發(fā)布時間：2023-09-25 17:40:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的保證安全生產(chǎn)的措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工現(xiàn)場；安全生產(chǎn)；管理
建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理是建筑工程管理的重要組成部分，在建筑工程施工中要堅持安全第一的原則，保證建筑施工的正常進行。本文主要研究建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
1、建筑工程施工現(xiàn)場安全管理
1.1 安全生產(chǎn)制度
制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確施工企業(yè)各類人員的安全責(zé)任，切實抓好制度落實和責(zé)任落實，是做好安全管理工作的重要保證。一是要建立和完善以項目經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，項目經(jīng)理要對施工過程中的安全工作負全責(zé)，把安全工作貫徹到在生產(chǎn)工作的全過程中，有效開展安全管理活動。二是建立和健全安全管理責(zé)任制，明確各類人員的安全責(zé)任，從項目經(jīng)理到一線員工，安全管理要做到縱向到底，橫向到邊，層層有責(zé)任人，形成安全管理網(wǎng)。三是施工項目要通過企業(yè)管理部門的生產(chǎn)資質(zhì)審查，這是確保安全生產(chǎn)的重點。管理與技術(shù)的所有人員，都要按照從事生產(chǎn)的內(nèi)容和工種，通過企業(yè)施工項目的安全審查，取得安全操作許可證，持證上崗。特殊工種的作業(yè)人員，需經(jīng)參加安全操作考核取得安全操作合格證。
1.2 安全生產(chǎn)技術(shù)
一是在施工生產(chǎn)進行前，應(yīng)研究產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量要求、生產(chǎn)環(huán)境、自然條件等。掌握生產(chǎn)人員流動狀況、能源供給狀況、機械設(shè)備配置條件，以及物料供應(yīng)、儲放、運輸?shù)葪l件。結(jié)合對安全技術(shù)的要求，完成生產(chǎn)因素的匹配計算，進行施工設(shè)計和布置。
二是施工項目中的分部、分項工程，在施工進行前，針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的特點，做出作業(yè)或操作方案。把分部、分項工程的實施提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。技術(shù)人員應(yīng)把操作方案的設(shè)計思想、內(nèi)容和要求，向作業(yè)人員進行詳細的技術(shù)交底。
三是從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和預(yù)防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝流程順利實施，在生產(chǎn)技術(shù)管理中，要納入安全管理職責(zé)：進行安全知識、技能的教育，規(guī)范操作者的操作行為，減少生產(chǎn)操作中的人為不安全因素。參加安全檢查和事故調(diào)查，充分了解物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、出現(xiàn)、發(fā)展和危害程度，摸索和研究控制物的不安全狀態(tài)的方法，提高對物的不安全控制能力。嚴格把好設(shè)備、設(shè)施驗收關(guān)，杜絕存在危險狀態(tài)的設(shè)備設(shè)施投入運行，預(yù)防人、機運動交叉而出現(xiàn)的傷害事故。
1.3 安全生產(chǎn)教育
（1）安全教育的主要內(nèi)容。新工人進入施工現(xiàn)場必須接受公司、項目部和施工隊三級的安全教育。教育的內(nèi)容主要有：安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項等。新工人在三級安全教育考試合格后，才允許進入操作崗位。對特殊工種的工人，要進行專門的安全技術(shù)教育和訓(xùn)練。在安全技術(shù)知識方面要嚴格要求。保證安全生產(chǎn)、避免傷亡事故。特殊工種的工人要按規(guī)定的內(nèi)容和時間進行培訓(xùn)，經(jīng)過嚴格考試后，取得合格證書后，方準予獨立操作。
（2）進行安全生產(chǎn)教育應(yīng)注意的問題。首先，安全生產(chǎn)教育要突出“全”。安全生產(chǎn)涉及每位員工的思想和行動。安全生產(chǎn)的宣傳教育必須是全員、全過程、全方位進行，企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)都要重視安全生產(chǎn)教育，員工人人都要接受安全生產(chǎn)教育。其次，安全生產(chǎn)教育要突出實“效”。全面?zhèn)魇诎踩a(chǎn)知識；選擇的安全生產(chǎn)教育內(nèi)容，要具有針對性、及時性和適用性；使職工掌握安全生產(chǎn)的操作技能，要把知識運用到實際工作中去；要對職工進行安全生產(chǎn)的態(tài)度教育，長抓不懈，形成制度，提高員工安全生產(chǎn)的自覺性，使每位員工在施工中，時時貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)定。三是抓落實、抓考核。建筑施工企業(yè)要切實抓好落實和考核這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全生產(chǎn)考核檢查辦法，組織強有力的安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查機構(gòu)，形成落實安全生產(chǎn)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)教育起到應(yīng)有作用。
2、建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的技術(shù)措施
2.1 切實保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)
進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，要認真執(zhí)行和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程；各種建筑施工機具設(shè)備、建筑材料、預(yù)制構(gòu)件等，都必須按照施工平面圖進行布置；按照施工組織設(shè)計的具體安排，營造良好的施工環(huán)境，安排合理協(xié)調(diào)的施工順序，實現(xiàn)科學(xué)施工；施工現(xiàn)場的高壓線路和防火設(shè)施，要符合供電和消防的規(guī)定，設(shè)施要完備可靠；根據(jù)施工的實際需要，施工現(xiàn)場要做好可靠的安全防護，設(shè)定各種安全設(shè)備和標志確保作業(yè)安全。
2.2 預(yù)防高空墜落和物體打擊事故
目前，建筑工程向著高層和超高層發(fā)展，高空墜落和物體打擊事故概率也不斷出現(xiàn)。預(yù)防這類事故是施工現(xiàn)場安全管理的重要任務(wù)。
首先要保證高空作業(yè)的腳手架、平臺、斜道、欄桿、跳板等設(shè)施的堅固和穩(wěn)定；在多層或高層建筑施工時，要按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)，在樓梯口、陽臺口、電梯口及預(yù)留洞口處要安裝防護措施。
在施工中嚴禁高空作業(yè)人員從高處拋投物體，進入施工現(xiàn)場的人員要佩戴安全帽，高空作業(yè)人員要戴安全帶；在材料和構(gòu)件吊裝施工時，吊具要牢固，不可在吊臂下站人，并設(shè)置安全通道；不準在八級以上大風(fēng)或雪、雨、霧天從事高空作業(yè)；患高血壓、心臟病等人員不可從事高空作業(yè)，禁止酒后從事高空作業(yè)。
2.3 預(yù)防坍塌事故的發(fā)生
開挖時土石方要按挖掘深度和地質(zhì)狀況，做好邊坡設(shè)計和支護，并進行周圍排水；施工用腳手架的搭設(shè)要合理、牢固，材料要符合質(zhì)量要求；大型模板、墻板的存放，要設(shè)置墊木和拉桿，或采用插放架，綁扎牢固以保持穩(wěn)定；大型吊裝構(gòu)件在吊裝摘鉤前，要就位焊接牢固，不可先摘吊鉤后焊接；樓板與墻體的搭接要符合設(shè)計規(guī)定，樓板就位后要澆灌混凝土固定，在固定的樓板上不可堆放物品，以避免樓板塌落；安裝陽臺要逐層支設(shè)臨時支柱，陽臺板預(yù)留鋼筋要與圈梁鋼筋焊牢。
安全監(jiān)督管理屬于安全管理的范疇，是在安全管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，指為達到預(yù)定的安全生產(chǎn)目標，在生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中對是否嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各種規(guī)章制度的規(guī)定，是否落實了安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施所進行的監(jiān)視﹑督促和懲戒。
二、發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)督部門
為了監(jiān)督、督促各項安全管理工作的有效開展，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條要求，發(fā)電企業(yè)基本都設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，負責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，履行對各部門、各級人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，主要職能包括對安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。按照中國電力《安全生產(chǎn)監(jiān)督制度》規(guī)定，安全監(jiān)督職責(zé)主要包括以下三個方面。
1.安全管理制度監(jiān)督
安全管理制度監(jiān)督包括監(jiān)督國家和上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準、規(guī)程、規(guī)定、措施、要求的貫徹執(zhí)行情況；組織或參加本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準、規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定、審查和修訂工作；監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。監(jiān)督合同、協(xié)議中關(guān)于安全生產(chǎn)管理條款的執(zhí)行情況；監(jiān)督應(yīng)急管理體系的建立和運轉(zhuǎn)情況；監(jiān)督安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃的落實情況，組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全工作規(guī)程考試，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)活動。
2.安全生產(chǎn)保證措施監(jiān)督
安全生產(chǎn)保證措施監(jiān)督包括監(jiān)督“兩措計劃”的執(zhí)行情況；監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況；監(jiān)督勞動保護用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用情況；監(jiān)督安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況；組織或參加分析安全生產(chǎn)工作存在的重大或突出問題，向相關(guān)職能部門提出改進工作的建議；監(jiān)督發(fā)（承）包工程項目發(fā)包方“四項責(zé)任”的落實情況；參加工程項目的設(shè)計和施工方案審查、承包商資質(zhì)審查、合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議審查和簽訂、竣工驗收等工作；監(jiān)督安全生產(chǎn)獎懲制度的落實情況；提出對安全生產(chǎn)做出貢獻的人員給予表揚和獎勵的建議，對安全生產(chǎn)事故負有責(zé)任的人員給予考核、處理的意見。
3.安全生產(chǎn)過程監(jiān)督
安全生產(chǎn)過程監(jiān)督包括監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全健康的防護狀況；監(jiān)督安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的開展情況以及查出問題和隱患的整改落實情況；組織、參加安全事件/事故調(diào)查處理，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實情況，完成安全事件/事故統(tǒng)計、分析、上報工作；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，存在危及人身和設(shè)備安全的，應(yīng)要求立即停止作業(yè)或停止設(shè)備運行，并提出整改要求，下達《安全生產(chǎn)整改事項通知書》?！栋踩a(chǎn)整改事項通知書》由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負責(zé)人簽發(fā)。對于安全生產(chǎn)重大決策、重要文件、重要會議要求的貫徹執(zhí)行，安全生產(chǎn)重點、難點問題的處理，安全生產(chǎn)重大事故隱患治理，安全事件/事故整改等存在落實不及時、不到位的，向本單位行政正職或其授權(quán)人進行匯報后，下達《安全生產(chǎn)督辦事項通知書》，限期解決，相關(guān)單位、部門必須及時上報督辦事項的落實情況。《安全生產(chǎn)督辦事項通知書》由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門提出、本單位行政正職或其授權(quán)人簽發(fā)。
三、發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
1.安全生產(chǎn)保證體系
安全生產(chǎn)保證體系是以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以落實設(shè)備專責(zé)制和提高人員素質(zhì)為重點，從組織管理、規(guī)章制度、設(shè)備管理、安全投入、人員素質(zhì)等方面建立健全的有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)體系。安全生產(chǎn)保證體系保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中，實現(xiàn)安全、可靠；解決安全生產(chǎn)在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中，誰對哪些工作負責(zé)任，在哪些范圍內(nèi)負責(zé)，負什么樣的責(zé)任，使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作，每個崗位人員都隨時、處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施。顯然，安全生產(chǎn)過程中的安全管理的大部分工作由安全生產(chǎn)保證體系來承擔(dān)。當然，也包括體系內(nèi)的安全監(jiān)督管理。有必要強調(diào)的是安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)的監(jiān)督是指上級對下級的監(jiān)督（督促），指組織者對被組織者的監(jiān)督（督促），成員之間的相互監(jiān)督，與安全生產(chǎn)監(jiān)督體系承擔(dān)的安全監(jiān)督管理職責(zé)不同。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是獨立于安全生產(chǎn)保證體系外的體系。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)。企業(yè)安全監(jiān)督部門作為三級安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)的一級部門，原則上由本單位行政正職主管，對其負責(zé)，并接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系主要任務(wù)是監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中，是否嚴格遵守各種規(guī)章制度的規(guī)定，是否落實了安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，是否保證了企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。為了保證安全監(jiān)督的及時性、有效性，中國電力《安全生產(chǎn)監(jiān)督制度》賦予了專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員和專職安全員以下職權(quán)。一是有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室等各類場所檢查和了解安全生產(chǎn)情況。二是有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。三是有權(quán)對監(jiān)督檢查中存在問題的部門、個人進行處罰。四是有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場，有權(quán)向本單位內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等。五是對事故的調(diào)查分析結(jié)論和責(zé)任追究有不同意見時，有權(quán)提出或越級反映；對違反規(guī)定、隱瞞事件/事故或阻礙事件/事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。為了顯示監(jiān)督的嚴肅性、限制監(jiān)督職權(quán)的無限放大，中國電力《安全生產(chǎn)監(jiān)督制度》又要求專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員和專職安全員在行使職權(quán)時要負以下責(zé)任:一是維護正常生產(chǎn)秩序。在履行職權(quán)，制止和處罰違章時，應(yīng)當說明情況，解釋理由；二是因安全事件/事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解情況時，應(yīng)為當事人保密；三是對隱瞞安全事件/事故或事件/事故處理不當?shù)男袨?，?yīng)深入調(diào)查并對有關(guān)部門和人員進行說明。
3.安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系之間的關(guān)系
安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系都是為達到企業(yè)安全生產(chǎn)的共同目的而建立和工作的。安全保證體系對企業(yè)的安全生產(chǎn)負有實施完成的職責(zé)。安全監(jiān)督體系對企業(yè)的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督檢查的職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系相互獨立、相互依存，是一種制約與被制約的關(guān)系。安全監(jiān)督體系是制約者，安全保證體系是被制約對象。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；意義；措施
1、加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，電力企業(yè)作為公用事業(yè)，人民生產(chǎn)生活對電能的需求量不斷提高，在這種情況下，就對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了更高的要求，只有電力企業(yè)供電的安全性提升，才能保證國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展及人民群眾的正常生產(chǎn)生活。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性對電力企業(yè)良性環(huán)境和和諧用電環(huán)境的構(gòu)建都起到了積極的作用。電力企業(yè)要想實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益，則需要在安全生產(chǎn)的前提下得以完成，所以說電力企業(yè)安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)生存和發(fā)展的基石，同時也關(guān)系到職工的身體健康及生命安全，所以安全生產(chǎn)的最根本目的是保護人的生命和健康，使股東和員工的合法權(quán)益受到保護。另外企業(yè)要想發(fā)展，需要安全生產(chǎn)隨行，安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)得以健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
2.1缺乏安全意識
電力企業(yè)生產(chǎn)活動當中，從領(lǐng)導(dǎo)到職員安全生產(chǎn)責(zé)任意識不高，自我保護能力不強，有習(xí)慣性違章行為，容易導(dǎo)致人員責(zé)任事故較為頻繁地發(fā)生。尤其是在檢修和施工工作中，由于對現(xiàn)場的安全在組織措施和技術(shù)措施上沒有認真落實，從而導(dǎo)致作業(yè)規(guī)程和現(xiàn)場的安全得不到保證，導(dǎo)致人員傷亡情況嚴重。
2.2安全管理措施得不到落實
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施不定卻存在著，同時各項措施也得不到具體落實，如在現(xiàn)場運行中，沒有及時對運行規(guī)程進行修訂，“兩票”沒有得到有效執(zhí)行，各項裝置的管理存在著不規(guī)范的情況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷時沒有及時進行處理，從而導(dǎo)致設(shè)備長期處于帶病狀態(tài)下工作，使電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性受到較大的影響。認識不到安全工作的重要性，無論是態(tài)度還是工作作風(fēng)都缺乏認真的態(tài)度，許多時候安全工作只停留在嘴上說的狀態(tài)，而在具體實施過程中得不到落實。
2.3安全管理薄弱
在大部分電力企業(yè)當中，由于領(lǐng)導(dǎo)存在著重生產(chǎn)輕安全的思想，因而在實際工作中往往忽視了安全的重要性，缺乏必要的預(yù)防措施。對于安全工作的管理也存在著不到位的情況，出了事故就開始抓安全管理，而過段時間又放松了，而且在抓安全管理工作時存在著礙于情面，怕得罪人的情況，所以導(dǎo)致許多時候安全管理工作只是在做表面文章，檢查督促都不到位，缺乏必要的跟蹤檢查，不能嚴格進行事故處理，從而導(dǎo)致事故發(fā)生的較為頻繁。
2.4職工安全責(zé)任心不強
在電力企業(yè)安全事故發(fā)生中，其中由于安全責(zé)任心不強所導(dǎo)致的事故占很大一部分。這主要是由于職工在工作過程中對《安規(guī)》不熟悉，在執(zhí)行過程中為了一時方便，往往簡化手續(xù)，導(dǎo)致執(zhí)行存在著較大的隨意性，再加之各部門之間聯(lián)系和溝通的較少，這樣就留下安全隱患，使安全生產(chǎn)受到不小的威脅。
3、加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議
3.1規(guī)范安全制度建設(shè)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、獎懲制度、監(jiān)察制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時，嚴格落實各級安全責(zé)任制。
3.2標本兼治，杜絕習(xí)慣性違章
3.2.1嚴抓職工安全思想教育，培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)，針對常見習(xí)慣性違章，增強反事故的正確習(xí)慣。
3.2.2規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理。保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平。
3.2.3嚴抓安全監(jiān)察，嚴格處理各種違章。加大人員培訓(xùn)力度，有計劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技能。
3.3常抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平
電力企業(yè)安全生產(chǎn)中硬件的健康水平是電力安全運行的關(guān)鍵。所以在生產(chǎn)過程中，首先需要加強設(shè)備的運行、維護和管理，提高設(shè)備的檢修質(zhì)量；其次，還要加強設(shè)備管理中危險點的分析和控制，因為設(shè)備的危險點并不是一成不變的，其可能表現(xiàn)為靜態(tài)或是動態(tài)兩大類，其處于不同的條件下具有不同的變化，所以對其進行控制時也要具有動態(tài)性，應(yīng)從人身、電網(wǎng)和設(shè)備三方面入手進行。
3.4提高全員安全管理素質(zhì)
要想提升職工安全管理素質(zhì)，要求職工掌握必要的安全知識和技能，同時還要使其安全意識得以不斷的提升，從而在工作才能做到安全防護及遵守安全規(guī)程。這就需要企業(yè)在日常工作中要對員工進行強制性的安全教育，同時還要定期進行安全知識競賽，從而使員工在工作中得以不斷的積累經(jīng)驗，增強其安全意識。另外企業(yè)還要為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)場所，從而根據(jù)員工的工種特點來進行分別培訓(xùn)，增加培訓(xùn)知識的實用性。
3.5制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機制
“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。超前做好預(yù)防工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施消除隱患，避免事故再次發(fā)生。拋開外力因素的影響，在實際工作中事故的不斷發(fā)生主要是因為各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低。其次是電力設(shè)備的運行狀況不一樣，有些隱患尚未知曉。因此，電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險憂患意識，制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速機制，把問題設(shè)想得復(fù)雜些，后果設(shè)想得嚴重些，措施考慮得周全些。
4、結(jié)束語
電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，其安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)的整個過程當中，是企業(yè)發(fā)展的生命線，同時安全也是電力企業(yè)得以不斷提及的永恒主題，因此電力企業(yè)要想得以健康、穩(wěn)定的發(fā)展，加強其安全生產(chǎn)管理是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作是一個長期的、持久性的工作，是沒有止境的。在當前國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中，電力企業(yè)起著不可或缺的重要作用，這就決定了電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，只有電力企業(yè)持續(xù)的安全生產(chǎn)，才能有效的保證對電力需求的供應(yīng)，所以電力企業(yè)安全生產(chǎn)是電力企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，加強電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平是具有極其重要意義的。
參考文獻
[1]王強.電力安全生產(chǎn)管理研究.科技致富向?qū)В?011.05.
第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。
第三條水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。
第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五條項目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測）單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章項目法人的安全責(zé)任
第六條項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應(yīng)當對投標單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。
第七條項目法人應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)當在招標時提供。
第八條項目法人不得調(diào)減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應(yīng)當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條項目法人應(yīng)當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準之日起15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)）備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時，應(yīng)當及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整，并報原備案機關(guān)。
保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強制性標準和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）編制依據(jù)；
（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責(zé)人；
（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；
（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；
（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）工程度汛方案、措施；
（八）其他有關(guān)事項。
第十條項目法人在水利工程開工前，應(yīng)當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十一條項目法人應(yīng)當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位。
項目法人應(yīng)當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案：
（一）施工單位資質(zhì)等級證明；
（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；
（三）施工組織方案；
（四）堆放、清除廢棄物的措施；
（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章勘察（測）、設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察（測）單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、準確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。
勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
勘察（測）單位和有關(guān)勘察（測）人員應(yīng)當對其勘察（測）成果負責(zé)。
第十三條設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位和有關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當對其設(shè)計成果負責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當參與與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
建設(shè)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及項目法人報告。
第十五條為水利工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當按照安全施工的要求提供機械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)技術(shù)標準。
第四章施工單位的安全責(zé)任
第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動，應(yīng)當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第十七條施工單位應(yīng)當依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動。
第十八條施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責(zé)人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對水利工程建設(shè)項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十九條施工單位在工程報價中應(yīng)當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設(shè)工程概算的上述費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十條施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。
第二十一條施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時，應(yīng)當根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報項目法人批準；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項目法人報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準。
第二十二條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第二十三條施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)當編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
（一）基坑支護與降水工程；
（二）土方和石方開挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）圍堰工程；
（八）其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。
第二十四條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
第二十五條施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。
第二十七條水利部負責(zé)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標準；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；
（三）組織、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
第二十八條流域管理機構(gòu)負責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標準，制定地方有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；
（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。
第三十條水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)當嚴格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，對水利工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當經(jīng)水利部考核合格。
第三十一條水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。流域管理機構(gòu)抄送項目所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并報水利部備案。
第三十二條水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第三十三條各級水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當建立舉報制度，及時受理對水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權(quán)限的，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報；
（二）對舉報事項進行調(diào)查核實，并形成書面材料；
（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。
第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第三十四條各級地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構(gòu)應(yīng)當編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報水利部備案。
第三十五條項目法人應(yīng)當組織制定本建設(shè)項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括緊急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的方案。
第三十六條施工單位應(yīng)當根據(jù)水利工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第三十七條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。
實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責(zé)上報事故。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。
關(guān)鍵詞：電廠；安全生產(chǎn)；管理
這幾年電廠安全生產(chǎn)局面相對穩(wěn)定，但不容忽視的是，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還不夠扎實，管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在，誤操作事故較多，機組非計劃停運次數(shù)高于全國平均水平，外包工程現(xiàn)場安全事故仍有發(fā)生。由于山西省用電形勢仍將處于緊張態(tài)勢，機組長期滿負荷運行，設(shè)備疲勞，缺陷得不到及時處理，不安全因素增多，安全生產(chǎn)壓力與日俱增，安全生產(chǎn)管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
1. 山西省A電廠安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
電廠肩負著保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全、保證安全可靠供電、保證機組設(shè)備安全運行三項任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項綜合性工作，涉及到方方面面，許多工作必須通過全員、全方位、全過程管理，才能保證安全。為此，電廠要求各級部門必須堅持和不斷完善以各級行政正職一一安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮兩個體系各自的作用并密切配合，共同保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
（1）安全生產(chǎn)組織管理體系
目前，山西A電廠的安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心，就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制； 兩個體系，是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系；三級安全網(wǎng)是指電廠、部門及班組安全網(wǎng)。
（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度，它規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、技術(shù)人員和生產(chǎn)一線員工在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)應(yīng)負的責(zé)任，它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全責(zé)任，它是最基本的一項安全制度。
電廠一直實施并不斷完善的是以各級行政正職一一安全第一責(zé)任人為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，并明確規(guī)定了各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者，他對安全工作全面負責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題，各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任；要建立各級人員的安全責(zé)任制，使每個領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責(zé)，做到各負其責(zé)，這是對安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中，不僅明確了各單位每一級的領(lǐng)導(dǎo)，包括電廠、部門、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，同時還明確規(guī)定各級各類人員，包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實際上，安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級各類人員（從行政正職到每一個職工）、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講，各級行政正職是安全第一責(zé)任者，從作業(yè)體系而論，每項作業(yè)的負責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵，也是安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi)，安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān)，每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙；部門控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；電廠控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。事實表明，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施安全責(zé)任和目標的三級控制，做到層層落實，層層控制，一級保一級，一級向一級負責(zé)，安全生產(chǎn)目標就一定可以實現(xiàn)。
（3）安全生產(chǎn)保證體系
安全生產(chǎn)保證體系，就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，由人員、設(shè)備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機整體。三個基本要素中，安全生產(chǎn)的決定性因素是人員素質(zhì)的高低，安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證是優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施，安全生產(chǎn)的重要措施和手段則是科學(xué)的管理。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平逐步提高，并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，只有通過人員、設(shè)備和管理這三個要素在安全生產(chǎn)管理中有機地結(jié)合。通過持之以恒的努力，不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素。實現(xiàn)三個要素的最憂組合和協(xié)調(diào)發(fā)展，這是安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù)。
（4）安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
山西A電廠設(shè)有安監(jiān)部，它是電力企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門，各部門、班組均設(shè)有專（兼）職安全員，由電廠、部門、班組形成的三級安全構(gòu)成了安全監(jiān)督體系。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施的制度、監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況；參加和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”原則的落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見；對事故負有責(zé)任的人員，提出批評和處罰的建議和意見；對安全生產(chǎn)做出貢獻者給予表揚和獎勵的建議和意見。
（5）安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系
安全保證體系和安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證安全生產(chǎn)，但其中的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證電廠在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實現(xiàn)安全、可靠，在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中，落實安全職責(zé)，使生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題，落實好完全保證措施，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中，嚴格遵守各項規(guī)章制度，落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，保證生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對電廠負責(zé)組織、實施安全生產(chǎn)任務(wù)，安全監(jiān)督體系則負責(zé)監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標而建立和工作的是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作，共同保證生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標的實現(xiàn)。
2. 山西A電廠作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全問題分析
經(jīng)過全廠上下不斷地努力，安全管理雖然相對較為完善，但還是存在一些問題：
（l）安全職責(zé)落實不到位。雖然明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，也制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，但只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上，仍然對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。安全管理人員忙于事務(wù)性工作，很少分析安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，對一些事故、異常沒有深入地開展調(diào)查研究，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等分析透徹，沒有制定相應(yīng)的整改措施。專業(yè)人員沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，對安全工作沒有真正做到心中有數(shù)，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
（2）安全工器具管理不規(guī)范，存在安全隱患。對安全器具存放沒能做到定置化管理，同時定期檢測意識不強，工器具報廢管理制度規(guī)定流于形式。
（3）不嚴格執(zhí)行《安全規(guī)程》，現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象時常發(fā)生。生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生一些習(xí)以為常的違章行為，包括違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
（4）管理工作不到位。在日常工作中，只重視大型操作的管理，而輕視日常的細節(jié)安全管理，管理人員到位制度等落實不好。
（5）班組安全學(xué)習(xí)形式化。雖然強調(diào)安全學(xué)習(xí)重要性，安監(jiān)部按時下發(fā)學(xué)習(xí)資料、事故案例并要求做好安全學(xué)習(xí)記錄，但基層班組學(xué)習(xí)也是趨于形勢化，安全學(xué)習(xí)有點應(yīng)付檢查現(xiàn)象。
1.1生產(chǎn)效益和安全投入沒有實現(xiàn)平衡
生產(chǎn)效益和安全投入的不平衡主要存在三個方面，第一，公路建設(shè)企業(yè)對安全生產(chǎn)存在錯誤認識。認為安全是為了生產(chǎn)，對公路工程的安全生產(chǎn)進行了錯誤的定位，導(dǎo)致在公路生產(chǎn)的過程中，安全意識被弱化，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)不達標現(xiàn)象的出現(xiàn)。第二，安全預(yù)算縮水。在公路工程的施工過程中，由于工程建設(shè)成本的增加，導(dǎo)致在公路工程施工單位的預(yù)算中，安全預(yù)算方面的成本有所下降，從而導(dǎo)致在公路生產(chǎn)過程中的安全配套設(shè)施不足，從而影響了工程在施工過程中的安全。第三，在公路生產(chǎn)過程中，過于重視短期的經(jīng)濟效益，忽視了安全生產(chǎn)的長期效益，導(dǎo)致公路工程安全生產(chǎn)不達標現(xiàn)象的出現(xiàn)[1]。
1.2安全生產(chǎn)的相關(guān)制度落實不到位
近年來，隨著社會安全生產(chǎn)意識的普遍提高，公路工程企業(yè)也制定了一系列的和安全生產(chǎn)相關(guān)的制度，但是這些制度在落實方面卻出現(xiàn)了一些問題。一方面，在公路生產(chǎn)企業(yè)中，相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度僅存在于口頭上或者墻上，在實際的施工過程中，這些安全生產(chǎn)制度并沒有得到很好的落實。另一方面，安全生產(chǎn)責(zé)任合同是個“空頭支票”。公路工程企業(yè)雖然每年都和公司職工和公路管理部門制定安全責(zé)任合同或簽訂安全責(zé)任狀，但是很多合同都是統(tǒng)一的形式，沒有能夠按照工程的施工詳情來制定，導(dǎo)致安全責(zé)任合同在公路施工的過程中不能得到很好的落實。除此之外，盡管公路管理部門想要將工作重心向安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，但是工作真正落實到公路工程公司的時候，安全生產(chǎn)的方針又不能被很好的貫徹，導(dǎo)致公路工程安全生產(chǎn)不達標現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.3公路工程的安全管理制度不健全
公路工程在安全管理方面出現(xiàn)了以下問題：第一，出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題的時候以罰代管。公路工程公司在日常的工作中沒有做好安全生產(chǎn)的宣傳工作，在出現(xiàn)問題的時候又通過懲罰的方式來進行處理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題沒有得到根本的解決；第二，未雨綢繆沒有做好。公路安全生產(chǎn)公司的安全管理制度更多的是針對安全事故出現(xiàn)之后的。在公路工程出現(xiàn)安全事故之后，公路工程公司才會投入大量的人力和物力來對進行解決，反而忽視了安全事故管理中的未雨綢繆，導(dǎo)致公路工程安全生產(chǎn)不達標現(xiàn)象的出現(xiàn)[2]。第三，施工過程中，越來越多的不具備安全生產(chǎn)意識和能力的工人進入施工現(xiàn)場，而施工企業(yè)又不能提供足額時間的教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)流于形式，導(dǎo)致工人意識停留在施工作業(yè)層面，不能認真配合工程施工單位做好安全生產(chǎn)達標工作。
2公路工程安全生產(chǎn)的對策
2.1提高安全意識
公路工程安全生產(chǎn)不達標的根源就是安全意識不到位，所以要推進公路工程安全生產(chǎn)達標，最基本的工作就是提高安全意識。一方面，公路生產(chǎn)公司要制定合理地安全生產(chǎn)章程，然后組織全體員工對其進行學(xué)習(xí)，將公路安全生產(chǎn)的重要性和公路安全不達標的危害進行講解，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識。另一方面，在公路生產(chǎn)的過程中，要以“安全第一”為生產(chǎn)原則，對公路工程生產(chǎn)的全過程進行監(jiān)督，保證安全制度能夠得到很好地落實。
2.2建立健全的安全管理制度
公路工程公司要建立健全的安全管理制度，一方面，公路工程公司要制定并且健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，一層一層的簽訂安全生產(chǎn)的責(zé)任書，將安全控制指標進行分解，逐層的落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。另一方面，公司要建立完善的未雨綢繆制度，在日常的工作中就要對公司的員工進行安全生產(chǎn)教育，對其講解安全控制措施，避免亡羊補牢現(xiàn)象的出現(xiàn)[3]。
2.3實行崗位責(zé)任制，加強安全監(jiān)督
在公路工程生產(chǎn)的過程中，要加強建立安全生產(chǎn)的崗位責(zé)任制，在生產(chǎn)的過程中加強安全監(jiān)督。第一，實行公路生產(chǎn)的崗位責(zé)任制，將公路生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)都進行細化，盡量做到事事有人監(jiān)管、時時刻刻有人負責(zé)、每個環(huán)節(jié)都有相關(guān)人員對安全生產(chǎn)進行嚴抓，保證在公路生產(chǎn)的過程中，安全管理體系的完整性，防止因為安全管理體系的漏洞導(dǎo)致安全生產(chǎn)不達標現(xiàn)象的出現(xiàn)；第二，完善獎懲制度。獎勵和懲罰，尤其是當其與經(jīng)濟利益掛鉤的時候，就是非常好的管理和激勵作用。在公路安全生產(chǎn)的過程中，要對將安全管理機制進行很好落實的員工進行獎勵，對不按照安全生產(chǎn)規(guī)則進行施工的員工進行懲罰，通過這樣的措施，激勵公路工程企業(yè)的員工完好的落實安全生產(chǎn)標準，從而推動公路工程安全生產(chǎn)達標的實現(xiàn)[4]。
2.4加強公路施工過程中的安全管理
因為公路施工過程中對安全生產(chǎn)的忽視而出現(xiàn)的安全事故很多，所以推進公路工程安全生產(chǎn)標準化達標工作，做好公路施工過程中的安全管理是關(guān)鍵。第一，在公路施工的過程中，要定期的召開安全例會，做好安全生產(chǎn)管理的匯報工作，對在公路生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全隱患和安全問題要及時的進行解決，保證將其消滅在萌芽階段；第二，在公路施工的過程中，可以定期的開展一些“安全月”、“安全生產(chǎn)競賽”等活動，組織開展班組安全活動，充分調(diào)動公路施工工人安全生產(chǎn)的積極性，加強工人之間安全漏洞互相檢查，安全規(guī)章落實互相監(jiān)督，安全問題解決互相幫助等活動，保證公路工程安全生產(chǎn)達標。第三，加強危險作業(yè)的監(jiān)控管理，專職安全管理人員必須全過程監(jiān)控施工過程中的危險作業(yè)，監(jiān)督落實專項方案中的各項安全技術(shù)措施，直至該分項工程完工。第四，對公路工程的管理人員，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，要建立健全相關(guān)的考核機制，通過對其進行分批培訓(xùn)，對安全生產(chǎn)管理知識進行更新，使其安全管理水平能夠得到不斷的提高。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；調(diào)度管理；經(jīng)驗；分析
中圖分類號：TD676 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）33-0146-02
在實際的煤礦生產(chǎn)工作中，安全問題始終被放在首位。然而，我國大部分的煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中卻頻繁發(fā)生安全事故，而其中的安全隱患則使得煤礦的生產(chǎn)效率不斷降低。甚至有部分私有的煤礦企業(yè)僅僅重視經(jīng)濟利益而完全不顧安全問題，最終造成嚴重的經(jīng)濟損失與代價。由此看來，在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)工作中，應(yīng)對安全問題予以關(guān)注與重視，并及時采取具有針對性的措施保證煤礦生產(chǎn)的安全。
1 積極強化學(xué)習(xí)來提高調(diào)度隊伍的整體水平
1.1 貫徹落實調(diào)度工作基本要求
在煤礦的生產(chǎn)管理過程中，需要嚴格遵循并落實以下四點：一是及時接聽各個方面的電話與通訊，做好全面詳細的記錄；二是有效地處理好接聽的電話與通訊，該環(huán)節(jié)能夠充分體現(xiàn)調(diào)度管理工作人員的能力[1]；三是對每次的調(diào)度工作進行詳細地記錄；四是應(yīng)以積極端正的工作態(tài)度與作風(fēng)迎接每一項調(diào)度任務(wù)，確保保質(zhì)保量地完成具體的工作項目。
1.2 遵循工作標準并細化考核的內(nèi)容
煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度管理工作，應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)的標準來制定合理的安全生產(chǎn)管理準則，保證分工落實到個人。而調(diào)度工作的臺長則應(yīng)嚴格檢查不同資料，做到日清；班組則需要在每周內(nèi)實行一次的自檢工作；分管的領(lǐng)導(dǎo)則需要每月進行自檢。然而在檢查與自檢的工作中，針對所發(fā)現(xiàn)的問題與失誤應(yīng)進行及時更正。若失誤比較嚴重，則應(yīng)該嚴格遵照調(diào)度管理的處罰方式進行解決與處理，并始終堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，不斷提升調(diào)度管理工作人員自身的責(zé)任心與管理的能力。
對于日常工作中涉及到的通訊記錄以及文件管理等內(nèi)容，需要及時進行上傳下達，并根據(jù)表格化與標準化的具體要求進行適當?shù)靥幚?，及時更新圖紙內(nèi)容，保證日清、周清與月清，進而更好地防止工作出現(xiàn)嚴重的失誤與漏洞。與此同時，應(yīng)積極構(gòu)建資料記錄與存檔的功能，這樣可以有效地提高安全事故的可追溯性[2]。
1.3 強化培訓(xùn)并不斷提高應(yīng)急能力
在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度管理工作中，需要不斷強化安全管理的意識，并定期開展安全生產(chǎn)調(diào)度的教育和培訓(xùn)，積極啟動應(yīng)急的預(yù)案，提高應(yīng)急處理的能力，并構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案管理啟動的步驟與匯報的程序，不斷加強應(yīng)急培訓(xùn)與演練，只有經(jīng)過考核合格以后才可以參與到調(diào)度管理工作中。這種方法不僅能夠有效地提高調(diào)度管理工作人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時還能夠使其熟練地掌握處理應(yīng)急事故的能力，進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的工作效率。
1.4 強化調(diào)度人員隊伍建設(shè)
要想保證調(diào)度管理工作者自身的調(diào)度管理能力得到有效地提高，就應(yīng)該不斷強化其自身的業(yè)務(wù)水平與能力，積極實現(xiàn)調(diào)度管理隊伍的建設(shè)，保證隊伍的知識化與年輕化。在實踐的過程中，應(yīng)在全礦公開進行招聘，選擇具備豐富管理經(jīng)驗與熟練業(yè)務(wù)能力的工作人員，進而更好地建設(shè)調(diào)度隊伍，保證調(diào)度管理工作人員自身具備一定的專業(yè)素養(yǎng)以及較強的管理能力，這樣才能夠為礦井的安全生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[3]。
2 深入現(xiàn)場，實行跟蹤調(diào)度
2.1 生產(chǎn)調(diào)度工作要與實際情況相結(jié)合
在實際的調(diào)度管理工作中，要想科學(xué)高效地完成安全生產(chǎn)的調(diào)度工作，就應(yīng)該積極深入到現(xiàn)場，并且調(diào)度管理工作人員需要具有果斷、負責(zé)的工作態(tài)度，深入到基層與生產(chǎn)的現(xiàn)場，了解并掌握最新資料，對煤礦生產(chǎn)活動的變化情況進行全面客觀地了解。主動學(xué)習(xí)并了解客觀的規(guī)律，對存在的問題進行詳細地分析，采取有效的措施及時處理問題，保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)的任務(wù)。與此同時，應(yīng)立足于煤礦的實際情況，全面了解并掌握原煤的生產(chǎn)作業(yè)地點與規(guī)律。基于此，才能夠使調(diào)度管理工作目標更明確，進行具有針對性的調(diào)度與指揮工作，不斷強化調(diào)度工作的系統(tǒng)性與科學(xué)性。
2.2 跟蹤調(diào)度并落實會議安排事項
在調(diào)度管理的工作中，應(yīng)積極強化礦山安全的各種會議與研討會的安全管理。同時，應(yīng)嚴格建立調(diào)度督查表，安排專業(yè)人員進行負責(zé)，并將責(zé)任落實到個人[4]。
除此之外，在安全生產(chǎn)與隱患等方面應(yīng)不斷加強跟蹤調(diào)度的管理，針對沒有落實安全生產(chǎn)問題的工作人員應(yīng)在會議中進行通報批評，并嚴格按照所規(guī)定的處罰內(nèi)容實行。
2.3 均衡生產(chǎn)保證礦井穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)
在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度管理工作中，應(yīng)始終堅持每日召開工程的平衡會，主要責(zé)任由調(diào)度主任承擔(dān)并貫徹落實，進而實現(xiàn)單位之間的平衡，有效地改善被動協(xié)調(diào)的狀況，對系統(tǒng)與部門間的問題進行科學(xué)合理地安排，進而營造安全的生產(chǎn)環(huán)境，最終提高其生產(chǎn)工作的效率。與此同時，應(yīng)積極突出重點，不斷增強特殊礦井與部門的支持，更好地提高煤礦的產(chǎn)量，不僅保證產(chǎn)量穩(wěn)定，同時確保煤礦的高產(chǎn)量。
2.4 應(yīng)對突發(fā)事故快速反應(yīng)
煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作需要保證快速與準確。其中，快速指的就是及時發(fā)現(xiàn)其中存在的隱患，并采取具有針對性的措施進行處理，同時還需要盡快向上級的管理部門與相關(guān)單位反映實際情況。而準確指的就是對實際情況的判斷保證準確無誤，對原因進行分析，并準確采取措施。及時進行匯報，制定科學(xué)合理的法案，及時采取解決措施進入事故的現(xiàn)場[5]。
2.5 抓好季節(jié)性工作與重點工程的調(diào)度，確保安全生產(chǎn)
在煤礦安全生產(chǎn)的工作中，季節(jié)性工作是其調(diào)度管理工作中重要的內(nèi)容之一。所以，在進行季節(jié)性工作的時候，應(yīng)突出工作的重點，確保礦井生產(chǎn)的安全性。同時，應(yīng)始終堅持預(yù)作[6]。除此之外，應(yīng)對“三防”工作進行積極地強化，嚴格檢查工程的防為主，防治結(jié)合的基本原則，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)，積極完善措施，加強管理工施工情況，及時下發(fā)具體的工作意見。而季節(jié)性工作的重點工程內(nèi)容就是要保證計劃合理、措施具有針對性，嚴格檢查，獎懲分明，針對存在的問題進行及時處理與解決，并對其進行編號后存檔。
3 結(jié) 語
綜上所述，在目前階段，煤礦的安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績，但是始終存在安全生產(chǎn)的問題。通過煤礦生產(chǎn)的調(diào)度管理工作與經(jīng)驗?zāi)軌蛴行У靥岣哒{(diào)度工作人員的工作效率與能力，進一步保證調(diào)度工作的協(xié)調(diào)性與正確性。與此同時，充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心的作用，這樣可以更好地避免調(diào)度指揮工作的失誤。通過煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度管理工作，使得安全生產(chǎn)的調(diào)度信息更加順暢，并且指揮工作更有力，更及時。文章對煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度管理工作的相關(guān)經(jīng)驗進行了分析與總結(jié)，進而為礦井生產(chǎn)的安全性提供了有力的依據(jù)，確保礦井的長治久安，積極推動我國煤礦行業(yè)的發(fā)展與進步。
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關(guān)鍵詞:建筑施工 施工現(xiàn)場 安全控制
1、制定科學(xué)合理的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度
建筑施工現(xiàn)場的安全控制離不開科學(xué)合理的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定,只有切實的制定科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,才能夠保證建筑現(xiàn)場施工有法可依,有章可循,有一定的規(guī)則程序可以執(zhí)行。要嚴格制定具體的、可行的、合理的建筑施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程,制定相關(guān)的建筑施工作業(yè)標準,要求每一個施工人員的嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,按照安全作業(yè)標準來執(zhí)行具體的施工。在實際的建筑施工現(xiàn)場,一部分人由于對相關(guān)的安全操作規(guī)程以及規(guī)章制度不夠了解,在具體操作過程中,為了節(jié)省時間、趕進度等原因而忽略了一些重要的安全操作規(guī)程,簡化操作步驟,從而導(dǎo)致了很多的施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生。因此,制定科學(xué)的建筑施工現(xiàn)場安全標準化作業(yè)規(guī)范,制定安全操作流程,能夠有效的控制施工人員的不安全行為,從而減少事故的發(fā)生。
2、加強施工人員的安全生產(chǎn)意識的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)
在建筑施工現(xiàn)場,一些施工人員在建筑施工時缺乏安全生產(chǎn)意識,沒有安全生產(chǎn)的觀念,從而導(dǎo)致出現(xiàn)一些施工安全隱患和安全事故。針對這樣的問題,必須切實的加強建筑施工人員的安全生產(chǎn)意識教育,幫助施工人員樹立“安全第一,質(zhì)量第一”的建筑施工安全理念。只有在安全生產(chǎn)意識和觀念的正確引導(dǎo)下,才能夠把安全生產(chǎn)貫穿與實際的成才過程中,才能夠切實的保證安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。此外,還要加強對建筑施工現(xiàn)場施工人員的安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),嚴格落實培訓(xùn)上崗的機制,讓施工人員都掌握切實的安全生產(chǎn)技術(shù),嚴格按照相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程來施工,最大限度的防止安全事故的發(fā)生。
3、落實建筑施工現(xiàn)場崗位責(zé)任制,明確權(quán)責(zé),責(zé)任到人
為了加強建筑施工現(xiàn)場的安全控制,首先必須切實的建立一個完善的、科學(xué)的以項目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強安全生產(chǎn)的組織,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的有效展開,項目經(jīng)理必須切實的承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任。此外,在具體的建筑施工過程中,要建立一個完善的、健全的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格落實崗位責(zé)任制,明確各級管理和施工人員在建筑施工安全管理中的責(zé)任,明確各方的職責(zé),責(zé)任到人。此外,對于所有的從事建筑施工的管理人員和具體的施工人員都必須根據(jù)其從事的職責(zé)部分和內(nèi)容,通過施工企業(yè)和施工下跪門的安全審查,必須嚴格控制各方的權(quán)責(zé),保證每一個人都獲得建筑施工的安全操作認可,保證每一個施工人員都持證上崗。如果施工現(xiàn)場出現(xiàn)了一些不具備安全操作認可和無證操作的問題時,必須由施工項目方承當相應(yīng)的責(zé)任。落實崗位責(zé)任制,明確權(quán)責(zé),責(zé)任到人,還必須切實的保證每一個參加到建筑施工的生產(chǎn)管理和具體的操作施工人員都與工程的項目經(jīng)理簽訂安全協(xié)議,必須切實的向項目經(jīng)理做好施工安全保證。
4、加強建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作,加強安全施工審查
要切實的實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場的安全管理,必須切實的加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作,加強安全施工的審查和規(guī)范。現(xiàn)場安全監(jiān)管就是要對建筑施工的現(xiàn)場進行動態(tài)的安全管理,檢查施工現(xiàn)場存在的施工人員的不安全行為和存在一些不安全銀行的事物狀態(tài)。建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的內(nèi)容主要是從安全生產(chǎn)制度、施工人員的生產(chǎn)行為、生產(chǎn)機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀態(tài)等各方面進行監(jiān)管和檢查。檢查建筑施工現(xiàn)場的施工技術(shù)與安全技術(shù)是否實現(xiàn)了有機的統(tǒng)一,是否落實了安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作流程,是否落實了安全生產(chǎn)的崗位責(zé)任制等。建筑施工的現(xiàn)場安全監(jiān)管和檢查是對施工現(xiàn)場的施工人員的不安全行為和施工現(xiàn)場的各項事物存在的不安全狀態(tài)及時發(fā)現(xiàn)的重要途徑,同時也是在施工過程中及時的發(fā)現(xiàn)安全問題,及時的解決安全問題的重要途徑,是消除建筑施工現(xiàn)場安全隱患,落實安全制度和規(guī)程,避免安全事故發(fā)生的重要方法。
5、切實的做好施工現(xiàn)場安全預(yù)防機制和緊急事故處理措施
建筑施工是一個非常復(fù)雜繁瑣的過程,可能會出現(xiàn)一些建筑施工現(xiàn)場的安全問題,這就需要切實的做好施工現(xiàn)場安全的預(yù)防機制和緊急事故處理措施。安全預(yù)警機制就是要切實的構(gòu)建一個能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時消除安全隱患的平臺,加強施工現(xiàn)場的安全檢查,在施工之前就做好各項有可能發(fā)生的安全事故的預(yù)警機制,以便在施工安全事故發(fā)生時能夠及時的應(yīng)對,把安全事故的災(zāi)害降到最低。此外,在事故發(fā)生時,必須快速的反應(yīng),快速的處理緊急突發(fā)安全事故,把事故帶來的損害降到最低。搶救傷員要及時,要注意對現(xiàn)場的保護,以便及時的查清楚安全事故發(fā)生的原因,從而找出安全控制的有效途徑。要及時的加強事故的分析,弄清楚安全事故發(fā)生的來龍去脈,加強安全事故的調(diào)查和總結(jié),明確安全責(zé)任的歸屬,做好安全生產(chǎn)管理的因素總結(jié)和教訓(xùn),采取有效的預(yù)防措施,合理有效的處理安全事故,保證安全事故已經(jīng)解決并且做好切實的預(yù)防工作之后再回復(fù)建筑施工作業(yè)。
6、結(jié)語
要實現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全管理,必須切實的提高建筑施工人員的安全意識和樹立安全理念,通過對建筑施工機械設(shè)備的安全維護,嚴格規(guī)范施工機械的操作,切實的落實崗位責(zé)任制,明確各方在建筑施工安全管理中在職責(zé),責(zé)任到人。加強施工現(xiàn)場安全施工技術(shù)和制度的建設(shè),實現(xiàn)標準化的建筑施工現(xiàn)場作業(yè),嚴格控制建筑施工的工藝和流程,保證建筑施工現(xiàn)場的安全。施工人員要切實的根據(jù)建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度來進行施工,嚴格按照相關(guān)的安全建筑施工安全操作規(guī)則和標準來進行,監(jiān)管人員要加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管。做好施工現(xiàn)場全方位的安全控制。
參考文獻
[1]吳耀坤.淺析建筑施工現(xiàn)場安全管理措施[J].China''s Foreign Trade.2011.14.
