發(fā)布時間：2023-09-19 16:20:12
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的固定資產(chǎn)合同管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng) 物聯(lián)網(wǎng) 二維碼 RFID 應(yīng)用設(shè)計
1前言
隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和二維碼及RFID技術(shù)的日益成熟，將基于二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到IT固定資產(chǎn)的管理中，建設(shè)一個對IT固定資產(chǎn)管理自動識別、智能管理的先進、可靠、實用的數(shù)字化平臺，高效地實現(xiàn)對IT固定資產(chǎn)的生命周期和存在狀態(tài)進行全方位的跟蹤和管理，最大限度地保證資產(chǎn)的使用效率， 能有效的提高漯河卷煙廠對IT固定資產(chǎn)管理實時動態(tài)管理的能力，并為管理者提供更科學(xué)準(zhǔn)確的決策依據(jù)，勢在必行。
2 基于二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計思路
現(xiàn)有的IT固定資產(chǎn)管理錯誤率高、周期長、效率低、管理技術(shù)落后，相關(guān)部門無法及時進行信息化設(shè)備的優(yōu)化調(diào)配，領(lǐng)導(dǎo)無法及時準(zhǔn)備獲取設(shè)備信息必要支持，這就迫切需要引入先進的技術(shù)和設(shè)備，提升管理水平。
基于二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，搭建物理設(shè)備與設(shè)備信息化系統(tǒng)的橋梁，借助無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)墓δ?，將資產(chǎn)日常管理活動與資產(chǎn)管理系統(tǒng)有效的整合在一起，從而達到實物信息與系統(tǒng)信息的實時同步一致，幫助企業(yè)建立高效的協(xié)作資產(chǎn)監(jiān)控管理環(huán)境，提高企業(yè)對IT固定資產(chǎn)監(jiān)管水平，實現(xiàn)資產(chǎn)監(jiān)控管理的設(shè)備智能化、內(nèi)容全面化、流程規(guī)范化、操作痕跡化、監(jiān)控實時化，是進行IT固定資產(chǎn)管理的有效解決方案。
3 系統(tǒng)總體設(shè)計
IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)使用二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，具有遠距離快速識別、高可靠性、高保密性、易操作、易擴展等特點，可獨立運行，不依賴于其他系統(tǒng)。
建立安全可靠地注冊資產(chǎn)檔案，通過二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強對信息化設(shè)備的資產(chǎn)監(jiān)管，合理調(diào)配資源，減少資源浪費，防止資產(chǎn)流失。有效、準(zhǔn)確地對在線和庫存設(shè)備資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進行信息識別、采集、記錄、跟蹤，保證資產(chǎn)的合理利用。
利用二維碼及RFID技術(shù)采集和GPRS無線傳輸功能，實現(xiàn)資產(chǎn)變動信息與系統(tǒng)信息的實時一致，由后臺系統(tǒng)對工作流程進行有效的實時監(jiān)控和記錄。
所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)一次行輸入，系統(tǒng)根據(jù)不同部門及區(qū)域RFID讀寫器采集的數(shù)據(jù)進行資產(chǎn)狀態(tài)分類存儲（如新增、故障、調(diào)撥、閑置、報廢等），最終用戶通過系統(tǒng)平臺進行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、查詢等操作。
4 系統(tǒng)設(shè)計方案
4.1系統(tǒng)整體架構(gòu)
IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)主要由前端數(shù)據(jù)采集層、前端數(shù)據(jù)處理層、數(shù)據(jù)持久層、Web應(yīng)用層和客戶層等共五個層次組成。
前端數(shù)據(jù)采集層主要完成數(shù)據(jù)采集工作，由二維碼和RFID讀寫器讀取其射頻輻射范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)上相應(yīng)電子標(biāo)簽的ID，并將讀取結(jié)果送往前端數(shù)據(jù)處理層；前端數(shù)據(jù)處理層主要完成數(shù)據(jù)處理工作。該層讀取數(shù)據(jù)采集層發(fā)送過來的數(shù)據(jù)，經(jīng)過過濾與處理以后通過TCP/IP網(wǎng)絡(luò)發(fā)給數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，更新服務(wù)器數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)持久層即數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，里面存儲著所有的資產(chǎn)信息，在本系統(tǒng)中，該數(shù)據(jù)庫由數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件SQLServer2008負責(zé)維護。該層既為Web應(yīng)用層提供數(shù)據(jù)查詢與更新服務(wù)，也為數(shù)據(jù)處理層提供數(shù)據(jù)查詢與更新服務(wù)；Web應(yīng)用層主要完成資產(chǎn)的各項管理工作。在本系統(tǒng)中，資產(chǎn)管理工作由后臺Web服務(wù)器上的Web應(yīng)用程序來完成。該Web應(yīng)用程序一方面為客戶層提供Web瀏覽服務(wù)，另一方面實現(xiàn)資產(chǎn)的各項管理功能；客戶層面向用戶，通過Web瀏覽器，實現(xiàn)各種資產(chǎn)管理操作。
4.2硬件架構(gòu)設(shè)計
IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)硬件包括：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、Web服務(wù)器、各部門聯(lián)網(wǎng)計算機、手持式讀寫器、固定式位置讀寫器、串口設(shè)備聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器、資產(chǎn)定位管理機、固定式出入庫讀寫器、資產(chǎn)報警管理機、報警裝置等。本系統(tǒng)的資產(chǎn)信息、個人信息和部門信息等數(shù)據(jù)統(tǒng)一存放在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，它是整個資產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心部分。IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)部署在Web服務(wù)器上，各部門聯(lián)網(wǎng)計算機通過IE瀏覽器進行管理，如資產(chǎn)采購、分配、出庫、歸庫、維修、報廢登記等管理。
手持式讀寫器主要完成資產(chǎn)盤點工作，并把盤點結(jié)果發(fā)送給數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。固定式位置讀寫器實時檢測和記錄資產(chǎn)存放的位置，它通過串口設(shè)備聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器與資產(chǎn)定位管理機相連，資產(chǎn)定位管理機獲取相應(yīng)的資產(chǎn)位置信息并實時更新數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)。固定式出入庫讀寫器實時檢測資產(chǎn)出入庫情況，并控制報警裝置，同時它也通過串口設(shè)備聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器與資產(chǎn)報警管理機相連，資產(chǎn)報警管理機記錄資產(chǎn)報警情況并發(fā)送給數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。
4.3系統(tǒng)平臺架構(gòu)
系統(tǒng)平臺采用B/S結(jié)構(gòu)，IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)所用到的資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、部門信息數(shù)據(jù)庫、資產(chǎn)知識庫等數(shù)據(jù)均存放在數(shù)據(jù)中心服務(wù)器上，這樣可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和統(tǒng)一維護，各用戶所能進行操作的功能根據(jù)用戶的權(quán)限而定。平臺采用B/S結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢在于更加方便系統(tǒng)的升級和維護。對固定資產(chǎn)軟件系統(tǒng)的修改只需要在服務(wù)器上進行操作即可，區(qū)域管理計算機上不做任何修改，大大減輕和系統(tǒng)的維護工作量。數(shù)據(jù)集中在數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)服務(wù)器上，也便于數(shù)據(jù)的管理和共享，從服務(wù)器上隨時取出的數(shù)據(jù)即是當(dāng)前最新的數(shù)據(jù)，避免了以往的分散管理方式在不同計算機上可能保留著不同版本的數(shù)據(jù)，容易出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。
4.4系統(tǒng)平臺模塊組成
IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)按照總體功能可劃分為八個模塊：個人信息管理、資產(chǎn)日常管理，資產(chǎn)盤點管理，資產(chǎn)定位管理，資產(chǎn)報警管理，資產(chǎn)查詢管理，資產(chǎn)報表管理和系統(tǒng)維護管理。
其中個人信息管理主要功能為：用戶登錄或注冊IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以后都應(yīng)有一個人信息管理模塊，用來登記和修改個人基本資料，如姓名、所屬部門、職務(wù)等，存入用戶信息表，系統(tǒng)管理員會根據(jù)此表來分配該用戶的管理權(quán)限，資產(chǎn)管理人員也要根據(jù)此表來為其分配個人固定資產(chǎn)。資產(chǎn)日常管理主要包括資產(chǎn)采購管理、資產(chǎn)登記、資產(chǎn)分配、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)出庫管理、資產(chǎn)歸庫、資產(chǎn)維修、資產(chǎn)折舊、資產(chǎn)報廢管理等十項管理操作，涉及資產(chǎn)從購入投入使用到報廢退出使用整個生命周期的各種變化和狀態(tài)。資產(chǎn)盤點管理主要功能是為了清查實際資產(chǎn)與帳面資產(chǎn)是否一致，對資產(chǎn)進行盤點，盤點任務(wù)管理由手持式讀寫器完成。資產(chǎn)定位管理主要功能是定位資產(chǎn)的去向。資產(chǎn)報警管理主要功能是防止資產(chǎn)非法出庫導(dǎo)致資產(chǎn)流失，兒對資產(chǎn)進行監(jiān)控。資產(chǎn)查詢管理功能可以查詢的信息包括登記資產(chǎn)、空閑資產(chǎn)、出庫資產(chǎn)、維修資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)等。
5結(jié)束語
通過IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)用，漯河卷煙廠建立起統(tǒng)一的、有效的、實時的和流程電子化的資產(chǎn)資源管理體系，提高了IT固定資產(chǎn)管理對環(huán)境的適應(yīng)能力，提高管理的自動化程度，大大縮短資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的時間，提高整個業(yè)務(wù)操作效率，大大降低人員管理成本，特有的大批量數(shù)據(jù)實時采集能力，縮短了統(tǒng)計和清查時間，增強了盤點的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)了在整個流通環(huán)節(jié)的跟蹤，明確出錯環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了對資產(chǎn)的高效準(zhǔn)確管理，進一步提升了管理水平。
參考文獻：
[1]項益民.基于RFID技術(shù)的物流管理系統(tǒng)方案設(shè)計[J].南昌大學(xué)學(xué)報：理科版，2005，
[2]孟曉明，基于RFID 的物流信息管理系統(tǒng)模型研究[J]，微計算機信息，2006，
關(guān)鍵詞：融資租賃；固定資產(chǎn)管理；存在的問題；措施對策
一、引言
隨著公立醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院）醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療水平的不斷提高，醫(yī)院現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備往往不能滿足醫(yī)院日益發(fā)展的需要，成為醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。由于財政撥款有限，本身收支結(jié)余不足。許多醫(yī)院為了克服資金上的困難，通過融資租賃渠道從租賃公司租入得以解決。因此，研究如何健全和完善醫(yī)院的融資租賃固定資產(chǎn)管理制度，保證賬實相符，合理配置現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備，提高固定資產(chǎn)使用效率，對促進醫(yī)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有十分重要意義。
融資租入的固定資產(chǎn)資產(chǎn)是醫(yī)院固定資產(chǎn)的重要組成部分。醫(yī)院應(yīng)加強各項融資租賃固定資產(chǎn)的管理，全面梳理資產(chǎn)管理流程，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效管理措施加以改進。筆者主要分析醫(yī)院融資租賃固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提出應(yīng)對解決措施。
二、公立醫(yī)院融資租賃固定資產(chǎn)管理存在的問題
第一，重融資租入，存在盲目擴張的隱患。有的醫(yī)院為了爭資金，上項目，做大做強，既沒有進行必要的市場調(diào)查，也沒有進行固定資產(chǎn)投資可行性分析，造成原有存量設(shè)備閑置，融資租入設(shè)備不能正常發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。
第二，重使用，輕管理。目前，很多醫(yī)院對融資租賃固定資產(chǎn)疏于管理，管理人員不聞不問，不管使用成本，潛意識中還當(dāng)別人的資產(chǎn)管理。
第三，融資租賃合同管理風(fēng)險。主要表現(xiàn)是：一是未訂立合同，未經(jīng)授權(quán)對外訂立合同，合同對方主體資格沒有達到要求，合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐，醫(yī)院合法權(quán)益可能受到侵害。二是合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟利益受損。三是合同糾紛處理不當(dāng)，可能損害醫(yī)院的信譽和形象。
第四，會計核算不規(guī)范。對醫(yī)院來說融資租賃是一項新的會計業(yè)務(wù)。由于種種原因，有的醫(yī)院只將合同價款計入入賬價值，并沒有把與該融資租賃直接相關(guān)的運輸費、安裝調(diào)試費計入入賬價值。有的醫(yī)院長期將融資租賃放在賬外管理，形成了賬外資產(chǎn)。折舊政策和折舊期間也是不統(tǒng)一。因此計提累計折舊不準(zhǔn)確，對會計核算利潤產(chǎn)生了影響，甚至影響管理者對財務(wù)報表的解讀。
三、措施對策
第一，進行必要的市場調(diào)查。醫(yī)院進行融資租賃固定資產(chǎn)投資應(yīng)根據(jù)國家政策，滿足公共衛(wèi)生服務(wù)的需要。重點要考慮各科室的臨床需要，滿足醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)發(fā)展水平。深入群眾，采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法，收集信息，滿足廣大群眾的日益增長的就醫(yī)需要。
第二，進行融資租賃固定資產(chǎn)投資可行性分析。根據(jù)財政部門、衛(wèi)生部2010年新修訂的《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定，大型醫(yī)療設(shè)備等融資租賃固定資產(chǎn)，要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，經(jīng)科學(xué)論證，并按國家有關(guān)規(guī)定報主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。醫(yī)院應(yīng)成立融資租賃固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)方面的專家認真討論，全方位來論證融資租賃大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性，杜絕盲目采購。同時還要考慮可利用資本的成本，項目的盈利性，承擔(dān)風(fēng)險的意愿和能力。醫(yī)院應(yīng)按特定的程序，運用科學(xué)的方法進行可行性分析，計算有關(guān)投資項目的預(yù)計收入和成本，預(yù)測現(xiàn)金流量，進行本量利分析，經(jīng)過周密的計算，綜合運用各種投資評價指標(biāo)，如投資回收期，平均報酬率、凈現(xiàn)值等方法。只有基本符合理想中的投資回收期，達到必要報酬率，且凈現(xiàn)值為正的投資才是可行的。
第三，加強融資租賃管理，強化認識。目前，有的醫(yī)院融資租賃固定資產(chǎn)未及時入賬，存在賬實不符，閑置浪費，效率低下，管理不善，方法落后等現(xiàn)象。因此，必須引起醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，轉(zhuǎn)變觀念，從思想上真正認識加強融資租入固定資產(chǎn)管理的重要性。醫(yī)院要從實際出發(fā)，對融資租入的固定資產(chǎn)的形成、使用、配置、處置進行全過程的監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理。要進一步完善財會部門、資產(chǎn)管理部門、使用科室“三賬一卡”制度，保證賬賬、賬卡、賬實相符。建立健全保管使用制度，對大型醫(yī)療設(shè)備管理實行責(zé)任制，指定專人管理，并制定操作流程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報告制度，建立網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)資源共享。
第四，規(guī)范會計核算。對融資租入的固定資產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)采用與自有固定資產(chǎn)一樣的方式正確核算、及時入賬、計提累計折舊。醫(yī)院應(yīng)按財政部、衛(wèi)生部2010年修訂后的《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，融資租入的固定資產(chǎn)應(yīng)按租賃協(xié)議或合同確定的價款，運輸費，途中保險費，安裝調(diào)試費等確定入賬價值。按照確定的成本，借：固定資產(chǎn)—融資租入固定資產(chǎn)貸：長期應(yīng)付款—某某單位貸：銀行存款等科目；醫(yī)院原則上根據(jù)融資租入固定資產(chǎn)性質(zhì)，在租賃期內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計提折舊，計提折舊不考慮殘值。當(dāng)月增加的融資租賃固定資產(chǎn)，當(dāng)月不計提折舊，從下月起計提折舊；當(dāng)月減少的融資租賃固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計提折舊，從下月起不計提折舊；已提足折舊仍繼續(xù)使用的，不再計提折舊。
第五，加強融資租賃合同管理。一是醫(yī)院與租賃公司應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。充分了解對方的主體資格，信用狀況等，確保當(dāng)事人具備履約能力。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃合同內(nèi)容對標(biāo)的物的生產(chǎn)商、價格及變化趨勢、質(zhì)量、供貨期和市場分布等方面進行綜合分析論證，掌握市場情況，合理選擇租賃公司。對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)、財會等專業(yè)人員參與談判。二是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)商、談判等的結(jié)果，擬定租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任，做到條款內(nèi)容完整，表述嚴謹準(zhǔn)確，相關(guān)手續(xù)齊備。三是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對訂立的租賃合同進行嚴格的審核，建立和健全租賃合同會審制度。四是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序與租賃公司簽訂合同。建立健全合同保管保密制度，加強合同登記管理，充分利用信息化手段，定期對合同進行統(tǒng)計、分類、并及時歸檔。五是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴格履行租賃合同，對合同履行實行有效監(jiān)控，強化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗收、確保合同全面履行。六是醫(yī)院應(yīng)加強租賃合同糾紛管理。對在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)的顯失公平、條款有誤或?qū)Ψ接衅墼p行為，或因政策調(diào)整、市場變化等客觀因素，有重大不利影響的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時報告。經(jīng)雙方協(xié)商，按規(guī)定權(quán)限和程序辦理合同變更或解除事宜。七是醫(yī)院財會部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃合同條款審核后辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。八是醫(yī)院應(yīng)建立租賃合同履行評估制度，每年年末應(yīng)對合同履行情況進行分析評估，對存在的問題和不足，及時加以改進。
總之，醫(yī)院應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，領(lǐng)導(dǎo)重視，全院全員參與對融資租入的固定資產(chǎn)管理。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則。建立健全融資租賃固定資產(chǎn)管理制度，充分發(fā)揮融資租賃固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
1.中華會計網(wǎng)校.高級會計實務(wù)[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，2012.
2.中華人民共和國財政部，中華人民共和國衛(wèi)生部.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度[M].中國財政經(jīng)濟出版社，2011.
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理 財務(wù)管理 無等候報賬系統(tǒng) 固定資產(chǎn)信息化平臺
中圖分類號：F233 文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）11-100-02
一、引言
高校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)等必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著政府對教育投入的不斷加大，高校固定資產(chǎn)已達到了空前的規(guī)模，由于種類繁多、管理環(huán)節(jié)多、評估難等特點，管理過程中遇到的問題越來越凸顯。為了保證國有資產(chǎn)的安全，財政部和教育部陸續(xù)印發(fā)了一系列加強管理的文件，盡管如此，固定資產(chǎn)賬實不符、對賬難的問題一直未得到根本性的解決。
現(xiàn)有高校固定資產(chǎn)管理難的問題主要存在于部門聯(lián)動和管理信息系統(tǒng)建設(shè)兩個方面。在資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門聯(lián)動上，由于資產(chǎn)管理與財務(wù)管理分管部門、管理側(cè)重點不同，固定資產(chǎn)賬實不符、對賬難等問題時有發(fā)生；在固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)上，資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門一般使用相對獨立的管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)管理部門使用的信息系統(tǒng)主要針對各類資產(chǎn)的特征進行管理，財務(wù)部門使用的財務(wù)系統(tǒng)很少涉及資產(chǎn)管理，只以會計科目的形式存在于財務(wù)系統(tǒng)中。因此，加強部門聯(lián)動，建立高校固定資產(chǎn)信息化平臺，實現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)實時對接對固定資產(chǎn)管理有著重要的意義。
二、無等候報賬系統(tǒng)
無等候報賬是實際報賬人在網(wǎng)上填報預(yù)約報銷申請，經(jīng)該部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將相關(guān)憑證及預(yù)約單送至財務(wù)部門，財務(wù)人員在規(guī)定時間內(nèi)予以處理的報銷模式。無等候報賬系統(tǒng)在高校的財務(wù)管理中較為普遍，可以減少實際報賬人在報賬過程中的排隊等待時間，有效地緩解實際報賬人與財務(wù)人員之間的矛盾，提升預(yù)算精細化管理的水平。
無等候報賬系統(tǒng)由網(wǎng)上報賬系統(tǒng)無現(xiàn)金系統(tǒng)和物流管理系統(tǒng)組合而成，三大系統(tǒng)有機結(jié)合，缺一不可。實際報賬人網(wǎng)上預(yù)約報銷單填寫后，財務(wù)部門制單人員可以根據(jù)實際報賬人提交的無等候預(yù)約報銷單編號提取報銷單信息，由網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)直接在財務(wù)系統(tǒng)中生成會計科目、金額、支付信息，有效地避免了制單人員錄錯科目、金額、匯款單位的情況發(fā)生。
三、固定資產(chǎn)信息化平臺建設(shè)全過程
開發(fā)固定資產(chǎn)信息化平臺主要是為了解決固定資產(chǎn)管理中遇到的以下幾個問題：一是盡可能減少固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)中人工錄入環(huán)節(jié)，避免人工錄入過程中發(fā)生的錯誤；二是解決以往財務(wù)系統(tǒng)只有總賬，無明細賬，無法與資產(chǎn)管理部門核對明細賬的問題，平臺在財務(wù)系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，存儲固定資產(chǎn)明細賬，保證了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的一致性；三是解決了資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門不能實時對賬的問題，平臺從固定資產(chǎn)登記出發(fā)，通過生成預(yù)約報銷單、預(yù)約報銷單審批、財務(wù)部門人員收單、制單、審批、支付等環(huán)節(jié)，最終完成了資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)登記。
固定資產(chǎn)信息化平臺中涉及的操作人員包括資產(chǎn)管理人員、實際報賬人、財務(wù)人員，具體流程圖見圖1。
1.資產(chǎn)管理人員及其需求。資產(chǎn)管理人員主要是指學(xué)校資產(chǎn)管理部門中負責(zé)審核實際報賬人錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)信息，并在財務(wù)人員入賬后查詢已經(jīng)辦理完成的資產(chǎn)信息的人員。為保障固定資產(chǎn)安全，資產(chǎn)管理人員審核一般分為初審與復(fù)審，并定期對固定資產(chǎn)進行抽查、與財務(wù)人員進行系統(tǒng)對賬。
2.實際報賬人及其需求。實際報賬人一般指的是固定資產(chǎn)保管、使用人員或經(jīng)辦人。在固定資產(chǎn)發(fā)生報增、報廢時，實際報賬人需要登錄資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行固定資產(chǎn)的報增、報廢信息錄入，錄入后提交信息等待資產(chǎn)管理人員審核，審核通過，資產(chǎn)信息將自動轉(zhuǎn)入到財務(wù)部門的無等候報賬系統(tǒng)，實際報賬人可以用自己的工號登錄無等候報賬系統(tǒng)生成無等候預(yù)約報銷單提交財務(wù)部門；未審核通過，實際報賬人需在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中修改資產(chǎn)信息，核對無誤后重新提交。
3.財務(wù)人員及其需求。財務(wù)人員根據(jù)實際報賬人提交的無等候預(yù)約報銷單提取報銷單信息，導(dǎo)入資產(chǎn)信息，生成會計憑證，在出納人員完成支付后，可在財務(wù)系統(tǒng)中生成固定資產(chǎn)信息，財務(wù)人員可在財務(wù)系統(tǒng)中查詢報增、報廢的資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)價格、資產(chǎn)卡片號、入賬時間、財務(wù)憑證號等。出納人員完成支付的同時，資產(chǎn)管理人員可在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中查詢到已經(jīng)入賬的資產(chǎn)信息，此時，整個固定資產(chǎn)報增、報廢流程已經(jīng)完成。由于財務(wù)系統(tǒng)中建立了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，財務(wù)人員也可在財務(wù)系統(tǒng)中查詢現(xiàn)有固定資產(chǎn)的明細及詳細信息。
四、固定資產(chǎn)信息化平臺建成后對原有固定資產(chǎn)管理的影響
固定資產(chǎn)信息化平臺建成后，固定資產(chǎn)管理的工作流程得到了改善，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.保證了資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門固定資產(chǎn)入賬時間一致。在固定資產(chǎn)信息化平臺中，實際報賬人將資產(chǎn)信息錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，資產(chǎn)管理人員審批通過的資產(chǎn)信息只是預(yù)處理，資產(chǎn)信息并沒有保存在資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中，財務(wù)人員制單生成憑證、完成支付后，資產(chǎn)信息才可以在資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中查到。這種模式，保證了資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)信息的實時對應(yīng)，方便了資產(chǎn)管理人員和財務(wù)人員對固定資產(chǎn)的實時對賬，為資產(chǎn)實現(xiàn)全生命周期管理提供進一步的保障。
2.避免了項目負責(zé)人多次審批的問題。高校固定資產(chǎn)管理的目的一方面要保障固定資產(chǎn)安全，另一方面要服務(wù)于師生，盡量減少師生固定資產(chǎn)報增、報廢過程中不必要的麻煩。平臺啟用前，實際報賬人需要在資產(chǎn)管理人員審核及網(wǎng)上預(yù)約報銷單生成時多次找項目審批人審批，經(jīng)辦人需要很長時間完成支付，平臺啟用后，實際報賬人只需在網(wǎng)上預(yù)約報銷單生成后找項目審批人審批，提高了經(jīng)辦人的工作效率，減少了不必要的麻煩。
3.優(yōu)化了固定資產(chǎn)管理流程，促進了財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門等的相互配合。高校固定資產(chǎn)管理工作一般實施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級使用、責(zé)任到人”的管理原則，需要資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)保管（或使用）人等部門或人員的共同參與。平臺啟用后，資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門增加了核對固定資產(chǎn)明細賬的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的相互配合，把好了固定資產(chǎn)管理的資金籌集、使用的關(guān)口，確保了高校固定資產(chǎn)的安全、完整，資產(chǎn)明細信息可以為下一年的固定資產(chǎn)預(yù)算提供依據(jù)，進而減少固定資產(chǎn)的閑置浪費。
五、高校固定資產(chǎn)管理未來發(fā)展的建議
1.加強高校部門間固定資產(chǎn)的共享使用，減少固定資產(chǎn)的閑置浪費。固定資產(chǎn)閑置浪費的現(xiàn)象在國內(nèi)高校普遍存在，由于經(jīng)費獨立管理，高校師生在購置固定資產(chǎn)時，往往只考慮本部門或個人項目經(jīng)費的預(yù)算，而沒有考慮學(xué)校層面的整體規(guī)劃，師生在選購固定資產(chǎn)時更傾向于高價格、高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，同時，不同項目組之間也易于重復(fù)購置相同資產(chǎn)，導(dǎo)致了資源浪費。因此，高校資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，對資產(chǎn)實行動態(tài)管理，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，各資產(chǎn)二級使用單位應(yīng)當(dāng)按各資產(chǎn)分管部門的要求，及時將資產(chǎn)增減等變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)分管部門應(yīng)及時對固定資產(chǎn)進行分析、匯總，評估，提高固定資產(chǎn)的利用率，減少固定資產(chǎn)的閑置浪費。
2.建立合同管理、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)管理一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。高校固定資產(chǎn)管理項目復(fù)雜，涉及采購、入庫、報增、入賬等多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)管理不到位，都將影響整個學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平。大型以及分期付款的設(shè)備需要從合同管理上進行控制，在資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)共享合同信息，才能有效避免資產(chǎn)管理部門入賬不及時、財務(wù)部門重復(fù)付款等情況的發(fā)生。因此，建立合同管理、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)管理一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是未來資產(chǎn)管理發(fā)展的必然趨勢。
3.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理需要進一步加強聯(lián)動。由于資產(chǎn)分類不統(tǒng)一，資產(chǎn)管理部門使用的資產(chǎn)分類編碼與財務(wù)部門的資產(chǎn)分類會計科目不一致，其中，資產(chǎn)管理部門使用的是教育部高等教育司編制的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》，財務(wù)部門使用的是《高等學(xué)校財務(wù)制度》。以儀器設(shè)備為例，設(shè)備儀器分為儀器儀表、機電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、行政辦公設(shè)備共七大類，而財務(wù)部門儀器設(shè)備只分為專用設(shè)備和一般設(shè)備兩類。因此，資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門應(yīng)對固定資產(chǎn)建立對應(yīng)關(guān)系，理順資產(chǎn)分類，通過信息化的手段加強信息互動，提供基礎(chǔ)信息保障，為固定資產(chǎn)對賬和清查工作提供支持。
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（作者單位：西南交通大學(xué) 四川成都 610031）
醫(yī)療設(shè)備合同管理是醫(yī)療設(shè)備管理的重要環(huán)節(jié)，提升醫(yī)療設(shè)備合同管理能夠有效提高醫(yī)療設(shè)備管理水平，節(jié)約成本提高醫(yī)院效益。本文通從醫(yī)療設(shè)備采購合同的生命周期管理入手，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，對醫(yī)療設(shè)備合同管理提出建議與構(gòu)想。
關(guān)鍵詞：
醫(yī)療設(shè)備采購合同；合同生命周期管理；采購風(fēng)險；采購成本
醫(yī)療設(shè)備采購合同管理是對醫(yī)療設(shè)備采購項目過程中涉及到合同的管理。醫(yī)療設(shè)備采購項目的過程是圍繞合同進行的，合同是作為買賣雙方之間的法律文件，是對雙方都具有約束力的協(xié)議。合同管理是一個過程，它保證合同按照一定標(biāo)準(zhǔn)履行，從而充分達到醫(yī)院（買方）和供應(yīng)商（賣方）約定的合同目的。有效的合同管理是促進合同雙方當(dāng)事人全面履行合同約定的義務(wù)，確保質(zhì)量、工期、進度等目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段，最終促成采購項目的順利完成。
一、合同的定義：
1、合同又稱為契約、協(xié)議，是平等的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為一種民事法律行為，是當(dāng)事人協(xié)商一致的產(chǎn)物，是兩個以上的意思表示相一致的協(xié)議。只有當(dāng)事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律約束力。依法成立的合同從成立之日起生效，具有法律約束力。2、依法成立的合同，受法律保護。廣義合同指所有法律部門中確定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權(quán)合同?！吨腥A人民共和國民法通則》第85條：合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護?！吨腥A人民共和國合同法》第2條：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
二、醫(yī)療設(shè)備采購合同管理的意義
合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。合同管理要保證合同雙方認真履行各自的合同義務(wù)，還必須充分協(xié)調(diào)好雙方之間的合同行為，分清權(quán)責(zé)，在合同雙方建立起一種相互支持、相互促進、合作共贏的伙伴型關(guān)系。合同管理時應(yīng)當(dāng)遵循以下三個管理的原則：
1、誠信原則
即誠實信用原則，是指當(dāng)事人在簽訂和執(zhí)行合同時，應(yīng)該講究誠實、恪守信用，以善意的方式履行合同規(guī)定的義務(wù)，不得規(guī)避法律和合同。這里包含著相互關(guān)聯(lián)的兩層意思：一是量力而行作出現(xiàn)實、可行的承諾；二是嚴格履行自己的承諾。在一般情況下，應(yīng)該認為合同當(dāng)事人在簽訂合同之前都認真閱讀和理解了合同文件，都明白該合同的各項條款的意義。一般應(yīng)該認為雙方當(dāng)事人在簽訂合同時都具有善意，遵循對等原則，不刻意添加隱瞞或故意疏漏合同條款。
2、公平原則
法律是維護公平的，維護在一定的社會歷史條件下，各公民、團體之間的公平。根據(jù)公平原則，顯失公平的合同條款是無效的，對合同進行解釋時，應(yīng)該兼顧雙方當(dāng)事人的權(quán)益。對合同文字的相互矛盾或其他缺陷，如果按合同約定的解釋順序和有關(guān)整體解釋慣例進行解釋后仍含糊不清，則可按不利于合同起草一方（業(yè)主）的原則進行解釋。在這種情況下，可以理解為業(yè)主故意使用了這種有歧義的詞句，因此他應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3、效率原則
經(jīng)濟合同其管理與實施當(dāng)然受經(jīng)濟學(xué)原理的約束。經(jīng)濟學(xué)講究的是效率，及如何以盡量少的資源來達到既定的目標(biāo)，或以既定的資源實現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)化。在項目管理中，項目經(jīng)理需要維護的是整個項目的效率，即實現(xiàn)項目質(zhì)量、成本、進度、范圍等目標(biāo)的綜合最優(yōu)。根據(jù)效率原則，有時需要比較靈活地執(zhí)行某些合同規(guī)定。需要特別強調(diào)的是，必須追求項目整體的效率，而不要片面追求某一方面的效率。由于項目各分目標(biāo)的相互矛盾，某一個分目標(biāo)的優(yōu)化可能必須以另一個或幾個分目標(biāo)的損害為代價。
三、合同生命周期管理在醫(yī)療設(shè)備合同管理中的應(yīng)用
有效的合同管理是對項目采購實施過程中所發(fā)生的或所涉及到的采購合同的簽訂、履行、變更、索賠、爭議解決、終止與評價的全過程進行的管理。項目采購管理過程所涉及的各種活動構(gòu)成了合同生命周期。通過對合同生命周期進行管理，在簽訂合同時仔細斟酌合同條款和條件的措詞，盡可能的回避或減輕某些可識別的項目風(fēng)險，并采取一定的措施以保證項目有效的完成。蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院在設(shè)備合同的管理過程中，著重做好設(shè)備購置的可行性論證。通過需求論證、效益論證和市場論證，為設(shè)備的引進和購置決策提供科學(xué)依據(jù)。合同在產(chǎn)生和完善過程中，做到科學(xué)、規(guī)范、嚴謹，發(fā)現(xiàn)誤差及時糾正。同時，合同管理人員積極做好溝通協(xié)調(diào)工作，確保環(huán)環(huán)緊扣，流程暢通，執(zhí)行及時、準(zhǔn)確、快捷。并且在設(shè)備合同生命周期管理過程中，重視了以下幾個環(huán)節(jié)：
3.1設(shè)備購置的可行性論證
（1）需求論證。即設(shè)備購置的必要性。臨床科室根據(jù)各自的功能特點，從滿足患者就醫(yī)的需要、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的需要、教學(xué)和科研的需要及與醫(yī)院等級和品牌相匹配的需要幾方面著眼，制定合理的設(shè)備購置計劃。（2）效益論證。引進設(shè)備前，醫(yī)院根據(jù)年度發(fā)展計劃及財務(wù)預(yù)算，結(jié)合醫(yī)院實際情況，對現(xiàn)有同類設(shè)備尤其是大型設(shè)備進行成本效益分析，以利于準(zhǔn)確掌握設(shè)備的運行情況及需求度，避免醫(yī)療設(shè)備重復(fù)購置、設(shè)備閑置或使用率低等，造成資源浪費，為設(shè)備的引進和購置決策提供科學(xué)依據(jù)。（3）市場論證。在進行需求論證的同時，設(shè)備采購部門通過調(diào)研了解國內(nèi)外市場行情，收集相關(guān)信息資料，引導(dǎo)科室開展業(yè)務(wù)。對確定購買的設(shè)備，設(shè)備采購部門必須對購買的設(shè)備進行綜合調(diào)研評估，如：使用科室、已知商家及歷史價格等，同時要求參加投標(biāo)的商家提供全套資質(zhì)證件及待購設(shè)備的主要用戶名單、業(yè)績，了解其市場份額占有率。經(jīng)嚴格審核后，再在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭下，組織相關(guān)科室主任、護士長和醫(yī)學(xué)專家、工程技術(shù)人員以及財務(wù)審計等相關(guān)人員共同進行醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)選型或商務(wù)談判，通過貨比三家，選擇性價比較高的商家，確保引進設(shè)備的功能先進、質(zhì)量上乘、價格合理。
3.2設(shè)備購置合同的形成
（1）合同簽訂。醫(yī)療設(shè)備確定購置后，醫(yī)院和供應(yīng)商簽訂經(jīng)濟合同。合同上詳細注明購置設(shè)備的產(chǎn)地、品名、規(guī)格型號、配置清單、付款方式、安裝調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量保證及維修保養(yǎng)等條款。（2）合同交接。設(shè)備處將經(jīng)使用科室認可，供應(yīng)商和項目工程師、設(shè)備管理部門領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)逐級簽署的合同定點存放，由專人編號、蓋合同章后進行分發(fā)。在合同交接過程中，注重細節(jié)，對合同交接的每個環(huán)節(jié)進行書面登記，謹防在交接過程中的遺失和誤差現(xiàn)象。（3）合同錄入。建立設(shè)備合同管理臺賬，及時錄入新的合同信息，以便于及時、便捷、準(zhǔn)確、科學(xué)地查找和執(zhí)行合同條款。及時按照固定資產(chǎn)編碼規(guī)則進行錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到及時、準(zhǔn)確，確保沒有疏漏。
3.3設(shè)備購置合同的執(zhí)行管理
（1）設(shè)備驗收。設(shè)備送達指定地點，由相關(guān)人員和項目工程師共同進行到貨、安裝與技術(shù)驗收，列入《檢驗檢疫機構(gòu)商品目錄》內(nèi)的進口醫(yī)療設(shè)備需進行商檢，調(diào)試正常運行后，憑驗安裝驗收單和發(fā)票，錄入固定資產(chǎn)管理庫。（2）設(shè)備付款。合同付款嚴格按照合同條款執(zhí)行，不拖欠款項也不在不具備付款條件的情況下預(yù)付合同款。（3）合同核對。為確保設(shè)備合同在執(zhí)行過程中準(zhǔn)確無誤，我們建立健全了查對制度，定期由設(shè)備處領(lǐng)導(dǎo)、固定資產(chǎn)管理人員和財務(wù)處等相關(guān)人員參與合同核對，要求賬實相符、合同條款有效執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3.4設(shè)備購置合同的收尾
合同收尾管理就是結(jié)束合同管理并結(jié)清賬目，結(jié)束合同工作和當(dāng)事人之間的合同關(guān)系，進行采購審計并將有關(guān)資料收集存檔供未來使用，包括解決所有尚未了結(jié)的事項。采購結(jié)束后，未決爭議可能需要進入訴訟程序。合同收尾管理包含以下幾點：（1）財務(wù)結(jié)算退還質(zhì)保金。（2）合同建檔設(shè)備購置合同及時歸檔。同時設(shè)備處對設(shè)備購置的申購報告、論證材料、訂購合同、驗收清單、設(shè)備資料(使用說明書、維修手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料)一律登記、編號、建立索引、歸檔。（3）定期開展采購審計是對從計劃采購過程到管理采購過程的所有過程進行結(jié)構(gòu)化審查。其目的是找出可供其它采購項目借鑒的成功經(jīng)驗與失敗教訓(xùn)。（4）根據(jù)合同實施過程的情況，總結(jié)合同管理的經(jīng)驗教訓(xùn)。
四、結(jié)束語
設(shè)備管理部門要加強合同管理意識，同臨床科室、資產(chǎn)管理部門以及法務(wù)部門積極合作，提高合同管理水平，通過規(guī)范的流程和完善的制度依法管理，實現(xiàn)對醫(yī)院設(shè)備采購合同的全生命周期管理。
參考文獻：
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新年度，醫(yī)院方面將財務(wù)工作要求十分嚴格，而財務(wù)部門也將從：財務(wù)會計工作、價格管理方面、信息與統(tǒng)計方面和固定資產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備方面入手?，F(xiàn)將出納工作計劃如下：
一、醫(yī)院財務(wù)工作計劃
1、在財務(wù)會計核算上：完善收入，費用支出及退費以及代金券發(fā)放回收核算的各項制度，加強監(jiān)督；完善利潤預(yù)測，資金預(yù)算的準(zhǔn)確性，形成預(yù)算體制下的財務(wù)運作及分析體系。
2、在管理會計核算上：加強物流周轉(zhuǎn)次數(shù)，有效控制資金利用率，實行物資安全庫存量管理，科室限量備用及領(lǐng)用制度，提倡節(jié)約使用減少損耗，利用電腦信息系統(tǒng)建立安全庫存量預(yù)警提示；加強進貨成本的監(jiān)督，完善進貨（包括新產(chǎn)品、新物質(zhì)）的報批程序及合同管理；加強各項售價（包括產(chǎn)品、物質(zhì)）的報批程序及信息系統(tǒng)管理，制定最低售價的信息預(yù)警提示；加強廣告費用的預(yù)算及執(zhí)行的報批程序及合同管理，加強預(yù)決算的分析及有效廣告投放如：（版面的合理分布等）的統(tǒng)計分析體系，配合營銷策劃部提供有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以供領(lǐng)導(dǎo)決策；細化收入與成本的配比結(jié)構(gòu)，建立收入與成本對接的電腦信息系統(tǒng)，實現(xiàn)毛利在信息上的及時反映，完善實現(xiàn)收入制及收款制兩種不同核算體系共存的信息披露系統(tǒng)。
3、稅收策劃上：配合總部的管理要求，做好本院在稅收工作上的合理性安排，加強完善各項帳證管理，做好各項稅種的預(yù)算及核算工作；實現(xiàn)柜員機，刷卡機、現(xiàn)金交款共存的局面為醫(yī)院的收入管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、醫(yī)院財務(wù)人員目標(biāo)管理
在收入與成本的關(guān)系上進行理順，做到配比的合理性。分項目分分部門核算材料。成本上按收入的配比原則進行完善細化進行分類，區(qū)分好手術(shù)中材料領(lǐng)用，銷售類的物資發(fā)出特別對科室領(lǐng)用，免費領(lǐng)用等加強監(jiān)督。
三、價格管理
1、醫(yī)院物資（包括假體材料）進貨上加強合同管理體制，對新產(chǎn)品新物資嚴格把關(guān)，配合領(lǐng)導(dǎo)層對醫(yī)院使用物資，銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理開發(fā)等的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，對藥品，零星的醫(yī)用物資等實行不定期的價格詢查制度。
2、營銷策劃部實現(xiàn)大小開支項目在統(tǒng)一預(yù)算報批的情況下執(zhí)行，按項目開支明細核定價格進行報銷核算。
3、對醫(yī)院的各手術(shù)、治療項目的收費價格按照部門提議，財務(wù)測算成本后報批的程序進行，并逐步完善電腦信息系統(tǒng)的最低限價錄入，實現(xiàn)底價預(yù)警提示。
醫(yī)院財務(wù)2019工作計劃2
2019年，院領(lǐng)導(dǎo)對我們財務(wù)部明確了要求，每個人都責(zé)任重大，為了完成工作任務(wù)，特制定計劃如下：
一、加強固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備管理
加強配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策，對固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進行有效的分類、整理出重復(fù)可退出的設(shè)備進行清理，建立新增新建購置資產(chǎn)的審批制度，建立日常維修保養(yǎng)及定期檢修制度，建立報廢及轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的交接手續(xù)，對資產(chǎn)建卡建檔的管理體制，確保資產(chǎn)的合理配量，高效運作。
假體：假體存貨量已進行品種、規(guī)格、結(jié)構(gòu)上的安全庫存量設(shè)置，目前庫存量已大部分超出安全庫存數(shù)，只能繼續(xù)消耗，少進多出的原則逐步加速存貨周轉(zhuǎn)，并進行換貨處理，目前只余下麥格的假體在換貨上存在很大難度。
醫(yī)用物資及藥品：目前藥品已實現(xiàn)科室備用，科室領(lǐng)用在發(fā)貨上進行限量控制以促進節(jié)約及減少損耗，如實行定額定量或與實現(xiàn)收入掛鉤的原則，尚難于操作，醫(yī)用物資及藥品目前已進行合理歸類但未進行安全庫存量的設(shè)置。
化妝品：目前品種構(gòu)成上較為簡單難以樹立本院獨有的品牌概念，特別是配合生活美容部在護理用品、收費項目設(shè)置上難以體現(xiàn)層次感，銷售的化妝品特別是雅漾產(chǎn)品毛利低，卻又是本院的主銷產(chǎn)品，產(chǎn)品品種構(gòu)成上無法突出主次項目，制約本院的營利性收入。
目前對物資的采購僅化妝品在合同管理上已逐步進行，但并未真正完善及落實體現(xiàn)合同制管理的原則，其他醫(yī)用物資、假體由于有穩(wěn)定的供應(yīng)商運作，或是零星臨時采購均未實現(xiàn)合同制管理，在換貨、退貨及結(jié)算上特別是化妝品有效期限管理上存在很大的被動局面，不利于物流周轉(zhuǎn)的監(jiān)督與控制。
二、日常工作管理
1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度，每日認真核對現(xiàn)金與日記賬賬目，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金金額不符，做到及時查詢及時處理，每月按銀行對賬單做好對賬工作認真做好未達賬項調(diào)節(jié)表。
2、及時收回醫(yī)院各項收入，開出收據(jù)，大額現(xiàn)金及時存入銀行，存在坐支現(xiàn)金現(xiàn)象。
3、根據(jù)會計提供的依據(jù)，及時發(fā)放職工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費。
4、堅持財務(wù)手續(xù)，嚴格審核算（發(fā)票上必須有經(jīng)手人、驗收人、審批人簽字方可報帳），對不符手續(xù)的發(fā)票不予付款。
一、有償使用收入審計目標(biāo)
按審計法律法規(guī)要求，審計機關(guān)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入審計目標(biāo)包括對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的真實性、合法性和效益性進行審計。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)有償使用收入是指國家機關(guān)、實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體以及其他組織的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入，屬于政府非稅收入，是政府財政收入的重要組成部份。因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入審計從屬于財政收入審計，對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)有償使用收入可確立以下幾方面的具體審計目標(biāo)：1、收入的取得是否合法和經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)；2、會計期間所發(fā)生的收入是否記錄完整、及時；3、收入發(fā)生額計錄是否正確；4、有償使用收入是否在報表中得到恰當(dāng)反映。
二、有償使用收入審計重點
分析國有資產(chǎn)有償使用收入流程，其前提是擁有國有資產(chǎn)，基礎(chǔ)是利用國有資產(chǎn)取得收入，目的是對收入進行使用，因此要達到上述審計目標(biāo)，審計應(yīng)涉及到對被審單位的國有資產(chǎn)、使用收入的取得、使用收入的支出等方面。審計時除審查單位本身相關(guān)資產(chǎn)、會計核算外，還應(yīng)對所屬的后勤服務(wù)中心等非公務(wù)管理事業(yè)單位及企業(yè)的資產(chǎn)、會計核算情況予以關(guān)注或進行必要的延伸審計。具體可確立以下審計重點：
(一)國有資產(chǎn)情況：涉及對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)、在建工程等，重點審查國有資產(chǎn)有無少計和賬外資產(chǎn)：
1、固定資產(chǎn)(含在建工程)和無形資產(chǎn)所有權(quán)的確認情況：判斷是否歸被審計單位所有，所有權(quán)法律證明有無瑕疵，是否有擅自抵押取得收入現(xiàn)象；
2、資產(chǎn)完整性情況：資產(chǎn)增減變動是否經(jīng)過批準(zhǔn)并正確記錄；資產(chǎn)增減變動是否經(jīng)過必要的程序和相關(guān)部門的批準(zhǔn)，增減變動是否合理，判斯是否存在為在所屬事業(yè)單位或經(jīng)營實體開支費用、發(fā)放補貼和福利，而向下屬單位轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、集中收入的情況。審計時要對被審計單位的歷史背景有所了解，對單位環(huán)境進行觀察，對資產(chǎn)進行必要盤點，注意固定資產(chǎn)不入賬或長期掛在建工程的現(xiàn)象：
3、資產(chǎn)管理情況：資產(chǎn)是否妥善保管、分類管理，是否建立固定資產(chǎn)卡片．管理制度。按現(xiàn)行的行政和事業(yè)單位會計制度規(guī)定，對行政和事業(yè)單位固定資產(chǎn)市提折舊，因此在審計中還應(yīng)對固定資產(chǎn)的質(zhì)量狀況予以關(guān)注。對資產(chǎn)使用狀況進行分類，判斷資產(chǎn)的使用價值大小，重點關(guān)注房產(chǎn)、汽車等便于出租經(jīng)營的固定資產(chǎn)的實際用途。
(二)國有資產(chǎn)有償使用收入情況：涉及其他收入、事業(yè)收入和經(jīng)營收入等。重點審查有無少計和不計收入：
1、合同管理情況：國有資產(chǎn)有償使，用是否簽訂合同，是否按合同及時足額收取使用收入。要對各項經(jīng)營收入的合同管理的完善程度及合同的合理性、租金收入的及時性進行審查，運用對比法和分析復(fù)核法，對收入的情況進行歷史的和橫向?qū)Ρ?，分析合同或收入的異常情況。對出租的資產(chǎn)數(shù)量分析，可判斷有無將資產(chǎn)使用收入轉(zhuǎn)入“小金庫”不入賬的可能；對出租價格分析，可判斷有無直接在下屬(相關(guān))單位和租用單位以發(fā)放獎金、福利、承擔(dān)費用等形式抵扣收入情況；
2、收入完整性情況：為逃避財政監(jiān)管，一些單位對收入進行隱瞞、規(guī)避，而不將收入全額繳入財政專戶或不入收入賬，因此相對于真實性，收入的完整性更應(yīng)值得我們關(guān)注。
在實際中發(fā)現(xiàn)一些單位往往利用掛往來賬或設(shè)置“小金庫”，將收入不入賬，達到隱瞞收入、規(guī)避的管理目的。
當(dāng)租(使)用方不需要開具發(fā)票時，出租單位就將已收取的收入不入賬或作應(yīng)收賬款處理。對此審計時可通過抽查原始憑證，對租金繳納不及時的租(使)用方的進行必要函證，以確認應(yīng)收賬款的真實性。
當(dāng)租(使)用方需要發(fā)票時，出租單位也可能利用使用收入在繳交財政專戶前的間隙，將已收到的收入不入賬或推遲入賬時間，以達到挪作他用，直接坐支收入，甚至據(jù)為已有的目的。出租單位也可能利用“應(yīng)收賬款”等往來科目明細賬，隱藏不合理支出，待在本年度結(jié)束時，將某一賬戶或幾個賬戶的余額分解或合并到下年度新賬的幾個或一個賬戶中去，以達到不必進行賬務(wù)處理就可以規(guī)避財政監(jiān)管的目的。對此審計時可以對收入資金繳交財政專戶流程進行檢查，對繳交程序不規(guī)范、違規(guī)設(shè)置過渡戶的單位進行重點審查。
3、使用收入的計價和披露情況：將單位的使用收入賬與財政部門的收入賬進行核對，審計收入賬的準(zhǔn)確、及時，將收入賬與會計報表數(shù)相核對，審查收入在會計報表上的披露是否恰當(dāng)。對實行部門預(yù)算的部門和單位，還應(yīng)審查國有資產(chǎn)有償使用收入是否納入部門預(yù)算，收入預(yù)編制是否準(zhǔn)確。
(三)省直單位國有資產(chǎn)有償使用收入使用情況：涉及經(jīng)常性支出、專項支出、事業(yè)支出、經(jīng)營性支出等。重點審查有無不合理支出和支出變動異常情況：
1、支出的合法性情況：對國有資產(chǎn)有償使用收入中的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入在繳納稅款和扣除成本費用后，是否由財政繳入國庫，納入預(yù)算管理；省直單位在取得國有資產(chǎn)有償使用收入時是否依法繳納稅款和土地收益金；
2、支出的真實性情況：省直單位使用國有資產(chǎn)有償使用收入中的出租收入的用途和金額是否與向財政部門提出用款申請時說明的用途和金額一致，要檢查經(jīng)營收入使用用途的真實性；對實行部門預(yù)算的部門和單位，國有資產(chǎn)有償使用收入的支出是否納入部門預(yù)算，并按所批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。
從目前情況來看，建筑行業(yè)整體上還是存在一些問題，現(xiàn)狀不容樂觀，單不說設(shè)備和施工質(zhì)量的問題，就是勞動強度大、效率低就是很長時間以來都難以解決的問題。此外，創(chuàng)新工作不能半途而廢，必須要有持之以恒的堅持精神，企業(yè)管理的創(chuàng)新工作是一個長遠的事情，可能開始收效甚微，但在不久的將來一定會看到回報。創(chuàng)新之前，應(yīng)該先總結(jié)問題，以下就是目前我國建筑施工企業(yè)在管理中存在的一些問題。
1．忽略可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可謂是現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展中必須堅持的理念，如果一個企業(yè)不重視它的可持續(xù)發(fā)展，這個企業(yè)必定是沒有未來的，終究只能是曇花一現(xiàn)。而我國現(xiàn)在的很多建筑施工企業(yè)都沒能很好的堅持這一戰(zhàn)略，只顧及到眼前利益，不考慮企業(yè)未來的發(fā)展方向，顯然這是不可取也是不可行的。
2．對于決策缺乏思考。很多建筑施工企業(yè)在決策之前往往只是領(lǐng)導(dǎo)的意見，沒有進行充分的調(diào)查研究，缺乏民主意見，最后形成的決策缺乏科學(xué)依據(jù)，如果領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠的智慧，這樣決策的結(jié)果肯定會為企業(yè)造成損失。
3．基礎(chǔ)工作不扎實。我國建筑施工企業(yè)現(xiàn)在普遍存在的另一個比較嚴重的問題就是基礎(chǔ)工作做的不夠扎實，以致在工程實施過程中還得彌補以前的工作漏洞，這樣嚴重影響了工作效率的提高，問題這樣不斷積累，以后的工程可能問題不斷，成本也在逐漸上升。利潤就只能有減無增了。
二、創(chuàng)新管理制度的對策
上文已經(jīng)提到這些問題存在的根本原因是企業(yè)管理的科學(xué)性不足，因此要想解決這些問題，還得在提高企業(yè)管理的創(chuàng)新性和科學(xué)性上下足功夫。要考慮到內(nèi)部和外部的環(huán)境，并且把企業(yè)的特點考慮在內(nèi)，確定企業(yè)在市場的地位，取長補短的進行制定出適合企業(yè)發(fā)展和進步的經(jīng)營策略，把企業(yè)的效率和經(jīng)濟利益放在首位，注入創(chuàng)新管理思想，以求得到不斷地進步。要想使經(jīng)營管理更加創(chuàng)新就要做到以下幾點措施。
1．創(chuàng)建合同管理信息平臺，使合同管理流程更加完善。施工單位要在企業(yè)內(nèi)部建立計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的信息平臺，這樣才能使得各個等級的管理人員都能夠共享合同管理信息資料，也能讓信息革命的成果更好地服務(wù)企業(yè)的管理工作。另外，建立科學(xué)合理的合同管理程序，各個環(huán)節(jié)、各個階段過程中都要有專門的人員進行處理業(yè)務(wù)流程并對其負責(zé)。各個環(huán)節(jié)包括談判合同、簽約、工程開始、支付款項、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工、工程驗收、結(jié)算等等都有要清晰地知道誰是經(jīng)辦人，那個人員是主管，并且上述環(huán)節(jié)都要在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成。
2．建立資金預(yù)算制度，嚴格資金管理。從很多地方我們都能得到結(jié)論，計劃是必不可少的也有著非常重要的作用。當(dāng)說到工程項目，在進行項目之一定要進行計算整個工程的收入預(yù)算和支出預(yù)算，并詳細到工程的每個環(huán)節(jié)，對于那些需要幾年才能完成的工程，就需要核算出每年的預(yù)算。每年開始的時候，就要大致算出今年的收入情況，并且根據(jù)收入情況制定出支出計劃，在一年結(jié)束時，要進行決算。要想控制好開支的平衡就要制定預(yù)算制度，這樣就可以避免過度的開支，可以減少浪費。另外，還要建立嚴格的資金管理體制，企業(yè)的結(jié)算中心要全方位的把控資金的進出，并且資金的使用不需按照相關(guān)制度的規(guī)定，也一定要嚴格的控制資金的使用情況，盡可能的使資金更有效的利用，這樣就能使企業(yè)更快更好地發(fā)展。
3．管理好固定的資產(chǎn)，閑置資產(chǎn)及時進行盤活。施工企業(yè)應(yīng)該依據(jù)我國會計法律法規(guī)，創(chuàng)建比較合適的固定資產(chǎn)管理體制，也要為企業(yè)的固定資產(chǎn)創(chuàng)立單獨的臺賬，并且定期對固定置產(chǎn)進行清算，確保盲目和事物相符合，這樣可以防止固定資產(chǎn)的流失和閑置。要是出現(xiàn)閑置資產(chǎn)的話，要趕快進行盤活，能使用的就盡量使用，也可以對外出租，沒用的可以賣掉，這樣可以減少固定資產(chǎn)閑置帶來的損失和損耗。
4．健全和完善項目管理體制，加強工程項目的管理。企業(yè)效益、品牌形象和信譽的增加都來自于工程施工項目，也是一個企業(yè)的根基，所以說施工企業(yè)一定要重視企業(yè)的管理。施工企業(yè)要按照企業(yè)自身的特點制定項目管理體制，創(chuàng)建科學(xué)合理的施工管理組織體制。要想控制好企業(yè)項目管理，就必須健全項目部經(jīng)濟責(zé)任制。同時也要監(jiān)督和控制工程項目的全過程，有力的把控項目運作過程。
5．健全責(zé)任追究制度，加大制度的執(zhí)行力度對存在隱患和出現(xiàn)問題的工程，要對那些失職的人、不做事的人、責(zé)任人進行處罰，這樣不僅管理者更加充滿責(zé)任，還能使各方面的人員更加認真負責(zé)，制度的執(zhí)行力也就得到了提高。
三、結(jié)束語
將固定資產(chǎn)信息編碼寫入RFID電子標(biāo)簽（必須具有防水、防油污和防撕裂等功能），RFID標(biāo)簽粘貼于有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)上，RFID閱讀器可自動采集和接收來自電子標(biāo)簽發(fā)出的無線信號，經(jīng)過的解調(diào)與解碼后，發(fā)送到管理系統(tǒng)，經(jīng)過后臺應(yīng)用軟件的智能決策，快速實現(xiàn)對資產(chǎn)的管理。通過RFID技術(shù)，可有效降資產(chǎn)管理員的勞動強度，并極大的提高資產(chǎn)管理效率和準(zhǔn)確率，此外，所有資產(chǎn)都能時時“上網(wǎng)”，通過查詢系統(tǒng)可以明確地查到每件資產(chǎn)的狀態(tài)、去向等信息，也可實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門的合同管理，加大資產(chǎn)管理的針對性和自動化監(jiān)管。
2基于RFID的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)管理模式
基于RFID的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要由數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)庫層和管理應(yīng)用層等系統(tǒng)組成。具體為：（1）數(shù)據(jù)采集層：該層包括粘貼于固定資產(chǎn)上的RFID標(biāo)簽，以及資產(chǎn)管理員采集數(shù)據(jù)用的RFID閱讀器，RFID閱讀器可讀取RFID標(biāo)簽中的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。RFID閱讀器采集的所有數(shù)據(jù)必須先經(jīng)過數(shù)據(jù)采集層過濾之后再傳遞給數(shù)據(jù)庫層，以達到減少數(shù)據(jù)庫的冗余數(shù)據(jù)和減輕管理應(yīng)用層負擔(dān)的目的。（2）網(wǎng)絡(luò)（數(shù)據(jù)庫）層：數(shù)據(jù)庫層可采用SQLSERVER等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實時準(zhǔn)確地保存大容量的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集層和數(shù)據(jù)庫層可通過目前各城市非常普及的WiFi無線技術(shù)建立聯(lián)系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。需要注意的是要對數(shù)據(jù)庫層設(shè)置數(shù)據(jù)安全和備份機制，以防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)不慎遺失等情況發(fā)生。（3）管理應(yīng)用層：管理應(yīng)用是系統(tǒng)主要的應(yīng)用展現(xiàn)層，可實現(xiàn)和管理用戶的直接交互功能，包括系統(tǒng)管理、RFID標(biāo)簽管理、人員管理、資產(chǎn)管理、查詢統(tǒng)計等等。
3結(jié)語
