發(fā)布時間：2023-08-08 16:52:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項目的基本信息樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
［關(guān)鍵詞］工程管理；電力；施工建設(shè)
1系統(tǒng)建設(shè)背景
工程項目管理是以項目為核心，從工程發(fā)起開始，貫穿設(shè)計、施工、工程驗收、項目交付的全過程。本系統(tǒng)是根據(jù)前期的調(diào)研，并結(jié)合了我們對電力行業(yè)信息化系統(tǒng)實施經(jīng)驗以及建設(shè)施工的經(jīng)驗的總結(jié)，因此本系統(tǒng)根據(jù)電力施工現(xiàn)行作業(yè)情況，再結(jié)合對未來愿景規(guī)劃及發(fā)展趨勢的理解，就目前電力配網(wǎng)工程項目管理的核心問題提出見解與信息化規(guī)劃。工程管理系統(tǒng)主要解決了電力行業(yè)工程施工中的以下問題：（1）對各工程項目基本情況的管理，包括合同管理和計劃編制等。（2）對配網(wǎng)工程進度的跟蹤，實際工程進展情況的管理。（3）對設(shè)計、施工、驗收各個階段的信息化管控。（4）對審價、結(jié)算和項目的流程審批和辦理的監(jiān)督。（5）對工程項目統(tǒng)計報表分析，為管理人員提供決策支持數(shù)據(jù)。（6）對項目開工工程量管理和項目竣工完成量管理。（7）對過程管理中的日志進行登記備忘。（8）對工程管理各個環(huán)節(jié)的設(shè)計圖紙和工程文檔進行管理。（9）實現(xiàn)工程資料的檔案標簽編制和打印功能。隨著企業(yè)的不斷壯大，我們緊緊圍繞市場、效益和利潤來經(jīng)營和管理現(xiàn)代電力企業(yè)，希望強化建立以計劃管理為龍頭，以成本管理為中心，以標準化作業(yè)為手段，以信息化平臺管理為支撐，以科學的分析為決策依據(jù)的電力企業(yè)的管理思路。
2實現(xiàn)目標
（1）系統(tǒng)所有界面以簡單、實用、適用范圍廣、易于推廣為設(shè)計原則。（2）系統(tǒng)操作貼近手工操作模式，簡單操作、容易上手。（3）業(yè)務(wù)流程上動態(tài)顯示的應(yīng)用，讓管理人員隨時查看項目的人、資、物。（4）提高項目監(jiān)控機制，通過工程項目管理平臺讓管理層對項目的設(shè)計階段、施工階段、驗收階段、審價階段和結(jié)算階段的計劃和進度進行有效監(jiān)控，對各階段存在的問題及時進行處理，以保證項目的順利完工。（5）系統(tǒng)強化內(nèi)部交流溝通平臺，增加工程部人員之間以及工程部和各項目經(jīng)理的聯(lián)系。（6）完善權(quán)限控制及靈活的人員角色控件系統(tǒng)功能權(quán)限，系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)也可以配置用戶權(quán)限做有選擇性的分享。（7）系統(tǒng)擴展性強，系統(tǒng)在設(shè)計時預留多個接口及數(shù)據(jù)庫字段，隨著電力企業(yè)的發(fā)展便于系統(tǒng)升級及新增功能。
3系統(tǒng)的主要功能
針對電力企業(yè)工程管理的特點，本系統(tǒng)主要實現(xiàn)以下功能。（1）工程設(shè)計管理。包括設(shè)計單位的管理和設(shè)計階段管理。設(shè)計階段的管理是指項目委托某個設(shè)計機構(gòu)進行設(shè)計，委托時間，計劃完成時間和實際完成情況的登記。設(shè)計單位的管理主要是登記設(shè)計單位的基本信息，以便其他項目設(shè)計時需要。項目過程信息錄入的發(fā)起基本是根據(jù)項目的實際進程以及管理操作流程來觸發(fā)的。項目過程中的各個節(jié)點通過流程來規(guī)范控制。（2）工程計劃和BOM材料管理。設(shè)定排定工程計劃，監(jiān)督施工單位的施工進度情況。材料管理根據(jù)CAD圖紙材料清單和材料損耗率計算該基建項目所用的設(shè)備和材料類型、清單和各類材料的用量。（3）施工進度管理。主要對施工階段的進度監(jiān)控，可以查看完成進度的情況和施工中的暫停情況。施工階段包括施工方、合同簽署情況、開工日期、竣工日期、合同金額、任務(wù)下達情況、任務(wù)下達時間、施工審批情況、審批時間、施工進度情況、完工率、完工時間等。施工單位管理是指施工單位的基本信息登記，登記施工單位基本信息后，各個工程項目中就可以調(diào)用該施工單位的信息。（4）工程驗收和竣工管理。主要管理項目階段驗收、整體驗收、停工、復工檢查等；項目竣工驗收資料的管理，以及驗收報驗進度情況和驗收時間；還包括實際工程量管理、審價和結(jié)算、委托審價單位或者自行審算實際價格核價、結(jié)算審批流程管理等。通過這些功能增強了施工質(zhì)量和資金流的管控。（5）報表統(tǒng)計分析。主要統(tǒng)計項目中的一些主要數(shù)據(jù)，并且可以查看整個項目的概況。主要對項目中的一些數(shù)據(jù)進行計算并且展現(xiàn)出來，并且支持復合表頭和EXCEL、PDF導出以及項目的標簽打印，并以圖示加表格的形式整體展現(xiàn)已有項目的運作情況。其中包括項目的性質(zhì)、所屬機構(gòu)擁有的項目數(shù)以及項目的完成情況。點擊圖表可以查看詳細信息，并且可以根據(jù)年份來過濾出需要的數(shù)據(jù)。
4應(yīng)用價值
關(guān)鍵詞：建筑工程 前期工作 報建
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
1引言
隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，政府建設(shè)主管部門完善了建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，使各項建設(shè)用地和各類建筑工程通過組織、控制、引導、協(xié)調(diào)，使其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立以及城市建設(shè)工程項目的不斷完善，建筑工程的前期報建工作越來越向國際慣例靠近。建筑工程的前期報建工作是一個涉及到的部門和環(huán)節(jié)都比較多和復雜的系統(tǒng)工程，工作程序非常煩瑣，并且很多工作程序是相互穿行。
所謂的報建，指的是所建工程項目從規(guī)劃、建筑指標、內(nèi)部構(gòu)造等要征詢有關(guān)職能部門的意見并得到他們的認可和允許。即要取得：國土、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、人防、規(guī)劃等職能部門的同意批復。工程建設(shè)項目主要是各類房屋建設(shè)、土木工程、設(shè)備安裝等固定資產(chǎn)投資的新建、擴建、改建以及技改等建設(shè)項目。建筑工程報建是指工程建設(shè)項目由建設(shè)單位或其機構(gòu)在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或相關(guān)專業(yè)的職能部門進行報建，不但要提交建筑設(shè)計方案和施工設(shè)計方案進行審核，還要交驗建筑工程相關(guān)的基本信息資料，包括工程項目立項的批文和建設(shè)用地的批文等其他相關(guān)文件的行為。
2 前期報建內(nèi)容與信息
建筑工程報建提交的基本信息不僅是工程建設(shè)中最基本、最關(guān)鍵的因素，同時還是實施監(jiān)管建設(shè)工程項目的基本信息。建筑工程報建提交的基本信息有：建設(shè)項目名稱；建設(shè)項目地址；建設(shè)單位名稱、地址及聯(lián)系方式；建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼（或自然人身份證號碼）；建設(shè)單位IC編碼；受委托人姓名及聯(lián)系方式；建筑設(shè)計單位名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；建筑設(shè)計單位報建特許人姓名及編號；建筑設(shè)計單位的資質(zhì)等級、資質(zhì)證號；建設(shè)用地規(guī)劃許可證號及地形圖號；工程規(guī)模和投資規(guī)模；資金來源和比例；當年投資額；開工、竣工日期；發(fā)包方式；工程籌建情況；建筑功能明細數(shù)據(jù)等。
3 報建工作流程
在建筑工程報建工作中，按建設(shè)工程規(guī)模的大小不同，具體的工作程序和步驟是不一樣的。一般建設(shè)工程申報環(huán)節(jié)及流程：一般建筑工程的報建分為建筑工程的方案設(shè)計審批和施工圖核準兩個階段。但是在大型項目，如高層建筑以及工藝復雜的項目報建中，則需要增加初步設(shè)計審批階段。建筑工程報建的工作程序包括：首先，根據(jù)規(guī)劃局要求填寫好立案申請表，同時備好建筑設(shè)計方案審批應(yīng)提交的立案資料，報送到規(guī)劃局申請建筑設(shè)計方案審批；其次，待取得規(guī)劃局同意建筑設(shè)計方案的批復后，將建筑工程的施工設(shè)計圖等相關(guān)資料同時報送消防、人防、衛(wèi)生等專業(yè)職能部門申請審查，并辦理建筑工程放線測量工作；最后，待取得相關(guān)專業(yè)職能部門的意見后，備好申請《建筑工程規(guī)劃許可證》應(yīng)提交的立案資料，報送到規(guī)劃局申請取得建筑工程《建筑工程規(guī)劃許可證》，領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證》前還必須到建委辦理繳交城市配套設(shè)施建設(shè)費手續(xù)。
4 報建制度需更加完善
4.1加大報建宣傳、依法監(jiān)管
在建立和完善建筑工程報建制度的同時，管理部門要加大宣傳力度，深入宣傳貫徹建設(shè)部、省、市有關(guān)招標管理的政策、法規(guī)文件，并邀請當?shù)赜嘘P(guān)部門、建設(shè)施工單位有關(guān)的負責人開展報建工作的管理和宣傳講座。在加大宣傳力度的同時，還需要依法行政，在依照報建制度進行工作的基礎(chǔ)上維護正常的市場秩序，保障建設(shè)和施工單位的合法權(quán)益，為工程服務(wù)，為社會負責。同時，市場管理部門要相互配合，在依法行政的基礎(chǔ)上，還要保證建設(shè)工程報建監(jiān)管環(huán)節(jié)所采集到的項目基本信息準確無誤，這樣才能提高報建工作的效率。
4.2完善建設(shè)工程項目報建制度規(guī)范
建筑工程的市場秩序需要建立和完善建筑工程報建制度。報建管理制度是在社會主義市場經(jīng)濟的建立過程種逐漸形成的，建立和完善建設(shè)工程項目報建制度對建筑市場的有序進行起著規(guī)范的作用。首先，報建制度規(guī)范了建筑業(yè)主的行為，因為報建監(jiān)管的客體是市場建筑工程，而提供報建材料，申辦市場報建的主體是建設(shè)業(yè)主。其次，報建制度規(guī)范化了市場秩序。報建對象的多樣化帶來了監(jiān)管對象的多樣化，報建對象中民營企業(yè)、私營企業(yè)的大量涌現(xiàn)，引發(fā)了建設(shè)行政主管部門在對市場各方主體的監(jiān)管重點也各有側(cè)重，使監(jiān)管工作有的放矢。第三，報建制度的建立理順了項目管理程序。依照工程建設(shè)程序辦事，對于保證建設(shè)工程質(zhì)量和市場秩序具有重要作用。建設(shè)單位或開發(fā)商要想開工，必須要有施工許可證，而申辦施工許可證必須首先要辦好工程報建，并按項目環(huán)節(jié)設(shè)置和管理流程圖程序規(guī)范運作。
4.3保證資料齊全
在準備報建資料時，必須要先到相關(guān)職能部門了解清楚報建所需的資料目錄（現(xiàn)在基本上所有的職能部門都把辦事程序及要求提交的資料目錄掛在網(wǎng)上），再按資料目錄準備好報建資料。值得注意的是：現(xiàn)在很多職能部門都要求報建單位提供原件與提交的復印件核對，或要求在提交的復印件上標明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章。
4.4計算機網(wǎng)絡(luò)的實際應(yīng)用
計算機網(wǎng)絡(luò)在工程報建中具有非常重要的作用，工程報建工作現(xiàn)已納入建設(shè)工程項目計算機網(wǎng)絡(luò)管理項目中。建立一個建成“一級總包、二級分包、專業(yè)分包”的有形市場框架網(wǎng)絡(luò)體系，能做到正確及時地反映建設(shè)工程項目的信息全貌。計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進入報建工作中并逐漸完善其管理方法和優(yōu)化管理系統(tǒng)，有利于報建工作的效率的提高。同時，在全市范圍內(nèi)，負責建設(shè)項目立項審批的有關(guān)部門要進行計算機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享。這樣，不僅可以使項目都能夠進入報建中心進行報建，減少“六無”工程的存在。另外，由于負責報建項目立項審批的部門比較多，運用計算機聯(lián)網(wǎng)進行信息互享，有效地利用計算機的優(yōu)勢，就可以在立項批復后的最短時間內(nèi)將項目信息傳遞到建設(shè)項目信息的系統(tǒng)中，有效地提高建筑工程報建效率。
建筑工程進度控制是地產(chǎn)項目管理的重要內(nèi)容，受到眾多外部因素的影響。在具體的地產(chǎn)工程項目中，許多地產(chǎn)項目開發(fā)企業(yè)對工程進度管理都束手無策。如何在保證工程質(zhì)量的前提下，按時完成項目成為房地產(chǎn)開放商最為關(guān)注的重要問題，直接影響到開發(fā)商企業(yè)的經(jīng)濟利益和社會影響力。目前，我國地產(chǎn)工程項目進度管理中的常見問題，主要有以下幾點：合同簽訂流程不合理。合同相關(guān)條款審核工作不夠仔細。由于我國許多地產(chǎn)企業(yè)缺乏工程項目進度管理系統(tǒng)，趕工現(xiàn)象時有發(fā)生，導致了不必要的錯誤和遺漏，使得企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟損失。過度重視會議研究，經(jīng)常組織一些不切實際的主題會議，一定程度上耽誤了工程施工進度。人工維護工程項目進度管理信息，滋生了大量的人為錯誤。這些問題在一定程度上影響了工程項目進度管理的效率與質(zhì)量，相關(guān)工作者必須予以高度重視。
2地產(chǎn)工程項目中進度管理的重要性
地產(chǎn)工程項目中進度管理系統(tǒng)以《工程施工合同條件》為主要依據(jù)，充分結(jié)合了地產(chǎn)工程的具體情況，并進行了大量的研究與實踐，通過不斷的分析、計劃、統(tǒng)計，顯著提升了地產(chǎn)工程進度管理的科學性、有效性、全面性、完整性、及時性和系統(tǒng)性，有利于項目管理者及時掌握項目的最新動態(tài)，做出正確的決策，及時采取相應(yīng)的管理措施。工程進度管理系統(tǒng)為我國工程進度管理提提供了強有力的服務(wù)于支持，有利于促進工程項目順利推進，促進工程按時竣工。
3進度管理中系統(tǒng)的技術(shù)分析(P20)
3.1ASP技術(shù)
ASP技術(shù)是服務(wù)器腳本編寫環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)網(wǎng)頁或窗體應(yīng)用程序的有效創(chuàng)建。ASP技術(shù)所有程序都會在服務(wù)端執(zhí)行。因而，不用考慮所用瀏覽器是否能夠有效運行縮寫代碼的問題。服務(wù)器會在程序執(zhí)行完成之后把執(zhí)行結(jié)果反饋到客戶端瀏覽器，從而顯著降低瀏覽器壓力，有效提升交互速度與效率。在語言編譯技術(shù)運行程序基礎(chǔ)上，可以將ASP技術(shù)成功升級成ASPNET技術(shù)（NET運行環(huán)境下的ASP技術(shù)），從而大幅度提升原有ASP技術(shù)的適應(yīng)性，當然，其功能也日趨強大。
框架
是一種開發(fā)平臺環(huán)境。它面向網(wǎng)絡(luò)，能夠支持各種用戶終端，從而讓用戶在任何時間和地點，通過任意相關(guān)設(shè)備均能得到所需信息。在其正式之前，程序?qū)ο蠼涌跒閃in32和COM，ASP網(wǎng)頁接口為asp.dll所提供對象。在.NET正式之后，所有程序和網(wǎng)頁都開設(shè)使用.NETFra-mework的相關(guān)類庫作為接口。.NET開發(fā)平臺為在IISWeb服務(wù)器上創(chuàng)程序和在做面上創(chuàng)建應(yīng)用程序提供了便利。
3.3B/S結(jié)構(gòu)
B/S（（瀏覽器／服務(wù)器）是目前較為普遍的開放模式，該模式立足于C/S結(jié)構(gòu)，并在其基礎(chǔ)上進行了完善和提升。B/S結(jié)構(gòu)工作界面是WWW瀏覽器，具有廣闊的適用范圍。B/S結(jié)構(gòu)主要優(yōu)勢有以下兩點：維護與升級相對簡單。節(jié)約成本，選擇空間顯著提升。與此同時，由于服務(wù)器運行的時候，數(shù)據(jù)負荷相對較重，一點細小的錯誤就會引發(fā)服務(wù)器“崩潰”，造成嚴重的后果。因此，企業(yè)都會采用數(shù)據(jù)庫存儲服務(wù)器作為備用選擇。
3.4ODBC技術(shù)
ODBC技術(shù)即開放數(shù)據(jù)庫互連，其英文全稱為OpenDat-abaseConnectivity。它是微軟公司開放服務(wù)機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，具有明確的規(guī)范以及數(shù)據(jù)庫訪問標準（API）。API通過SQL完成絕大部分工作。ODBC也能對SQL提供語言支持，也就是說用戶能夠直接把SQL語句轉(zhuǎn)送給ODBC。
4工程進度管理系統(tǒng)模式
4.1工程進度管理系統(tǒng)模式的流程
工程進度管理系統(tǒng)的本質(zhì)是制定計劃、執(zhí)行計劃并在執(zhí)行過程中不斷監(jiān)控進度狀況。一旦發(fā)現(xiàn)偏差，應(yīng)當及時找出原因并盡快予以調(diào)整和改善。若能有效控制、協(xié)調(diào)相關(guān)影響因素，科學合理的采用與之相適應(yīng)的方法和措施，能夠大大提升工程進度，促進工程順利竣工。在具體施工過程中，有時候會根據(jù)設(shè)計進度對計劃進度進行一定的調(diào)整，其具體流程如下：首先，應(yīng)當及時發(fā)現(xiàn)進度偏差，并分析其產(chǎn)生的原因以及可能產(chǎn)生的影響。其次，明確對后續(xù)工作產(chǎn)生影響的相關(guān)限制條件。接著，采取與之相適應(yīng)的調(diào)整方法和措施并形成有效的進度調(diào)整計劃。然后，做好相關(guān)經(jīng)濟、合同、組織的調(diào)整。最后，嚴格實施調(diào)整后的進度和計劃并做好相關(guān)檢測工作。
4.2工程進度管理系統(tǒng)模式的特點
工程進度管理系統(tǒng)模式包含了進度分析、報表管理、基本信息、計劃管理和工程量管理等相關(guān)模塊。這些模塊共同影響，相互作用組成了一個完整的工程進度管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)處理具有提示、確認操作彈出框、恢復錯誤、驗證數(shù)據(jù)、缺省默認值、數(shù)據(jù)復制等基本功能之外，還具有登錄功能、管理項目基本信息、管理項目工程量、管理各計劃、進度分析等重要功能。這些功能決定了工程進度管理系統(tǒng)能夠充分滿足相關(guān)事務(wù)處理的需求，能夠讓工程進度管理流程更加清晰與簡化，從而顯著提升工程進度管理的效率與質(zhì)量。
4.3優(yōu)勢和存在的問題
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程項目 工作分解結(jié)構(gòu) 資產(chǎn)全壽命周期管理
一、建設(shè)背景
電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模不斷擴大，預計“十三五”期間電網(wǎng)投資規(guī)模將持續(xù)保持在高位狀態(tài)，工程轉(zhuǎn)資任務(wù)繁重?，F(xiàn)有的電網(wǎng)工程管理模式過程復雜，自動化程度低，項目定義、設(shè)備臺賬等仍需手工創(chuàng)建，項目架構(gòu)仍需手工搭建，物料清冊仍需手工導入，費用分攤?cè)孕枋止ぬ幚恚D(zhuǎn)資工作效率低、出錯率高，已難以適應(yīng)電網(wǎng)大規(guī)模建設(shè)的需要。本文在分析電網(wǎng)企業(yè)工程管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了基于現(xiàn)有ERP系統(tǒng)開發(fā)電網(wǎng)工程項目“一鍵式”轉(zhuǎn)資功能的構(gòu)想。目的是為了充分利用ERP系統(tǒng)現(xiàn)有功能，構(gòu)建以資產(chǎn)為核心的電網(wǎng)工程項目管理新模式，實現(xiàn)ERP系統(tǒng)與項目計劃管理、基建管控、經(jīng)法合同、物資采購平臺等系統(tǒng)的有效集成，提高系統(tǒng)集成應(yīng)用率，促進業(yè)務(wù)處理由手工向自動轉(zhuǎn)變，不斷提高工程轉(zhuǎn)資質(zhì)量和效率。
二、電網(wǎng)工程管理現(xiàn)狀
電網(wǎng)工程項目管理大致可以分為項目前期、項目設(shè)計、項目建設(shè)、項目投運和項目決算等5個階段。在現(xiàn)有的電網(wǎng)工程項目管理模式下，項目前期階段，發(fā)策部門需在ERP系統(tǒng)手工創(chuàng)建項目;項目設(shè)計階段，基建部門需手工搭建項目架構(gòu)，手工導入物料清冊，物資部門負責審批基建部門提出的服務(wù)、物資需求;項目建設(shè)階段，基建部門負責組織工程施工、監(jiān)理等服務(wù)類合同的執(zhí)行，物資部門負責辦理物資招標采購及收發(fā)貨，財務(wù)部門負責辦理發(fā)票校驗和工程月結(jié);工程完工投運后，生產(chǎn)部門負責手工在設(shè)備管理系統(tǒng)（以下簡稱PMS系統(tǒng)）創(chuàng)建設(shè)備臺賬，財務(wù)部門負責手工進行費用分攤，確定資產(chǎn)價值。
現(xiàn)有的電網(wǎng)項目管理模式有以下缺點：一是項目立項未實現(xiàn)從投資計劃系統(tǒng)自動集成，仍需手工在ERP系統(tǒng)創(chuàng)建項目;二是物料、設(shè)備、資產(chǎn)未實現(xiàn)關(guān)聯(lián)，無法實現(xiàn)三者間的可追溯查詢;三是未細化建安服務(wù)合同的具體工作分解結(jié)構(gòu)（以下簡稱WBS結(jié)構(gòu)）費用分攤層，后續(xù)財務(wù)決算仍需手工完成;四是設(shè)備參數(shù)由生產(chǎn)人員手工錄入，主、子設(shè)備價值無法區(qū)分;五是運行人員需在PMS系統(tǒng)手工創(chuàng)建設(shè)備臺賬，尚未實現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)自動關(guān)聯(lián)。
三、“一鍵式”轉(zhuǎn)資功能實現(xiàn)
（一）設(shè)計思路
以資產(chǎn)全壽命周期管理理論為指導，以“基建為生產(chǎn)服務(wù)”流程為基礎(chǔ)，充分利用WBS結(jié)構(gòu)的靈活性和可擴展性，將WBS結(jié)構(gòu)細化至可形成資產(chǎn)的設(shè)備層，實現(xiàn)項目結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)的一一對應(yīng)，確保與資產(chǎn)相關(guān)的直接費用自動歸集到WBS上，同時，開發(fā)間接費用自動分攤功能，實現(xiàn)間接費用自動分攤，進而實現(xiàn)資產(chǎn)價值的自動生成，即“一鍵式”轉(zhuǎn)資。
（二）實現(xiàn)方式
在設(shè)計思路的指導下，以ERP標準功能為基礎(chǔ)，提出如下頁圖2所示的功能實現(xiàn)方式。
在項目前期階段，實現(xiàn)投資計劃管理系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的集成，發(fā)策部門無需再在ERP系統(tǒng)中手工創(chuàng)建項目，而是通過ERP系統(tǒng)與投資計劃管理系統(tǒng)的集成接口，接收已在投資計劃管理系統(tǒng)中生成的項目編碼及項目基本信息，并通過接口傳遞給基建管控系統(tǒng)。
在項目設(shè)計階段，實現(xiàn)基建管控系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的集成，基建部門無需再在ERP系統(tǒng)中手工創(chuàng)建項目定義，搭建WBS結(jié)構(gòu)，而是通過ERP系統(tǒng)與基建管控系統(tǒng)的集成接口，接收項目信息及單體工程信息，在ERP系統(tǒng)中自動創(chuàng)建項目并搭建WBS結(jié)構(gòu)。同時，基建部門取得設(shè)計院提供的物料清冊后，由基建管控系統(tǒng)集成至ERP系統(tǒng)。物料清冊上傳后，生產(chǎn)部門要提前介入，審核設(shè)備分類是否正確;財務(wù)部門也要提前介入，審核資產(chǎn)分類、資產(chǎn)設(shè)備對應(yīng)關(guān)系、主子資產(chǎn)拆分標識是否正確。
在項目建設(shè)階段，物資部門為供應(yīng)商提供設(shè)備技術(shù)參數(shù)模板，由供應(yīng)商在供貨時提供設(shè)備的技術(shù)參數(shù)并存放在光盤中，物資部門核對無誤后導入ERP系統(tǒng)。
在項目投運階段，基建部門會同生產(chǎn)部門、財務(wù)部門進行三方聯(lián)合驗收。基建部門負責導出資產(chǎn)清單和設(shè)備清單;生產(chǎn)部門負責清點設(shè)備，檢查實物資產(chǎn)的真實性，并補充完善設(shè)備的現(xiàn)場信息;財務(wù)部門負責核對資產(chǎn)數(shù)據(jù)，檢查待形成資產(chǎn)的分類是否正確，并對現(xiàn)場設(shè)備進行核對。
在項目決算階段，財務(wù)部門維護結(jié)算規(guī)則，通過三次分攤將項目成本分攤到資產(chǎn)上，其中，第一次分攤自動歸集與資產(chǎn)相關(guān)的直接費用，第二次分攤分攤間接費用中與資產(chǎn)相關(guān)性較高的間接費用，第三次分攤根據(jù)第二次分攤的結(jié)果分攤剩余的間接費用。三次分攤按照費用與資產(chǎn)的相關(guān)程度進行逐次分攤，相關(guān)性較高的費用先分攤，相關(guān)性較低的費用后分攤，后一次分攤以前一次分攤結(jié)果為基礎(chǔ)確定分攤比例，提高了費用分攤的準確性。資產(chǎn)價值確定后，生產(chǎn)部門利用設(shè)備資產(chǎn)聯(lián)動功能，自動創(chuàng)建設(shè)備臺賬，并聯(lián)動生成資產(chǎn)卡片，實現(xiàn)資產(chǎn)設(shè)備自動關(guān)聯(lián)。
四、功能亮點
（一）業(yè)務(wù)融合全面推進
電網(wǎng)工程項目“一鍵式”轉(zhuǎn)資功能以“基建為生產(chǎn)服務(wù)”流程為基礎(chǔ)，打破了部門壁壘，推動了業(yè)務(wù)融合，促進了部門間的團結(jié)協(xié)作。在新的管理模式下，所有部門都“緊盯”資產(chǎn)，基建、物資部門參與設(shè)備臺賬和資產(chǎn)卡片信息的收集過程，供應(yīng)商提供相關(guān)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，生產(chǎn)、財務(wù)部門提前介入核對資產(chǎn)設(shè)備信息的準確性，為提高數(shù)據(jù)的準確性和一致性，為實現(xiàn)“一鍵式”轉(zhuǎn)資目標共同努力。
（二）資產(chǎn)管理實現(xiàn)閉環(huán)
電網(wǎng)工程項目“一鍵式”轉(zhuǎn)資功能構(gòu)建了以資產(chǎn)為核心的電網(wǎng)工程項目管理新模式，在項目結(jié)構(gòu)搭建階段就將WBS結(jié)構(gòu)細化至可形成資產(chǎn)的設(shè)備層，實現(xiàn)項目結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)的一一對應(yīng)，在整個項目實施過程中，以資產(chǎn)為中心收集信息、歸集費用。同時，“一鍵式”轉(zhuǎn)資功能并不以創(chuàng)建資產(chǎn)卡片為終點，而是繼續(xù)向后延伸，實現(xiàn)了設(shè)備與資產(chǎn)的自動關(guān)聯(lián)，重要組成設(shè)備價值的自動拆分，為后續(xù)推行資產(chǎn)全壽命周期管理奠定了基礎(chǔ)。
（三）系統(tǒng)集成再上新臺階
電網(wǎng)工程項目“一鍵式”轉(zhuǎn)資功能打通了電網(wǎng)企業(yè)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的信息壁壘，有效推動了系統(tǒng)集成應(yīng)用。實現(xiàn)了ERP系統(tǒng)與投資計劃管理系統(tǒng)的集成，自動接收已在投資計劃管理系統(tǒng)中生成的項目編碼及項目基本信息;實現(xiàn)了ERP系統(tǒng)與基建管控系統(tǒng)的集成，自動接收項目信息及單體工程信息;實現(xiàn)了ERP系統(tǒng)與經(jīng)法合同系統(tǒng)的集成，自動接收經(jīng)法合同信息;實現(xiàn)了ERP系統(tǒng)與物資采購平臺的集成，自動接收物資及服務(wù)采購相關(guān)信息。
（四）工作效率顯著提升
電網(wǎng)工程項目“一鍵式”轉(zhuǎn)資功能極大地提升了電網(wǎng)工程項目管理自動化水平，項目編碼及項目基本信息實現(xiàn)了自動生成，項目WBS結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了自動創(chuàng)建，設(shè)備臺賬與資產(chǎn)卡片實現(xiàn)了自動生成和自動關(guān)聯(lián)，資產(chǎn)價值信息實現(xiàn)了自動分攤計算，這些都極大地提升了電網(wǎng)工程項目管理效率。
（五）資產(chǎn)價值更準確
電網(wǎng)工程項目“一鍵式”轉(zhuǎn)資功能在項目結(jié)構(gòu)搭建階段就將WBS結(jié)構(gòu)細化至可形成資產(chǎn)的設(shè)備層，為后續(xù)以資產(chǎn)為中心歸集和分攤費用奠定了基礎(chǔ)。實施費用三次分攤，三次分攤按照費用與資產(chǎn)的相關(guān)程度進行逐次分攤，使得費用分攤更為科學合理，減少了人為干預，提高了費用分攤的準確性。
五、結(jié)束語
電網(wǎng)企業(yè)通過實施電網(wǎng)工程項目“一鍵式”轉(zhuǎn)資，打通了部門障礙和信息壁壘，有效推動了業(yè)務(wù)融合和系統(tǒng)集成，實現(xiàn)了資產(chǎn)設(shè)備的閉環(huán)管理，提高了電網(wǎng)工程項目管理的自動化水平，減少了人為干預，促進了工作效率和質(zhì)量的雙提升，具有極高的推廣應(yīng)用價值。J
參考文獻：
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對保障性住房項目的用地情況進行管理，由各地區(qū)登記各類保障性住房年度建設(shè)計劃用地數(shù)據(jù)及實際建設(shè)用地數(shù)據(jù)，自動計算年度保障性住房供地計劃執(zhí)行比例；記錄廉租房、政府投資的公租房、經(jīng)適房建設(shè)用地的劃撥供地信息，記錄其他方式投資的公租房建設(shè)用地和限價房建設(shè)用地信息；登記保障性住房用地審批各個環(huán)節(jié)的審批信息。省級用戶查詢統(tǒng)計全省的各類保障性住房用地信息，按照用地面積、供地計劃執(zhí)行比例對各市縣進行排名，對保障性住房項目用地情況進行統(tǒng)籌管理。
二、項目管理子系統(tǒng)
1.項目基本信息管理項目基本信息包括：項目名稱、項目類型、項目地址、項目面積、房屋套數(shù)、建設(shè)方式、建設(shè)單位、項目負責人、聯(lián)系電話、設(shè)計單位信息、施工單位信息、監(jiān)理單位信息、項目建設(shè)時間、項目投資類型等信息，對于異地安置項目需要登記項目安置類型為異地安置，并可以按是否異地安置進行查詢統(tǒng)計。
2.項目文件管理項目文檔管理主要對項目辦理的相關(guān)數(shù)據(jù)及文件進行管理，包括項目立項文件、土地預審文件、土地批準文件、建設(shè)規(guī)劃工程許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證、規(guī)劃平面圖、總平面圖、戶型圖、效果圖、建設(shè)工程招投標文件等相關(guān)文件，由各地區(qū)用戶將文件資料歸類掃描后上傳保存?zhèn)浒?，省級用戶可以對相關(guān)文件進行查詢閱覽。
3.房源信息管理區(qū)縣登記項目的樓棟數(shù)據(jù)和房屋數(shù)據(jù)，記錄樓棟數(shù)量、房屋套數(shù)、建筑面積、房屋類型等信息，為配租配售功能提供房源數(shù)據(jù)。
三、項目建設(shè)管理子系
統(tǒng)登記保障性安居工程項目的設(shè)計施工監(jiān)理單位信息、項目基本信息及項目合同信息，各級住房保障部門將項目相關(guān)文件電子文檔方式報省備案。
四、項目進度管理子系統(tǒng)
1.項目進度上報對計劃建設(shè)中的每個項目進行進度管理，按上報要求，對每個項目進行進度的及時更新,包括項目進度上報、進度圖片采集功能。對于申報中的項目，登記申報進度及辦理情況；對在建狀態(tài)的項目，必須有圖片，以確保其上報的狀態(tài)是真實的，通過上報的建設(shè)工地的圖片，防止下級單位虛報項目進度。
2.項目進度查看省級用戶查看各地區(qū)上報的項目進度信息，包括上報的建設(shè)工地照片信息；市（地）用戶可以查看所轄縣上報的項目進度信息。
3.項目進度統(tǒng)計統(tǒng)計信息包括累計開工面積、累計開工套數(shù)、累計竣工面積、累計竣工套數(shù)、在建面積、在建套數(shù)、本月新開工面積、本月新開工套數(shù)、未開工面積、未開工套數(shù)的信息。
五、項目竣工驗收管理子系統(tǒng)
項目竣工驗收管理主要對項目竣工驗收的相關(guān)數(shù)據(jù)及文件進行管理，包括：項目竣工報告、項目設(shè)計報告、項目施工報告、項目監(jiān)理報告、項目質(zhì)檢報告、項目竣工驗收報告、工程其他需要說明的資料等相關(guān)文件，由各地區(qū)用戶將文件資料歸類掃描后保存?zhèn)浒?，省級用戶可以對相關(guān)文件進行查詢。對于已竣工驗收的項目，其中的房源信息變?yōu)榭刹僮鳡顟B(tài)，可以進行配租配售操作。已竣工驗收項目的房源，在統(tǒng)計中自動累計到“已竣工”狀態(tài)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。
六、項目監(jiān)管子系統(tǒng)
對保障性住房項目進行監(jiān)督管理，根據(jù)系統(tǒng)中各縣市上報的保障性住房項目土地使用情況、項目建設(shè)進度、項目資金撥付使用情況、項目竣工驗收情況、項目配租配售信息對項目建設(shè)的全程進行監(jiān)督管理，登記各項抽檢
七、結(jié)果在系統(tǒng)
第一，構(gòu)建一個高素質(zhì)、高質(zhì)量的工程項目管理團隊。工程項目管理團隊的水平直接決定著工程項目的質(zhì)量，因此，工程項目在進行項目組選擇時應(yīng)嚴格按照知識、專業(yè)、能力、性格等要素優(yōu)勢互補的原則進行選配項目組的主要成員。同時，二十一世紀以來，我國的社會每天都在發(fā)生著巨大的變化，且社會經(jīng)濟水平得到了突飛猛進的發(fā)展，因此，作為工程項目管理部門應(yīng)定期的給予相關(guān)人員進行專業(yè)知識培訓，使其能夠及時、準確、全面以及真實的接收到國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗和知識，構(gòu)建一支高素質(zhì)、高水平的工程項目組，確保自身團隊能夠緊跟時展潮流，并且扎根于中國的大市場中，在中國市場中立于不敗之地。同時，高素質(zhì)、高水平的工程項目管理團隊有益于形成良好的“項目精神”，且能夠更好的交流和溝通，在工程項目困難時期，能夠堅忍不拔的形成一股強大的力量，進而，發(fā)揮集體精神去戰(zhàn)勝種種困難，推動工程項目諸多工程高效有序開展。
第二，建立健全的工程項目溝通管理體系。工程項目團隊因工程項目的順利開展而成立，因工程項目的收尾而解散，因此，具有臨時性的特點。基于工程項目組成員是由不同階層的人員構(gòu)成，（工程項目經(jīng)理、工程項目技術(shù)人員、工程項目規(guī)劃人員以及工程項目基層人員）不同階層的人員將具有不同的教育程度、不同的工程項目責任以及不同的薪金報酬，這些差異性往往導致工程項目組成員之間并不完全了解，不利于協(xié)作的順利進行。因此，現(xiàn)階段，迫切需要構(gòu)建有效的工程項目溝通管理體系，為不同階層的工程項目工作人員構(gòu)建良好的溝通與交流平臺，構(gòu)建良好的工程項目溝通管理體系首先要運用電子計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建工程項目組溝通網(wǎng)絡(luò)，并將全體工程項目組成員的基本信息傳送到溝通網(wǎng)中；其次是明確自身的職責，建立溝通反饋機制，使其工程項目組成員更為便利的對理解情況做檢查和反饋，并確保工程項目組溝通的正確性；最后是建立定期檢查工程項目溝通情況制度，做好工程項目的事前、事中以及事后檢查，進而，確保工程項目溝通計劃的編制、信息分發(fā)、績效報告以及管理收尾工作的順利開展，為進一步提高工程項目諸多工作效率打下了堅實的基礎(chǔ)保障。
第三，正確處理工程項目各接口之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。正確處理現(xiàn)行工程項目各接口之間的協(xié)調(diào)關(guān)系應(yīng)從三方面進行，首先是正確處理總承包方與業(yè)主的關(guān)系，基于總承包方所面對的銷售對象為業(yè)主，因此，總承包商在進行設(shè)計工程時應(yīng)率先聽取業(yè)主的意見，切實保障所造就的工程項目符合業(yè)務(wù)的設(shè)計意圖和要求，在業(yè)主沒有好設(shè)計建議的情況下，要在不違反設(shè)計標準、規(guī)劃，保障工程項目質(zhì)量的前提下，盡可能的滿足業(yè)務(wù)的設(shè)計要求；其次是處理好與分包商的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，分包商是總承包商的下屬單位，它承擔著總承包商的部分工程，因此，分承包商在承包時，總承包商切實主動、詳細且積極的向分承包商介紹工程項目的全部狀況，保障分承包商在全面掌握工程概況、工程進度以及工程技術(shù)要點的情況下實施分承包工作，同時，分承包商在施工過程中若遇到困難要及時的與總承包商溝通交流，雙方共同協(xié)助解決施工過程中存在的種種問題；最后是正確處理總承包商內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系，基于總承包商與分承包商之間的人員較為陌生，二者在施工過程中會造成協(xié)調(diào)溝通問題，因此，總承包商與分包商要正確的處理二者之間的關(guān)系，切實不斷加強工程項目內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通，使其形成全面統(tǒng)籌、信息暢通的內(nèi)部管理格局，以便總承包商與分承包商良好有序的開展諸多工作。
第四，保持暢通的溝通渠道，保證溝通的有效性。工程項目溝通其實質(zhì)上為信息的過濾，基于整個工程項目中擁有較多需要過濾的信息，即語言、文化、語義、知識、信息內(nèi)容、道德規(guī)范等，以上信息互相交織在一起，難免會產(chǎn)生溝通障礙，因此，這就要求工程項目相關(guān)工作人員應(yīng)以工程項目“語言”的方式傳達和接收各種信息，并且，相關(guān)工作人員的涉及信息和行為將影響到工作項目的施工狀況；其次是建立溝通平臺，為工程項目組人員之間進行良好的溝通與交流提供良好的平臺；再次是建立工程項目溝通反饋機制，切實保障溝通的有效性，在工程項目施工過程中，應(yīng)選擇適當?shù)臏贤ǚ绞脚c技巧，進行工作人員之間的溝通與交流。
關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：B/S；Visual Studio ；；實驗管理系統(tǒng)
中圖分類號：TP319文獻標識碼：A文章編號文章編號：16727800（2013）011010102
0引言
隨著近年高校實驗室建設(shè)的快速發(fā)展，高校實驗室逐漸開放，傳統(tǒng)的實驗室管理模式已經(jīng)不能滿足實驗室教學管理的要求。因此，迫切需要設(shè)計一套開放型實驗室管理系統(tǒng)，簡化實驗室開放管理流程、提高實驗室使用效率，使學生、教師和實驗員都可方便、快捷地共享實驗室信息資源。
筆者以VisualStudio2010為開發(fā)平臺，采用B/S體系結(jié)構(gòu)，以SQL Sevrer2005為數(shù)據(jù)庫設(shè)計并開發(fā)了一個實驗室管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了基本用戶信息管理、學生實驗預約流程管理、自主實驗項目的提交及審核、資料上傳下載等功能。
1實驗室教學管理平臺設(shè)計
1.1系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計
系統(tǒng)可以配置實驗環(huán)境、管理班級、老師、學生的基本信息可以查看學生的實驗報告，學生可以通過該系統(tǒng)做實驗，提交實驗報告。
（1）學生管理模塊：學生可以上傳實驗報告和查看相關(guān)信息。
（2）教師管理模塊：上傳實驗要求、給予學生考試成績、預約實驗以及與學生之間的交流與指導。
（3）實驗員管理模塊：管理員可以修改老師和學生的信息、審批老師上傳的實驗、添加老師班級以及學院名稱。
實驗室教學管理平臺系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。
1.2主要功能模塊
（1）注冊登錄模塊：用戶經(jīng)過注冊便可登錄該系統(tǒng)，但是系統(tǒng)管理員會根據(jù)注冊用戶的實際信息來判斷，只有注冊ID和實際ID符合，才可進入系統(tǒng)。
（2）學生模塊：①修改信息：學生可以修改自身的資料信息；②實驗模塊： 學生可以下載實驗要求上傳實驗報告，還可以查看自己實驗的成績。
（3）教師模塊：①實驗管理：教師可以添加相關(guān)的實驗信息以及圖片和視頻資料，對其進行歸檔，并設(shè)置關(guān)鍵詞查詢和組合查詢功能以供有需要的用戶進行搜索。
4結(jié)語
為實現(xiàn)工程項目的進度管理信息系統(tǒng)，需要涉及許多相關(guān)技術(shù)，本文結(jié)合SOA技術(shù)體系的優(yōu)勢，分析了信息系統(tǒng)的設(shè)計原則，在此基礎(chǔ)上對系統(tǒng)所涉及到的重點實現(xiàn)方式進行了研究，包括網(wǎng)絡(luò)進度圖的展示、數(shù)據(jù)庫訪問、信息實時刷新等，最終結(jié)合工程管理的實際需求設(shè)計出系統(tǒng)的主要功能模塊，包括項目施工進度管理模塊、項目組合進度管理模塊、項目進度資源管理模塊、進度系統(tǒng)安全管理模塊、項目進度文檔管理模塊，為類似信息系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)提供了很好的參考方案。系統(tǒng)充分利用了SOA的設(shè)計理念， 建立了一套可伸縮性高的系統(tǒng)開發(fā)架構(gòu)，以提高進度管理的服務(wù)質(zhì)量。用面向服務(wù)的思想來對系統(tǒng)進行建模，將對工程項目按期、高效完成起到積極的作用。
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為轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提升監(jiān)管信息化水平，住建部印發(fā)了《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標準（試行）》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法（試行）》（建市[2014]108號）。各地大力推進建筑市場監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化和誠信體系建設(shè)，建立省級一體化工作平臺，全面實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管總體目標。依據(jù)住建部文件精神，湖北省按照統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一管理、分級實施原則，正在建立省、市（州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)）兩級建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，省、市、縣（市，區(qū)）三級建筑市場綜合監(jiān)督信息數(shù)據(jù)歸集網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全省建筑市場監(jiān)管信息的互通互聯(lián)。
1.1切入點
2007年起，湖北省便著手建立市場質(zhì)量安全綜合監(jiān)管一體化平臺，從前期試點反饋情況看，各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源，也建立了一些監(jiān)管平臺，主要以質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可、檢測在線監(jiān)測為主，少數(shù)地方加入了市場行為、商品混凝土、起重機械管理。住建部兩年行動方案中提出的落實質(zhì)量終身責任、打擊轉(zhuǎn)包分包違法行為、健全工程監(jiān)督管理機制、加快誠信體系建設(shè)和促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等重要任務(wù)，其終極目標是規(guī)范市場行為和確保工程質(zhì)量安全受控，因此，在前期工作基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和市場行為管理作為切入點，完善工程建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是可行的。
1.2管理線
在整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上，管理系統(tǒng)應(yīng)集中完整反映在建工程項目各類主要信息，如工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設(shè)計審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計審查備案及建筑市場管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)管的主要信息等。所有信息可來自已有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并通過一個綜合性平臺進行直觀展示，為各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)管理人員提供便捷、高效的信息支持，也為各工程參建單位相關(guān)人員和社會大眾提供信息服務(wù)，即在省、市州平臺上無論哪個項目的市場、質(zhì)量安全、招投標、圖紙審查等相關(guān)信息均能顯現(xiàn)。從建筑業(yè)綜合管理的角度來說，垂直管理可以通過用戶權(quán)限授予的方式在管理平臺中實現(xiàn)閱覽、審批等業(yè)務(wù)，水平管理可以在各系統(tǒng)間設(shè)置數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)程序化、流程化辦公，提高工作效率，實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)“平級閉合，上下暢通”。
1.3監(jiān)管網(wǎng)
以往的建設(shè)工程監(jiān)管靠人海戰(zhàn)術(shù)實施，監(jiān)管人員常年奔波于各建筑工地，查安全、查建筑材料、工程質(zhì)量，但由于人少工地多，根本無法保證監(jiān)管到位。為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面，必須改革監(jiān)管模式，從監(jiān)管方式、重點和方法上想辦法。在監(jiān)管模式上，應(yīng)當重點關(guān)注企業(yè)從部門到項目的質(zhì)安保證體系運行管理，管理部門從上到下的層級管理，主管部門到企業(yè)的行業(yè)管理，只有這樣，才能形成點、線、面的全方位監(jiān)管。而且，建筑市場監(jiān)管部門對工程項目的市場、質(zhì)量安全的檢查記錄必須納入統(tǒng)一的工程項目數(shù)據(jù)庫，形成管理閉合。
1.4數(shù)據(jù)庫
作為建筑市場監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，必須建立企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫、注冊人員信息數(shù)據(jù)庫、項目數(shù)據(jù)庫、信用信息庫。2015年，湖北省將初步建成省級綜合監(jiān)管平臺，將省市縣三級建筑市場監(jiān)管部門現(xiàn)有監(jiān)管工作通過網(wǎng)絡(luò)平臺有效對接，全面實現(xiàn)建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標。
2一體化監(jiān)管平臺功能與內(nèi)容
2.1實現(xiàn)目標
通過建立建設(shè)工程市場監(jiān)管與質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺，及時采集和分析工程建設(shè)項目信息，建筑市場責任主體（各類建設(shè)業(yè)主、工程建設(shè)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員）信用信息，實現(xiàn)對工程建設(shè)項目流程、建筑市場責任主體行為、項目質(zhì)量過程控制和安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，增強各級建設(shè)行政主管部門制定政策、做出重大決策的科學性和針對性，提高監(jiān)管水平；通過加強建筑市場的監(jiān)管，進一步健全和規(guī)范建筑市場；工程信息，增強建設(shè)工程交易活動的透明度，提高信息化服務(wù)水平；建筑市場責任主體信用信息，建立有力的誠實守信激勵機制和失信懲戒機制，行政監(jiān)察和社會監(jiān)督相結(jié)合的信用保障機制。
2.2主要功能
2.2.1市場行為動態(tài)監(jiān)管
采集工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設(shè)計審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計審查備案等重要數(shù)據(jù)，了解項目的基本情況。對項目招投標、發(fā)包分包情況，執(zhí)業(yè)人員持證、扣證情況等實施監(jiān)管。
2.2.2施工許可信息查詢
采集項目施工許可信息，包括施工開始、結(jié)束日期、施工內(nèi)容等臺賬內(nèi)容，動態(tài)了解和查詢工程施工時間及內(nèi)容情況。
2.2.3質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管
采集工程形象進度數(shù)據(jù)、分部驗收數(shù)據(jù)，動態(tài)了解工程進度和質(zhì)量管理情況。采集混凝土質(zhì)量管理數(shù)據(jù)，動態(tài)查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況；從建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)中采集相關(guān)檢測數(shù)據(jù)，通過檢測數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析工作，對檢測結(jié)果進行跟蹤處理，了解工程質(zhì)量狀況。
2.2.4安全動態(tài)監(jiān)管
采集工程形象進度數(shù)據(jù)和安全評價數(shù)據(jù)，動態(tài)了解工程進度和安全管理情況。掌握現(xiàn)場施工安全狀況，從深基坑、軌道交通安全監(jiān)測預警系統(tǒng)（武漢市）、高支模監(jiān)測警報系統(tǒng)和建筑起重機械安全監(jiān)測等系統(tǒng)中自動采集相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息并實時傳輸，及時進行預警和報警，避免和減少安全事故的發(fā)生；通過鏈接建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時查看施工現(xiàn)場各視頻采集器上傳的監(jiān)控視頻圖像，掌據(jù)工地現(xiàn)場實時情況。
2.2.5從業(yè)人員監(jiān)管與誠信評價
查看施工五類管理人員參加質(zhì)量安全的培訓記錄，查詢綠色施工開展情況，查詢資金支付進度，延伸對接企業(yè)勞務(wù)用工及財務(wù)系統(tǒng)，反映勞務(wù)人員每月工資支付臺賬、累計支付額，動態(tài)了解工程資金狀況，最終通過采集項目在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價自動評分系統(tǒng)中的排名和各明細得失分情況，展示工程項目的誠信排名。
2.2.6企業(yè)管理互動
企業(yè)通過平臺開展報建報監(jiān)，參與項目檢查處置，整改處罰閉合管理，評優(yōu)評先等活動。一次性輸入數(shù)據(jù)，一站式服務(wù)，避免了重復勞動。企業(yè)通過平臺進行集約式管理，在企業(yè)信息平臺中內(nèi)嵌數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)外部管理無縫對接。
3湖北省信息化監(jiān)管現(xiàn)狀
3.1省級平臺
受省住建廳委托，省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督安全總站目前已建立了省級質(zhì)量安全監(jiān)督平臺，實現(xiàn)了監(jiān)督數(shù)據(jù)收集整理、信息公示、三類人員考核認證、檢測機構(gòu)管理、檢測監(jiān)測信息上傳。2013年，為貫徹住建部《關(guān)于加強和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計工作的指導意見》（建計[2012]150號），進一步加強監(jiān)管信息化，省質(zhì)安總站開發(fā)了《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)》，采取模塊化設(shè)計，逐步將結(jié)構(gòu)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和安全文明標化工地評選、質(zhì)量安全檢查、監(jiān)督機構(gòu)及人員考核的信息收集與分析功能集于一體，加強了分析和預測功能，將各級監(jiān)督機構(gòu)層級管理納入工作流程，工作嚴謹，數(shù)據(jù)準確。其他廳二級單位按照職能分工，各自開發(fā)了省級垂直管理系統(tǒng)，如省建筑工程管理局建立了《工程建設(shè)統(tǒng)計系統(tǒng)》，省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統(tǒng)》，省標準定額總站建立了《合同備案系統(tǒng)、造價人員管理系統(tǒng)》等，各系統(tǒng)間，橫向互聯(lián)。目前，各系統(tǒng)分別正與省住建廳綜合監(jiān)管平臺進行數(shù)據(jù)對接，為市場管理和信用評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.2市州平臺
省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽作為全省區(qū)域性《建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和誠信信息平臺》建設(shè)的試點市。武漢市建委高度重視信息化工作，充分吸收先進發(fā)達地區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)驗，實行模塊化設(shè)計，以招標投標為龍頭，以質(zhì)量安全為核心，以規(guī)范市場為主線，以誠信體系為抓手，審批工作流程化，一開始便建立了完備的監(jiān)管平臺框架，在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監(jiān)管模式上不斷創(chuàng)新，自2012年，武漢市以區(qū)為試點，將市場、質(zhì)量、安全三站合一，針對項目成立綜合監(jiān)督小組實施監(jiān)管。襄陽市2012年5月開始由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站獨立研發(fā)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，歷時一年建立“襄陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)站內(nèi)系統(tǒng)”，分為：監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督預警、查詢統(tǒng)計、任務(wù)處理五大模塊。管理內(nèi)容涵蓋從工程報監(jiān)登記管理到工程竣工備案管理的全過程，實現(xiàn)現(xiàn)場巡查與后臺處理的高效聯(lián)動，行政監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督同步一體，確保監(jiān)督站對責任主體的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的有效監(jiān)督。為了打通監(jiān)督站與工程項目參建單位的信息通道，深化監(jiān)管的信息化作用，隨后又開發(fā)了“站外系統(tǒng)”，將原“站內(nèi)系統(tǒng)”功能進行了延伸，提供了工程項目建設(shè)各責任主體（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測機構(gòu)）的報監(jiān)，質(zhì)保體系上傳、隱蔽工程報驗、復工申請、文書查詢、竣工驗收備案申請、結(jié)構(gòu)評優(yōu)報送、監(jiān)督管理規(guī)定下發(fā)等功能，實現(xiàn)了監(jiān)督站與工程建設(shè)相關(guān)單位信息交流的網(wǎng)絡(luò)化，并在系統(tǒng)平臺上外掛商品混凝土、檢測監(jiān)管系統(tǒng)。宜昌市由宜昌市建委牽頭，從2012年一次性建立了市級建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，已正常投入使用的有建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用管理系統(tǒng)、施工圖審系統(tǒng)、招投標系統(tǒng)、造價合同管理系統(tǒng)、施工許可證辦理系統(tǒng)、質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、市場行為管理系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、建筑節(jié)能管理系統(tǒng)、商品混凝土管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)、統(tǒng)計報表系統(tǒng)13個子系統(tǒng)，以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，為行業(yè)管理和誠信評價提供最全面、最真實的依據(jù)和支撐，推進行業(yè)管理監(jiān)管機制和評價機制的有機結(jié)合。這個信息化平臺系統(tǒng)，以無紙化辦公來完成市場和現(xiàn)場監(jiān)督機構(gòu)的充分、準確、快速的溝通，實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管和全過程閉合管理，確保了誠信體系的科學、及時、準確。三個試點開發(fā)現(xiàn)狀呈現(xiàn)了三種模式：一是總體框架，規(guī)劃預留模塊接口，逐步升級功能；二是獨立功能研發(fā)，逐個推進，相關(guān)部門互聯(lián)技術(shù)難度大；三是一次性系統(tǒng)開發(fā)，統(tǒng)一研發(fā)。比較而言，采取總體框架，統(tǒng)一接口分步開發(fā)，投入適中，便于升級管理，前期數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，編制方案工作量較大；單獨模塊開發(fā)，投入小，如不是同一公司，綜合平臺后期互聯(lián)調(diào)試工作量大，短期內(nèi)實現(xiàn)綜合監(jiān)管較難；一次性系統(tǒng)開發(fā)，數(shù)據(jù)關(guān)系明晰，便于調(diào)試，但資金投入大，時間長。
3.3區(qū)縣及企業(yè)情況
大部分縣、區(qū)目前僅建立了門戶網(wǎng)站，而未開發(fā)自己的管理平臺。個別建設(shè)與規(guī)劃合并辦公的地區(qū)有項目查詢和電子政務(wù)系統(tǒng)，其余地區(qū)目前僅限于信息公示。日常監(jiān)管系統(tǒng)均依賴各市級平臺運行，少數(shù)外掛省級監(jiān)管平臺入口，如省檢測監(jiān)測平臺、合同備案平臺。企業(yè)在各業(yè)務(wù)平臺上，需要多次錄入信息，出現(xiàn)多個數(shù)據(jù)庫，不同管理平臺并行的局面。大型一級、特級企業(yè)，建立了較完善的企業(yè)管理平臺和內(nèi)部數(shù)據(jù)庫，但由于外部數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一，很多外部監(jiān)管信息還依賴于人工查找和篩分，企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫與市場、質(zhì)量安全監(jiān)管平系不緊密。
4問題與對策
各試點單位在推動質(zhì)量安全市場綜合信息化監(jiān)管方面都做了大量嘗試，并取得了階段性成果。部分以市為單位的監(jiān)管平臺系統(tǒng)已開始運行，縣市整體獨立開發(fā)綜合信息化監(jiān)管平臺進展緩慢。
4.1存在的主要問題
1）各個市州除了武漢、宜昌外還未形成統(tǒng)一的系統(tǒng)張?。航⒔ㄔO(shè)工程市場質(zhì)量安全一體化監(jiān)管平臺應(yīng)注意的幾個問題性監(jiān)管平臺和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，一些地方質(zhì)量、安全，市場、招投標系統(tǒng)各自獨立開發(fā)獨立運行，有的只實現(xiàn)信息公示功能。各獨立系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換成為發(fā)展瓶頸。如果系統(tǒng)對接各軟件開發(fā)單位原來的項目編碼，需要按住建部標準重新生成，工作量大。2）一些貧困縣市，目前綜合監(jiān)管信息化工作還停留在“大廳口念筆填，后臺電子表格輸入，人腦電腦并用”的階段，還未實施真正意義上的信息化管理，而且單獨建立平臺和數(shù)據(jù)庫缺乏財政支持，缺乏專人管理。3）住建部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典部分尚有修改。對于各地現(xiàn)有系統(tǒng)，這個數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作量非常大，而且由于標準是2014年7月開始試行，標準中很多還是舊的定義。最新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》于2015年1月1日開始執(zhí)行，因此代碼修改不可避免。4）省級監(jiān)管平臺目前各功能模塊尚未完全融合，實現(xiàn)聯(lián)動，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性不強。
4.2應(yīng)對方案
如果廢止現(xiàn)有各地系統(tǒng)，重新建立數(shù)據(jù)庫和管理平臺，工程量浩大，資金投入大，對各地日常監(jiān)管工作也有影響。另外，市、區(qū)、縣各級獨立分別開發(fā)平臺工作量大、投入浪費且產(chǎn)品不易銜接。因此，建立省級統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺，市級平臺兼顧縣市區(qū)一體化運行，定期按規(guī)定的格式導入形成總體數(shù)據(jù)庫，則相應(yīng)要簡單和易行（見圖2）。1）要求各地市先將現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)集中上報，分析各地輸出輸入格式，數(shù)據(jù)組成。2）召集各地原軟件系統(tǒng)開發(fā)單位的數(shù)據(jù)庫設(shè)計負責人、省級平臺開發(fā)專家進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標準制定；按照數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標準，開發(fā)專門的軟件，將已經(jīng)集中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成符合住建部標準的數(shù)據(jù)。3）組織專家制定地市數(shù)據(jù)定時上傳的機制，保證各地的數(shù)據(jù)能及時集中到省級平臺；組織市區(qū)縣各單位分批進行使用培訓，上報前由專人收集數(shù)據(jù)，在省級平臺中輸入標準數(shù)據(jù)或在市級平臺中輸入數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具，定時將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標準數(shù)據(jù)上傳至省級平臺。
5結(jié)語
