發(fā)布時(shí)間：2023-09-26 17:58:42
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文化市場發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
作者：彭江嘉 單位：西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
造成這種不合理現(xiàn)象的主要原因：一是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)主要集中在政府壟斷的行業(yè)，也是政府重點(diǎn)支持的行業(yè)，由于有政策門檻的限制，制約了競爭者的進(jìn)入，使這些行業(yè)能夠充分利用其壟斷地位進(jìn)行市場開拓。這種非市場化的經(jīng)營行為對(duì)文化市場的繁榮有一定的促進(jìn)作用，但其副作用也不可小視。二是新興文化產(chǎn)業(yè)的市場主體主要是民營企業(yè)，受政策的限制難以進(jìn)入傳統(tǒng)文化市場，而新興文化產(chǎn)業(yè)都是資金密集、智力密集、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，并且是充分競爭的市場，需要大量的資金投入、人才儲(chǔ)備和現(xiàn)代高科技支撐。對(duì)剛剛起步的甘肅民營文化企業(yè)來講，雖然政府在政策上給與了一定的支持，但資金、人才和技術(shù)上的短板仍然嚴(yán)重制約其做大做強(qiáng)，在與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化企業(yè)競爭中處于極不利的地位。文化市場地區(qū)發(fā)展不平衡根據(jù)甘肅統(tǒng)計(jì)局公布的資料，甘肅省文化服務(wù)和相關(guān)文化服務(wù)情況從區(qū)域發(fā)展情況看，存在著明顯的區(qū)域差距和發(fā)展的不平衡性，其中蘭州市、酒泉市、天水市、平?jīng)鍪小c陽市、白銀市的發(fā)展情況較好，這也反映出文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)和發(fā)展理念等有著較強(qiáng)的高度依存關(guān)系。文化企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的依托和基礎(chǔ)，是文化市場的供給者和主體。
如同其他產(chǎn)業(yè)一樣，文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)以核心企業(yè)為中心，配套企業(yè)為節(jié)點(diǎn)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并相互交叉形成相互聯(lián)系相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群，才能將分散的資源有效配置起來，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，資源效益的最大化，如湖南廣電、上海廣電就是成功的范例。但甘肅省文化產(chǎn)業(yè)主體以中小企業(yè)和文化個(gè)體戶為主，除了讀者集團(tuán)以外，多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模偏小，難以形成以核心企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。這是因?yàn)楦拭C地處西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化企業(yè)融資渠道少、融資難度大，導(dǎo)致企業(yè)只能以自籌資金為主，從而形成如今甘肅文化企業(yè)多以中小企業(yè)為主體，且經(jīng)營主要在文化旅游、娛樂、文化產(chǎn)品銷售等文化產(chǎn)業(yè)鏈的低端領(lǐng)域。雖然也有個(gè)別民營企業(yè)參與文化領(lǐng)域的投資，建設(shè)了一些文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但實(shí)際上多是炒作概念，沒有形成以文化產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)營業(yè)態(tài)。缺少了有效的資本市場支撐，文化企業(yè)融資難的問題就難以解決，必然導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模弱小，經(jīng)營層次低下，從而使文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足。同時(shí)，文化企業(yè)普遍缺乏活力，創(chuàng)新能力不足，缺少核心競爭力，文化優(yōu)勢資源得不到充分有效的利用，造成文化資源大量閑置和浪費(fèi)。這些現(xiàn)象在民營文化企業(yè)中更加突出，2009年甘肅各類民營文化企業(yè)單位數(shù)和從業(yè)人員分別占甘肅省文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)和從業(yè)人員的66.87%和56.1%，但是資產(chǎn)和增加值只占到甘肅省文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)和增加值的14.2%和29.2%，表明這些企業(yè)多為中小企業(yè)，規(guī)模偏小且布局分散，還未形成一個(gè)有凝聚力的發(fā)展整體，只能在低層次運(yùn)作，小環(huán)境發(fā)展，還不具備擴(kuò)張和競爭的優(yōu)勢，層次和規(guī)模需要提升。市場營銷不到位文化企業(yè)生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和提供的服務(wù)也是一種商品，在激烈競爭的市場中要占據(jù)一席之地，獲得相應(yīng)的市場份額，就必須結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，在創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)、提高其文化內(nèi)涵和品質(zhì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)細(xì)分的消費(fèi)群體，采取必要且合理的營銷策略，吸引消費(fèi)者的注意力，博得消費(fèi)者的青睞，激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)欲望。在現(xiàn)代傳媒如此發(fā)達(dá)的今天，企業(yè)營銷渠道和手段可選的余地很大，電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等都是廣告營銷的重要渠道，文化企業(yè)應(yīng)該充分利用這些媒體展示宣傳自己的產(chǎn)品；也可借助央視青歌賽、民歌大賽等主流媒體平臺(tái)提高具有民族特色的藝術(shù)作品的知名度；同樣也可借鑒廣西《印象劉三姐》，充分利用名人效應(yīng)打造自己產(chǎn)品的品牌。在文化產(chǎn)品營銷方面，西部地區(qū)的四川、云南、貴州等已先行一步，并取得了很好的效果，可以借鑒這方面的成功經(jīng)驗(yàn)營銷甘肅文化產(chǎn)業(yè)。人才短缺且結(jié)構(gòu)不合理任何文化企業(yè)都有兩個(gè)基本特征：一是藝術(shù)家在其中占據(jù)著十分重要的地位；二是企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的過程也是一個(gè)創(chuàng)造性的過程。
通常藝術(shù)家的藝術(shù)創(chuàng)作是獨(dú)立于任何組織和企業(yè)，特別在視覺藝術(shù)和文學(xué)領(lǐng)域。而將藝術(shù)家創(chuàng)作的藝術(shù)通過企業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)、再加工并且作為文化產(chǎn)品進(jìn)行成功營銷的本身也是一個(gè)創(chuàng)造性的過程，這就需要具備文化藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理者來完成由藝術(shù)品到文化產(chǎn)品的商品屬性嬗變過程。就藝術(shù)家而言，上世紀(jì)八九十年代，甘肅擁有一大批在全國有一定影響的藝術(shù)家，創(chuàng)作了一大批在當(dāng)時(shí)有全國影響力的作品，但時(shí)過境遷，在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，不滿足教條死板管理體制的藝術(shù)家們紛紛東南飛去，而具有專業(yè)文化藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷的復(fù)合型人才就更是鳳毛麟角了。沒有藝術(shù)家的藝術(shù)創(chuàng)作，文化企業(yè)的經(jīng)營者就如巧婦難為無米之炊；沒有專業(yè)文化藝術(shù)經(jīng)營專才，藝術(shù)作品就很難轉(zhuǎn)化為商品行銷于市場。甘肅文化企業(yè)現(xiàn)在所面臨的正是既缺少有創(chuàng)意頭腦的藝術(shù)家，更缺少有豐富文化藝術(shù)生產(chǎn)和營銷的管理人才的尷尬局面，而在以現(xiàn)代科技為支撐的新興文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，人才奇缺問題更加嚴(yán)重。甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場開拓中還存在諸如管理體制落后、資源開發(fā)利用不當(dāng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、民營文化企業(yè)成長緩慢、品牌建設(shè)及推廣不力等亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，需要在未來通過政府對(duì)文化管理體制大刀闊斧的改革，完善人才培養(yǎng)機(jī)制和使用機(jī)制，并在政策資金上大力支持，同時(shí)還需要企業(yè)及社會(huì)各界積極配合、共同努力，從而達(dá)到繁榮文化市場，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)作為甘肅經(jīng)濟(jì)支柱的目標(biāo)。
2015年9月，中央出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)國有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》，《意見》明確提出：要打造一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股骨干文化企業(yè)，使之成為文化市場的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。要利用市場資源和社會(huì)力量，為發(fā)展壯大主業(yè)服務(wù)。我國國有文化企業(yè)一方面在弘揚(yáng)社會(huì)價(jià)值和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上擔(dān)當(dāng)重任，另一方面在互聯(lián)網(wǎng)顛覆式改變社會(huì)和急速發(fā)展的今天，如何適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的急劇變化，有效發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快國有文化企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，是擺在國有文化企業(yè)面前急需解決的重大難題。
一、國有文化企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要引入市場機(jī)制
文化具有意識(shí)形態(tài)屬性?！拔恼?，貫道之器也”，文化承載“成風(fēng)化人、凝心聚力”的作用。與此同時(shí)，文化又具有產(chǎn)業(yè)屬性。要正確處理文化的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值和市場價(jià)值的關(guān)系，必須堅(jiān)持把社會(huì)效益和社會(huì)價(jià)值放在首位，經(jīng)濟(jì)效益、市場價(jià)值服從社會(huì)效益、社會(huì)價(jià)值。
文化的繁榮與否是一個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)是否繁榮的反映和體現(xiàn)，“文變?nèi)竞跏狼?，興廢系乎時(shí)序”。當(dāng)前，我國社會(huì)主義文化邁進(jìn)了一個(gè)大發(fā)展大繁榮的新時(shí)代，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更是展現(xiàn)出勃勃生機(jī)和無限活力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的快速同步提升。
與文化繁榮的盛況相對(duì)比，當(dāng)前出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，部分國有文化企業(yè)在運(yùn)行中也存在隱憂：一是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益；二是存在體制機(jī)制的問題，責(zé)任心使命感不強(qiáng)，不敢開拓創(chuàng)新，不會(huì)運(yùn)用市場機(jī)制，不愿參加市場競爭，無所作為。三是國有文化企業(yè)的地位和市場份額在逐步下降。跟不上時(shí)代的發(fā)展，不能適應(yīng)市場的變化，終將會(huì)被市場所淘汰。因此，迫切需要運(yùn)用市場機(jī)制、以市場力量來激活國有文化企業(yè)。
二、構(gòu)建與國有文化企業(yè)匹配的市場機(jī)制
市場機(jī)制（market mechanism）是作為在一定的市場形態(tài)下，通過市場競爭配置資源的方式，也就是各種資源在市場上通過自由競爭與自由交換來實(shí)現(xiàn)配置的機(jī)制。主要表現(xiàn)為供求、價(jià)格、競爭、風(fēng)險(xiǎn)等要素之間互相聯(lián)系及作用的機(jī)制。
國有文化企業(yè)在體制上有其特殊性，運(yùn)用市場機(jī)制上需要與之相匹配，重點(diǎn)是用好六種機(jī)制。
一是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。具備條件的國有文化企業(yè)應(yīng)盡快建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度體系，對(duì)企業(yè)進(jìn)行公司制股份制改造，在內(nèi)部組織架構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制上按公司化要求搭建。改造股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，引進(jìn)社會(huì)投資者參與企業(yè)投資，參與企業(yè)決策和管理，夯實(shí)企業(yè)市場運(yùn)營的基礎(chǔ)。
二是運(yùn)用多層次資本市場和金融市場。多層次的資本市場是國有文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的助推器，國有文化企業(yè)要更多地從資本市場籌集資金，目前的多層次資本市場包括上交所、深交所、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板及股權(quán)交易中心等，
在金融市場，重點(diǎn)利用好文化產(chǎn)業(yè)投資基金和新媒體融合發(fā)展基金等各類投資基金，用文化產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)中國基金業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2015年12月31日，在協(xié)會(huì)備案的私募數(shù)基金數(shù)已經(jīng)達(dá)到25693（只/家），十年間私募基金數(shù)量從不到1000家發(fā)展到今天的規(guī)模。公募基金2683只，公募基金資產(chǎn)凈值8.4萬億元。全國文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展及規(guī)模狀況，2014年有40只披露募資總金額，總募集資金額高達(dá)1196.6億元，其中首期募集金額140.75億元。
三是用戶至上，轉(zhuǎn)受眾為用戶。廣大人民群眾是文化的消費(fèi)者，是精神產(chǎn)品的消費(fèi)者。以前是文化企業(yè)生產(chǎn)什么、老百姓就接受什么，是單向的、被動(dòng)的、無條件的接受者。而在今天互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，文化信息資源極度豐富，老百姓可以選擇性地接受文化和信息服務(wù)。國有文化企業(yè)必須迅速適應(yīng)這一變化，把老百姓作為用戶、而不再僅僅是受眾來對(duì)待。要努力讓我們生產(chǎn)的文化作品、節(jié)目內(nèi)容老百姓接受甚而喜愛。
四是內(nèi)容為王，把文化作品作為產(chǎn)品經(jīng)營。堅(jiān)持文化作品、文化節(jié)目首先要符合主流價(jià)值觀導(dǎo)向，同時(shí)也是產(chǎn)品、消費(fèi)品，要有使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，作品最好、節(jié)目最美，如果沒有人欣賞、傳播不到人民大眾中去，只能是自我陶醉、孤芳自賞，就不能產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化作品是否符合大眾的需求、能否產(chǎn)生有效傳播，需要將文化作品向文化產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，只有市場接受、大眾喜愛的文化產(chǎn)品才是好產(chǎn)品。產(chǎn)品永遠(yuǎn)是企業(yè)的核心競爭力，文化產(chǎn)品也不例外。
五是建立適應(yīng)市場供求快速變化的機(jī)制。市場瞬息萬變，文化產(chǎn)品層出不窮、新技術(shù)日新月異，老百姓對(duì)文化產(chǎn)品的需求日益多樣化、個(gè)性化，國有文化企業(yè)要適應(yīng)文化市場供求關(guān)系的改變，市場法則就是優(yōu)勝劣汰、適者生存。要做好市場供求關(guān)系分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)做出調(diào)整改變。
還要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)做出的投資決策和文化市場的內(nèi)在規(guī)律，都面臨著不確定的風(fēng)險(xiǎn)，包括資金風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等。有風(fēng)險(xiǎn)不是意味著畏懼不前原地不動(dòng)，而是既要敢于創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)；又要對(duì)可能產(chǎn)生引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)作評(píng)估、作預(yù)防，做到風(fēng)險(xiǎn)基本可控，不能胸中無數(shù)、盲目冒進(jìn)，對(duì)不熟悉的領(lǐng)域和項(xiàng)目一頭扎進(jìn)去，出現(xiàn)重大問題和投資的決策失誤，甚至成為腐敗的滋生之地。
六是創(chuàng)新人才激勵(lì)的機(jī)制。國有企業(yè)和國有單位的薪酬體系和薪酬制度有一個(gè)基本明確的指引，國有文化企業(yè)也要在薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制上嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。對(duì)新的國有企業(yè)薪酬制度的社會(huì)反映普遍是積極的，但也有少數(shù)不同的意見，認(rèn)為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的薪酬限定不利于吸引和集聚優(yōu)秀人才，不能形成優(yōu)秀人才匯集的“人才洼地”。其實(shí)國企的薪酬體系和人才激勵(lì)機(jī)制并不矛盾，培養(yǎng)、引進(jìn)、留住人才要靠企業(yè)環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，在政策上，國家鼓勵(lì)“開展國有控股上市文化公司股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)?！?，也支持“開展國有文化企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，探索市場化選聘人才的辦法”。這些都是市場化激勵(lì)機(jī)制的制度設(shè)計(jì)。
三、有效運(yùn)用市場機(jī)制，提升國有文化企業(yè)競爭力
1.我國國有和民營文化企業(yè)情況
國有文化企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)出和利潤持續(xù)增長，總體保持了健康發(fā)展態(tài)勢，截至2014年底，全國國有文化企業(yè)數(shù)量達(dá)13313戶，從業(yè)人員129.9萬人，資產(chǎn)總額26488.9億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入12855.1億元，利潤總額1122.5億元。
近年來，民營文化企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)力量參與文化市場產(chǎn)生了“蝴蝶效應(yīng)”，一時(shí)間風(fēng)起云涌，呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展，成為炙手可熱的產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域。民營企業(yè)進(jìn)入文化市場的規(guī)模和速度不斷創(chuàng)造新紀(jì)錄，萬達(dá)集團(tuán)、廣州恒大集團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)三巨頭BAT等相繼強(qiáng)勢進(jìn)入文化領(lǐng)域。其中阿里巴巴大手筆收購香港南華早報(bào)、以12.5億元入股上海第一財(cái)經(jīng)、打造阿里體育、收購優(yōu)酷視頻網(wǎng)站；萬達(dá)集團(tuán)投入巨資收購電影院線、電影制作公司、節(jié)目制作公司等，構(gòu)建完整文化產(chǎn)業(yè)的全生產(chǎn)鏈。在一些地方，民營文化企業(yè)占據(jù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的半壁江山，浙江省有4萬余家規(guī)模以上民營文化企業(yè)，投資總規(guī)模達(dá)到2000億元。
但同時(shí)，國有文化企業(yè)在發(fā)展中還存在一些突出問題，一是嚴(yán)重的低水平同質(zhì)化競爭問題，簡單的模仿抄襲。二是危險(xiǎn)的硬件化甚至是地產(chǎn)化的傾向，搞文化創(chuàng)業(yè)園和文化創(chuàng)意孵化基地，實(shí)際上使用便宜的價(jià)格圈地蓋樓，還有文化旅游地產(chǎn)等，實(shí)際上跟文化產(chǎn)業(yè)是完全兩碼事。三是國有文化企業(yè)“散小弱”的情況依然突出。四是企業(yè)文化和員工思維還停留在過去的國有文化體制內(nèi)，可以說還相當(dāng)嚴(yán)重。
2.運(yùn)用市場機(jī)制是提升國有文化企業(yè)的有效途徑
（1）適應(yīng)文化消費(fèi)方式的改變。互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)改變了我們這個(gè)時(shí)代的社會(huì)方式和消費(fèi)習(xí)慣，文化的消費(fèi)方式也在呈現(xiàn)急劇改變，國有文化企業(yè)要適應(yīng)需求的改變，要面向消費(fèi)者生產(chǎn)，研發(fā)制造和創(chuàng)造消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。擴(kuò)大消費(fèi)者的覆蓋區(qū)域，現(xiàn)在廣大農(nóng)村是文化消費(fèi)的薄弱地區(qū)，要面向廣大農(nóng)村地區(qū)提供健康文明的文化產(chǎn)品。
（2）加快推進(jìn)文化企業(yè)體制機(jī)制改革。打破以前國有文化企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活的弊端，企業(yè)既要努力在文化市場中競爭，又因各種束縛使企業(yè)施展不開，縮手縮腳。這怎么可能和其他企業(yè)競爭呢，又怎么可能在市場競爭中取勝呢。所以，盡快給國有文化企業(yè)松綁，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制上賦予既符合文化企業(yè)特點(diǎn)、又具有現(xiàn)代企業(yè)制度特征的新模式，方能在文化市場的大潮中激蕩出國有文化企業(yè)的巨大能量。
（3）善用金融資本的杠桿作用。國有文化企業(yè)過去多是在依靠自我積累來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我發(fā)展，這種完全依靠自我奮斗、自我積累的方式，我們?cè)?jīng)奉為企業(yè)經(jīng)營之圭臬。今天我們依然要對(duì)這種努力奮斗的精神表達(dá)敬仰，但僅僅完全依靠自我積累是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要向金融市場、資本市場借力，善用金融資本的杠桿作用，借助金融撬動(dòng)巨大的文化市場，以金融之杠桿撬動(dòng)國有文化企業(yè)的力量，放大國有文化企業(yè)在文化市場中的體量和能量，進(jìn)而發(fā)揮國有文化企業(yè)在文化市場中砥柱中流的巨大傳播力、影響力、引導(dǎo)力。
（3）投資建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施。國有文化企業(yè)要發(fā)揮在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用。在ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的現(xiàn)在，更應(yīng)該強(qiáng)化文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為享受更快速更愉悅更高品質(zhì)的文化生活服務(wù)。要重點(diǎn)推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋建設(shè)、電影院線、文化公共服務(wù)、圖書網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)視音頻、移動(dòng)生活文化服務(wù)等。在基礎(chǔ)性文化領(lǐng)域，投資回報(bào)期會(huì)較長，但也會(huì)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益。
（4）導(dǎo)入面向市場的考核機(jī)制。把企業(yè)的內(nèi)部考核重點(diǎn)向市場傾斜，向市場要效益。企業(yè)要加大與市場、與效益有關(guān)指標(biāo)的考核權(quán)重，按照考核的結(jié)果來進(jìn)行企業(yè)的收入分配，收入與考核機(jī)制掛鉤，考核機(jī)制與效益掛鉤。
（5）國有文化企業(yè)要參與全球文化市場競爭。國有文化企業(yè)要立足國內(nèi)市場，守住國內(nèi)輿論陣地，開拓國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)新空間，優(yōu)先滿足國內(nèi)人民群眾文化上和精神上的需要。同時(shí)，中國文化企業(yè)也肩負(fù)著向世界傳播中華文化的光榮使命，將更多的文化產(chǎn)品推向國際，向國際講述中國故事、傳播中國聲音，讓世界更了解中國，讓中國龍與世界一起攜手同行。積極拓展國外文化市場，可以將國內(nèi)國外“兩個(gè)市場”有機(jī)結(jié)合起來，集約資源，協(xié)同利用，多次開發(fā)，產(chǎn)生更大的效益。
近年來文化產(chǎn)業(yè)的海外并購，無論是數(shù)量還是規(guī)模都大幅增長，中國文化企業(yè)30強(qiáng)成為海外并購的排頭兵。影響力最大的當(dāng)屬萬達(dá)集團(tuán)海外并購事件：2016年1月，萬達(dá)收購美國傳奇影業(yè)公司，在此之前的2012年3月，萬達(dá)與全球排名第二的美國AMC影院公司正式簽署并購協(xié)議，此舉使萬達(dá)文化集團(tuán)一躍成為全球最大的電影院運(yùn)營商，占有全球近10%的市場份額，依靠電影渠道輸出中國電影。萬達(dá)打造的電影制作、院線、發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈，極大地提升萬達(dá)在全球電影行業(yè)的核心競爭力和話語權(quán)。2014年，中國出版集團(tuán)以1億元收購英國出版科技集團(tuán)股份，積極搶占數(shù)字出版技術(shù)制高點(diǎn)。2014年，安徽出版集團(tuán)全資收購波蘭時(shí)代馬爾沙維克集團(tuán)。
在文化企業(yè)海外一系列并購案中，渠道建設(shè)都是最主要的目的，解決了中華文化“走出去”缺少進(jìn)入國外主流文化市場渠道的問題，目前文化企業(yè)對(duì)外投資的目標(biāo)正在逐步多樣化，文化資本到境外投資的步伐也越來越快，已經(jīng)出現(xiàn)從買渠道為主向買技術(shù)人才優(yōu)勢過渡的趨勢，一批具有強(qiáng)大資本實(shí)力的文化企業(yè)有拓展國際發(fā)展空間的內(nèi)生動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)需求。
四、正確處理以市場機(jī)制助推轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾個(gè)關(guān)系
通過市場機(jī)制發(fā)揮更大作用來推動(dòng)國有文化企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，既要有原則性，又要靈活性，需要處理好四個(gè)關(guān)系
1.處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位，經(jīng)濟(jì)效益、市場價(jià)值服從社會(huì)效益、社會(huì)價(jià)值，這是國有文化企業(yè)不能動(dòng)搖的原則，必須牢牢把握住。同時(shí)企業(yè)要想方設(shè)法創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，但不能不擇手段，不能以內(nèi)容低俗、格調(diào)低下的文化產(chǎn)品來獲取利益。
2.處理好國有體制與市場機(jī)制的關(guān)系。國有文化企業(yè)是國有或國有控股的企業(yè)，接受中央政府或地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時(shí)國有文化企業(yè)也在加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程，可以進(jìn)行跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制并購重組，借助市場機(jī)制、以市場的方式做大做強(qiáng)國有文化企業(yè)。
3.處理好企業(yè)與個(gè)人的關(guān)系。個(gè)人在國有文化企業(yè)中以前一直是只能拿薪酬，是企業(yè)的員工。未來的分配方式將出現(xiàn)變化，目前正在開展國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作，探索分配方式的多樣化。
4.處理好政府支持與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。轉(zhuǎn)型期的國有文化企業(yè)，因客觀、歷史原因，觀念舊、人員多、歷史包袱重，政府支持必不可少，“扶上馬、送一程”。但企業(yè)決不能完全依賴政府，企業(yè)發(fā)展最終要靠自己，靠在市場中贏得發(fā)展機(jī)遇。
五、以責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化
充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
政府是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和保障，由政府提供支持服務(wù)和進(jìn)行把關(guān)定向，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的客觀要求。二次世界大戰(zhàn)以來，美國之所以執(zhí)世界文化產(chǎn)業(yè)之牛耳，主要原因就在于其在發(fā)揮市場導(dǎo)向功能的同時(shí)，高度重視政府在政策法規(guī)制定、文化市場監(jiān)管、財(cái)政資金扶持等方面的作用。近年來，國內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，也是在發(fā)揮市場對(duì)文化資源進(jìn)行科學(xué)配置作用的基礎(chǔ)上，注重釋放政府的保障功能。國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，政府在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中具有主導(dǎo)作用，主要表現(xiàn)就是運(yùn)用規(guī)劃、財(cái)政、金融、價(jià)格等行政手段對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控。在規(guī)劃方面,要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來考量，制定并實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃和中長期發(fā)展戰(zhàn)略，確保文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行。同時(shí)，把文化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)突出考慮，在確定發(fā)展項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先安排，逐步使文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。在財(cái)政方面,各級(jí)政府應(yīng)立足本地實(shí)際，設(shè)立文化發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)符合政策和條件的文化企業(yè)實(shí)行貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼；逐年增加財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，制定稅率返還政策并用法規(guī)固定起來，保證文化產(chǎn)業(yè)投入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增加。在金融方面,隨著我國文化領(lǐng)域的逐步對(duì)外開放，國外資金將大舉進(jìn)入，我國文化產(chǎn)業(yè)面臨的形勢比較嚴(yán)峻。這就要求加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的傾斜力度，通過調(diào)整資金流向和利用利率杠桿，對(duì)符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和產(chǎn)品給予信貸支持；同時(shí)，鼓勵(lì)興辦股份制公司，引導(dǎo)民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)投資來源多元化。在公共文化服務(wù)體系方面，建設(shè)公共文化服務(wù)體系，開放公共文化產(chǎn)品和服務(wù)市場，是將居民潛在文化消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)文化需求的基本途徑，是發(fā)展中國特色文化生產(chǎn)力的客觀需要。應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整合各方資源，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，文化產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型、智力積聚型產(chǎn)業(yè)，需要一大批優(yōu)秀的復(fù)合型人才。只有造就一支“高精尖”的專業(yè)人才隊(duì)伍，才能為提高我國文化產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)能力、打造具有中華民族特色的“文化品牌”提供組織保證。這就需要建立人才培養(yǎng)體系和機(jī)制，鼓勵(lì)和扶持有條件的高等院校培養(yǎng)精通技術(shù)業(yè)務(wù)、善于經(jīng)營管理、敢于開拓創(chuàng)新的復(fù)合型人才，并以優(yōu)惠政策吸引海內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)高端人才和領(lǐng)軍人物；要?jiǎng)?chuàng)新文化人才工作體制和機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)文化人才的積極性和創(chuàng)造性。我國歷史悠久綿長，文化博大精深，文化資源比較豐富。但豐富的文化資源不等于發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)。只有通過高科技手段將文化資源轉(zhuǎn)化為文化價(jià)值，才能改變我國文化產(chǎn)業(yè)在國際上的弱勢地位。必須加大科技創(chuàng)新力度，注重藝術(shù)科技的研究和開發(fā)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的科技水平，運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段，加大文化制作、包裝、傳播等環(huán)節(jié)的科技含量，不斷滿足人們的審美需求和精神期待。
充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用
市場經(jīng)濟(jì)有效地推動(dòng)了各種文化生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,成為文化產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)引擎和發(fā)育母體。發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用，首先應(yīng)提高關(guān)于市場對(duì)文化資源進(jìn)行科學(xué)配置的意義和作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)行文化生產(chǎn)要素的市場化配置，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的客觀要求。通過市場化配置，可以使文化產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展所需的各類文化資源，從而降低文化產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場競爭力；通過市場化配置，可以使文化資源向社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益顯著的文化生產(chǎn)部門和產(chǎn)品集聚，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)。實(shí)行文化生產(chǎn)要素的市場化配置也是提升文化產(chǎn)業(yè)效能的基本途徑。通過市場機(jī)制的調(diào)節(jié)，文化生產(chǎn)要素可以根據(jù)市場需求和交換規(guī)律進(jìn)行組合，可以提升文化生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的速度和最優(yōu)選擇的比例，極大地提高文化生產(chǎn)效能。實(shí)行文化生產(chǎn)要素的市場化配置，還是適應(yīng)國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的必然選擇。近年來，特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，一些西方國家的大型跨國文化企業(yè)運(yùn)用國內(nèi)文化資源進(jìn)行市場化配置的成功模式，構(gòu)建全球范圍內(nèi)的文化資源配置網(wǎng)絡(luò)，加快對(duì)發(fā)展中國家輸出資本、技術(shù)和管理等優(yōu)勢資源，以掌控和調(diào)動(dòng)世界范圍內(nèi)能夠?yàn)槠湮幕a(chǎn)所用的資源，形成由他們主導(dǎo)的國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系。面對(duì)這種形勢，我們必須充分利用世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則，在保護(hù)和開發(fā)好本國文化資源的基礎(chǔ)上，積極參與國際文化產(chǎn)業(yè)分工，用獨(dú)特而豐富的文化產(chǎn)品不斷占據(jù)國際文化市場的份額。
理論和實(shí)踐表明，發(fā)揮市場對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向作用，主要體現(xiàn)在通過運(yùn)用供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制，促進(jìn)文化生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，確保一切創(chuàng)造財(cái)富的文化資源得以充分開發(fā)和有效使用。市場機(jī)制帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮,有效地促進(jìn)了大眾收入水平的提高、閑暇時(shí)間的增多和文化素質(zhì)的提升,這將推動(dòng)形成一個(gè)空前龐大的觀眾、聽眾和讀者群。我國文化市場的潛力是十分巨大的，我們必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開發(fā)文化市場，將應(yīng)該納入市場的精神產(chǎn)品盡快轉(zhuǎn)入市場，盡快構(gòu)建全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系，并在不同地區(qū)形成具有相當(dāng)規(guī)模的區(qū)域市場和各具特色的專業(yè)市場，為發(fā)揮市場對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向作用創(chuàng)造有利條件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)重點(diǎn)在以下幾方面下功夫。一是通過深化文化體制改革，加速經(jīng)營性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制，除需要政府扶植的公益性文化事業(yè)單位外，所有文化單位都要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，通過創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制，努力成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的文化市場主體；要以資本為紐帶、以名牌產(chǎn)品為龍頭，通過聯(lián)合、兼并、重組、股份制改造和上市融資等方式，著力培育一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，主業(yè)突出、綜合競爭能力強(qiáng)的大型文化企業(yè)集團(tuán)，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是建立以城市為中心、以農(nóng)村為依托、貫通全國城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，在更大范圍內(nèi)發(fā)揮需求對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)性作用；發(fā)展和完善資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)權(quán)、信息、廣告、展覽、咨詢、版權(quán)等各類文化要素市場，發(fā)展文化評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、擔(dān)保拍賣等服務(wù)機(jī)構(gòu)，在更大程度上發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三是要培育消費(fèi)市場，通過及時(shí)掌握群眾的文化需求心理，準(zhǔn)確把握文化消費(fèi)需求的熱點(diǎn)，開發(fā)和生產(chǎn)市場需要的適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品，通過宣傳引導(dǎo)消費(fèi)者，形成健康文明的消費(fèi)導(dǎo)向。
關(guān)鍵詞：西部農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；市場化
1西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是指以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；ㄔO(shè)，系列化加工，社會(huì)化服務(wù)，企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系；使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展，自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式，其實(shí)質(zhì)是指對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過程。這種經(jīng)營模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
自1999年實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略以來，西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了很大的發(fā)展，西部各省區(qū)市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一系列方針政策，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，種植業(yè)，畜牧業(yè)和漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到提高，到2006年底，西部地區(qū)主要糧食產(chǎn)量中糧食作物總產(chǎn)量12926萬噸，較2000年增長28％，油料總產(chǎn)量736萬噸，較2000年增長46％，棉花總產(chǎn)量242萬噸，較2000年增長50％；解決了農(nóng)民的溫飽問題，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，然而隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制改革的進(jìn)行，農(nóng)戶成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益要求，但長期以來對(duì)農(nóng)戶的組織和利益約束機(jī)制沒有真正建立起來。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的內(nèi)容、范圍、水平等一直沒有大的變化，大多數(shù)農(nóng)戶仍是一盤散沙，無所謂向心力和疑聚力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用傳統(tǒng)模式，這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的面向國內(nèi)外大市場，立足本地優(yōu)勢，依靠科技的進(jìn)步，形成規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行專業(yè)化分工，貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷密切配合等背道而馳，農(nóng)民的收入沒能真正提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒能快速發(fā)展。
2西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的問題
2．1缺少龍頭企業(yè)為依托，生產(chǎn)沒能面向市場
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本思路是：依靠龍頭帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行市場牽龍頭，龍頭帶動(dòng)基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，然而由于農(nóng)產(chǎn)品市場不景氣，本地市場需求少，同時(shí)由于西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，使得對(duì)外貿(mào)易交成本高，很少有企業(yè)投資農(nóng)產(chǎn)業(yè)，缺少龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，使得農(nóng)戶生產(chǎn)存在盲目性。另一方面，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)力的提高，以生產(chǎn)為中心的時(shí)代已經(jīng)過去，僅僅提高產(chǎn)量，已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，然而西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒能以市場為導(dǎo)向，市場機(jī)制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒能發(fā)揮其資源配置的主體作用，大量的農(nóng)產(chǎn)品依舊被生產(chǎn)出來，從而導(dǎo)致市場上供大于求，從而使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，擴(kuò)大生產(chǎn)必然使得生產(chǎn)成本增加，從而導(dǎo)致農(nóng)民收入增長有限，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2．2專業(yè)分工模糊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明晰
由于缺乏市場，農(nóng)戶日常需求的農(nóng)產(chǎn)品，大多是自我生產(chǎn)，因此必須生產(chǎn)多種農(nóng)產(chǎn)品，滿足自我需求，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏分工，生產(chǎn)效率不能得到提高，數(shù)十年以糧為綱的觀念，主導(dǎo)了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成了只求數(shù)量不求質(zhì)量，只要糧食不要其它的低效單一的發(fā)展局面，量多低質(zhì)，高產(chǎn)低收的現(xiàn)象在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比比皆是，這是結(jié)構(gòu)性的矛盾造成的。面對(duì)市場這個(gè)鐵面判官，西部農(nóng)業(yè)的唯一出路，就是要審時(shí)度勢，發(fā)揚(yáng)揮刀割“痛”的精神，痛下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達(dá)到調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，增加效益的目的。
2．3西部農(nóng)村人口增長過快，人口素質(zhì)偏低、隱性失業(yè)率高
國家一直倡導(dǎo)的計(jì)劃生育政策在西部貧困山區(qū)實(shí)施乏力，導(dǎo)致西部農(nóng)業(yè)人口增長過快，從人口普查的數(shù)據(jù)來看，西部地區(qū)的人口自然增長率除了四川、重慶、陜西、內(nèi)蒙古以外，其他省份的自然增長率都超過了全國的平均水平人口增長過快不僅給生態(tài)環(huán)境帶來巨大的壓力，而且影響了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)的提高，另一方面，各級(jí)政府沒有根據(jù)地情制定切實(shí)有效的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼政策，致使西部農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展滯后，吸納的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力較少，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力仍滯留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門，無法迅速轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，農(nóng)村隱性失業(yè)率居高不下。
3發(fā)展西部農(nóng)業(yè)相應(yīng)對(duì)策
長期以來，西部農(nóng)業(yè)沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品未經(jīng)加工直接作為食品或者原材料用于銷售，經(jīng)濟(jì)效益不高；同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的供給遠(yuǎn)大于需求，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格得不到提高。因此發(fā)展西部農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于打開市場，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場需求。
長期來畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的組成部分，與種植業(yè)結(jié)合經(jīng)營為其存在的主要形式，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)從附屬于種植業(yè)的地位轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門，然而在西部地區(qū)，畜牧業(yè)從整體的角度分析，任然處于種植業(yè)的附屬地位，規(guī)模不大，缺乏專業(yè)分上，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量少，沒能真正發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用；針對(duì)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題，以及結(jié)合自身特點(diǎn)，以畜牧業(yè)為依托促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)，一方面必須面向市場，改變自給自足的經(jīng)營模式，發(fā)展壯大畜牧業(yè)的規(guī)模，通過畜牧業(yè)帶動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場；另一方面結(jié)合自身的資源優(yōu)勢形成專業(yè)化、規(guī)?；?、特色化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售區(qū)。
3．1加快農(nóng)村養(yǎng)殖基地建設(shè)，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化
畜牧業(yè)的發(fā)展要以市場為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，通過農(nóng)村養(yǎng)殖建基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)營方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；以科技進(jìn)步為動(dòng)力，加快牲畜品種改良，提高牲畜飼養(yǎng)和管理水平，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增長方式由單純追求數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；以建立適應(yīng)市場需求的畜產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，因地制宜發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)。實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)由自然分散型逐步向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)過度。
3．2通過畜牧業(yè)的輻射帶動(dòng)功能，打開農(nóng)產(chǎn)品市場，將農(nóng)業(yè)市場化
通過做大，做強(qiáng)畜牧龍頭企業(yè)，加強(qiáng)畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)的前、中、后各個(gè)環(huán)節(jié)積極推廣“基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，打開農(nóng)產(chǎn)品市場，通過產(chǎn)品市場，帶動(dòng)生產(chǎn)要素市場，建立健全市場機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用；同時(shí)建立連接緊密、互利共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)營機(jī)制；強(qiáng)化龍頭企業(yè)在行業(yè)信息指導(dǎo)、產(chǎn)品流通及行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用，引導(dǎo)農(nóng)戶的的生產(chǎn)面向市場。
3．3以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)專業(yè)分工實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局
立足于本地資源狀況，綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場條件等因素；因地制宜，揚(yáng)長避短，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，適合什么就發(fā)展什么，積極培育發(fā)展優(yōu)勢明顯，特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，變潛在優(yōu)勢為顯性優(yōu)勢，同時(shí)各個(gè)不同地區(qū)發(fā)展不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域布局，促進(jìn)專業(yè)分工，提高生產(chǎn)效率，如此使得土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品率得到最大限度的提高，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率得到較大幅度的提高，從而引導(dǎo)、帶動(dòng)、輻射農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
自上個(gè)世紀(jì)中葉開始,由于科技迅猛發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,產(chǎn)品迅猛增加,市場競爭日益激烈,企業(yè)的生存和發(fā)展越來越取決于消費(fèi)者的需要,從而形成了以消費(fèi)者為中心,一切為了消費(fèi)者需求的市場營銷觀念。這一新的認(rèn)識(shí)推動(dòng)了市場營銷理論向縱深發(fā)展,突破了流通領(lǐng)域,深入到了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和售后的一切活動(dòng)。在上個(gè)世紀(jì)后半期的幾十年里,在以顧客為導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)顧客需求、滿足顧客需求的現(xiàn)代營銷觀念指導(dǎo)下,無數(shù)企業(yè)取得了輝煌的成就。進(jìn)入21世紀(jì)后,以顧客為導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)顧客需求、滿足顧客需求的營銷觀及其行為是否依然是靈丹妙藥?固守這種觀念是否仍然能指導(dǎo)企業(yè)從勝利走向勝利?筆者的答案是否定的。因?yàn)檫M(jìn)入21世紀(jì)后營銷環(huán)境即科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化,尤其是人們的需求在迅速地發(fā)展變化,那么營銷觀念、營銷手段就會(huì)隨之相應(yīng)的變化。作為企業(yè)要想立足于21世紀(jì)必須把握這種變化趨勢。
一、市場營銷環(huán)境的變化趨勢
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正以勢不可擋的趨勢朝著全球市場一體化,企業(yè)生存數(shù)字化,商業(yè)競爭國際化的方向發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)及需求的特點(diǎn)越來越體現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、差異化、個(gè)性化。新世紀(jì)的營銷正是處于這樣一個(gè)高度競爭、瞬息萬變的宏觀環(huán)境中。
(一)信息技術(shù)正在發(fā)生著日新月異的飛速變化進(jìn)入21世紀(jì),信息技術(shù)的變化之快,超過了許多公司的適應(yīng)能力,信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施在技術(shù)和兼容性方面已經(jīng)達(dá)到了令人欣慰的程度,下一個(gè)引起變革的浪潮,包括移動(dòng)電子商務(wù)以及應(yīng)用軟件從個(gè)人電腦普遍地移到以因特網(wǎng)為基礎(chǔ)的平臺(tái)上,可供企業(yè)享受到及時(shí)的、充分的信息資源,對(duì)信息技術(shù)和信息的適用以及決策程度將發(fā)生質(zhì)的變化。
(二)企業(yè)經(jīng)營、競爭國際化的加劇上個(gè)世紀(jì)企業(yè)之間的競爭,大多是一國企業(yè)之間的競爭,競爭規(guī)則往往達(dá)不到規(guī)范化的要求,非公平競爭因素常常摻入其中,搞點(diǎn)小動(dòng)作,拉點(diǎn)關(guān)系,取得某個(gè)當(dāng)權(quán)者的支持就能使企業(yè)占有優(yōu)勢,可輕易地取得差別利益。新的世紀(jì),世界各國,各地的企業(yè)相互進(jìn)入,競爭規(guī)則越來越標(biāo)準(zhǔn)化,競爭的層次和激烈程度增強(qiáng)。所以,企業(yè)本論文由整理提供必須按規(guī)范的、符合新世紀(jì)營銷要求的競爭規(guī)則,來適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營的國際化。
(三)“環(huán)境保護(hù)”對(duì)企業(yè)的要求越來越嚴(yán)格環(huán)境問題已經(jīng)被國際社會(huì)及各個(gè)國家放到了非常重要的位置,它是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此,環(huán)保方面法規(guī)政策對(duì)企業(yè)要求越來越嚴(yán)格,有些企業(yè)由于不符合環(huán)保要求而被淘汰,新的世紀(jì)更是如此。所以,21世紀(jì)的企業(yè)必須考慮環(huán)保問題,必須有預(yù)見性,預(yù)測到產(chǎn)品的經(jīng)營環(huán)境在環(huán)保方面的變化,盡早的根據(jù)環(huán)保要求更新設(shè)備,調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營,如果企業(yè)及時(shí)地按環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)了符合要求的產(chǎn)品(在其他企業(yè)沒及時(shí)做到的情況下),就抓住了機(jī)會(huì),就可獲取豐厚的利潤,就能較快的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
(四)市場需求的離散化、多樣化、高檔化隨著人們經(jīng)濟(jì)生活、文化生活水平的提高,人們需求的離散化、多樣化、高檔化越來越突出。將來在消費(fèi)上標(biāo)新立異、特點(diǎn)明顯的消費(fèi)者日益增多,這對(duì)企業(yè)有效細(xì)分市場,尋找特殊消費(fèi)群體,有針對(duì)性的生產(chǎn)經(jīng)營個(gè)性化產(chǎn)品創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。這就要求企業(yè)在構(gòu)思、設(shè)計(jì)產(chǎn)品、生產(chǎn)產(chǎn)品以及在推銷產(chǎn)品和服務(wù)上,要個(gè)性化、多樣化,形成為多目標(biāo)市場、多顧客群體經(jīng)營和服務(wù)的局面。將來在消費(fèi)上追求高檔品、奢侈品的人日益增多,低檔品很多要消失,高檔品進(jìn)入主流消費(fèi)。在中國的很多國外公司已清楚的看到了這一點(diǎn),已開始為企業(yè)高檔品的生產(chǎn)消費(fèi)造勢、宣傳、引導(dǎo)。
二、市場營銷觀念的變化趨勢
21世紀(jì)營銷的變化,勢必促使?fàn)I銷觀念發(fā)生變化,如下的營銷觀念正在新的世紀(jì)開始形成:
(一)社會(huì)營銷觀念進(jìn)入21世紀(jì),企業(yè)的營銷活動(dòng)如何符合消費(fèi)者的長期利益,符合社會(huì)的長遠(yuǎn)利益被提到了議事日程。西方學(xué)者已提出了“綠色營銷”的觀念,在新的世紀(jì)中缺乏環(huán)保意識(shí)的企業(yè)將失去發(fā)展的機(jī)會(huì),反之若及時(shí)抓住環(huán)保的機(jī)遇,開發(fā)無污染的綠色產(chǎn)品,定能為企業(yè)贏得眾多的營銷機(jī)會(huì)。在新世紀(jì)里,對(duì)消費(fèi)者的長期利益負(fù)責(zé)應(yīng)是公司的著眼點(diǎn),公司的目標(biāo)要從促成更多交易轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期忠實(shí)于客戶利益。將來要把公司的社會(huì)責(zé)任,從市場營銷的角度來實(shí)施,協(xié)調(diào)企業(yè)、社會(huì)和消費(fèi)者之間的關(guān)系,形成一個(gè)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和消費(fèi)者長遠(yuǎn)利益為目標(biāo)的觀念和行為方式。
(二)服務(wù)營銷觀念在新世紀(jì),服務(wù)營銷將變得越來越重要,以前服務(wù)大多是依附于產(chǎn)品的售前和售后的服務(wù),以后的服務(wù)應(yīng)貫穿于從產(chǎn)品的構(gòu)思、設(shè)計(jì)到產(chǎn)品的銷售及售后的整個(gè)過程,乃至產(chǎn)品生命周期的各個(gè)階段。比如,企業(yè)在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)就確定產(chǎn)品的最高故障率以及最長診斷時(shí)限和修理時(shí)限,盡力提高產(chǎn)品的可靠性,最大限度地降低顧客使用產(chǎn)品的總費(fèi)用?，F(xiàn)在有些企業(yè)已設(shè)立與生產(chǎn)、銷售等部門并列的為顧客服務(wù)的獨(dú)立部門,向顧客提供一切服務(wù),包括維修、咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)和解決顧客要求的有關(guān)問題:有些企業(yè)已設(shè)立了為顧客服務(wù)的專用電話、專用電腦網(wǎng)絡(luò)。在新世紀(jì),營銷服務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)樹立良好形象、創(chuàng)造新顧客,留住老顧客的最有效途徑。
(三)創(chuàng)造顧客需求的營銷觀念以前的營銷是給顧客想要的東西,即企業(yè)先弄清購買者想要什么,爾后想出行之有效的辦法予以滿足,主要臆斷前提是,購買者知道自己想要什么,企業(yè)再去發(fā)現(xiàn),實(shí)質(zhì)上是一種發(fā)現(xiàn)行為,將來的營銷觀與此不同,因?yàn)?隨著技術(shù)的迅速發(fā)展,需求的迅速變化,營銷人員將會(huì)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者一開始并不知道自己想要什么。例如,中國的很多農(nóng)村消費(fèi)者不知道自己需要純平彩電(包括已達(dá)到這種消費(fèi)水平的農(nóng)民)。實(shí)際上消費(fèi)者的需求是學(xué)來的(通過自已的觀察、別人的影響、媒介的宣傳、企業(yè)的引導(dǎo)等),對(duì)某一產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)和偏愛是學(xué)習(xí)的結(jié)果。鑒于此,將來的營銷不會(huì)被動(dòng)地適應(yīng)顧客,不會(huì)等顧客學(xué)會(huì)了某方面的需求,企業(yè)發(fā)現(xiàn)后再去滿足,而是主動(dòng)地教給顧客需求什么,指導(dǎo)顧客需求什么,使顧客及早的認(rèn)識(shí)到自己的需求,及時(shí)地給予滿足,這就是引導(dǎo)需求、創(chuàng)造需求。
(四)體驗(yàn)營銷觀念進(jìn)入21世紀(jì)后,體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)來臨,體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為繼服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后的第四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。愈來愈多的消費(fèi)者渴望得到體驗(yàn),愈來愈多的企業(yè)精心設(shè)計(jì)促銷體驗(yàn),各行各業(yè)的頂尖企業(yè)都將發(fā)現(xiàn),未來的競爭戰(zhàn)場就是體驗(yàn)。體驗(yàn)到底是什么?所謂體驗(yàn),就是企業(yè)以服務(wù)為舞臺(tái),以商品為道具,環(huán)繞著消費(fèi)者,創(chuàng)造出值得消費(fèi)者回憶的活動(dòng)。這其中商品是有形的、服務(wù)是無形的,而所創(chuàng)造出的體驗(yàn)是令人難忘的。體驗(yàn)是內(nèi)在的,存在于個(gè)人的心中,是個(gè)人在形體、情緒、知識(shí)上參與的所得。體驗(yàn)不僅是娛樂,只要讓消費(fèi)者有感受、享受、留下深刻的印象就是提供體驗(yàn)。例:重慶有一個(gè)擦皮鞋大王,他出賣的不僅是擦皮鞋的服務(wù)更重要的是擦皮鞋的藝術(shù)。他擦皮鞋時(shí)伴著優(yōu)美的音樂,其動(dòng)作形似舞蹈,節(jié)奏感極強(qiáng),給了顧客美的、樂的享受,很多顧客不是為擦皮鞋而來,而是為體驗(yàn)而來,其生意十分紅火。英國航空公司前總載馬歇爾指出:“商品經(jīng)濟(jì)的心態(tài)認(rèn)為企業(yè)只是扮演一種功能,即以低價(jià)、準(zhǔn)時(shí)的將旅客從甲地送往乙地,但我們的航空公司要超越功能,在提供體驗(yàn)上競爭”。該公司以完善的服務(wù)為準(zhǔn)則,總是向旅客提供舒適的休息服務(wù)、娛樂服務(wù),讓飛行成為乘客忙碌生活中的舒適的休息時(shí)刻。體驗(yàn)營銷觀念和行為,在新世紀(jì)會(huì)在越來越多的企業(yè)中表現(xiàn)出來。
三、市場營銷手段的變化趨勢
有什么樣的營銷觀念,就應(yīng)該產(chǎn)生什么樣的營銷手段,營銷觀念的變化最終要落實(shí)到變化的營銷手段上,新世紀(jì)營銷手段的變化首先體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)據(jù)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),將形成開發(fā)和保持客戶資源的營銷手段新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)是建立在信息技術(shù)之上的經(jīng)濟(jì),利用信息技術(shù)能充分地、普遍了解消費(fèi)者的需求狀況和追求個(gè)性化、差異化的消費(fèi)特點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)的本身是憑借強(qiáng)大的客戶群來支持和發(fā)展的,它在營銷上更加重視客戶的終身價(jià)值,注重以人為本,努力保持和開拓客戶資源,與客戶建立長期關(guān)系,使客戶對(duì)企業(yè)達(dá)到終生的滿意。這就要求企業(yè)不僅注重有形資產(chǎn)的價(jià)值,更要注重?zé)o形資產(chǎn)的價(jià)值,消費(fèi)者的個(gè)性需求特點(diǎn)越來越多地體現(xiàn)在無形價(jià)值上,所以不僅向客戶提品,而且提供高度個(gè)性化的、無形價(jià)值明顯的產(chǎn)品,最終是向用戶提供解決一些問題的方案。很多公司已經(jīng)建立了專門客戶基本資料庫,其中包括某個(gè)客戶在商業(yè)活動(dòng)中的表現(xiàn)和特別需要,利用這些資料向客戶提供按要求定做的商品。競爭者會(huì)發(fā)現(xiàn),越來越難以得到新的客戶,大多數(shù)公司正在花費(fèi)更多的時(shí)間以找到如何出售更多商品和為客戶提供更多服務(wù)的方法。很多公司正集中精力建立消費(fèi)者份額,而不是市場份額。許多公司正在開辟途徑以增加相互間銷售和向更高層的公司銷售數(shù)量,公司正在通過運(yùn)用更新的和更有效的挖掘數(shù)據(jù)的技術(shù),從它們的數(shù)據(jù)庫中獲得一些部門和客戶的新方法。超級(jí)秘書網(wǎng)
(二)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,將形成網(wǎng)絡(luò)營銷手段網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,有許多網(wǎng)上商店已經(jīng)建立,網(wǎng)上商品價(jià)格更加公開,對(duì)消費(fèi)者更加便捷。因此,傳統(tǒng)的店面經(jīng)銷遇到了強(qiáng)勁的挑戰(zhàn),很多公司競相在網(wǎng)上公布自己的產(chǎn)品價(jià)格。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,每個(gè)公司不僅僅是賣方,同時(shí)也是買方,隨著電子商務(wù)的發(fā)展,公司以及消費(fèi)者不需要到商店去,所有產(chǎn)品都可以買到。消費(fèi)者可以從因特網(wǎng)上得到任何產(chǎn)品的圖片,閱讀產(chǎn)品說明書,然后按公司提供的便利、快捷的渠道(如郵寄、送貨、自動(dòng)售貨機(jī)等)得到產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,可以改變公司的經(jīng)營方向,可以成為整個(gè)行業(yè)及相關(guān)單位所需物品的網(wǎng)上交易所。例如,信息技術(shù)產(chǎn)品公司可以不再單一地生產(chǎn)信息技術(shù)所需的器材,而可以大量提供如何充分利用信息技術(shù)提高生產(chǎn)率的咨詢意見。
(三)將按照知識(shí)管理需要,設(shè)置組織結(jié)構(gòu)的營銷手段將來,很多公司在知識(shí)管理方面會(huì)有大的發(fā)展,以最大限度地利用自己的知識(shí)資產(chǎn),為企業(yè)創(chuàng)造效益。將來公司的成功,必須有遠(yuǎn)見,能按照知識(shí)管理需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。將來信息技術(shù)經(jīng)理將成為首席信息官,成為主要收入的創(chuàng)造者,而具有現(xiàn)代管理理論和技能的專家,將成為首席知識(shí)官,將能有效地平衡集中指揮與分散管理的組織運(yùn)作,使組織內(nèi)一個(gè)地方創(chuàng)造的知識(shí),為組織內(nèi)所有可從中獲益的單位和個(gè)人所有?？傊?21世紀(jì)是科技、經(jīng)濟(jì)、文化快速發(fā)展的世紀(jì),人們的消費(fèi)需求也相應(yīng)地發(fā)生著迅速變化。作為21世紀(jì)企本論文由整理提供業(yè),必須跟上這種變化,才能成為市場上的弄潮兒,反之,就會(huì)被市場潮流沖擊得精疲力竭,甚至失去生存的能力,被時(shí)代所淘汰。
參考文獻(xiàn):
[1]蘭苓.市場營銷學(xué)[M].2000年1月版.
關(guān)鍵詞：債券市場 全球化 趨勢 問題
一、中國債券市場概況及國際化趨勢現(xiàn)狀
（一）債券市場
1、債券發(fā)行市場
債券發(fā)行市場，又稱為一級(jí)市場、初級(jí)市場，是指發(fā)行人以籌集資金為目的，按照法律規(guī)定和發(fā)行承銷條例，向投資者出售新債券所形成的市場。
2、債券交易市場
債券交易市場分為場內(nèi)市場和場外市場。場內(nèi)市場：主要是證券交易市場。場外市場：主體是機(jī)構(gòu)投資者參與的銀行間債券市場，其次，還包括了商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的柜臺(tái)市場。
（二）債券市場國際化現(xiàn)狀
據(jù)中債登公司統(tǒng)計(jì)，截至2012年末，我國銀行間債券市場存量規(guī)模為23.76萬億元，共有各類機(jī)構(gòu)投資者11287個(gè)，包括各類金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)投資者。近年來，境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)央行最新統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，共有100家包括境外央行、國際金融機(jī)構(gòu)、財(cái)富基金、港澳清算行、境外參加行、境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和RQFII等機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場。
作為我國債券市場“主板”，銀行間債市朝著國際化方向又邁出了重要一步。中國人民銀行近日聲稱，獲得證監(jiān)會(huì)核發(fā)資格及國家外匯管理局核批投資額度的合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII），可以向央行申請(qǐng)進(jìn)入銀行間債券市場。這是銀行間債券市場對(duì)外開放的又一個(gè)里程碑。是繼2010年8月，央行曾經(jīng)批準(zhǔn)境外央行、港澳人民幣清算行與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行等三類機(jī)構(gòu)運(yùn)用人民幣投資銀行間債市后，央行又放行了申銀萬國（香港）等18家人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）進(jìn)入。數(shù)千億QDII資金的進(jìn)入，不會(huì)對(duì)市場帶來顯著波動(dòng)，從長遠(yuǎn)看還有助于市場健康發(fā)展。多元化的投資者結(jié)構(gòu)是債券市場大發(fā)展的基石，而一個(gè)越來越開放的金融市場也是人民幣國際化的題中之義。
二、中國債券市場國際化趨勢具體分析
一般認(rèn)為，債券市場的國際化起碼包含三層含義：一是允許境外政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)到境內(nèi)債券市場發(fā)行債券；二是允許境外投資者投資于境內(nèi)債券市場；三是允許境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)到境外債券市場發(fā)行債券；四是允許境內(nèi)投資者投資于境外債券市場。另外境內(nèi)債券市場體系健全，運(yùn)作符合國際標(biāo)準(zhǔn)。下文將對(duì)四種情況進(jìn)行具體分析。
（一）外國金融機(jī)構(gòu)發(fā)行熊貓債券情況
2005年10月，國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行先后發(fā)行過兩只熊貓債券，之后2006年11月和2009年12月國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行續(xù)發(fā)。四只熊貓債券合計(jì)40億元。
目前熊貓債券主要由保險(xiǎn)公司、信用社、基金和非銀行金融機(jī)構(gòu)持有。由于發(fā)行量小，二級(jí)市場流動(dòng)性較差。同時(shí)受制于監(jiān)管政策限制，發(fā)行主體也較少。
表1 國際金融機(jī)構(gòu)在中國發(fā)行人民幣債券情況一覽
（二）外資銀行在中國債券市場的投資與交易
外資銀行從1998年進(jìn)入銀行間債券市場，到2003年以后交易活躍程度出現(xiàn)大幅度提高，但整體規(guī)模不大，市場份額僅1%。
原因在于外資銀行所持有的人民幣比較少。在人民幣存款方面，外資銀行受制于網(wǎng)點(diǎn)少、客戶資源缺乏等因素，無法與國內(nèi)商業(yè)銀行比擬。因此，同業(yè)市場拆借以及債券市場的質(zhì)押式回購融資就成為其常用的融資模式。
圖1 2002-2009年外資銀行債券托管量及其占比
圖2 2009年各機(jī)構(gòu)類型債券托管量余額占比
和中資銀行相比，外資銀行在債券二級(jí)市場更加活躍。雖然其托管量余額不足市場的1%，但外資銀行的交易量是僅次于全國性商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的第三大機(jī)構(gòu)類型，占比9%。
外資銀行對(duì)券種也是有選擇的持有。國債在外資銀行持有的債券中占比最高，其次為國開債。
圖3 2009年各機(jī)構(gòu)類型債券交易量及市場份額
（三）內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)發(fā)行香港人民幣債券情況
應(yīng)該說，中國政府和機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券的目的主要不是為了籌集資金，而是為了推進(jìn)內(nèi)陸金融市場和香港金融市場的一體化。
香港人民幣的發(fā)行具有多方面的意義：首先，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券，有效實(shí)現(xiàn)了人民幣回流。其次，香港人民幣債券發(fā)行為人民幣逐步國際化積累了經(jīng)驗(yàn)。再次，豐富了香港資本市場的品種，增強(qiáng)了兩地金融合作。
表2 中國內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券一覽
（四）中國金融機(jī)構(gòu)境外債券投資
1、中央銀行境外債券投資
1998年金融危機(jī)后中國外匯儲(chǔ)備連續(xù)6年加速增長，最高年增幅51.25%。外匯儲(chǔ)備規(guī)模由1998年的不足1500億美元擴(kuò)大到2009年的23991億美元，增加了近16倍。
現(xiàn)在看來持有美國政府和機(jī)構(gòu)債券的數(shù)量有待商榷。
中國人民銀行持有的外匯儲(chǔ)備大部分為美元資產(chǎn)，其中多數(shù)以美國國債和政府機(jī)構(gòu)債券形式存在。
由美國財(cái)政部定期公布的外國投資者投資期國債情況，人民銀行投資量在2008年超過日本成為美國國債最大的政府債權(quán)人。但2009年，中國稍遜于日本。
2、商業(yè)銀行境外債券投資
商業(yè)銀行進(jìn)行境外債券投資既注重資產(chǎn)的安全性和流動(dòng)性，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)債券的盈利性。
商業(yè)銀行境外債券投資的動(dòng)機(jī)主要有以下幾點(diǎn)：（1）分散風(fēng)險(xiǎn)，（2）提高資產(chǎn)流動(dòng)性，（3）提高盈利能力。
近年來金融機(jī)構(gòu)掌握的外匯資金快速增長，其中運(yùn)用到有價(jià)證券投資的資金比例為30%-40%。
商業(yè)銀行經(jīng)常持有和投資的債券包括國債、機(jī)構(gòu)債券、公司債券、住房抵押擔(dān)保債券等。
圖4 2003年-2009年中資金融機(jī)構(gòu)外匯資金運(yùn)用情況
三、中國債券市場存在的問題點(diǎn)
（一）流動(dòng)性問題
由于銀行間債券市場的參與者主要是銀行，市場行為具有高度同質(zhì)性，因此一旦發(fā)生流動(dòng)性問題將限制流動(dòng)性。
（二）國債發(fā)行規(guī)模的擴(kuò)大
國債發(fā)行量連年高位，其中2007年和2009年分別達(dá)到2.19萬億元和1.42萬億元的水平，GDP占比分別達(dá)到8.5%和4.3%。這對(duì)中國未來的財(cái)政將是一個(gè)很大的考驗(yàn)。
（三）從間接融資轉(zhuǎn)向直接融資
大多數(shù)國家的公司以直接融資為主。但中國的公司仍主要靠從銀行借款來獲得融資，銀行貸款占公司全部融資額的90%。因此，如何將我國從主要依靠間接融資轉(zhuǎn)向債券市場直接融資將是我國金融市場面臨的非常大的一個(gè)挑戰(zhàn)。
（四）地方政府融資
根據(jù)預(yù)算法，中國地方政府不能借債。同時(shí)地方政府還肩負(fù)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的職能。尤其經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃4萬億中2.28萬億靠地方政府配套資金解決，加重了地方政府壓力財(cái)政壓力。地方融資平臺(tái)借貸量高，但是該類監(jiān)管往往還未到位，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范還需謹(jǐn)慎。
（五）公司債券市場的發(fā)展
企業(yè)在進(jìn)入公司債券市場的時(shí)候，必須明確企業(yè)與投資者之間的法律關(guān)系。但長久以來，給國有企業(yè)提供政策性貸款是銀行的義務(wù)，銀行與國企的債權(quán)債務(wù)關(guān)系一直沒有明確界定。
四、對(duì)發(fā)展我國債券市場的相關(guān)建議
（一）進(jìn)一步完善信用債券市場的配套措施
信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)受制于發(fā)行人的問題還沒有有效解決。因此應(yīng)鼓勵(lì)承銷商對(duì)信用類債券做市，增強(qiáng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和二級(jí)市場流動(dòng)性。另外提高信息透明，規(guī)范發(fā)行人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的披露方式。
（二）進(jìn)一步推動(dòng)擔(dān)保品業(yè)務(wù)的逐日盯市機(jī)制
目前債券市場擔(dān)保品業(yè)務(wù)品種在逐步擴(kuò)大，擔(dān)保品業(yè)務(wù)的交易規(guī)?？焖僭鲩L。同時(shí)，隨著市場的波動(dòng)，擔(dān)保品價(jià)值貶損或超值的風(fēng)險(xiǎn)都在加劇。因此在擔(dān)保品中可引入中央結(jié)算公司的擔(dān)保品“逐日盯市”模塊。
（三）進(jìn)一步提高市場價(jià)格質(zhì)量，奠定國債收益率曲線基準(zhǔn)地位
可以選用代表市場公允價(jià)值的第三方估值作為市場基準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，以完善二級(jí)市場的收益率曲線。
（四）打破信息壁壘，提高市場報(bào)價(jià)信息的透明度
目前債券市場的報(bào)價(jià)信息還沒有完全向市場公開。因此及時(shí)開放信息市場的監(jiān)管，為信息商、研究機(jī)構(gòu)和市場參與者及時(shí)、全面和標(biāo)準(zhǔn)化的提供。
（五）完善結(jié)算機(jī)制，加強(qiáng)債券衍生品市場的培育和健康發(fā)展
在債券市場的做空機(jī)制上，滿足機(jī)構(gòu)當(dāng)日買空賣空的需求，促進(jìn)第三方回購業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高融資效率。
（六）建立統(tǒng)一登記托管體系下的“一戶通”交易結(jié)算模式
上市商業(yè)銀行已經(jīng)可以重回交易所債券市場，遏制其中風(fēng)險(xiǎn)較為有效的方式就是實(shí)現(xiàn)一個(gè)債券賬戶在不同地方交易，即“一戶通”，才是實(shí)現(xiàn)真正意義上的市場集中統(tǒng)一互聯(lián)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)市場化；理性競爭；宏觀調(diào)控
中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.71 文章編號(hào)：1672-3309（2013）10-156-02
一、河洛文化廟會(huì)簡介及問題的提出
近年來隨著旅游事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，各地為了弘揚(yáng)和發(fā)展民族文化，一些地方紛紛舉辦文化廟會(huì)。洛陽，作為河南的重要旅游城市和古都城市，也通過舉辦廟會(huì)來傳播河洛文化和發(fā)展洛陽經(jīng)濟(jì)。河洛文化是中華文明的搖籃文化，是數(shù)千年來的中國傳統(tǒng)文化的主體。
2012年1月23日至28日（農(nóng)歷正月初一至初六），繼2010年的第三屆河南洛陽文化廟會(huì)在隋唐遺址植物園舉行。河洛文化廟會(huì)是洛陽規(guī)模最大的廟會(huì)，地處王城大道南，交通便利，場地寬廣，每年都吸引大量市民前去參觀。河洛文化廟會(huì)在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，展示河洛風(fēng)情的同時(shí)，也活躍了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是招商引資的繁榮，給舉辦方帶來一筆巨大的經(jīng)濟(jì)收入。這一切不僅提高了當(dāng)?shù)氐闹?，吸引著更多的人到這里發(fā)展，與之相鄰的洛陽博物館也起到了連帶宣傳作用，間接促進(jìn)和推動(dòng)著洛陽新區(qū)的發(fā)展。
本文主要采取個(gè)人觀察和向知情小商人和游客咨詢的方式，從今年的廟會(huì)接待游客數(shù)量、廟會(huì)規(guī)模、招商者的經(jīng)濟(jì)利潤收入和游客的滿意程度等方面著手調(diào)查，和去年的形成對(duì)比，找出比較優(yōu)勢和問題所在，并提出可能性的建議。
二、調(diào)研結(jié)果及分析
（一）功能區(qū)域設(shè)置
洛陽市2012年“河洛文化廟會(huì)”主要項(xiàng)目設(shè)置：兒童游樂區(qū)、游戲電玩區(qū)、工藝禮品區(qū)、傳統(tǒng)文化社戲展演區(qū)、風(fēng)味小吃城（設(shè)在中心小廣場東北玫瑰園區(qū)域廣場，沿水渠邊和外側(cè)搭建標(biāo)準(zhǔn)攤位圓形花壇上）、洛陽百戲大舞臺(tái)。
設(shè)置功能和2011年大同小異，主要是設(shè)置位置上有所變化，民間工藝品一條街移到了東街，雖然改變位置，還是沿道路搭建影響不大。主要是小吃街移到了東北部一角落里，沿水搭建，也許初衷想法是小吃衛(wèi)生不好管理，改變了位置。廣大的植物園及偏遠(yuǎn)的位置導(dǎo)致很多游客找不到小吃街，開始幾天影響了游客的需要和小吃街的生意。
（二）對(duì)廟會(huì)主體人員調(diào)查結(jié)果及意見反饋
1、市場管理人員。滿意度比去年降低，由于攤位費(fèi)的增高及小吃街位置的變動(dòng)，部分游客找不到飲食點(diǎn)，導(dǎo)致部分小吃商販流動(dòng)到人多的地方，個(gè)別流動(dòng)民間工藝商販也流動(dòng)起來，一些沒有交攤位費(fèi)的也流動(dòng)進(jìn)來，引起其它商販不滿和衛(wèi)生清理問題。他們給出的建議是提前調(diào)查，制定滿意的區(qū)域布置和攤位費(fèi)，規(guī)范市場管理，確保更多的商家能夠涌流進(jìn)來，合理競爭。
2、游客。滿意度比去年低，雖然政府宣傳很到位，由于廟會(huì)很大，小吃街更換位置的原因，剛開始還是很難找到小吃街，而且小吃街商販比去年明顯減少，部分游客抱怨小吃價(jià)格太高，極少數(shù)擔(dān)心衛(wèi)生問題。他們建議小吃街分布合理，畢竟逛廟會(huì)重在吃喝玩樂，吃很重要，在小吃價(jià)格合理的同時(shí)確保質(zhì)量滿意。
3、小吃街商販。滿意度和去年差不多，攤位費(fèi)比去年增加約二分之一，但慶幸的是由于去年生意競爭激烈加上攤位費(fèi)增加，游客人數(shù)減少將近一半，也正是這個(gè)原因，所以絕大多數(shù)生意利潤比去年增加，有的甚至大大高于去年。他們建議小吃街布置合理，方便游客找到，稍微降低攤位費(fèi)的前提下商家合理競爭。
4、民間工藝街商販。滿意度比去年降低，攤位費(fèi)和小吃價(jià)位一樣也比去年提高了，但他們少數(shù)采取合作買攤位的形式，減輕了壓力。因?yàn)橛慰偷臏p少，利潤比去年稍微降低，位置基本和去年大同小異。他們建議廟會(huì)加大文化宣傳力度，同時(shí)把民間工藝提升為亮點(diǎn)，畢竟廟會(huì)突出的是傳統(tǒng)文化。
5、兒童游樂區(qū)商販。滿意度和去年差不多，由于所占面積較大，而且位于西門（正門入門）北側(cè)，雖然攤位費(fèi)稍微提高，由于偏受兒童喜愛，所以游樂場的生意和去年一樣，沒有太大的影響。他們倒是希望廟會(huì)越辦越好。
通過調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)：今年招商數(shù)量遠(yuǎn)不及去年，參加廟會(huì)的人數(shù)比去年也大大減少，部分人甚至沒有充分領(lǐng)略到廟會(huì)的風(fēng)情及服務(wù)，還有最后幾天攤位亂擺問題，不僅影響了廟會(huì)形象，也給市場管理人員帶來了一些困難。這些不僅僅是發(fā)生在廟會(huì)表面的一些簡單的現(xiàn)象，更是廟會(huì)文化背景下折射的經(jīng)濟(jì)市場化帶來的一些問題。
（三）原因分析
1、廟會(huì)經(jīng)濟(jì)利潤空間的提升需要有序、合理的理性競爭作保證。洛陽是中國四大古都之一，又是華夏文明發(fā)源地之一，有著淵源的文化背景和歷史源頭，本身靠自身的名氣和影響力就會(huì)吸引大量的游客和觀眾。舉辦廟會(huì)方僅靠廟會(huì)門票收入和攤位費(fèi)就能得到一筆可觀的收入，且洛陽是旅游城市，舉辦廟會(huì)有很大的利潤空間。這就要求廟會(huì)舉辦的整個(gè)過程都要引進(jìn)合理、有序的競爭機(jī)制，以滿足顧客需要，并達(dá)到娛樂和文化結(jié)合的目的。通過與近年對(duì)比發(fā)現(xiàn)廟會(huì)更多的被商業(yè)文化元素沖斥，整體長期效果欠佳。
2、攤位費(fèi)增加是造成今年廟會(huì)游客減少的重要原因。經(jīng)調(diào)查去年的攤位費(fèi)的管理是交給日?qǐng)?bào)社主辦的，宣傳力度很大，而今年是市政府接手，宣傳乘去年之風(fēng)。去年廟會(huì)舉辦火爆，今年估計(jì)他們索性增加攤位費(fèi)來增加經(jīng)濟(jì)收入。攤位費(fèi)的增加導(dǎo)致商販數(shù)量減少，因?yàn)樗麄儫o法預(yù)期利潤，有些商家甚至認(rèn)為過高的攤位費(fèi)只會(huì)降低他們的積極性，市場的供給量減少。又由于各種經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)因素的影響，單獨(dú)的靠市場調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或者單獨(dú)的靠政府的主導(dǎo)都是不可行的。另外只有初期辦的好才會(huì)吸引更多顧客，也就是通常所說的馬太效應(yīng)，尤其是過年期間，特色小吃是吸引人們的一大亮點(diǎn)，小吃的減少會(huì)降低人們的興致，導(dǎo)致市場需求量減少。
3、功能布置不合理也是影響游客減少的主要原因。政府出于創(chuàng)新目的，一改往年布局，把小吃街改到設(shè)在中心小廣場東北（玫瑰園區(qū)域邊水渠邊）。沒想到很多的游客娛樂完畢還沒找到吃的，再加上小廣場隱蔽在小樹林中，在整個(gè)布置中密封甚好，導(dǎo)致有的游客很難找到飲食的地方，這樣不僅影響游客的心情，也影響小吃商販的收入，同時(shí)影響其它各項(xiàng)商販的經(jīng)濟(jì)收入。另外因?yàn)樯獠缓脭偽粊y擺的現(xiàn)象又影響了廟會(huì)的形象和管理。這一切又反過來影響廟會(huì)的口碑，甚至影響明年游客人數(shù)。
三、政策建議
通過此次調(diào)研活動(dòng)，我了解了整個(gè)廟會(huì)舉辦的具體情況和狀態(tài)，以及河洛文化廟會(huì)舉辦的經(jīng)濟(jì)和政治意義，以及文化意義。廟會(huì)的舉辦不僅給政府帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入，也給植物園的公共管理人員和附近的村民提供了就業(yè)崗位，讓全市人民度過了一個(gè)愉快的新年，轉(zhuǎn)變了他們的消費(fèi)文化理念和方式，更是推動(dòng)了洛陽旅游業(yè)的開發(fā)，符合國家科學(xué)發(fā)展觀的要求和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，是國家宏觀調(diào)控下市場經(jīng)濟(jì)自由活躍發(fā)展的表現(xiàn)。為了讓市場經(jīng)濟(jì)得到更好，更充分的發(fā)揮，政府作為市場經(jīng)濟(jì)管理的主體，應(yīng)根據(jù)市場發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題和缺陷，及時(shí)發(fā)揮必要的宏觀調(diào)控作用，讓廟會(huì)的舉辦給人民帶來更滿意的效果。
1、政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要指導(dǎo)思想是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。只有在好的前提下，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)發(fā)展，所以政府應(yīng)把握好質(zhì)量，效益，結(jié)構(gòu)和發(fā)展的可持續(xù)性。舉辦廟會(huì)市場攤位費(fèi)的提高應(yīng)是循序漸進(jìn)的，政府策略應(yīng)以經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展?fàn)顩r為指標(biāo)，或通過競標(biāo)的方式制定出合理的價(jià)格，這樣才能吸引更多的商販來這里投資，增強(qiáng)了商販們之間的競爭力，使廟會(huì)更豐富多彩。雖然現(xiàn)在廟會(huì)舉辦的還算成功，但從長遠(yuǎn)來看，政府應(yīng)該保證在規(guī)模收益遞增的前提下擴(kuò)大規(guī)模，積極引進(jìn)競爭機(jī)制，提高它的知名度，帶來更高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和文化效應(yīng)。
2、加大創(chuàng)新力度，提高品牌效應(yīng)。創(chuàng)新是吸引游客的一大方式，但是創(chuàng)新不僅僅是外在的一個(gè)變化，它應(yīng)根源于內(nèi)在，從根源和人們心里上尋找需求點(diǎn)，緊跟時(shí)代的步伐，從科技抓起，提高廟會(huì)內(nèi)容的科技含量，使消費(fèi)者的效用達(dá)到最大化，才是吸引他們的長期方式；另外把飲食、民間工藝、娛樂等上升到一個(gè)新的高度，提高它們的品牌效應(yīng)，使廟會(huì)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從攤位的買賣到廟會(huì)中各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行，采取市場化的運(yùn)作方式。除了攤位費(fèi)和門票收入外，引入更多的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，成立一個(gè)廟會(huì)研究小組，探索廟會(huì)的經(jīng)濟(jì)利潤空間，讓廟會(huì)的活動(dòng)主題得到升華，多角度，多空間打造一個(gè)新型熱鬧的廟會(huì)，而不是簡單的從功能布局上來創(chuàng)新。
3、以人為本是政府做事的基本理念，河洛文化廟會(huì)應(yīng)切實(shí)做到為民服務(wù)。所以政府要做好公共服務(wù)功能，除了安全、衛(wèi)生、交通等基本要求外，一些更人性化的服務(wù)政府也有必要做到。飲食衛(wèi)生和合理的價(jià)格，防止過度哄抬物價(jià)和減少不合理競爭等現(xiàn)象，爭取做到讓廟會(huì)更完滿更成功。
總之，河南洛陽文化廟會(huì)應(yīng)在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及時(shí)做出一些改善舉措，爭取越辦越好，讓它的整體影響力得到充分和完善的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：證券市場；上市公司；創(chuàng)業(yè)板市場
隨著國際貿(mào)易和跨國公司的發(fā)展，全球金融出現(xiàn)一體化的趨勢。尤其是20世紀(jì)80年代開始，全球資本市場逐步融合和開放，證券市場的國際化成為發(fā)展中國家證券市場或者說是新興證券市場不可回避的話題。證券市場的國際化，是指一國國內(nèi)證券市場在國際范圍內(nèi)的延伸，也就是消除證券市場交易雙方(投資者和籌資者)的國籍界限，在本國或國際證券市場自由參與各種上市證券的交易活動(dòng)。證券市場的國際化既包括一國證券走向國際市場，又包括國外證券在該國證券市場自由流動(dòng)。全球證券市場的國際化主要表現(xiàn)在以下方面：國際資本流動(dòng)增長迅速，國際證券發(fā)行交易活躍；西方國家外匯管制基本取消，國際外匯市場交易額增加；金融管制逐步放松，證券市場國際化障礙基本消除；全球范圍內(nèi)推行國際準(zhǔn)則，各國證券市場走向一體化。
一、我國證券市場的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國改革開放的不斷深入，特別是加入WTO以后，中國經(jīng)濟(jì)的國際化和開放程度得到提高。首先，中國證券市場逐步成長，1990年12月和1991年7月，上海、深圳兩個(gè)證券交易所的建立，極大地推動(dòng)了證券市場的發(fā)展。隨著證券市場發(fā)展開始引入市場機(jī)制，證券市場向國際慣例靠攏的步伐越來越快。其次，證券中介機(jī)構(gòu)和證券投資各隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，從事證券活動(dòng)的心理素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力普遍提高。截至2005年底，不完全統(tǒng)計(jì)中，120家證券公司總資產(chǎn)3456億元，凈資產(chǎn)580億元，凈資本235億元。另外，基金管理公司達(dá)53家，從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所73家。再次，證券市場的技術(shù)和交易基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展。目前，上海、深圳兩個(gè)證券交易所已建成覆蓋全國的衛(wèi)星證券通訊網(wǎng)與數(shù)字式數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)(DDN)和相應(yīng)的交易和結(jié)算系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了安全、高效、便捷的證券交易和證券賬戶管理。
其次，全國統(tǒng)一的證券市場法規(guī)體系逐步形成。1998年，國務(wù)院決定由中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)全面監(jiān)管證券市場，并對(duì)地方證券監(jiān)管部門實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，從而逐步形成集中統(tǒng)一的監(jiān)管體系。要提高中國資本市場的效率、改善上市公司治理并逐漸與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，股權(quán)分置改革正是其中的一部分。截至去年5月15日，中國1344家國內(nèi)上市公司中有919家已經(jīng)完成了股權(quán)分置改革，占中國股市總市值的71％。到2006年初，上市公司還將采用國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，在股權(quán)分置改革過程中及改革后，國有股承擔(dān)了并履行繁榮中國證券市場的職責(zé)。國有股的管理及上市公司的運(yùn)營，應(yīng)能支持并推動(dòng)中國證券市場國際化進(jìn)程的加快。
二、我國證券市場國際化的現(xiàn)實(shí)障礙分析
1.上市公司整體素質(zhì)不高
由于我國股份制經(jīng)濟(jì)不規(guī)范，現(xiàn)代企業(yè)制度難以真正貫徹，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中缺乏真正的產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)。我國的股份公司大都是在《公司法》頒布之前經(jīng)改制設(shè)立的，且改制之前這些公司都擁有大量的下屬企業(yè)，有的是通過劃撥兼并而來，有的則以集體所有制形式成立，有的還受到地方機(jī)構(gòu)和部門的管理，這些都導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和管理結(jié)構(gòu)不清晰，存在較多的關(guān)聯(lián)交易；而且許多公司的法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度尚未真正建立起來，股東大會(huì)和監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，董事長總經(jīng)理實(shí)際上仍由上級(jí)主管部門任命，董事長總經(jīng)理權(quán)責(zé)不清，信息披露極不規(guī)范。
2.金融管制較嚴(yán)，人民幣尚未實(shí)現(xiàn)自由兌換
我國目前仍實(shí)行比較嚴(yán)格的金融管制,其中對(duì)證券市場的管制主要是對(duì)證券機(jī)構(gòu)建立的限制、對(duì)證券上市規(guī)模的限制、對(duì)外國投資者投資證券活動(dòng)的限制、對(duì)在華外國金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的限制等。其中,影響中國證券市場國際化的一個(gè)主要障礙是人民幣不能自由兌換，造成A、B股市場分割。這種資金不自由、貨幣不自由的壁壘在很大程度上排斥了國際證券資本。雖然外國投資者可以通過外匯調(diào)劑中心把所得部分利潤匯回本國,但這對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者來說并無吸引力。
3.管理證券市場主要依靠行政手段
公司股票的發(fā)行與上市,迄今實(shí)行的是額度分配和審批制度。這種以行政手段分配資本市場資源的制度，排斥了企業(yè)以業(yè)績和成長預(yù)期競爭進(jìn)入資本市場的平等機(jī)會(huì)，為尋租行為提供了空間，給績劣公司以“公關(guān)”和虛假包裝等手段擠入上市公司行列開了后門，導(dǎo)致上市公司良莠不齊，增加了證券市場的風(fēng)險(xiǎn)。
4.證券市場投機(jī)過度
理論上說，證券市場應(yīng)是一個(gè)投資場所，由于其收益高，故具風(fēng)險(xiǎn)較大。但目前我國證券市場受多種利益機(jī)制的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，其中的風(fēng)險(xiǎn)被明顯放大,使我國證券市場有更大的風(fēng)險(xiǎn)：一是政府缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和行為規(guī)范，對(duì)資本市場干預(yù)不及時(shí)、不果斷或進(jìn)行不必要的干預(yù)，造成市場震蕩；二是部分機(jī)構(gòu)投資者人為操縱市場，還有些投資者為謀取暴力，散布虛假信息，造成爭購或爭售某種股票等種種違法違規(guī)行為，往往使廣大的投資者尤其是中小投資者蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失；三是證券中介機(jī)構(gòu)自律管理存在很多問題，在一定程度上損害了投資者的利益。5.市場規(guī)模小，證券數(shù)量品種少
縱向看，中國證券市場發(fā)展很快,但與橫向比，中國證券市場的規(guī)模和融資卻處于較低水平，難以抵御龐大外國資本的沖擊。到目前，中國有上市公司1389家，而美國與印度超過7000家，日本與英國也超過3000家。日本、瑞士、德國、法國、意大利等國上市公司規(guī)模均超過10億美元，而中國上市公司平均規(guī)模不到2億美元。同時(shí)，我國證券市場金融工具品種少，除股票、債券和基金外，其它衍生工具還很有限，投資者的避險(xiǎn)工具匱乏，幾乎不存在證券交易的對(duì)沖機(jī)制，單一的投資品種、單一的交易機(jī)制，一直是困擾我國證券市場健康發(fā)展的主要難題之一，也是我國證券市場暴漲暴跌、投機(jī)氣氛濃厚的主要根源。
三、我國證券市場國際化的發(fā)展對(duì)策
1.完善立法，依法規(guī)范證券市場秩序
健全的證券管理法規(guī)體系是一個(gè)證券市場規(guī)范、完善發(fā)展的前提,證券市場的國際化發(fā)展也要求必須有一整套符合國際慣例的法律規(guī)范,才能保護(hù)境外投資者對(duì)內(nèi)地證券市場投資或國內(nèi)投資者投資于境外公司、發(fā)行在境內(nèi)市場的交易。要抓緊制定與之相配套的法律法規(guī)，如《投資者保護(hù)法》、《投資咨詢法》、《境外投資基金管理辦法》等，形成一套協(xié)調(diào)運(yùn)行的法規(guī)體系，增進(jìn)法律法規(guī)的可操作性。同時(shí)，要強(qiáng)化政府對(duì)證券市場的監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)證券交易機(jī)構(gòu)和證券經(jīng)營單位的規(guī)制和管理，制止證券交易中的各種違規(guī)活動(dòng)。建立和完善證券市場的社會(huì)化監(jiān)管體系,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)特別是會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等的監(jiān)管作用,同時(shí)調(diào)整好中國證監(jiān)會(huì)與證券交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì)的職能劃分，形成財(cái)務(wù)監(jiān)督、法律監(jiān)督、保薦人監(jiān)督、媒體監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、行政監(jiān)督與市場監(jiān)督相結(jié)合的立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)確保證券市場的公平性和有序性。
2.強(qiáng)化政府對(duì)證券市場的監(jiān)管
強(qiáng)化政府對(duì)證券市場的監(jiān)管是證券市場發(fā)展的關(guān)鍵，也是證券市場國際化能夠順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，強(qiáng)化政府對(duì)證券市場監(jiān)管要做的主要工作是：（1）矯正政府角色定位。無論是上市公司還是投資者，只要有一方出現(xiàn)問題或者利益受損，都會(huì)要求政府保護(hù)自己，形成投資者、上市公司要求政府一再干預(yù)市場的“倒逼機(jī)制”。對(duì)證券市場的職責(zé)，只在于制定交易規(guī)則和維護(hù)市場秩序，保護(hù)投資者的合法權(quán)益和保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。（2）采取積極穩(wěn)妥的政策措施推進(jìn)中國證券市場國際化進(jìn)程。
隨著改革開放的不斷深入和加入WTO，中國證券市場國際化已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。但是，由于中國證券市場發(fā)展歷史較短，在許多方面與國際證券市場運(yùn)行慣例尚未完全接軌，中國證券市場的國際化將是一個(gè)漸進(jìn)的過程。在這個(gè)過程中，中國證券市場的發(fā)展既要適應(yīng)WTO規(guī)則的要求，逐步開放資本市場，又要有效控制證券市場國際化可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，為此，必須采取積極穩(wěn)妥的政策和措施來推進(jìn)中國證券市場的國際化進(jìn)程。
3.完善證券市場制度和市場結(jié)構(gòu)
上市公司退出制度是證券市場制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2001年2月23日，中國證監(jiān)會(huì)了《虧損上市公司暫停上市和終止上市實(shí)施辦法》，其出臺(tái)標(biāo)志著我國上市公司市場退出機(jī)制的正式建立和啟動(dòng)。為了提高我國證券市場效率，應(yīng)健全上市公司退出機(jī)制。同時(shí)實(shí)現(xiàn)三股合一以實(shí)現(xiàn)A、B股統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)A股、B股市場并軌、準(zhǔn)許外國投資者直接進(jìn)入中國股市。同時(shí)應(yīng)擴(kuò)大市場規(guī)模，建立統(tǒng)一多層次的市場體系
擴(kuò)大市場規(guī)模,提高上市公司質(zhì)量,這是中國證券市場國際化的基礎(chǔ),也是提高中國證券市場抵御國際資本沖擊能力的重要保證。因此,擴(kuò)大證券市場規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。從中國證券市場的未來發(fā)展考慮，要加快證券市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)完善股票市場的同時(shí)，加緊建立創(chuàng)業(yè)板市場，使之與主板市場形成互補(bǔ)性的制度安排，為有潛力的中小型高科技企業(yè)和民營企業(yè)融資創(chuàng)造條件；積極發(fā)展分層次的場外交易市場，為已經(jīng)轉(zhuǎn)制的大量股份制企業(yè)和股份合作制企業(yè)提供股權(quán)流通市場；進(jìn)一步發(fā)展債券市場特別是企業(yè)債券市場，改變中國債券市場的分割局面。另一方面，積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，穩(wěn)妥地發(fā)展金融衍生市場，使中國證券市場盡快形成以股票市場為主體，多層次證券市場并存和協(xié)調(diào)發(fā)展的市場體系。
4.實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換
筆者認(rèn)為，此處的開放模式應(yīng)采取循序漸進(jìn)的方式，先基本實(shí)現(xiàn)人民幣的可兌換，再最終實(shí)現(xiàn)人民幣的完全可兌換。人民幣實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的可自由兌換后，我國證券市場將向著更深層次的開放邁進(jìn)，證券市場對(duì)外開放的廣度深度進(jìn)一步提高，外資能夠在中國證券市場上享受廣泛的國民待遇，中國投資者和籌資者也能在國際市場上占據(jù)一席之地。屆時(shí)，中國證券市場也伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成為國際資本市場中有影響力、有競爭力的組成部分。
5.規(guī)范上市公司的運(yùn)作并提高上市公司質(zhì)量
上市公司的規(guī)范運(yùn)作是證券市場國際化的基本前提，而中國證券市場國際化的最大障礙之一就是上市公司的運(yùn)作不規(guī)范和質(zhì)量低劣。因此，必須加強(qiáng)以下方面的工作：嚴(yán)格按照上市公司的標(biāo)準(zhǔn)選擇和重組企業(yè)；加強(qiáng)上市公司內(nèi)部經(jīng)營管理；完善上市公司信息披露機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
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