發(fā)布時(shí)間：2023-08-04 17:18:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共管理新方法樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：博物館；安防；管理工作；創(chuàng)新方法
博物館中收藏了大量珍貴的古文物，有力證明了歷史中文化的起源、發(fā)展，具有意義重大、容易損毀、不可再生等特點(diǎn)。因此，博物館要積極創(chuàng)新安防管理工作的方法與制度，有效降低古文物自然風(fēng)化、盜竊丟失、火災(zāi)損毀等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，做好安保工作。
1.我國博物館安防管理工作存在的問題
改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會整體素質(zhì)的提高，文物保護(hù)工作得到了國家以及社會的重視。博物館作為古文物聚集的重要場所，其安防管理工作取得了巨大成果，文物的研究價(jià)值以及觀賞價(jià)值得以充分發(fā)揮。但是，在博物館安防管理工作中仍然存在各種各樣的問題。
1.1對古文物保護(hù)認(rèn)識不足
由于國民整體文化素質(zhì)的限制，大部分人對古文物保護(hù)的認(rèn)識存在誤區(qū)。古文物一般是幾百年前甚至幾千年前人們智慧的結(jié)晶，對考古學(xué)家研究古代歷史具有重大意義，而且不可再生、不可復(fù)刻，即使出現(xiàn)很小的損壞，也是重大的損失。但是，部分黨政機(jī)關(guān)對文物的寶貴價(jià)值認(rèn)識不夠，在國土管理與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，并沒有對此給予足夠的重視。一些施工單位甚至罔顧國法，肆意破壞珍貴文物。這種社會整體觀念也在影響著博物館安防管理工作的進(jìn)行。
1.2技防設(shè)施管理制度不完善
博物館安防管理工作很大程度上依賴先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)施，但是一些博物館安保管理人員并沒有對其給予足夠的認(rèn)識，削弱了技防在安保中的作用。具體體現(xiàn)在：布局不夠合理。監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)并沒有覆蓋博物館全部范圍，沒有及時(shí)對出現(xiàn)錯誤或者已經(jīng)壞掉的監(jiān)控設(shè)施采取措施；中控室制度不完善。一些值班人員甚至將工作場所作為宿舍，、掉以輕心；防范能力不足。即使能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安保問題，技防系統(tǒng)也不能快速進(jìn)行應(yīng)對，整體缺乏協(xié)調(diào)性，技術(shù)水平達(dá)不到。
1.3消防系統(tǒng)不夠完備
博物館的藏品大部分容易損毀，火災(zāi)將對其造成毀滅性的損害，而且人員流動頻繁，密度較大，必須增強(qiáng)火災(zāi)防范意識。博物館大部分為老式建筑物，電源的分布存在一定的不合理性，電路發(fā)生交叉或者老化，增加了火災(zāi)發(fā)生的概率；對易燃、易爆的物品控制力度不夠，管理制度存在漏洞，保存方式粗放隨便；人為蓄意縱火。一些盜竊者為制造混亂便于渾水摸魚，在人員聚集區(qū)縱火；非陳列展示期間，安防管理工作人員沒有對電氣設(shè)備進(jìn)行及時(shí)、有效檢查。
1.4觀賞者的生命與財(cái)產(chǎn)安全存在隱患
隨著生活水平的提高，人們對文化的渴求越來越強(qiáng)烈，博物館參觀人員逐漸增多，同時(shí)提高了發(fā)生安全問題的風(fēng)險(xiǎn)。人員密度大引起摔傷。館內(nèi)地面光滑、人流大、臺階起伏等都增加了人員摔倒的概率；斜玻璃地面缺少顯眼的警示標(biāo)志，年長者與孩子很容易滑倒；高峰期間人員疏導(dǎo)不及時(shí)，人員沖撞。
1.5外界環(huán)境損壞陳列文物
由于缺乏經(jīng)費(fèi)，文物陳列環(huán)境存在缺陷。垃圾、灰塵、溫度、濕度、光線等都會對文物造成不同程度的損毀。例如，溫度銹蝕、蟲蛀等。
1.6溝通系統(tǒng)不夠完善
完善、有效的溝通系統(tǒng)能夠在信息化的時(shí)代背景下有效彌補(bǔ)緊急情況應(yīng)對中存在的不足。一些博物館對其缺乏重視，在損失造成后才亡羊補(bǔ)牢。完善的溝通系統(tǒng)不僅能夠及時(shí)化解危險(xiǎn)，還能有效防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2.博物館安防管理工作的創(chuàng)新方法分析
2.1在特定的時(shí)間段加強(qiáng)安防管理工作
安防管理工作不僅存在于藏品陳列展示期間，還貫穿于博物館工作的全部過程，要將防止被盜、維護(hù)保養(yǎng)、環(huán)境清潔等作為工作重點(diǎn)，在空間、時(shí)間上不斷提升安防系統(tǒng)。在博物館關(guān)閉期間一般為內(nèi)部工作人員自由進(jìn)行文物管理工作，安防系統(tǒng)的防范系數(shù)有所下降，在閉館安全檢查到展示前的準(zhǔn)備這個過程中，要有效利用這個特定的時(shí)間段，提高安防管理工作的效率與作用。
2.2將物防、人防與技防進(jìn)行有效結(jié)合
有效的安防管理工作是博物館進(jìn)行藏品陳列展出的基本前提。只有將物防、人防與技防進(jìn)行有效結(jié)合才能將先進(jìn)技術(shù)、管理人員的作用充分發(fā)揮出來，不僅能夠顯著提升安防管理工作的效果，還能節(jié)約一定的經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)控效果。
2.3提高人員素質(zhì)，減少盜竊現(xiàn)象
文物的極高價(jià)值使得一些人利益熏心，走上文物盜竊的不法道路，甚至包括一些博物館的工作人員，這些人只是一時(shí)被利益蒙蔽雙眼，適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)與教育能夠有效避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。博物館工作人員要具有很強(qiáng)的抵抗能力，作為博物館，要定期進(jìn)行人員培訓(xùn)，積極宣傳相關(guān)法律，弘揚(yáng)高尚道德情操。另外，隨著科技的進(jìn)步，一些盜竊事件的技術(shù)含量不斷提高，具有很強(qiáng)的反偵察意識，盜竊者利用多種渠道、多種方式躲避安防系統(tǒng)，給安防管理工作帶來了阻礙。因此，在人防方面要加大安保管理工作隊(duì)伍的建設(shè)力度，定期或者不定期對火災(zāi)、盜竊等緊急情況進(jìn)行演習(xí)，提高人員危機(jī)應(yīng)對能力，保證文物的安全。再者，安防管理工作中人的作用不可忽略。雖然先進(jìn)的技術(shù)必不可少，但是人的作用甚至更為重要。只有積極提高人員素質(zhì)，增強(qiáng)各層人員的工作責(zé)任心與主人翁意識，才能與先進(jìn)的技術(shù)互相配合，起到良好的安保效果。
2.4完善安防管理工作制度
每個博物館的情況具有差異性，必須建立具有針對性的安防制度，提高安防安全指數(shù)。還要完善多種緊急事件的應(yīng)急預(yù)案，有效降低風(fēng)險(xiǎn)帶來了損失。公安部門規(guī)定，各級博物館要根據(jù)自身情況建立完善、有效的應(yīng)急計(jì)劃，安防系統(tǒng)出現(xiàn)重大故障時(shí)及時(shí)啟動備用計(jì)劃，提高反應(yīng)速度，有效控制事態(tài)。
2.5充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的作用
科技的進(jìn)步使得博物館的安防管理系數(shù)不斷提高，不同的博物館要選用貼合實(shí)際的技術(shù)方法，不斷完善安防系統(tǒng)。在高度依賴網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的情況下，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、修復(fù)技術(shù)漏洞，提高安防系統(tǒng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。例如，單一的報(bào)警方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代盜竊技術(shù)的發(fā)展，將報(bào)警系統(tǒng)與聲音、光線、電能進(jìn)行聯(lián)動，不僅做到警報(bào)，還能及時(shí)防范。引進(jìn)紅外線系統(tǒng)能夠?qū)ΡI竊者進(jìn)行準(zhǔn)確定位，物聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)的安裝與使用極大提高了安防管理工作的先進(jìn)性。充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的作用，能夠從多個用婕憂堪卜攔芾砉ぷ鰨保證博物館的整體安全與文物陳列、展示的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞 高速公路 收費(fèi)管理 工作方法
高速公路是一個國家現(xiàn)代公路中具有最高等級的公路，不但安全，而且快捷，并且還能保證行程的暢通，可以說，高速公路是加強(qiáng)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要標(biāo)志。但是，我國高速公路目前的情況還是很不完善，在管理上沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)，重要的方式就是要提升高速公路收費(fèi)站的服務(wù)和工作，創(chuàng)新是高速公路收費(fèi)管理的最佳途徑，也是更好的為人們服務(wù)的基石。
一、我國高速公路收費(fèi)管理工作中存在的問題
高速公路的收費(fèi)管理工作是高速公路的重要工作組成部分，是高速公路對每個人民獻(xiàn)出服務(wù)的第一窗口，也是檢查高速公路工作的最佳依據(jù)。1978年，自從我國第一條中山高速公路建成并且通行，到1988年，上海滬嘉高速公路的通行，到2011年拉薩到貢嘎機(jī)場的高速公路正式通行，每條高速公路的通行，都見證了我國高速公路的發(fā)展和壯大。雖然，我國高速公路發(fā)展迅速，但并不意味著我國高速公路的發(fā)展就是健全的，我國的高速公路收費(fèi)工作存在著一定問題，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：
1.1收費(fèi)方式有待改進(jìn)
高速公路的收費(fèi)方式比較單一，雖然目前大多數(shù)告訴公路收費(fèi)管理已經(jīng)采用無人化自動收費(fèi)系統(tǒng)，但由于處理等待的時(shí)間比較長，讓很多在等待中的車主沒有心緒，因此，應(yīng)該充分地利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)，盡量做到提高收費(fèi)的效率，并且及時(shí)對自動收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。
1.2收費(fèi)人員素質(zhì)有待提高
高速公路收費(fèi)人員是人們面對高速公路工作的第一印象，但目前很多收費(fèi)人員在對車主進(jìn)行收費(fèi)時(shí)的耐心和素質(zhì)都有所欠缺，甚至有些工作人員沒有忠于崗位，從而做出一些違法亂紀(jì)的行為。因此，高速公路收費(fèi)管理若想要改進(jìn)工作方法，首先要提高收費(fèi)人員的整體素質(zhì)，做到熱情，準(zhǔn)確，無誤，并且讓人能夠植根于內(nèi)心，積極的提高工作人員的積極性，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行鼓勵并且進(jìn)行一定的表揚(yáng)，如果有些工作人員經(jīng)受不住誘惑，受到一些違法亂紀(jì)行為的影響，與司機(jī)進(jìn)行不軌行為，對于這種行為嚴(yán)厲制止，并且進(jìn)行懲罰。
例如，北京高速公路收費(fèi)管理部門在2012年8月對高速公路收費(fèi)站的人員進(jìn)行了有關(guān)收費(fèi)、監(jiān)控、票據(jù)、檢查等各項(xiàng)技能的培訓(xùn)，而在9月末的時(shí)候進(jìn)行了一場關(guān)于收費(fèi)業(yè)務(wù)的比賽，每個團(tuán)隊(duì)小組都有權(quán)利參加這個比賽，分為點(diǎn)鈔比賽、發(fā)卡比賽、業(yè)務(wù)知識比賽等幾個部分，每個小組都選出最優(yōu)秀的成員，最后進(jìn)行決賽，比賽的獎勵對工作人員來說是一個強(qiáng)大的激勵，這樣不但可以增進(jìn)收費(fèi)工作人員之間的和諧關(guān)系，還可以提高收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，也大大提高了員工工作的積極性。
所以，要加強(qiáng)收費(fèi)的工作人員的思想精神建設(shè)和良好業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)，培養(yǎng)其良好的職業(yè)素質(zhì)和工作能力，這樣才能保持高速公路收費(fèi)站的工作正常進(jìn)行。
1.3稽查工作有待加強(qiáng)
為了保證每個高速公路收費(fèi)站的工作能順利進(jìn)行，應(yīng)該加強(qiáng)審查和核查的相關(guān)工作，對相關(guān)車輛超標(biāo)，超出貨物的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查辦，堅(jiān)決抵制有關(guān)司機(jī)有意偷逃通行路費(fèi)的情況，同時(shí)，也要給一些經(jīng)不起誘惑或者是思想不正直的工作人員有機(jī)可趁。嚴(yán)格按照高速公路收費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格稽查。
例如，在每個高速公路的路口進(jìn)行收費(fèi)時(shí)，管理部門應(yīng)該安排稽查小組來進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，同時(shí)做好人員的配合與安排，每個小組一般是三人到四人左右，其中一個人為組長，一個人為檢察員，一名為攔車員，另外一個人為安全員，要將人員的分工進(jìn)行合理分配。選擇好檢查地段，在進(jìn)行車輛檢查的時(shí)候，通行起來也方便。由此看出，良好的稽查工作能夠有效提高高速公路的收費(fèi)效率。
1.4監(jiān)控工作有待加強(qiáng)
監(jiān)控系統(tǒng)是高速公路管理工作中的主要工具之一，它能夠?yàn)楣ぷ魅藛T提供最直觀最清晰的工作情況表現(xiàn)。但是，在有些收費(fèi)站監(jiān)控工作并不是很完善，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)的向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，就造成了監(jiān)控系統(tǒng)無法良好的運(yùn)用。
高速公路每天都會有不同的人不同的車，僅僅靠工作人員的人力是不夠的，在有突況發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場的工作人員無法進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)，這個時(shí)候，監(jiān)控系統(tǒng)就充分發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。
二、如何創(chuàng)新高速公路收費(fèi)管理
2.1推行服務(wù)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確獎懲制度
根據(jù)相關(guān)的工作情況，對高速公路收費(fèi)站的工作人員進(jìn)行一些相關(guān)的工作考核，進(jìn)行不定時(shí)的抽樣檢查工作，每天做一下工作總結(jié)，總結(jié)今天工作出現(xiàn)的問題，并且是怎樣解決問題，每月做總結(jié)，每年做年終總結(jié)。嚴(yán)格的按照工作需要做相應(yīng)的規(guī)范工作區(qū)域的分配，把責(zé)任落實(shí)到工作人員的實(shí)處，建立相應(yīng)的考核機(jī)制和獎勵機(jī)制，這種機(jī)制與工作人員的表現(xiàn)直接有影響，培養(yǎng)工作人員的高度責(zé)任心。
2.2加強(qiáng)收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的聯(lián)動管理
現(xiàn)如今很多高速公路都出現(xiàn)一些偷逃過路費(fèi)的行為，這種行為是非常不易用高速公路收費(fèi)站的管理。由于偷逃過路費(fèi)的情況是在高速公路的相應(yīng)服務(wù)區(qū)發(fā)生的，所以為了收費(fèi)站制度的完善，我們要充分的利用高速公路服務(wù)區(qū)的機(jī)制管理。
除此之外，還要加強(qiáng)嚴(yán)查高速公路收費(fèi)站和服務(wù)站有關(guān)機(jī)動車的車輛證件，司機(jī)證件的檢查，嚴(yán)禁泄露，堅(jiān)決杜絕這種逃票的行為發(fā)生，加強(qiáng)高速公路的監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的優(yōu)勢。
2.3加強(qiáng)對收費(fèi)站服務(wù)人員的各項(xiàng)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)
高速公路收費(fèi)站的工作人員是高速公路管理中能否進(jìn)行順利的重要保障，因此，提高高速公路收費(fèi)站工作人員的綜合素質(zhì)是高速公路工作中的前提和基礎(chǔ)。對工作人員進(jìn)行不定期的技術(shù)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有組織的對工作人員進(jìn)行相關(guān)的法律政策，有關(guān)高速公路的管理?xiàng)l例進(jìn)行相應(yīng)的講解，加強(qiáng)工作人員的思想政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。
某些收費(fèi)站的員工比較冗余，而且還不思進(jìn)取，把收費(fèi)站當(dāng)成了金飯碗，堅(jiān)決抵制這種情況的發(fā)生，收費(fèi)員自己也應(yīng)該不斷的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)性，實(shí)事求是，積極提高自己的學(xué)習(xí)能力和工作能力，改善自己的服務(wù)形式，為高速公路事業(yè)的發(fā)揚(yáng)壯大貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2.4努力提高收費(fèi)管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化水平，建設(shè)信息化告訴公路
現(xiàn)代都市生活已經(jīng)成為了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字信息的時(shí)代，同樣，高速公路的發(fā)展也要跟上時(shí)代的腳步，也要實(shí)現(xiàn)工作的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。如今，我國高速公路收費(fèi)系統(tǒng)沒有達(dá)到現(xiàn)代化信息的形式，相關(guān)車主和車量的信息并不能得到及時(shí)的反饋，這就要求高速公路收費(fèi)站加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)管理，公安和交警要得到急時(shí)的支援，加強(qiáng)同一區(qū)域內(nèi)各個收費(fèi)站和服務(wù)站之間的聯(lián)系，讓大家的信息可以通過網(wǎng)絡(luò)的傳輸?shù)玫搅己玫墓蚕恚龠M(jìn)高速公路收費(fèi)站的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理，提高工作人員的工作效率，這樣以便達(dá)到制止逃費(fèi)的現(xiàn)象。
三、結(jié)語
高速公路收費(fèi)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它要求相應(yīng)的具體高級設(shè)備，同時(shí)還對工作人員的綜合素質(zhì)有嚴(yán)格的要求，高速公路收費(fèi)工作的好壞直接影響到高速公路的良好發(fā)展，也會影響到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，我們每一位高速公路的工作者都要高度重視收費(fèi)管理工作，要加強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感。
所以，我們要認(rèn)清高速公路管理中的問題和弊端，揚(yáng)長避短，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，并且加強(qiáng)工作的進(jìn)度，加以改進(jìn)，認(rèn)真處理。
參考文獻(xiàn)：
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[2]吳斌.淺析我國高速公路收費(fèi)管理存在的問題及建議.中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2012（02） .
一、探索檔案管理工作新方法的重要性
1.新形勢下檔案管理工作的總體要求
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，信息技術(shù)的發(fā)展，使得各行各業(yè)的運(yùn)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化，在檔案管理方面也發(fā)生了很大變化，正在逐步實(shí)現(xiàn)信息化。當(dāng)前影響檔案管理發(fā)展的不利因素是缺乏規(guī)范性，探索新的管理方法就是為了規(guī)避存在的管理工作不規(guī)范的問題，如不采取新方法，不能適應(yīng)社會發(fā)展變化，將影響各行各業(yè)的發(fā)展，甚至是難以維系社會秩序的安定。因此探索新的管理方法是為了解決當(dāng)前發(fā)展存在的問題，所以說探索新方法是加強(qiáng)檔案管理工作的總體要求。
2.各行各業(yè)加強(qiáng)自身管理的體現(xiàn)
檔案總體來說它是信息數(shù)據(jù)的集合，它體現(xiàn)了對人與事物的認(rèn)識，檔案管理工作包括整理歸檔等內(nèi)容，對于行業(yè)而言，使企事業(yè)單位更好發(fā)展，少走彎路。以企業(yè)為例，企業(yè)進(jìn)行檔案管理新方法的探索，有利于加強(qiáng)對人力資源等方面的日常管理，創(chuàng)建屬于本企業(yè)特色的企業(yè)文化，凝聚人心，齊心協(xié)力，有利于良好形象的樹立。再以學(xué)校為例，檔案作為教學(xué)活動的總結(jié)，是日常教學(xué)活動必不可少的管理內(nèi)容，采取對于檔案管理的新方法，有利于使教師得到教學(xué)經(jīng)驗(yàn)啟示，對教學(xué)活動的開展歸納總結(jié)工作，使課堂效果更具有效性。
3.各行各業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要
檔案不僅包含了人與事物的信息，而且還具有可供參考借鑒的重要作用，因此為了充分應(yīng)用檔案上有用的信息，就要對檔案進(jìn)行保存等工作，以便得到新理念，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。在企業(yè)日常經(jīng)營中，企業(yè)管理是必須運(yùn)行的發(fā)展模式，檔案是企業(yè)發(fā)展過程中的有效見證，它體現(xiàn)了全體工作人員的智慧頭腦，當(dāng)企業(yè)遇到發(fā)展瓶頸的時(shí)候，通過整理檔案，調(diào)出檔案進(jìn)行瀏覽，就會發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在問題，就會總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做出日后發(fā)展規(guī)劃，大力推動了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、新形勢下加強(qiáng)檔案管理工作的措施方法
1.檔案管理工作存在的問題
（1）檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善。檔案行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置有著明顯的分類界限，每個部門之間既是各司其職，各自履行部門的職責(zé)，又配合其他部門推進(jìn)檔案管理工作有序進(jìn)行，但是由于管理機(jī)構(gòu)分類界限不明顯，又與執(zhí)法主體之間有很好的默契，致使相關(guān)的管理工作法律法規(guī)不能充分發(fā)揮作用，還有一個突出問題是在網(wǎng)絡(luò)設(shè)置上還存在整體規(guī)劃不合理的現(xiàn)象。當(dāng)前檔案室的設(shè)置上越來越呈現(xiàn)多樣化，還有專業(yè)檔案館的設(shè)置，這體現(xiàn)各行業(yè)、同行業(yè)不同部門之間采取分工明確的工作職責(zé)，使檔案管理工作簡單化，但是因?yàn)闆]有明確的規(guī)定對管理工作進(jìn)行限制，導(dǎo)致在資料的收集上遭遇各種障礙，且無法使信息得到高效應(yīng)用。
（2）缺乏公共享用的機(jī)制。檔案信息資料具有互享、互通性，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，對一個行業(yè)的發(fā)展具有很重要的借鑒指導(dǎo)意義，信息化建設(shè)是當(dāng)前長期一段時(shí)間的發(fā)展方向。各個行業(yè)、各個單位之間又存在著不同差異，在運(yùn)作準(zhǔn)則上也體現(xiàn)出不同的差異之處，信息化發(fā)展建設(shè)、應(yīng)用管理也同樣存在著不同程度的差異，都制約了資源共享的實(shí)現(xiàn)。
2.加強(qiáng)檔案管理工作措施方法
關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；問題；創(chuàng)新策略
一般來講，水利工程建設(shè)都是在地形較為復(fù)雜，地質(zhì)條件較差的地方進(jìn)行施工作業(yè)，施工難度要比建筑工程大很多。并且隨著社會生產(chǎn)需求不斷增大，水利工程建設(shè)的規(guī)模也越來越大，其結(jié)構(gòu)形式和具備的功能也越來越復(fù)雜。這些都要求水利工程建設(shè)中要加強(qiáng)管理，做好施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)督管理工作，以保證水利工程的施工質(zhì)量。而且也只有做好水利施工管理，才能避免在施工中出現(xiàn)各種工程變更問題，從而提高水利工程的施工效率和投資效益。但是目前在我國的水利工程施工管理體系中，還存在很多問題和不足之處亟待完善，以下筆者就從自己的工作體會出發(fā)，來談?wù)勊┕す芾淼膯栴}和創(chuàng)新策略方法。
1、當(dāng)前水利施工管理中存在的問題
基于水利工程的特點(diǎn)，決定了其具有施工難度大、危險(xiǎn)系數(shù)高、工程量大以及對施工技術(shù)要求教高等施工特點(diǎn)。因此在水利工程的施工過程中，必須要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理， 保證施工的安全、順利進(jìn)行。然而目前我國的水利施工管理卻仍然存在著以下幾點(diǎn)問題：
1.1施工管理機(jī)制不夠健全
盡管我國的水利工程建設(shè)水平已經(jīng)獲得了極大的發(fā)展，當(dāng)前的水利工程發(fā)展水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于建國初期和改革開放初期的發(fā)展水平。但是受傳統(tǒng)管理觀念的影響，現(xiàn)如今的很多水利施工單位在具體的工程實(shí)踐中仍然采用較為陳舊落后的管理機(jī)制，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新能力。使得當(dāng)前在水利施工管理中還常常會出現(xiàn)各種問題，這反應(yīng)出了當(dāng)前我國水利管理機(jī)制還不夠完善健全，還需要進(jìn)一步的創(chuàng)新改進(jìn)。
1.2水利施工單位的整體施工水平下降
為了滿足現(xiàn)代水利事業(yè)的發(fā)展需求，我國的水利施工單位越來越多，這雖然是令人感到欣慰的一面，但是從另一個角度來看，施工單位的數(shù)量雖然不斷增大，但很多施工單位并不注重自身品質(zhì)的提升，施工隊(duì)伍管理不完善，施工機(jī)械性能差，施工人員素質(zhì)低，施工技術(shù)較為落后，等等，都嚴(yán)重拉低了我國水利施工單位的整體質(zhì)量水平。
1.3水利施工市場競爭機(jī)制不完善
由于水利施工單位的數(shù)量不斷增多，這就加大了水利施工市場的競爭。市場供需不平衡，加上市場競爭機(jī)制不完善，導(dǎo)致了不正常競爭現(xiàn)象屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了水利工程施工質(zhì)量的保證。另外，一些建設(shè)單位在進(jìn)行水利工程招標(biāo)時(shí)，往往受利益驅(qū)使而不按照正常的流程進(jìn)行招標(biāo)，這也為水利施工質(zhì)量控制帶來極大隱患。
2、水利施工管理的創(chuàng)新策略方法
為了進(jìn)一步提高我國水利工程施工質(zhì)量，保證水利工程的施工進(jìn)度與施工安全，使水利工程在社會生產(chǎn)中發(fā)揮更大的職能作用，就必須要從施工管理開始抓起，積極創(chuàng)新水利施工管理模式，采取有力措施改變當(dāng)前水利施工管理中存在的詬病，提高水利施工管理效率，保證水利工程施工質(zhì)量。在此筆者提出以下幾點(diǎn)水利施工管理的創(chuàng)新策略方法，具體如下所示：
2.1加強(qiáng)水利施工管理理念的創(chuàng)新
水利企業(yè)施工的工作應(yīng)不斷隨時(shí)代的變化而創(chuàng)新，這需要得到企業(yè)高層的管理者肯定，并給予足夠多的支持，施工企業(yè)的創(chuàng)新中管理創(chuàng)新更為重要，應(yīng)該把管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，并且把創(chuàng)新工作切實(shí)落實(shí)到位。 只有管理理念得到創(chuàng)新，才能在今后的管理工作中采取新手段和新方法。
2.2完善施工工藝，加強(qiáng)技術(shù)管理
技術(shù)水平的高低直接影響著水利工程的整體質(zhì)量。因此，水利企業(yè)一定要重視施工工藝的管理。只有完善了施工工藝，工程的質(zhì)量才能得到有效地保證。在完善工藝的同時(shí)還要不斷的進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，再提高技術(shù)本身水平的同時(shí)還需要不斷的提升技術(shù)管理的水平。在水利工程的施工中，我們需要通過不斷地提升技術(shù)水平和技術(shù)管理水平，來保障水利工程的順利進(jìn)行。
2.3嚴(yán)格控制好施工的成本
水利行業(yè)設(shè)計(jì)的施工過程較多，每一個環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格的控制成本。在工程施工的整個過程中，要對各個環(huán)節(jié)的工程成本形成進(jìn)行一定的預(yù)防、監(jiān)督和及時(shí)的糾正發(fā)生的偏差，這樣有利于施工成本費(fèi)用被控制在成本計(jì)劃的范圍之內(nèi)，從而能夠更有效地降低施工成本。
2.4加強(qiáng)對施工合同的管理
首先，合同的簽訂必須要確保工作的公平性和公開性，要嚴(yán)格做好對合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制以及審查等；其次，合同的雙方在簽訂合同之前一定要讓你真閱讀合同的每一項(xiàng)條款，然后結(jié)合自己的實(shí)際情況做好衡量；第三，簽訂合同的雙方一定要嚴(yán)格控制好合同的簽訂程序，合同的簽訂必須建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上。最后，雙方在合同簽訂完成之后，雙方都必須要嚴(yán)格的按照合同約定來履行雙方的義務(wù)。
2.5加強(qiáng)對施工計(jì)劃的管理
不管做任何的事情都需要有一個清晰的條理，只有這樣才能進(jìn)行了周密的計(jì)劃保證工程能夠順利的進(jìn)行。因此我們可以根據(jù)合同的內(nèi)容制定一個詳細(xì)的計(jì)劃。通過加強(qiáng)施工計(jì)劃的管理，可以對計(jì)劃的目標(biāo)做出一個科學(xué)的預(yù)定，這樣各項(xiàng)計(jì)劃就能夠圍繞目標(biāo)來逐個的得到實(shí)現(xiàn)。在對水利工程的施工中，我們需要對施工進(jìn)行周密，嚴(yán)格的管理，針對施工過程的不同階段進(jìn)行有計(jì)劃的去指導(dǎo)，這樣可以有效地避免施工混亂造成不必要的麻煩。
2.6 完善各種規(guī)章制度
企業(yè)的規(guī)章制度對于企業(yè)的正常運(yùn)作有著不可小視的作用，他規(guī)范著企業(yè)員工的行為，能夠促使員工認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行工作。因此，企業(yè)可以參照國內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，抓好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，制訂出完整規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)章制度，促使各項(xiàng)管理工作能夠真正的做到有章可循。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度真正的發(fā)生效力，企業(yè)還需要建立一個完整的獎懲制度，并且嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，這樣能夠使企業(yè)的員工能夠嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程制度來進(jìn)行工作，提高工程的質(zhì)量以及施工的水平。
3、結(jié)束語
總之，當(dāng)前我國的水利施工管理水平還相對較為落后，施工管理機(jī)制還不夠完善，相關(guān)規(guī)章制度也沒有充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，這在很大程度上制約了我國水利事業(yè)的發(fā)展水平。并且施工管理不當(dāng)還極易造成水利工程存在質(zhì)量問題，從而為當(dāng)?shù)貛磔^為嚴(yán)重的安全隱患，并且會降低水利工程的運(yùn)行效率，影響其經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們必須要積極采取措施來創(chuàng)新和完善水利施工管理，以此來提高水利施工管理水平，保證水利工程施工質(zhì)量?！?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]徐勤勤，句廣東.水利工程建設(shè)與管理主要工作及成效[J].人民長江，2010（04）.
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);工商管理;發(fā)展方向;創(chuàng)新
一、供電企業(yè)工商管理現(xiàn)狀分析
(一)工商管理的水平低對于供電企業(yè)來講，工商管理的水平直接決定著企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量，若是工商管理水平較低，那么企業(yè)的運(yùn)營將受到一定的負(fù)面影響，與此同時(shí)，忽視工商管理工作還可能使得企業(yè)核心競爭力不斷下降。國內(nèi)部分供電企業(yè)的工商管理工作存在流程不規(guī)范的問題，這對其在電力市場內(nèi)的地位產(chǎn)生了極大的沖擊。與此同時(shí)，供電企業(yè)不同部門之間缺乏有效的溝通和交流也是比較常見的問題，由于缺乏有效配合，因此客戶的需求往往會被忽視，導(dǎo)致客戶的滿意度下降。之所以出現(xiàn)以上問題，主要是由于企業(yè)的工商管理水平比較低，使其很難適應(yīng)充滿動態(tài)變化的市場環(huán)境，綜合競爭力難以提升。
(二)工商管理目標(biāo)模糊目前，大部分的供電企業(yè)在進(jìn)行工商管理工作之前，未設(shè)定明確的工作目標(biāo)，這使得工商管理的價(jià)值無法得到有效發(fā)揮。之所以出現(xiàn)這種問題，主要是因?yàn)楣╇娖髽I(yè)更加關(guān)注生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了企業(yè)文化體系的建設(shè)。因此在對企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行確定的過程中，只是將眼光集中在短期效益上，未考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。在市場競爭日趨激烈的背景下，這樣的模式使得企業(yè)很難取得長久發(fā)展，在一定程度上降低了企業(yè)的經(jīng)營效益。
二、供電企業(yè)工商管理未來發(fā)展方向與管理模式創(chuàng)新舉措
(一)完善企業(yè)的組織架構(gòu)為了促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長久持續(xù)發(fā)展，就需要健全和完善企業(yè)的組織架構(gòu)，提升整個體系的完整性，為供電企業(yè)競爭實(shí)力的提升奠定基礎(chǔ)。作為電力企業(yè)，也需要針對具體的工作流程做出一定的優(yōu)化，對創(chuàng)新型的運(yùn)營方式進(jìn)行引入，為企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展創(chuàng)設(shè)出全新的環(huán)境。除此之外，企業(yè)還需要針對考評的機(jī)制采取一定的優(yōu)化措施，對日常的經(jīng)營舉措進(jìn)行全面優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上提升員工的專業(yè)水平，久而久之，宮殿企業(yè)內(nèi)部員工的專業(yè)素養(yǎng)水平得以不斷提升。在完善考評體系的過程中，需要保證指標(biāo)的科學(xué)性、合理性以及層次性，結(jié)合企業(yè)文化體系的內(nèi)容，發(fā)揮出企業(yè)的特有優(yōu)勢，為供電企業(yè)未來的建設(shè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化戰(zhàn)略管理戰(zhàn)略管理模式是企業(yè)工商管理的關(guān)鍵組成部分，它將企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)作為依托，對企業(yè)的長期規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化，以此來確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，借助優(yōu)化供電企業(yè)內(nèi)部資源配置的方式來促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展的目標(biāo)?；诖耍╇娖髽I(yè)需要不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，控制未來的管理方向，最大限度地發(fā)揮出人力、物力以及財(cái)力的作用，這有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。當(dāng)然企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略管理時(shí)，也同樣會面對各種類型的經(jīng)營風(fēng)向，對此，供電企業(yè)需要站在戰(zhàn)略發(fā)展的層次上完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，做到對風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。企業(yè)在對戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定或者對戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行制訂時(shí)，需要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部以及外部的環(huán)境，以此來提升戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的可行性。在戰(zhàn)略管理舉措的指引下，供電企業(yè)逐漸朝著戰(zhàn)略管理的方向發(fā)展，也是其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然之舉。
(三)強(qiáng)化供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識對于任何企業(yè)來講，管理工作的核心在于財(cái)務(wù)管理，一切經(jīng)濟(jì)活動的開展都與財(cái)務(wù)管理之間存在著緊密的關(guān)系。隨著市場競爭愈演愈烈，供電企業(yè)需要對財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供動力。戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)管理措施的落實(shí)有助于企業(yè)在市場中抓住機(jī)遇，進(jìn)行更加科學(xué)的投資，促使企業(yè)經(jīng)營效益的提升。對于供電企業(yè)來講，效益是衡量其經(jīng)營狀況的關(guān)鍵指標(biāo)之一，戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理促使企業(yè)能夠利用小投入收獲大回報(bào)，為其在電力市場中地位的提升提供強(qiáng)大的支持。
三、結(jié)語
作為供電企業(yè)，需要帶著發(fā)展的眼光對當(dāng)下市場發(fā)展局勢進(jìn)行分析，對工商管理將來的發(fā)展方向進(jìn)行明確，將戰(zhàn)略工商管理作為企業(yè)管理的重點(diǎn)項(xiàng)目，借助科學(xué)合理的工商管理措施，促使供電企業(yè)管理水平的提升，為我國電力市場綜合實(shí)力的提高做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；工程造價(jià)；信息管理平臺
1工程造價(jià)信息管理現(xiàn)狀分析
1.1工程造價(jià)信息滯后。我國各地區(qū)的工程造價(jià)信息管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，工程造價(jià)管理部門之間缺少有效的協(xié)調(diào)和溝通，各企業(yè)和工程造價(jià)管理部門之間信息交流少，渠道單一；同時(shí)工程造價(jià)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)緩慢，工程指標(biāo)信息滯后，且時(shí)間不穩(wěn)定，從而導(dǎo)致工程造價(jià)信息缺乏時(shí)效性和約束力，無法提高造價(jià)控制的能力。
1.2工程造價(jià)信息相對孤立。目前不同工程造價(jià)信息系統(tǒng)之間無法相互兼容和進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，系統(tǒng)之間沒有形成特定的接口協(xié)議，造成數(shù)據(jù)共享和交換率低下；工程造價(jià)各個階段對造價(jià)數(shù)據(jù)的要求不同也導(dǎo)致不同階段編制的數(shù)據(jù)相對孤立，沒有形成有效的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)；同時(shí)各企業(yè)之間不愿意共享彼此所積累的造價(jià)信息，導(dǎo)致這些信息不能經(jīng)過充分分析和深入挖掘。
1.3工程造價(jià)信息“地域性”現(xiàn)象明顯。我國目前已經(jīng)統(tǒng)一了工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范，但是由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地方的費(fèi)用定額計(jì)算方法和程序等不盡相同，造成不同地區(qū)之間的造價(jià)依據(jù)差異很大；并且我國沒有建立可以跨區(qū)域查詢的造價(jià)信息管理系統(tǒng)，不同省市建筑要素價(jià)格的差異無法及時(shí)獲知，往往造成工程造價(jià)的應(yīng)用限制在某一地域內(nèi)而不能達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。
2工程造價(jià)信息管理平臺具體功能
2.1造價(jià)信息數(shù)據(jù)采集
工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)采集是結(jié)合工程的實(shí)際情況，對造價(jià)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其主要包含相關(guān)規(guī)范、造價(jià)定額、機(jī)械設(shè)備信息以及供應(yīng)商單位信息等內(nèi)容，在對工程項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行研究及分析的過程中，造價(jià)信息采集還需要包含行業(yè)動態(tài)信息、工程造價(jià)咨詢以及從業(yè)人員信息等內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)信息采集及控制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)造價(jià)信息數(shù)據(jù)的管理及操作。在進(jìn)行工程造價(jià)信息采集過程中，以工程造價(jià)信息管理平臺內(nèi)部采集、外部采集為中心，內(nèi)部采集是在工程造價(jià)信息統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)下，導(dǎo)入相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并輸人工程造價(jià)信息，將其存儲到工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫中。外部采集則是通過工程造價(jià)信息管理平臺與外部業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)造價(jià)相關(guān)信息的交換，但是，在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的過程中，需要注意數(shù)據(jù)交換格式，在數(shù)據(jù)映射以及數(shù)據(jù)存儲處理的前提下，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析及存儲。不同的軟件所需求的數(shù)據(jù)文件信息格式存在差異，所以，在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換處理的過程中，需要以標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，其中包含人工價(jià)格、材料價(jià)格、施工機(jī)械價(jià)格、工程造價(jià)信息等內(nèi)容，施工機(jī)械價(jià)格是以拆遷、施工建設(shè)的運(yùn)輸成本等為主，工程造價(jià)信息采集則是從信息資源、行業(yè)政策以及工程實(shí)際情況等信息。
2.2造價(jià)信息數(shù)據(jù)
工程造價(jià)信息管理平臺中的造價(jià)信息數(shù)據(jù)以價(jià)格分析、價(jià)格變化趨勢為基礎(chǔ)，執(zhí)行人員可以根據(jù)工程造價(jià)的實(shí)際階段以及實(shí)際情況，對工程造價(jià)的相關(guān)信息進(jìn)行，為后續(xù)的招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)工程造價(jià)成本控制等方面提供參考依據(jù)。在建立工程造價(jià)管理信息平臺的前提下，需要從數(shù)據(jù)信息分析、數(shù)據(jù)信息等角度進(jìn)行完善，在優(yōu)化服務(wù)機(jī)制的前提下，滿足工程造價(jià)管理的實(shí)際需求。造價(jià)信息數(shù)據(jù)的及更新與造價(jià)信息數(shù)據(jù)采集相一致，也是以人工價(jià)格、材料價(jià)格、施工機(jī)械價(jià)格、工程造價(jià)信息等信息為主，在進(jìn)行的過程中，需要包含日期、價(jià)格、變化趨勢等內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)造價(jià)信息及管理操作的過程中，需要包含材料價(jià)格行情分析內(nèi)容，以螺紋鋼為例，在進(jìn)行信息的過程中，需要對材料規(guī)格、材質(zhì)、單位等方面進(jìn)行分析，在進(jìn)行信息及處理的前提下，通過造價(jià)信息及信息處理，滿足工程造價(jià)管理的實(shí)際需求。
2.3工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)檢索
為方便客戶端對工程造價(jià)信息的查詢及分析，在實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息檢索及分析的過程中，可以通過信息數(shù)據(jù)檢索功能的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對施工技術(shù)、造價(jià)成本信息、工程特征等方面的信息進(jìn)行查閱。工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)檢索及操作，用戶可以通過關(guān)鍵詞檢索，對行業(yè)動態(tài)、施工技術(shù)、造價(jià)控制方案等信息進(jìn)行查閱，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理效果的提升。工程造價(jià)信息檢索以及信息操作處理須從檢索關(guān)鍵詞以及不同信息檢索等角度進(jìn)行完善，通過公告信息以及數(shù)據(jù)信息檢索控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)造價(jià)信息的服務(wù)效果提升。
2.4工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)分析
工程造價(jià)信息管理平臺的信息數(shù)據(jù)分析是以造價(jià)信息的提取、整理、分析為基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息的預(yù)測性，需要對工程造價(jià)指數(shù)預(yù)測、投資估算等方面進(jìn)行檢驗(yàn)及分析，這部分是信息管理平臺的重要部分，也是管理平臺的核心技術(shù)部分，其關(guān)鍵點(diǎn)是要將各種不同類型的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、比較、輸出，因?yàn)楣こ虜?shù)據(jù)的數(shù)量巨大，且很多數(shù)據(jù)來源及格式并不兼容，需要從海量的數(shù)據(jù)中找出相關(guān)信息，是一個復(fù)雜的過程，需要專業(yè)的造價(jià)工程師與軟件工程師充分溝通，建立一整套的計(jì)算分析體系才可能實(shí)現(xiàn)的，而且要根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、用途等不同因素，不斷優(yōu)化調(diào)整，設(shè)定指標(biāo)，是信息管理平臺中較難的環(huán)節(jié)，也是各平臺構(gòu)建最終要達(dá)到的目的。
關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)；工程管理；施工安全；規(guī)范化
農(nóng)網(wǎng)工程管理是一項(xiàng)科學(xué)性、邏輯性、規(guī)范性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作，它包含項(xiàng)目部建設(shè)、工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、物資、技經(jīng)等方面，同時(shí)又涉及現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員管控、路徑走向、統(tǒng)籌規(guī)劃等諸多知識。
新一輪農(nóng)網(wǎng)新建、改擴(kuò)建工程任務(wù)繁重，項(xiàng)目推進(jìn)異常艱巨，它具有點(diǎn)多面廣、無電及農(nóng)網(wǎng)改造實(shí)施時(shí)間較為集中，資金投入大、自然環(huán)境惡劣、參建單位素質(zhì)參差不齊、安全風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，因此如何真正提升管控水平，是各參建管理人員必須具備的重要技能。
1 農(nóng)網(wǎng)工程形勢嚴(yán)峻、意義深遠(yuǎn)
1.1 面臨形勢嚴(yán)峻 近年我國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好，國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的積極宏觀調(diào)控政策給電網(wǎng)建設(shè)帶來的有利條件和積極因素。各地電網(wǎng)建設(shè)投資力度加大，但由于歷史及地理原因，部分地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)比較滯后，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，施工環(huán)境更加復(fù)雜，建設(shè)任務(wù)更加艱巨。不僅為農(nóng)網(wǎng)建設(shè)提供了重大契機(jī)和歷史機(jī)遇，同時(shí)也為農(nóng)網(wǎng)工程管理者提出了更高的要求。
1.2 是改善民生的重要舉措 農(nóng)村電網(wǎng)新建、改擴(kuò)建工程是新農(nóng)村加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大決策，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要德政工程，它將有效地改善農(nóng)村基本生產(chǎn)條件、提高生活質(zhì)量、加快農(nóng)電事業(yè)科學(xué)發(fā)展，對促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及構(gòu)建和諧社會具有重大的意義和深遠(yuǎn)的影響。
2 農(nóng)網(wǎng)工程管理中存在的問題
2.1 基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)難度大 由于特殊的地理形勢限制，農(nóng)網(wǎng)無電戶分布偏僻、分散，無電戶統(tǒng)計(jì)難度較大，且部分地區(qū)受民風(fēng)民俗影響，搬遷戶時(shí)有發(fā)生，另外地方政府與電力部門對無電戶的界定不統(tǒng)一，給無電戶統(tǒng)計(jì)工作帶來困難，為避免重復(fù)列入無電戶統(tǒng)計(jì)和建設(shè)范圍，有時(shí)要核實(shí)好幾遍，造成無電建設(shè)項(xiàng)目難統(tǒng)計(jì)的困境。
2.2 資源統(tǒng)籌難度大 受農(nóng)網(wǎng)工程的項(xiàng)目分散、施工條件惡劣、施工成本高、工程取費(fèi)偏低等影響，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的資源都十分緊缺。施工單位投標(biāo)前現(xiàn)場調(diào)查不細(xì)致，對工程施工風(fēng)險(xiǎn)分析不充分，從而影響了工程進(jìn)度和造價(jià)控制，工程建設(shè)的資源組織統(tǒng)籌十分困難。
2.3 加強(qiáng)外部建設(shè)合力 農(nóng)網(wǎng)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程，需多方參與協(xié)助，要充分發(fā)揮各級地方政府的主動性和積極性，爭取全社會理解支持“惠民工程”的力度，同時(shí)積極配合環(huán)保、林勘、土地等部門審批工作，加強(qiáng)工程外部建設(shè)合力。
2.4 協(xié)調(diào)難度增大 受城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、工業(yè)布局、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源開發(fā)等影響，隨環(huán)境承載力的下降，項(xiàng)目用地、輸電線路通道等工程建設(shè)難度加大，土地資源的短缺、線路通道的匱乏成了加快電網(wǎng)建設(shè)、打造堅(jiān)強(qiáng)的輸電網(wǎng)絡(luò)的阻礙。隨著老百姓維權(quán)意識進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民維權(quán)行為不斷增多，線路路徑經(jīng)常改動，造成前期工作滯后，增加了建設(shè)成本，也影響建設(shè)工期。
2.5 安全問題突出 由于電力建設(shè)項(xiàng)目多、壓工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象頻現(xiàn)，造成大量作業(yè)交叉問題，施工安全受到不同程度影響。加之管理人員經(jīng)驗(yàn)少，處理復(fù)雜事件的能力薄弱，安全監(jiān)督稽查很難到位。部分項(xiàng)目部缺乏必要的安全培訓(xùn)，個人安全防護(hù)用品不足，安全防護(hù)設(shè)施安裝不到位等，按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求開展施工較為困難，施工單位現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)控制的意識薄弱，給農(nóng)電安全管理工作帶來較大壓力。
2.6 惡劣天氣影響工程進(jìn)度 5-9月南方大部分地區(qū)是雨季，也是工程施工緊張期，局部地區(qū)甚至暴發(fā)山洪、泥石流等自然災(zāi)害，導(dǎo)致部分縣級公路及鄉(xiāng)村公路多處塌方、難以修復(fù)，給工程施工、物資運(yùn)輸帶來較大影響，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。
2.7 物資需求與供應(yīng)問題突出 由于物資需求上報(bào)較早，設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)滯后，初設(shè)方案及概算編制較慢，設(shè)計(jì)成果審查不認(rèn)真，復(fù)測結(jié)果偏差較大，造成部分變更物資上報(bào)、招標(biāo)時(shí)間滯后，最終造成供貨慢、工程剩余物資預(yù)計(jì)較多，物資供應(yīng)與施工節(jié)點(diǎn)不匹配。
2.8 工程進(jìn)度與質(zhì)量管理問題 首先工程監(jiān)理及三級驗(yàn)收機(jī)制還不健全，監(jiān)理人員不足，農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場監(jiān)理力度不夠，隱蔽工程量難以核實(shí)，同時(shí)工程量現(xiàn)場簽證不及時(shí)，工程不可避免存在估算現(xiàn)象。其次工期較緊，工程進(jìn)度、造價(jià)和質(zhì)量不能同時(shí)兼顧，這些最終都將造成工程質(zhì)量難以保證。
3 農(nóng)網(wǎng)工程管理采取的措施
3.1 構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)掛鉤建設(shè)機(jī)制 由于農(nóng)網(wǎng)工程任務(wù)重、時(shí)間緊，為確保任務(wù)按期完成，應(yīng)充分發(fā)揮政企聯(lián)合建設(shè)作用，成立工程指揮部，明確政企各自領(lǐng)導(dǎo)掛鉤區(qū)域，簽訂責(zé)任狀、做好工程實(shí)施過程協(xié)調(diào)、銜接工作，為農(nóng)網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)建有效的管理機(jī)制。
3.2 工程管理落實(shí)到單項(xiàng) 為確保工程可控、受控，業(yè)主項(xiàng)目部、施工、監(jiān)理單位全面清理項(xiàng)目，清理核實(shí)單項(xiàng)工程個數(shù)及規(guī)模，落實(shí)施工班組負(fù)責(zé)人及班組人數(shù)，確保管控到位。按照清理核實(shí)的結(jié)果編制印發(fā)實(shí)施方案，確保每一戶均納入投資計(jì)劃。
3.3 工程建設(shè)規(guī)范化管理 嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理。從項(xiàng)目策劃、實(shí)施到交付使用的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)采取規(guī)范化招標(biāo)、合同管理、目標(biāo)控制、風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)目標(biāo)得到有效控制。重視前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，確保流程規(guī)范化。
規(guī)范項(xiàng)目部建設(shè)。按照業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)要求，開展業(yè)主項(xiàng)目部規(guī)范化建設(shè)，確保制度上墻、責(zé)任上墻、三級進(jìn)度計(jì)劃上墻。切實(shí)履行職責(zé)，以里程碑為綱，細(xì)化分解完成指標(biāo)，落實(shí)周報(bào)、日報(bào)制度，安排專人跟蹤、落實(shí)，對存在的問題逐項(xiàng)解決，認(rèn)真兌現(xiàn)合同約定，督促、激勵參建單位積極推進(jìn)工程建設(shè)。
落實(shí)周報(bào)周例會制度。建立工程周例會制度，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)人員配置、物資供應(yīng)情況，認(rèn)真分析阻礙工程進(jìn)度的因素，及時(shí)協(xié)調(diào)處理存在的問題。對于管理薄弱的工程，工程管理人員有針對性地深入現(xiàn)場給予督導(dǎo)和幫扶，對進(jìn)度滯后的施工單位進(jìn)行約談，確保工程建設(shè)可控、在控。
強(qiáng)化工程安全管理。各參建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理各項(xiàng)規(guī)定，明確參建單位的安全職責(zé)，通過召開專題安全會重點(diǎn)分析存在的安全隱患，安全責(zé)任落實(shí)到人。特別要強(qiáng)化工程承包的安全管理，嚴(yán)格資質(zhì)審查，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)的安全管理，及時(shí)糾正施工人員的習(xí)慣性違章行為，加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作和三措實(shí)施，確保施工單位安全作業(yè)。
確保施工工藝質(zhì)量達(dá)標(biāo)。按照質(zhì)量控制規(guī)范要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)督，強(qiáng)化工藝質(zhì)量管理，提升農(nóng)網(wǎng)工程施工工藝及質(zhì)量。
跟蹤氣候推動工程進(jìn)度。針對陰雨天氣影響工程進(jìn)度的問題，各項(xiàng)目部跟氣象部門、水務(wù)監(jiān)測部門保持緊密的溝通，每周形成氣象預(yù)報(bào)，遇有突發(fā)氣象情況，及時(shí)通知到施工及監(jiān)理單位，以跟蹤氣候方式助推工程進(jìn)度。
確保過程審計(jì)合規(guī)合法。認(rèn)真做好從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工完成的過程審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資金使用、造價(jià)控制、工程分包等合法性。資金使用應(yīng)封閉運(yùn)行，概預(yù)算和財(cái)務(wù)決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遵照上級等文件，各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生均有合法有效憑據(jù)，保證所有成本費(fèi)用發(fā)生合法、合規(guī)。
提升工程建設(shè)隊(duì)伍專業(yè)技能。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件的學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)前期管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定整改提升方案，不斷提高農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)綜合管理水平和競爭能力，確保人員到位、工程管理職責(zé)落實(shí)到位，提高工程管理效率。
3.4 強(qiáng)化物資管理，確保及時(shí)到位 細(xì)化物資需求清理工作。物資供應(yīng)直接決定工程進(jìn)度，物資管理應(yīng)按單項(xiàng)工程全面清理物資需求，完善上報(bào)流程，確保物資需求計(jì)劃上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。積極聯(lián)系物資供應(yīng)滯緩的廠家，采用現(xiàn)場監(jiān)造、約談方式等催交物資。
加強(qiáng)物資供應(yīng)商的管理。開展物資供應(yīng)商評價(jià)工作，將評價(jià)結(jié)果輸入后續(xù)招標(biāo)工作中，對承包商資信評價(jià)進(jìn)行信息共享。
3.5 嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān) 驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格遵循國家、行業(yè)及公司相關(guān)驗(yàn)收管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，工程項(xiàng)目驗(yàn)收一般包括施工三級自檢、監(jiān)理初檢、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收四個階段，驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)并由相關(guān)單位部門人員簽字確認(rèn)，針對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)限期整改通知書，及時(shí)消除質(zhì)量缺陷及遺留問題，確保工程“零缺陷”投產(chǎn)并順利移交。
參考文獻(xiàn)
筆者從事此行業(yè)多年，對于建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新方法多有研究，本文從建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵出發(fā)，對于項(xiàng)目管理創(chuàng)新方法的思路及常見手段進(jìn)行了探究，對于建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新方法研究起到了一定的指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；創(chuàng)新方法
Abstract: with the development of society, the construction industry while increasing prosperity, but the pressure of the competition is becoming more and more strong. Cost is the key of construction enterprise survival, the traditional construction project of project management although can play a certain role, but their high cost and low efficiency of the characteristic has been more and more people noticed, the architecture engineering project management whether in decreases the cost, or in increasing its efficiency, increase their competitiveness has very good effect. Therefore, the construction project management of innovation methods research has important practical significance.
The author is engaged in the industry for many years, and for the construction project management of innovation method of research, this article from the construction of the meaning of the engineering project management, project management method for innovation of thought and common means explore, for construction project management innovation method has some guiding role.
Keywords: building engineering; Project management; Innovation methods
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
0、引言
建筑行業(yè)目前常用的工程項(xiàng)目管理由于時(shí)效性低、成本高、成效差而亟需改進(jìn)。針對建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新方法能夠很大程度上改善這一狀況，因此對建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新方法的研究對于減低企業(yè)成本、提高企業(yè)競爭力上都有著不可忽視的作用。
1、建筑工程項(xiàng)目管理及其創(chuàng)新的必要性分析
建筑工程項(xiàng)目管理主要是企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論及科學(xué)技術(shù)，對施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理；不同的項(xiàng)目管理階段，不同的項(xiàng)目管理方法，其任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)各有側(cè)重。
對于建筑工程項(xiàng)目管理，其優(yōu)點(diǎn)是可以幫助我們認(rèn)識到各個知識領(lǐng)域的工作，進(jìn)而幫助我們搞清楚在哪個方面我們需要做改進(jìn)工作。例如，針對優(yōu)化建筑工程項(xiàng)目管理，我們可以很清楚的認(rèn)識到其重點(diǎn)在于以施工班組管理。
2、對建筑工程工程項(xiàng)目管理全面標(biāo)準(zhǔn)化的推廣
（1）針對建筑工程工程項(xiàng)目管理全面標(biāo)準(zhǔn)化的推廣，其主要依據(jù)是：
第一，這是與國際接軌的必經(jīng)之路；
第二，這是由于我國目前主要管理方式是粗放型，這就為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式帶來了困難，對于管理方式的改變主要方向是集約型管理方式，而這種改變要求建筑工程工程項(xiàng)目管理的全面標(biāo)準(zhǔn)化的推廣。
第三，建筑工程工程項(xiàng)目管理全面標(biāo)準(zhǔn)化的推廣是增強(qiáng)建筑公司管理基礎(chǔ)建設(shè)的必然要求 ，它可以有效地扭轉(zhuǎn)企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。
（2）在建筑工程工程項(xiàng)目管理全面標(biāo)準(zhǔn)化中的特征主要體現(xiàn)在：創(chuàng)新性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性。
（3）在建筑工程工程項(xiàng)目管理全面標(biāo)準(zhǔn)化中的實(shí)施項(xiàng)目
在建筑工程工程項(xiàng)目管理全面標(biāo)準(zhǔn)化中的實(shí)施項(xiàng)目里要著重做好以下幾點(diǎn)：
第一，根據(jù)企業(yè)建筑工程工程項(xiàng)目管理的具體要求，完成標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的工作，這種工作在建設(shè)時(shí)可能比較麻煩，但一旦成功以后，則對于企業(yè)效益的提高效果非常明顯。
第二，做好思想教育的導(dǎo)向工作，思想工作是建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新方法實(shí)施的前提，只有思想一致了，才能使得在前進(jìn)中的阻力最小化。
第三，做好激勵約束機(jī)制，激勵機(jī)制可以有效提高員工工作的積極性，而約束機(jī)制則對于工作中偷奸?；默F(xiàn)象能夠有效地抑制，二者有機(jī)結(jié)合在一起對于在建筑工程工程項(xiàng)目管理全面標(biāo)準(zhǔn)化中的實(shí)施有著重要作用。
3、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)
加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)是其創(chuàng)新方法的一大特點(diǎn)，目前，信息技術(shù)迅速發(fā)展，在建筑工程項(xiàng)目管理中，以前的生產(chǎn)方式以物質(zhì)為中心，這已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需求，如今生產(chǎn)方式的側(cè)重點(diǎn)正逐漸向著以信息為中心調(diào)整。
這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在目前以人為主體，以計(jì)算機(jī)支持為輔助的方式上，具體工作上是形成對于數(shù)據(jù)的采集和分心，并基于這一過程為企業(yè)的抉擇提供支持，管理信息系統(tǒng) （MIS）包括各種信息系統(tǒng)模式，如事務(wù)處理系統(tǒng)（TPS）、辦公自動化系統(tǒng)（OAS）、決策支持系統(tǒng)（DSS）、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）等等。這種信息化的建設(shè)為增強(qiáng)企業(yè)的競爭里，減少企業(yè)成本將發(fā)揮重要作用。
工程管理信息系統(tǒng)包括工程項(xiàng)目管理、工程建設(shè)全過程管理以及工程建設(shè)全過程各參與方的管理?，F(xiàn)場工程管理的主要方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息。以信息作為組織生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)，以信息指導(dǎo)生產(chǎn)（反映生產(chǎn)過程的變化、調(diào)節(jié)生產(chǎn)節(jié)奏、控制生產(chǎn)過程）。
4、提高建筑工程施工現(xiàn)場的管理水平及施工人員的素質(zhì)
提高建筑工程施工現(xiàn)場的管理水平及施工人員的素質(zhì)是對建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新主要著力點(diǎn)，可以從以下幾個方面進(jìn)行：
