發(fā)布時間:2023-08-06 10:52:09
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)管理知識樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應急預案有關單位認可,由制定單位,印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;()事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條對安全生產(chǎn)違法行為實施警示,遵循公開、公正的原則。
安全生產(chǎn)違法行為的警示采取約見警示、新聞媒體曝光和網(wǎng)上公示三種形式。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,應當予以約見警示:
(一)因安全管理不力,導致發(fā)生死亡事故或者一年內(nèi)重復發(fā)生同類重傷事故的;
(二)重大危險源未辨識、登記,安全監(jiān)控措施未落實,事故應急預案未制訂的;
(三)發(fā)生重大險肇事故的;
(四)存在事故隱患不整改且未采取有效防范措施的。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,應當通過新聞媒體曝光或者網(wǎng)上公示:
(一)發(fā)生重大、特大事故或者一年內(nèi)重復發(fā)生同類死亡事故的;
(二)瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(三)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,拒不整改或者逾期未改正,情節(jié)較為嚴重的;
(四)拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其人員依法實施監(jiān)督、檢查或者阻撓、干涉事故調(diào)查的;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人拒不履行法定安全生產(chǎn)職責,或者收到約見警示通知書后,無正當理由拒不到場的;
(六)其他違反國家標準或者行業(yè)標準,存在事故隱患不整改且未采取有效防范措施,情節(jié)較為嚴重的。
第七條*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安全生產(chǎn)監(jiān)管局)對有本辦法第五條情形的直接監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位,給予約見警示;對有本辦法第六條情形的直接監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位,通過市級新聞媒體曝光或者在*安全生產(chǎn)信息網(wǎng)給予公示。
區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)、縣安監(jiān)局)對有本辦法第五條情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位,給予約見警示;對有本辦法第六條情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位,通過區(qū)、縣新聞媒體曝光或者在區(qū)、縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)給予公示。
第八條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有本辦法第五、第六條情形的,應當全面、客觀、公正地進行調(diào)查,收集有關證據(jù),制作安全生產(chǎn)警示建議書。安全生產(chǎn)警示建議書應當附有對該生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查或者行政執(zhí)法的材料。
區(qū)、縣安監(jiān)局擬給予約見警示的,應當經(jīng)負責人審查決定;區(qū)、縣安監(jiān)局擬通過新聞媒體曝光或者網(wǎng)上公示的,應當經(jīng)負責人集體討論決定。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局擬給予約見警示的,應當由相關處室報局領導審查決定;市安全生產(chǎn)監(jiān)管局擬通過新聞媒體曝光或者網(wǎng)上公示的,由相關處室報局領導審查決定。
第九條市和區(qū)、縣安監(jiān)局給予約見警示的,應當提前三天書面通知生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。約見警示時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員不得少于兩名,并應當制作筆錄。約見完畢,應當出具安全生產(chǎn)警示書。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人不得委托他人接受約見警示;有正當理由無法前來的,應當及時與市或區(qū)、縣安監(jiān)局聯(lián)系。
第十條區(qū)、縣安監(jiān)局認為需要市安全生產(chǎn)監(jiān)管局通過市級新聞媒體曝光或者網(wǎng)上公示的,應當報請市安全生產(chǎn)監(jiān)管局審核。
上報材料應當包括安全生產(chǎn)警示建議書、擬被警示單位安全生產(chǎn)違法行為的情況說明、安全檢查或行政執(zhí)法材料(含照片等)。
第十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應當在收到安全生產(chǎn)警示建議書和相關材料10個工作日內(nèi)審核完畢。生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為情況,由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局統(tǒng)一提供市級新聞媒體或者在*安全生產(chǎn)信息網(wǎng)予以公示。
第十二條安全生產(chǎn)警示建議書應當載明下列事項:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的名稱、法定代表人、郵編、地址、電話;
(二)安全生產(chǎn)違法行為的事實;
(三)擬作出的警示形式、理由和依據(jù);
(四)申請部門的名稱、日期和印章。
第十三條安全生產(chǎn)違法行為應當給予行政處罰的,不得以安全生產(chǎn)警示替代行政處罰。
1某公司的安全管理制度制定的原則
該公司承擔了鐵路科研與技術開發(fā)、設計、施工、專用器材生產(chǎn)的主要任務,在鐵路、公路、土建工程、城市軌道交通、工民建工程等方面施工實力雄厚,完成了大批國家和省部級重點工程,贏得了社會各界廣泛贊譽??偟膩碚f,管理制度制定應該遵循以下原則和要求:①制度要簡單明了,易懂易記,一目了然,切忌冗長繁瑣,難以操作。②規(guī)定要切合實際,不能要求太高,脫離實際,做不到;也不能太低,不起作用;③一旦公布執(zhí)行,必須有其嚴肅性和約束力,且勿走形式。④要反復宣傳和教育,縮短職工素質與制度要求之間的差距。⑤嚴格獎罰以保證制度的全面有效地實施。這就要求明確制定專門的獎罰制度以支持整套制度的有效實施。⑥弄清各個制度的對象,增強針對性,避免出現(xiàn)分工不清,責任不明現(xiàn)象。
2公司的安全管理機構與人員管理
2.1相關方的資質和從業(yè)人員資格施工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關方不僅包括企業(yè)自身,還包括分包單位和材料、設備及防護用品的供應單位等。施工企業(yè)加強對相關方資質和從業(yè)人員資格的管理是保證施工安全生產(chǎn)的一個重要方面,是安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的組成部分之一。安全物資從不同渠道流入施工現(xiàn)場,造成安全隱患,施工企業(yè)應對安全物資供應單位的評價與選擇、供貨合同條款的約定、安全物資的進場驗收等等作出具體規(guī)定,形成文件并組織實施。
2.2安全生產(chǎn)管理機構安全生產(chǎn)管理機構指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設機構,其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.2.1安全生產(chǎn)管理機構內(nèi)的專職管理人員配備建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構內(nèi)應根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,按企業(yè)資質類別和等級,足額配備的專職安全生產(chǎn)管理人員。根據(jù)我國相關法律法規(guī)的規(guī)定,建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)滿足相關要求。
2.2.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員的配備根據(jù)法律規(guī)定,建設工程項目應當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責是:負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時,應及時向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構和工程項目經(jīng)理報告;對違章指揮、違章操作的,應立即制止。
2.2.3班組安全生產(chǎn)管理人員的配備施工作業(yè)班組應設置兼職安全巡查員,對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查就形成了企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門――施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理員――班組兼職巡查員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
3某公司的安全技術管理
安全技術管理應著重從危害因素辨識和評價、施工方案、安全技術交底、安全技術標準規(guī)范和操作規(guī)程、安全設備和工藝的選用面進行。
3.1危害因素的辨識和評價對危害因素的正確辨識和估計是安全技術管理工作的基礎??梢园辞懊娴念A先性分析法進行。
3.2安全技術措施安全技術措施一般包括:電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防火、防毒、防暑、防洪、防爆等方面的措施。制定的安全技術措施必須健全且切實可行。對業(yè)性強、危險性大的施工項目,如基坑支護與降水工程、模板工程、起重吊裝工程手架工程等,應單獨編制專項施工方案。專項施工必須細致、全面,具有針對性和可操作性,能具體指導施工。
3.3安全技術交底安全技術交底實行分級交底制度。①重點施工工程、專項項目等開工前,企業(yè)的技術負責人應向參加施工的施工管理人員進行安全技術方底。②各分部分項工程,關鍵工序,專項方案實施前,項目技術負責人、安全員應項目施工員將安全技術措施向參加施工的班組負責人進行交底。
3.4安全設備和工藝的選用企業(yè)應提倡優(yōu)先選用新型的施工生產(chǎn)設備以及新的施工工藝和新的安全防護材料、器具。根據(jù)上述原則,該公司細化了下述工程的安全技術要求(由于項目較多,僅對其主要項進行闡述):
3.4.1土方工程開挖方法一般分為人工開挖和機械開挖。在開挖深度不大、工程量較小的工程中,采用人工開挖,在受到機械設備供應的限制而工期要求限制不大時,也可采用人工開挖。人工開挖應遵守規(guī)范標準的安全技術要求。挖掘大型基坑常采用機械挖掘,機械挖掘應注意機械的安全操作規(guī)程和建筑施工技術規(guī)范的安全技術要求。土方開挖的順序應從上而下分層分段依次進行,禁止采用挖空底腳的操作方法,并且應該做好排水措施。
(1)鉆探工藝因素。
鉆探工藝是保證煤田順利的實施鉆探生產(chǎn),提升煤田地質施工效率的重要保證,也是提高其整個施工過程中安全性的最重要的技術保證。在當前煤田鉆探施工過程中,我國已經(jīng)實現(xiàn)的鉆探工藝是多種多樣的,那么在選擇工藝的過程中,就需要根據(jù)不同的巖石性質和地質條件等選擇適合的施工工藝。比如在完成金剛石鉆進、鋼粒鉆進時,就需要選擇適合的施工工藝。在鉆進過程中,涉及的施工生產(chǎn)工作是復雜的,比如選擇何種施工工藝類型、鉆進方式、技術參數(shù)、鉆頭結構類型等都需要根據(jù)開采地質條件和煤田加以認識和分析,這樣才能夠有效地保證地質鉆探施工鉆機的安全生產(chǎn)管理。在施工過程中,只有把握鉆探工藝,才能做好安全生產(chǎn)管理工作。
(2)人為影響因素。
在人為影響因素的分析過程中,當前存在比較突出的問題就是人力資源的管理問題。在地質鉆探施工過程中,施工隊伍中的施工人員大多數(shù)都是農(nóng)民工,農(nóng)民工存在的很重要的一個特點就是這些施工人員的操作技術水平非常低。在施工過程中,由于缺乏專業(yè)的知識培訓,導致在施工過程中,對于很多的安全施工細節(jié)缺乏重視,這就為施工過程中帶來了很大的安全生產(chǎn)管理隱患。在安全生產(chǎn)過程中,容易出現(xiàn)安全管理問題,制度和體系不完善,使得施工人員缺乏責任感,在施工過程中,偷工減料、弄虛作假,從而給安全施工過程帶來了很大的安全管理隱患。
(3)機械設備影響因素。
地質鉆探施工過程中,除了人為影響因素以外,很重要的一個影響因素就是地質勘探設備,機械設備的好壞直接關系著整個地質鉆探工作的進度和質量。在安全施工管理過程中,很多機械設備和技術是比較落后的,那么在施工過程中,就缺乏計算機控制設備。這樣在施工過程中就沒有辦法實現(xiàn)地質勘探施工的自動化生產(chǎn)和實施,增加了整個生產(chǎn)管理成本,對于地質勘探工作的發(fā)展造成了很大的阻礙,給安全施工帶來了很大的生產(chǎn)隱患。
2煤田地質鉆探施工鉆機的安全生產(chǎn)管理措施
2.1加強煤田地質鉆探工作的生產(chǎn)現(xiàn)場施工管理
在煤田地質安全施工管理工作開展過程中,現(xiàn)場的生產(chǎn)施工安全管理是一項非常重要的工作。企業(yè)需要建立完善的施工管理制度,做好現(xiàn)場各項安全管理制度的實施;針對生產(chǎn)過程中可能存在的問題,加強現(xiàn)場的安全施工管理;在施工過程中,需要在現(xiàn)場設置專職的現(xiàn)場安全人員,做好現(xiàn)場安全施工管理,了解施工現(xiàn)場的安全管理情況,做好相應的監(jiān)督管理工作;在安全施工管理工作開展過程中,有相應的監(jiān)督管理人員進行煤田鉆探現(xiàn)場的安全管理。在生產(chǎn)現(xiàn)場管理工作開展過程中,企業(yè)還需要加強對整個施工鉆探過程的安全管理,在煤田地質鉆探施工鉆機生產(chǎn)過程中,需要設立專職的、高素質的質量檢驗人員,制定科學合理的質量檢驗制度,能夠保證檢驗員在施工現(xiàn)場的質量管理過程中做到嚴謹、認真、細致地開展安全施工管理工作,在安全監(jiān)督檢驗過程中,相關質量檢驗人員需要嚴格地審查和監(jiān)督,對于每一項鉆探施工環(huán)節(jié)都需要進行嚴密的審查,逐一對施工現(xiàn)場做好質量檢驗和把握,保證施工人員能夠嚴格的按施工設計開展鉆探工作,達到相應的技術指標。比如HGY-1500A鉆機使用過程中,就必須將其各項指標參數(shù)進行有效控制,這樣才能夠在安全生產(chǎn)過程中逐漸提高煤田鉆探施工工藝水平。在生產(chǎn)過程中,質量監(jiān)督是非常重要的環(huán)節(jié),在這個管理過程中,除了要做好施工企業(yè)自身的施工管理工作外,還必須保證工程質量萬無一失。在施工過程中,需要加強施工監(jiān)督管理。在選擇監(jiān)理公司或者是監(jiān)理管理人員的過程中,必須選擇信譽良好、技術水平較高、專業(yè)性較強的公司或者是員工實施整個施工過程中的安全生產(chǎn)管理。對工程施工現(xiàn)場做好相應的管理工作開展,加強合作,保證整個鉆探施工過程中的安全、高效生產(chǎn)。做好對整個過程中的全局把握,進行多系統(tǒng)、多科學的監(jiān)督管理,使得整個煤田地質鉆探施工鉆機的安全生產(chǎn)管理效率不斷提高。
2.2形成煤田地質鉆探施工鉆機的安全生產(chǎn)體系
要形成統(tǒng)一的安全生產(chǎn)體系,在施工過程中,就必須保證各個施工環(huán)節(jié)都有制度可以依靠,主要是開展如下幾方面的工作:①建立完善的安全監(jiān)督生產(chǎn)管理制度,煤田地質開采生產(chǎn)是屬于國家危險性較高的行業(yè),那么在勘查施工過程中,就需要制定相應的法律法規(guī),在制度制定的過程中,必須結合我國有關煤田地質勘探的法律法規(guī),結合煤田鉆探過程中的施工特點,不斷地完善其施工管理制度,為安全生產(chǎn)提供更多的制度保證。②樹立安全管理理念,在煤田地質施工鉆機安全生產(chǎn)過程中,需要樹立安全管理理念,加強設計、施工以及檢驗等各個工作階段的安全管理理念認識,將安全管理理念貫徹到整個生產(chǎn)施工過程中。③完善安全生產(chǎn)責任制度的制定,在地質鉆探施工工作開展過程中,需要將施工責任落實到個人或者是小組,建立相應的獎懲制度,重視相關人員的安全意識和管理問題,在施工過程中,不斷提高施工人員的安全意識,加強對小組或者是個人的安全管理教育開展,從根本上不斷提升整個煤田鉆探施工鉆機的安全生產(chǎn)管理水平。
2.3施工人員素質提升
在地質鉆探生產(chǎn)施工過程中,施工工藝要求是較高的,施工程序是復雜的,那么在安全生產(chǎn)管理過程中,就需要較多的施工管理人員來保證施工工作的順利開展和完成。在地質鉆探施工過程中,涉及到的施工人員、技術操作人員、管理監(jiān)督人員、維護管理人員等是非常復雜的,那么在施工過程中,就需要重視人力資源管理工作的開展,保證相關人員的技術操作水平和管理水平不斷提高,人員素質也不斷提升。在施工過程中,重視施工人員個人的施工技術和整個施工組織的施工技術水平提升,建立現(xiàn)代化的施工隊伍,形成一支高素質、高技術水平的施工隊伍,提高農(nóng)民工對于安全施工的認識。在生產(chǎn)管理工作開展過程中,不斷提升全員素質,推動整個煤田地質鉆探施工鉆機的安全生產(chǎn)運行。
2.4機械設備管理
在地質鉆探施工過程中,機械設備質量和鉆孔的數(shù)量、質量等有著重要聯(lián)系。所以在施工過程中,必須定期做好機械設備的維護管理,降低了故障發(fā)生率,這樣就能夠從根本上保證工程質量,提高生產(chǎn)效率。對于機械設備相關的維護管理人員,需要提高其責任意識和管理意識,重視培訓工作的開展,提高其維護技術水平,避免造成維護工作開展過程中對機械設備的損害,從而保證設備的良好施工運行,提高安全生產(chǎn)管理效率。
3結束語
關鍵詞:建筑施工質量;安全生產(chǎn);管理控制對策;建筑工程;建筑施工體制 文獻標識碼:A
中圖分類號:TU72 文章編號:1009-2374(2017)10-0270-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.136
1 概述
信譽在建筑行業(yè)是施工的基礎,也是所有建筑企業(yè)終生堅守的原則,而保障質量第一是建筑企業(yè)的宗旨。在建筑施工中,施工質量很重要,但施工人員的生命健康也很重要。近幾年來,隨著社會的進步、科技的發(fā)展,促使每個行業(yè)迅速發(fā)展,改變著人們的生活方式,同時也讓建筑企業(yè)越來越重視建筑施工的質量和生產(chǎn)安全。
2 建筑施工質量與安全生產(chǎn)的重要性
2.1 質量的定義
在國際標準ISO9000:2000中,將質量準確、全面地定義為是一組固有特性并滿足要求的程度,其中要求主要是指隱含、明示的或須履行的期望及要求;要求不僅要符合社會需要,而且還要符合國家法律法規(guī)政策;就建筑工程中的質量來說,須具備適用、美觀、經(jīng)濟及安全等要求。
2.2 建筑施工質量與安全生產(chǎn)的重要性
2.2.1 施工質量在建筑施工中的重要性。對于建筑工程而言,施工質量是其非常重要的一個環(huán)節(jié),這關乎企業(yè)的信譽,為保證施工質量,要根據(jù)建筑地區(qū)社會、自然環(huán)境等特點合理規(guī)劃施工方案,如采購、設計和施工現(xiàn)場,使后續(xù)的施工工作能夠有條不紊地進行。完成一棟建筑物的建造,需要有三個環(huán)節(jié):采購環(huán)節(jié)、具體實施環(huán)節(jié)、收尾環(huán)節(jié),保障這三個環(huán)節(jié)的質量,對于提高建筑物整體質量尤為關鍵,具體體現(xiàn)在:(1)為了使施工質量得到最基本的保證,需要建筑企業(yè)注重采購這一環(huán)節(jié),確保購買的生產(chǎn)原料高質、高量與合理、規(guī)范。正確的材料能夠保證施工的正常進行,保障施工的質量;(2)具體實施環(huán)節(jié)的施工質量展現(xiàn)出每位施工人員的經(jīng)驗與技術,表現(xiàn)出建筑企業(yè)的規(guī)劃水平與設計布局能力;(3)收尾階段中施工質量決定著這棟建筑是否達到標準,而這一環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題,之前的所有努力將付諸東流,因此收尾階段施工的質量決定著整個建筑物的質量,甚至是建筑物投入使用后的使用壽命。
2.2.2 安全生產(chǎn)在建筑施工中的重要性。在各行各業(yè)里,一個企業(yè)要生存和發(fā)展必須保證生產(chǎn)安全,這是最基本的條件。在建筑行業(yè)中,安全生產(chǎn)重中之重,施工環(huán)境的安全可以保障建筑企業(yè)的財產(chǎn)安全、施工人員生命健康,并且提高建筑企業(yè)的信譽,所以建筑企業(yè)要做好生產(chǎn)安全的管理,并將其放在第一位,時刻、全面地做好生產(chǎn)安全管理控制。
3 建筑施工質量與安全生產(chǎn)中存在的不足
3.1 施工人員素質不高
當前,中國建筑企業(yè)的施工人員主要由農(nóng)民工組成,而農(nóng)民工普遍存在學歷低、文憑低、工作經(jīng)驗少等現(xiàn)狀,且缺乏建筑方面的專業(yè)知識和技術能力,這導致當施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時,施工人員不能及時地做出反應并改正,這也造成了建筑施工技術水平低下,還會導致該行業(yè)無法向技術型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至導致產(chǎn)業(yè)模式一直處于勞動密集型。加之建筑行業(yè)缺乏完善的培訓機制,施工人員投入工作前沒有得到相應的技術學習與考核,多為邊施工、邊操作;在這樣的情況下,施工人員生疏的操作、安全意識低和經(jīng)驗不足等問題,也給建筑施工埋下了安全隱患。除此之外,建筑行業(yè)擁有數(shù)量龐大的建筑施工人員,這也導致了施工方相關負責任人無法對每個施工步驟和人員進行有效控制,最終造成施工質量與生產(chǎn)安全得不到保障。
3.2 建筑施工體制不完善
由于建筑施工行業(yè)的施工人員多為農(nóng)民工,工人流動性大、相對零散,使得建筑施工行業(yè)的施工質量與生產(chǎn)安全方面一直存在著不穩(wěn)定因素。同時在建筑施工行業(yè)中,施工方的管理制度不完善,在人員管理方面的制度不完善,一旦施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,相關人員無法及時并有效地處理突發(fā)事故,最終導致建筑施工難以開展,甚至還會危及到施工人員的生命安全。此外,建筑施工體制的不完善,還會使得建筑施工企I出現(xiàn)權責不清、無人落實安全責任、頻繁發(fā)生生安全事故等現(xiàn)象。
4 強化建筑施工質量與安全生產(chǎn)的管理控制對策
4.1 建筑安全生產(chǎn)的管理控制
4.1.1 加強施工人員安全生產(chǎn)的培訓。建筑行業(yè)的施工人員,總體素質不高、安全意識低,因此建筑企業(yè)需要對施工人員進行全生產(chǎn)培訓與學習,使其掌握建筑安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī),并熟練掌握施工流程與技術,同時在建筑施工現(xiàn)場,施工方需要放置起到警示作用的危險標語,并且專業(yè)的安全監(jiān)管人員需要隨時檢查施工現(xiàn)場可能發(fā)生的危險。此外,在建筑安全生產(chǎn)方面,政府與建筑企業(yè)也要加強資金投入力度,為建筑工程的質量提供必要保障,并對施工人員的安全生產(chǎn)學習與培訓,相應地增加相關的安全生產(chǎn)用品、設備與安全警示的標語、規(guī)章、標牌等用品的投入。
4.1.2 建立健全建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建筑施工企業(yè)應進一步建立并完善建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度,從根本上解決建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的問題。同時在建筑施工之前,施工方必須對施工現(xiàn)場的機械設備、水電供應等進行全方位的檢查,嚴格把控好安全生產(chǎn),做到有備無患,避免危險發(fā)生。此外,建筑企業(yè)還應完善建筑安全生產(chǎn)責任制度,積極落實安全生產(chǎn)責任制度,堅持“以人為本”的理念,將安全生產(chǎn)責任落實到施工方、建筑設計部門、安全監(jiān)管部門等部門。
4.2 建筑施工質量的管理控制
4.2.1 施工前的設計規(guī)劃管理控制。建筑工程實施前的設計規(guī)劃工作影響著整個工程的質量,而做好施工前的設計規(guī)劃質量管理,能夠確保工程按時、按質地開展。具體管理控制主要從三個方面進行:(1)項目規(guī)劃是整個工程的起點和依據(jù),其對整個工程的建設起著非常重要的影響。這一階段需要對客戶的需求進行充分的了解,保證投資與工程建筑水平得到一定平衡,嚴格要求建筑工程的質量和進度,以此滿足整個建筑工程質量的預期效果和目標要求;(2)項目建議計劃對整個建筑工程起著根本性的作用,決定著整個工程是否適合當前的社會環(huán)境。這一階段需要根據(jù)國家對該行業(yè)的要求、建設標準與施工規(guī)范等方面建議計劃;(3)施工安排決定著整個工程的預期效果與質量保證,因此需要施工方嚴格要求施工的進度和質量,并合理地分配投資工作、施工進度,以達到預期效果。如針對某地上七層、地下兩層的建筑項目工程,其結構選擇的是混凝土剪力墻,因此,施工企業(yè)在選擇混凝土時,應盡量使用C50高強混凝土,并確保墻內(nèi)的配筋密集,有效提升剪力墻的質量。進行混凝土澆筑時,施工企業(yè)應盡量使用薄層澆筑方法,避免出現(xiàn)混凝土離析現(xiàn)象。除此之外,施工期在7月,天氣比較炎熱,室外溫度高達40℃。而在高溫天氣下進行施工,極易對高強混凝土造成影響;因此在進行施工時,應合理選擇材料并進一步優(yōu)化施工的工藝、強化對施工養(yǎng)護的控制,以進一步提升工程的質量。
4.2.2 施工環(huán)節(jié)的質量管理控制。在建筑行業(yè)中,建筑的質量關乎企業(yè)的信譽,而每個施工環(huán)節(jié)的施工質量決定著整個建筑工程的質量。因此建筑企業(yè)必須管理控制好圖紙的設計、原材料的采購、施工人員的監(jiān)控等環(huán)節(jié)的施工質量。在采購原材料時,需要了解整個施工過程,購買材料質量需要達到國家對該行業(yè)的質量要求,滿足抗震、防火等需求,對采購的原材料進行測試,通過抽查部分成品,測試其是否符合國家的相關規(guī)定、質量是否達到要求;施工時,建筑企業(yè)必須嚴格依據(jù)設計圖紙進行施工工作,并依據(jù)施工情況合理優(yōu)化圖紙;最后,建筑企業(yè)應當實時監(jiān)控施工現(xiàn)場及施工人員,以便發(fā)生問題時能夠及時解決。
5 結語
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)在迅速發(fā)展的同時建筑施工質量和安全生產(chǎn)也存在一些問題。因此政府和建筑企業(yè)需要嚴格管理控制建筑施工質量與安全生產(chǎn),完善建筑安全生產(chǎn)責任制度,提高施工人員的生產(chǎn)安全意識、建筑施工技術,建立施工方的責任意識,減少施工過程的意外事故的發(fā)生,進而提高建筑行業(yè)的整體水平,使其發(fā)展更專業(yè)化,國際競爭力更強。
參考文獻
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為了全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《博萊特安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,切實加強我車間20__年安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《興國縣安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》,特制定本實施方案。
一、指導思想和總體要求
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大投入,夯實基礎,深化整治,強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,堅決杜絕重特大事故,遏制本文來源于文秘站一般事故,努力實現(xiàn)上級下達的安全生產(chǎn)控制指標,促進工業(yè)絲車間安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定提高,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
二、目標任務
1、堅決杜絕各類重特大事故,杜絕車間內(nèi)安全隱患造成的死亡事故。全面實現(xiàn)上級下達我縣安全生產(chǎn)控制指標。
2、進一步落實安全生產(chǎn)工作責任制,保障車間對安全生產(chǎn)工作的投入,建立健全各班組安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任。穩(wěn)步推進職業(yè)安全健康管理體系建設,防治職業(yè)病,保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實加強生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(兼職工種)、各崗位從業(yè)人員培訓工作,確保培訓率達100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險化學品聯(lián)苯、氮氣;特種設備牽伸卷繞機、電切絲刀、行車、電動葫蘆;消防預防等安全專項整治。車間內(nèi)無非法運行設備,無違章操作,無無證上崗,無無證臨時施工。
6、認真做好SSP紡絲樓防火工作,不發(fā)生火災死亡事故。
7、進一步健全全縣重特大事故應急救援體系,規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理,安全生產(chǎn)信息報告及時、準確,無瞞報、漏報、謊報、遲報現(xiàn)象。
三、主要措施
(一)強化工作領導,落實工作責任
1、全面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。要將安全生產(chǎn)工作納入車間和班組發(fā)展計劃。要采取各種有效措施,保障安全生產(chǎn)投入,保障各項安全生產(chǎn)工作的正常開展。主要領導要主持召開安全生產(chǎn)專題會議,要親自研究部署安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題并切實加強對各項安全生產(chǎn)工作的領導。
2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責任制。全面推行安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到班組、個人。要把安全生產(chǎn)作為班組考核重要內(nèi)容,將考核結果納入班組十星級評比中。
3、嚴格安全生產(chǎn)工作年度目標管理制度。按雙重責任制進行雙重考核,對完成年度安全工作目標的先進班組給予表彰獎勵,對考核不達標的班組實行一票否決和給予經(jīng)濟處罰。
年初,各班組必須向車間簽訂安全生產(chǎn)工作責任書;并將安全生產(chǎn)各項指標進行層層分解,層層簽訂安全工作責任書,認真組織考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、全面加強安監(jiān)工作機構建設。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員,建立一套完善的日常工作制度和工作檔案,列支一定數(shù)額的安監(jiān)工作專項經(jīng)費,確保運轉正常,確保監(jiān)管有力。
(二)強化日常監(jiān)管,狠抓隱患治理。
5、嚴格遵守高危行業(yè)安全許可證制度,嚴把源頭關、準入關。確保辦證率達到100。
6、嚴格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進行一次安全生產(chǎn)檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患,要文秘站做好現(xiàn)場檢查記錄,并當場下發(fā)整改通知書,督促整改責任人認真落實整改措施,限期整改到位。對重特大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應立即報告,立即采取措施,并在24小時內(nèi)以書面形式向公司。同時嚴格執(zhí)行“定人包崗,日日見面”的監(jiān)控制度。各班組,每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進一步深化各項安全生產(chǎn)專項整治,強化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規(guī)定,嚴禁疲勞上崗,履行佩戴勞保用品義務及消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治,作為整頓規(guī)范車間質量管理一項重要任務,堅持不懈地勤抓下去。要切實強化專項整治中的隱患整改工作,建立隱患整改責任機制,確保整治工作取得實效。
(三)強化基礎,全面落實班組主體責任。
10、逐步推廣班組安全信用等級管理制度,建立班組安全生產(chǎn)評先評優(yōu)管理機制。在卷繞,紡絲,上料,包裝逐步推廣安全質量標準化建設活動,將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽責任班組和個人的安全監(jiān)管力度。
11、強力推進職業(yè)安全健康管理體系建設,切實防治職業(yè)病,保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務按規(guī)定佩戴勞動保護用品,采取切實有效的措施防治職業(yè)病,并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點一滴注意,逐步消除職業(yè)危害。
(四)加大
關鍵詞:安全職責 制度 管理 控制措施
1、專業(yè)專職安全工程師職責
(1)認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,對所管轄班級及甲方指定分包的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
(2)認真監(jiān)督執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務特點,向班級(包括甲方指定分包)進行書面安全技術交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,并隨時糾正違章作業(yè)。
(3)負責組織落實所管轄施工隊伍的三級教育、常規(guī)教育、季節(jié)轉換及針對施工各階段特點等到進行的各種形式的安全教育,負責組織落實所管轄施工隊伍特種作業(yè)人員的安全培訓工作和持證上崗的管理工作。
(4)經(jīng)常檢查所管轄班組(包括甲方指定分包)的作業(yè)環(huán)境、設備和安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點特殊部位的施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備及安全防護設施的技術狀況是否符合安全標準要求,認真做好書面安全技術交底,落實安全技術措施,并監(jiān)督執(zhí)行,做到不違章指揮。
(5)負責組織落實所管轄班組(包括甲方指定分包)開展各項安全活動,學習安全操作規(guī)程,接受安全管理機構或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決其提出的不安全問題。
(6)對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報,審批制度,發(fā)現(xiàn)不安全問題,及時停止施工,并上報領導或有關部門。
(7)發(fā)生因工傷亡及未遂事故必須停止施工,保護現(xiàn)場,立即上報,對重大傷亡和重大未遂事故,必須查明事故發(fā)生原因,落實整改措施,經(jīng)上級有關部門驗收合格后方準恢復施工,不得擅自撤除現(xiàn)場保護設施強行復工。
2.安全教育工作的內(nèi)容
項目施工的安全教育包括知識、技能、意識三個階段的教育。安全知識教育:使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;安全技能訓練:使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,完善化、自動化的行為方式、減少操作中的失誤現(xiàn)象;安全意識教育:在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(1)對項目全體職工要進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)和法規(guī)教育,堅持每周一的安全例會,堅持班前講話,并及時進行季節(jié)性教育。
(2)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等,強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
(3)結合施工生產(chǎn)的變化,適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適。
(4)結合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段;
(5)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,隨安全生產(chǎn)的形式變化,確定階段教育內(nèi)容。結合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓的教育。
(6)受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快適應變化,減少人為失誤。
(7)采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝前,對人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(8)對職工要經(jīng)常進行勞動保護,安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和安全技術規(guī)程教育,每月不少于1天。
(9)加強對現(xiàn)場安全教育和培訓、考核工作,對安全教育和活動登記,教育內(nèi)容、時間、授課人及成績。
3、安全控制工作的措施
3.1.1安全技術交底制度
根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,項目經(jīng)理部必須分階段對管理人員進行安全書面交底,各施工工長及專職安全員必須定期對施工隊伍進行安全書面交底。交底內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)紀律細則、勞動防護用品的正確使用、工地分部分項工程施工技術、所屬施工及生活區(qū)域的施工安全質量、防火、治安、生活衛(wèi)生細則、施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設施設備情況等。
3.1.2安全檢查制度
項目經(jīng)理部每半月由項目經(jīng)理組織一次安全大檢查;各專業(yè)工長和專職安全員每天對施工機具、電氣設備、作業(yè)環(huán)境、人員操作、消防安全性等進行檢查,督促施工隊伍對安全防護進行完善,消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責任人,定期進行整改,并組織復查。
3.2安全檢查的內(nèi)容
(1)安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(2)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作、生產(chǎn)全部過程、各個方位全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
(3)各級生產(chǎn)組織者,在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。
(4)對安全管理的檢查:
a.安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持“五同時”。
b.業(yè)務職能部門、人員是否在各自業(yè)務范圍內(nèi),落實了生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位、在崗。
c.安全教育是否落實,教育是否到位。
d.工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。
e.作業(yè)標準化實施情況。
f.安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
g.事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持“三不放過”的原則。
3.3消除危險因素的關鍵
(1)安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié)在于認真整改,確實把危險因素消除。對于那些因種種原因一時不能消除的危險因素逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以解除。
(2)安全檢查后的整改,必須堅持“三定”和“不推不拖”,不使危險因素長期存在而危及人的安全?!叭ā笔侵赶龣z查后的發(fā)現(xiàn)的危險因素的態(tài)度。三定即為定具體整改人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決組織整改。自己解決有困難的,積極主動尋找解決辦法,爭取外界支援以盡快整改,不把整改的推給上級,也不拖延整改時間,以盡快的速度,把危險因素消除。
4、結語
只有在嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,積極認真做好安全檢查與防范工作,才能最大限度的降低安全生產(chǎn)的風險,以保證施工的順利進行。所以說提高安全生產(chǎn)意識,安全控制是非常重要的一項工作。
關鍵詞:建筑施工質量;安全生產(chǎn);管理方法分析
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
引言
房屋建筑隨著城市進程的加快也在不斷地增多。房屋建筑質量越來越受到關注,因為施工質量與人們生活息息相關。施工質量的好壞也對社會的安全性有著重大影響,建筑工程一般情況下周期較長,高空作業(yè)與露天作業(yè)較多且具有一定的危險性。因此,在施工中要注意各種不可控制因素可能會對施工質量和安全生產(chǎn)的影響。
1 建筑施工安全生產(chǎn)的特點
1.1建筑施工流水性。 建筑施工行業(yè)與其他行業(yè)最大的不同是需經(jīng)常更換工作環(huán)境,工作內(nèi)容像流水線一樣,動態(tài)性較大。 有時在一夜之內(nèi)像鋼結構的焊接、土方的搬運、混凝土的澆筑等工作都會變得完全不同。 工地現(xiàn)場隨著施工的逐漸推進會從地下層變成幾十米的高空, 從潮水起伏的海岸到復雜的山體,建筑工程的周邊環(huán)境和作業(yè)條件都在發(fā)生改變,一些較高的風險也會隱含在流水施工過程中,但相應的防護措施總是不能跟上施工的腳步。
1.2企業(yè)與項目安全工作的分離性。 企業(yè)安全措施之所以無法落實到項目部,最大的原因是因為公司與項目部的脫離,最明顯的特征就是,施工單位負責多個項目且項目分散還脫離企業(yè)管理,一旦發(fā)生安全事故,項目部需承擔整個責任。 此外,在觀念上項目經(jīng)濟過于重效益和重生產(chǎn),希望施工人員能盡量縮短工程時間,以致忽視安全,進而也會忽視公司所制定的安全規(guī)章制度。
1.3安全生產(chǎn)關系的復雜性。 建筑安全管理的難度取決于多個建設主體的存在和其關系的復雜性, 涉及了多個單位,如建設、設計、勘察、監(jiān)理及施工等。 施工單位主要負責施工現(xiàn)場安全,總承包單位負責施工總承包且對分包單位負責,分包單位還要服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。 目前建筑業(yè)內(nèi)部分包責任制已經(jīng)成為常規(guī)管理模式,但分包隊伍流動性較大,有的則相對穩(wěn)定,導致施工現(xiàn)場人員變動性很大,生產(chǎn)關系也因此變得很復雜。
1.4安全問題的多樣性。 建筑產(chǎn)品是固定在土地上的,建筑結構有多種樣式,規(guī)模大小不一,工藝方法和建筑功能也較多元化,使得建筑產(chǎn)品也不相同,也決定了建筑安全問題的多樣性。 不同的建筑產(chǎn)品對機械設備、施工技術、防護用品及人員和材料的要求都不一樣,建筑現(xiàn)場環(huán)境的差異性也較大,種種因素決定了會有不同的安全問題出現(xiàn)在建筑過程中。
2建筑施工質量與安全生產(chǎn)的管理控制存在的問題
2.1施工人員的素質不高,對施工人員難以實現(xiàn)有效的管理
建筑施工行業(yè)屬于勞動力密集型行業(yè),對人員的需求量較大。在通常情況下,建筑施工單位對施工人員的招募要求較低,不太嚴格,為了降低勞動力成本,他們不借選用一些技能不合格、素質較低的人員來從事具體的施工工作。而施工人員作為建筑施工的直接操作者,密切影響著建筑的質量和安全。一些施工人員安全意識和質量意識較低,技能水平不足,很難適應實際施工的需要。有的建筑施工單位在人員招募進來之后,并沒有進行系統(tǒng)的工作技能和安全意識、質量意識的培訓,直接導致施工人員在這方面沒有樹立基本統(tǒng)一的認識,影響到了建筑施工的質量及安全生產(chǎn)的管理控制。除此之外,建筑施工人員本身就數(shù)量龐大,管理起來存在困難,難以全面照顧到每一個施工人員,更無法確保他們都能夠遵守相應的質量控制和安全生產(chǎn)章程。
2.2建筑施工管理體系有待完善
要做好建筑施工的質量控制和安全生產(chǎn)的管理工作,必須具備科學有效的管理體系,只有這樣,才能真正推動建筑的安全和質量控制進程。然而,就我國目前建筑施工的管理現(xiàn)狀而言,對管理缺乏足夠重視以及管理水平不高,致使難以對建筑施工的質量和安全進行有效的管理。建筑施工單位的領導層對管理缺乏足夠的重視,要么管理工作流于形式,要么一味地照搬他人的管理方案,并沒有結合建筑施工實際,收效不大?;蛘唠m然管理方案不存在問題,但并沒有將方案嚴格執(zhí)行貫徹,再好的方案也只是一紙空文。
2.3監(jiān)督機制不足
近幾年來,一些爛尾樓、豆腐渣工程屢見諸于報端,當建筑的質量和安全問題飽受垢病的同時,人們漸漸的發(fā)現(xiàn),是建筑施工這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。由于缺乏相應的監(jiān)督機制,使得施工人員的違規(guī)操作屢見不鮮、管理人員的監(jiān)管力度不足、安全質量設施配備不足、監(jiān)管體系不到位等等。因為缺乏相應的監(jiān)督機制,使得建筑施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題,影響到了建筑工程的質量和安全。例如,建筑材料作為建筑施工的基礎,其質量的好壞對建筑的安全和質量有著直接影響。
3建筑施工質量控制與安全生產(chǎn)的管理控制途徑
針對上文中提及的建筑施工質量控制與安全生產(chǎn)的管理控制所存在的一些問題,應當采取一些途徑,解決問題,切實保障建筑施工的質量和安全。
3.1嚴格控制施工人員的招募,提升施工人員的素質
提升其安全和質量意識,建筑施工單位要嚴格控制施工人員的招募,仔細篩選那些素質較高,能夠滿足建筑施工實際需要的人員,不能一味地為了節(jié)省勞動力成本而放開施工人員的招募。人員招募進來之后,要對他們進行系統(tǒng)的培訓,既包括建筑施工實際情況的介紹,又包括必備的勞動技能,還包括安全和質量意識。只有熟悉了建筑施工實際情況,才能夠明確具體工作的重點和難點;只有掌握了必備的勞動技能,才能更好地適應建筑施工的實際需要,做好建筑施工的具體工作;只有樹立了安全和質量意識,才能夠在意識的指導之下進行相關行為,努力保障建筑施工的安全和質量。此外,對于施工人員數(shù)目較大,管理不便的問題,可以根據(jù)具體工作的不同劃分為若干小組,以小組為單位展開管理。
3.2建立科學有效的建筑施工管理體系
科學有效的管理體系建立的前提需要有科學的管理機構和工作人員。在很多時候,管理意識不足、管理難以落到實處的原因就是因為缺乏相應的管理機構來負責。通過建立科學的管理機構,安排數(shù)量足夠的專業(yè)管理人員,明確其應當履行的職能,使之能夠嚴格按照相應的標準踐行管理工作。當管理不到位或者是出現(xiàn)失職的情況的時候,能夠迅速啟動相應的應對機制,并能夠追究具體部門、具體人員的責任。此外,還需要在建筑施工單位建立完善具體的管理規(guī)章制度,使得管理部門在進行具體的管理工作時能夠有章可循,嚴格按照規(guī)章制度從事建筑施工的質量控制與安全生產(chǎn)的管理控制工作。
3.3建立嚴格的監(jiān)督機制,充分發(fā)揮內(nèi)外的監(jiān)督作用
建筑施工單位要建立相關的監(jiān)督部門,密切監(jiān)督建筑施工的每一個環(huán)節(jié),確保每一個環(huán)節(jié)的安全和質量都能夠達到要求,使控制措施落到實處。例如,建筑施工方內(nèi)部的監(jiān)督部門應當對建筑材料進行質量監(jiān)督,既包括對材料來源、材料質量的監(jiān)督,還要包括對材料存放的監(jiān)督。就外而言,監(jiān)理單位要切實做好對建筑施工的監(jiān)理工作,如果發(fā)現(xiàn)質量及安全問題要及時提出來并督促建筑施工單位去解決。還可以將對建筑施工的一些數(shù)據(jù)內(nèi)容對外公布,使得與該建筑有關的人能夠充分了解與該建筑有關的信息,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
結束語
保證建筑施工質量和安全生產(chǎn)對人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全起著重要的促進作用。 隨著建筑項目的不斷增多,更應要加強管控建筑施工質量和安全生產(chǎn),從設計階段到完工階段都應充分結合項目具體需求來進行,深化建筑施工人員的安全教育培訓,加大新工藝和新設備的應用,從而提高建筑施工安全系數(shù)。 只有確保建筑施工的質量安全,才能夠為企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟效益及社會效益。
參考文獻: