發(fā)布時(shí)間：2023-08-25 16:54:05
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)糾紛的種類(lèi)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
如果你打算創(chuàng)業(yè)、如果你想創(chuàng)業(yè)成功，那么在你的創(chuàng)業(yè)過(guò)程中請(qǐng)不要被以下四種理論所誤導(dǎo)。
所有權(quán)誤導(dǎo)
一些創(chuàng)業(yè)者不愿意找有能力的人來(lái)共同合作創(chuàng)業(yè)，這些人的思想中大多有一種“擁有”情結(jié)，不懂得合作與分享。針對(duì)于創(chuàng)業(yè)此乃“大忌”。為什么很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)做不大？稍微大一點(diǎn)，又要裂變？其根源在于人們的觀念。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一定要合力把“餅”做大。有位創(chuàng)業(yè)者曾深感痛惜地說(shuō)：“失誤在于當(dāng)初把股份看得太重，該進(jìn)來(lái)的人沒(méi)有進(jìn)來(lái)，所以企業(yè)至今還是一塊‘小餅’。”在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，作為創(chuàng)業(yè)者要不斷吸取他人的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，盡量避免創(chuàng)業(yè)誤區(qū)，成功的機(jī)會(huì)才能更大。
感情誤導(dǎo)
很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)是由親朋好友或同學(xué)組建起來(lái)的，有的雖一人出資，但起初加盟的都是熟人。由于彼此十分熟悉了解，因此在創(chuàng)業(yè)期常常憑借昔日的感情做事，忽視了必備的契約安排。這種“重感情、輕契約”的工作關(guān)系，隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)，矛盾和問(wèn)題會(huì)逐漸暴露出來(lái)。比如，很多企業(yè)的創(chuàng)業(yè)同盟者起初很少提報(bào)酬的問(wèn)題，可隨著企業(yè)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)，一些創(chuàng)業(yè)者由于考慮公司的財(cái)務(wù)還相當(dāng)緊張，因此認(rèn)為報(bào)酬還不到提高的時(shí)候；另一些創(chuàng)業(yè)者由于過(guò)于守財(cái)，則故意默許起初建立在感情基礎(chǔ)上的薪酬標(biāo)準(zhǔn)；還有一些創(chuàng)業(yè)者提出了遙遙無(wú)期的股權(quán)分配計(jì)劃。這一問(wèn)題不解決，必然成為日后效率低下、分道揚(yáng)鑣的根源之一。
資本誤導(dǎo)
商業(yè)圈子里資金缺乏是普遍現(xiàn)象，企業(yè)家缺幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)元項(xiàng)目基金，巷子口的小店也需要借個(gè)幾千元周轉(zhuǎn)，資金不足并不是創(chuàng)業(yè)的絕對(duì)障礙，創(chuàng)業(yè)者可以從不需要大量資金的小生意做起，或是把你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃縮小，再不然你還可以把它拆成幾塊?？傊?，你總能找到辦法，先把生意做起來(lái)，等最初的生意做成功賺了錢(qián)，再設(shè)法擴(kuò)大范圍，只要你掌握住做生意的原則和擁有足夠的運(yùn)氣，最后你還是能夠成功的。
構(gòu)想誤導(dǎo)
真正好的構(gòu)想常常是在不夠好的構(gòu)想基礎(chǔ)上改進(jìn)而來(lái)的。創(chuàng)業(yè)者不可因?yàn)橹皇且恍┢胀ǖ臉?gòu)想，就停步不前，放棄創(chuàng)業(yè)的心愿。所謂好的構(gòu)想還須經(jīng)過(guò)市場(chǎng)驗(yàn)證才真正算得上好，既然知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)天天都在增加，創(chuàng)業(yè)構(gòu)想當(dāng)然也經(jīng)常需要調(diào)整、修正、補(bǔ)充、創(chuàng)新。所以，當(dāng)其他條件都有眉目的時(shí)候，即使創(chuàng)業(yè)構(gòu)想并不顯得那么突出，仍然可以選擇“在相同水平上和人公平競(jìng)爭(zhēng)”的方式開(kāi)始自己的事業(yè)，成功的關(guān)鍵在于實(shí)踐，創(chuàng)業(yè)者至少可以得到一個(gè)中等的成果。倘若擁有上好的生意構(gòu)想，卻不用心執(zhí)行，結(jié)果什么也得不到。
如何從刊物收集市場(chǎng)信息
收集和分析出版刊物上公開(kāi)的信息通常稱(chēng)為“資料分析”。資料分析的范圍很廣，包括利用各種潛在的來(lái)源，比如圖書(shū)館，同行業(yè)協(xié)會(huì)，研究機(jī)構(gòu)的刊物和政府的出版物。開(kāi)始時(shí)，應(yīng)首先廣泛收集資料，然后篩選出有價(jià)值的部分進(jìn)行詳細(xì)分析。
政府出版的刊物是常用的來(lái)源，相對(duì)來(lái)說(shuō)，這個(gè)來(lái)源比較容易得到。但是經(jīng)驗(yàn)證明，這對(duì)于小企業(yè)用處并不大，因?yàn)檎y(tǒng)計(jì)常按一套標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，從中很難看出消費(fèi)者的需要和潛在的市場(chǎng)但由于可以在公共圖書(shū)館中自由查閱，可以把這些出版物作為進(jìn)一步研究的起點(diǎn)。另外，有些高等院校的圖書(shū)館也對(duì)公眾開(kāi)放，這也是一個(gè)來(lái)源。如果企業(yè)所在地區(qū)的院校有經(jīng)濟(jì)或商業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)，這又是一個(gè)獲取信息的很好來(lái)源。
幾乎每一個(gè)行業(yè)都有相應(yīng)的協(xié)會(huì)，種類(lèi)非常多，這也是有用的信息來(lái)源，因?yàn)槠渲写蠖鄶?shù)的成員在自己的行業(yè)內(nèi)有豐富的經(jīng)驗(yàn)。有的協(xié)會(huì)有自己的信息咨詢(xún)中心，有的還定期公布行業(yè)的情況，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的特別報(bào)告。不過(guò)這類(lèi)組織太多，找起來(lái)也是個(gè)問(wèn)題，所以最好事先了解一下它們都承擔(dān)哪些服務(wù)，需要多少服務(wù)費(fèi)等。
行業(yè)雜志是有價(jià)值的信息來(lái)源之一。它經(jīng)常刊登有關(guān)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和顧客需求情況的文章，也有新產(chǎn)品介紹，顧客對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)等欄目。另外，它所刊登的廣告會(huì)提供關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品和銷(xiāo)售數(shù)量方面的背景信息，有助于企業(yè)對(duì)產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分類(lèi)。應(yīng)該把這些重要的文章和廣告積累起來(lái)，因?yàn)橹挥涀∫淮蠖央s亂無(wú)章的雜志名稱(chēng)毫無(wú)用處。對(duì)資料分類(lèi)整理后，當(dāng)需要有關(guān)信息時(shí)，就可以從整理過(guò)的材料中找到相應(yīng)的重要內(nèi)容。
發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛該如何處理
經(jīng)濟(jì)糾紛，是指在經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中，當(dāng)事人之間因?qū)?jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)有不同的認(rèn)識(shí)和因合法權(quán)益受到侵犯而引起的爭(zhēng)議。為避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中，通過(guò)簽訂合同等形式，保留證據(jù)材料，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，采取相應(yīng)的法律手段來(lái)處理。
處理經(jīng)濟(jì)糾紛，主要有以下四種方式：
一、協(xié)商。是指在經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生后，雙方當(dāng)事人自愿解決糾紛的行為。
二、調(diào)解。是指在經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生后，通過(guò)第三方主持并從中斡旋以解決經(jīng)濟(jì)糾紛的行為。具體分為五種方式：
1.由雙方當(dāng)事人認(rèn)可的第三人調(diào)解。
2.由一方向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，由消費(fèi)者協(xié)會(huì)在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。
3.由一方向工商行政管理機(jī)關(guān)申訴，由工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解。
4.由仲裁委員會(huì)在作出裁決之前進(jìn)行調(diào)解。
5.人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件過(guò)程中進(jìn)行的調(diào)解。前四種調(diào)解叫做非訴訟調(diào)解，后一種調(diào)解叫訴訟調(diào)解。訴訟調(diào)解書(shū)和判決書(shū)具有同等的法律效力。
三、仲裁。是指仲裁機(jī)構(gòu)依照法定程序?qū)Ξ?dāng)事人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議居中調(diào)解、進(jìn)行裁決的整個(gè)活動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】民間糾紛；民間調(diào)解；民事?tīng)?zhēng)議；和諧社會(huì)
我國(guó)自古以來(lái)就追求“和為貴”、“內(nèi)睦者家道昌，外睦者人事濟(jì)”的良好社會(huì)和諧風(fēng)尚?？鬃诱f(shuō)：“禮之用，和為貴。”孟子也主張：“天時(shí)不如地利，地利不如人和。”這種講和諧的價(jià)值取向及思維定勢(shì)，使人們遇到糾紛或爭(zhēng)端，自然而然甚至條件反射地尋求調(diào)和，這就為調(diào)解的運(yùn)用提供了適宜的氣候和土壤。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)矛盾層出不窮，大量新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，新時(shí)期人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線(xiàn)”的作用，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)，有待于我們深入思考。現(xiàn)從民間糾紛的新特點(diǎn)闡釋人民調(diào)解的現(xiàn)狀，以期專(zhuān)家和學(xué)者斧正。
一、民間糾紛類(lèi)型
民間糾紛，是指公民之間有關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中發(fā)生的糾紛。從糾紛的性質(zhì)上民間糾紛有以下類(lèi)型：
（一）婚姻家庭糾紛
婚姻家庭糾紛，是指因婚姻家庭中的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系所引起的各類(lèi)糾紛。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的活動(dòng)天地不斷拓寬，價(jià)值取向也日趨多元化，由此而引發(fā)的男女戀人之間和夫妻之間的感情糾紛日漸增多。主要包括：夫妻不和、離婚糾紛，父母子女糾紛，婆媳、妯娌、兄弟姐妹糾紛以及夫妻之間因分家析產(chǎn)、贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)以及家務(wù)、家庭暴力等引起的糾紛。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中以生產(chǎn)為目的所發(fā)生的糾紛。主要是生產(chǎn)過(guò)程中因宅基地、園林權(quán)屬、水系利用、排灌抗災(zāi)、生產(chǎn)操作而引起的糾紛。包括：種植、養(yǎng)殖、買(mǎi)賣(mài)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面引起的糾紛，因地界、水利、山林果樹(shù)、草場(chǎng)、灘涂、農(nóng)機(jī)具和牲畜等生產(chǎn)資料使用方面引起的糾紛。
（三）經(jīng)濟(jì)糾紛
經(jīng)濟(jì)糾紛，是指在經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)活動(dòng)中因合同、債務(wù)、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、利益分配等產(chǎn)生的糾紛，包括：所有權(quán)糾紛、使用權(quán)糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛。所有權(quán)糾紛指對(duì)物質(zhì)財(cái)富的占有、使用、處分權(quán)的爭(zhēng)議。使用權(quán)糾紛指對(duì)物的使用權(quán)的爭(zhēng)議，如租賃、宅基地糾紛等。債權(quán)債務(wù)糾紛債權(quán)人與債務(wù)人因債的履行所發(fā)生的糾紛。
（四）侵權(quán)性糾紛
侵權(quán)性糾紛，是指糾紛主體一方或數(shù)方不法侵害他人的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)引起的糾紛，但必須是未構(gòu)成犯罪的輕微違法行為所引起的。如情節(jié)輕微的損害他人財(cái)物，輕微傷害，損害名譽(yù)等行為以及由此給侵害一方造成直接或間接財(cái)產(chǎn)損失所引起的糾紛。
（五）納入人民調(diào)解的新型糾紛類(lèi)型
改革開(kāi)放之后，我國(guó)社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，同時(shí)民間矛盾糾紛也隨著時(shí)代的變化而具有了不同于以往的內(nèi)容，民間糾紛呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，人民調(diào)解工作在領(lǐng)域創(chuàng)新方面有了很大的發(fā)展。從北京調(diào)解工作的實(shí)踐看，人民調(diào)解工作在領(lǐng)域創(chuàng)新包括：
（1）人民調(diào)解進(jìn)派出所。2004年，北京城八區(qū)開(kāi)展了人民調(diào)解進(jìn)派出所活動(dòng)，到目前，所以派出所都設(shè)立調(diào)解組織，加強(qiáng)了人民調(diào)解的聯(lián)合接待。
（2）物業(yè)糾紛調(diào)解。2007年，北京把物業(yè)糾紛納入人民調(diào)解的范疇，當(dāng)年多數(shù)物業(yè)糾紛通過(guò)調(diào)解得到有效解決。
（3）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解全面展開(kāi)。2009年6月，北京市全面推進(jìn)首都和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，北京市總工會(huì)、北京市人力社保局和北京市司法局決定：建立三方勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，創(chuàng)新北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，將勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)口前移，重心下移，努力將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在源頭和基層，建立和完善長(zhǎng)效的勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防、預(yù)警制度。
（4）醫(yī)患糾紛的調(diào)解。近年來(lái)，“醫(yī)鬧”事件頻頻發(fā)生，一定程度上反映出醫(yī)患關(guān)系的緊張，對(duì)社會(huì)的沖擊很大。中立的醫(yī)患糾紛調(diào)解中心人員，必須具備豐富的醫(yī)療執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但卻不屬于任何一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)設(shè)有嚴(yán)格的回避制或者異地“盲審制”。第三方調(diào)解中心實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，由專(zhuān)業(yè)人員直接面向患者和醫(yī)院雙方，根據(jù)條例分清責(zé)任，最終促成調(diào)解成功。
（5）道路交通事故的調(diào)解。隨著物流、車(chē)流和道路里程快速遞增，交通事故也與日俱增。在交通事故賠償引發(fā)的糾紛和矛盾日益突出的同時(shí)，由于基層事故處理民警警力嚴(yán)重不足、交警部門(mén)只能在當(dāng)事人雙方都提出調(diào)解申請(qǐng)的情況下才能進(jìn)行調(diào)解，而且只調(diào)解一次等交警部門(mén)處理交通事故的種種缺陷。人民調(diào)解員可反復(fù)多次調(diào)解、當(dāng)事人不用上法庭即可調(diào)解解決糾紛。
此外，在農(nóng)村鄰里糾紛也是民間糾紛的一種重要形式。鄰里間互不諒解，互不支持，以鄰為壑，搬弄是非，或因宅界、小孩打架鬧事處理不當(dāng)?shù)让芗せ鸬拿袷录m紛。
二、人民調(diào)解新方法
一直以來(lái)，人民調(diào)解員依靠社會(huì)道德的公約、民間智慧以及情感，調(diào)和中國(guó)社會(huì)的家長(zhǎng)里短，起到了“息訟”的作用。中國(guó)歷史上素有由年高有威信的耆老和鄉(xiāng)官里正調(diào)解民間糾紛的習(xí)俗。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的法制社會(huì)要求來(lái)看，人民調(diào)解員制度如何進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用，給處于基層第一線(xiàn)的人民調(diào)解員提出了更高要求。人民調(diào)解還依據(jù)善良風(fēng)俗和社會(huì)道德。調(diào)解不僅依法調(diào)解，也應(yīng)依情調(diào)解、依理調(diào)解，因此，人民調(diào)解員不僅要有豐富和扎實(shí)的法律知識(shí)，也應(yīng)該熟悉傳統(tǒng)的社會(huì)道德和當(dāng)?shù)毓蛄妓?，要把法律和道德有機(jī)結(jié)合，充分運(yùn)用到化解矛盾的調(diào)解中去，把調(diào)解糾紛和法律宣傳、道德宣化充分結(jié)合，起到“調(diào)解一起、教育一片”的目的。
[關(guān)鍵詞] 鎮(zhèn)靜催眠藥物;快速檢測(cè);TLC
[中圖分類(lèi)號(hào)] R965.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-4721(2009)07(b)-015-02
現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,越來(lái)越多的人面臨失眠的困擾,鎮(zhèn)靜安神類(lèi)中成藥及保健食品的市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng),某些不法廠商為了增強(qiáng)產(chǎn)品功效、牟取暴利,擅自在鎮(zhèn)靜安神類(lèi)中成藥及保健食品中非法添加化學(xué)藥品,對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成極大威脅[1-3]。針對(duì)這種現(xiàn)象,我們采用薄層色譜法檢測(cè)安神類(lèi)保健品及中藥制劑中違法添加的地西泮、艾司唑侖、硝西泮、氯硝西泮、奧沙西泮、三唑侖、阿普唑侖、氯氮卓、馬來(lái)酸米達(dá)唑侖、勞拉西泮、巴比妥、異戊巴比妥、司可巴比妥鈉、苯巴比妥等14種鎮(zhèn)靜催眠化學(xué)成分,為食品、藥品監(jiān)管部門(mén)的打假行動(dòng)提供一種操作簡(jiǎn)便的快速篩查方法。
1 儀器與試藥
1.1 儀器
939型全自動(dòng)薄層制造器(重慶南岸貝爾德儀器技術(shù)廠)、薄層數(shù)碼照相裝置(德國(guó)卡馬公司)。
1.2 試劑和材料
地西泮等14種對(duì)照品均購(gòu)自中國(guó)藥品生物制品檢定所;硅膠GF254薄層板為自制;甲醇、二氯甲烷、丙酮、甲苯、正庚烷、三乙胺等試劑均為分析純;安神類(lèi)中成藥及保健食品為藥監(jiān)部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管抽樣。
2 方法與結(jié)果
2.1 TLC色譜系統(tǒng)Ⅰ(適用于地西泮等10種苯二氮卓類(lèi)添加成分)
2.1.1 對(duì)照品溶液的制備分別精密稱(chēng)取地西泮、艾司唑侖、硝西泮、氯硝西泮、奧沙西泮、三唑侖、阿普唑侖、氯氮卓、馬來(lái)酸米達(dá)唑侖、勞拉西泮對(duì)照品適量(約5 mg),置于10 ml量瓶中,加甲醇適量,超聲10 min使之溶解,用甲醇稀釋至刻度,搖勻,即得[4]。
2.1.2 供試品溶液的制備取供試品1次服用量(必要時(shí)研細(xì)),置于具塞錐形瓶中,加甲醇5 ml,超聲提取10 min,放冷至室溫,搖勻,濾過(guò),即得。
2.1.3 測(cè)定法吸取上述對(duì)照品溶液5 μl、供試品溶液10 μl,分別點(diǎn)于同一硅膠GF254薄層板上,以二氯甲烷-甲苯-丙酮-甲醇(8∶8∶3∶1)為展開(kāi)劑,展開(kāi)、取出、晾干,置紫外光燈254 nm下檢視[5]。
2.2TLC色譜系統(tǒng)Ⅱ(適用于巴比妥等4種巴比妥類(lèi)添加成分)
2.2.1 對(duì)照品溶液的制備分別精密稱(chēng)取巴比妥、異戊巴比妥、司可巴比妥鈉、苯巴比妥對(duì)照品適量(約10 mg),置于5 ml量瓶中,加甲醇適量,超聲10 min使之溶解,用甲醇稀釋至刻度,搖勻,即得[6]。
2.2.2 供試品溶液的制備取2.1.2項(xiàng)下供試品溶液,即得。
2.2.3 色譜條件吸取上述對(duì)照品溶液5 μl、供試品溶液10 μl,分別點(diǎn)于同一硅膠GF254薄層板上,以正庚烷-甲苯-丙酮-三乙胺(6∶5∶4∶1)為展開(kāi)劑,展開(kāi)、取出、晾干,置紫外光燈(254 nm)下檢視[7]。色譜圖見(jiàn)圖2。
2.3 檢測(cè)分析
檢測(cè)13個(gè)生產(chǎn)廠家19批次樣品,發(fā)現(xiàn)其中4批樣品中非法摻入氯硝西泮,2批樣品中非法摻入硝西泮,各有1批樣品中分別非法摻入勞拉西泮、氯氮卓、艾司唑侖。其中有一標(biāo)示廠家的同一品種樣品有的批次非法摻入氯硝西泮,有的批次非法摻入硝西泮;另一標(biāo)示廠家的同一品種樣品有的批次非法摻入氯硝西泮,有的批次非法摻入勞拉西泮。
3 討論
薄層色譜法系統(tǒng)Ⅰ中10種苯二氮卓類(lèi)成分大多能得到較好的分離,但是硝西泮與氯硝西泮、奧沙西泮與勞拉西泮、三唑侖與阿普唑侖3組化合物斑點(diǎn)的Rf值較接近,如果供試品在對(duì)照品相應(yīng)位置檢出斑點(diǎn),可根據(jù)前述情況進(jìn)行預(yù)判斷,最終結(jié)果的甄別需用氣質(zhì)聯(lián)用法或液質(zhì)聯(lián)用法進(jìn)行[8]。本文中檢出添加化學(xué)成分的供試品經(jīng)氣質(zhì)聯(lián)用法及液質(zhì)聯(lián)用法驗(yàn)證,與本法檢測(cè)結(jié)果一致。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)巴比妥類(lèi)成分在薄層色譜法系統(tǒng)Ⅰ不顯示斑點(diǎn),而在展開(kāi)劑中加入少量的堿,則可以出現(xiàn)斑點(diǎn),因此本法采用薄層色譜系統(tǒng)Ⅱ進(jìn)行檢測(cè),4種巴比妥類(lèi)成分分離良好,斑點(diǎn)清晰。
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仔細(xì)分析這起差錯(cuò)事故，我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行“三項(xiàng)制度”的缺陷是造成類(lèi)似差錯(cuò)、引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛的客觀原因。
現(xiàn)行個(gè)人業(yè)務(wù)憑證使用制度的缺陷。過(guò)去，個(gè)人儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)憑條分存款、取款兩種類(lèi)型，憑證的顏色有明顯的區(qū)別，憑證格式也有區(qū)別，一線(xiàn)柜員很容易在頭腦中留下深刻的區(qū)別記憶。而現(xiàn)行的個(gè)人業(yè)務(wù)不論金額大小，不分存款、取款，一律使用同一種憑證，沒(méi)有顏色、格式之分。只憑臨柜人員“集中思想”和“高度警覺(jué)”的操作來(lái)分別。然而，“人無(wú)完人”，“好馬也有失蹄之時(shí)”，一旦發(fā)生差錯(cuò)糾紛，縱有千張嘴也說(shuō)不清、道不明。綜合柜員辦理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力太大，如同“走鋼絲”。
現(xiàn)行業(yè)務(wù)印章使用制度的缺陷。過(guò)去的業(yè)務(wù)印章分現(xiàn)金收訖與現(xiàn)金付訖兩種，用印的顏色也有紅與藍(lán)之分，而現(xiàn)行的印章制度不分收付，不分色彩，一律以“業(yè)務(wù)清訖”一清了之，究竟“清”的是什么業(yè)務(wù)只能憑銀行一方打印的“交易代碼”來(lái)分別。這樣一來(lái)，出現(xiàn)差錯(cuò)糾紛后，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或損失的一方，無(wú)論從憑證上還是印章上都找不出有說(shuō)服力的直接的原始證據(jù)。
現(xiàn)行客戶(hù)簽字確認(rèn)制度的缺陷。取消客戶(hù)填寫(xiě)存、取款憑證后，客戶(hù)是方便了，但差錯(cuò)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)壓力也隨之產(chǎn)生。僅憑空口無(wú)憑的對(duì)話(huà)，在出現(xiàn)糾紛時(shí)常常使當(dāng)事人“有口難辯”。
所以，我認(rèn)為應(yīng)從彌補(bǔ)現(xiàn)行“三項(xiàng)制度”的缺陷入手，來(lái)維護(hù)客戶(hù)與銀行雙方的利益。
第一，盡快恢復(fù)客戶(hù)自填憑證制度。客戶(hù)的業(yè)務(wù)需求通過(guò)這種自填憑證的書(shū)面形式真實(shí)表達(dá)，更具有說(shuō)服力和契約（合同）的約束力。過(guò)去，各級(jí)銀行的管理部門(mén)曾三令五申不許代客戶(hù)填寫(xiě)憑條，是很有道理的。要正確處理好服務(wù)客戶(hù)與依法設(shè)計(jì)規(guī)章制度的關(guān)系，正確處理好業(yè)務(wù)創(chuàng)新與維護(hù)銀客雙方利益的關(guān)系。對(duì)于銀行來(lái)講，既要要求員工熱情服務(wù)客戶(hù)，也要彌補(bǔ)制度上的缺陷，堵塞漏洞。
第二，存、取款的憑證應(yīng)分開(kāi)顏色，便于客戶(hù)區(qū)別填寫(xiě)。為了節(jié)約開(kāi)支，可以設(shè)計(jì)一種客戶(hù)自填的憑證，作為現(xiàn)行憑證的附件一并裝訂、保存，以備查考。
存款人根據(jù)存單享有哪些權(quán)利？
存單，是指受理存款業(yè)務(wù)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)給存款人的存款憑證，是存款人提取存款的證明。我們?cè)诘姐y行存款后拿到的存折就是典型的存單。從法律上來(lái)說(shuō)，存單是證明存款人與金融機(jī)構(gòu)之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的合同憑證。它反映了以下的合同內(nèi)容：（1）雙方具有建立存款關(guān)系的真實(shí)意思表示，即存款人愿意將款項(xiàng)存入金融機(jī)構(gòu)，而金融機(jī)構(gòu)則愿意接受存款。（2）存款已實(shí)際交付金融機(jī)構(gòu)。在法律上，存款合同是一種“實(shí)踐性合同”，即存款人和金融機(jī)構(gòu)除了達(dá)成存款協(xié)議之外，必須有存款人將存款實(shí)際交存于是金融機(jī)構(gòu)的行為，存款合同才告成立，金融機(jī)構(gòu)才能向存款人出具存單。（3）存款金額、存款期限、利率等條款均為合同的內(nèi)容，雙方應(yīng)共同遵守。存款人除了享受合同規(guī)定的以一定利率、在一定期限，取出一定金額款項(xiàng)的合同權(quán)利外，其存款還受到法律的直接保護(hù)。我國(guó)憲法第13條第1款規(guī)定：國(guó)家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。這一保護(hù)存款人儲(chǔ)蓄的法律原則體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）存款的所有權(quán)屬于存款所有人，任何人不得侵犯；（2）存款的使用權(quán)歸存款所有人；（3）存款的處分權(quán)歸存款人，存款人有權(quán)將自己的存款贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓。存款人死亡后，繼承人有按存款人的遺囑或法定程度繼承存款的權(quán)利?！渡虡I(yè)銀行法》和《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》均規(guī)定：金融機(jī)構(gòu)辦理儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密”的原則。如司法機(jī)關(guān)因偵查、或?qū)徖戆讣枰蜚y行出示縣級(jí)或縣級(jí)以上的司法機(jī)關(guān)的正式查詢(xún)公函――協(xié)助查詢(xún)通知書(shū)，經(jīng)銀行縣（市）支行或市分行區(qū)辦事處一級(jí)核對(duì)，指定所屬儲(chǔ)蓄提供資料。司法機(jī)關(guān)在案件處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的存款與案件直接有關(guān)，要求停止支付存款時(shí)，必須向銀行出具縣級(jí)或縣級(jí)以上司法機(jī)關(guān)的正式“協(xié)助停止支付通知書(shū)”及裁定副本，止付期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，逾期自動(dòng)解除。人民法院在執(zhí)行民事判決時(shí)，涉及個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的，應(yīng)由當(dāng)事人交出儲(chǔ)蓄存單。當(dāng)事人拒絕交出的，由縣或縣級(jí)以上人民法院向銀行發(fā)出“協(xié)助停止支付通知書(shū)”，附判決書(shū)或調(diào)解書(shū)副本，對(duì)當(dāng)事人強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院判決沒(méi)收罪犯的儲(chǔ)蓄存款時(shí)，銀行憑縣級(jí)或縣級(jí)以上人民法院的判決書(shū)和儲(chǔ)蓄存單辦理提款手續(xù)。這些規(guī)定都有力地保護(hù)了存款人的合法利益，防止因司法專(zhuān)橫而造成對(duì)存款人存款的非法侵害。
典型的存單糾紛案件的類(lèi)型和處理
所謂存單糾紛案件，是指當(dāng)事人持金融機(jī)構(gòu)的存單或進(jìn)帳單、對(duì)帳單或與金融機(jī)構(gòu)簽訂的存款合同等憑證向人民法院提訟，向金融機(jī)構(gòu)主張或要求兌付存單、進(jìn)帳單、對(duì)帳單或存款合同項(xiàng)下民事權(quán)利的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，以及金融機(jī)構(gòu)向人民法院提訟。請(qǐng)求確認(rèn)存單或進(jìn)帳單、對(duì)帳單、存款合同等存款憑證無(wú)效的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。典型的存單糾紛主要有7種類(lèi)型。
（1）金融機(jī)構(gòu)工作人員在柜臺(tái)向存款人出具虛假存單或在記載上存在問(wèn)題的存單，私吞款項(xiàng)或攜款逃跑后，引發(fā)存款與金融機(jī)構(gòu)之間的存單糾紛。
對(duì)于這種糾紛，只要存單不是偽造、變?cè)斓拇鎲?，人民法院?yīng)對(duì)存款關(guān)系的真實(shí)性進(jìn)行審查，而金融機(jī)構(gòu)則對(duì)存款行為是否真實(shí)負(fù)舉正義務(wù)。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員涉嫌犯罪并不影響金融機(jī)構(gòu)對(duì)外應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任。只要存款關(guān)系真實(shí)，金融機(jī)構(gòu)仍應(yīng)對(duì)存款人負(fù)兌付義務(wù)。
（2）金融機(jī)構(gòu)工作或其他人持銀行真實(shí)存單、印章到客戶(hù)攬存，所得款項(xiàng)未交單位，引發(fā)存款人與金融機(jī)構(gòu)之間的存單糾紛。
在這種情況下，存款人向金融機(jī)構(gòu)工作人員交付款項(xiàng)后，存款人與金融機(jī)構(gòu)之間的存款合同即告成立，至于金融機(jī)構(gòu)工作人員是否向金融機(jī)構(gòu)交回款項(xiàng)，款項(xiàng)是否入帳，不影響存款關(guān)系的成立與效力。
（3）存單持有人的真實(shí)存單與金融機(jī)構(gòu)的底單不符，金融機(jī)構(gòu)拒付存款項(xiàng)引發(fā)的存單糾紛。
對(duì)于這種情況，存單持有人以真實(shí)憑證為證據(jù)提訟的，如金融機(jī)構(gòu)不能提供證明存款關(guān)系不真實(shí)的證據(jù)或僅以與金融機(jī)構(gòu)底單的記載內(nèi)容不符為由進(jìn)行抗辯的，人民法院應(yīng)認(rèn)定持有人與金融機(jī)構(gòu)的存款關(guān)系成立。
（4）當(dāng)事人仿造、變?cè)齑鎲谓鹑跈C(jī)構(gòu)，企圖騙取款項(xiàng)而引發(fā)的存單糾紛。
如果金融機(jī)構(gòu)有充分的證據(jù)證明存單、進(jìn)帳單、對(duì)帳單、存款合同等憑證是仿造、變?cè)斓模瑒t法院可以直接依法確認(rèn)上述憑證無(wú)效，并可駁回持上述憑證的訴訟請(qǐng)求。
（5）金融機(jī)構(gòu)負(fù)有相關(guān)職責(zé)的工作人員虛開(kāi)存單而引起的糾紛。
如果存款人在存款時(shí)，沒(méi)有將款項(xiàng)交付給金融機(jī)構(gòu)，而金融機(jī)構(gòu)工作人員因失誤出具了存單，金融機(jī)構(gòu)是否要向存款人支付款項(xiàng)呢？存款合同是實(shí)踐性合同，存儲(chǔ)關(guān)系的成立取決于存款的實(shí)際交付行為，如果存款人沒(méi)有實(shí)際交付款項(xiàng)，僅僅是因?yàn)榻鹑跈C(jī)工作人員的失誤而出具了存單，并不能在存單持有人和金融機(jī)構(gòu)雙方之間產(chǎn)生合法有效的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。金融機(jī)構(gòu)只有證據(jù)證明存單是因失誤而開(kāi)出，人民法院應(yīng)認(rèn)定虛開(kāi)的存單無(wú)效。
（6）當(dāng)事人惡意騙取金融機(jī)構(gòu)存單。
如果金融機(jī)構(gòu)的工作人員受外單人員的欺詐，在其未交付款項(xiàng)的情況下向其出具了存單，根據(jù)《民法通則》關(guān)于“一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為”的民事行為無(wú)效規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定存單無(wú)效。如果當(dāng)事人涉嫌詐騙犯罪的，還應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)查處。
（7）因存款被冒領(lǐng)而引起的糾紛。
存款被冒領(lǐng)后，金融機(jī)構(gòu)是否應(yīng)付對(duì)持真實(shí)存單的存款人負(fù)支付義務(wù)？這是個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)視金融機(jī)構(gòu)在存款被冒領(lǐng)時(shí)有無(wú)過(guò)失而定。中國(guó)人民銀行《關(guān)于執(zhí)行儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例的若干規(guī)定》對(duì)存款人的掛失作出了詳細(xì)規(guī)定，如存款人應(yīng)持本人居民身份證，提供姓名、存款時(shí)間、種類(lèi)、金融、帳號(hào)及住址等有關(guān)情況，書(shū)而向原儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)正式聲明掛失止付。儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在確認(rèn)該筆存款未被支取的前提下，方可辦理掛失，掛失7天后，可辦理補(bǔ)領(lǐng)新存單或支取存款。如存款在掛失前或掛失失效后已被人支取，儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任。
以存單為表現(xiàn)形式的借貸糾紛
一、以社會(huì)矛盾化解為目標(biāo)，妥善審理各類(lèi)民商事案件
年截止6月30日，我庭新收案件39件（其中一審案件2件，二審案件37件），與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件，增幅為14.7%。訴訟標(biāo)的金額4.31億元，去年同期（5.62億）相比有小幅度下降，與年相比，下降大幅度較大，減幅達(dá)57.7%。連同去年舊存案件11件，上半年我庭共辦理一、二審案件50件，已審結(jié)34件，結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件，部分在公告送達(dá)和司法鑒定期間，部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中，維持原判的16件，改判的8件，發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%，與去年同期相比上升了近12個(gè)百分點(diǎn)。二審案件改判率為24.2%，與去年同期改判率下降了10個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)解、撤訴案件共7件，占21.2%，與去年基本持平，相比年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。從受理的案件類(lèi)型來(lái)看，公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類(lèi)型，分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看，南昌中院上訴10件，上饒中院上訴8件，景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件，新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中，我庭始終以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心，堅(jiān)持公正、高效、和諧司法理念，通過(guò)處理好商事糾紛有效化解社會(huì)矛盾。一是審慎處理涉國(guó)有企業(yè)糾紛。隨著我省國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn)，涉國(guó)有企業(yè)主要案件類(lèi)型由企業(yè)改制糾紛，包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛，轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國(guó)有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢(shì)，但各方利益沖突加劇，利益平衡難度加大，特別是在債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序被認(rèn)定合法的情況下，各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國(guó)有企業(yè)改革大局為重，在強(qiáng)調(diào)對(duì)不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時(shí)加大運(yùn)用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度，從源頭上化解糾紛，為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對(duì)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件，我庭通過(guò)對(duì)不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對(duì)具體案件的協(xié)調(diào)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院審理此類(lèi)案件的指導(dǎo)和監(jiān)督，在案件審理中要加強(qiáng)與政府部門(mén)協(xié)調(diào)配合，要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn)，積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)企業(yè)的安定和社會(huì)穩(wěn)定。二是從維護(hù)穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類(lèi)公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等，這類(lèi)糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展，進(jìn)而會(huì)不同程度地影響市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時(shí)我庭堅(jiān)持公司意思自治，司法謹(jǐn)慎干預(yù)的審判理念，對(duì)中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟，我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系，同時(shí)也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中，小股東秦玉林因不滿(mǎn)公司不分配利潤(rùn)，在與其他股東協(xié)商無(wú)果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤(rùn)。由于公司股東會(huì)未形成利潤(rùn)分配決議，直接判決分配利潤(rùn)可能會(huì)造成司法過(guò)度干預(yù)公司自治權(quán)，按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤(rùn)是公司股東大會(huì)的職權(quán)。如果判決駁回訴請(qǐng)又不利于對(duì)中小股東合法權(quán)益的保護(hù)。合議庭通過(guò)提出其他救濟(jì)途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作，庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào)，最終以其他股東收購(gòu)該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案，既保護(hù)了中小股東權(quán)益、維護(hù)了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營(yíng)，也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護(hù)為前提，慎重行使自由裁量權(quán)，公平審理違約責(zé)任糾紛。在審理各種類(lèi)型合同違約糾紛中，我庭嚴(yán)格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定，以促進(jìn)交易、規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹笇?dǎo)理念，在涉及合同撤銷(xiāo)、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢(shì)變更原則，對(duì)合同成立后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，依據(jù)公平原則，同時(shí)結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中，我們依法分配舉證責(zé)任，嚴(yán)格依據(jù)違約事實(shí)和違約責(zé)任，合理行使自由裁量權(quán)，公平認(rèn)定違約金數(shù)額。
二、能動(dòng)司法，服務(wù)大局，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新
一是緊跟省委決策部署，助推全省七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革。按照本院年初重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的安排部署，我庭作為為七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革提供法律保障和服務(wù)工作的牽頭部門(mén)，在征求本院相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于發(fā)揮司法的能動(dòng)性，依法為全省七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革提供司法保障和服務(wù)的實(shí)施方案》，明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作步驟和工作要求。按照實(shí)施方案的工作步驟，我庭走訪了七個(gè)系統(tǒng)的相關(guān)政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)廣泛聽(tīng)取了有關(guān)推進(jìn)七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革的意見(jiàn)建議，及時(shí)摸清了國(guó)有企業(yè)改革中存在的法律問(wèn)題以及七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)對(duì)法院新的司法需求，明確了為國(guó)有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。在省委省政府對(duì)全省推進(jìn)七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行動(dòng)員部署后，我庭及時(shí)起草并報(bào)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革做好司法保障和服務(wù)工作的通知》，對(duì)全省法院為七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作，融入大局，共同推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的同時(shí)，更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局，更加注重與省國(guó)資委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省保監(jiān)局等部門(mén)的溝通協(xié)作，共同推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國(guó)企改革問(wèn)題加強(qiáng)與省國(guó)資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持；繼續(xù)配合支持省人力資源和社會(huì)保障廳開(kāi)展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作，依法保障和促進(jìn)我省小額擔(dān)保貸款在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)中發(fā)揮積極作用；充分發(fā)揮司法裁判對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與保監(jiān)局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通，促進(jìn)我省保險(xiǎn)行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動(dòng)下，我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強(qiáng)合作交流機(jī)制的《備忘錄》，明確了三方建立聯(lián)系人制度、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機(jī)制、建立案件辦理協(xié)助機(jī)制等事宜。為積極落實(shí)《備忘錄》要求，6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開(kāi)了二級(jí)法院與當(dāng)?shù)馗鞅ｋU(xiǎn)公司聯(lián)合座談會(huì)，就保險(xiǎn)合同糾紛案件中保險(xiǎn)人的說(shuō)明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、保險(xiǎn)人的合同解除權(quán)行使等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并就法院與保險(xiǎn)行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點(diǎn)，支持和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟(jì)糾紛。我庭一方面結(jié)合全省法院開(kāi)展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，充分運(yùn)用商事審判把握的經(jīng)濟(jì)形式和規(guī)律，通過(guò)依法平等保護(hù)投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者營(yíng)造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面，我庭結(jié)合審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的法律問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點(diǎn)，深入企業(yè)，走訪座談，幫助企業(yè)把握經(jīng)營(yíng)規(guī)律，指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟(jì)糾紛，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)提供司法保障和有效司法服務(wù)的職能作用。
三、注重實(shí)效，圍繞審判實(shí)踐開(kāi)展調(diào)研工作
年初我庭針對(duì)審判實(shí)踐反映出來(lái)的問(wèn)題確定了以下幾個(gè)調(diào)研任務(wù)：（1）保險(xiǎn)合同糾紛中關(guān)于保險(xiǎn)人是否告知義務(wù)的認(rèn)定和交通事故責(zé)任險(xiǎn)中在盜竊、醉酒駕駛和無(wú)證駕駛?cè)N情形下保險(xiǎn)公司對(duì)人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取出臺(tái)保險(xiǎn)糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)；（2）為配合省委關(guān)于國(guó)企改革的決策部署，針對(duì)法院受理國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增，我庭要求在去年組織開(kāi)展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步深入調(diào)研，出臺(tái)案件審理的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一全省法院審判思路；（3）針對(duì)銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機(jī)構(gòu)與儲(chǔ)戶(hù)之間的儲(chǔ)蓄存款合同糾紛日益增多，我們組織開(kāi)展了ATM機(jī)銀行卡存款糾紛中存在的問(wèn)題調(diào)研，在調(diào)研基礎(chǔ)上，出臺(tái)審理相關(guān)案件的指導(dǎo)意見(jiàn)。從上半年完成的情況看，三項(xiàng)調(diào)研前期任務(wù)均基本完成，保險(xiǎn)合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作；ATM機(jī)銀行卡存款糾紛調(diào)研報(bào)告已完成；國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導(dǎo)意見(jiàn)已基本(資/料來(lái).源,于:gzu521學(xué);習(xí)/網(wǎng)]gzu521.com成形，將于近期下發(fā)全省法院和本院相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項(xiàng)調(diào)研任務(wù)：（1）對(duì)《關(guān)于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見(jiàn)稿進(jìn)行調(diào)研，向最高法院反饋了相關(guān)意見(jiàn)和建議；（2）向最高法院報(bào)送了2005年至年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計(jì)和審理情況；（3）向最高法院報(bào)送了年以來(lái)民商事審判工作相關(guān)情況，詳細(xì)反映了當(dāng)前民商事審判工作中存在的困難和問(wèn)題，并相應(yīng)的提出了加強(qiáng)和改進(jìn)民商事審判工作的措施和建議。（4）針對(duì)最高法院《關(guān)于審理買(mǎi)賣(mài)合同案件若干問(wèn)題的解釋》征求意見(jiàn)稿開(kāi)展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告報(bào)最高法院，為完善相關(guān)司法解釋提供素材和資料。
四、加強(qiáng)審判管理，嚴(yán)抓隊(duì)伍建設(shè)，保障公正廉潔執(zhí)法
一是制定并完善各項(xiàng)審判管理制度，使民商事審判各項(xiàng)工作有章可循。為強(qiáng)化審判管理，我庭進(jìn)一步修訂了《民二庭審判管理細(xì)則》，完善了從收案到結(jié)案過(guò)程中每一個(gè)步驟的程序要求和時(shí)限要求，對(duì)每一個(gè)階段工作嚴(yán)格控制時(shí)間進(jìn)度，提高案件審判各環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務(wù)工作能得到及時(shí)部署，有序開(kāi)展，有效落實(shí)，我們制定了《民二庭庭長(zhǎng)辦公會(huì)規(guī)則》，明確了庭長(zhǎng)辦公會(huì)的任務(wù)和主要職責(zé)，明晰了內(nèi)部任務(wù)分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量，我庭繼續(xù)堅(jiān)持并完善庭務(wù)會(huì)疑難案件研究制度和庭長(zhǎng)指導(dǎo)監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務(wù)會(huì)的作用，集中的智慧，為合議庭處理案件提供參考。同時(shí)通過(guò)庭長(zhǎng)親自擔(dān)任審判長(zhǎng)審理重大疑難復(fù)雜的民商事案件和列席全部案件的評(píng)議，及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督合議庭審判，強(qiáng)化管理。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機(jī)關(guān)開(kāi)展的“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平爭(zhēng)議、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)了同志的政治意識(shí)、大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。另一方面，我庭通過(guò)選派人員參加最高法院和國(guó)家法官學(xué)院業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開(kāi)闊視野，更新商事審判理念。上半年，我庭選派了1名同志參加國(guó)家法官學(xué)院與美國(guó)天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項(xiàng)目的學(xué)習(xí)；2名同志參加全國(guó)法院民事證據(jù)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班；1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討；1名同志參加全國(guó)商事審判研討會(huì)。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高防腐拒變的意識(shí)。隨著社會(huì)利益關(guān)系的深刻變化，商事審判工作的環(huán)境變得更加復(fù)雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線(xiàn)，容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。我庭特別注重抓好法官隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)，不斷加大教育力度，引導(dǎo)人員加強(qiáng)自我約束，從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格要求自己，規(guī)范司法行為，拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事，固守淡泊，嚴(yán)格自律。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)法；實(shí)施現(xiàn)狀；具體問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào)：D922.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2018）02-0223-01
作者簡(jiǎn)介：王磊（1982-），漢族，山東章丘人，本科，黑龍江翔策律師事務(wù)所，四級(jí)律師，研究方向：法學(xué)。
勞動(dòng)法是從民法中分離出來(lái)的，但是它有體現(xiàn)了民法的基本精髓。勞動(dòng)法的設(shè)立主要針對(duì)的是我國(guó)的勞動(dòng)人民以及雇傭公司之間的雇傭關(guān)系以及勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)法在具體實(shí)施過(guò)程中有以下問(wèn)題，尚且需要我們?nèi)ソ鉀Q。
一、對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法的簡(jiǎn)要介紹
勞動(dòng)法，顧名思義就是為了解決與勞動(dòng)有關(guān)的糾紛而設(shè)立的法律，更準(zhǔn)確的來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)法不是一個(gè)單純的法律，更多的是指一個(gè)部門(mén)，勞動(dòng)法針對(duì)的群體一般都是那些有勞動(dòng)糾紛訴求的人民群眾，勞動(dòng)法存在的意義就是為了幫助這些人民群眾并剔除勞動(dòng)合同或者是勞動(dòng)關(guān)系中的弊病。所以，勞動(dòng)法相比較其他的法律，它更體現(xiàn)了人文關(guān)懷，充分為人民群眾考慮，維護(hù)弱勢(shì)群體的勞動(dòng)權(quán)益，但是，勞動(dòng)法不僅僅針對(duì)的是勞動(dòng)者以及雇傭者的勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)也涉及到啦勞動(dòng)者和雇傭者的勞動(dòng)義務(wù)。首先，勞動(dòng)法保障勞動(dòng)者和雇傭者的權(quán)利，同時(shí)，它也監(jiān)督和控制勞動(dòng)者和雇傭者的勞動(dòng)義務(wù)，是否在基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，履行了基本的義務(wù)，勞動(dòng)者按時(shí)完成了自己的勞動(dòng)工作，達(dá)到勞動(dòng)進(jìn)度，并且勞動(dòng)要求達(dá)到雇傭者的基本標(biāo)準(zhǔn)。雇傭者及時(shí)檢查勞動(dòng)者的勞動(dòng)進(jìn)程，檢查勞動(dòng)者的勞動(dòng)質(zhì)量，最后要按時(shí)為勞動(dòng)者開(kāi)取薪資，拖欠勞動(dòng)者的薪資是雇傭者不及時(shí)履行義務(wù)的一個(gè)明顯特點(diǎn)，所以，這種不履行義務(wù)的做法勞動(dòng)法要明確地加以記載，并標(biāo)注詳細(xì)的處理懲罰措施。除了按時(shí)支付勞動(dòng)者薪資之外，雇傭者還要人文地考慮勞動(dòng)者的情況，根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)進(jìn)度以及身體情況等等還要給予勞動(dòng)者適當(dāng)?shù)男菹⒑蜋z查身體的時(shí)間和機(jī)會(huì)，勞動(dòng)法要詳細(xì)地記載法定勞動(dòng)時(shí)間限制，對(duì)于那些超額要求勞動(dòng)者在崗的情況和人員應(yīng)及時(shí)給予處理和懲罰。雇傭者根據(jù)公司的實(shí)際情況，給予勞動(dòng)者基本的權(quán)利和義務(wù)，日常中給予員工常見(jiàn)的權(quán)利就是五險(xiǎn)一金，養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)都要有所涉及，在勞動(dòng)關(guān)系保持的時(shí)間段，要詳細(xì)地規(guī)定出因產(chǎn)假或者是病假等給予的薪金的標(biāo)準(zhǔn)，亦或是規(guī)定超出勞動(dòng)關(guān)系亦或是勞動(dòng)期的具體薪資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)法中都要有詳細(xì)地介紹和規(guī)定，另外，在試用期階段，公司要詳細(xì)考核員工的水平和能力，如若符合公司的具體標(biāo)準(zhǔn)，則公司應(yīng)該在兩年之內(nèi)與員工完成勞動(dòng)關(guān)系合同的簽署，如果不簽署的話(huà)，公司或者是個(gè)人單方面的違約，那么應(yīng)該支付相應(yīng)的違約金，違約金在也應(yīng)該符合具體的勞動(dòng)法法律條例。這些都是我國(guó)勞動(dòng)法的最基本內(nèi)容。
二、我國(guó)勞動(dòng)法在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
（一）勞動(dòng)對(duì)象涵蓋不足
我國(guó)勞動(dòng)法旨在幫助勞動(dòng)對(duì)象解決勞動(dòng)糾紛，但是我國(guó)勞動(dòng)人民眾多，所以，不可避免的在這其中涉及到的勞動(dòng)糾紛種類(lèi)也十分繁雜，不僅包含薪金還包括勞動(dòng)合同，勞動(dòng)期限，試用期長(zhǎng)短，醫(yī)療保險(xiǎn)，試用期薪金等等，在這些分類(lèi)中還相應(yīng)的分成不同的小類(lèi)，由此可見(jiàn)，勞動(dòng)法涉及到的勞動(dòng)對(duì)象應(yīng)該是眾多的，可是我國(guó)的勞動(dòng)法補(bǔ)充速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及勞動(dòng)糾紛的出現(xiàn)速度，例如一直以來(lái)都在勞動(dòng)法中占據(jù)主要地位的薪金拖欠問(wèn)題，涉及到的勞動(dòng)對(duì)象應(yīng)該涵蓋多類(lèi)人群，而不能有地域或者是宗教等方面的歧視和區(qū)分。
（二）勞動(dòng)法中在處理勞動(dòng)糾紛中對(duì)證據(jù)的保護(hù)不足
無(wú)論是什么糾紛，經(jīng)濟(jì)糾紛或者是勞動(dòng)糾紛，想要依據(jù)法律判處一定的刑罰都需要有切實(shí)的證據(jù)，這在勞動(dòng)法實(shí)施過(guò)程中也是同樣適用的，勞動(dòng)法中對(duì)勞動(dòng)糾紛的證據(jù)保護(hù)應(yīng)該格外嚴(yán)格，但是，現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)法在這方面有很大欠缺，相比較雇傭的一方，受雇傭的勞動(dòng)者更處于弱勢(shì)，所以，即便勞動(dòng)者手中有證據(jù)，但是勞動(dòng)法的不嚴(yán)謹(jǐn)卻總是讓證據(jù)失效，物證的保護(hù)很欠缺，人證也亦是如此，許多了解問(wèn)題的證人卻礙于自己與雇傭者尚有一紙合同，所以，也避免提供證據(jù)。
三、針對(duì)提出的問(wèn)題的具體解決措施
勞動(dòng)法中尚且存在了很多問(wèn)題，而主要又集中在勞動(dòng)對(duì)象涵蓋不足和證據(jù)保護(hù)不充分上，所以，勞動(dòng)法應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充更新，把所有有問(wèn)題且是我國(guó)公民的人民群眾都放在勞動(dòng)法保護(hù)中，不能有任何遺漏，另外，法律中不能有任何對(duì)被保護(hù)對(duì)象的歧視。其二就是要保護(hù)有限的證據(jù)，一律實(shí)行誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證的原則，不能有任何的偏袒，要著重訴諸勞動(dòng)者即被雇傭方的利益，這也是勞動(dòng)法應(yīng)該做到的。
四、結(jié)語(yǔ)
在勞動(dòng)過(guò)程中，不可避免地存在這樣或那樣的糾紛和問(wèn)題，而勞動(dòng)法就是為了解決這些而存在的。勞動(dòng)法是從民法中分離出來(lái)的，但是它有體現(xiàn)了民法的基本精髓。勞動(dòng)法的設(shè)立主要針對(duì)的是我國(guó)的勞動(dòng)人民以及雇傭公司之間的雇傭關(guān)系以及勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)法在具體實(shí)施過(guò)程中有以下問(wèn)題，尚且需要我們?nèi)ソ鉀Q，如勞動(dòng)對(duì)象涵蓋問(wèn)題，勞動(dòng)期限問(wèn)題，合同簽署問(wèn)題等，這些問(wèn)題真正解決才能組成完整的勞動(dòng)法。
[參考文獻(xiàn)]
[1]趙德淳.淺談我國(guó)勞動(dòng)法的實(shí)施[J].法律法規(guī)，2015，10（09）：312-315.
關(guān)鍵詞：法律顧問(wèn) 法律風(fēng)險(xiǎn) 依法治企
中圖分類(lèi)號(hào)：DF411.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2011）12-058-02
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部治理還是企業(yè)外部交易都面臨著日益增多的法律風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)從宏觀上說(shuō)屬于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，從微觀上說(shuō)屬于人為管理的風(fēng)險(xiǎn)，具有可預(yù)見(jiàn)性和可控性。因此，預(yù)見(jiàn)和控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)必須面對(duì)的一個(gè)重要課題,這就需要專(zhuān)門(mén)的法律人才，企業(yè)的法律顧問(wèn)就是為了滿(mǎn)足這種需要而產(chǎn)生。相對(duì)于企業(yè)的其他部門(mén)而言，一些企業(yè)對(duì)法律顧問(wèn)的地位和作用沒(méi)有足夠重視，通常只在咨詢(xún)建議和事后補(bǔ)救方面發(fā)揮作用,并沒(méi)有全部發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)的功能。筆者作為企業(yè)的法律顧問(wèn)，從服務(wù)企業(yè)的視角來(lái)探討企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)有的地位和作用。
一、企業(yè)法律顧問(wèn)的概念和種類(lèi)
企業(yè)法律顧問(wèn)是企業(yè)為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，聘請(qǐng)律師就其在業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題提供法律幫助而擔(dān)任的特定職務(wù)。企業(yè)法律顧問(wèn)一般有兩種，即常年法律顧問(wèn)和專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)。常年法律顧問(wèn)與企業(yè)簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議，在協(xié)議約定期限內(nèi)（通常是1年或1年以上）處理該企業(yè)所有的法律事務(wù)，這類(lèi)法律顧問(wèn)服務(wù)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)，故稱(chēng)為常年法律顧問(wèn)。專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)受企業(yè)聘用專(zhuān)門(mén)處理某一項(xiàng)法律事務(wù)，法律顧問(wèn)關(guān)系待該項(xiàng)法律事項(xiàng)辦理結(jié)束而結(jié)束，一般不受時(shí)間限制，故又稱(chēng)臨時(shí)法律顧問(wèn)或者短期法律顧問(wèn)。如今企業(yè)大多聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，因其能在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和其他活動(dòng)方面提供全方位的法律幫助。
二、企業(yè)法律顧問(wèn)的地位
1.地位平等、權(quán)利對(duì)等和合同契約關(guān)系。法律顧問(wèn)的產(chǎn)生變更或解除由聘請(qǐng)方和應(yīng)聘律師事務(wù)所雙方具體商定，通過(guò)簽訂法律顧問(wèn)合同確定下來(lái)，雙方之間是地位平等、權(quán)利義務(wù)對(duì)等和合同契約關(guān)系。
2.根據(jù)合同確定的咨詢(xún)服務(wù)關(guān)系和關(guān)系。律師擔(dān)任法律顧問(wèn)履行法律顧問(wèn)職責(zé)，主要是依據(jù)法律顧問(wèn)合同提供咨詢(xún)服務(wù)和有關(guān)法律事務(wù)與訴訟、調(diào)解、仲裁等活動(dòng)。因此，雙方又是根據(jù)合同確立的咨詢(xún)服務(wù)關(guān)系關(guān)系。
3.顧問(wèn)律師的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是律師事務(wù)所。
三、企業(yè)法律顧問(wèn)的功能
1.法律顧問(wèn)的社會(huì)功能主要有如下幾個(gè)方面：（1）協(xié)助聘請(qǐng)方實(shí)行依法治企、依法管理、依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)，運(yùn)用法律手段，提高企業(yè)管理水平和工作效率，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，但缺乏法制觀念，決策有時(shí)往往因與法律、法規(guī)相抵而導(dǎo)致無(wú)效。有了法律顧問(wèn)，就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)決策更科學(xué)化和法律化，避免不必要的損失。（2）幫助企業(yè)理順縱向關(guān)系，協(xié)調(diào)橫向關(guān)系。在我國(guó)大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，要求各業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位都要嚴(yán)格依法辦事，用法律手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的問(wèn)題，而擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師，能以獨(dú)立的身份在理順縱向關(guān)系方面，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施，維護(hù)企業(yè)的自和各項(xiàng)合法權(quán)益。例如：幫助企業(yè)嚴(yán)格依法辦事，排除非法干涉和不合理的攤派等，保護(hù)消費(fèi)者的利益，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)橫向關(guān)系，管理好合同。法律顧問(wèn)幫助聘請(qǐng)方草擬、審查國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合同，協(xié)助建立和健全企業(yè)的合同管理，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，有助于維護(hù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止聘請(qǐng)單位的經(jīng)濟(jì)利益受到侵害，避免和減少可能發(fā)生的糾紛，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的糾紛也可以通過(guò)法律顧問(wèn)的斡旋，與對(duì)方進(jìn)行協(xié)商和解決受托參與調(diào)解，仲裁或者訴訟以求得到妥善解決。（3）幫助聘請(qǐng)單位提高自身的素質(zhì)，使內(nèi)部管理活動(dòng)逐步走上法制軌道。法律顧問(wèn)可協(xié)助建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使其管理活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家法律，規(guī)定管理者和職工明確該做什么，不該做什么，獎(jiǎng)什么，罰什么，自覺(jué)地按照國(guó)家法律、單位的規(guī)章制度和各項(xiàng)計(jì)劃的要求，從事管理活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)展本單位的工作，使人人懂得依法行使權(quán)利，合理承擔(dān)義務(wù)，并使企業(yè)的各項(xiàng)機(jī)制都能夠合法、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和最好的社會(huì)效益。（4）協(xié)助聘請(qǐng)方處理好涉外經(jīng)濟(jì)事務(wù)。為了避免在談判中失誤或簽訂合同中出現(xiàn)漏洞，使國(guó)家和企業(yè)受到損失，按照國(guó)際慣例，處理涉外事務(wù)一般都有律師參加，法律顧問(wèn)委托單位就經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和引進(jìn)技術(shù)等方面與對(duì)方進(jìn)行談判，通過(guò)提供法律幫助，草擬、審議或簽訂經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同，加強(qiáng)與外國(guó)的經(jīng)濟(jì)科技合作，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際交往的需要，維護(hù)簽約企業(yè)的合法權(quán)益。（5）為聘請(qǐng)方傳播法律知識(shí)，協(xié)助聘請(qǐng)方培訓(xùn)法律事務(wù)人才，建立自身的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)干部和職工的法律意識(shí)和法制觀念，加強(qiáng)聘請(qǐng)方的法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等等，都有著很大的現(xiàn)實(shí)意義，具有重要的作用，這已為越來(lái)越多的企業(yè)所認(rèn)同。
2.企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)中的現(xiàn)實(shí)功能。（1）預(yù)防功能。通過(guò)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見(jiàn)，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有關(guān)法律問(wèn)題提供法律意見(jiàn)，起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書(shū)，解答企業(yè)職工的法律咨詢(xún)等，使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞，預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。（2）挽救功能。在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通過(guò)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。（3）宣傳教育功能。在處理企業(yè)法律事務(wù)的同時(shí)，通過(guò)與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答咨詢(xún)等，宣傳有關(guān)法律常識(shí)，提高企業(yè)職工的法律意識(shí)，使企業(yè)職工能夠自覺(jué)地遵守法律、維護(hù)法律，并結(jié)合自己的實(shí)際工作運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
四、企業(yè)法律顧問(wèn)的作用
公司法律顧問(wèn)制度在現(xiàn)代企業(yè)治理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.管理層和董事會(huì)的參謀。公司法律顧問(wèn)的首要職責(zé)是向管理層和董事會(huì)提供法律意見(jiàn)，為公司的重大決策當(dāng)好參謀。在大多數(shù)跨國(guó)公司中，公司首席法律顧問(wèn)也是管理層和董事會(huì)成員，直接參與公司決策的全過(guò)程。同時(shí)，因現(xiàn)代企業(yè)管理與法律越來(lái)越密不可分，許多跨國(guó)公司的法律顧問(wèn)也是公司的業(yè)務(wù)顧問(wèn)。
2.法律和政策的執(zhí)行者。公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要符合所在地的法律要求，因而，保證公司運(yùn)營(yíng)“合軌”，是公司法律顧問(wèn)的又一重大職責(zé)。公司法律顧問(wèn)通過(guò)對(duì)公司決策和運(yùn)營(yíng)的直接參與確保相關(guān)法律和政策在公司得以執(zhí)行。
3.公司目標(biāo)管理的支持者。公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定后，不僅業(yè)務(wù)人員在為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而努力，法律顧問(wèn)也積極支持業(yè)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，跨國(guó)公司都有一系列規(guī)章制度，而這些規(guī)章制度可能會(huì)影響公司業(yè)務(wù)的高效率運(yùn)作。法律顧問(wèn)因參與公司的目標(biāo)管理，從而會(huì)主動(dòng)對(duì)公司政策的調(diào)整提出建議，以適應(yīng)市場(chǎng)的變化和實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的需要。
4.商務(wù)合同的實(shí)踐者。現(xiàn)代公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售到售后服務(wù)，都是通過(guò)合同進(jìn)行的。公司法律顧問(wèn)全面負(fù)責(zé)合同的起草、談判和簽署等事項(xiàng)，以確保合同的合法性和有效性，并使公司利益得到充分反映和保障。
5.公司自律制度的維護(hù)者?，F(xiàn)代公司內(nèi)部一般都實(shí)施職工行為守則，并設(shè)有審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制企業(yè)的商業(yè)行為。公司法律顧問(wèn)一般負(fù)責(zé)職工行為守則的教育工作，并指導(dǎo)審計(jì)部門(mén)的工作。
6.公司內(nèi)部糾紛的仲裁者。在現(xiàn)代公司里，職工與職工之間、職工與公司之間難免發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛，此時(shí)，公司法律顧問(wèn)成為依照法律和公司規(guī)定處理爭(zhēng)議和糾紛的仲裁者。
7.業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)者。公司業(yè)務(wù)人員通常以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹饕繕?biāo)，所以有時(shí)會(huì)出現(xiàn)忽視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，甚至法律風(fēng)險(xiǎn)的情況。例如，為爭(zhēng)取某項(xiàng)業(yè)務(wù)而承諾承擔(dān)毫無(wú)限制的賠償責(zé)任；為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)而不顧法律的限制性規(guī)定等。公司法律顧問(wèn)則在幫助其實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)最大化的同時(shí)，堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的限度。
8.公司合法權(quán)益的捍衛(wèi)者。這是公司法律顧問(wèn)最基本的職責(zé)。公司法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)處理本公司與他人的經(jīng)濟(jì)糾紛和權(quán)利爭(zhēng)議，保護(hù)公司的合法權(quán)益。
五、企業(yè)法律顧問(wèn)的服務(wù)內(nèi)容
1.企業(yè)日常的法律服務(wù)。（1）為企業(yè)在日常業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中所提出的問(wèn)題或疑問(wèn)進(jìn)行法律分析，提供口頭或書(shū)面的法律咨詢(xún)，必要時(shí)出具書(shū)面法律意見(jiàn)或以法律顧問(wèn)的名義對(duì)外簽發(fā)律師函。（2）協(xié)助企業(yè)建立和健全合同管理制度、工作規(guī)程、內(nèi)部安全防范機(jī)制等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，進(jìn)行企業(yè)規(guī)范管理，并為企業(yè)合同管理提供法律建議和意見(jiàn)，監(jiān)督、跟進(jìn)合同的履行。（3）為企業(yè)草擬、修改、審查勞動(dòng)與人力資源等相關(guān)合同、制度，協(xié)助調(diào)整勞資關(guān)系，規(guī)范員工的招聘、培訓(xùn)、福利等勞動(dòng)人力資源管理。（4）應(yīng)企業(yè)要求，參與起草、修訂企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，杜絕財(cái)務(wù)管理的漏洞；并根據(jù)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)資料，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)中涉及法律的相關(guān)問(wèn)題，提供法律建議及相應(yīng)的處理方案。（5）為企業(yè)起草其他規(guī)章制度、條例或法律性文書(shū)，或者對(duì)企業(yè)草擬的法律文書(shū)進(jìn)行審查，幫助企業(yè)制定、修改內(nèi)部的規(guī)章制度，以起到增強(qiáng)企業(yè)本身素質(zhì)、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)符合法律要求、內(nèi)部管理納入法制軌道的作用。（6）對(duì)企業(yè)管理層、員工以及專(zhuān)題項(xiàng)目組成員進(jìn)行法律輔導(dǎo)、培訓(xùn)和講座以及與法律事務(wù)有關(guān)的工作指導(dǎo)，增強(qiáng)管理人員和員工的法律意識(shí)，保障企業(yè)規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行。（7）根據(jù)企業(yè)的要求，參與對(duì)外合同談判，制定談判策略與方案，起草、審查、修改企業(yè)因日常業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)需要而與第三方簽訂的協(xié)議以及其它法律文書(shū)，出具一般性的法律意見(jiàn)，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。（8）根據(jù)企業(yè)要求，接受企業(yè)員工的聘請(qǐng)，為其提供法律咨詢(xún)，相關(guān)民事案件、行政案件的訴訟、仲裁、復(fù)議、聽(tīng)證或調(diào)解活動(dòng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟、仲裁或調(diào)解活動(dòng)，舉報(bào)、控告損害其利益的犯罪行為。（9）根據(jù)企業(yè)要求，以法律顧問(wèn)的名義對(duì)外簽發(fā)律師函、律師聲明、律師公告，應(yīng)企業(yè)要求起草并以企業(yè)名義在公共媒介公布法律公告。（10）為企業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)）、商業(yè)秘密和專(zhuān)有運(yùn)營(yíng)權(quán)的保護(hù)方案提供法律建議，并協(xié)助企業(yè)制定保密制度和保密協(xié)議。（11）為涉及企業(yè)工商管理和稅收法規(guī)等法律事務(wù)提供法律意見(jiàn)和建議。（12）對(duì)新注冊(cè)企業(yè)工商登記資料、企業(yè)章程等法律文件進(jìn)行起草、審核。（13）根據(jù)企業(yè)需要不定期向企業(yè)介紹、宣傳國(guó)家和地方新頒布的有關(guān)法律法規(guī)，提供與該企業(yè)有關(guān)的最新法律資訊和動(dòng)態(tài)。
2.企業(yè)重大運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的法律服務(wù)。（1）為企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理中的決策事項(xiàng)進(jìn)行法律上的可行性分析，并提供可行性法律報(bào)告，出具法律建議和意見(jiàn)。（2）參與企業(yè)的合并與分立活動(dòng)，對(duì)其法律可行性和操作性進(jìn)行論證，具體的法律文件的起草、審訂，參與整個(gè)活動(dòng)的談判和監(jiān)督執(zhí)行。（3）參與企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，參加對(duì)外重大談判，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)出具法律意見(jiàn)。（4）參與重大投資項(xiàng)目的選擇、談判，參與投資方案的設(shè)計(jì)，提供相關(guān)法律資訊和建議。（5）為企業(yè)與其他企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目合作提供相關(guān)法律服務(wù)。
3.企業(yè)重大專(zhuān)題項(xiàng)目活動(dòng)的法律服務(wù)。（1）就專(zhuān)題項(xiàng)目，參加與法律有關(guān)的規(guī)劃咨詢(xún)，進(jìn)行行業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)題調(diào)查研究。（2）參與有關(guān)項(xiàng)目可行性研究、實(shí)施方案的設(shè)計(jì)與起草，提供法律保障意見(jiàn)。（3）協(xié)助企業(yè)在對(duì)外活動(dòng)或項(xiàng)目運(yùn)行中，為企業(yè)進(jìn)行所需的有關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)資信和信息，對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人資信狀況等背景資料進(jìn)行必要的法律調(diào)查，出具調(diào)查意見(jiàn)，必要時(shí)出具書(shū)面法律意見(jiàn)。（4）根據(jù)企業(yè)的要求，審查或準(zhǔn)備重大項(xiàng)目談判所需相關(guān)文件，并提供法律意見(jiàn)，參與企業(yè)的重大項(xiàng)目談判。（5）在項(xiàng)目開(kāi)展中，參與并協(xié)助企業(yè)同政府相關(guān)部門(mén)、各商業(yè)合作伙伴就企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)進(jìn)行法律溝通與聯(lián)系。
4.訴訟與仲裁法律服務(wù)。在企業(yè)與第三方發(fā)生糾紛時(shí)，代表企業(yè)參與訴訟、仲裁或申訴，具體如下：（1）接受企業(yè)委托，參加民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解、和解；（2）制定訴訟、仲裁方案；（3）作為受托律師參加民事、刑事、行政行政案件訴訟；（4）作為受托律師參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際民商、勞動(dòng)仲裁；（5）應(yīng)企業(yè)要求，在訴訟、仲裁程序中解答相關(guān)法律咨詢(xún)；（6）相關(guān)的判決、裁定、裁決生效后，申請(qǐng)執(zhí)行企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行；（7）各類(lèi)民商案件的申訴。
六、結(jié)語(yǔ)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,避免企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，就必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)律師在擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)工作中的地位和作用，發(fā)揮法律顧問(wèn)充當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的法律衛(wèi)士作用，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入法律規(guī)范的軌道，保障企業(yè)合法權(quán)益得到維護(hù),真正全面地為企業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。
參考文獻(xiàn)：
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