發(fā)布時(shí)間：2023-08-21 17:13:33
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共管理的特征樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；特征；對(duì)策
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起到了重要作用。由于公路的工程管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,這就使得公路施工管理中面對(duì)的問(wèn)題因素比較多,因此如何加強(qiáng)公路施工管理,完善管理方式,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目的高效率,近年來(lái)引起相關(guān)學(xué)者的關(guān)注。
一、公路施工管理的定義
對(duì)于公路施工管理的內(nèi)涵一般從兩個(gè)角度分析,分別是廣義角度和狹義角度。從廣義的角度看公路施工管理主要指全面管理施工的全過(guò)程,包括從施工準(zhǔn)備到最后驗(yàn)收階段。具體的管理方式有經(jīng)濟(jì)管理、設(shè)備管理、質(zhì)量管理等;從狹義的角度看,公路施工管理僅僅是指公路施工中的生產(chǎn)作業(yè)管理。
二、公路施工的影響因素簡(jiǎn)析
1、人為因素。施工人員自身技術(shù)能力和素質(zhì)的高低不同，設(shè)備的準(zhǔn)備情況和流動(dòng)性不同，因而易造成施工質(zhì)量的波動(dòng)；外加由于如存在設(shè)計(jì)計(jì)算失誤、選用了不合理的施工方案、機(jī)械設(shè)備調(diào)配延誤、材料質(zhì)量參差不齊、儀器儀表失靈等都會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生一定程度上的影響；
2、 自然因素。公路工程建設(shè)主要以露天為主，直接受到氣候、地質(zhì)等自然因素影響。貴州地區(qū)尤其以山地及河流，還有長(zhǎng)時(shí)期降水影響為最重，是影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的主要因素，施工中若對(duì)這些方面考慮的工作措施不力，將會(huì)造成工期的拖延，工程整體造價(jià)增加。
3、 準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。包括項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)成果三個(gè)方面。首先項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目可行性研究這一決策階段是確定項(xiàng)目取舍的關(guān)鍵，是確定質(zhì)量目標(biāo)與水平的依據(jù)。一方面其充分反映著業(yè)主對(duì)質(zhì)量的要求與意愿，另一方面要做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三個(gè)控制目標(biāo)的最優(yōu)組合。其次項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。最后設(shè)計(jì)成果一方面決定著工程項(xiàng)目建成后的功能與使用價(jià)值，另一方面又是項(xiàng)目實(shí)施階段的重要依據(jù)。
4、 施工環(huán)節(jié)。注意大量的施工細(xì)節(jié)。例如在公路施工中有大量隱蔽工程部位，若不及時(shí)進(jìn)行工序交接間的質(zhì)量檢查，如果出現(xiàn)后道工序?qū)⒏采w前道工序情況，將有可能將前道工序的不合格誤判為合格。質(zhì)量檢查時(shí)不能解體、拆卸進(jìn)行，對(duì)局部的質(zhì)量問(wèn)題也不能采取更換零件的方式解決。
5、 工程驗(yàn)收管理。每一次項(xiàng)目工程完工后，如監(jiān)理部門(mén)不能將情況實(shí)時(shí)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)的將施工中所遇到的問(wèn)題予以分析總結(jié)教訓(xùn)，將直接影響到下一個(gè)工程的項(xiàng)目進(jìn)展和后期的該項(xiàng)目段公路使用的長(zhǎng)期管理。
三、相應(yīng)合理對(duì)策
1、早期工作準(zhǔn)備
⑴設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督與審查。項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量直接關(guān)系到施工工程的整體效果。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案作為施工的前提和基礎(chǔ)，在合理降低工程造價(jià)，縮短工期，保證施工的順利進(jìn)行方面，有著極為重要的作用。在準(zhǔn)備階段對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及施工圖預(yù)算都需要認(rèn)真進(jìn)行審查，并組織專業(yè)人員進(jìn)行圖紙?jiān)u定，提出審核意見(jiàn)，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡快解決。其次，必須選擇有豐富經(jīng)驗(yàn)，及具有相當(dāng)資質(zhì)水平和設(shè)計(jì)能力的專業(yè)隊(duì)伍成為工程項(xiàng)目的管理部門(mén)。
⑵材料質(zhì)量的控制。嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)，審核工程所用材料的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書(shū)。對(duì)各種現(xiàn)場(chǎng)配制的材料（如混凝土、砂漿、防水材料等）的配合比應(yīng)預(yù)先提出試配要求，經(jīng)測(cè)試鑒定合格方可使用。并且在整個(gè)施工過(guò)程中嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。
⑶施工及管理人員配備。 總結(jié)以往施工經(jīng)驗(yàn)，不難得到這樣的結(jié)論：一支優(yōu)良的施工隊(duì)伍是工程項(xiàng)目質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，通過(guò)合理的招投標(biāo)方式選擇一支思想正、業(yè)務(wù)硬、素質(zhì)高的施工隊(duì)伍。同期還需要重視員工的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)公路工程施工技術(shù)的繼續(xù)教育，以適應(yīng)工程現(xiàn)代化科學(xué)合理施工的需要。同時(shí)擁有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，本著“以人為本”的原則，合理使用，以充分合理調(diào)配工作人員，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作。
2、 施工環(huán)節(jié)管理
⑴ 設(shè)施布局合理，施工安全為己任。施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的材料物品、設(shè)備的存放必須詳細(xì)分類，做好防潮、防雨、防曬、防火等措施，管理看守人員及時(shí)跟進(jìn)，以保證施工物資及時(shí)調(diào)配。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，防患于未然，杜絕傷亡事故。施工現(xiàn)場(chǎng)需有專人負(fù)責(zé)交通安全，指揮車輛，設(shè)立明顯的交通標(biāo)志（警告、指示、指路、禁行標(biāo)志等）；在路上施工的，還必須按照交通部（公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范）的要求設(shè)置標(biāo)志。
⑵ 安全施工為首，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先，需要建立健全公路工程施工安全管理組織體系，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則，推行安全系統(tǒng)工程以提高安全管理層次，使安全施工一開(kāi)始便從生產(chǎn)系統(tǒng)全局出發(fā)，對(duì)施工各個(gè)階段全面規(guī)劃。其次，公路施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，再三強(qiáng)調(diào)相關(guān)人員在經(jīng)過(guò)了一系列安全知識(shí)教育的培訓(xùn)后能夠盡可能做到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”，之后確保安全技術(shù)教育普及、惠及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一位一線的施工人員。第三，提前制定出事故應(yīng)急救援預(yù)案，盡一切可能消除掉人為造成的不安全因素和施工過(guò)程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和辨別工程施工過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)和隱患，制定出全面、有效、可行的應(yīng)急救援預(yù)案，以備不時(shí)之需。
⑶ 提升工程質(zhì)量管理水平。對(duì)施工過(guò)程所涉及的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，每一道程序都嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格管理，按規(guī)操作。建立健全完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理制，確保工程在高水平上運(yùn)行。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，檢查和監(jiān)理工作力度，嚴(yán)格執(zhí)法尺度，堅(jiān)持按規(guī)范辦事，一切用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，做到堅(jiān)持原則，秉公辦事，一絲不茍。明確質(zhì)量控制程序，正確掌握現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制辦法和質(zhì)量缺陷處理方式。施工方做好原始記錄，記錄資料必須及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，其中隱蔽工程有照片存檔。
⑷嚴(yán)格把握施工進(jìn)度。對(duì)于施工中的季度、月作業(yè)的計(jì)劃部分還有施工每階段所需的原材料、機(jī)械使用情況的計(jì)劃都必須要服從公路施工的整體進(jìn)度計(jì)劃要求。作為控制工程進(jìn)度的依據(jù)，進(jìn)度計(jì)劃是現(xiàn)場(chǎng)管理者統(tǒng)籌全局，從準(zhǔn)備到竣工的全過(guò)程，直接反應(yīng)了施工中各分部、分項(xiàng)工程及工序之間的銜接關(guān)系，是施工項(xiàng)目部合理調(diào)配施工資源，正確指導(dǎo)施工活動(dòng)的基礎(chǔ)。能否按照計(jì)劃去實(shí)施，既體現(xiàn)了施工方的合同意識(shí)，也從另一個(gè)角度體現(xiàn)了施工方的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。所以需要有合理的對(duì)策對(duì)一些計(jì)劃外情況進(jìn)行處理，例如當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而使得實(shí)際情況與最初計(jì)劃產(chǎn)生過(guò)大偏差時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員一定要結(jié)合該路段的實(shí)際情況，對(duì)計(jì)劃的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行合理調(diào)整，以安全、快速、高效的推進(jìn)施工段的工程進(jìn)度。
3、 做好工程驗(yàn)收管理。建立與工程項(xiàng)目配套的“業(yè)主負(fù)責(zé)、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理”的質(zhì)量保證體系；交工驗(yàn)收主要應(yīng)檢查施工合同的執(zhí)行情況和監(jiān)理工作情況，提出工程質(zhì)量等級(jí)建議；竣工驗(yàn)收主要應(yīng)全面考核建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量等級(jí)；編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊(cè)，整理好竣工資料，交由各個(gè)部門(mén)存檔。編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊(cè)，整理好竣工資料，交由各個(gè)部門(mén)存檔。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在公路施工管理過(guò)程中不論人、財(cái)、物都是重要的資源,缺一不可,并且也只有當(dāng)工作人員積極性被充分調(diào)動(dòng),責(zé)任意識(shí)切實(shí)落實(shí)到位,公路施工使用的錢(qián)財(cái)與資源被得到合理充分利用時(shí),才能保證公路施工建設(shè)高效率、低耗能及高質(zhì)量的完成。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 費(fèi)灝，楊建強(qiáng). 公路施工管理存在的問(wèn)題[J].中國(guó)水運(yùn)，2009（04）：250-251.
關(guān)鍵詞：市政工程、安全管理、施工
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
市政工程主要是指市政府出于城市規(guī)劃或者是保護(hù)文物的目的而對(duì)城市進(jìn)行施工建設(shè)的一種政府。市政工程施工的復(fù)雜和難度大等特點(diǎn)決定了市政工程施工的難度，因此，在施工的過(guò)程中，做好市政工程施工安全管理工作尤為重要。本文首先簡(jiǎn)述了市政工程施工的特點(diǎn)；然后市政工程施工安全管理要點(diǎn)進(jìn)行了分析。
二、市政工程施工的特點(diǎn)
1、市政工程施工場(chǎng)所不固定
市政工程施工場(chǎng)所不固定是市政工程施工的重要特點(diǎn)。就筆者的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，市政工程既包括了高中作業(yè)，也包括了地面作業(yè)。就地域而言，市政工程包括了市區(qū)內(nèi)部的作業(yè)，也包括了市郊空曠地區(qū)的作業(yè)。因此，市場(chǎng)工程施工場(chǎng)所的不固定性就要求我們?cè)谑┕さ倪^(guò)程中考慮施工地區(qū)的特點(diǎn)。
2、市政工程施工環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工環(huán)境復(fù)雜是市政工程施工的主要特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，市政工程的施工都是露天作業(yè)，這樣在很大程度上會(huì)受到天氣情況的影響，天氣變化會(huì)影響到施工的進(jìn)度以及安全。加之交通等各方面的問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致市政施工環(huán)境的復(fù)雜，因此，安全管理尤為重要。
3、市政工程高處施工難度大
市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點(diǎn)。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工，這樣的市政項(xiàng)目是施工的過(guò)程中，不僅是高空作業(yè)，而且一般其兩側(cè)都存在車輛。因此，施工難度較大，若不謹(jǐn)慎操作，很容易引起事故。
三、市政工程施工安全管理要點(diǎn)
1、完善安全組織規(guī)制
所有工程施工項(xiàng)目必須編制施工安全組織設(shè)計(jì)，并在完成設(shè)計(jì)之后制定安全專項(xiàng)施工方案、安全質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)、安全管理規(guī)則，實(shí)行安全質(zhì)量技術(shù)交底。此外，還必須關(guān)注安全機(jī)制的責(zé)任制度。規(guī)范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺(tái)前的審核工作。
2、確定安全施工責(zé)任制
確定安全施工責(zé)任制應(yīng)根據(jù)每個(gè)施工項(xiàng)目的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職安全管理員。特別要注意對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任制控制，要從管理者的角度控制其對(duì)承擔(dān)的工程安全施工的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外，還應(yīng)該建立項(xiàng)目部安監(jiān)部門(mén)，其職責(zé)應(yīng)該包括負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，直接控制使用安全獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。
3、提高施工安全管理技術(shù)水平
市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛，需要解決的問(wèn)題多樣。技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素，通過(guò)整理、分析、評(píng)價(jià)，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過(guò)程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底； 安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度； 加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。
4、深入宣傳教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)
安全教育是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的重要途徑，其目的一是提高領(lǐng)導(dǎo)和職工安全保護(hù)的意識(shí)、責(zé)任感和自覺(jué)性。二是提高和普及安全技術(shù)知識(shí)，使職工正規(guī)操作，提高技術(shù)水平，了解不安全因素發(fā)生的規(guī)律，具備消除各種事故的本領(lǐng)，力求從根本上解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。首先在職工培訓(xùn)時(shí)進(jìn)行安全教育，并且通過(guò)考試提高知曉率，從源頭上提高安全意識(shí)，規(guī)范操作技能。其中應(yīng)突出新工人的強(qiáng)化教育，安全教育考核合格后，方可準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。對(duì)電氣、起重、電焊、機(jī)械等特殊工種的工人，必須進(jìn)行專門(mén)的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能準(zhǔn)許上崗操作。其次是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣講、制作展板、發(fā)放資料、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式對(duì)管理人員、技術(shù)人員、工人進(jìn)行教育，以及通過(guò)觀看安全生產(chǎn)警示教育片，從視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感官上造成高壓態(tài)勢(shì)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)生產(chǎn)安全的警覺(jué)度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。
5、加大安全督查力度
要把安全生產(chǎn)監(jiān)督放在首位，對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患要深入細(xì)致地排查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要采取必要措施，防止釀成事故。對(duì)野蠻生產(chǎn)、違章作業(yè)的行為堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅處理。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員要理直氣壯履行職責(zé)，有效監(jiān)管，常抓不懈。要堅(jiān)定不移地把安全抓在手上，毫不動(dòng)搖地放在心上，始終如一地落到實(shí)處。要把日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。建立橫向到邊，縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系。要想取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一方面要靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看；另一方面，要在制度層面上形成長(zhǎng)效機(jī)制，提高違規(guī)成本。作為施工管理人員必須要做好安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育和宣傳工作。讓他們自覺(jué)遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，安全檢查必須要有明確的目的、要求和具體計(jì)劃，自查整改，列出隱患，制定整改方案，明確整改措施，責(zé)任落實(shí)到人，存在重大隱患的要立即停工整改。
6、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
（1）市政工程的施工安全生產(chǎn)同其它的生產(chǎn)工作相同，都要通過(guò)計(jì)劃、設(shè)置、組織、執(zhí)行、檢查等一系列的步驟，所以市政工程在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過(guò)程中不僅要有設(shè)置、有組織，還要有執(zhí)行、有檢查。其中最重要的就是“有檢查”。市政工程施工安全檢查主要包括常規(guī)的安全檢查、特殊的安全檢查、定期與不定期的安全檢查。由于市政工程的施工現(xiàn)場(chǎng)存在工序復(fù)雜、施工工具性能低、施工人員素質(zhì)差等問(wèn)題，所以要強(qiáng)化對(duì)施工活動(dòng)場(chǎng)所的安全檢查，以確保及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決施工場(chǎng)所中所存在的隱患。
（2）市政工程在實(shí)施的過(guò)程中要切實(shí)的實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)勤勞者，懲罰慵懶者來(lái)加大市政工程施工安全生產(chǎn)。獎(jiǎng)勵(lì)那些在優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境與防治工傷事故和員工危險(xiǎn)方面做出優(yōu)越成績(jī)的單位。同時(shí)，對(duì)于在規(guī)避安全事故隱患、消除重大安全危險(xiǎn)等方面做出良好成果的單位也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于那些出現(xiàn)安全事故后，不去找自身原因，而去推卸責(zé)任的單位要嚴(yán)懲不貸。只有這樣，才能讓我國(guó)的市政工程施工安全向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在進(jìn)行市政工程時(shí)，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此，安全管理工作是首當(dāng)其沖的，作為管理者要不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉躍軍.關(guān)于市政工程施工安全管理的探討.科技之友，2011，3：129，131
【關(guān)鍵詞】公路施工；重要性；應(yīng)對(duì)措施
一、公路工程施工管理的重要性
（一）促進(jìn)公路工程圓滿完成
公路工程的圓滿完成離不開(kāi)施工過(guò)程中的合理有效管理，只有注重施工管理的作用，才能在公路工程的建設(shè)中減少失誤，提高施工過(guò)程中的工作質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)公路工程的圓滿完成。眾所周知，一個(gè)項(xiàng)目的完成結(jié)果與其建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量是密不可分的。當(dāng)前的一些施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中的管理工作明顯認(rèn)識(shí)不足，也引發(fā)了一些較大的問(wèn)題。如因施工管理不善，導(dǎo)致施工人員的安全受到威脅；監(jiān)管力度不到位，導(dǎo)致施工質(zhì)量無(wú)法得到保證，從而出現(xiàn)所謂的“豆腐渣”工程。因此，良好的施工管理工作對(duì)于公路工程有著非常重要的作用。
（二）提升施工企業(yè)管理能力
公路工程的施工管理工作對(duì)企業(yè)管理能力的提升也是非常有幫助的。公路工程的施工管理工作具有系統(tǒng)化和復(fù)雜化的特點(diǎn)，企業(yè)積極實(shí)施施工過(guò)程中的管理工作，能夠幫助企業(yè)不斷積累管理統(tǒng)籌的經(jīng)驗(yàn)，促使企業(yè)對(duì)整個(gè)工程有宏觀的把握，這樣可以逐漸提升企業(yè)的管理能力，對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也是十分有裨益的。若企業(yè)忽視道路工程建設(shè)中施工管理的重要性，對(duì)其采取隨意性的態(tài)度，那么久而久之，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。
（三）提升城市居民生活水平
如今公路作為城市之間連接的主要載體，其質(zhì)量關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。在人們物質(zhì)水平不斷豐富的今天，許多人選擇駕車出行，對(duì)于公路的要求也在不斷提升。企業(yè)進(jìn)行施工過(guò)程中的管理，能夠最大限度上減少因道路施工而給居民帶來(lái)的各方面負(fù)面影響，并且能夠提供高質(zhì)量的公路，方便人們的出行，提高居民的生活水平，不但會(huì)對(duì)我國(guó)的交通將作出非常積極的貢獻(xiàn)，還能在一定程度上推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)之路。
二、公路施工管理中常見(jiàn)的問(wèn)題
（一）資源的不合理使用
當(dāng)前，我國(guó)公路施工形勢(shì)多種多樣，在管理過(guò)程中就會(huì)很復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偷工減料、超期完成和豆腐渣工程現(xiàn)象，給公路施工過(guò)程造成許多資源上的浪費(fèi)，更重要的一點(diǎn)是影響公路的施工質(zhì)量，給行車帶來(lái)安全隱患，影響地區(qū)正常的交通和運(yùn)輸?？梢哉f(shuō)，工程項(xiàng)目要想順利的完成是需要大量的人力、物力、財(cái)力投入的，但因?yàn)楦鞣N主觀客觀原因，卻造成了資源并未真正得到合理的利用。
（二）不完善的質(zhì)量管理體系
我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)完善的公路施工質(zhì)量管理體系，因?yàn)楣窘ㄔO(shè)涉及部門(mén)工種較多，各部門(mén)工種之間協(xié)調(diào)配合不力，工程塌陷和返工現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。劣質(zhì)公路建設(shè)工程施工質(zhì)量不但會(huì)對(duì)承包商和相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)產(chǎn)生不良影響，也對(duì)政府的信譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響，這些結(jié)果的產(chǎn)生，就是質(zhì)量管理體系不完善造成的，相關(guān)公路施工管理部門(mén)還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，政府各相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)而全面的規(guī)章制度，完善公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系。
（三）缺乏質(zhì)量和安全的教育
公路施工人員的整體素質(zhì)不高，日常也沒(méi)有培訓(xùn)的指導(dǎo)，對(duì)工程質(zhì)量、安全意識(shí)差，專業(yè)水平也是高低不齊，更有的是臨時(shí)隊(duì)伍，憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣在進(jìn)行施工，這些情況在每一個(gè)施工隊(duì)伍中都會(huì)出現(xiàn)，也就直接影響到了公路的施工質(zhì)量。
（四）技術(shù)人員缺乏責(zé)任心
在公路整個(gè)施工過(guò)程中，相關(guān)質(zhì)量管理制度不完善、不健全，質(zhì)管工作就會(huì)顯得軟弱無(wú)力，再好的監(jiān)督?jīng)]有制度保障也無(wú)濟(jì)于事。特別是企業(yè)利益最大化，一些施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益，缺少必要的培訓(xùn)和管理，人浮于事、一崗多人、有力不盡等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，再加上施工人員責(zé)任意識(shí)差、職業(yè)道德不高、積極主動(dòng)性不強(qiáng)，使工作效率極低，影響了施工進(jìn)度，難以使工程順利進(jìn)行，以上現(xiàn)象的發(fā)生，都是人的問(wèn)題，所以說(shuō)，只有充分調(diào)動(dòng)人的積極主動(dòng)性，加上良好的培訓(xùn)管理，才能保證施工質(zhì)量和時(shí)間，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（五）無(wú)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾泶胧?/p>
在整個(gè)公路施工過(guò)程中，可以說(shuō)成本管理環(huán)節(jié)起著重要的作用，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾?，就?huì)嚴(yán)重影響公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，但在具體公路施工管理中，承包商想的卻是盡量通過(guò)降低成本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，不斷壓低成本，造成公路使用期限縮短、質(zhì)量不合格的豆腐渣工種等問(wèn)題。
（六）設(shè)備管理松散
許多企業(yè)沒(méi)有建立完善的設(shè)備管理機(jī)制，設(shè)備問(wèn)題頻出，事故不斷的出現(xiàn)。管理設(shè)備的人員缺少技術(shù)水平、專業(yè)能力，在設(shè)備安裝時(shí)會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，給公路施工的質(zhì)量安全問(wèn)題留下隱患。管理人員技術(shù)水平低，不能有效掌握設(shè)備維修和保養(yǎng)方法，嚴(yán)重縮短設(shè)備的使用壽命，造成資源的浪費(fèi)；很多施工企業(yè)為了節(jié)約成本，在設(shè)備上沒(méi)有投入足夠的資金，用陳舊落后的設(shè)備應(yīng)付使用，對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。
（七）缺少必要的維護(hù)
公路管理是長(zhǎng)期的工作，它是動(dòng)態(tài)的，常規(guī)的。可以說(shuō)公路施工管理的整個(gè)過(guò)程就是從公路施工到使用的過(guò)程，交付使用，管理過(guò)程也就結(jié)束了。所以說(shuō)，在公路還沒(méi)有交付使用或者建設(shè)尚未終止時(shí)，是需要有人專門(mén)給予定期維護(hù)管理的，但現(xiàn)實(shí)情況卻是，維護(hù)、管理在工期即將完結(jié)的一段真空期，多家單位相互推脫，在公路最需要保養(yǎng)維護(hù)的時(shí)期，沒(méi)有人員進(jìn)行有效管理，影響了公路壽命。
三、公路工程施工管理的解決措施
（一）明確公路工程施工管理的基本原則
（1）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則
因?yàn)楣肥侨藗兂鲂械某Ｓ媒煌ǚ绞?，與人們生活密切相關(guān)，所以在施工管理工作中的首要任務(wù)應(yīng)該是控制好施工質(zhì)量。這樣一來(lái)，在開(kāi)展公路施工管理時(shí)，必須將質(zhì)量管理工作放在第一位。事實(shí)上，加強(qiáng)公路施工管理，其本質(zhì)就是保證工程施工質(zhì)量。在公路建設(shè)過(guò)程中始終貫徹質(zhì)量第一的施工管理原則，對(duì)于保障人們生活，維系社會(huì)秩序有著極其重要的意義。
（2）堅(jiān)持預(yù)防為主
為避免施工后期出現(xiàn)問(wèn)題，最好的一個(gè)辦法就是加強(qiáng)預(yù)防工作。這樣，能夠在公路施工出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，使問(wèn)題及時(shí)得到處理或者防止問(wèn)題出現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主的施工管理理念，能夠保證各項(xiàng)施工任務(wù)得到落實(shí)，增強(qiáng)每一個(gè)工作人員的責(zé)任意識(shí)。
（二）堅(jiān)持以人為核心的公路工程施工理念
公路是為廣大人民群眾服務(wù)的，是開(kāi)展民生工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。為使公路能夠在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上按照預(yù)期目標(biāo)完工，整個(gè)公路施工過(guò)程中的施工人員必須加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格把關(guān)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，依據(jù)相關(guān)的施工規(guī)范辦事。由此可以分析出，公路施工管理的質(zhì)量控制最終是通過(guò)施工人員完成的。因此，在開(kāi)展整個(gè)公路施工管理工作時(shí)，要以人為核心，盡量發(fā)揮出每一位施工人員的積極性。同時(shí)，可以提高施工人員的創(chuàng)造力，以改進(jìn)公路施工管理工作，更好更快地完成公路建設(shè)目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化對(duì)公路工程施工管理的力度
在這個(gè)階段中，必須嚴(yán)格把關(guān)每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量以及進(jìn)度，加大管理的力度。所以，在進(jìn)行施工管理之前，可以先完成公路施工前的勘測(cè)計(jì)劃，設(shè)計(jì)人員可以參考一些有關(guān)的資料再進(jìn)行方案編寫(xiě)。通過(guò)多次的對(duì)比，盡量在公路建設(shè)過(guò)程中，選擇出經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一、高效的路線方案；至于公路施工中的一些安全隱患，則需發(fā)揮出監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)部門(mén)的力量，在反復(fù)商討過(guò)后及時(shí)做出預(yù)防措施；在保證施工質(zhì)量的前提條件下，盡量使每一個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)工作有規(guī)律地進(jìn)行；加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間的交流，強(qiáng)調(diào)合作。這些措施都能夠增強(qiáng)施工管理力度，更好地為公路建設(shè)服務(wù)。
（四）創(chuàng)建公路工程施工管理機(jī)制
為確保及時(shí)處理好影響公路質(zhì)量的不良因素，最佳途徑是建立起一個(gè)完成的公路施工管理系統(tǒng)，這能夠大大的提高工作效率。與此同時(shí)，建立相應(yīng)的公路施工管理制度也是十分必要的。這項(xiàng)措施能夠有效地保證施工工程監(jiān)理人員在整個(gè)施工過(guò)程中做到有法可依、有法必依，將每一個(gè)階段的工作落實(shí)。為公路施工管理工作更加具體，必須將公路施工建設(shè)分為幾個(gè)不同的施工階段，使得公路建設(shè)的效益從整體上得到提高。
（五）加強(qiáng)公路施工原材料的質(zhì)量管理力度
①原材料是由專門(mén)的采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)，將采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為源頭來(lái)進(jìn)行充分的重視，因此，需要大力提升公路施工人員原材料購(gòu)買(mǎi)素養(yǎng)，保證施工材料的鑒定水平，確保公路工程施工原材料質(zhì)量。②公路工程采購(gòu)部門(mén)需要對(duì)多個(gè)采購(gòu)路徑展開(kāi)全面的登記，開(kāi)展綜合性對(duì)比，對(duì)原材料供應(yīng)好的單位，進(jìn)行優(yōu)先選購(gòu)。當(dāng)然需要指出的是公路工程施工采購(gòu)部門(mén)需要對(duì)原材料進(jìn)行定期登記考察，關(guān)注其信譽(yù)度和原材料的質(zhì)量是否存在下降的情況，以便及時(shí)調(diào)整原材料的采購(gòu)計(jì)劃與選取空間。
結(jié)語(yǔ)
總之，對(duì)于目前施工管理中存在的問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行全面客觀地分析，找出其產(chǎn)生的根源，并從多方面積極尋求合理的解決策略，這不但有利于企業(yè)的發(fā)展壯大，更重要的是對(duì)我國(guó)公路施工體系的完善也有非常積極的影響，進(jìn)而有利于促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個(gè)方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計(jì)）、生產(chǎn)（施工）、資金（財(cái)務(wù)）、經(jīng)營(yíng)（銷售）、（開(kāi)發(fā)）幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。
一個(gè)較大企業(yè)的行政管理體系，其本身往往就是一個(gè)具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面?quot;業(yè)務(wù)"。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度，涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過(guò)程；行政管理的深度，又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié)；行政管理的重要，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、眾員工之間的橋梁；行政芾淼拿舾校且蛭婕暗矯扛鋈說(shuō)那猩砝妗?
企業(yè)的行政管理如此重要，然而卻幾乎沒(méi)有人去它；這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理，而改進(jìn)它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，這里僅就其中的二、三作一探討，期望引起討論。
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過(guò)是行政管理這棵大樹(shù)上的枝枝葉葉而已。概括起來(lái)說(shuō)，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
專門(mén)的行政管理部門(mén)（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。
行政部門(mén)應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái)，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)干部，實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所面臨的重大問(wèn)題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無(wú)頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見(jiàn)，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來(lái)，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)象一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個(gè)行政部門(mén)的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。
然而，行政部門(mén)如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門(mén)還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個(gè)檔次，才算是一個(gè)合格的企業(yè)的行政管理者。
從"管理"方面來(lái)說(shuō)，行政部門(mén)不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說(shuō)，他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個(gè)有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個(gè)檔次。
從"協(xié)調(diào)"方面來(lái)說(shuō)，行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足；也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門(mén)頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒(méi)有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。
從"服務(wù)"上說(shuō)，行政部門(mén)要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門(mén)的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能，而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門(mén)，那只能說(shuō)明一點(diǎn)，即行政工作做得實(shí)在太糟糕，了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn)，以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲"。行政部門(mén)最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門(mén)搶鏡頭，爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門(mén)應(yīng)該象一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來(lái)；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對(duì)把行政部門(mén)變成"門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦"的官府衙門(mén)。管理是要執(zhí)行制度的；但執(zhí)行制度也是一門(mén)，并不一定要搞得劍拔弩張，刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方，更要注意對(duì)人的尊重。行政工作要做得有人情味。
?quot;管理"上做好斕嫉牟文焙橢鄭誄浞止低ǖ幕∩獻(xiàn)齪?quot;協(xié)調(diào)"，在"服務(wù)"上當(dāng)好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。由于各種因素，并不容易達(dá)到，我們只能是盡力而為之，努力趨近于這種境界。
二、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及其要求
一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。 但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看來(lái)，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：
一、 企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立自足的，它本身并不是企業(yè)的目的所在。企 業(yè)的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)的效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒(méi)有價(jià)值的。簡(jiǎn)言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的即：通過(guò)為提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
政府機(jī)關(guān)的行政管理，就政府體系本身而言，可以說(shuō)就是它的目的本身。也就是說(shuō)，政府機(jī)關(guān)之所以存在，目的就在于實(shí)行行政管理。這就使政府機(jī)關(guān)的行政管理往往給人一種"為管理而管理"、不盡情理、不合實(shí)際的印象；這種情況如果發(fā)生在企業(yè)里，就會(huì)比較觸目驚心，使人難以容忍。
二、 由于上述特點(diǎn)，因而也就派生出企業(yè)行政管理的又一大特點(diǎn)，那就是它比政府機(jī)關(guān)的行政管理更注重和實(shí)質(zhì)，而盡量減少不必要的表面文章、繁文縟節(jié)、形式主義。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要，對(duì)行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、便利、省時(shí)、省錢(qián)。
三、 企業(yè)行政管理的第三個(gè)特點(diǎn)，在于它或多或少地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)即更講究實(shí)效。雖然我們不能說(shuō)要直接用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量具體的行政管理行為，也就是說(shuō)，不能直接對(duì)某個(gè)具體的行政行為問(wèn)"你這種做法能為企業(yè)賺多少錢(qián)"；但是，企業(yè)的行政管理還是比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。企業(yè)行政管理的著眼點(diǎn)在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)發(fā)展。
四、 行政管理的第四個(gè)特點(diǎn)，在于要比政府機(jī)關(guān)的行政管理來(lái)得靈活。政府機(jī)關(guān)的行政管理中所采用的一系列制度、程序、圖表等，與管理對(duì)象的實(shí)際情況有一定距離甚至嚴(yán)重脫節(jié)；為了照顧方方面面的關(guān)系，"多一事不如少一?quot;，一般都有較長(zhǎng)時(shí)間的延續(xù)性，有的甚至幾十年一貫制的老面孔。因此，政府機(jī)關(guān)的行政管理往往不可避免地帶有保守、僵化、死板、生硬、不近人情、不合時(shí)宜等特點(diǎn)。而企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要經(jīng)常進(jìn)行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強(qiáng)的靈活性，比較能符合的發(fā)展和公司實(shí)際。
五、 企業(yè)行政管理的第五個(gè)特點(diǎn)，在于它"為企業(yè)的前線服務(wù)"的色彩比較明顯。企業(yè)行政管理部門(mén)及其人員在企業(yè)中比較"低調(diào)"，不象政府機(jī)關(guān)的工作人員那樣往往高高在上，趾高氣揚(yáng)。當(dāng)然究其實(shí)質(zhì)而言，政府機(jī)關(guān)的行政管理也應(yīng)該是為企業(yè)、為、為民眾服務(wù)的；但在實(shí)際情況中，由于政府機(jī)關(guān)距離每個(gè)具體的服務(wù)對(duì)象比較遠(yuǎn)，受到服務(wù)對(duì)象的和制約都比較間接，客觀上就使這種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系往往被"異化"、被顛倒過(guò)來(lái)了，"公仆"變成了"主人"。而在企業(yè)中，一般不會(huì)允許這種情況出現(xiàn)，行政部門(mén)為技術(shù)、業(yè)務(wù)等一線部門(mén)服務(wù)的關(guān)系一般比較明確。
企業(yè)行政管理的上述特點(diǎn)就給企業(yè)的行政管理人員提出了這樣一些要求：企業(yè)的行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的利益服務(wù)，反對(duì)"為管理而管理"；必須堅(jiān)決擯棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對(duì)大手大腳；必須根據(jù)公司實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式，一切以公司利益為最高原則，反對(duì)泥古不化、因循守舊；最后，企業(yè)行政管理最終要落實(shí)到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風(fēng)和衙門(mén)習(xí)氣，切實(shí)搞好服務(wù)上來(lái)。
三、反對(duì)企業(yè)行政管理中的 "游擊作風(fēng)"和"衙門(mén)習(xí)氣"
在企業(yè)的實(shí)際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄"機(jī)關(guān)習(xí)氣"，完全憑主觀意愿辦事的"游擊作風(fēng)"。企業(yè)中沒(méi)有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級(jí)授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序；或無(wú)章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級(jí)負(fù)責(zé)人的當(dāng)時(shí)意愿，一拍腦袋決定任何大小事項(xiàng)，沒(méi)有的、決策、落實(shí)程序；決策只憑當(dāng)時(shí)靈機(jī)一動(dòng)，正確與否全憑運(yùn)氣。機(jī)構(gòu)、部門(mén)、各級(jí)負(fù)責(zé)人都形同虛設(shè)，上級(jí)對(duì)下級(jí)大小事務(wù)插手過(guò)多，搞得下屬無(wú)所適從。往往是老板忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上；老板總覺(jué)得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對(duì)老板一肚子怨氣，怪老板不重視自己。這樣不但無(wú)法調(diào)動(dòng)干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且易于造成勞資雙方的隔閡與對(duì)立。由于沒(méi)有制定出成文的"公道"和"規(guī)矩"，造成企業(yè)中"公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理"，互相扯皮，互相推諉；爾爭(zhēng)我?jiàn)Z，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復(fù)討論，重復(fù)決定，重復(fù)勞動(dòng)；朝令夕改，朝秦暮楚。企業(yè)處于一片"打亂仗"狀態(tài)，嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
另一種傾向，是一些"機(jī)關(guān)作風(fēng)"較重的企業(yè)行政管理干部，完全不考慮公司的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，完全照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理那一套，搞形式主義、表面文章；繁文縟節(jié)、按部就班；清規(guī)戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實(shí)際、不講實(shí)效。這樣一種行政管理，既浪費(fèi)精力，又浪費(fèi)時(shí)間；既浪費(fèi)人力，又浪費(fèi)錢(qián)物；嘩眾取寵，華而不實(shí)；僵化死板，不近人情；把一個(gè)企業(yè)的行政管理部門(mén)變成了舊時(shí)代?quot;衙門(mén)"。這同樣造成極大浪費(fèi)，降低工作效率和員工士氣，影響公司效益。
以上兩種傾向，都是我們應(yīng)當(dāng)大力反對(duì)的。企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展的需要和當(dāng)前條件選擇合適的、有一定程度的規(guī)范性的行政管理模式，并且隨著公司的發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整，以避免"游擊作風(fēng)"、打亂仗，提高員工士氣、工作效率和公司效益；但是任何企業(yè)必須時(shí)刻牢記，行政管理的目的和實(shí)質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為公司領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，陷入過(guò)重的"機(jī)關(guān)習(xí)?quot;，否則同樣會(huì)降低員工士氣和工作效率，損害公司利益。
四、企業(yè)行政管理切忌脫離實(shí)際
企業(yè)行政管理普遍存在一種現(xiàn)象，即行政管理人員對(duì)自己所在企業(yè)的業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，管理時(shí)常脫離各部門(mén)實(shí)際，的規(guī)定無(wú)法推行或根本不宜推行，引起其它部門(mén)的反感和排斥。各業(yè)務(wù)部門(mén)心理上總覺(jué)得行政人員礙手礙腳，甚至是手腳太長(zhǎng)，巴不得他們永遠(yuǎn)不要在自己的部門(mén)露面，不要干擾自己的工作；自己這方面則是除非有什么必須要行政部門(mén)幫助解決的事，否則寧愿與行政部門(mén)老死不相往來(lái)。行政人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門(mén)，或是對(duì)其它部門(mén)有一種抵觸情緒，干脆大家有事說(shuō)事，沒(méi)事散伙；如果再加上前面所說(shuō)的"老爺作風(fēng)"、"衙門(mén)習(xí)氣"，雙方的隔閡和抵觸就更深刻、更劇烈了。這樣就陷入了惡性循環(huán)：行政部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的工作接觸越少，就越不了解，管理就越脫離實(shí)際；反過(guò)來(lái)，行政管理越脫離實(shí)際，就越遭受各部門(mén)的排斥，從而也就越不了解各部門(mén)情況。
[關(guān)鍵詞]市政施工 ；施工管理 ；加強(qiáng)措施
中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）22-0059-01
引言
城市作為人口密集的區(qū)域，同樣也是經(jīng)濟(jì)的集中區(qū)，是國(guó)家的整個(gè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要參與者。因此市政的建設(shè)必須跟上國(guó)家的相關(guān)發(fā)展水平線。市政工程為城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。而在當(dāng)下的市政工程中，我們發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題。比如道路的使用質(zhì)量、高架橋的建設(shè)問(wèn)題、房屋的施工管理等等。為了能夠進(jìn)一步的提升市政工程的使用質(zhì)量，本出了詳細(xì)的市政施工管理分析，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)象提出加強(qiáng)的措施。
一、市政施工管理的特點(diǎn)
1.市政施工管理覆蓋面廣
市政工程屬于工程建設(shè)行業(yè)，而在建筑工程行業(yè)普遍存在施工工期長(zhǎng)、施工環(huán)節(jié)眾多，因此影響市政施工的影響因素也會(huì)增多。那么在市政施工管理上也就會(huì)出現(xiàn)一定的復(fù)雜性和困難性。首先我們可以分析下市政管理的內(nèi)容。例如市政施工的安全管理，比如高架橋的建設(shè)，這需要施工管理單位與交通管理部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，規(guī)劃城市出行路線，避免施工帶來(lái)的困擾。再例如施工設(shè)計(jì)管理，比如市政道路建設(shè)，需要考慮市政的給排水系統(tǒng)、地鐵規(guī)劃、線路排布等等，施工的考慮因素眾多，施工細(xì)節(jié)需要全面考慮，無(wú)疑是增加了市政施工管理的壓力。還有很多需要涉及到的內(nèi)容，這都是市政施工管理必須要考慮到的。所以市政施工管理的覆蓋面大，內(nèi)容繁多，管理的力度不能全面落實(shí)。
2.市政施工管理難度大
市政施工管理的難度比較大。主要是因?yàn)槭姓こ毯蛧?guó)家道路建設(shè)或者其他工程相比來(lái)說(shuō)，具有一定的局限性。首先是在市政之中進(jìn)行工程的建設(shè)，在這期間需要考慮市政周圍的環(huán)境管理，對(duì)于人們出行造成的阻礙要及時(shí)的通知。同時(shí)因?yàn)槭┕^(qū)域較小，大部分為高空作業(yè)，管理部門(mén)需要對(duì)安全隱患進(jìn)行排查。另外市政施工還需要涉及到的人員管理、各部門(mén)之間的溝通、進(jìn)度的驗(yàn)收等等，都因?yàn)槭┕^(qū)域的局限而變得更為復(fù)雜。在統(tǒng)一管理上來(lái)說(shuō)，具有一定的復(fù)雜性和困難性。
3.市政施工管理影響因素眾多
市政工程的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，必須依托市政施工管理部門(mén)進(jìn)行。而在市政工程中，由于施工環(huán)境、氣候影響、施工人員、施工設(shè)備等等原因，影響著市政施工管理的正常進(jìn)行。在工程的建設(shè)中，存在很多的不可控制因素，影響施工進(jìn)度、質(zhì)量，這對(duì)施工管理來(lái)說(shuō)也是不可控制的，無(wú)疑是增加了市政管理的難度。由于市政施工管理存在很多的影響因素，因此想要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的市政施工管理和監(jiān)督具有很大的挑戰(zhàn)性。
二、市政施工管理的問(wèn)題
1.管理意識(shí)不到位
市政工程具有一定的特殊性，這就容易導(dǎo)致管理者過(guò)分追求工程工期，忽略了工程的質(zhì)量問(wèn)題。具體表現(xiàn)在市政工程施工管理中缺乏嚴(yán)格的責(zé)任主體執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，一些管理人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到市政工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)安全的關(guān)系，例如市政排水、道路工程等，工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)損壞的情況就進(jìn)行修復(fù)，導(dǎo)致重復(fù)施工，造成大量的資源浪費(fèi)，并且在施工過(guò)程中技術(shù)資料以及工程步調(diào)不一致，甚至還提供虛假的施工資料，導(dǎo)致施工中完全無(wú)法完成質(zhì)量控制目標(biāo)，不能滿足設(shè)計(jì)要求，使市政工程建設(shè)施工質(zhì)量無(wú)法得到充分的保障。
2.施工技術(shù)和管理落后
市政施工需要考慮的因素眾多，這就需要施工技術(shù)的嚴(yán)格保證。而在市政施工管理中想要達(dá)到比較優(yōu)化的管理，就需要施工技術(shù)的不斷完善和提高。并且市政施工還需要考慮到設(shè)計(jì)圖紙和路線規(guī)劃以及城市規(guī)劃等等，因此對(duì)各項(xiàng)施工技術(shù)要求比較高。而目前的市政施工技術(shù)普遍比較低。一是由于施工人員的專業(yè)素質(zhì)低，二是由于施工管理體制的不完善。因此市政管理首要任務(wù)就是加強(qiáng)施工人員的施工技術(shù)，同時(shí)完善自身的管理體制，落實(shí)監(jiān)管的職權(quán)。
3.缺乏規(guī)范的市場(chǎng)管理
市政工程的建O多由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)來(lái)承擔(dān)，這就導(dǎo)致市政工程的市場(chǎng)管理的規(guī)范性受到一定程度的影響。部分行政單位為了自身利益，在市政工程建設(shè)的過(guò)程中，存在大量違規(guī)操作，導(dǎo)致工程建設(shè)程序受到嚴(yán)重影響，例如不按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制度等。此外，一些市政工程在建設(shè)的過(guò)程中沒(méi)有辦理相應(yīng)的手續(xù)，缺乏施工許可證以及規(guī)劃許可證等證件。部分政府投資工程為了追求業(yè)績(jī)，利用行政干預(yù)手段壓縮工期，導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)無(wú)法充分考慮到多方面的因素，造成部分使用功能缺失，或者出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問(wèn)題，使整個(gè)市政工程的質(zhì)量受到負(fù)面影響。
三、加強(qiáng)市政施工管理的措施
1.加強(qiáng)施工隊(duì)伍的施工技術(shù)
經(jīng)過(guò)上文的分析，市政施工管理和施工技術(shù)有著密切的關(guān)系。因此想要加強(qiáng)市政施工管理，首要的就是加強(qiáng)施工隊(duì)伍的施工技術(shù)。目前的施工技術(shù)普遍較低主要是施工人員的素質(zhì)較低引起的。市政管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的施工技術(shù)培養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)化施工隊(duì)伍的組件。從施工技術(shù)的提高上，減少市政施工管理的難度。
2.加強(qiáng)安全管理
市政施工管理中最重要的一項(xiàng)就是安全管理。在整個(gè)市政工程的施工過(guò)程中，都必須將安全放在第一位，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響市政工程施工的順利進(jìn)行。因此，應(yīng)當(dāng)從根本上強(qiáng)化安全意識(shí)，建立健全崗位責(zé)任制度，使安全責(zé)任細(xì)化到相關(guān)管理組織與個(gè)人，使相關(guān)部門(mén)的職責(zé)得以明確。此外，不僅要做好市政施工的監(jiān)管服務(wù)工作，還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，讓相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)與作用得以充分的發(fā)揮。
3.加強(qiáng)工程監(jiān)理作用
對(duì)于市政工程項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)說(shuō)，工程監(jiān)理的作為極為必要，施工監(jiān)理單位需要在整個(gè)工程施工過(guò)程中發(fā)揮監(jiān)督、檢查、督促的作用，目的在于使工程在規(guī)定的期限內(nèi)完工，并發(fā)揮施工人員的工作積極性與能動(dòng)性。因此，監(jiān)理工程師需要在工程施工過(guò)程中對(duì)每一項(xiàng)施工工序與步驟進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，一旦發(fā)生問(wèn)題需要立即向管理部門(mén)匯報(bào)，并協(xié)同管理部門(mén)與施工部門(mén)進(jìn)行討論與研究，并協(xié)助其他相關(guān)部門(mén)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理與整改。其次，施工監(jiān)理單位需要與市政工程的管理方和參建方實(shí)時(shí)保持溝通與交流，對(duì)施工中遭遇的問(wèn)題進(jìn)行分析討論，以提高決策與措施實(shí)施的可行性與科學(xué)性，保證工程施工的順利開(kāi)展與高效進(jìn)行。
4.完善市政施工管理體制
目前的市政管理是根據(jù)相關(guān)的制度進(jìn)行的，并沒(méi)有完善的市政施工管理體制，因此在管理上面存在很多遺漏和薄弱環(huán)節(jié)。為此需要市政施工管理根據(jù)實(shí)際的工程需求完善管理體制。在此施工管理體制中，需要明確管理內(nèi)容、管理流程、管理核心等幾個(gè)大框架，再細(xì)化每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理、安全管理、施工監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)管等。
四、結(jié)語(yǔ)
市政工程不斷為城市的建設(shè)和規(guī)劃貢獻(xiàn)著重要的力量，同時(shí)為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到重要的推動(dòng)作用。因此加強(qiáng)市政施工管理是非常有必要的。而市政施工管理由于其施工的特性，影響因素眾多，導(dǎo)致施工管理難度增強(qiáng)，因此需要我們加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的控制。同時(shí)需要落實(shí)每一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，在保證市政工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，不斷地完善是市政施工管理體系。為城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)的保證。
知識(shí)管理的中心是人，應(yīng)用技術(shù)實(shí)現(xiàn)知識(shí)和信息的共享，通過(guò)對(duì)信息的管理實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新。信息管理是以不同的方式去匯總與組織多種多樣的信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的控制與管理，從而為使用計(jì)算機(jī)查詢檢索信息的人們提供便利，知識(shí)管理不同于信息管理，而就知識(shí)管理不同人有很多不同的說(shuō)法，有人認(rèn)為知識(shí)管理它是通過(guò)技術(shù)的使用實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)的分享，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而提供出一條管理分享信息的途徑。
二、圖書(shū)館知識(shí)管理特征
知識(shí)管理作為新世紀(jì)的一種新型管理模式，其對(duì)于圖書(shū)管理發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，主要特征表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
第一，人的發(fā)展是管理核心。知識(shí)管理的核心是人，人的發(fā)展是整個(gè)組織發(fā)展的必要前提與重要基礎(chǔ)。因而人的智力水平、思想理念直接對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與財(cái)富創(chuàng)造的源泉是知識(shí)，故此，將個(gè)人的智慧與組織的發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮圖書(shū)館里管理人員的價(jià)值，對(duì)圖書(shū)館管理人員知識(shí)素質(zhì)的提升與創(chuàng)造力的極致發(fā)揮將會(huì)是圖書(shū)館知識(shí)管理的重心。
第二，創(chuàng)新是知識(shí)管理的目標(biāo)。使用新的管理方法代替舊管理方法，大力推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新進(jìn)程。知識(shí)的創(chuàng)新將不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，更是未來(lái)廣闊前景的必要保證。創(chuàng)新知識(shí)既要專門(mén)的科研部門(mén)研究知識(shí)的產(chǎn)生，更要機(jī)構(gòu)人員對(duì)知識(shí)進(jìn)行收集、整理與傳播，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)的利用。要想實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新的圖書(shū)館知識(shí)管理終極目標(biāo)，那么開(kāi)發(fā)一個(gè)全面系統(tǒng)的知識(shí)管理系統(tǒng)，促進(jìn)人們對(duì)于知識(shí)的獲取與應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)圖書(shū)館管理人員間頭通過(guò)溝通交流得以高效有效獲取知識(shí)并激發(fā)出創(chuàng)新靈感，極大程度地豐富與改善圖書(shū)館知識(shí)與活動(dòng)，使讀者將對(duì)知識(shí)的閱讀應(yīng)用于生活工作中實(shí)際問(wèn)題的解決，最終實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館知識(shí)的創(chuàng)新目標(biāo)。
第三，信息技術(shù)是管理的工具。存儲(chǔ)量大、傳輸速度快、交流方便順暢的先進(jìn)信息技術(shù)給圖書(shū)管理人員提供了強(qiáng)有力的支持，也極大程度促進(jìn)了圖書(shū)館知識(shí)管理快速且穩(wěn)定的發(fā)展。信息技術(shù)的進(jìn)步在改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式的同時(shí)也推動(dòng)著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
三、圖書(shū)館管理工作建議
第一，改造傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的金字塔形圖書(shū)館管理結(jié)構(gòu)在管理上缺乏靈活，圖書(shū)館里上下級(jí)間通過(guò)逐級(jí)傳遞進(jìn)行交流溝通，這一結(jié)構(gòu)不僅阻礙了信息交流的速率，而且也影響信息的真實(shí)性。隨著先進(jìn)信息技術(shù)流入圖書(shū)館，影響著圖書(shū)館管理與組織結(jié)構(gòu)，改造圖書(shū)館的組織結(jié)構(gòu)、形成適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)與時(shí)代潮流的扁平型等級(jí)結(jié)構(gòu)，縮短等級(jí)鏈的長(zhǎng)度同時(shí)擴(kuò)大橫向聯(lián)系面，使得圖書(shū)館里內(nèi)形成新的組織結(jié)構(gòu)得以準(zhǔn)確快速傳遞信息。
1.員工平等參與
傳統(tǒng)圖書(shū)館有著分明的等級(jí)組織結(jié)構(gòu)，在進(jìn)行重大決策時(shí)員工參加討論的機(jī)會(huì)極少，圖書(shū)館忽略了其對(duì)決策所發(fā)揮的智慧與才能，其實(shí)，這一做法也是對(duì)人員的浪費(fèi)。因此，在進(jìn)行知識(shí)管理的過(guò)程中，形成一個(gè)員工平等參與、充分發(fā)揮自己的才能與智慧為決策的制定貢獻(xiàn)自己的力量，員工一方面積極參加公司事務(wù)，極力發(fā)揮自身創(chuàng)造性；另一方面也有助于公司做出正確的決策，對(duì)圖書(shū)館整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高有促進(jìn)作用。
2.重組業(yè)務(wù)流程
采用扁平形的圖書(shū)館組織結(jié)構(gòu)將不再進(jìn)行傳統(tǒng)的分工，從傳統(tǒng)職能分配工作?w系轉(zhuǎn)為新型作業(yè)流程的組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作與設(shè)計(jì)能力，重新對(duì)也業(yè)務(wù)流程進(jìn)行組合，將現(xiàn)代的先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用于圖書(shū)館業(yè)務(wù)管理，將工作業(yè)務(wù)重新設(shè)計(jì)與分析組合，完善圖書(shū)館的管理系統(tǒng)與組織結(jié)構(gòu)進(jìn)而形成靈活、柔韌度強(qiáng)的管理模式，高效快速完成圖書(shū)館各項(xiàng)事務(wù)，推動(dòng)圖書(shū)館知識(shí)管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。
3.以人為主，共享知識(shí)
圖書(shū)館知識(shí)管理工作中，要注意發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，關(guān)心每一位員工心里所想、所做，給予他們相應(yīng)的管理職位，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)圖書(shū)館知識(shí)進(jìn)行組織與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，充分把握并尊重每位員工的個(gè)性與追求，給以員工足夠施展才華的空間與機(jī)會(huì)從而得以將員工創(chuàng)造力與潛力激發(fā)。
第二，通過(guò)先進(jìn)信息技術(shù)，如：檢索技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、搜索引擎等的應(yīng)用進(jìn)行對(duì)知識(shí)與信息的獲取搜集、加工處理、整合應(yīng)用等，這些數(shù)據(jù)搜搜集檢索技術(shù)有助于推動(dòng)圖書(shū)館知識(shí)的共享與交流，使用這些專門(mén)的技術(shù)工具也可以完善形成系統(tǒng)科學(xué)的知識(shí)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的高效快速傳遞。
第三，加設(shè)知識(shí)主管職位。圖書(shū)館知識(shí)管理工作的知識(shí)主管其主要進(jìn)行以下方面的工作：在充分全面了解圖書(shū)館管理工作的具體事務(wù)與圖書(shū)館具體環(huán)境的基礎(chǔ)上，營(yíng)造出一個(gè)信息與知識(shí)共享的學(xué)習(xí)環(huán)境，期間及時(shí)檢測(cè)確保數(shù)據(jù)庫(kù)的正常運(yùn)行以及管理工作的科學(xué)實(shí)施，具有較高文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)組織協(xié)調(diào)水平的圖書(shū)館知識(shí)主管將會(huì)對(duì)圖書(shū)館管理工作起關(guān)鍵推動(dòng)作用。
第四，培訓(xùn)管理組織人員。圖書(shū)館的知識(shí)管理人員應(yīng)該有著較高文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)組織協(xié)調(diào)水平，通過(guò)進(jìn)行培訓(xùn)從而提高他們的知識(shí)管理能力、信息傳播水平，促進(jìn)知識(shí)管理的創(chuàng)新進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升。
一、供水企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及重要性
(一)供水企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
對(duì)于供水企業(yè)而言,其財(cái)務(wù)管理體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):1.水費(fèi)的征收,不僅涉及范圍廣、任務(wù)量大,而且諸多繁瑣細(xì)節(jié),對(duì)負(fù)責(zé)人員收繳水費(fèi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性要求較高;2.在維修及新建基礎(chǔ)設(shè)施方面,通常一個(gè)工程需要大規(guī)模的資金支持,還要投入大量的人力、物力,要保證足額供給財(cái)力資金;3.供水企業(yè)屬于市政性產(chǎn)業(yè),要求其保持一定的公益性,因此要求其要?jiǎng)?chuàng)造相應(yīng)的利潤(rùn)才能維持企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、發(fā)展,這些均是財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)供水企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
財(cái)務(wù)管理在供水企業(yè)中的重要意義體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一方面,基于現(xiàn)代企業(yè)制度及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,城市供水企業(yè)及水廠也要與其他企業(yè)組織一樣,成為面向市場(chǎng)的獨(dú)立法人實(shí)體與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,并且現(xiàn)代企業(yè)制度要求投資行為必須實(shí)現(xiàn)增值、保值,因此供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同樣是追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,做到收支相抵、如期償債,才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。供水企業(yè)只有通過(guò)擴(kuò)大收入才能保證現(xiàn)金流的穩(wěn)定性與持續(xù)性;人力、財(cái)務(wù)、物力的增加促進(jìn)收入的增加,而這些均會(huì)以資金流動(dòng)的形式體現(xiàn)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,并且會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)產(chǎn)生重要影響。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)管理是供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)前提。
另一方面,財(cái)務(wù)管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、應(yīng)對(duì)不斷深入的體制改革的需要。供水企業(yè)是城市建立的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn),諸如供水企業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也逐步對(duì)外開(kāi)放,這就必然打破了供水企業(yè)的壟斷性優(yōu)勢(shì)。所以,供水企業(yè)要徹底轉(zhuǎn)變觀念,重新定位經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、供水企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容
供水企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:首先預(yù)算管理,供水企業(yè)要根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策,與自身實(shí)際情況相結(jié)合,提出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整體計(jì)劃,以此為企業(yè)下年度的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略指導(dǎo)大綱;企業(yè)各個(gè)部門(mén)也要做好部門(mén)預(yù)算編制,再由公司進(jìn)行匯總、審核及調(diào)整,作為各部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及考核的依據(jù)。其次,投資管理,包括企業(yè)的對(duì)外投資、改造、項(xiàng)目擴(kuò)建等進(jìn)行全程管理。再次為資金管理,包括公司的籌資、集資、融資行為的管理,企業(yè)自有資金的分配等;最后,資產(chǎn)管理,包括企業(yè)資產(chǎn)的分離、合并、租賃、拍賣(mài)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng),還有物資的盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢處理等等。
三、財(cái)務(wù)管理在供水企業(yè)中的應(yīng)用策略
(一)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理
實(shí)行精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式可以從以下幾個(gè)方面著手:
首先,要立足于企業(yè)的實(shí)際情況,徹底轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的職能重心?，F(xiàn)階段對(duì)于很多供水企業(yè)而言,其財(cái)務(wù)管理的工作職能還停留在算賬、報(bào)賬等基本的工作層面里,要將工作重點(diǎn)從基礎(chǔ)性的工作轉(zhuǎn)移出來(lái),側(cè)重于財(cái)務(wù)分析、資金管理及項(xiàng)目投資測(cè)算等方面,將財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)。財(cái)務(wù)管理要與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相結(jié)合,滲透于各個(gè)環(huán)節(jié),包括實(shí)際生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)拓展等。比如基于季節(jié)因素的角度來(lái)分析,夏季的供水量相對(duì)較大,財(cái)務(wù)部門(mén)可以向生產(chǎn)部門(mén)提出增加檢修工作的必要性,并撥發(fā)相應(yīng)的檢修資金,可以有效降低突發(fā)大額成本的產(chǎn)生機(jī)率。
其次,建立全面的預(yù)算制度。對(duì)于供水企業(yè)而言,可以通過(guò)全面預(yù)算制度體現(xiàn)出其管理的科學(xué)性。要把全年的收入、成本投入、費(fèi)用發(fā)生情況等做出合理的預(yù)計(jì)。進(jìn)生全面預(yù)算管理要遵循以下幾點(diǎn)原則:首先,量入為出,綜合平衡;其次,保證重點(diǎn),效益當(dāng)先;再次,全面預(yù)算,嚴(yán)控過(guò)程;最后,權(quán)責(zé)分明,分級(jí)執(zhí)行?？梢詫T工的個(gè)人績(jī)效與售水量與售水收入結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)成本與績(jī)效的掛鉤。實(shí)行全程跟蹤的管理模式,進(jìn)行定期考核。針對(duì)預(yù)算外發(fā)生的資金費(fèi)用,要提高審批制度的嚴(yán)格性;將各管理職能部門(mén)的積極性、主動(dòng)性充分發(fā)揮出來(lái),對(duì)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、控制,在企業(yè)上下樹(shù)立全面預(yù)算的意識(shí)。
再次,提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平。水費(fèi)征收是財(cái)務(wù)管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,但是又是一項(xiàng)非常重要的工作,要求其不得存在錯(cuò)抄、漏抄及數(shù)據(jù)輸入錯(cuò)誤的現(xiàn)象。因此可以加大信息化技術(shù)的投入,提高基礎(chǔ)性工作的效率;并且利用信息化技術(shù)管理用戶資料、管網(wǎng)資料,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)黑戶,提高信息的時(shí)效性,對(duì)水費(fèi)的變化情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析;再與收費(fèi)回款相結(jié)合可以進(jìn)行異常分析。
最后,建立責(zé)任成本制度。根據(jù)經(jīng)營(yíng)決策的計(jì)劃目標(biāo)做好預(yù)算管理的事前分析、事中控制及事后考核。將責(zé)任成本中心準(zhǔn)確劃分出來(lái),確定對(duì)應(yīng)的責(zé)任范圍,實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本的核算與分析。將責(zé)任成為作為責(zé)任者管理與考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基本依據(jù),在企業(yè)中全面樹(shù)立成本意識(shí),提高成本核算在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的地位,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低成本、提高效益的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)成本管理
首先要加強(qiáng)固定成本的控制。在供水企業(yè)中,固定成本的比例相對(duì)較大,包括職工的薪資報(bào)酬、固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備的大修費(fèi)用、管理的維護(hù)保護(hù)成本等等。雖然表面上看來(lái)這些成本體現(xiàn)出不可控性,但是如果加強(qiáng)細(xì)化分析、充分挖掘節(jié)約成本的潛力。其次,建立最佳庫(kù)存量,設(shè)計(jì)合理的維護(hù)成本與銷售成本計(jì)劃?；趥鹘y(tǒng)的管理模式中,庫(kù)存成本、維修成本、銷售成本等通常是根據(jù)上級(jí)的安排直接計(jì)入總成本中,針對(duì)一些外部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通常采取事后控制的方法,這種成本管理的模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革要求。因此,要改變策略加強(qiáng)企業(yè)的成本管理。比如物資供應(yīng)單位在采購(gòu)材料過(guò)程中,堅(jiān)持就近采購(gòu)、多方比價(jià)的原則,減少采購(gòu)過(guò)程中的盲目性,全面降低采購(gòu)成本;在設(shè)置收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)可以參照實(shí)際的供水收費(fèi)周期來(lái)進(jìn)行,可以大大降低日常營(yíng)業(yè)成本;再比如設(shè)備的維修與保養(yǎng),全面分析企業(yè)常規(guī)性的檢修計(jì)劃,提高維修成本預(yù)算的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。
【關(guān)鍵詞】市政路橋；施工技術(shù)控制；質(zhì)量管理
市政路橋工程建設(shè)的好壞，不僅影響著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的高低，更影響著城市形象的好壞，對(duì)城市居民生活、出行安全來(lái)說(shuō)，都起著極為重要的作用。所以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)市政路橋工程質(zhì)量的監(jiān)管，完善相關(guān)技術(shù)控制管理措施，強(qiáng)化施工技術(shù)手段，對(duì)工程質(zhì)量安全、城市建設(shè)水平、人民生活質(zhì)量來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是百利而無(wú)一害的。
一、市政路橋施工的特點(diǎn)及其技術(shù)控制管理的重要性簡(jiǎn)述
作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本項(xiàng)目之一，市政路橋具有提高市民生活質(zhì)量的重要作用，其重要性得到了各方人士的普遍認(rèn)可。因此，如何保證市政路橋的工程質(zhì)量與施工安全成為社會(huì)各界的關(guān)注焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為，防止市政路橋工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵在于市政路橋的施工技術(shù)控制管理，這也是管理工程安全、質(zhì)量、成本、進(jìn)度等問(wèn)題的有效手段。
在施工時(shí)，借助對(duì)施工技術(shù)控制和質(zhì)量管理在的合理運(yùn)用，以降低質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的機(jī)率，有效提高市政路橋的工程質(zhì)量和施工安全，增加市政路橋工程承包商的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，分析市政路橋的施工技術(shù)控制管理還可以確保建筑工程的質(zhì)量水平，對(duì)工程的使用壽命、維護(hù)費(fèi)用、后期運(yùn)行、等各個(gè)方面都起著優(yōu)化作用。而市政路橋的質(zhì)量，是保證路橋行車安全、減少交通事故的前提條件。在改革開(kāi)放的新時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)化，就少不了市政路橋施工技術(shù)控制管理這重要一環(huán)。
二、前期準(zhǔn)備階段的技術(shù)控制管理要點(diǎn)
做好前期準(zhǔn)備工作，對(duì)保證施工安全與提高工程質(zhì)量有著極為重要的作用。通常情況下，工程的施工規(guī)劃和程序的設(shè)置直接取決于前期準(zhǔn)備階段的施工技術(shù)控制工作。并且由于市政路橋工程規(guī)模、工期長(zhǎng)、項(xiàng)目雜的特點(diǎn)，致使前期施工技術(shù)控制管理措施的科學(xué)性，直接影響工程質(zhì)量、施工效率的高低好壞。為最大限度的減少這些工程安全隱患的存在，在工程前期準(zhǔn)備階段，需要做好以下技術(shù)控制管理工作。
（一） 保證施工工序的完整
確保施工進(jìn)度的有效措施之一便是科學(xué)合理的安排施工工序，必須保證施工工序的環(huán)環(huán)相扣，不可偷工減料，這樣才能在保證工程質(zhì)量與施工安全的前提下，使工程按部就班、有條不紊的推進(jìn)。在市政路橋工程的前期準(zhǔn)備階段，通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的研究與運(yùn)用，結(jié)合工地以及工程建設(shè)的實(shí)際情況，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)施工計(jì)劃，并切實(shí)有效的落實(shí)到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)中，優(yōu)化施工過(guò)程中的各道工序，以確保工程建設(shè)工作的順利展開(kāi)。
（二） 保證技術(shù)儲(chǔ)備的充足
目前，建筑界普遍認(rèn)為，市政路橋工程前期準(zhǔn)備的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是保證技術(shù)儲(chǔ)備的充足。做好前期技術(shù)儲(chǔ)備工作，不僅可以保障工程質(zhì)量，還可以降低工程后期投入成本，可謂一舉兩得。具體來(lái)說(shuō)，工程前期的技術(shù)儲(chǔ)備工作主要包括以下幾個(gè)方面：1.人員管理，主要指加強(qiáng)對(duì)工人施工的監(jiān)管工作。2.技術(shù)培訓(xùn)，是指對(duì)工人尤其是技術(shù)工人的施工技術(shù)、綜合技能的培訓(xùn)。3.施工安全培訓(xùn)，主要指對(duì)施工安全理念的教育，以提高工人的安全意識(shí)。
（三） 保證質(zhì)檢體制的健全
建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體制，是市政路橋工程前期準(zhǔn)備階段的重要技術(shù)控制管理措施。一個(gè)科學(xué)合理、行之有效的質(zhì)檢體系，可以很好地檢測(cè)、監(jiān)管市政路橋工程的施工質(zhì)量與施工安全，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督體系的實(shí)施，除了要表現(xiàn)在工程質(zhì)量上，更重要的是具體落實(shí)到工程各環(huán)節(jié)中，保證施工全過(guò)程都在此體系的監(jiān)督檢查下進(jìn)行。同時(shí)，借助質(zhì)檢體系的高科技高技術(shù)手段，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督每一道施工工序，確保工程的各點(diǎn)各面都達(dá)到國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的要求，與此同時(shí)，奠定工程的質(zhì)量基礎(chǔ)。
三、施工過(guò)程中的技術(shù)控制管理要點(diǎn)
如果說(shuō)前期準(zhǔn)備階段的施工技術(shù)控制措施工作是保證市政路橋工程質(zhì)量與施工安全的前提條件，那么施工過(guò)程中的技術(shù)控制管理則是保證工程質(zhì)量與安全作業(yè)的重要手段。施工時(shí)的技術(shù)控制管理，其重點(diǎn)在于對(duì)工程進(jìn)行中幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的把握，這些關(guān)鍵技術(shù)主要由以下兩個(gè)方面構(gòu)成。
（一） 過(guò)渡段的關(guān)鍵技術(shù)措施
路橋過(guò)渡段的不均勻沉降是市政路橋工程中最為常見(jiàn)的問(wèn)題之一，這種不均勻沉降的出現(xiàn)，對(duì)投入使用的路橋來(lái)說(shuō)，埋下了極大的安全隱患，是造成交通事故、導(dǎo)致車輛跳車的罪魁禍?zhǔn)?。因此，為避免此類?wèn)題的出現(xiàn)，在對(duì)市政路橋過(guò)渡段的建設(shè)中，需要運(yùn)用以下關(guān)鍵技術(shù)來(lái)降低不均勻沉降的出現(xiàn)機(jī)率。
1.填料的選擇
填料的適合與否直接影響路橋質(zhì)量的好壞，選擇合適的填料不僅可以保證路橋面的平整，還可以有效防止路橋的內(nèi)部塌陷，進(jìn)而關(guān)系到路面的行車安全。因此，在選擇填料時(shí)，必須根據(jù)工程的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩淼刭|(zhì)以及環(huán)境因素，做出選擇。與此同時(shí)，最好對(duì)備選填料進(jìn)行測(cè)試，以確定其是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.土工格柵的應(yīng)用
土工格柵具有獨(dú)特的性能與功效，常用作加筋土結(jié)構(gòu)的筋材或復(fù)合材料的筋材等。由于其具備良好的應(yīng)力以及應(yīng)變分散性能，可以對(duì)最大程度的約束土體的側(cè)向變形，因此常常被用于提高路基的穩(wěn)定性能上。同時(shí)，土工格柵的應(yīng)用還可以有效降低路面在受車輛荷載的反復(fù)作用下所造成的變形問(wèn)題，這主要是由于土工格柵本身還具有一定的彈性性能決定的。
3.結(jié)合實(shí)際合理設(shè)計(jì)
通常情況下，由于在橋梁的設(shè)計(jì)與施工中，主要以剛性結(jié)構(gòu)為主，降低了沉降的發(fā)生率。但也不排除有相當(dāng)多的橋梁在建設(shè)中沒(méi)有打好地基，或地基土質(zhì)未達(dá)到國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以至于橋梁在其自身重量和負(fù)載重量的雙重壓力下，不堪重負(fù)出現(xiàn)沉陷。解決此問(wèn)題，重點(diǎn)在于對(duì)地基土質(zhì)的區(qū)別對(duì)待，工人需在施工時(shí)辨別工地的土質(zhì)類別，具體情況具體對(duì)待，根據(jù)土質(zhì)強(qiáng)度的不同施以不同的技術(shù)控制措施，尤其是軟土質(zhì)土，要特別引起重視。
（二） 路面防水的關(guān)鍵技術(shù)措施
陰雨天氣也是衡量路橋工程的質(zhì)量重要因素之一，路橋工程質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，直接反映在其陰雨天的使用情況上，因此路橋工程的路面防水技術(shù)就需要重視起來(lái)了。目前來(lái)看，施工單位在對(duì)路橋工程路面防水的技術(shù)處理上，普遍采用以下三步，對(duì)路面的防水性能進(jìn)行技術(shù)控制管理。第一，從加大路面粗糙度的角度入手，通過(guò)使用鋼絲刷對(duì)橋路基面的初凝階段進(jìn)行拉毛處理，從而加大橋路基面的粗糙度，路面的粘結(jié)力也就跟著加強(qiáng)了，因而達(dá)到了防水的需求。第二，運(yùn)用打毛方法，處理混凝土基面，以此來(lái)保證防水層各項(xiàng)功能的正常使用。第三，在瀝青路面施工尾聲，借助銑刨機(jī)，處理路面的擁包、網(wǎng)紋、油浪、車轍等問(wèn)題，并清除浮江，增強(qiáng)路橋各層面的粘合強(qiáng)度。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙正林.路橋施工技術(shù)控制措施方案概述[J].黑龍江科技信息，2012（14）.
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