發(fā)布時(shí)間：2023-10-02 08:56:28
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】智能電網(wǎng)；經(jīng)濟(jì)效益；影響因素；應(yīng)對措施
目前我國人口數(shù)量約為13．7億，人口基數(shù)較大導(dǎo)致我國對能源需求量也日益增加，電能已經(jīng)成為我國第一大能源，居民生活、企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都離不開電能的支持。根據(jù)國家能源部的資料顯示:2016年我國全社會(huì)用電總量在5．9萬億千瓦時(shí)，其中火力發(fā)電用量為67．3%。由此可見，火力發(fā)電是我國電能生產(chǎn)的重要來源，火力發(fā)電成本較高，對生態(tài)環(huán)境破壞較大，加快能源枯竭的速度。堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)夠?qū)崿F(xiàn)電力系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，因此強(qiáng)化智能電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)成為我國電力系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
1我國堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)容以及策略
1．1我國智能電網(wǎng)的內(nèi)容
由于智能電網(wǎng)具有較強(qiáng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，歐美等發(fā)達(dá)國家都非常注重智能電網(wǎng)的發(fā)展，并且將其納入到國家戰(zhàn)略之中。例如:在電力系統(tǒng)建設(shè)的中，美國一直致力于東西海岸電能傳輸?shù)陌踩浴⒎€(wěn)定性建設(shè)，并且智能電網(wǎng)在電力系統(tǒng)中的比例呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。而歐洲各國更是成立了歐盟智能電網(wǎng)委員會(huì)，并且制定出了發(fā)展智能電網(wǎng)的計(jì)劃。我國智能電網(wǎng)發(fā)展起步較晚，針對智能電網(wǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益確立了以下內(nèi)容:(1)社會(huì)效益。在建設(shè)智能電網(wǎng)的過程中，我國發(fā)電環(huán)保性、將供電可靠性、用電節(jié)能性列入到智能電網(wǎng)社會(huì)效益之中。(2)經(jīng)濟(jì)效益。智能電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益主要是指:降低發(fā)電成本、提高火力發(fā)電、水力發(fā)電效率，將智能化的設(shè)備應(yīng)用于智能電網(wǎng)建設(shè)中，讓電能在運(yùn)輸過程的損耗降低到最小化，保證每戶居民享有安全、便利低廉的用電服務(wù)。
1．2我國智能電網(wǎng)建設(shè)的策略
根據(jù)我國基本國家以及特高壓發(fā)展的現(xiàn)狀，我國將“建設(shè)特高壓電網(wǎng)為主要網(wǎng)架”確定為我國智能電網(wǎng)發(fā)展的突破口。實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府配電網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)發(fā)展，將電力系統(tǒng)運(yùn)行的自動(dòng)化、智能化、信息化、互動(dòng)化作為堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展的根本目標(biāo)。為推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)程，我國制定了完善的建設(shè)策略，具體內(nèi)容如下:(1)第一階段即規(guī)劃試點(diǎn)階段。我國將2009到2010年開展規(guī)劃試點(diǎn)工作，對建設(shè)智能電網(wǎng)所需的技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行確立，制定出完善的發(fā)展方案，之后在技術(shù)、設(shè)備相對成熟的情況下開展試點(diǎn)工作。(2)第二階段即全面建設(shè)階段。2011到2015年是我國堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)全面建設(shè)階段，在該階段要形成自動(dòng)化、智能化的配電網(wǎng)控制體系，并且對在建設(shè)過程中的關(guān)鍵技術(shù)以及設(shè)備不斷的進(jìn)行完善，以來確保核心技術(shù)及設(shè)備的穩(wěn)定性、安全性。(3)第三階段即引領(lǐng)提升階段。2016到2020年，我國堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)普及，在建設(shè)技術(shù)與應(yīng)用設(shè)備方面要在世界上確立領(lǐng)先地位。并且實(shí)現(xiàn)對我國電能生產(chǎn)方式進(jìn)行優(yōu)化配置，提高清潔能源機(jī)的比例，增加風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電的年產(chǎn)量。
2我國堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展中存在的問題
2．1電力系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱
我國電力系統(tǒng)基礎(chǔ)相對薄如，嚴(yán)重阻礙堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，具體內(nèi)容如下:(1)配電網(wǎng)規(guī)劃不夠完善。為了推進(jìn)電力系統(tǒng)自動(dòng)化、智能化的發(fā)展，我國制定了完善的發(fā)展戰(zhàn)略，但是我國配電網(wǎng)規(guī)劃沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，配電網(wǎng)老化情況非常嚴(yán)重，很多政府財(cái)政力量不足，無法承當(dāng)智能配電網(wǎng)規(guī)劃的費(fèi)用，對老化的導(dǎo)線和配電設(shè)備來無法進(jìn)行維修更新。(2)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。城市依托其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，配電網(wǎng)規(guī)劃日益完善，智能變電站、智能監(jiān)控系統(tǒng)被應(yīng)用到配電網(wǎng)建設(shè)之中，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市相比存在很大差距，配電網(wǎng)建設(shè)智能化、自動(dòng)化設(shè)備所占比例較低，這樣在智能電網(wǎng)建設(shè)中城鄉(xiāng)之間沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，嚴(yán)重制約智能電網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)程。
2．2法律政策方面有待提高
盡管我國對建設(shè)智能電網(wǎng)投入了大量的人力、物力，并且將智能電網(wǎng)建設(shè)細(xì)分為:規(guī)劃試點(diǎn)、全面建設(shè)以及引領(lǐng)提升這三個(gè)階段。但是目前智能電網(wǎng)建設(shè)研發(fā)主體相對單一，依然處于企業(yè)行為的低層面，針對堅(jiān)強(qiáng)智能網(wǎng)的建設(shè)并沒有制定完善的法律，在政策方面支持力度也不太明顯。在供電方面，政府過于注重社會(huì)用電的穩(wěn)定性、安全性，沒有從電能生產(chǎn)的節(jié)能性以及生態(tài)保護(hù)方面出發(fā)，對電網(wǎng)節(jié)能減排的研究不夠重視，這和堅(jiān)強(qiáng)智能社會(huì)效益的目標(biāo)相違背、與當(dāng)下“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略思想相違背。而美國則在2007年就頒布了《能源獨(dú)立與安全法案》。以法律的形式確立的智能電網(wǎng)建設(shè)在國家戰(zhàn)略發(fā)展中的重要地位。
2．3電力市場制度有待改善
目前電能已經(jīng)成為我國第一大能源，在意識(shí)形態(tài)方面我國始終將具有中國特色的社會(huì)主義國家為發(fā)展戰(zhàn)略思想，因此在電能生產(chǎn)以及電力市場制度的制定方面，政府都有絕對的話語權(quán)，在建國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，資源嚴(yán)重匱乏，政府對電力市場的主導(dǎo)權(quán)可以實(shí)現(xiàn)的資源優(yōu)化配置，而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國基本國情已經(jīng)發(fā)生很大的改變，電力市場強(qiáng)制性的制度變遷不再適應(yīng)我國電力行業(yè)的發(fā)展，并且已經(jīng)嚴(yán)重阻礙我國智能電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，此外，在電力市場中，國家電網(wǎng)公司與中國南方電網(wǎng)有限公司占據(jù)市場主導(dǎo)地位，盡管屬于國有控股公司，但是電力市場寡頭模式已經(jīng)確立，因此居民用電選擇過程只有接受權(quán)沒有選擇權(quán)，這與智能電網(wǎng)中保障居民用電廉價(jià)性相突兀。
3保證堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的有效措施
3．1完善智能電網(wǎng)建設(shè)的國家制度
制度政策是國家支持電網(wǎng)建設(shè)的一種表現(xiàn)，我國在保障智能電網(wǎng)正常效益發(fā)展的過程中，應(yīng)著重優(yōu)化電價(jià)政策和產(chǎn)業(yè)政策。遵循國家政策與制度，促使電網(wǎng)效益的產(chǎn)生。根據(jù)智能電網(wǎng)現(xiàn)代的狀態(tài)，主要完善兩方面的制度，第一是跨區(qū)輸電制度，我國預(yù)計(jì)在2020年，達(dá)到高效益的跨區(qū)輸電，避免我國地區(qū)用電的差距，采取相互補(bǔ)助的方式，平衡地區(qū)用電;第二，優(yōu)化用電制度，提出制度方案，規(guī)劃電網(wǎng)運(yùn)行，利用制度，約束國家用電的發(fā)展，確保效益產(chǎn)生。
3．2完善智能電網(wǎng)的用電政策
智能電網(wǎng)的電價(jià)政策。目前，我國尚未建立合理的電價(jià)機(jī)制，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)必須要有合理、靈活、多樣的電價(jià)結(jié)構(gòu)。首先，要廣泛實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、可靠性電價(jià)等電價(jià)制度，引導(dǎo)用戶合理用電。其次，推進(jìn)階梯電價(jià)的實(shí)施。階梯電價(jià)是指將用戶用電量設(shè)置為若干個(gè)階梯，不同階梯設(shè)置不同的電價(jià)，一般階梯內(nèi)電量越少，電價(jià)就約低。階梯電價(jià)可以有效地抑制電力浪費(fèi)現(xiàn)象，引導(dǎo)居民節(jié)約用電，合理用電。第三，合理調(diào)整不同類型銷售電價(jià)。從目前我國銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)上看，東部高西部低是比較合理的，但在用戶分類定價(jià)上不盡合理。從反應(yīng)成本消耗角度出發(fā)，應(yīng)該是居民電價(jià)最高，然后是商業(yè)電價(jià)和工業(yè)電價(jià)。但在我國實(shí)際上居民電價(jià)最低，有必要調(diào)整這種不合理的價(jià)格結(jié)構(gòu)，逐步降低用戶電價(jià)的交叉補(bǔ)貼。
3．3完善智能電網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)
建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)離不開先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一類。特高壓技術(shù)。目前我國特高壓技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到電網(wǎng)建設(shè)之中，例如，在西北電網(wǎng)建設(shè)中已經(jīng)對特高壓技術(shù)進(jìn)行了試點(diǎn)，特高壓技術(shù)將電壓調(diào)至到千伏以上進(jìn)行傳輸，由于電能損耗與電壓數(shù)值成反比關(guān)系，因此采用特高壓技術(shù)進(jìn)行電能運(yùn)輸?shù)膿p耗也就越小，比傳統(tǒng)的輸電方式相比，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到5倍之多。實(shí)現(xiàn)了智能電網(wǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益性。第二類是清潔能源，其在智能電網(wǎng)上被稱為新技術(shù)，可保障智能電網(wǎng)產(chǎn)生巨大的效益，不僅可以提高社會(huì)地位，更是創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，例如:利用水力、潮汐等自然能量，推動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展，還可降低發(fā)電污染。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:準(zhǔn)競爭性投資項(xiàng)目;實(shí)物期權(quán);社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
圖分類號(hào):F752.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2010)01-0144-04
根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目不同的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和市場需求等情況,將其大體劃分為競爭性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目三大類。對既具有基礎(chǔ)性又具有公益性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品投資項(xiàng)目,我們稱為準(zhǔn)競爭性投資項(xiàng)目。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,以及民營企業(yè)的不斷增加,政府加大了西部地區(qū)準(zhǔn)競爭性投資項(xiàng)目的投資力度。因此,對準(zhǔn)競爭性投資項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價(jià)具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一 、 投資項(xiàng)目評價(jià)方法簡介
投資活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)是投資效益,它既可以體現(xiàn)在財(cái)務(wù)效益上,也可以體現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)效益(以下簡稱經(jīng)濟(jì)效益)和社會(huì)效益上。通常情況下,在對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),一般從企業(yè)或項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益(以下簡稱財(cái)務(wù)效益)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三個(gè)方面評價(jià)。財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都通過,該項(xiàng)目完全可行;若財(cái)務(wù)效益沒通過,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益通過,則該項(xiàng)目也可行;但若財(cái)務(wù)效益通過,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益沒通過,則該項(xiàng)目不可行,應(yīng)拒絕投資。然而投資項(xiàng)目類型不同,體現(xiàn)的效益也就不同,對其采用的主要評價(jià)方法也應(yīng)有所不同,選擇依據(jù)如圖1所示。
從圖1可以看出,準(zhǔn)競爭性投資項(xiàng)目的投資效益主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的物流園區(qū),可劃分為準(zhǔn)競爭性項(xiàng)目。它的建設(shè)發(fā)展不僅可推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且對國民經(jīng)濟(jì)、尤其是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的推動(dòng)作用,帶來顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于物流園區(qū)投資數(shù)額大、回收期長、經(jīng)濟(jì)效益低下等特點(diǎn),在發(fā)展初期主要是降低社會(huì)物流成本、改善城市環(huán)境、增加就業(yè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、建立節(jié)約型經(jīng)濟(jì),營造和諧社會(huì)等方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn),所以應(yīng)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)為主。
二、財(cái)務(wù)評價(jià)的缺憾及評價(jià)方法選擇
(一)園區(qū)物流需求量及收入預(yù)測
本文以甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒1978―2003年公路、鐵路貨運(yùn)量為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)過整理分析,選用二次指數(shù)平滑法、一元線性回歸法預(yù)測了2003―2004年甘肅省物流需求量 ;通過實(shí)地調(diào)研,獲取了天水市場鉛鋅礦粉流量、主要流向等相關(guān)資料,運(yùn)用專家意見法確定了天水
物流量占甘肅省物流量權(quán)數(shù)以及園區(qū)建立可吸引的貨運(yùn)量比重,預(yù)測出中國西北有色金屬原料物流園區(qū)在未來5年物流量預(yù)計(jì)可達(dá)到350萬噸;依據(jù)天水鐵路貨運(yùn)站、公路貨運(yùn)站等相關(guān)部門提供的各種物流服務(wù)的市場價(jià)格資料,預(yù)計(jì)園區(qū)建立后,可帶來主營物流收入和其他物流收入(主要通過金融、保險(xiǎn)等配套服務(wù)獲得)13 893.263萬元。
(二)項(xiàng)目投資及財(cái)務(wù)預(yù)測
中國西北有色金屬原料物流園區(qū)投資項(xiàng)目全部投資3500萬元,其中,政府除在稅收、貸款和土地等方面提供優(yōu)惠政策之外,直接投入資金1 500萬,作為前期配套設(shè)施等的建設(shè)。預(yù)計(jì)經(jīng)營期為20年,建設(shè)期1年,其中:固定資產(chǎn)投資3 150萬元,流動(dòng)資金投資350萬元。
本文按照預(yù)測出的園區(qū)物流收入,對該投資項(xiàng)目進(jìn)行了財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)、財(cái)務(wù)內(nèi)涵報(bào)酬率(FIRR)和投資回收期等主要指標(biāo)的初步預(yù)測。
該項(xiàng)目稅后的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=8.18%,低于行業(yè)10%的基準(zhǔn)收益率;所得稅后的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV=-388.18萬元
(三)財(cái)務(wù)評價(jià)的缺憾
財(cái)務(wù)評價(jià)僅是從企業(yè)和投資人角度出發(fā)考慮項(xiàng)目的成本與收益問題,來評價(jià)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)方面是否可行。然而,項(xiàng)目的財(cái)務(wù)贏利性不一定能夠全面反映項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所作的貢獻(xiàn),至少?zèng)]有正確反映國家對項(xiàng)目實(shí)施的征稅及項(xiàng)目的外部效果等。所以項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)的結(jié)論不能作為項(xiàng)目可行性評估的最終結(jié)論使用,還應(yīng)從國家或地區(qū)和社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益的角度,分析和計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和效益,來綜合評價(jià)項(xiàng)目的可行性。中國西北有色金屬原料物流園區(qū)作為準(zhǔn)競爭性項(xiàng)目,具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì),擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,如果僅用財(cái)務(wù)評價(jià)方法顯然有失偏頗,所以,應(yīng)尋求其他視角對投資項(xiàng)目進(jìn)行更全面的評價(jià)。
(四)運(yùn)用實(shí)物期權(quán)基本思想分析確定評價(jià)方法
由于中國西北有色金屬原料物流園區(qū)投資項(xiàng)目已列入《甘肅省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(草案),是政府必須投資項(xiàng)目。由此可見,政府規(guī)劃的該項(xiàng)目具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì),需要其承擔(dān)部分社會(huì)職能,而并非單純追求盈利。它的建設(shè)發(fā)展,可實(shí)現(xiàn)城市物流規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。另外,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,也為天水政府投資建立物流園區(qū)創(chuàng)造了良好的契機(jī)和環(huán)境。運(yùn)用實(shí)物期權(quán)基本理論分析,投資項(xiàng)目價(jià)值不僅取決于項(xiàng)目所帶來的現(xiàn)金流量,還在于對未來成長機(jī)會(huì)的選擇。中國西北有色金屬原料物流園區(qū)的財(cái)務(wù)效益雖然不是很理想,但政府仍然將其列入發(fā)展規(guī)劃準(zhǔn)備投資建設(shè),原因在于政府把對物流園區(qū)的投資機(jī)會(huì)確認(rèn)為“增長期權(quán)”(growth options),該項(xiàng)目的投資價(jià)值主要由未來的增長期權(quán)決定,而不是由所產(chǎn)生的現(xiàn)金流決定。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及當(dāng)?shù)刎S富的鉛鋅礦資源和市場對鉛鋅產(chǎn)成品需求的不斷增長,可以為園區(qū)將來的發(fā)展帶來增長機(jī)會(huì),這種增長機(jī)會(huì)對政府來說,可以看成是未來收入的買入期權(quán),可以增加園區(qū)項(xiàng)目的投資價(jià)值,最終實(shí)現(xiàn)政府的投資目的。
所以,本文從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益視角對中國西北有色金屬原料物流園區(qū)投資項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)是適宜的。
三、中國西北有色金屬原料物流園區(qū)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
(一)評價(jià)內(nèi)容
(二)評價(jià)方法
(1)可產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收入
前述物流園區(qū)可產(chǎn)生物流收入是財(cái)務(wù)收入,因此進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)時(shí),首先應(yīng)將財(cái)務(wù)價(jià)格按照影子價(jià)格調(diào)整為經(jīng)濟(jì)價(jià)格來測算可產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收入。本文為了簡化起見,假定園區(qū)物流收入的影子價(jià)格即為市場價(jià)格,即在對園區(qū)財(cái)務(wù)收入測算時(shí)各種服務(wù)價(jià)格的確定,對該項(xiàng)目效益的衡量是可靠的,其市場價(jià)格均能真實(shí)的反映出物流園區(qū)給國民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn),所以在此對園區(qū)建立可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)收入不再作調(diào)整,其財(cái)務(wù)收入即為經(jīng)濟(jì)收入。
(2)可節(jié)約的社會(huì)物流成本
物流成本在城市GDP中的比重降低,是一個(gè)城市綜合實(shí)力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與宏觀調(diào)控力的體現(xiàn)。根據(jù)我國歷年來物流成本占GDP比重,運(yùn)用Holter-Winter非季節(jié)模型從地區(qū)中觀角度對中國西北有色金屬原料物流園區(qū)建立可節(jié)約的社會(huì)物流成本進(jìn)行了預(yù)測分析;Holter-Winter非季節(jié)模型已經(jīng)存在的樣本期間的預(yù)測模型為:
y^t+k=at+bt*k(k=1)(1)
需要預(yù)測年份的預(yù)測模型為:
y^T+K=aT+bT*k(k=1,2,3…6)(2)
其中T是樣本末期;at,bt為參數(shù),是根據(jù)平滑系數(shù)α和β(α0, β1)計(jì)算得到,它們的計(jì)算公式為:
at=ayt+(1-a)(at-1)(at-1-bt-1)(3)
bt=β(at-at-1)+(1-β)bt-1(4)
其中,at是截距,bt是斜率
因此,運(yùn)用Eviews軟件,系統(tǒng)根據(jù)1991―2003年我國物流成本比例的具體變化規(guī)律自動(dòng)生成參數(shù)α和β。
在表1中,參數(shù)α和β分別為0.81和0.12,說明平滑效果比較好,同時(shí)由表1的運(yùn)行結(jié)果可知:
at=21.4166,bT=-0.2833,
因此,根據(jù)(1)預(yù)測1991―2003年物流成本的模型為:
y^T+K=aT+bT*k=21.4166-0.2833k(k=1)(5)
然后根據(jù)計(jì)算公式:
y^T+K=aT+bT*k=21.4166-0.2833k(k=1,2,3…6)(6)
節(jié)約的社會(huì)物流成本=天水市GDP×(目前社會(huì)物流成本占GDP比重-預(yù)期社會(huì)物流成本占GDP比重)×天水園區(qū)物流量/天水物流量(7)
計(jì)算園區(qū)建立可節(jié)約的社會(huì)物流成本。
(3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響分析
依據(jù)天水市北道區(qū)2000―2010年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要中所列GDP增長率、第三產(chǎn)業(yè)增長率以及交通倉儲(chǔ)業(yè)增長率預(yù)測2004―2008年的GDP、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和交通倉儲(chǔ)業(yè)產(chǎn)值,然后以測算的物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)收入占GDP、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和交通倉儲(chǔ)業(yè)產(chǎn)值的比重來預(yù)測物流園區(qū)對北道區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響程度。
(4)對地方財(cái)政收入的影響分析
依據(jù)《甘肅省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(草案)中制定的優(yōu)惠稅率和預(yù)測出的各年財(cái)務(wù)收入計(jì)算出園區(qū)可能上繳的稅收;然后,按照天水市北道區(qū)2000―2010社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要中財(cái)政收入的增長率預(yù)測出2004―2008年的地方財(cái)政收入;最后計(jì)算稅收收入對地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)程度。
(5)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)計(jì)算
與財(cái)務(wù)評價(jià)不同的是,在確定項(xiàng)目費(fèi)用時(shí),首先要考慮轉(zhuǎn)移支付的稅金、工資和利息;其次是影子價(jià)格的確定。本文資金的影子價(jià)格以國家發(fā)改委和住房建設(shè)部確定的12%社會(huì)折現(xiàn)率為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)根據(jù)我國勞動(dòng)力狀況、結(jié)構(gòu)以及就業(yè)水平,將一般建設(shè)項(xiàng)目的影子工資換算系數(shù)確定為1,為簡化起見,假定其他投入產(chǎn)出物的財(cái)務(wù)價(jià)格均能正確反映其市場價(jià)格,即其財(cái)務(wù)價(jià)格即為其影子價(jià)格來運(yùn)用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵報(bào)酬率(EIRR)兩個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)。
(三)評價(jià)
依據(jù)《甘肅省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(草案)、天水年鑒和天水市北2000―2010社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要,中國西北有色金屬原料物流園區(qū)建成后,預(yù)計(jì)未來5年,通過園區(qū)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展,以及保險(xiǎn)、金融等增值服務(wù)功能的發(fā)揮,可累計(jì)產(chǎn)生1.39億元的經(jīng)濟(jì)收入,其對GDP的平均貢獻(xiàn)為1%左右;對第三產(chǎn)業(yè)的平均貢獻(xiàn)為1.53%;累計(jì)可上繳稅金1 528.259萬元,對地方財(cái)政收入的平均貢獻(xiàn)程度為3.84%。事實(shí)上,園區(qū)的建立對社會(huì)最直接的貢獻(xiàn)表現(xiàn)在交通倉儲(chǔ)業(yè),其對交通倉儲(chǔ)業(yè)的平均貢獻(xiàn)程度為9.61%,原因在于中國西北有色金屬原料物流園區(qū)定位為專業(yè)性樞紐型園區(qū),其建立后在發(fā)展初期,主要是倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等基本功能的發(fā)揮,而且由于政府的優(yōu)惠政策和區(qū)位優(yōu)勢,可將天水市場鉛鋅礦粉運(yùn)量的90%吸引進(jìn)來。
根據(jù)Holter-Winter非季節(jié)模型預(yù)計(jì)到2008年我國物流成本占GDP的比重將由2003年的21.4%降至20%,因此,中國西北有色金屬原料物流園區(qū)的投資建立,通過資源整合和物流運(yùn)作效率的提高,從地區(qū)中觀角度分析預(yù)測,預(yù)計(jì)到2008年累計(jì)可節(jié)約社會(huì)物流成本14.27億元。
在財(cái)務(wù)效益評價(jià)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國有關(guān)部門對影子價(jià)格確定的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整計(jì)算出園區(qū)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=4 202.96萬元,經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵報(bào)酬率EIRR=30.88%>社會(huì)折現(xiàn)率12%,ENPV=4 202.96>0,表明該項(xiàng)目除了能夠得到符合社會(huì)折現(xiàn)率12%的盈余以外,還可以得到4 202.96萬元的超額盈余,因此,該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益上是完全可行的。
四、中國西北有色金屬原料物流園區(qū)投資項(xiàng)目社會(huì)效益評價(jià)
本文從園區(qū)建立對區(qū)域就業(yè)、社會(huì)分配效果的影響等幾方面定量和定性分析園區(qū)建立可實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益。
(一)對區(qū)域就業(yè)的影響分析
物流園區(qū)建立對區(qū)域人口就業(yè)影響是社會(huì)效益的重要表現(xiàn)之一。這是因?yàn)橐粋€(gè)行業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出貢獻(xiàn)就是能夠提供新的就業(yè)崗位,在一定程度上緩解了地區(qū)就業(yè)壓力,通常用物流園區(qū)創(chuàng)造的勞動(dòng)就業(yè)率和單位投資就業(yè)機(jī)會(huì)兩個(gè)指標(biāo)來衡量;另外,物流園區(qū)從業(yè)人員的報(bào)酬水平,它直接表現(xiàn)了物流園區(qū)為社會(huì)提供就業(yè)崗位的質(zhì)量,因此它也是評價(jià)物流園區(qū)對區(qū)域就業(yè)影響的另一個(gè)不能忽視的重要指標(biāo)。
2003年,天水市北道區(qū)總?cè)丝跒?7.83萬,其中農(nóng)業(yè)人口45.11萬,占北道區(qū)總?cè)丝诘?8%以上,城市應(yīng)就業(yè)1.7萬人,2003年實(shí)際就業(yè)總?cè)藬?shù)為1.2萬人。根據(jù)專家的估算,中國西北有色金屬原料物流園區(qū)建成后可直提供就業(yè)崗位350人,同時(shí)金融、保險(xiǎn)、交易、餐飲娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可間接創(chuàng)造就業(yè)崗位1 000-1 500人。直接就業(yè)人數(shù)與間接就業(yè)人數(shù)之比為1∶4左右。
根據(jù)上述指標(biāo)計(jì)算出物流園區(qū)的就業(yè)效果:中國西北有色金屬原料物流園區(qū)建立創(chuàng)造的勞動(dòng)就業(yè)率為10.9%,即在當(dāng)?shù)孛恳话儆袆趧?dòng)能力應(yīng)就業(yè)的人數(shù)中,物流園區(qū)可提供約11人的就業(yè)崗位,占北道區(qū)實(shí)際就業(yè)總?cè)藬?shù)(2003年)的15.4%,單位投資的就業(yè)機(jī)會(huì)約為0.5人/萬元;同時(shí),物流園區(qū)從業(yè)人員的平均報(bào)酬水平為與北道區(qū)從業(yè)人員年平均報(bào)酬水平9 600元相比,高出4%左右。以上結(jié)果說明園區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對北道區(qū)的就業(yè)具有一定影響。
(二)對區(qū)域環(huán)境的影響分析
近幾年, 天水的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)大多已走向衰敗,造成了相當(dāng)一部分職工失業(yè)。圍繞區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的中國西北有色金屬原料物流園區(qū)建成后,可以解決政府一直以來比較棘手的嚴(yán)重的環(huán)境污染問題和關(guān)聯(lián)行業(yè)的無序狀態(tài),從一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的又一增長點(diǎn)。
另外,園區(qū)選址在天水市北道區(qū),交通壓力相對較小,它的建立,可從一定程度上緩解天水市區(qū)的交通壓力,減輕了市區(qū)的大氣污染和對城市居民的影響,改善了城市環(huán)境質(zhì)量。
五、結(jié)論
本文通過對中國西北有色金屬原料物流園區(qū)投資項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測評價(jià),得到以下結(jié)論: 中國西北有色金屬原料物流園區(qū)投資建設(shè)后,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著,它的投資建立是必要的,不僅可以整合當(dāng)?shù)刭Y源,實(shí)現(xiàn)城市物流成本降低,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,而且可以提高就業(yè)、改善區(qū)域環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)作為“增長極”的作用。
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一、綠色生態(tài)住宅小區(qū)含義與特征
所謂的綠色生態(tài)住宅小區(qū)來說，就是促進(jìn)人與自然和諧的小區(qū)，綠色生態(tài)小區(qū)的建設(shè)可以將自然與技術(shù)聯(lián)系在一起，減少人為破壞生態(tài)環(huán)境，為人類生存奠定基礎(chǔ)，同時(shí)，這也是實(shí)現(xiàn)資源合理優(yōu)化配置的有效措施，要建設(shè)綠色生態(tài)小區(qū)，就要做到堅(jiān)持以人為本，將綠色經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)。對于綠色生態(tài)住宅小區(qū)來說，主要具有高效益、高質(zhì)量以及高管理技術(shù)等特征。
二、我國城市綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)必然性
（一）建筑資源消耗過多
隨著住宅建筑行業(yè)的發(fā)展，也出現(xiàn)了很多資源消耗問題，不僅需要浪費(fèi)大量水資源，還會(huì)影響城市空氣，更需要占用大量土地，這些問題的出現(xiàn)就導(dǎo)致建筑資源消耗過多?，F(xiàn)代人越來越關(guān)注綠色生態(tài)環(huán)境，因此，城市綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)也就成為人們的追求，希望通過這種方式減少對建筑資源的消耗。
（二）國家政策的支持
盡管我國并沒有專門用于城市綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)的法律法規(guī)，但在現(xiàn)有法律法規(guī)中卻存在與綠色住宅小區(qū)相關(guān)的建設(shè)問題，尤其是近年來，在我國很多政策中都有綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，如環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境管理制度以及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等，由此可見，國家正通過各種政策為綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)。
三、綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)對地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響
（一）創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)、提高人民生活水平
綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)工程量大，建設(shè)周期長，投資大，需要大量的勞動(dòng)力，而建筑行業(yè)的建設(shè)主力軍主要是進(jìn)城的農(nóng)民工，這不僅為農(nóng)民工的拓寬了就業(yè)、生存之路。綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)需大量的鋼材、水泥、木材、瀝青、砂卵石、苗木等建材，對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)行業(yè)具有巨大的帶動(dòng)作用。綠色生態(tài)住宅小區(qū)建成可以帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，它涉及的交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、郵電通訊、配套商業(yè)、飲食服務(wù)、財(cái)政金融、文化衛(wèi)生等行業(yè)，這又為城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)造大量的工作崗位。因此，綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)一方面可以提高城鎮(zhèn)人民生活質(zhì)；另一方面，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長，不斷增加區(qū)域人民經(jīng)濟(jì)收入，有利于當(dāng)?shù)鼐用裨霎a(chǎn)增收，脫貧致富，提高地方人民生活水平和質(zhì)量。
（二）有利擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加地方財(cái)政收入
如易門縣教師小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為19.9萬平方米，總投資額為2.6億元，綠化率為33.76%，容積率為2.0，建設(shè)周期歷時(shí)4年（于2005年9月至2008年12月），是屬于地方政府委托開發(fā)，社會(huì)投資建設(shè)的項(xiàng)目，本項(xiàng)目直接為地方財(cái)政創(chuàng)收了3500多萬稅收，出售周邊商鋪、車庫等收入為4500多萬，占本年的財(cái)政收入8%。綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了拉動(dòng)和輻射作用。直接帶動(dòng)了水泥、鋼材、砂石、水電器材等多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和行業(yè)的發(fā)展，為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極推動(dòng)作用。而綠色生態(tài)住宅小區(qū)建成后，會(huì)帶動(dòng)周邊交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、商店、文化娛樂設(shè)施等行業(yè)的發(fā)展，形成一定區(qū)域內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入增長了，所交納的稅、費(fèi)也增加了，相應(yīng)的地方財(cái)政收入也增加了。擴(kuò)大了城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，對地方在推動(dòng)城市化進(jìn)程發(fā)揮了獨(dú)特作用。
（三）改善人民居住環(huán)境，加速和提升了城市建設(shè)檔次，優(yōu)化投資環(huán)境
首先，綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)不僅注重小區(qū)的生態(tài)效益、景觀效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還有效解決了部分居民的住房問題，改善小區(qū)居民的生活環(huán)境和生活狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧共處的原則。使小區(qū)融入在城市的大環(huán)境中，成為城市的有機(jī)組成部分。綠色生態(tài)小區(qū)的建筑體量、色彩及空間關(guān)系與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造了一個(gè)自然景觀資源豐富的現(xiàn)代園林環(huán)境。顯著提高了居民的生活質(zhì)量，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求。其次，小區(qū)的建成也會(huì)帶動(dòng)周邊的市政設(shè)施的建設(shè)和完善，從局部到整體改變城市的面貌，也是一個(gè)市容環(huán)境再造工程，促進(jìn)了人與自然、社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展。如易門縣教師小區(qū)的建成后，解決了近1000名山區(qū)教師住房問題，使鄉(xiāng)村人民教師也能享受城市生活，而隨著小區(qū)的入住，當(dāng)?shù)卣滞度肓?.6億改擴(kuò)建了周邊九條市道路及周邊五個(gè)文化教育、市場及休閑娛樂場所。為投資者創(chuàng)造了一個(gè)良好的投資環(huán)境，城市面貌在一定程度上反映了一個(gè)城市的精神狀態(tài)，良好的城市面貌有助于營造良好的社會(huì)氛圍。
1、經(jīng)濟(jì)效益是講求社會(huì)效益的基礎(chǔ),而追求社會(huì)效益又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要條件。
2、兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)效益比社會(huì)效益更加直接些,顯而易見,可以運(yùn)用若干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來計(jì)算,而社會(huì)效益則難以計(jì)量,必須借助于其他形式來間接考核。
3、效益是某種活動(dòng)所要產(chǎn)生的有益效果及其所達(dá)到的程度，是效果和利益稱。它可分為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩類，其中經(jīng)濟(jì)效益是人們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所取得的收益性成果；社會(huì)效益則是濟(jì)效益之外的對社會(huì)生活有益的效果。
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關(guān)鍵詞：音樂；音樂發(fā)展；經(jīng)濟(jì)效益
當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正在平穩(wěn)較快地增長，人民的生活水平有了很大的提高，人們滿足于物質(zhì)文化生活的享受，也開始享受精神文化生活。而音樂，是人們精神文化生活中不可或缺的一部分，也是社會(huì)的組成部分，它隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高而逐漸繁榮，同時(shí)它也是表達(dá)和寄托人們感情的藝術(shù)語言，是人們表現(xiàn)感情、抒發(fā)感情、寄托感情的方式。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看，音樂發(fā)展推動(dòng)了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。
一、音樂教育的投入
中國家庭望子成龍，望女成鳳的思想依然根深蒂固，他們不僅送孩子上好的學(xué)校，而且希望孩子能擁有與眾不同的特長，使孩子們將來有更大的競爭優(yōu)勢。因此，家長們不惜在孩子的特長教育中花大本錢。如鋼琴、小提琴、電子琴、古箏，還包括歌唱、舞蹈等音樂教育。這就造就了社會(huì)上林林種種的少年宮、藝術(shù)特長班的盛行。一到孩子的暑假和課余時(shí)間，家長們不惜犧牲休息時(shí)間，甚至請假陪送孩子去各種特長班學(xué)習(xí)，由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益表露無遺。從孩子學(xué)習(xí)的培訓(xùn)費(fèi)、交通花費(fèi)到各種考級(jí)考證費(fèi)等等，大大刺激刺激了琴行、藝術(shù)學(xué)校的興盛，其經(jīng)濟(jì)效益也隨之迅速增長。
二、對心理作用帶來的效益
隨著社會(huì)的發(fā)展，音樂對心理影響是越來越大，這使越來越多的商家發(fā)現(xiàn)了其蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)效益。如今，酒吧、超市、賓館、旅游區(qū)無不都覆蓋著音樂的旋律。各類餐廳利用音樂來塑造良好的用餐氛圍與環(huán)境，使顧客心曠神怡，食欲大增，增加營業(yè)額；當(dāng)我們漫步于購物商場之中，耳邊響起的優(yōu)美舒緩的輕音樂，無疑刺激著人們的購物欲望，使商場得到更好的收益；用輕音樂來營造舒適住宿，讓游客放松心情，達(dá)到賓至如歸的感受，提高客房的住宿率；用相適的音樂來烘托旅游景點(diǎn)，突顯其內(nèi)涵，增加人們對景點(diǎn)的理解，以此更加吸引人們來旅游、觀光，等等。 除此之外，農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域中音樂的作用也日漸被人們所重視。有資料表明，如果給一頭哺乳期的奶牛每天播放優(yōu)美的音樂，不僅使奶牛的胃口大增，而且能使產(chǎn)奶量增加2％；在蔬萊大棚里邊定期播放輕音樂，也會(huì)不同程度地提高蔬菜的產(chǎn)量。而在工廠，如果車間播放優(yōu)美的輕音樂，能使工人保持良好的精神狀態(tài)，提高生產(chǎn)效率，降低差錯(cuò)率，諸如此類的現(xiàn)象不勝枚舉。音樂產(chǎn)生的心理作用已被現(xiàn)代科學(xué)所證明，并普遍應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域，由此產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
三、商業(yè)應(yīng)用的作用
音樂的商業(yè)應(yīng)用非常廣泛，許多廣告正是有了音樂的陪襯，才使得廣告更加深入人心。如網(wǎng)絡(luò)歌手香香的一首“香飄飄”，讓人們永遠(yuǎn)記住了“香飄飄”奶茶；由春晚紅遍大江南北的“吉祥三寶”改編而成的歌曲讓人們永遠(yuǎn)記住了“美好時(shí)光海苔”。
而電視音樂(MTV)作為廣告的一種，它的商業(yè)應(yīng)用無處不在。由于其完整的音樂和精美的制作，基于聽覺和視覺的享受，再加上電影式的精美畫面的剪輯和完美的融合，不僅拓寬了音樂商品的市場，也成就了一種新的藝術(shù)形式。它不但在唱片業(yè)獨(dú)領(lǐng)，電影票房也有它的不可或缺的功勞，許多電影在上映后推出的電影原聲帶不僅使電影的票房不斷上升，更拓寬了唱片的發(fā)行。許多商家正是看到了它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，開始花重金打造自己的MTV。例如不少企業(yè)，利用現(xiàn)代制作藝術(shù)將MTV的特色和魅力與廣告的目的相結(jié)合，向消費(fèi)者推銷自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者在耳濡目染中接受MTV廣告中的產(chǎn)品，從而達(dá)到其宣傳產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的目的。
四、音樂服務(wù)的發(fā)展
隨人們生活水平和質(zhì)量的逐步提高，要求音樂服務(wù)來滿足人們精神的需求。例如，音樂表演、音樂作品的創(chuàng)作、廣播電視的點(diǎn)歌服務(wù)、音樂教育等。一臺(tái)音樂表演費(fèi)用高過幾十萬元甚至數(shù)百萬元；許多人不惜掏數(shù)百元乃至數(shù)千元去看一場歌星的演唱會(huì)；寧可打爆電話也要向電臺(tái)或電視點(diǎn)一首歌曲；參加音樂沙龍來提高自己音樂欣賞水平等等，促進(jìn)了社會(huì)消費(fèi)的增長。而大眾娛樂消費(fèi)的音樂服務(wù)也隨之崛起，像卡拉OK廳、迪吧、舞廳、音樂雅座等娛樂休閑場所，這些音樂場所能使人們放松自己，調(diào)整心態(tài)，緩解壓力，從緊張的工作及繁瑣的家庭事務(wù)中解脫出來，滿足了各個(gè)消費(fèi)層、年齡層的需要，而得到迅速普及。
五、促進(jìn)文化消費(fèi)增長
在商品崇拜、消費(fèi)崇拜這種意識(shí)作用下，年輕人表現(xiàn)得尤為強(qiáng)烈。他們追求的是音樂帶給自己的灑脫和追求時(shí)尚帶來的滿足，用流行音樂作為宣泄的渠道。這些都形成了當(dāng)今社會(huì)一個(gè)巨大的消費(fèi)市場，從而大大促進(jìn)了音樂磁帶、唱片、音樂書刊、音樂賀卡、音樂文物、音樂軟件、相關(guān)的音響器材、樂器等音樂文化消費(fèi)品的消費(fèi)市場。以唱片為例，僅2007年內(nèi)地歌手唱片銷量統(tǒng)計(jì)，李宇春的專輯《我的》銷量高達(dá)85萬張而居于榜首；周筆暢的《now wow》以79萬張次之；第三名為張靚穎的《UPDATE》，銷量也達(dá)78.5萬張；趙薇的Ⅸ天使旅行箱》也有77萬張的銷售量，第五名則是陳楚生的《原來我一直都不孤單》，唱片銷量為76萬張，等等。但這僅僅是一小部分歌手的一小部分唱片，其音樂的經(jīng)濟(jì)價(jià)值已被表現(xiàn)得淋漓盡致。這種廣大的、群體的消費(fèi)心理，時(shí)尚與新潮的消費(fèi)需求無疑給文化產(chǎn)品產(chǎn)銷商們帶來巨大的商機(jī)。
六、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
音樂經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也推動(dòng)了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，從事樂器制作公司的增多，帶動(dòng)了樂器制作業(yè)的發(fā)展，音樂隊(duì)伍的壯大，提高了就業(yè)率。尤其在是隨著數(shù)字信息化的發(fā)展，音樂欣賞、音樂作品及唱片的下載給全球IT產(chǎn)業(yè)帶來了巨額利潤。而音樂文化本身所蘊(yùn)藏的內(nèi)涵，促進(jìn)了多種產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展。一首音樂作品、一個(gè)歌壇當(dāng)紅巨星的經(jīng)濟(jì)價(jià)值促進(jìn)了報(bào)紙、雜志、音響制品等文化產(chǎn)品市場的發(fā)展。
由于音樂帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)效益，這使得藝術(shù)家們開始涉足于音樂文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，他們積極利用新技術(shù)創(chuàng)造出新的藝術(shù)風(fēng)格和類型，滿足人們的需求。像近幾年的“超級(jí)女生”、“快樂男生”現(xiàn)象，不知給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來多少的收益。比賽中通過短信為自己的偶像拉票，為通信運(yùn)營商帶來無限商機(jī)；比賽播出過程中插播的廣告，使比賽的承辦方和協(xié)辦方的收入尤為可觀；比賽的歌曲傳唱，使KTV的爆滿；企業(yè)用超女、快男代言的產(chǎn)品成為了柜臺(tái)上的熱銷貨，而電視臺(tái)也因?yàn)橛^看人數(shù)的增加，使收視率攀升。音樂事業(yè)已深到各行各業(yè)之中，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟(jì)；人力資源；成本控制
隨著我國公路網(wǎng)的逐漸形成，公路各航線建設(shè)的不斷增加，省、市、城間聯(lián)系更加緊密，路網(wǎng)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的增長的作用也越來越大。但是，在公路建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，公路成本管理卻漏洞百出。筆者認(rèn)為：只有加強(qiáng)公路服務(wù)管理工作、取得公路行業(yè)的良好口碑，才能帶動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
1提高公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的意義
公路經(jīng)濟(jì)效益的提高對公路建設(shè)原材料的發(fā)展起到一定的帶動(dòng)作用，從而帶動(dòng)了建筑行業(yè)和機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，使各相關(guān)行業(yè)的就業(yè)率得到提到。公路經(jīng)濟(jì)效益的提高改善了我國市場環(huán)境，引入了更多、更有實(shí)力的外資企業(yè)，推動(dòng)了中國對外貿(mào)易的進(jìn)展，同時(shí)，公路經(jīng)濟(jì)還帶動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國整體經(jīng)濟(jì)的增長作出了貢獻(xiàn)。公路的修建便利了人們的生活，提高了生活質(zhì)量，也帶動(dòng)了物流行業(yè)的發(fā)展。確保了貨物流通的時(shí)效，實(shí)現(xiàn)了中國與國際、中國南方與北方物品的快速流通，使得居民足不出戶就能買到全國各地的衣物、用品、美食等。公路建設(shè)情況是國際上目前衡量一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此要發(fā)展高速公路，提升公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，進(jìn)而提升我們國家的國際地位。
2提高公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的辦法
2.1控制工程造價(jià)
要控制公路工程造價(jià)就需要進(jìn)行工程造價(jià)管理：①在建設(shè)程序的各階段進(jìn)行監(jiān)督控制，合理確定投資預(yù)算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)；②優(yōu)化建設(shè)方案，要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的抉擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)，用概算造價(jià)控制預(yù)算造價(jià)。
2.2制定目標(biāo)成本
隨著我國公路網(wǎng)的逐漸形成，公路各航線建設(shè)的不斷增加，省、市、城間聯(lián)系更加緊密，路網(wǎng)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的增長的作用也越來越大。但是，在公路建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，公路成本管理卻漏洞百出。因此，首先確定目標(biāo)成本。針對公路單位成本特性，確定預(yù)計(jì)收入的計(jì)算方法和目標(biāo)收益的預(yù)算辦法。其次，將目標(biāo)成本進(jìn)行拆分，用來定制成本控制計(jì)劃。依據(jù)公路運(yùn)營成本特性，目標(biāo)成本依據(jù)成本項(xiàng)目要素拆分，進(jìn)行詳細(xì)全面的控制，避免了過去成本控制片面性的不足，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本法全面性控制的理念。第三，制定控制辦法、區(qū)別對待的方式分析、控制偏差。公路運(yùn)營成本由可控成本和非可控成本組成，對于可控成本中的人工成本費(fèi)用，尋找控制要點(diǎn)，采用成本控制辦法，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本接近實(shí)際成本。最后針對本期的管理工作體現(xiàn)的實(shí)際成本耗費(fèi)情況進(jìn)行對比分析，總結(jié)成本控制做的好的地方和有待改善的地方。利用設(shè)定整體成本計(jì)劃完成率、成本降低率、評估整體成本控制績效，找出降低成本的空間，進(jìn)而完善成本控制[1]。
2.3建立完善的公路營運(yùn)管理制度
由于市場經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈，公路要提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益必須建立完善的營運(yùn)管理制度，規(guī)范行為準(zhǔn)則，建立嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，使其更科學(xué)更權(quán)威，從而提高自身的競爭力。制度的建立為公路各管理部門提供運(yùn)營的管理根據(jù)和參考準(zhǔn)則。在實(shí)際工作中應(yīng)做到：一視同仁，公平公正，對事不對人，嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦事，不能借助工作的便利隨意減免費(fèi)用損害公路單位的利益。
2.4人力資源成本控制
要降低運(yùn)營陳本首先就要對內(nèi)部人力資源進(jìn)行管理，開源節(jié)流，簡化機(jī)構(gòu)，精簡繁雜的職位和多余的人員，不設(shè)立重疊的崗位，從而達(dá)到減少工作崗位上人員的開支，減輕公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力。公路的經(jīng)營管理涉及到養(yǎng)護(hù)工作、服務(wù)器經(jīng)營管理工作、收費(fèi)管理工作，對公路的經(jīng)營和開發(fā)工作，提高公路經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益必須要控制人力資源成本。要控制人力資源成本有以下方法：①必須合理安排員工薪酬。員工的薪酬結(jié)構(gòu)不合理最直接影響就是員工消極怠工，最終影響公司的經(jīng)濟(jì)效益；②合理管理公路單位的用人機(jī)制與招聘制度；③加強(qiáng)對一線收費(fèi)員工的基本職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能的培訓(xùn)。
2.5提高公路工作人員的服務(wù)意識(shí)
提高公路工作人員的服務(wù)意識(shí)非常重要。服務(wù)意識(shí)要從全員抓起，組織知識(shí)講座、開展研討會(huì)、對員工的具體崗位服務(wù)技能進(jìn)行培訓(xùn)，讓公路全體工作人員團(tuán)結(jié)合作，樹立正確的服務(wù)意識(shí)，從而提高公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。
2.6由停車收費(fèi)轉(zhuǎn)向不停車收費(fèi)
目前中國多個(gè)高速公路路段實(shí)行停車收費(fèi)的收費(fèi)方式，這種收費(fèi)方式的弊端是加大了高速公路管理的成本投入，而且也存在安全隱患。實(shí)行“不停車收費(fèi)”的收費(fèi)模式。也就是所謂的ETC，通過汽車玻璃上的車載電子標(biāo)簽和收費(fèi)處ETC車道的通訊工具傳遞資料，并利用電腦與銀行系統(tǒng)后臺(tái)計(jì)算費(fèi)用。不停車收費(fèi)的收費(fèi)模式降低了高速公路管理的人工成本，避免了因停車收費(fèi)帶來的安全隱患，從側(cè)面提高了公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.7做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作
高速公路以收費(fèi)還貸，提高高速公路的經(jīng)濟(jì)收益首先應(yīng)提高高速公路的服務(wù)質(zhì)量，其中就包括公路的養(yǎng)護(hù)工作。公路不僅需要前期的建設(shè)，后期運(yùn)行過程中的養(yǎng)護(hù)也是一項(xiàng)艱巨的工作，要按照科學(xué)合理的方法對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。①路面的損壞應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維修，路面的損壞會(huì)影響車輛行使的安全，同時(shí)根據(jù)車輛的路面動(dòng)力特性，損壞的路面更容易帶動(dòng)路面大面積破損，產(chǎn)生的修理費(fèi)用會(huì)更高；②對于設(shè)計(jì)不合理的沿線公路設(shè)施應(yīng)及時(shí)調(diào)整、更換；③治理公路沿途的水源污染、噪聲污染、空氣污染，清理公路垃圾、塵土、非公路標(biāo)路牌，在公路兩邊加強(qiáng)綠化預(yù)防路面塌陷，設(shè)置消音帶降低噪聲污染，對周邊工廠廢氣排放進(jìn)行檢測，使公路使用者在沿途中得到較好的行使體驗(yàn)；④對公路沿路安裝監(jiān)控設(shè)備，有效控制人為破壞公路設(shè)施和綠化帶[2]。
2.8增加公路沿涂廣告收入
公路的發(fā)展帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮，也給公路沿路廣告的發(fā)展開拓了一片廣闊的空間，在廣告?zhèn)髅酱筅厔菹?，公路廣告?zhèn)髅秸卺绕稹９窂V告的優(yōu)點(diǎn)是在局限的視野中，廣告的沖擊力度非常大，并且廣告的主體、投放內(nèi)容的確定都非常明確，公路的廣告成本低，收益大。尤其在公路經(jīng)由的路段中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活水平高的地段，公路廣告資源能產(chǎn)生相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益。公路的修建與運(yùn)營，推進(jìn)了以公路上行駛者為受眾群的廣告的形成與壯大。廣泛意義來講，公路的廣告包括建筑物及以建筑物為構(gòu)架的廣告牌匾，還包括以車身等流動(dòng)物為載體的廣告，還有以紙質(zhì)傳媒為載體的廣告等，廣告的形式非常之多，合理利用各種途徑，充分發(fā)揮公路廣告投放的便利，創(chuàng)造公路廣告收益。
參考文獻(xiàn)：
[1]王劍強(qiáng).試論如何提高高速公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益[J].新經(jīng)濟(jì),2015（35）:84.
[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益
在過去相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國體育和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，表現(xiàn)為體育和財(cái)政之間的關(guān)系，體育是純消費(fèi)部門。國家財(cái)政對體育投入的多少，既影響了體育事業(yè)發(fā)展和增長的速度與結(jié)構(gòu)，又間接地決定了體育增長對經(jīng)濟(jì)增長影響力的大小。在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中如何看待經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系問題，是一個(gè)帶有普遍性的問題，處理不妥，勢必影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度。
一、體育的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益作為矛盾對立體，二者是相對獨(dú)立的概念，沒有主次之分，其地位應(yīng)是平等的
體育的經(jīng)濟(jì)效益是指人們在體育投資這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，勞動(dòng)的占有和消耗與所取得有用成果的比較，即投入與產(chǎn)出的比率。它的實(shí)質(zhì)是指在體育勞務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，以盡可能少的勞動(dòng)消耗和占有，獲取盡可能多的符合社會(huì)需要的產(chǎn)品。在這一點(diǎn)上，與一般產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益沒有什么差別。因此，它的上位概念大致屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇。
體育的社會(huì)效益，是指體育產(chǎn)品大都是精神產(chǎn)品，其產(chǎn)品的主要功能是增強(qiáng)人民體質(zhì)振奮民族精神，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展和進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是體育產(chǎn)品所產(chǎn)生的社會(huì)效果。因此，它的上位概念大致屬于社會(huì)文化娛樂范疇。
由于它們所屬的范疇不同，作為相區(qū)別的一面，二者是沒有主次之分的，其地位應(yīng)是平等的?？砷L期以來，人們受傳統(tǒng)觀念的束縛，把追求經(jīng)濟(jì)效益同“小人喻于利”，同“資產(chǎn)階級(jí)的唯利是圖”聯(lián)系在一起，把追求社會(huì)效益同“君子喻于義”，同“社會(huì)主義優(yōu)越性”聯(lián)系在一起，本能地給經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益涂上了色彩，分出了等級(jí)。受其影響，體育被看成是純粹的公益性、福利性事業(yè)，體育經(jīng)費(fèi)完全靠國家撥款，只講投入不講產(chǎn)出，形成了“居民低收入――政府投資――福利分配――投資萎縮”的經(jīng)濟(jì)流程。由于沒有經(jīng)濟(jì)效益做基礎(chǔ)，勢必影響體育社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。直到今天，在體育場館實(shí)行多種經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益的問題上，“有27.5％的人認(rèn)為體委部分領(lǐng)導(dǎo)對場館實(shí)行多種經(jīng)營，創(chuàng)收盈利心存顧慮。”因此，要正確處理體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，必須從思想認(rèn)識(shí)上擺脫極“左”思想的束縛，還經(jīng)濟(jì)效益以本來面目。
二、體育的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益作為相互聯(lián)系的一面，其關(guān)系地位不是一成不變的，而是隨研究的領(lǐng)域不同而有不同的涵義
1.就微觀而言，在體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營開發(fā)中，應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，兼顧體育的社會(huì)效益。
在這里，體育的經(jīng)濟(jì)效益就是微觀經(jīng)濟(jì)效益，即體育單個(gè)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)效益。同企業(yè)一樣，應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)作自己經(jīng)營的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把利潤視為企業(yè)的生命。這不是由個(gè)人的主觀意志決定的，而是市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值規(guī)律運(yùn)作的必然結(jié)果。
體育作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，走自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的企業(yè)化道路，這說明推向市場的體育產(chǎn)品是商品。在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)，必須遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，即以利益為杠桿，通過公平競爭，等價(jià)交換，優(yōu)勝劣汰，最終實(shí)現(xiàn)對體育資源的優(yōu)化配置，保證體育產(chǎn)業(yè)的高速運(yùn)作。因此，各體育經(jīng)營單位必然想方設(shè)法，在盡可能降低勞動(dòng)占有和勞動(dòng)消耗的條件下，爭取盡可能多的利潤。與之相適應(yīng)；經(jīng)營者還必須兼顧體育的社會(huì)效益，要服務(wù)對路，增添花色，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和檔次，滿足人們豐富多彩的體育需要，唯有這樣，才能獲得更多、更長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
目前，在我國最具代表性的是那些由中外合資、外商獨(dú)資及其他國內(nèi)大公司，個(gè)人投資興辦的一些商業(yè)性俱樂部、網(wǎng)球館、高爾夫球場、體育健身娛樂中心等體育產(chǎn)業(yè)。這些投資主體的共同特征是自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算的經(jīng)營主體，他們經(jīng)營體育的目的動(dòng)機(jī)是顯而易見的。為了獲得更多的利潤，占領(lǐng)市場，一些有遠(yuǎn)見的投資者似乎并不急功近利，而是在提高體育的社會(huì)效益方面下功夫，像高薪聘請外藉球員、本國優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，以及培養(yǎng)二、三線梯隊(duì)等，目的當(dāng)然是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益。
有人認(rèn)為，體育勞務(wù)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品不一樣，是精神產(chǎn)品，具有公益性，即使是進(jìn)入市場的部分也是堅(jiān)持社會(huì)利益與經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，以社會(huì)效益為主。不錯(cuò)，體育勞務(wù)產(chǎn)品是精神產(chǎn)品，具有公益性，但體育產(chǎn)品之所以能走向市場，成為商品，從某種角度而言，恰恰是因?yàn)樗墓嫘浴V泛的社會(huì)性、權(quán)利性、公正性，才使得體育勞務(wù)產(chǎn)品具備了交換的價(jià)值。
綜觀當(dāng)今體壇，高水平的運(yùn)動(dòng)競賽已成為一種金光閃閃的商品。一些大商家、公司、企業(yè)紛涌而上，競相為之大灑金錢。他們的目的和動(dòng)機(jī)當(dāng)然不是為了實(shí)現(xiàn)體育的公益性，而是把體育的公益性、社會(huì)性當(dāng)作可利用的手段，通過現(xiàn)代傳播媒介，讓體育充當(dāng)出色的廣告載體，獲取超額利潤。像每年為體育投入3000萬馬克的奔馳公司的信條就是：對體育界投入的錢越多，獲取的利潤越多。
可以說，正因?yàn)橛辛梭w育勞動(dòng)創(chuàng)造精神產(chǎn)品的這種廣泛的社會(huì)性、公益性，才有了商家爭先恐后的投入，帶動(dòng)了廣闊的市場需求，才有了體育市場的開辟和繁榮，也使得體育商品的價(jià)格扶搖直上。就拿發(fā)行體育彩票來說，當(dāng)今許多國家都把發(fā)行體育彩票作為扶持體育事業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。它能在極短的時(shí)間內(nèi)迅速籌集大量的資金，靠的就是體育競賽商品的價(jià)值，其使用價(jià)值具有廣泛的社會(huì)性、公益性，因而深受人們的喜愛，并給體育帶來滾滾財(cái)源。
由此可見，就微觀而言，在體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營開放中，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，兼顧社會(huì)效益，這是一種客觀存在，是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行的必然結(jié)果。就目前而言，我們只有承認(rèn)這個(gè)事實(shí)，才能充分顯示“誰投資，誰所有，誰受益”的體育改革精神，才能吸引更多的人關(guān)心體育，投資體育，促進(jìn)體育商業(yè)化的發(fā)展，為最終實(shí)現(xiàn)體育的社會(huì)效益打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.從宏觀而言，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)體育為人民服務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的宗旨，必須把社會(huì)效益放在首位，經(jīng)濟(jì)效益服從服務(wù)于社會(huì)效益。
從宏觀而言，體育產(chǎn)品中還有相當(dāng)一部分不能作為商品推向市場，諸如學(xué)校體育、職工體育，其基本任務(wù)是解決人口素質(zhì)問題，福利性、義務(wù)性突出。像人們健身必備的基礎(chǔ)設(shè)施投資大、周期長、收益慢，若按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律自由支配，其生產(chǎn)建設(shè)將無法進(jìn)行。這就需要國家無償投入，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸增加投入的比重。這一點(diǎn)我國體育法第41條已做了明文規(guī)定，即“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加對體育事業(yè)的投入?！边@里充分顯示了人民政府把體育的社會(huì)效益放在首位，全心全意為人民服務(wù)的宗旨。但筆者認(rèn)為這屬于國家宏觀調(diào)控的范疇。與微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)效益放在首位并不沖突。我們鼓勵(lì)微觀搞活，追求經(jīng)濟(jì)效益、賺取更多的利潤，這并非壞事。國家可以通過宏觀調(diào)控的辦法從經(jīng)營者手中提取豐厚的利潤，再把它投資到體育的福利性方面去，做到取之于民，用之于民，這樣既可以減輕國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，又可以加速體育商業(yè)化進(jìn)程，使體育走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。
三、體育社會(huì)效益能否實(shí)現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，并不取決于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身，而取決于法制的健全和完備，取決于國家宏觀調(diào)控的力度
在有些人看來，如果在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，勢必會(huì)產(chǎn)生唯利是圖、斤斤計(jì)較、金錢至上、腐朽墮落等不良風(fēng)氣，就會(huì)犧牲體育的社會(huì)效益，也不利于體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。而把社會(huì)效益放在首位，上述問題似乎就可以避免。其實(shí)，事實(shí)并非如此。
眾所周知，西方許多國家把追求利潤當(dāng)作體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和歸宿。但這并不意味著他們就不顧體育的社會(huì)效益。以美國的《健康公民2000年》為例，該計(jì)劃700多頁，通篇都是對實(shí)施目標(biāo)的陳述，其中包括3個(gè)總目標(biāo)，22個(gè)子目標(biāo)，47個(gè)次子目標(biāo)和300個(gè)再次一級(jí)的目標(biāo)。這些規(guī)定似乎并不亞于我們。
至于體育產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，也不取決于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身。我們國家堅(jiān)持把體育社會(huì)效益放在首位，同樣產(chǎn)生了為名利服用興奮劑，為了金錢而弄虛作假、招搖撞騙等問題，同樣不可避免地滋生了拜金主義思潮。這都有力地說明了，在物欲橫流的市場經(jīng)濟(jì)大潮面前，體育產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)效益是否就必然犧牲社會(huì)效益，并不取決于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身是把經(jīng)濟(jì)效益放在首位還是把社會(huì)效益放在首位，而是取決于法制的健全完備。市場經(jīng)濟(jì)是利益的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又是法制的經(jīng)濟(jì)。在微觀經(jīng)營中，誰都可以為追逐利潤八仙過海，各顯神通，但前提必須光明正大、遵紀(jì)守法。這就要求在微觀搞活的同時(shí)，國家必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度，即通過制定實(shí)施一系列的法律、法規(guī)政策去引導(dǎo)、規(guī)范人們的利益行為，再配之以有效的監(jiān)督，就能妥善地處理宏觀與微觀領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的聯(lián)系。
總之，在看待和處理體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系時(shí)，一定要注意，從思想觀念上擺脫“左”傾思想的束縛，從理論研究上分清宏觀與微觀不同的領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn):
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為滿通量的快速增長，需要對一些早期修建的公路進(jìn)行改擴(kuò)建，公路改擴(kuò)建對現(xiàn)有的交通會(huì)造成較大的影響，如果施工組織管理不好，會(huì)造成交通擁堵，甚至短時(shí)交通中斷。交通中斷影響巨大，因此，如何加快施工、實(shí)現(xiàn)快速施工，縮短工期就顯得十分必要。在公路修建過程中，路基工程一般占總工期70%左右，路基工程的施工受地質(zhì)地形條件影響較大。因此對山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基快速施工的項(xiàng)目管理模式、施工組織，交通管理與疏導(dǎo)等進(jìn)行調(diào)查、分析、研究，以加快公路路基施工速度，從而為盡快提高道路通行能力提供堅(jiān)實(shí)保障。
本文以山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基快速施工及管理保障等關(guān)鍵技術(shù)為主要研究目標(biāo)，從公路改擴(kuò)建工程的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)行了基于路基快速施工的施工組織與管理技術(shù)研究，提出了基于P3軟件的山區(qū)公路路基改擴(kuò)建工程三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系，實(shí)現(xiàn)了對工程進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、調(diào)整和動(dòng)態(tài)控制，為快速施工提供了管理保障。為確保山區(qū)公路改擴(kuò)建工程的路基快速施工，提出了應(yīng)用于多工作面條件下的山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基施工優(yōu)化排序方法，并確定了路基快速施工的動(dòng)態(tài)物流管理的目標(biāo)、模式、實(shí)施的關(guān)鍵內(nèi)容和環(huán)節(jié)。針對不同路基改擴(kuò)建模式提出了相對應(yīng)的交通組織管理方法，提出了以外部分流和內(nèi)部交通組織為核心的路基改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)交通量控制策略。針對山區(qū)公路改擴(kuò)建工程施工期長，工期緊張，對異常天氣、夜間施工等對于交通以及施工造成的影響進(jìn)行了評價(jià)，制定了異常天氣、夜間施工及高峰時(shí)段的交通預(yù)案，最后建立了改擴(kuò)建期間交通應(yīng)急管理方法。
2 經(jīng)濟(jì)效益分析
隨著我國公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，不少先期建成路段由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低、超中、大修期服役等原因，已經(jīng)無法適應(yīng)目前交通量日益快速增長的需求，面臨著大修、改建、擴(kuò)建等問題。同時(shí)隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，交通建設(shè)的重點(diǎn)已逐漸向山區(qū)延伸。受環(huán)境保護(hù)、國土資源合理利用及地方經(jīng)濟(jì)條件的制約，往往采用舊路改擴(kuò)建方式來提高公路等級(jí)，許多改、擴(kuò)建公路的部分路段都采用了舊路改造的方法，原則上以現(xiàn)有道路為主，只要路線線位、線形滿足規(guī)范要求的，盡量利用老路改擴(kuò)建，以避免大改大調(diào)或大填大挖占用山區(qū)有限的耕地資源。
對于山區(qū)公路改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)中，存在地形地質(zhì)條件復(fù)雜、施工工期緊、建設(shè)資金少及保通壓力大等諸多問題，針對改擴(kuò)建路基快速施工特點(diǎn)，提出了基于P3軟件的山區(qū)公路路基改擴(kuò)建工程三級(jí)計(jì)劃進(jìn)度管理體系，實(shí)現(xiàn)了對工程進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、調(diào)整和動(dòng)態(tài)控制，為快速施工提供了管理保障。為確保山區(qū)公路改擴(kuò)建工程的路基快速施工，提出了應(yīng)用于多工作面條件下的山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基施工優(yōu)化排序方法，并確定了路基快速施工的動(dòng)態(tài)物流管理的目標(biāo)、模式、實(shí)施的關(guān)鍵內(nèi)容和環(huán)節(jié)。針對不同路基改擴(kuò)建模式提出了相對應(yīng)的交通組織管理方法，提出了以外部分流和內(nèi)部交通組織為核心的路基改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)交通量控制策略。同時(shí)還提出了適應(yīng)路基快速施工的預(yù)制構(gòu)件式擋墻和石籠擋墻等路基支擋防護(hù)結(jié)構(gòu)，確定了手持式落錘彎沉儀和面波法（包括附加質(zhì)量法）兩種路基施工質(zhì)量快速評價(jià)方法。
山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基快速施工技術(shù)，2009年以來該成果在泌陽縣S334至馬谷田公路、泌陽縣二鋪至雙廟公路、S220-文城-陽豐公路等改建工程項(xiàng)目中得到了工程應(yīng)用。在工程實(shí)施過程中，課題組多次到現(xiàn)場實(shí)地指導(dǎo)、試驗(yàn)。提出了基于快速施工的山區(qū)改擴(kuò)建及搶修工程路基快速施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理模式，從項(xiàng)目施工施工準(zhǔn)備、建筑材料的采購、運(yùn)輸與貯存，使項(xiàng)目的管理水平上了新的臺(tái)階，為加快施工進(jìn)度提供管理支持。針對S220-文城-陽豐公路通行車輛在工程施工期間不分流，沿原路線行駛，根據(jù)改建工程施工步驟，提出了山區(qū)公路改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)的交通管理與疏導(dǎo)方法，編制了作業(yè)區(qū)突發(fā)事件預(yù)案，保證了路基施工期間的車輛通行。泌陽縣二鋪至雙廟公路由于山區(qū)公路改擴(kuò)建工程施工期長，工期緊張，所以異常天氣、夜間施工、發(fā)生交通事故以及出現(xiàn)交通高峰時(shí)段在所難免，這些因素對于交通以及施工造成的影響不容忽視，為此制定了異常天氣、夜間施工及高峰時(shí)段的交通預(yù)案，最后建立了改擴(kuò)建期間交通應(yīng)急管理體系。在地形條件差的路段，采用預(yù)制結(jié)構(gòu)、組裝式結(jié)構(gòu)等進(jìn)行路基擋墻施工，節(jié)約了施工時(shí)間，加快了施工進(jìn)度，降低了對交通的影響。針對泌陽縣S334至馬谷田公路工程快速施工的要求根據(jù)合同工期，實(shí)施超前路基施工組織，進(jìn)行了路基快速施工工序與施工階段優(yōu)化，路基施工過程的時(shí)間組織，使工期提前了15%，節(jié)約管理及建設(shè)費(fèi)用280萬元。項(xiàng)目組提出的石籠及石籠加筋土組合式擋墻加快了路基施工速度，降低了工程量，與傳統(tǒng)漿砌片石和片石混凝土擋墻相比可縮短擋墻施工工期約20%，從而節(jié)約了工程建設(shè)與管理經(jīng)費(fèi)。
通過項(xiàng)目工程應(yīng)用表明，根據(jù)工程具體特點(diǎn)，采用項(xiàng)目提出的改擴(kuò)建施工組織與管理模式、交通組織方式、路基支擋防護(hù)結(jié)構(gòu)及路基施工質(zhì)量快速評價(jià)方法，不但能大大提高工程施工效率縮短工期達(dá)15%-20%，同時(shí)能節(jié)省工程投資。我國正在進(jìn)行大規(guī)模的公路設(shè)施建設(shè)，遇到大量路基工程，僅在建和未建的高速公路就達(dá)5萬公里。本項(xiàng)目成果應(yīng)用于這些高速公路，按節(jié)約工程建設(shè)費(fèi)用、減少交通阻斷的費(fèi)用、減少生態(tài)環(huán)境破壞的費(fèi)用等進(jìn)行粗略的計(jì)算，其經(jīng)濟(jì)效益將達(dá)數(shù)億元。
3 社會(huì)效益分析
3.1 對公路改擴(kuò)建工程的支撐作用
通過本項(xiàng)目的研究，解決山區(qū)公路改擴(kuò)建及搶修工程路基快速施工的關(guān)鍵技術(shù)問題，提高了改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的管理水平，并對新的結(jié)構(gòu)、新的檢測方法進(jìn)行了探索和應(yīng)用，為公路改擴(kuò)建工程提供技術(shù)支撐。
3.2 具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
本項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是非常明顯的，僅從宏觀的技術(shù)角度看，本項(xiàng)目研究解決的問題是我國山區(qū)高等級(jí)公路改擴(kuò)建、搶修、養(yǎng)護(hù)的若干關(guān)鍵技術(shù)，通過項(xiàng)目的研究，使工程的管理更為合理，從而通過合理的施工組織設(shè)計(jì)、采用新的技術(shù)和結(jié)構(gòu)，來提高公路施工速度、并保證工程質(zhì)量，減少建設(shè)費(fèi)用，縮短工程建設(shè)周期、確保公路暢通、降低建設(shè)成本，由此將產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 通過本項(xiàng)目的研究，使項(xiàng)目參加單位技術(shù)人員的科研素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平得到了提高，將有利于培養(yǎng)從事公路科研工作的年輕的專家和學(xué)者。
結(jié)束語
改擴(kuò)建工程同新建工程一樣，施工質(zhì)量是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，沒有質(zhì)量就達(dá)不到投資建設(shè)的目的。本文結(jié)合山區(qū)公路改擴(kuò)建項(xiàng)目施工管理與技術(shù)方面的問題，提出了相應(yīng)的路基施工優(yōu)化排序方法，提出了預(yù)制構(gòu)件式擋墻和石籠擋墻兩種適宜快速施工的支擋與防護(hù)結(jié)構(gòu)形式，為路基快速施工提供了新的途徑和方法。從管理和技術(shù)方面進(jìn)行了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析。路基快速施工的關(guān)鍵技術(shù)提高了山區(qū)公路改擴(kuò)建項(xiàng)目施工效率，縮短施工工期，降低了對道路通行的影響。在山區(qū)公路進(jìn)行改擴(kuò)建施工過程中，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和工程應(yīng)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
