發(fā)布時間:2023-09-10 14:49:19
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的基層思想政治工作示范點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

怎樣把班組建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行有機結(jié)合?簡單說,二者的接合點和碰撞點是班組員工思想的統(tǒng)一和行為習(xí)慣的養(yǎng)成,即在班組建設(shè)過程中按照企業(yè)文化工作要求,有計劃、有目的地營造企業(yè)文化落地生根的工作氛圍,規(guī)范各項基礎(chǔ)工作、規(guī)范員工的行為,最終變成員工行為習(xí)慣,達(dá)到“不言而喻”的效果。
下面以煙臺港聯(lián)合公司為例,說明班組建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合的方法與效果。
?班組建設(shè)工作穩(wěn)打基礎(chǔ)
2009年,公司出臺《聯(lián)合班組建設(shè)實施意見》、《班組百分考核實施細(xì)則》,成立各級班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司設(shè)立、評選月度優(yōu)秀班組長和年度“五佳”品牌班組,年出資金20余萬元獎勵。
2010年,確定班組建設(shè)工作主題為“基礎(chǔ)、規(guī)范、責(zé)任”。公司出臺《聯(lián)合公司班組規(guī)范化建設(shè)實施意見》,規(guī)范班組組織機構(gòu)、班組基礎(chǔ)工作、班組長管理、職工行為、班組基礎(chǔ)工作、多部門綜合檢查制度,落實班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把班組建設(shè)工作納入干部考評當(dāng)中。設(shè)立“班組建設(shè)網(wǎng)站”,為班組建設(shè)工作搭建平臺和舞臺。設(shè)立“班組建設(shè)先進(jìn)單位”獎項年底予以表彰。
2011年,確定班組建設(shè)工作主題為“推廣交流、普及提高”。組織基層單位分管領(lǐng)導(dǎo)、班組長、部分職工,到公司班組建設(shè)的典型單位三大隊,舉辦班組建設(shè)經(jīng)驗現(xiàn)場觀摩交流活動。編印《提高班組長履職能力,推動班組規(guī)范化建設(shè)》培訓(xùn)教材,在班組長培訓(xùn)班上進(jìn)行班組長能力培訓(xùn)。對公司原305名班組長的工作、學(xué)習(xí)、生活、管理等方面進(jìn)行了問卷調(diào)查,統(tǒng)計形成報告,指導(dǎo)以后工作。
2012年,機構(gòu)調(diào)整后,聯(lián)合公司重新理順班組設(shè)置,重建班組檔案,確定2012年班組建設(shè)的主題為“點面結(jié)合,星級管理”。公司出臺《聯(lián)合公司星級班組建設(shè)實施意見》,進(jìn)行班組星級評選、授牌,在全面抓的同時,創(chuàng)樹典型班組,分級管理,拉開檔次,找出差距,創(chuàng)先爭優(yōu),比學(xué)趕幫超。
?企業(yè)文化工作步步推進(jìn)
一是成立企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)委員會,不斷完善企業(yè)文化管理運行機制,各基層單位相繼形成了與集團(tuán)文化、聯(lián)合公司文化一脈相承又具有自己特色的文化理念體系。
二是加強文化陣地建設(shè),設(shè)立公司企業(yè)文化活動基地,經(jīng)常組織與企業(yè)文化有關(guān)的活動。公司內(nèi)部網(wǎng)開辟企業(yè)文化專題網(wǎng)站,基層單位以企業(yè)文化示范點班組(科室、隊站)為骨干,與公司示范基地建設(shè)相關(guān)聯(lián),形成點面結(jié)合、縱橫成網(wǎng)的企業(yè)文化建設(shè)的完整體系和格局。
三是充分利用各種媒體資源,采取形式多樣的宣傳手段,廣造聲勢,加大企業(yè)文化建設(shè)的宣傳力度,做到“墻上有理念、櫥窗有圖片、報刊有版面、網(wǎng)絡(luò)有網(wǎng)站、職工有格言”。同時,將文化管理理念引入成本管理、安全管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)配工等工作當(dāng)中,先后編印《聯(lián)合公司班組建設(shè)推廣讀本》等書籍發(fā)給員工,為企業(yè)文化建設(shè)營造良好的環(huán)境。
四是以企業(yè)文化建設(shè)示范點為支撐和基礎(chǔ),深化和豐富基地建設(shè)內(nèi)涵,全面實施“以班組為主體的企業(yè)文化示范點建設(shè)工程”。聯(lián)合公司十分重視示范點的典型引路、文化輻射作用,為所有示范點班組配置收音機、《現(xiàn)代班組》、《怎樣當(dāng)好班組長》等報刊書籍雜志,2011年公司為企業(yè)文化示范點班組一次性購置1萬余元的圖書。
五是以文化理念和道德規(guī)范為主導(dǎo)價值取向,筑牢全體員工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。不斷加強員工的職業(yè)道德和文明素養(yǎng)教育,加強精神文化建設(shè)。把集團(tuán)和公司的文化理念本土化、具體化,著力培育特色文化,如裝卸文化、班組文化、安全文化等。加大企業(yè)文化的宣傳力度,利用網(wǎng)站、簡報、看板、櫥窗等文化平臺,烘托企業(yè)文化建設(shè)氛圍,把文化理念有效轉(zhuǎn)化為員工高度自覺的執(zhí)行力,讓文化在工作中看到,在崗位上體現(xiàn),在流程中沉淀。
?班組建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合
企業(yè)文化示范點是企業(yè)文化與班組建設(shè)有機結(jié)合的具體表現(xiàn)形式,是虛與實的切入點和結(jié)合點。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)文化示范點模式的星級班組建設(shè),是聯(lián)合公司一段時期內(nèi)堅持的原則。
近幾年來,煙臺港聯(lián)合公司示范點各方面工作突出,職工素質(zhì)進(jìn)一步提高,達(dá)到了“環(huán)境促進(jìn)、制度約束、以文化人”的目的,在全公司基層單位和100多個班組中產(chǎn)生了積極的影響,起到了典型示范作用。
為保持企業(yè)文化示范點建設(shè)工作的連續(xù)性,聯(lián)合公司采取“典型示范、以點帶面、分步走、穩(wěn)步推、成熟一批建設(shè)一批”的方式,隨即進(jìn)行了第二批、第三批、第四批、第五批企業(yè)文化示范點的申報、摸底、陳述答辯、初選、策劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工、制作、配置、建章立制、強化基礎(chǔ)等一系列工作,又建成了26個示范點(班組、科室,其中三大隊整體進(jìn)行了建設(shè))。總結(jié)聯(lián)合公司兩年來的企業(yè)文化示范點建設(shè)工作,總體可歸納為:
堅持一個原則:立足長遠(yuǎn)高標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)節(jié)儉講實用,注重基礎(chǔ)抓規(guī)范,強調(diào)文化提素質(zhì)的工作指導(dǎo)原則。
選樹一個典型:2010年一季度,公司黨委調(diào)研了三大隊班組建設(shè)工作、思想政治工作、企業(yè)文化工作,接著總結(jié)出了三大隊的經(jīng)驗做法和工作模式,下文件號召全公司各單位學(xué)習(xí)推廣,推廣工作成效漸顯。
體現(xiàn)三個特點:一是各基層單位在三大隊的帶動下,不等不靠自覺節(jié)省開支,積極參入土建維修、粉刷墻壁等工作,為公司節(jié)省費用近10萬元,形成了基層班組自己刷家的良好習(xí)慣,為公司節(jié)約費用幾十萬元。二是打破示范點推選只在班組的定位,不搞平均主義和輪流坐莊。三是建立專題網(wǎng)站,把企業(yè)文化示范點工作和班組建設(shè)工作納入網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的平臺,通過設(shè)計、制作、培訓(xùn)、收集信息等工作,使網(wǎng)站諸欄目豐富多彩、有聲有色。
推廣四本書:思想政治工作紅皮書、成本文化黃皮書、安全文化藍(lán)皮書、班組建設(shè)白皮書。聯(lián)合公司編撰印刷的這紅、黃、藍(lán)、白四本書,具有現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義,是各單位、班組做好工作的指南針。
突出幾項工作:
一是突出規(guī)范化建設(shè)。從班組物品擺設(shè)、衣物疊放等細(xì)節(jié)抓起,規(guī)范各項基礎(chǔ)工作、規(guī)范百分制考核制度,實現(xiàn)員工行為規(guī)范化。
二是突出文化滲透。企業(yè)文化示范點是傳播企業(yè)文化的先行班組和引領(lǐng)班組,也是企業(yè)文化生根發(fā)芽的落腳點。在企業(yè)文化示范點選拔時,嚴(yán)格考察班組的規(guī)范化建設(shè)情況、班組管理特色、文化氛圍、職工對企業(yè)文化理念的認(rèn)同度等等。示范點建設(shè)當(dāng)中,注重引導(dǎo)班組提煉班組管理理念、管理口號、職工愿景,進(jìn)一步規(guī)范職工行為,培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。同時普及和深化集團(tuán)企業(yè)文化理念,使集團(tuán)的理念從集團(tuán)到班組和個人,一脈傳承,呈現(xiàn)一個穩(wěn)固的金字塔形狀,增強了集團(tuán)文化理念的生命力、可操作性和職工認(rèn)同度。
三是突出主題活動。比如,在安全文化建設(shè)中,開展安全理念宣使大討論活動,在集團(tuán)“以人為本,安全至上”和公司“大愛至嚴(yán),責(zé)重如山”的基礎(chǔ)上,一脈相承地建立基層單位、班組的安全理念和職工的安全格言。班組長進(jìn)行安全承諾簽字,設(shè)立安全文化網(wǎng)站,制作安全文化展板,開展專項安全活動等,使員工形成“我要安全”的行為習(xí)慣。
關(guān)鍵詞:加強;石化管道;企業(yè)文化;思考
企業(yè)文化是企業(yè)管理、發(fā)展的靈魂,是企業(yè)在長期經(jīng)營管理活動中形成的共同持有的理念、信念、價值觀、行為準(zhǔn)則和行為習(xí)慣的總合。作為無形資產(chǎn),企業(yè)文化是推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的動力,能通過激勵、凝聚、教化、引導(dǎo)員工來造就和諧的良性氛圍催人奮進(jìn),從而最終實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)。如何發(fā)揮企業(yè)文化“暖心、熱心、耕心、育心、齊心、向心”的功能,將其融入管理、凝聚員工,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展,值得我們探索和深思。
1從滄州處管窺石化管道企業(yè)文化發(fā)展歷程,以及當(dāng)前面臨的問題
1.1中國石化管道滄州輸油處企業(yè)文化發(fā)展歷程
中國石化管道儲運有限公司滄州輸油處于1976年籌建,1978年5月1日投產(chǎn),30多年的發(fā)展歷程孕育形成了獨具特色的企業(yè)文化,成為鼓舞、激勵“滄輸人”前進(jìn)的動力源泉。從建處時的“有條件上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神、早期的“三老四嚴(yán)”的大慶精神,到“長輸為業(yè)、四海為家、艱苦為榮、野戰(zhàn)為樂”管道價值觀和“艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的求實精神、相互關(guān)心的友愛精神、政通人和的團(tuán)結(jié)精神、爭團(tuán)體冠軍的奮進(jìn)精神”的“五種精神”的形成,直至2012年確立的“微笑滄州、和諧之道”企業(yè)文化理念體系,都是不斷的積累———選擇———揚棄———創(chuàng)新中構(gòu)建的,它既繼承了原企業(yè)文化的精髓,又表現(xiàn)出企業(yè)與時俱進(jìn)和適應(yīng)變革可持續(xù)改進(jìn)的特點。
1.2石化管道企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)前面臨的問題
企業(yè)文化如何落地,如何融入組織建設(shè)、制度建設(shè)、流程建設(shè),如何保持與企業(yè)戰(zhàn)略的匹配和一致,實現(xiàn)凝心聚力促發(fā)展,仍然任重道遠(yuǎn)。目前,還需要面對以下問題:一是未有效落實科學(xué)測評和量化考核。石化管道企業(yè)文化還沒有建立自成一體的測評標(biāo)準(zhǔn)和考評機制。在實際考核中,檢查督導(dǎo)力度不夠。二是上面熱,下面冷。石化管道文化建設(shè)雖然經(jīng)過了從自發(fā)到自覺、從表層到深層、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,但基層各單位發(fā)展不平衡,部分員工對企業(yè)文化認(rèn)識仍存在偏頗。三是創(chuàng)意多,品牌少。近年來,管道公司打造了安全文化、禮儀文化、廉潔文化、榮譽文化,作為其“子文化”,滄州輸油處建立了“微笑滄輸、和諧之道”企業(yè)文化理念體系,為石化管道企業(yè)文化注入了多元因素,但總體來說,還缺少基層特色的品牌文化、特色文化。
2加強基層文化建設(shè)的對策與建議
2.1抓保障,確保企業(yè)文化穩(wěn)健發(fā)展
企業(yè)文化要深入持久地開展下去,一要有思想保障,加強宣傳,潛移默化形成濃厚氛圍;二要組織保障,整合力量,定期研究企業(yè)文化;三要有機制保障,責(zé)任明確、分工協(xié)作、督促檢查、總結(jié)評比,確保企業(yè)文化建設(shè)順利推進(jìn);四要有資金保障,設(shè)專項經(jīng)費,用于組織活動、表彰獎勵等。
2.2謀長效,筑牢企業(yè)文化根基
一建領(lǐng)導(dǎo)工作機制,科學(xué)規(guī)劃、明確方向。處黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》,各黨支部結(jié)合實際抓好落實,增強規(guī)劃的可操作性。二建協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,重點突破、合力共建。黨群部門負(fù)責(zé)整體組織、協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),成立基層文化課題研究組,與基層上下聯(lián)動,總結(jié)提煉企業(yè)文化精髓。三建制度創(chuàng)新機制,文化滲透、管理升級。把文化理念融入規(guī)章制度,融入生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、黨群工作以及其他各項工作,形成特色制度和管理創(chuàng)新模式。四建品牌建設(shè)機制,營造價值、塑造形象。要始終把品牌建設(shè)作為提升核心競爭力的重要舉措,對基層特色文化進(jìn)行品牌推介、傳播。五建教育宣傳機制,輿論引導(dǎo)、全面提高。強化組織運行,開展全員培訓(xùn),使企業(yè)文化成為每個人的行為準(zhǔn)則,內(nèi)固于心,外踐于行。六建檢查考評機制,多元評選有效激勵。逐步完善檢查考評機制,以創(chuàng)建文明單位活動為總抓手,制定考核細(xì)則,把企業(yè)文化分解量化,以考核評比激發(fā)責(zé)任感和榮譽感。
2.3創(chuàng)品牌,深化基層文化建設(shè)
首先,基層單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強文化自覺性,把基層文化建設(shè)為著力點,積極調(diào)動和保護(hù)基層干部的主動精神和創(chuàng)造熱情,教育和引領(lǐng)員工認(rèn)知認(rèn)同、積極參與。比如,近年來,滄州輸油處結(jié)合大倒班輸油站實際,大力營造“家文化”,凝聚人心效果明顯。員工們自覺以管道發(fā)展大局為重、關(guān)心集體、愛護(hù)團(tuán)隊。其次,倡導(dǎo)以人為本情商管理,積極改善員工工作、生活環(huán)境,開展“五必談、四必訪”,做好一人一事思想政治工作,使員工感到被理解、被尊重、被關(guān)愛,有職業(yè)的尊嚴(yán)感、發(fā)展的成就感和集體的榮譽感,體驗到家庭般的溫暖,快樂地工作、學(xué)習(xí)和生活,積極為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮聰明才智。
2.4強“三基”,提升文化建設(shè)水平
企業(yè)文化建設(shè)的目的在于實現(xiàn)文化與管理的融合,實現(xiàn)以人為中心的整體優(yōu)化管理。石化管道企業(yè)應(yīng)以夯實“三基”工作,特別是加強基層建設(shè)為抓手,提升企業(yè)文化建設(shè)水平。一是以企業(yè)文化為主導(dǎo),始終保持員工隊伍良好的精神風(fēng)貌。應(yīng)認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司《企業(yè)文化建設(shè)綱要》,制定實施細(xì)則,持續(xù)開展改革發(fā)展形勢任務(wù)教育,切實把企業(yè)文化建設(shè)與黨建、精神文明建設(shè)、思想政治工作和群團(tuán)工作有機結(jié)合,爭創(chuàng)和諧站隊、班組、社區(qū),改善員工生產(chǎn)、生活條件,用小型化、多樣化的群眾文體活動占領(lǐng)思想文化陣地。營造健康向上和諧的文化氛圍。二是加強基層班子建設(shè),努力提高團(tuán)隊管理能力。以落實集團(tuán)公司《基層黨支部黨建工作細(xì)則》為基礎(chǔ),通過爭創(chuàng)“基層黨建示范點”、“黨員先鋒崗”,以及“三亮三評三比”、黨團(tuán)員志愿服務(wù)等活動,進(jìn)一步加強基層黨支部和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)軍黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
3結(jié)束語
企業(yè)文化的本質(zhì)是一種價值導(dǎo)向、一種制度安排、一種利益均衡的機制,它是構(gòu)建和諧企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)只有在優(yōu)秀的企業(yè)文化引領(lǐng)下,才能聚合整體資源,以完善的管理制度保障企業(yè)良性運行,創(chuàng)造市場發(fā)展空間,實現(xiàn)企業(yè)的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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大慶師范學(xué)院坐落于享有“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉(xiāng)”美譽的中國著名石油工業(yè)城市——大慶市。下面是小編整理的2021大慶師范學(xué)院學(xué)校高考錄取通知書查詢?nèi)肟赺大慶師范學(xué)院學(xué)校高考取通知書查詢,希望能夠幫助到大家。
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大慶師范學(xué)院學(xué)校簡介經(jīng)過半個多世紀(jì)的辦學(xué)歷程,學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取,形成了“自強不息,臻于至善”的校訓(xùn),凝練了“質(zhì)量立校,追求卓越”的辦學(xué)理念,形成了“以大慶精神鐵人精神辦學(xué)育人”的辦學(xué)特色。學(xué)校立足大慶、服務(wù)龍江、面向全國,堅持為基礎(chǔ)教育、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和石油石化行業(yè)服務(wù)不動搖,不斷推進(jìn)地方特色應(yīng)用型本科高校建設(shè)。2011年和2018年,學(xué)校先后順利通過普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估和審核評估。2017年獲批碩士學(xué)位立項建設(shè)單位。2019年,學(xué)校入選“黑龍江省特色應(yīng)用型本科示范建設(shè)高?!?2020年,入選“黑龍江省深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校培育單位”。學(xué)校先后被授予黑龍江省學(xué)生工作先進(jìn)集體、省師德建設(shè)先進(jìn)單位、省基層思想政治工作示范點、全國大學(xué)生心理健康教育工作先進(jìn)集體等榮譽稱號。
學(xué)?,F(xiàn)有主校區(qū)和方曉校區(qū)兩個校區(qū),占地面積61.88萬平方米,建筑面積23.67萬平方米,圖書館藏書128.26萬冊,電子圖書68.48萬冊,固定資產(chǎn)總值4.68億元,其中教學(xué)科研儀器設(shè)備總值0.99億元。學(xué)校面向全國22個省(直轄市、自治區(qū))招生,現(xiàn)有全日制本科在校生10987人。2009年開始,與東北師范大學(xué)、東北石油大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生。
學(xué)校有教職工694人,專任教師510人。正副教授等高級職稱人員270人,博士研究生64人,在讀博士研究生46人。具有碩士以上學(xué)位教師占教師總數(shù)的87.64%,“雙師型”教師198人,外籍教師5人。享受國務(wù)院特殊津貼1人、黑龍江省省政府津貼3人,有黑龍江省二級教授1人,黑龍江省優(yōu)秀中青年專家1人。有省級教學(xué)名師5人,省級模范、優(yōu)秀教師10人,省級青年教學(xué)能手1人,省級高校師德先進(jìn)個人20人。無機化學(xué)教學(xué)團(tuán)隊、學(xué)前教育基礎(chǔ)理論課程教學(xué)團(tuán)隊為省級教學(xué)團(tuán)隊。
學(xué)校有14個學(xué)院,開設(shè)45個本科專業(yè),涵蓋文學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)8大學(xué)科門類。電子信息工程、市場營銷、法學(xué)、小學(xué)教育、漢語言文學(xué)、英語、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、生物技術(shù)是黑龍江省一流本科專業(yè)建設(shè)點,學(xué)前教育專業(yè)是國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點、國家級特色專業(yè)建設(shè)點,學(xué)前教育學(xué)是省級重點建設(shè)學(xué)科。
疫情期間開學(xué)注意事項1
錯高峰這說的開學(xué)高峰時間要錯開,就像把正常開學(xué)的正月十七,一直要散開到整個正月一樣。這樣的話,就是為了避免擁擠,讓整個開學(xué)的壓力降低,并且前期開學(xué)的學(xué)生,也有試運行的成分在里面。
2
錯層次錯層次,就是從幼兒園、小學(xué)、初中、高中以及大學(xué),這五個層次的學(xué)生進(jìn)行分批次的開學(xué)。具體來講,就是將最需要開學(xué)的學(xué)生,比如說是高三學(xué)生以及初三學(xué)生先開學(xué),然后是高二高一以及初二初一,然后是小學(xué),最后是幼兒園和大學(xué)生。
之所以把幼兒園和大學(xué)生排在最后,道理也很簡單,因為幼兒園的身體素質(zhì)是最弱的,并且防護(hù)意識也是最差的。大學(xué)生來自于全國各地、五湖四海,有些還是重災(zāi)區(qū)這個需要全國戰(zhàn)疫的全面勝利。
[關(guān)鍵詞]社區(qū)管理 管理與服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)化
推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造管理精細(xì)、服務(wù)精心、考核精準(zhǔn)的管理與服務(wù)體系,利于在社區(qū)形成事事有標(biāo)準(zhǔn),人人講規(guī)范、處處求精細(xì)的良好秩序。
一、推行制度標(biāo)準(zhǔn)化明責(zé)任
建立規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。細(xì)節(jié)決定物業(yè)管理的質(zhì)量。為解決和消除崗位責(zé)任缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),不利于操作和考核問題,按照講求實際、講求實效和講求統(tǒng)一的原則,孤島社區(qū)根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理質(zhì)量規(guī)范》《勝利油田社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等,對現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理和分析,分別從小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、門衛(wèi)管理、維修管理、安全管理、崗位職責(zé)、風(fēng)險管理、財務(wù)管理、黨建思想文化、綜治穩(wěn)定等各項工作進(jìn)行梳理,制定了對現(xiàn)有的制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程,完善了管理質(zhì)量日巡、周檢、月評制度,做到項項工作有標(biāo)準(zhǔn)、有流程、有檢查、有考核、有結(jié)果,確保制度體系覆蓋社區(qū)工作的各個環(huán)節(jié),使各項工作有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。
二、推行管理標(biāo)準(zhǔn)化強執(zhí)行
為建設(shè)一流大本營,確保對大本營建設(shè)的方向明晰、定位準(zhǔn)確和認(rèn)識到位,在運作模式上,孤島社區(qū)采取“集中部署,重點突出,分路實施,齊頭并進(jìn)”的方式,“集中部署”,就是社區(qū)的重點工作任務(wù)都要通過領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究部署,周一生產(chǎn)會進(jìn)行通報,保持上下思想統(tǒng)一,行動同步;“重點突出”就是每周確定明確工作重點,明確責(zé)任分工,有針對性的去開展工作,抓組織落實;“分路實施”就是按照分工負(fù)責(zé)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,讓各基層按照即行標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)、快速的去干;“齊頭并進(jìn)”就是工作上統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,管理服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、黨建思想政治工作都同步開展,同步推進(jìn),不能顧此失彼,運行一年來,社區(qū)的工作效率大幅度提高。
三、推行細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化求規(guī)范
以點帶面,讓操作更加有序推進(jìn)。在細(xì)節(jié)管理上,孤島社區(qū)先后制定實施“鐵將軍門衛(wèi)”崗位標(biāo)準(zhǔn),制定視頻監(jiān)控規(guī)范、門衛(wèi)管理制度、小區(qū)巡邏路線、上下班交接制度、機動車輛出入登記制度,小區(qū)重點部位監(jiān)控制度,做到有章可依,有規(guī)可循;制定了環(huán)衛(wèi)保潔“兩掃三查統(tǒng)籌法”,小區(qū)道路、廣場、停車場、綠地等每日清掃1次;樓道每周兩掃一拖,樓梯扶手每周擦洗2次,一個月定期清理樓道雜物;定期對樓宇綠化帶進(jìn)行澆水、施肥、修剪、殺蟲等工作,確?;ú輼淠鹃L勢良好;推行上門維修“五個一”制度,即開門送一聲問候,進(jìn)門前穿一雙鞋套、操作帶一塊抹布、離開遞一張服務(wù)卡,兩天內(nèi)打一個回訪電話。加強一站式服務(wù)大廳的禮儀流程培訓(xùn),從居民問詢、解釋回答、繳費收費、票據(jù)打印、報修協(xié)調(diào)、電話回訪等所有流程全部實行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,一句暖話,一個微笑,一個手勢,一杯開水,居民從來到走,在服務(wù)廳的每個環(huán)節(jié)都能享受到最貼心的服務(wù)。在日常管理中,堅持日巡、周檢,把落實制度和標(biāo)準(zhǔn)檢查常態(tài)化,月底根據(jù)社區(qū)月檢和社區(qū)物業(yè)科的檢查反饋對六項進(jìn)行綜合評比,評出六項“標(biāo)準(zhǔn)示范點”并將考核成績與本單位獎金掛鉤,及時進(jìn)行獎勵。
四、推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化促滿意
優(yōu)化流程,讓服務(wù)更加規(guī)范提速。為進(jìn)一步規(guī)范崗位操作流程,社區(qū)一直堅持開展職工培訓(xùn),定期對物業(yè)管理、安全教育、消防演習(xí)、勝利文化、網(wǎng)絡(luò)平臺等業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行學(xué)習(xí),并多次組織管理干部外出學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)思想和管理經(jīng)驗,并在社區(qū)的有序組織下,定期開展綠化、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、綜合維修等等工種的標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn),多次進(jìn)行居民報修、打藥修剪、門衛(wèi)值班、小區(qū)巡邏等服務(wù)流程現(xiàn)場考核,抓住重點,精簡環(huán)節(jié),強化職工標(biāo)準(zhǔn)化操作意識,確保服務(wù)便捷、高效、快速。社區(qū)制定了應(yīng)急預(yù)案,針對冬季大雪,組織全員開展鏟雪會戰(zhàn);針對汛期大雨,積極開展防汛排澇;針對夏季雜草多的實際,開展綠化認(rèn)領(lǐng);針對居民反映的各類突出問題,及時做好處理和協(xié)調(diào)工作。組織了基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)研,對各小區(qū)小面積的花磚塌陷、花池池壁倒塌、污水井蓋、雨水篦子損壞、酥化等問題進(jìn)行整改,由原來找施工人員干變?yōu)楦刹柯毠ぷ约簞邮之?dāng)泥瓦匠,對小區(qū)公共設(shè)施進(jìn)行零修規(guī)整。社區(qū)安排專人盯在現(xiàn)場,隨時對小區(qū)維修施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格或安全隱患,立即進(jìn)行整改,確保維修項目保質(zhì)保量完成,既節(jié)約了成本,又美化了小區(qū)環(huán)境。
五、推行成本標(biāo)準(zhǔn)化重增效
孤島社區(qū)克服了人員少、成本緊張、工作量大、突發(fā)事情多等種種困難,著眼于“管理精益求精、服務(wù)精雕細(xì)刻、經(jīng)營精打細(xì)算”的目標(biāo)要求,通過水電分析、完善油料、物料領(lǐng)用等管理制度和措施,提高了經(jīng)濟(jì)效益;注重細(xì)節(jié)挖潛,定期對樓道、路燈、公廁、辦公場所進(jìn)行檢查,杜絕了偷用水電和長流水、長明燈現(xiàn)象;合理調(diào)整路燈、污水泵等耗電大的設(shè)備設(shè)施開啟時間,減少了用電量;環(huán)衛(wèi)工人針對環(huán)衛(wèi)綠化面積大,工具易耗的情況,發(fā)動職工家屬修舊利廢,將幾把舊掃把再重新合成一把新掃把,并綁上繩條,更加的耐用結(jié)實,延長使用時間;本著少花錢的原則,利用休息的時間,各物業(yè)站自己動手用鐵絲、鐵皮、鉚釘?shù)染S修損壞的垃圾桶。如今,節(jié)約挖潛活動已經(jīng)深入到社區(qū)每個工作細(xì)節(jié),職工在用實際行動爭做節(jié)約挖潛明星,做到“經(jīng)營一元錢、節(jié)約一分錢”,使該花的錢都投入到改善小區(qū)服務(wù)中去,增強了“提升社民和諧度,打造一流大本營”的助推力。
六、推行考核標(biāo)準(zhǔn)化抓提升
加強班組文化建設(shè)促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展
在振興科技、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、邁向文明的進(jìn)程中,文化的地位和作用越來越重要,文化建設(shè)越來越受到社會各界的高度重視。經(jīng)濟(jì)全球化日益加快,科技革命迅猛發(fā)展,國際競爭日趨激烈,要適應(yīng)時代的要求,迎接市場的挑戰(zhàn),必須加快建設(shè)并成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的企業(yè),而建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的企業(yè)必須從班組抓起。班組是企業(yè)最基層最小的集體,是企業(yè)生存和發(fā)展的細(xì)胞,是完成生產(chǎn)、建設(shè)經(jīng)營及各項任務(wù)的最前沿"小分隊"。應(yīng)首先從先進(jìn)班組抓起,以點帶面,創(chuàng)建獨具特色的班組文化。
班組文化是團(tuán)結(jié)凝聚班組全體成員的橋梁和紐帶,是班組建設(shè)的核心內(nèi)容。班組文化建設(shè)是創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境及親和力,堅持以人為本,發(fā)揚團(tuán)隊精神,適應(yīng)建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的需要,一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要有意識、有計劃、有組織地提煉和強化。近兩年來,××局始終把班組文化建設(shè)作為提高職工隊伍素質(zhì)、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一項重要工作來抓,同時和××系統(tǒng)創(chuàng)一流工作相結(jié)合,相互促進(jìn),以推動企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。
1.調(diào)查研究,理清思路。我局從接觸企業(yè)、班組文化理論到主動開展企業(yè)、班組文化建設(shè),經(jīng)歷了一個由自發(fā)到自覺、由單一到綜合、由表象到深層的發(fā)展過程。開始我們組織有關(guān)人員,認(rèn)真分析企業(yè)現(xiàn)狀和形勢,進(jìn)行調(diào)查研究,分析干部和職工隊伍的素質(zhì)狀況,深入剖析各級領(lǐng)導(dǎo)骨干和職工隊伍的思想觀念、精神狀態(tài)和行為習(xí)慣等等,以求明確企業(yè)特點和發(fā)展趨勢,明確班組文化建設(shè)的切入點和工作重點,提出適應(yīng)企業(yè)特點的班組文化建設(shè)的具體內(nèi)容。
2.加強培訓(xùn),提高認(rèn)識。我局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),同時組織管理干部和基層班組長進(jìn)行培訓(xùn),提高認(rèn)識,掌握班組文化建設(shè)的有關(guān)知識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員、基層班組明確開展班組文化的功能,明確開展班組文化的意義,明確了通過班組文化的引導(dǎo)、激勵和約束作用,來增強全體職工的凝聚力和向心力,使廣大職工的積極性、創(chuàng)造性得到最大限度的發(fā)揮,以促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的整合與實現(xiàn)。
3.制定制度措施。我局在調(diào)查研究()的基礎(chǔ)上,提出了班組文化建設(shè)工作思路,從班組安全文化建設(shè)到企業(yè)班組建設(shè)再到企業(yè)班組文化建設(shè),先后制定了《××××局班組安全文化建設(shè)若干規(guī)定》、《××××局班組安全文化建設(shè)實施方案》、《××××局班組建設(shè)管理辦法》、《××××局班組文化建設(shè)實施細(xì)則》和《××××局200*年班組文化建設(shè)工作重點》,內(nèi)容包括班組文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主題內(nèi)容、程序途徑、目標(biāo)任務(wù)等。我們緊緊圍繞“努力超越,追求卓越”的企業(yè)精神,提出了“努力學(xué)習(xí),超越自我”的學(xué)習(xí)理念、“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”、“生命至上,安全為天”的安全理念、“真誠優(yōu)質(zhì),服務(wù)客戶”的服務(wù)理念和“精益求精,勇爭一流”的質(zhì)量理念,明確了“零事故、危險預(yù)知和全員參與”的安全工作原則,將“今天工作不努力,明天努力找工作”作為員工的座右銘,進(jìn)一步提升職工隊伍素質(zhì),規(guī)范班組基礎(chǔ)管理,構(gòu)建企業(yè)整體的班組文化市場,使企業(yè)文化牢牢建立在班組文化建設(shè)之上。
4.組織實施,注重實效。制度引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)重視、黨政工齊抓共管,各部門班組具體實施,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政組織、工會搭臺、班組唱戲”的良好組織局面,圍繞班組文化建設(shè)的總體目標(biāo)和目標(biāo)任務(wù),以《××××局班組定級考核標(biāo)準(zhǔn)》和《××××局班組文化建設(shè)工作重點》為重點,牢牢抓住切入點,滲透到生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、管理和黨政工團(tuán)各系統(tǒng)工作中去,并把一些相關(guān)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,進(jìn)行細(xì)化,形成一個工作網(wǎng)絡(luò),共同營造良好的文化氛圍,使班組文化建設(shè)逐步深入。
一是抓結(jié)合,找準(zhǔn)班組建設(shè)的載體。班組文化建設(shè)活動必須依附于各項日常工作中。我們首先找準(zhǔn)切入點,從四方面入手,將班組思想文化建設(shè)與精神文明建設(shè)、保持黨員先進(jìn)性教育活動和思想政治工作、周五政治理論學(xué)習(xí)等工作相結(jié)合,不斷豐富和深化;將安全文化建設(shè)與安全性評價、osh18000的實施相結(jié)合,建立大安全機制;將技術(shù)文化與學(xué)習(xí)型班組、與專業(yè)技術(shù)帶頭人的評聘、與日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、與師帶徒“傳幫帶”和“結(jié)對子”相結(jié)合,不斷提高廣大職工的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平;把制度文化建設(shè)與我局的“規(guī)范化管理年”相結(jié)合,對照標(biāo)準(zhǔn),查找不足,不斷提升廣大職工的執(zhí)行力,規(guī)范班組建設(shè)。
二是抓組織,建立班組文化建設(shè)的常態(tài)機制。首先是工會組織“搭好臺”,積極組織勞動競賽和技術(shù)比武活動。近兩年來,局工會積極配合各部門,結(jié)合工作實際,開展了電能表修校、變電運行值班員、配電線路工、調(diào)度值班員等20余項勞動競賽和技術(shù)比武活動,為廣大職工搭建交流、溝通、展示才華的平臺,不斷提高職工的專業(yè)技能水平。其次是整合各部門的安康杯競賽、創(chuàng)建無違章班組、班組規(guī)范化管理等評比活動,融合評比標(biāo)準(zhǔn),使班組文化建設(shè)轉(zhuǎn)化為日常工作;三是結(jié)合各班組實際,確立目標(biāo),選樹典型。我們針對各班組特點,選樹示范點。如在亞橋供電所開展班組安全文化亮點,在職工中積極提倡安全1+1活動,每個班組成員都有一名安全生產(chǎn)幫扶對象,在工作中互相關(guān)心、互相交流、互相監(jiān)督。注重人性化、親情化的安全理念,通過談心、家訪等形式向大家傳輸正確的安全思想,提高其安全意識,使抽象的安全管理變成職工易于接受,喜于接受的親情傳遞。在調(diào)度中心、輸變電運行部開展技術(shù)文化建設(shè)示點,在職工中開展師帶徒“傳幫帶”和“結(jié)對子”活動,職工之間進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、崗位技能幫扶,互定目標(biāo),共同提升;在電力營銷部開展制度文化建設(shè)示點等,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,提出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、客戶至上”的服務(wù)理念,規(guī)范完善制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,不斷提升執(zhí)行力,這樣以點帶面,不斷促進(jìn)班組文化建設(shè)落到實處。
作為現(xiàn)代化交通工具,高鐵對國家、區(qū)域和城市發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用,為沿線地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強勁動力,促使經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的飛躍式發(fā)展。高鐵也是一把“雙刃劍”,在帶來“同城效應(yīng)”的同時也會帶來“過道效應(yīng)”,將經(jīng)濟(jì)要素更多地向大城市抽離,給城市發(fā)展帶來了很多的影響??梢哉f,高鐵給__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的機遇挑戰(zhàn)并存,將對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重大影響。
1.區(qū)域樞紐地位確立。20__年11月1日,原鐵道部和__省人民政府在景德鎮(zhèn)共同簽署了《關(guān)于加快__鐵路建設(shè)發(fā)展的會議紀(jì)要》,提出將__站建設(shè)成服務(wù)于浙贛、杭長、合福三條鐵路及城市公共交通的綜合交通樞紐。隨著京福高鐵和杭長高鐵建設(shè)的推進(jìn),__將成全國第二個有高速鐵路十字交會的城市,__高鐵樞紐將成為我國中東部地區(qū),特別是我省對外開放最重要的交通中轉(zhuǎn)站。
2.推動城市擴(kuò)容升級。時速350公里的高速列車將城市緊密聯(lián)接起來,大大縮短了時空距離。高速鐵路帶來的“同城效應(yīng)”,直接促使經(jīng)濟(jì)、社會、產(chǎn)業(yè)、生活、交通等大融合,形成并促進(jìn)以高鐵沿線節(jié)點大中型城市為中心城市、沿線腹地城市為次中心城市的不同規(guī)模、不同類型、不同功能相互補充的城市群發(fā)展,將進(jìn)一步促進(jìn)“1+5”信江河谷群提速發(fā)展,__城市布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)都將因高鐵而升級、騰飛。
3.加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合。高鐵快速通道的構(gòu)建將加速__對外開放步伐,使__由原有的內(nèi)向自然生長型發(fā)展模式向外向引力牽動型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和整合,實現(xiàn)區(qū)域間勞動力尤其是人才、信息等要素快速流動,擴(kuò)大“走出去”和“引進(jìn)來”的寬度與廣度,把__的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)旅游、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的區(qū)域聯(lián)動、共贏發(fā)展。
1.區(qū)域發(fā)展競爭加劇。京福、滬昆高鐵沿線城市紛紛搶抓高鐵機遇、競謀發(fā)展,相繼出臺了一些政策和措施,力求在高鐵經(jīng)濟(jì)所帶來的變革中占得先機。__雖擁有樞紐地位,但也面臨激烈的區(qū)域競爭,如何應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)實環(huán)境是__面臨的重大課題。
2.要素流出風(fēng)險提高。高鐵給__帶來極大便利的同時,也把__置于周邊大中城市的包圍,“虹吸效應(yīng)”可能導(dǎo)致資金、人才、信息向發(fā)展環(huán)境更優(yōu)越、行政效能更高的經(jīng)濟(jì)高地聚集,從而面臨人才、企業(yè)流失,原有市場和資源被擠占的窘境。
3.發(fā)展規(guī)劃難度提升。高鐵沿線地域分割的矛盾日益突出,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化問題不同程度存在,因此,我們需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展方式和發(fā)展理念,統(tǒng)籌規(guī)劃城市布局,妥善考慮交通銜接,著力提升發(fā)展環(huán)境等軟實力,營造良好的發(fā)展政策和環(huán)境。
1.經(jīng)濟(jì)稅收總量偏小?!敖?jīng)濟(jì)總量不夠大、發(fā)展速度不夠快”仍然是__的最大實際。2013年,全市生產(chǎn)總值(gdp)__01.3億元,按可比價格計算,增長10.0%;財政總收入為232億元,地稅部門完成各項收入104.95億元,地稅收入占gdp的比重和占財政收入的比重分別為7.0%和42.3%。與經(jīng)濟(jì)總量偏低相對應(yīng)的是,全市地稅收入總量也較小,在全省僅排第四。經(jīng)濟(jì)總量和財稅收入規(guī)模偏小,將嚴(yán)重制約__經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的步伐。
2.稅收職能發(fā)揮不夠。由于現(xiàn)行稅收制度和稅收管理體制的特點是稅制統(tǒng)一、稅權(quán)高度集中,基層沒有稅收政策制定權(quán),其適用性值得關(guān)注。即使在有限的稅收優(yōu)惠權(quán)限內(nèi),還要逐級上報審批。且基層稅務(wù)機關(guān)關(guān)注的更多是政策落實與否,對優(yōu)惠政策跟蹤問效不夠,也在一定程度上弱化了優(yōu)惠政策的效果。同時,稅收管理質(zhì)效有待逐步提高,主要體現(xiàn)在:征管理念亟待更新,稅收成本意識、稅收效率意識不強。稅收專業(yè)化管理仍須完善,與專業(yè)化相適應(yīng)的機構(gòu)人員、技術(shù)支撐等配套機制有待健全,業(yè)務(wù)流程設(shè)定上過于注重層層審批。稅收法治環(huán)境仍須進(jìn)一步優(yōu)化,綜合治稅體系有待健全,涉稅數(shù)據(jù)缺乏有效的共享、整合、開發(fā)、分析和利用。
3.稅收環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,納稅服務(wù)水平需要持續(xù)提升。一些地稅干部認(rèn)為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨委、政府的事,地稅部門要參與也是領(lǐng)導(dǎo)的事,地稅干部只要收好稅就行,參與熱情不夠高,服務(wù)發(fā)展意識不夠強烈。同時,現(xiàn)行納稅服務(wù)體系規(guī)劃還有待完善,應(yīng)用服務(wù)功能還要進(jìn)一步完善,后續(xù)服務(wù)還不夠到位。另一方面,地稅干部隊伍建設(shè)還需加強。受客觀條件限制,地稅系統(tǒng)可資利用的激勵措施不多,難免少數(shù)干部精神懈怠,疏于學(xué)習(xí),面對地方經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的新要求,隊伍活力難以激發(fā),干部能力難以跟進(jìn),特別是熟悉稅收、
會計、法律、計算機的復(fù)合型稅收人才缺乏,干部作風(fēng)仍需要繼續(xù)強化。高鐵經(jīng)濟(jì)需要強有力的財力保障,稅收是財政收入的主要來源,組織稅收收入是稅收工作的基本職能。地稅部門應(yīng)依法科學(xué)組織地稅收入,壯大收入總量,培育收入增量,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提升收入質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果如實地反映到地稅收入上來,為高鐵新經(jīng)濟(jì)提供充足的財力保障。
1.密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢。加強經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系研究,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢、地方稅源變化,牢牢把握工作的主動權(quán),推動稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、稅收政策變化、經(jīng)濟(jì)稅源變動對稅收收入的影響,跟蹤研究“營改增”對地稅收入的影響;充分運用現(xiàn)代數(shù)學(xué)模型和信息技術(shù),加強宏觀經(jīng)濟(jì)、政策和數(shù)據(jù)分析預(yù)測,把握地稅收入變化趨勢,把握組織收入的主動權(quán)。
2.依法科學(xué)組織收入。優(yōu)化稅收任務(wù)分配模式和計劃編制方法,盡可能與兩地實際稅源狀況相符,避免稅收任務(wù)層層加碼,不再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)或變相下達(dá)硬性稅收任務(wù),最大限度地給基層“松綁”。堅持有效益可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)增長,嚴(yán)格貫徹落實組織收入原則,堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決打擊“引稅買稅”行為,堅決反對弄虛作假、嚴(yán)禁收入空轉(zhuǎn)搞水分,嚴(yán)禁收入“寅吃卯糧”,真正實現(xiàn)收入沒水分、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。
3.強化經(jīng)濟(jì)稅源培植。經(jīng)濟(jì)總量與稅收總量高度相關(guān)。要壯大我市稅收規(guī)模,必須進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,積極運用各項稅收政策,大力招商引資,加快項目建設(shè),不斷形成新的稅收增長點。要堅持培植稅源視角的內(nèi)生增長,積極策應(yīng)省政府支持贛東北擴(kuò)大開放合作加快發(fā)展的重大部署,迎接__“高鐵時代”到來。善于借用外力,全力支持創(chuàng)新要素向兩地集聚,營造周邊市(縣)協(xié)同共進(jìn)的局面。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點加快發(fā)展有利地方財力增長的現(xiàn)代服務(wù)、文化生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥、軟件網(wǎng)絡(luò)、信息動漫、新材料等產(chǎn)業(yè),為地稅收入提供新的增長點。
市委提出“放大高鐵效應(yīng)、打造區(qū)域中心、實現(xiàn)生態(tài)立市、建設(shè)幸福__”目標(biāo)。但是,全市產(chǎn)業(yè)層次整體不高、中心城市輻射帶動能力不強、環(huán)境壓力加大、資源約束趨緊,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)仍十分艱巨。對于地稅部門來說,充分發(fā)揮地方稅收經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用,用足用好用活地方稅收優(yōu)惠政策,在助力高鐵新時代、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中大有可為。
1.建立轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)向調(diào)控機制。積極建言爭取稅收扶持政策。調(diào)動、發(fā)揮基層抓執(zhí)行、抓落實、知實情的優(yōu)勢,進(jìn)一步加強財稅政策分析研究,結(jié)合實際提出稅制改革建議,并積極爭取有關(guān)改革在__試點,爭取配套稅收扶持政策。同時,要充分用好、用足、用活現(xiàn)有稅收扶持政策,全力支持全民創(chuàng)業(yè)。用好政策,加大政策支持力度。準(zhǔn)確把握中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策,認(rèn)真落實發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗等稅收優(yōu)惠政策,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。用足政策,確保政策有效落實。分類梳理、整合現(xiàn)行的各項支持高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方稅收優(yōu)惠政策,在現(xiàn)行稅法的框架內(nèi),創(chuàng)造性地用好稅法賦予地稅部門的權(quán)限,最大限度地支持高鐵經(jīng)濟(jì);進(jìn)一步加大稅收政策宣傳輔導(dǎo)力度,強化政策落實跟蹤問效,建立政策效應(yīng)反饋、評估機制,加強政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查。用活政策,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。凡是政策明確不允許的堅決不做,凡是政策沒有明令禁止的,敢于沖破思想束縛,制定實施有利于建設(shè)__高鐵經(jīng)濟(jì)的政策和服務(wù)措施,創(chuàng)造性地抓好落實。
2.建立依法科學(xué)為本征管機制。從全能稅收管理向有限稅收管理轉(zhuǎn)變,增強稅收成本、效率意識,建立權(quán)責(zé)匹配的稅收管理機制,合理劃分征納雙方職責(zé)。加快推進(jìn)征管改革,構(gòu)建風(fēng)險管理導(dǎo)向的現(xiàn)代化稅收征管體系,健全稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動機制。增強稅源監(jiān)控能力,完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),拓寬涉稅信息來源渠道,加強涉稅信息數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用,提高信息數(shù)據(jù)增值應(yīng)用水平,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的深層挖掘、高度共享和充分利用。提高稅收征管效能,界定征管職能,健全崗責(zé)體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強業(yè)務(wù)銜接,努力實現(xiàn)“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”的目標(biāo)。健全稅收信用體系,完善信用等級評價機制,加強與銀行信用、行業(yè)誠信、企業(yè)質(zhì)量信用體系共享協(xié)作。
3.建立優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)治稅機制。良好的稅收秩序?qū)τ诖龠M(jìn)市場主體公平競爭、實現(xiàn)各類市場主體之間稅收負(fù)擔(dān)公平合理、最大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位具有重要作用。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法犯罪行為,維護(hù)國家稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。打造專業(yè)化稽查,密切關(guān)注涉稅違法活動的新動向,定期對重點行業(yè)和重點企業(yè)、異常申報企業(yè)、匯總納稅企業(yè),實施有針對性的稅收檢查,增強執(zhí)法剛性,震懾涉稅犯罪,實現(xiàn)既整頓稅收秩序又增加稅收收入的目標(biāo)。
發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì),根本目的和最終歸宿是讓人民更幸福、社會更和諧。做好稅收工作、發(fā)揮稅收職能作用,必須正確處理征納雙方的矛盾,樹立征納雙方法律地位平等的理念,尊重納稅人的平等主體地位,保障納稅人的各項合法權(quán)益,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),營造良好稅收環(huán)境,努力構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系,持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度。
1.營造良好的執(zhí)法環(huán)境。和諧社會必然是法治社會,要始終堅持把依法治稅作為工作靈魂,樹立“公正執(zhí)法”就是最佳服務(wù)的理念,不斷提高執(zhí)法水平,為__高鐵新時代奠定堅實基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)依法行政,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件,準(zhǔn)確適用稅收政策規(guī)定,防范執(zhí)法風(fēng)險,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)。合理改革涉稅行政審批,將涉稅審批權(quán)限盡量下放基層一線,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批流程,推行“先辦后審”、“先批后查”,提高辦稅效率。增強干部稅收執(zhí)法風(fēng)險意識,建立科學(xué)有效的執(zhí)法風(fēng)險預(yù)警控制機制,加強風(fēng)險預(yù)警、排查和防范。落實執(zhí)法責(zé)任制,加大稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,提高信息化考核水平,增強稅務(wù)機關(guān)自我糾錯能力,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。加強與黨政、部門溝通聯(lián)系,宣傳稅收法律