發(fā)布時(shí)間：2023-07-31 17:00:06
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高考化學(xué)小知識(shí)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】高等教育 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 教育體系
【中圖分類號(hào)】G644【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1006-9682(2010)06-0016-02
【Abstract】Whether the high education based on “Intellectual Property” strategy advocates develop its related education or develop its related legal provisions will affect what talented person we will have, so we must pay high attention to it. In this article, tyies to analyzise the different ways to train different person which aim to “intellectual property” and “intellectual property law” respectively.
【Key words】Colleges and universities Intellectual Property(IP) Education system
2008年6月我國(guó)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》正式頒布實(shí)施,指出當(dāng)今世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。2009年3月國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,將“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”與“科教興國(guó)戰(zhàn)略”、“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”并列為我國(guó)三大發(fā)展戰(zhàn)略。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì),進(jìn)一步破解影響和制約我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育中存在的問(wèn)題,對(duì)于推進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,具有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值。本文主要就高校培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行探討,試圖分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)不同于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)的人才培養(yǎng)路徑。
一、理清“權(quán)”與“法”的辯證關(guān)系,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育科學(xué)化的思想前提。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)英文為“intellectual property”,意為“知識(shí)(財(cái)產(chǎn))所有權(quán)”或者“智慧(財(cái)產(chǎn))所有權(quán)”,又稱智力成果權(quán)。根據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于民事權(quán)利,是指基于腦力勞動(dòng)成果產(chǎn)生的一種權(quán)利,也是無(wú)形產(chǎn)權(quán)。在我國(guó),權(quán)利更多地需要構(gòu)建,依賴于法的規(guī)定性,也需要法的保護(hù)。法律則是一種制度設(shè)計(jì)。因此“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法”是兩個(gè)不同的概念,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”也不是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法戰(zhàn)略”。一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是保證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)擁有(占有)獨(dú)創(chuàng)技術(shù)、馳名品牌、原創(chuàng)作品,強(qiáng)調(diào)對(duì)此類成果權(quán)利上的分解、申請(qǐng)和許可的安排,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法則是對(duì)這種安排的一系列保護(hù)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才側(cè)重在技術(shù)上探尋權(quán)利的構(gòu)建點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才側(cè)重對(duì)權(quán)利和秩序的維護(hù)。缺少任何一個(gè)方面都不能夠使一國(guó)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)得到全面健康的成長(zhǎng)。
因而“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”下的高等教育,提倡開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,還是強(qiáng)調(diào)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教育,關(guān)系到“培養(yǎng)什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才”的問(wèn)題,應(yīng)該引起高校領(lǐng)導(dǎo)和師生的高度重視。我國(guó)自八十年代改革開放恢復(fù)法學(xué)教育以來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法成為法學(xué)科下的一個(gè)專業(yè)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵要求反觀知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)教育,高校普遍存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.生源質(zhì)量缺陷
在我國(guó)許多省份實(shí)行文理分科情況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)一度普遍被納入文科專業(yè)之中,招生一般以文科生為主,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)該專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)需要的理工科知識(shí)學(xué)習(xí)能力不足,在本科階段難以培養(yǎng)出復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才。
2.學(xué)科設(shè)計(jì)缺陷
有觀點(diǎn)稱“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)屬于純粹的法學(xué)專業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于財(cái)產(chǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法屬于財(cái)產(chǎn)法”。且不論知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否屬于財(cái)產(chǎn),由“產(chǎn)權(quán)”即歸于“法”,是將“權(quán)”與“法”的關(guān)系簡(jiǎn)單化的表現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)可以有法律加以規(guī)定和保護(hù)無(wú)疑,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下也可以繼續(xù)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)。但是產(chǎn)權(quán)更需要運(yùn)作、管理、經(jīng)營(yíng),學(xué)科專業(yè)的遴選也要有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求作依據(jù)。例如,“美國(guó)有一家較小的工業(yè)設(shè)備制造廠,它有幾件高亮度微波驅(qū)動(dòng)光源的美國(guó)專利,并于1975年帶到日本申請(qǐng)專利。兩年后三菱公司以反推工程研究了上述產(chǎn)品,并圍繞此技術(shù)申請(qǐng)了兩百多項(xiàng)專利?！背晒ψ柚沽嗣绹?guó)專利持有人從其專利獲得豐裕的利益,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)籌交鋒讓人翹首,但很難說(shuō)這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才的杰作。無(wú)論一級(jí)、二級(jí)學(xué)科的唯知識(shí)產(chǎn)權(quán)法觀點(diǎn),都有失片面,不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)。
3.內(nèi)涵理解缺陷
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)定位在法律層面予以教育,是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)科學(xué)技術(shù)落后的表現(xiàn)。因?yàn)槭种袥](méi)有先進(jìn)的核心技術(shù),便疏于思考技術(shù)上的權(quán)利除了跟著外國(guó)人保護(hù)之外還需要做些什么工作,“所有權(quán)――侵權(quán)或違約――法律責(zé)任”便自然而然地成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律課程的設(shè)計(jì)思路。這些缺陷如不盡快克服,將會(huì)影響到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)為社會(huì)法律人才的培養(yǎng),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)大爆炸年代,僅僅靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,顯然已經(jīng)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來(lái)立足于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專業(yè)人才培養(yǎng)已經(jīng)被許多高校納入教育體系,這是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育完善和進(jìn)步的表現(xiàn)。
二、創(chuàng)設(shè)“知識(shí)”與“產(chǎn)權(quán)”融合的課程體系,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育科學(xué)化的實(shí)踐載體。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)“知識(shí)”與“產(chǎn)權(quán)”統(tǒng)一的人才。在國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)對(duì)我國(guó)自主研發(fā)技術(shù)不斷打壓的情勢(shì)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的目的更在于促進(jìn)教育對(duì)象對(duì)技術(shù)成果中“產(chǎn)權(quán)”的認(rèn)知能力、判斷能力和獲取能力的進(jìn)步。一個(gè)人能否做出合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)判斷和行為選擇,是以其對(duì)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)的,即以學(xué)生所獲得的產(chǎn)權(quán)理論、技術(shù)先進(jìn)性、國(guó)際社會(huì)對(duì)技術(shù)保護(hù)的要求為基礎(chǔ)。但是如果“產(chǎn)權(quán)”不通過(guò)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為和習(xí)慣意識(shí),那么“產(chǎn)權(quán)”只能成為受教育者頭腦中的知識(shí)碎片而非戰(zhàn)略信念。因此教育者根據(jù)教育目標(biāo)科學(xué)地設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育認(rèn)知與實(shí)踐的融合,既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育意義所在,又是創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)體系,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育科學(xué)化的實(shí)踐載體。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)教育和專業(yè)技術(shù)教育壁壘森嚴(yán)、界限分明,產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)權(quán)與技術(shù)相脫節(jié),是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育面臨的最大問(wèn)題。從事專業(yè)技術(shù)教育的教師不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán);從事法律教學(xué)的教師不了解專業(yè)技術(shù),是客觀存在的現(xiàn)象。而學(xué)生的知識(shí)鏈?zhǔn)欠褙炌◤募夹g(shù)看產(chǎn)權(quán)、由產(chǎn)權(quán)到產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略思考,是檢測(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育成效的重要方面。高校應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育實(shí)踐中樹立四方面意識(shí),努力引導(dǎo)構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)”與“知識(shí)”融合的課程體系。
1.權(quán)利意識(shí)
根據(jù)1967年《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》規(guī)定:知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或者其他組織在科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)等方面的創(chuàng)造性成果所依法享有的權(quán)利。要培養(yǎng)學(xué)生樹立一種理念,即對(duì)社會(huì)有益的創(chuàng)造性成果必然蘊(yùn)藏有法律保障的權(quán)利。在科技創(chuàng)新活動(dòng)中,既要爭(zhēng)取法律的保護(hù),也要避免剽竊侵權(quán)。在權(quán)利意識(shí)的引導(dǎo)下,通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練使學(xué)生擁有積極爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)能力。
2.創(chuàng)新意識(shí)
美國(guó)高通公司在眾多通訊廠商為3G標(biāo)準(zhǔn)激烈斗爭(zhēng)時(shí),已經(jīng)掌握了一個(gè)又一個(gè)3G核心技術(shù),使得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不得不向它臣服,以獲得技術(shù)使用許可?？梢?jiàn)利用科技成果的不斷創(chuàng)新,鞏固和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),以保持企業(yè)在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位,成為當(dāng)今企業(yè)振興的固有軌跡。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程體系應(yīng)充分體現(xiàn)創(chuàng)新理念,培養(yǎng)學(xué)生爭(zhēng)取技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新能力。
3.運(yùn)用意識(shí)
通過(guò)對(duì)技術(shù)層面、產(chǎn)權(quán)層面和法律層面的學(xué)習(xí)研究,學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)十分必要。學(xué)會(huì)保護(hù)性運(yùn)用是基礎(chǔ),主要學(xué)習(xí)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范。學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)性運(yùn)用是重點(diǎn),包括許可使用、開發(fā)使用。學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)性運(yùn)用是關(guān)鍵,教會(huì)學(xué)生在別人的技術(shù)方案中發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)一步完善的技術(shù)環(huán)節(jié),善于挖掘已知技術(shù)的產(chǎn)權(quán)新領(lǐng)地。近年來(lái),隨著生物技術(shù)、信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,一些新興技術(shù)形式不斷納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,例如將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式等理念列入專利保護(hù)范圍。自1979年卡特總統(tǒng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升到美國(guó)這樣一個(gè)強(qiáng)權(quán)國(guó)家戰(zhàn)略層面,就表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,而不是單純的防范保護(hù)戰(zhàn)略。教會(huì)學(xué)生善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán),其本質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生爭(zhēng)取技術(shù)領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)能力。
4.管理意識(shí)
不少企業(yè)案例表明,如果在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面意識(shí)不強(qiáng),就會(huì)吃虧上當(dāng)或運(yùn)作失當(dāng),一些企業(yè)甚至損失慘重。管理意識(shí)的培養(yǎng)包括以下幾方面:首先是知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果權(quán)屬意識(shí),涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)人、申請(qǐng)人、所有人的地位維護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效期的監(jiān)控,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)戰(zhàn)略等;其次是技術(shù)開發(fā)協(xié)議或許可使用協(xié)議的合同管理意識(shí);再次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作成本意識(shí),包括開發(fā)成本和維持成本等,管理中應(yīng)予以納入預(yù)算和成本核算充分考慮;第四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收政策意識(shí),政府在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下會(huì)出臺(tái)不同的稅收政策,以支持技術(shù)的進(jìn)步和民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要涉及到增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和關(guān)稅。以增值稅為例,目前我國(guó)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件銷售,先按17%申報(bào),實(shí)際稅負(fù)為3%,超過(guò)3%部分計(jì)征計(jì)退。隨同計(jì)算機(jī)硬件銷售的嵌入式軟件,只要和硬件能分開核算,軟件銷售收入同樣享受3%優(yōu)惠稅負(fù)率,超過(guò)部分退稅。培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí),也是培養(yǎng)學(xué)生未來(lái)對(duì)技術(shù)自主型企業(yè)的構(gòu)建能力。
三、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍職業(yè)化制度,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育科學(xué)化的激勵(lì)因素。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育戰(zhàn)略是培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的戰(zhàn)略。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍職業(yè)化制度則為培養(yǎng)人才打造一條直線通道,有利于創(chuàng)新天才脫穎而出,有利于創(chuàng)新成果不斷孵化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)以技術(shù)創(chuàng)新為核心,以法律知識(shí)為基礎(chǔ),以技術(shù)權(quán)利邊界為研究方向,以爭(zhēng)取技術(shù)權(quán)利最大化為工作目標(biāo)的復(fù)合型人才。
1.要系統(tǒng)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)職業(yè)崗位
為企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供服務(wù)的中介職業(yè)和企事業(yè)單位本身開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)管理職業(yè),在工作內(nèi)容、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面要求不同,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)職業(yè)崗位應(yīng)該在這兩個(gè)方向布局,政府給予政策引導(dǎo)和支持。
2.要系統(tǒng)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)職稱
目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的探索起步伊始,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域的資格要求除人資格外尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。網(wǎng)上查閱,可見(jiàn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師”、“專利管理工程師”、“專利工程師”、“商標(biāo)師”、“專利人”、“商標(biāo)工程師”等等稱謂,顯然“知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師”等稱謂放到著作權(quán)工作者身上并不貼切,說(shuō)明該行業(yè)統(tǒng)一的資格認(rèn)證工作是多么迫切,應(yīng)該由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)籌設(shè)計(jì)規(guī)劃可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作職稱序列。
3.要建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)資格考試制度
為加快提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的水平,打造出高層次、國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,突出政府的引導(dǎo)作用,應(yīng)由科學(xué)技術(shù)部組織專家論證不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的知識(shí)結(jié)構(gòu),統(tǒng)一考試大綱,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,在國(guó)家的層面試行具有權(quán)威性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)資格制度。待其成熟,再交由人力資源和社會(huì)保障部管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)化的推行,有利于學(xué)生志愿于選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè),從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,對(duì)國(guó)家實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
四、構(gòu)建開放性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育教學(xué)體系,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育科學(xué)化的重要保障。
在教學(xué)體系上,一是根據(jù)社會(huì)的需要篩選設(shè)計(jì)適合知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才成長(zhǎng)的專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、公共選修課教學(xué)模塊,讓具有不同興趣的學(xué)生選擇適合自己發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系,實(shí)現(xiàn)自己的專業(yè)理想;二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職業(yè)道德規(guī)范納入教學(xué)體系,培養(yǎng)學(xué)生正確的具有積極進(jìn)取精神的現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀;三是將產(chǎn)權(quán)的維護(hù)和拓展與科技創(chuàng)新結(jié)合,作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課的重點(diǎn)內(nèi)容,這是讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程模塊在學(xué)生知識(shí)體系中起化學(xué)反應(yīng)的重要步驟。
在教育體系上,一是利用高校專業(yè)平臺(tái)建立一套針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者的繼續(xù)教育制度,幫助他們及時(shí)更新知識(shí),追蹤前沿,了解國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)向,提升工作能力;二是建立一套專兼職教師隊(duì)伍,聘請(qǐng)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師、工程師、人進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),增強(qiáng)教學(xué)能力;三是提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)招生的入學(xué)門檻。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)需要復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),將高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)設(shè)計(jì)為五年本科學(xué)歷以上為宜,保證課時(shí)需要,生源為理科生,以便充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)所需要的工科理論知識(shí)和實(shí)踐基礎(chǔ),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用能力,應(yīng)對(duì)未來(lái)工作挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
1 劉春田.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育發(fā)展[J].中華商標(biāo),2007(11)
【關(guān)鍵詞】依法治考 高校 考試管理 科學(xué)化 人性化
“依法治考”就是高校依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，建立和健全考試管理制度，實(shí)現(xiàn)管理行為的規(guī)范化、管理過(guò)程的程序化、民主監(jiān)督的經(jīng)?；M(jìn)一步尊重考試管理過(guò)程中師生的主體地位，明確師生在考試過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)，達(dá)到公平和公正的目的?？茖W(xué)合理的考試管理制度，可以減少管理過(guò)程中的盲目性和隨意性，使管理行為更加科學(xué)化和人性化[1]。作為培養(yǎng)大學(xué)生的高等學(xué)校，如何順應(yīng)時(shí)代的要求，正確運(yùn)用考試，真正發(fā)揮考試的積極功能，為祖國(guó)的發(fā)展建設(shè)輸送優(yōu)秀人才，是新時(shí)期一個(gè)重要而又艱巨的課題。
1 當(dāng)前高校課程考試管理中存在的主要問(wèn)題
1.1 考試設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不科學(xué)
一方面，考試形式單一，考試內(nèi)容片面。閉卷考試多，開卷考試少;筆試多，口試和答辯形式少;理論考試多，實(shí)踐操作少;統(tǒng)一考試多，因材施考少;一次考試定結(jié)論多，多次考核綜合考評(píng)少[2]。把高校的考試等同于期末的一次性考試，忽視了對(duì)大學(xué)生的日常積累、思考與進(jìn)步、困惑與反思、質(zhì)疑與創(chuàng)新的關(guān)注。限制了學(xué)生的學(xué)習(xí)范圍和個(gè)性發(fā)展，阻礙了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。另一方面，考試命題機(jī)制不合理:許多高校的考試仍以“教考合一”的模式居多，還存在著一門課程從“上課、命題、閱卷、登分”諸多環(huán)節(jié)的一人負(fù)責(zé)制，誰(shuí)上課誰(shuí)出題，也就由誰(shuí)閱卷登分了，學(xué)什么，考什么，全由任課教師說(shuō)了算，于是就出現(xiàn)了印象分、人情分，主觀隨意性很大。
1.2 忽視閱卷管理，考后評(píng)價(jià)機(jī)制不完善
考試從考前的命題、組織、考試中的紀(jì)律監(jiān)控，到考后的閱卷、分析是一個(gè)連貫的過(guò)程，雖然有一些高校，認(rèn)真組織了考前的諸多工作，卻忽視了考后的閱卷評(píng)分和試卷的分析反饋等工作。由于考試一般集中在期末放假前進(jìn)行，考完后，學(xué)生和教師都急于完成任務(wù)回家休息。因此，教師閱完卷急于登分，然后又馬馬虎虎做完試卷分析。沒(méi)有認(rèn)真考慮試卷的信度和效度，難度是否適中，試卷是否科學(xué)，學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度如何等，沒(méi)有認(rèn)真分析、總結(jié)和反饋，學(xué)生也只是關(guān)心這門課程的考試分?jǐn)?shù)[2]。
1.3 誠(chéng)信制度不健全
考試成績(jī)是學(xué)生能否獲得畢業(yè)證和學(xué)位證的主要依據(jù)，加上學(xué)校本身監(jiān)考制度、考試形式等制度的不完善，使努力學(xué)習(xí)的學(xué)生考出來(lái)的分?jǐn)?shù)可能還不如投機(jī)取巧學(xué)生取得的分?jǐn)?shù)高。這樣就體現(xiàn)不出考試的公平公正，也影響了廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，至使考試違紀(jì)作弊現(xiàn)象屢禁不止，學(xué)生學(xué)習(xí)沒(méi)有動(dòng)力，對(duì)校紀(jì)校規(guī)置之度外。雖然有些高校也很重視考試誠(chéng)信制度的建設(shè)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，與學(xué)生簽訂誠(chéng)信協(xié)議書。但當(dāng)學(xué)生違反誠(chéng)信作弊時(shí)，或者是由于處罰過(guò)程中受到各種人情壓力無(wú)法執(zhí)行，或者是學(xué)?？紤]當(dāng)今學(xué)生就業(yè)難產(chǎn)生同情心而從輕處罰，即使當(dāng)時(shí)給了學(xué)生較重的處分而在畢業(yè)時(shí)又把處分從檔案中抹去。致使考試作弊的學(xué)生得不到應(yīng)有的懲罰，在這種不健全的考試誠(chéng)信制度環(huán)境下，學(xué)生沒(méi)有“誠(chéng)信應(yīng)考為榮、考試作弊為恥”的意識(shí)。
2 依法治考，加強(qiáng)制度建設(shè)和考試管理創(chuàng)新，促進(jìn)高校課程考試管理的科學(xué)化與人性化
2.1 營(yíng)造考試管理的和諧環(huán)境
(1)規(guī)范考試制度:從依法治考的角度來(lái)確定高校課程考試管理制度。嚴(yán)格而合理的考試制度，是提高教學(xué)質(zhì)量，形成良好學(xué)風(fēng)的重要條件。嚴(yán)密而科學(xué)的考試管理，可以幫助學(xué)生形成正確的是非觀，減少考試過(guò)程中違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生[3]。新的教育理念下，考試管理規(guī)范不單是一套完整的考試制度，還應(yīng)包括制度制訂過(guò)程的民主性以及制度的合理性、合法性，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，尊重學(xué)生的自創(chuàng)性，相信學(xué)生的自主性、引導(dǎo)學(xué)生的自覺(jué)性。這樣才有利于增強(qiáng)學(xué)生的民主意識(shí)和法制意識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自管理、自我約束、自我發(fā)展[4]。
(2)樹立“尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人”的人本觀念:選擇合作管理模式，在教師與學(xué)生之間、管理者與教師之間、管理者與學(xué)生之間構(gòu)建和諧。充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓師生共同參與管理，管理者要從“高高在上”的觀念中走出來(lái)，與被管理者進(jìn)行平等的對(duì)話。師生之間如果構(gòu)建了一種和諧，就能夠很好地進(jìn)行心理溝通、知識(shí)溝通和品質(zhì)溝通。有了溝通，教學(xué)雙方就能起到教學(xué)相長(zhǎng)的作用。在課程考試管理中，每個(gè)階段都要有教師的參與，充分尊重教師的意見(jiàn)，使管理者與教師之間在課程考試管理方面達(dá)成共識(shí)。建立“以生為本”的管理模式，既要讓學(xué)生享受教育平等的權(quán)利，又要讓學(xué)生盡到相應(yīng)的義務(wù)。
(3)優(yōu)化考點(diǎn)環(huán)境，完善考試設(shè)施:優(yōu)良的考試環(huán)境有利于考生以飽滿的精神進(jìn)入良好的考試狀態(tài)?？键c(diǎn)環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境。物質(zhì)環(huán)境指考場(chǎng)座位布置合理，教室整潔干凈，塑造舒適而又嚴(yán)肅的考試氛圍。精神環(huán)境指考試管理員及監(jiān)考老師的精神面貌和服務(wù)質(zhì)量，考試過(guò)程中要本著“公平公正、服務(wù)為先、遵章處理”的原則，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷精神，監(jiān)考老師在監(jiān)考過(guò)程中的言行舉止，要起著引導(dǎo)人和教育人的作用。高校還要不斷地提高實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的裝備水平，建立高水平且配套效率高的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，確保實(shí)踐考試課程的順利進(jìn)行。
(4)利用網(wǎng)絡(luò)資源，促進(jìn)考試管理工作法治化建設(shè);
在校園網(wǎng)上開辟“考試管理工作”專欄，積極推動(dòng)考試管理工作法治化建設(shè)。實(shí)施管理制度上網(wǎng)，加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)透明度;建立網(wǎng)上考試管理工作流程，把整個(gè)考試管理過(guò)程中各環(huán)節(jié)相應(yīng)責(zé)任部門的分工情況以及管理過(guò)程在校園網(wǎng)上公開，讓廣大師生能夠隨時(shí)了解考試管理的流程，使考試工作始終處于群眾的監(jiān)督之下;創(chuàng)建網(wǎng)上考試反饋機(jī)制，建立網(wǎng)上舉報(bào)、投訴制度，及時(shí)考試情況通報(bào)，聘請(qǐng)專家定期開展網(wǎng)上“依法治考”的宣傳講座[1]。
2.2 完善高校課程考試違紀(jì)處理的法律程序
當(dāng)前許多高校的課程考試管理制度，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管理，而忽視人性化管理。把考試違紀(jì)現(xiàn)象完全歸結(jié)于學(xué)生的道德品質(zhì)，態(tài)度惡劣、方法簡(jiǎn)單、取證不足，從而引發(fā)了一系列訴訟案。只有盡可能地維護(hù)公正合理的考試秩序，才可能使應(yīng)考者的利益得到公平對(duì)待。
(1)程序合理:根據(jù)教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(jiàn)》:“對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依法合法、符合規(guī)定程序?！睘橐?guī)范課程考試管理，依法治考，對(duì)考試過(guò)程中的違紀(jì)處理的程序要合理合法。在監(jiān)考過(guò)程中，對(duì)于違反考場(chǎng)紀(jì)律或有舞弊行為的學(xué)生，如確需處理或終止考試時(shí)，監(jiān)考員或者巡視員應(yīng)向當(dāng)事人表明身份，指出違紀(jì)事實(shí)，說(shuō)明處理依據(jù)，并報(bào)主考批準(zhǔn)做出現(xiàn)場(chǎng)處理。處分決定要以合法的形式送達(dá)給被處理人。
(2)教育性:對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行處理的目的是為了嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)，糾正錯(cuò)誤行為，警示當(dāng)事人，教育其他人。所以，在處理過(guò)程中要本著“從嚴(yán)教育，從輕處分”的原則，從關(guān)心學(xué)生的角度出發(fā)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓違紀(jì)者能從內(nèi)心真正認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為。但對(duì)于誠(chéng)信缺失的學(xué)生決不姑息，對(duì)于違紀(jì)學(xué)生的處理決不走形式、走過(guò)場(chǎng)。
(3)建立申訴制度:從依法治考的要求來(lái)看，給違紀(jì)者知情權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán)是考試管理工作的一部分，高校應(yīng)從人性化角度，從維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的高度出發(fā)，依法健全高?？荚囘`紀(jì)處理申訴制度[4]。
2.3 科學(xué)管理高校課程考試的全過(guò)程
重視平時(shí)考試和能力測(cè)試，注重課內(nèi)與課外相結(jié)合。推行全程考試?yán)砟?，加?qiáng)對(duì)學(xué)生的平時(shí)考核，適當(dāng)提高平時(shí)成績(jī)?cè)诳傇u(píng)中的比重，引導(dǎo)學(xué)生注重學(xué)習(xí)過(guò)程，注重平時(shí)積累，真正做到持續(xù)而有效地學(xué)習(xí)。高校課程考試全過(guò)程的管理包括:考前管理、考中管理和考后管理等工作。
(1)考前管理:制訂科學(xué)的考試控制標(biāo)準(zhǔn):一是時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，如命題制卷、考場(chǎng)設(shè)置、閱卷評(píng)分、考試結(jié)果分析處理等的起止時(shí)限要求;二是數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，如考點(diǎn)設(shè)置、考場(chǎng)編排、試卷分值、試卷印刷與分裝、各類工作人員的配備等數(shù)量規(guī)定;三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，考試命題及考試方式的科學(xué)性、考場(chǎng)設(shè)置的規(guī)范性、評(píng)分的準(zhǔn)確性、考試成績(jī)的可靠性、有效性和公正性等[3]。同時(shí)，還要在考前加強(qiáng)對(duì)全院師生的考試動(dòng)員和思想教育工作，組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)考試管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，為嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)打下良好的基礎(chǔ)。
(2)考中管理:建立院系兩級(jí)巡考制，考試過(guò)程中恪守職責(zé)，及時(shí)公正地處理考試過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象?？茖W(xué)合理設(shè)置考場(chǎng)和布置考點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，大力營(yíng)造“誠(chéng)信應(yīng)考，遵紀(jì)光榮”的考試氛圍。嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，監(jiān)考老師認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)，提高預(yù)防作弊的預(yù)見(jiàn)性和警惕性，將學(xué)生的作弊動(dòng)機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)考后管理:重視閱卷管理，對(duì)于主觀題，應(yīng)該允許學(xué)生有不同的理解和表述，以發(fā)展學(xué)生的眼光評(píng)判學(xué)生的答案，鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)課程考核后的試卷分析，不僅對(duì)學(xué)生的試卷進(jìn)行各類分析，而且要對(duì)試卷中反映出的情況和問(wèn)題加以研究，對(duì)試題、試卷、教師的教學(xué)水平、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況作出科學(xué)的評(píng)價(jià)，并將信息反饋給教師和學(xué)生。讓教師發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的成功部分與薄弱環(huán)節(jié)，讓學(xué)生了解自己知識(shí)的缺陷和盲點(diǎn)，及時(shí)解決問(wèn)題，改進(jìn)教學(xué)方法。
2.4 建立課程考試管理的有效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育公平
建立課程考試管理的有效監(jiān)督機(jī)制是高?？荚嚬芾砉ぷ髯呦蚍ㄖ苹⒁?guī)范化和科學(xué)化的重要標(biāo)志。目前我國(guó)各高校對(duì)考試管理工作的檢查監(jiān)督還沒(méi)有系統(tǒng)而完整的機(jī)制。許多高校雖然設(shè)有考試工作檢查小組，但這個(gè)小組不是獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)自己評(píng)價(jià)自己的局面，導(dǎo)致檢查、監(jiān)督與決策執(zhí)行混淆在一起。為了保證各項(xiàng)考試管理制度的順利實(shí)施，提高高?？荚嚬芾砉ぷ餍?，促進(jìn)考試管理工作健康發(fā)展，必須將考試的組織與檢查監(jiān)督職能分離，建立相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)[6]。實(shí)現(xiàn)教育公平，公平是法治社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。這里所講的教育公平，是指教育行政人員，教師和學(xué)生共同享有學(xué)校的教學(xué)資源，共同參與學(xué)校的管理，制訂公平公正的考試管理制度，建立民主的課程考試管理規(guī)范，讓學(xué)生有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。發(fā)揮監(jiān)督小組積極作用:對(duì)考試管理工作中的各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，監(jiān)督各種考試管理制度的執(zhí)行情況;對(duì)考試管理部門進(jìn)行考核，促進(jìn)考試管理水平的提高;對(duì)考試管理工作中存在的問(wèn)題及時(shí)指出并反饋，使高校課程考試管理工作逐步走向法制化、科學(xué)化和人性化。
參考文獻(xiàn)
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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)人才要求也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，高技能、高素質(zhì)人才是社會(huì)所需要的，那么對(duì)于化工專業(yè)來(lái)說(shuō)，怎么能夠讓一位學(xué)生經(jīng)過(guò)三年的學(xué)習(xí)能夠轉(zhuǎn)變?yōu)橐晃幻嫦蛏a(chǎn)一線需要的職業(yè)素質(zhì)高和實(shí)踐能力強(qiáng)的高技能人才呢？高職院校的實(shí)踐教學(xué)是很關(guān)鍵的，這樣的重任就落在了我們高職高專教育工作者的身上了。
2 化工類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要性
全國(guó)高職高專院校招生規(guī)模都在不同程度上擴(kuò)大，但是招生的“質(zhì)量”卻在不斷下降，以陜西省為例，從下表可以看出高職?？品?jǐn)?shù)線在逐漸下降，而且和本科批次的分?jǐn)?shù)線差距也在逐漸拉大。這說(shuō)明一個(gè)很重要的問(wèn)題就是高職高專院校生源“質(zhì)量”越來(lái)越差，基礎(chǔ)知識(shí)越來(lái)越薄弱。所以在這種情況下，我們就面臨的一個(gè)問(wèn)題是該給學(xué)生們“補(bǔ)課”還是培養(yǎng)他們以后面向生產(chǎn)一線需要的實(shí)踐技能呢？從高職教育的宗旨出發(fā)，在理論教學(xué)的同時(shí)我們更應(yīng)該側(cè)重于實(shí)踐教學(xué)，而不是按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式以理論教學(xué)為主。我們要交給學(xué)生實(shí)踐操作，要“授人以漁”。
尤其化工類專業(yè)，行業(yè)的特殊性就決定了企業(yè)員工必須掌握大型化工企業(yè)的自動(dòng)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的工藝流程，這就要求從事化工生產(chǎn)的技術(shù)人員不僅要精通理論知識(shí)和專業(yè)技能，又要了解掌握和掌握了解機(jī)械自動(dòng)化控制及計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面等諸多操作實(shí)踐。只有這樣畢業(yè)生走上工作崗位才能直接和企業(yè)對(duì)接，直接上崗實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)，也就能滿足企業(yè)一線需要的“下得去、用得上、留得住”實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)技能型人才。
3 目前高職類化工專業(yè)實(shí)踐教學(xué)面臨的問(wèn)題
3.1 實(shí)踐教學(xué)所占比例不大 化工類專業(yè)它的特點(diǎn)就是體系龐大分支多，所涉課程體系復(fù)雜，課程設(shè)置不是很合理，某些專業(yè)沒(méi)必要開設(shè)的課程依然在開設(shè)，占用了大量課時(shí)。另外，高職學(xué)生本身除去頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間，在校時(shí)間就比較少，這樣只能壓縮校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，使得部分理論課程的課時(shí)所占比例加大，而忽略了實(shí)踐教學(xué)。
3.2 實(shí)踐教學(xué)模式不合理 在校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)中依然套用高中或本科教學(xué)模式，很多實(shí)訓(xùn)教學(xué)只是把課堂的理論教學(xué)搬到了實(shí)訓(xùn)室，仍然在實(shí)訓(xùn)室做大量的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，去驗(yàn)證某個(gè)公式的或者理論，這對(duì)培養(yǎng)高職學(xué)生的實(shí)踐操作能力幫助不大。在校外實(shí)踐教學(xué)中，只是去某個(gè)化工企業(yè)走馬觀花，參觀參觀，起不到一點(diǎn)實(shí)踐教學(xué)的效果。
3.3 實(shí)踐教學(xué)方法不當(dāng) 在實(shí)踐教學(xué)中，尤其在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室教學(xué)時(shí)只是根據(jù)理論教學(xué)而設(shè)計(jì)的相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，未能體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，看似學(xué)生們熱火朝天操作著，實(shí)際上只是機(jī)械的按照教師的操作或者理論所規(guī)定的操作流程，按下按鈕擰下閥門，仿真實(shí)訓(xùn)時(shí)點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就可以完成任務(wù)了，甚至不讓學(xué)生動(dòng)手，只能看教師演示，不能真刀真槍的練兵。這樣并沒(méi)有發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性，也沒(méi)有在實(shí)踐教學(xué)中體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。
3.4 教師本身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足 目前，全國(guó)高職院校擴(kuò)建擴(kuò)招后，甚至有些在不斷的盲目開設(shè)新專業(yè)，大多的教師都是招聘的剛畢業(yè)的應(yīng)屆本科生、研究生、博士生，他們雖然學(xué)歷很高，理論知識(shí)很高，但是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力，想想高職學(xué)生的基礎(chǔ)本身就不是很好，他們教授時(shí)學(xué)生也聽不懂，這樣一來(lái)既打擊了學(xué)生的學(xué)習(xí)信心也挫傷了教師的工作熱情，久而久之教師得過(guò)且過(guò)，學(xué)生一屆不如一屆?？上攵@樣子出來(lái)的學(xué)生很難得到企業(yè)的認(rèn)可。
4 加大實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容
4.1 加強(qiáng)安全意識(shí)的教育 化工行業(yè)的原料和產(chǎn)品大多為易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的物質(zhì)，而且化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程大多為高溫、高壓等不安全因素很多，所以化工類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的同時(shí)，不管是在校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)室還是在校外的頂崗實(shí)習(xí)期間，安全教育都應(yīng)放在第一位。
4.2 精簡(jiǎn)教學(xué)內(nèi)容，加大實(shí)踐教學(xué)比例 對(duì)于高職高專學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)生的實(shí)踐能力很重要。所以相應(yīng)化工類專業(yè)的相關(guān)課程開設(shè)要合理，精簡(jiǎn)理論教學(xué)課程，課程設(shè)置要合理，做到“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)。優(yōu)化課堂教學(xué)，采用多種教學(xué)方法能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和動(dòng)手操作的興趣。
4.3 資金投入 首先，化工類高職高專院校要走校企合作路線，在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)車間設(shè)立校外定點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地，即生產(chǎn)一線的車間與教室結(jié)合。其次，加大校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)的資金投入，多建一些實(shí)訓(xùn)室，使學(xué)生有更好的“練兵場(chǎng)”。第三，教師利用假期時(shí)間去企業(yè)一線鍛煉，尤其年輕的沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的教師，“打鐵自身先要硬”。
4.4 加強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo) 在學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)期間要做到教師和企業(yè)里的師傅相結(jié)合共同指導(dǎo)這個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。作為校內(nèi)教師，要及時(shí)去企業(yè)檢查學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的情況，和企業(yè)指導(dǎo)師傅及時(shí)溝通，有問(wèn)題及時(shí)予以指導(dǎo)，不能以為學(xué)生不在學(xué)校實(shí)踐了就與自己無(wú)關(guān)了。
[關(guān)鍵詞]高校學(xué)生突發(fā)事件；成因；特點(diǎn)；法制化管理
[中圖分類號(hào)]G640
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671-5918（2015）05-0013-02
doi： 10. 3969/j.issn.1671-5918.2015.05-007
[本刊網(wǎng)址]http：//
一、前言
高校一直是一個(gè)相對(duì)封閉與平和的教書育人場(chǎng)所，對(duì)于一些學(xué)生突發(fā)性事件缺乏較好的防范與應(yīng)對(duì)措施。這是因?yàn)楦咝W(xué)生突發(fā)性事件往往是由一些不可預(yù)知或不可控因素引發(fā)的，對(duì)學(xué)生的身心健康與生命安全會(huì)產(chǎn)生一定的影響或危害。這些與高校整體教學(xué)氛圍非常不相稱的突發(fā)性事件，已經(jīng)日益引起了社會(huì)的關(guān)注與高校的重視。很多高校都在分析這些突發(fā)性事件的成因，并努力提高自身的預(yù)防與處置能力，對(duì)其進(jìn)行法制化管理，為這些突發(fā)性事件提供一個(gè)法律框架，讓高校實(shí)現(xiàn)依法治校的管理目標(biāo)。
二、高校學(xué)生突發(fā)性事件相關(guān)概述
（一）基本概念。在高校內(nèi)部，由于一些自然、人為或社會(huì)政治等各種因素引發(fā)的不可預(yù)知或不可控事件，都可以稱之為突發(fā)性事件。它們一般不以高校管理者的主觀意志為轉(zhuǎn)移，會(huì)對(duì)學(xué)生、學(xué)校造成一定的負(fù)面影響。因此，高校學(xué)生突發(fā)性事件往往具有這么幾個(gè)方面的本質(zhì)特征，即突發(fā)性、普遍性、危害性、規(guī)律性等。造成高校學(xué)生突發(fā)性事件的誘因主要有這么幾個(gè)方面：社會(huì)轉(zhuǎn)型期的負(fù)面影響，教育資源的匱乏和管理方式的滯后，大學(xué)生自身的因素等。
（二）幾種類型。根據(jù)高校學(xué)生突發(fā)性事件的誘因與危害結(jié)果以及學(xué)生具體行為，我們可以把它劃分為這么幾種類型。第一種就是公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。第二種就是政治類突發(fā)事件。第三種就是治安安全類突發(fā)事件。第四種就是自然災(zāi)害類突發(fā)事件。第五種就是學(xué)校管理類突發(fā)事件。其中，第二和第四類屬于公共性突發(fā)事件，往往需要政府行政強(qiáng)制干預(yù)，第五類則屬于學(xué)校內(nèi)部的管理制度問(wèn)題，應(yīng)該由學(xué)校通過(guò)強(qiáng)化自身的行政管理工作來(lái)解決。第一及第三類突發(fā)事件，則屬于法律的研究范疇，在此，我們針對(duì)這類高校學(xué)生突發(fā)性事件進(jìn)行法制化管理的探討，并提出了相應(yīng)的法制對(duì)策。
三、高校學(xué)生突發(fā)性事件法制化管理具有必要性與緊迫性
（一）必要性。高校學(xué)生突發(fā)性事件管理工作中有不少突出的問(wèn)題存在。這就使得強(qiáng)化法制化管理工作有了一定的必要性。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)高校的學(xué)生突發(fā)事件協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不夠集中，缺乏應(yīng)急管理體系與應(yīng)急協(xié)調(diào)部門，一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)性事件，很難有較高的突發(fā)事件應(yīng)急管理能力。一些高校根本就沒(méi)有設(shè)立專門的學(xué)生突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)小組或機(jī)構(gòu)，有些也只是臨時(shí)性質(zhì)的管理機(jī)構(gòu)，無(wú)法有一個(gè)綜合性的決策能力。有時(shí)還因?yàn)橄嚓P(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)做出的主觀決策帶有一定的地方保護(hù)主義，從而讓高校學(xué)生突發(fā)性事件的情況走人更為惡化的地步。同時(shí)，高校還缺乏統(tǒng)一的學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮，一旦發(fā)生了較為復(fù)雜的突發(fā)性事件，各個(gè)單位無(wú)法很好的協(xié)調(diào)和配合，指揮工作很容易出現(xiàn)疏漏或配合不緊密的情況。因此，高校必須通過(guò)法制化的管理手段來(lái)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生突發(fā)性事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)功能。此外，還有些高校的保障體制不夠健全，雖然制定了相關(guān)的危情應(yīng)急預(yù)案，但是，在學(xué)生突發(fā)性事件處理之后又會(huì)被閑置在一邊，并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的修訂與完善。加之一些高校的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備設(shè)施還不夠齊全，整體的學(xué)生突發(fā)性事件救援能力嚴(yán)重不足。
（二）緊迫性。現(xiàn)行法律法規(guī)還不夠規(guī)范與完善，這也充分體現(xiàn)了高校學(xué)生突發(fā)性事件進(jìn)行法制化管理的緊迫性。我國(guó)當(dāng)前的法制建設(shè)時(shí)間較短，整體的法治化程度并不高。一些法律法規(guī)看似內(nèi)容豐富，實(shí)則較為零散，無(wú)法發(fā)揮出整體效能，也無(wú)法應(yīng)對(duì)學(xué)生突發(fā)性事件的各個(gè)方面。一些諸如突發(fā)性事件的處理原則與標(biāo)準(zhǔn)等都沒(méi)有明確的提及。當(dāng)高校發(fā)生了學(xué)生突發(fā)性事件的時(shí)候，高校往往根據(jù)一些現(xiàn)行的學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行處理，無(wú)法很好的起到危機(jī)前期預(yù)警功能。因此，就目前的情況來(lái)看，高校學(xué)生突發(fā)性事件的相關(guān)法律建設(shè)還處于空白狀態(tài)，很多突發(fā)事件無(wú)法可依、無(wú)章可循。還有些高校對(duì)于學(xué)生的突發(fā)性事件處理方式較為落后，無(wú)法適應(yīng)越來(lái)越復(fù)雜化的突發(fā)性問(wèn)題。
四、高校學(xué)生突發(fā)性事件法制化管理的具體對(duì)策
鑒于以上的一些現(xiàn)行法律缺位，高校必須采取積極有效的法制化應(yīng)對(duì)措施，從而在發(fā)生一些學(xué)生突發(fā)性事件的時(shí)候，可以通過(guò)法制化管理來(lái)提高高校的應(yīng)急能力，讓這些學(xué)生突發(fā)性事件有一個(gè)更為可靠的法律依據(jù)與法律保障。
（一）高校應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化法制教育工作。為了積極應(yīng)對(duì)各類學(xué)生突發(fā)性事件，高校就應(yīng)該采取一系列的措施來(lái)消除此類事件發(fā)生的可能性。這就需要高校在校園內(nèi)積極開展各種突發(fā)性事件的法律宣傳教育工作，編寫一些突發(fā)事件預(yù)防處理手冊(cè)，并引導(dǎo)師生樹立起高度的法律意識(shí)。高校還可以制定一個(gè)可操作的學(xué)生突發(fā)性事件預(yù)防預(yù)警、控制處理到補(bǔ)救恢復(fù)階段的突發(fā)事件管理策略，提高高校全體人員的突發(fā)性事件應(yīng)急能力。
（二）高校應(yīng)該加大日常教育管理力度。高校是教育實(shí)施的主體，它應(yīng)該為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這就需要他們以學(xué)生為本，圍繞著學(xué)生進(jìn)行日常教育教學(xué)管理。因此，各個(gè)高校就應(yīng)該依法管理，尤其是在制定一些規(guī)章制度的時(shí)候，充分尊重學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利并進(jìn)行細(xì)化與完善，引導(dǎo)學(xué)生行使自己的權(quán)利，讓高校的教學(xué)管理工作處于一種法制化的框架之下。高校應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行耐心的法律教育，提高他們的思想政治素養(yǎng)，一旦發(fā)生突發(fā)性事件的時(shí)候，學(xué)生可以有一個(gè)高度責(zé)任感，從法律的角度來(lái)約束自己的行為，真正行使自己的合法權(quán)利。
關(guān)鍵詞：信息化教學(xué)；高職；教師；校本培訓(xùn)
中圖分類號(hào)：G451.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2017）02-0078-03
近幾年來(lái)，“云”空間、智慧教室、移動(dòng)學(xué)習(xí)等教學(xué)新技術(shù)的迅猛發(fā)展及廣泛應(yīng)用，為高職院校的教育教學(xué)改革帶來(lái)了新的契機(jī)。2014年6月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出要提高職業(yè)教育的信息化水平，將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評(píng)聘考核的重要依據(jù)，這對(duì)教師的信息化教學(xué)能力提出了更高要求。為促進(jìn)高職院校教師信息化教學(xué)能力建設(shè)，筆者以本院教師為例開展了教師信息化教學(xué)能力校本培訓(xùn)研究和實(shí)踐。
一、高職教師信息化教學(xué)能力現(xiàn)狀
為了分析西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師信息化教學(xué)能力水平，筆者對(duì)學(xué)院225名教師進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得知，目前教師的信息技術(shù)應(yīng)用主要集中在Office辦公軟件、校刃畔⑾低場(chǎng)⒍嗝教褰萄設(shè)備、數(shù)字教學(xué)資源四個(gè)方面。對(duì)教師的信息化教學(xué)能力調(diào)查結(jié)果顯示，我院教師基本能掌握常用辦公軟件操作，能熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)搜索、下載資源，使用交互工具進(jìn)行交流，具備基本的信息技術(shù)應(yīng)用能力，但也存在一些問(wèn)題：
一是教師信息化教學(xué)應(yīng)用不太積極，大多數(shù)教師不能結(jié)合個(gè)人教學(xué)熟練應(yīng)用。教師將信息技術(shù)應(yīng)用于教育，整合和利用優(yōu)質(zhì)信息化教學(xué)資源，將其作為一種新的教學(xué)媒體融入教學(xué)過(guò)程之中，才能適合信息化社會(huì)對(duì)教育教學(xué)發(fā)展的要求。
二是教師在信息技術(shù)技能方面有待進(jìn)一步提高。我院教師具有基本素材媒體操作能力，但素材采集和集成的能力并不如意，在數(shù)字教學(xué)資源制作、信息化教學(xué)資源整合及應(yīng)用方面尚待進(jìn)一步提高。而這方面能力的欠缺直接影響教師創(chuàng)設(shè)和利用媒體素材資源的能力，不利于開展豐富的信息化環(huán)境下的自主學(xué)習(xí)。
二、職業(yè)院校信息化教學(xué)能力校本培訓(xùn)內(nèi)容框架
2015年7月，教育部職業(yè)院校信息化教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)培訓(xùn)工作專門委員會(huì)了《職業(yè)院校教師信息化教學(xué)能力結(jié)構(gòu)框架》，對(duì)職業(yè)院校開展教師信息化教學(xué)能力建設(shè)提供了指導(dǎo)和借鑒，并提出：職業(yè)院校教師的信息化教學(xué)能力體現(xiàn)在六個(gè)方面，信息化教學(xué)理念、課程組織與評(píng)估、教學(xué)法運(yùn)用、技術(shù)與裝備運(yùn)用、課堂教學(xué)與管理、學(xué)習(xí)與專業(yè)發(fā)展，并分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)階段。對(duì)于教師信息化教學(xué)能力，職業(yè)院校的教學(xué)更加注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)，與基礎(chǔ)教育、普通高等教育存在一定的區(qū)別，因此在教師信息化教學(xué)能力方面的要求也有所不同。另外由于各高職院校信息化教師環(huán)境以及教師自身專業(yè)的差別，造成職業(yè)院校教師的信息化教學(xué)水平參差不齊，根據(jù)學(xué)科、年齡呈現(xiàn)出不同的能力水平，因此在校本培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上要依據(jù)各自特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置。
1.校本培訓(xùn)內(nèi)容框架
隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其對(duì)教學(xué)的影響，教師信息化教學(xué)能力建設(shè)的內(nèi)容也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。為了適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展對(duì)教學(xué)的影響、滿足教師對(duì)技術(shù)的培訓(xùn)需求，在借鑒《高等學(xué)校教育技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)大綱》、《國(guó)家高校教師教育技術(shù)能力指南（試用版）》、《職業(yè)院校教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)框架》基礎(chǔ)上，結(jié)合我院教師信息化教學(xué)能力現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)了適合我院的教師信息化教學(xué)能力校本培訓(xùn)框架。
培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)為“設(shè)備使用、素材處理、課件制作、資源管理、教學(xué)應(yīng)用、教學(xué)新技術(shù)”6個(gè)知識(shí)能力模塊，19個(gè)專題。其中“教學(xué)新技術(shù)”側(cè)重教學(xué)理念轉(zhuǎn)變與提升，“設(shè)備使用、素材處理、課件制作”側(cè)重信息技術(shù)技能提升，“資源管理、教學(xué)應(yīng)用”模塊關(guān)注信息技術(shù)教學(xué)整合、應(yīng)用。這些模塊是對(duì)教師信息技術(shù)教學(xué)能力要求的表述，也是提升教師信息化教學(xué)能力培訓(xùn)模塊的具體說(shuō)明。通過(guò)制定該框架，深入探索信息化對(duì)職業(yè)教育教學(xué)的作用，總結(jié)各種信息技術(shù)在職業(yè)教育教學(xué)中的應(yīng)用規(guī)律，開展教師教育技術(shù)培訓(xùn)，提升教師的信息化教學(xué)能力。
2.內(nèi)容框架設(shè)計(jì)特點(diǎn)及實(shí)施
教師信息化教學(xué)能力提升不僅僅是一個(gè)掌握信息技術(shù)和裝備使用的問(wèn)題，而是要將信息技術(shù)和裝備應(yīng)用與課堂教學(xué)和課堂管理等諸要素進(jìn)行充分整合、處理的過(guò)程。教師信息化教學(xué)能力建設(shè)在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上既要降低學(xué)習(xí)的技術(shù)入門難度，又要滿足提高技術(shù)操作能力的要求。因此，在校本培訓(xùn)中，應(yīng)減少教育技術(shù)基本理論的培訓(xùn)，減少信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)向于側(cè)重技術(shù)在高職教學(xué)、工作中的信息化工具的有效應(yīng)用，增加了新技術(shù)發(fā)展為教學(xué)帶來(lái)的理念培訓(xùn)內(nèi)容。教師信息化教學(xué)能力建設(shè)校本培訓(xùn)內(nèi)容框架的制定，為提升我院教師信息化教學(xué)能力建設(shè)提供了明確框架。
為了促進(jìn)校本培訓(xùn)的有效性，為今后的進(jìn)一步研究提供參考，筆者參與開展了校本培訓(xùn)實(shí)施。共有校內(nèi)專兼職教師121人參加，參加培訓(xùn)的教師年齡主要集中在45歲以下，以青年教師為主。在實(shí)施中，因?yàn)閰⒂?xùn)教師具有成人學(xué)習(xí)的共同特征，培訓(xùn)過(guò)程也以“任務(wù)驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)調(diào)活動(dòng)、強(qiáng)調(diào)參與”為指導(dǎo)原則，采取模塊化的方式進(jìn)行實(shí)施。教師可自由選擇不同的模塊組合方式，按照自身知識(shí)能力、工作時(shí)間和專業(yè)發(fā)展需要，選擇適合自己的培訓(xùn)模塊進(jìn)行學(xué)習(xí)。按照模塊化的培訓(xùn)模式，不同模塊之間只有內(nèi)容涉及領(lǐng)域的不同，沒(méi)有層次高低之分，通過(guò)模塊化考核，全方位衡量和體現(xiàn)教師的信息化教學(xué)能力。通過(guò)靈活的模塊化選擇，實(shí)現(xiàn)了某一內(nèi)容參加培訓(xùn)的教師在背景知識(shí)、能力水平上盡量接近，從而達(dá)到便于開展的目的。針對(duì)不同職級(jí)水平的教師，只是在內(nèi)容選學(xué)多少上進(jìn)行限定，如要求初級(jí)職稱單次培訓(xùn)的總學(xué)時(shí)不少于20學(xué)時(shí)，副高級(jí)以上職稱單次培訓(xùn)的總學(xué)時(shí)不少于30學(xué)時(shí)，以對(duì)應(yīng)不同層次的考核證書。經(jīng)過(guò)兩輪實(shí)施，校本培訓(xùn)對(duì)學(xué)院教師信息化教學(xué)能力的提升起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。
三、高職教師信息化教學(xué)能力校本培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
隨著信息化教學(xué)環(huán)境的日益完善，很多教師已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了掌握和應(yīng)用信息技術(shù)的重要性和必要性。教師信息化教學(xué)能力校本培訓(xùn)要切實(shí)有成效，筆者在實(shí)踐中得出幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和啟示。
1.利用信息時(shí)代教學(xué)手段開展校本培訓(xùn)效果會(huì)更好
在教育信息化迅速發(fā)展的時(shí)代，教師信息化教學(xué)能力的校本培訓(xùn)也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，借助信息化教學(xué)手段及時(shí)讓教師更新觀念、調(diào)整策略，深刻體驗(yàn)信息技術(shù)對(duì)教學(xué)培訓(xùn)帶來(lái)的便利，讓教師在情景化學(xué)習(xí)過(guò)程中獲取信息化教學(xué)應(yīng)用的感性認(rèn)識(shí)和具體參照。例如在我院的校本培訓(xùn)實(shí)施中，以傳統(tǒng)培訓(xùn)加在線學(xué)習(xí)的混合式教學(xué)方法開展培訓(xùn)。培訓(xùn)有在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，集中面授多種形式。在集中培訓(xùn)時(shí)，可以總結(jié)參訓(xùn)教師在線自主學(xué)習(xí)情況，又可以對(duì)在線學(xué)習(xí)中的問(wèn)題進(jìn)行解答，順利推動(dòng)校本培訓(xùn)的學(xué)習(xí)進(jìn)程。另外培訓(xùn)還利用了“翻轉(zhuǎn)課堂”的方法，讓面授使得教師與學(xué)員之間的交流更密切、更通暢，同時(shí)加強(qiáng)了教師的自主學(xué)習(xí)能力，而這種能力是教師信息化教學(xué)能力提升的重要方式。另外，在培訓(xùn)中，利用在線培訓(xùn)網(wǎng)站豐富的信息化培訓(xùn)資源，詳細(xì)的信息化學(xué)習(xí)引導(dǎo)，為教師自由選擇時(shí)間和內(nèi)容，自我控制進(jìn)度，自主學(xué)習(xí)提高提供了完備的條件。
2.分層培訓(xùn)，多樣化的評(píng)價(jià)可以促進(jìn)各類教師能力提升
由于高職教師年齡不同、學(xué)科背景不同，信息技術(shù)基礎(chǔ)不同，信息化教學(xué)能力也參差不齊，因而對(duì)信息化教學(xué)技能的要求也不同。在教師信息化教學(xué)能力校本培訓(xùn)中，要把集中培訓(xùn)和個(gè)別指導(dǎo)、網(wǎng)上單獨(dú)輔導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，開展分層次遞進(jìn)式培訓(xùn)，根據(jù)不同教師的專業(yè)學(xué)科需求，以及實(shí)際信息化教學(xué)能力進(jìn)行分層、分模塊選修培訓(xùn)。在培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置上也為選擇同一模塊內(nèi)容不同信息化教學(xué)能力水平的教師分別設(shè)計(jì)不同層次的目標(biāo)，并開展多樣化的評(píng)價(jià)，使參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教師都能得到發(fā)展。同時(shí)，評(píng)價(jià)時(shí)避免傳統(tǒng)的考試評(píng)價(jià)，以任務(wù)、作品作為參評(píng)資料，促進(jìn)教師學(xué)習(xí)的積極性，避免教師為了“拿證”、“湊學(xué)分”而單一應(yīng)試學(xué)習(xí)。
3.以實(shí)際問(wèn)題切入，提高教師利用信息化解決實(shí)際教學(xué)問(wèn)題的能力
在校本培訓(xùn)實(shí)踐中筆者發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如教師學(xué)習(xí)積極性主動(dòng)性不夠，學(xué)習(xí)完后用來(lái)指導(dǎo)教學(xué)、解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題的能力還不夠。因此在培訓(xùn)中應(yīng)將教師的實(shí)際教學(xué)問(wèn)題作為切入點(diǎn)，以學(xué)習(xí)共同體建設(shè)為依托，構(gòu)建理論和實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)共同體，增強(qiáng)協(xié)作交流，將教師的專業(yè)課程教學(xué)與信息化能力校本培訓(xùn)相結(jié)合。以利用信息技術(shù)解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題的優(yōu)秀教學(xué)案例進(jìn)行校本培訓(xùn)，引導(dǎo)不同專業(yè)教師對(duì)教學(xué)案例進(jìn)行分享，找出可借鑒學(xué)習(xí)之處，充分合理使用信息技術(shù)解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題。在校本培訓(xùn)在線網(wǎng)站上，提供大量與各專業(yè)學(xué)科教學(xué)相關(guān)的資源索引為教師學(xué)習(xí)提供支架，教師在學(xué)習(xí)中搜索資源，利用資源解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題，逐步轉(zhuǎn)化為教師的信息化教學(xué)應(yīng)用能力。
總之，在開展教師信息化教學(xué)能力校本培訓(xùn)中應(yīng)結(jié)合不同教師的實(shí)際需要，設(shè)計(jì)個(gè)性化、多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容，開展基于信息化環(huán)境的模塊選修，建立豐富的培訓(xùn)資源，以案例觀摩，網(wǎng)上研討等方式，加強(qiáng)培訓(xùn)溝通交流，制定多種考核與評(píng)價(jià)，才能切實(shí)提高教師的信息化教學(xué)能力校本培訓(xùn)效果。另外，教師的信息化教學(xué)能力是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，本文只關(guān)注了校本培訓(xùn)內(nèi)容的建立和實(shí)施。今后，尚待繼續(xù)探索并建立合理的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師信息化教學(xué)應(yīng)用，鞏固校本培訓(xùn)效果，提升信息化教學(xué)水平，促進(jìn)教師職業(yè)能力發(fā)展！
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]教育信息化；信息技術(shù)；教學(xué)能力
目前，大數(shù)據(jù)以其大量、高速、多樣和真實(shí)特點(diǎn)，及其快速搜集、處理和利用復(fù)雜信息的優(yōu)勢(shì)，被全世界人們所接受，并被廣泛應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)、科技、文化和教育等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。我國(guó)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011――2020）》和《教育信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》也提出了以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。教育信息化，以及大數(shù)據(jù)時(shí)代給中國(guó)教育帶來(lái)了新的沖擊，同時(shí)對(duì)高職教育適時(shí)創(chuàng)新，發(fā)揮教育信息化的效能，提升教師信息化教學(xué)能力，提出了新的要求與期望。
一、高職院校信息化教學(xué)發(fā)展新趨勢(shì)
網(wǎng)絡(luò)在線教育作為高職院校教育信息化建設(shè)的前提，分析高職院校在線教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，探索高職院校教師信息化教育教學(xué)發(fā)展新趨勢(shì)，是新技術(shù)時(shí)期高職教育發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)不可或缺的工作。
（一）課堂形式更具多元性。大數(shù)據(jù)時(shí)代的課堂不再是單一、被動(dòng)的模式化、固態(tài)化的傳統(tǒng)課堂，課堂空間被無(wú)限拓寬，課堂形式變得自由多元，課堂無(wú)處不在，學(xué)生對(duì)于知識(shí)的獲取不再局限于課堂和課本的單一渠道，而是變得更加多元、開放。
（二）教學(xué)過(guò)程更具開放性。大數(shù)據(jù)時(shí)代的教學(xué)過(guò)程將突破傳統(tǒng)教學(xué)在時(shí)間、空間和地域方面的限制，為師生之間、學(xué)生之間的交流提供便捷的平臺(tái)。
（三）教學(xué)方式更具靈活性。大數(shù)據(jù)時(shí)代，一方面使教學(xué)資源變得更加多元和充足，另一方面大數(shù)據(jù)思維與技術(shù)對(duì)教育教學(xué)提出了更高的要求，需要構(gòu)建與實(shí)施與大數(shù)據(jù)時(shí)代相適應(yīng)的新型的教學(xué)方式。引發(fā)師生思維模式、學(xué)習(xí)方式、教學(xué)方式和交往方式的變革。教師對(duì)課程把控能力面臨著新的要求，教師不僅僅要更新課程理念，還應(yīng)具備數(shù)據(jù)信息分析能力和多途徑的課程教學(xué)目標(biāo)的實(shí)施能力。大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息化教學(xué)不是讓數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)替代教師，也不是讓教師遠(yuǎn)離教育，而是讓教師更主動(dòng)、更靈活、更多元地融入教育中來(lái)。
（四）個(gè)性化教育更具現(xiàn)實(shí)性。當(dāng)前，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)正推動(dòng)著世界范圍的教育變革，服務(wù)于學(xué)習(xí)個(gè)性化和學(xué)習(xí)行為支持的各種柔性教育信息系統(tǒng)有了充分開發(fā)和應(yīng)用。大數(shù)據(jù)思維下的信息化教學(xué)評(píng)價(jià)、診斷，更有利于實(shí)現(xiàn)教育個(gè)性化。
（五）信息化教育開放平臺(tái)更具可行性。信息化教學(xué)平臺(tái)以及信息化環(huán)境建設(shè)是實(shí)施信息化教學(xué)的基本保障，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，使信息化教學(xué)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。智慧教學(xué)，以及翻轉(zhuǎn)課堂、微課程教學(xué)、MOOC課程等教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)方法的實(shí)施均依托于信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)。全面便捷的信息化教育使教育資源逐步走向平臺(tái)開放、內(nèi)容開放、校園開放，避免了院校間“信息孤島”現(xiàn)象，信息化教育平臺(tái)的建設(shè)及其廣泛應(yīng)用，因需而變滿足教育資源對(duì)教與學(xué)的全新需求，營(yíng)造有利于學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)的教育環(huán)境。
二、高職院校教師信息化教學(xué)能力體系的構(gòu)建
教師的信息化教學(xué)能力是教師開展信息化教學(xué)并取得更好教學(xué)效果的能力。教師信息化教學(xué)能力體現(xiàn)在信息化教學(xué)設(shè)計(jì)能力、信息化教學(xué)實(shí)施能力、信息化教學(xué)反思能力和信息化教學(xué)監(jiān)控能力四個(gè)方面。
（一）信息化教學(xué)設(shè)計(jì)能力是開展信息化教學(xué)的基礎(chǔ)，是信息化教學(xué)實(shí)施能力和監(jiān)控能力的前提條件。從信息技術(shù)與課程開發(fā)融合的角度考慮，信息化教學(xué)設(shè)計(jì)能力是教師依據(jù)教學(xué)目標(biāo)，遵循信息化教學(xué)規(guī)律，認(rèn)真權(quán)衡教學(xué)各個(gè)要素的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)和動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，利用教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)藝術(shù)，對(duì)教學(xué)因素進(jìn)行最優(yōu)化組合設(shè)計(jì)的能力。包括分析學(xué)生現(xiàn)狀、掌握人才培養(yǎng)方案，明確三維教學(xué)目標(biāo)，創(chuàng)O學(xué)習(xí)情境、設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)和教學(xué)資源等，選擇認(rèn)知工具和教學(xué)策略，對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行自主學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)計(jì)思想和方法指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)及教學(xué)，確保信息化環(huán)境下學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
（二）教學(xué)實(shí)施能力是教師在教學(xué)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)計(jì)方案的能力，不同于傳統(tǒng)教育中單純的講授能力和答疑能力。信息化教學(xué)實(shí)施需要教師和學(xué)生共同參與，更加重視信息化教學(xué)環(huán)境下基于問(wèn)題學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)等的現(xiàn)代教學(xué)實(shí)施能力，具體體現(xiàn)在教師的語(yǔ)言表達(dá)能力、非語(yǔ)言表達(dá)能力、課堂組織管理能力、對(duì)應(yīng)急事件的處理能力、對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用能力、信息技術(shù)與課程融合的實(shí)施能力、信息化教學(xué)交往能力、對(duì)教學(xué)過(guò)程和學(xué)習(xí)過(guò)程的調(diào)控能力，以及促進(jìn)學(xué)生信息化學(xué)習(xí)的能力。
（三）教學(xué)反思能力是教師利用信息技術(shù)工具進(jìn)行學(xué)習(xí)、內(nèi)省的過(guò)程。教師成長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵在于其實(shí)踐性知識(shí)的不斷豐富，教學(xué)反思是教師專業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，教師要善于“在實(shí)踐中反思，在反思中成長(zhǎng)”。實(shí)踐證明，教師使用信息技術(shù)的熟練程度體現(xiàn)為關(guān)注、學(xué)習(xí)過(guò)程、過(guò)程的理解與應(yīng)用、熟練與自信、應(yīng)用于情景教學(xué)、創(chuàng)造性地應(yīng)用于新情景教學(xué)。通過(guò)不斷的教學(xué)反思實(shí)現(xiàn)教師隱性知識(shí)顯性化，積累豐富的教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（四）教學(xué)監(jiān)控能力是教師為了保證教學(xué)的成功，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，而在教學(xué)的全過(guò)程中，將教學(xué)活動(dòng)本身作為意識(shí)的對(duì)象，不斷地對(duì)其進(jìn)行積極主動(dòng)的計(jì)劃、檢查、評(píng)價(jià)、分析、控制、調(diào)節(jié)等能力，這是構(gòu)成教學(xué)能力諸要素中最重要因素。而信息化環(huán)境中教師角色的變化和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)形式的多樣化，使教學(xué)過(guò)程比傳統(tǒng)教學(xué)更復(fù)雜。教學(xué)監(jiān)控既要對(duì)教師的信息化教學(xué)進(jìn)行全面監(jiān)控，也要對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行全面監(jiān)控，調(diào)整信息化教學(xué)中教師行為，規(guī)范指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)施與監(jiān)控的融合，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)過(guò)程。
三、高職院校教師信息化教學(xué)能力提升的途徑
（一）轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念。高職院校教師轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念必須重新定位自身角色，提高自身適應(yīng)能力，勇于改變傳統(tǒng)教育教學(xué)習(xí)慣，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要，主動(dòng)轉(zhuǎn)變自身角色，從講授者轉(zhuǎn)變?yōu)閱?wèn)題探索者，從教學(xué)主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)引導(dǎo)者。利用信息技術(shù)手段增強(qiáng)與學(xué)生的溝通，不僅在宏觀方面為學(xué)生的學(xué)習(xí)構(gòu)建系統(tǒng)的學(xué)習(xí)框架，而且在微觀方面及時(shí)敦促學(xué)生自主學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)實(shí)效，通過(guò)學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)，以學(xué)促教，以教導(dǎo)學(xué)，教師成為教學(xué)的推動(dòng)者、合作者，這是大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)真正意義所在。
（二）注重教師自主學(xué)習(xí)。高職院校教師提升自身學(xué)習(xí)能力是促進(jìn)教師信息化教學(xué)能力可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和動(dòng)力源泉，同時(shí)也是教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。網(wǎng)絡(luò)信息化教學(xué)，一方面要求高職教師要有意識(shí)地不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)，更新自身專業(yè)知識(shí)體系和能力結(jié)構(gòu)，具備自我發(fā)展、自我完善的能力，保證職業(yè)能力的適應(yīng)性；另一方面，要求高職教師要不斷學(xué)習(xí)各種最新的教育理論以及新技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，保證職業(yè)能力的先進(jìn)性。
（三）組織培訓(xùn)與協(xié)作交流。高職院校要遵循《職業(yè)院校教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)框架》，圍繞能力等級(jí)和能力維度，結(jié)合學(xué)院實(shí)際做好校本專題培訓(xùn)。聘請(qǐng)專家，解讀信息化與課程開發(fā)的方法，介紹信息技術(shù)在教育領(lǐng)域、在專業(yè)領(lǐng)域的最新應(yīng)用，保證培訓(xùn)的針對(duì)性和教學(xué)應(yīng)用的指導(dǎo)性。鼓勵(lì)教師參加校外同行間的教學(xué)觀摩、競(jìng)賽、論壇等協(xié)作交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并將信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為一種自覺(jué)意識(shí)，運(yùn)用信息技術(shù)有效地解決實(shí)際教學(xué)問(wèn)題。
（四）積極創(chuàng)新教研教改。信息化教學(xué)是教師將信息技術(shù)和裝備應(yīng)用與教育教學(xué)過(guò)程的充分結(jié)合，是提高教學(xué)效率的現(xiàn)代教學(xué)形態(tài)。實(shí)踐證明，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師創(chuàng)新能力是關(guān)鍵。教師探索適應(yīng)“線上與線下學(xué)習(xí)有機(jī)融合”混合學(xué)習(xí)與泛在學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，善于應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展備課授課、家校互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)研修、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等活動(dòng)。探索學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行預(yù)習(xí)、作業(yè)、自測(cè)、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等有效學(xué)習(xí)形式，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)情況大數(shù)據(jù)采集與分析。
（五）發(fā)揮教學(xué)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。學(xué)院要加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)，成立專門組織機(jī)構(gòu)，依托信息技術(shù)營(yíng)造信息化教學(xué)環(huán)境，積極推進(jìn)信息技術(shù)在日常教學(xué)中的應(yīng)用，不斷適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需求。l揮專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師與教學(xué)能手引領(lǐng)示范與教學(xué)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，與同類院校共同實(shí)施優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源課程聯(lián)盟建設(shè)計(jì)劃，建立健全在線開放課程建設(shè)主體和課程平臺(tái)的自我管理機(jī)制，明確重點(diǎn)課程建設(shè)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)課程建設(shè)、應(yīng)用、對(duì)外推廣和引進(jìn)工作，學(xué)院專門機(jī)構(gòu)技術(shù)人員對(duì)課程平臺(tái)的安全、運(yùn)行及服務(wù)進(jìn)行全程參與和管理。
教育信息化是現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域各個(gè)方面滲透、融合的過(guò)程。信息化教學(xué)能夠檢驗(yàn)教師傳授知識(shí)的能力與方法，敦促教師專業(yè)知識(shí)體系的自我完善與構(gòu)建，推動(dòng)教師教學(xué)能力提高和專業(yè)發(fā)展，同時(shí)為高職院校教育教學(xué)管理提供了新的思路，促進(jìn)了我國(guó)高職教育的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)和高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 非學(xué)歷證書考試；高等院校；制度創(chuàng)新；信息化平臺(tái)
[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1008-004X（2012）12-050-04
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，“改革質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試招生制度”，“推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)”，“把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，……保證國(guó)家考試的科學(xué)性、導(dǎo)向性和規(guī)范性”。制度創(chuàng)新成為教育考試改革的關(guān)鍵。教育行政部門和國(guó)家教育考試機(jī)構(gòu)提出了一系列考試制度改革的思路和措施，這些制度創(chuàng)新如何從理論設(shè)計(jì)變?yōu)橹贫葘?shí)踐，運(yùn)用于高校非學(xué)歷證書考試制度建設(shè)與信息化平臺(tái)建構(gòu)，還有許多方面的問(wèn)題需要深入探討。
一、高校非學(xué)歷證書考試制度創(chuàng)新的背景
我國(guó)是考試大國(guó)，考試歷史悠久，考試規(guī)模龐大。目前，每年教育考試的規(guī)模就達(dá)6700萬(wàn)人（次）。非學(xué)歷證書考試作為一種以水平能力測(cè)試和資格認(rèn)定為主要標(biāo)志的國(guó)家教育考試制度，為終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造了優(yōu)良的條件，也為學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成打下了良好的基礎(chǔ)。隨著高等教育改革的深入發(fā)展，以全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試（CET）、高校英語(yǔ)應(yīng)用能力考試（CEPT）和全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試（NCRE）為主體的非學(xué)歷證書國(guó)家教育考試，在高等院校中占據(jù)重要地位，為鑒定和甄別高層次人才的能力和水平，向社會(huì)和用人單位提供個(gè)人能力水平認(rèn)證，發(fā)揮著不可替代的作用。近幾年，高校非學(xué)歷證書考試報(bào)考人數(shù)持續(xù)遞增，隨之而來(lái)的則是考點(diǎn)分布廣、考試組織難度大，而考試管理及專業(yè)人員配備不足、管理方式滯后等諸多問(wèn)題，給這類考試的監(jiān)控管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些問(wèn)題的客觀存在，需要我們更加理性地認(rèn)識(shí)和分析考試制度創(chuàng)新的特點(diǎn)?！督逃ā返诙玛P(guān)于教育的基本制度中第二十條明確規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行國(guó)家教育考試制度。國(guó)家教育考試由國(guó)務(wù)院教育行政部門確定種類，并由國(guó)家批準(zhǔn)的實(shí)施教育考試的機(jī)構(gòu)承辦。”從法律層面上講，我國(guó)高校非學(xué)歷證書考試的直接管理者是國(guó)家教育行政部門即教育部，具體實(shí)施者為國(guó)家批準(zhǔn)的教育考試機(jī)構(gòu)即教育部考試中心。所以教育部和教育部考試中心在法律授權(quán)之下，通過(guò)政府行政指令的形式予以推進(jìn)，其提供新的制度安排的能力和意愿成為決定教育考試制度改革的主導(dǎo)因素，因而，其制度創(chuàng)新必然是政府主導(dǎo)的、供給主導(dǎo)的、強(qiáng)制性的、自上而下的制度變遷。[1]它具備這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是國(guó)家教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)是決定考試制度供給的方向、形式、速度、戰(zhàn)略安排的主導(dǎo)力量，具有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)威；二是任何新的考試制度安排主要通過(guò)地方教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)來(lái)有效地加以貫徹實(shí)施；三是高校在具體組織實(shí)施這類考試時(shí)，與現(xiàn)實(shí)的考試制度的創(chuàng)新供給存在差異，考試制度的創(chuàng)新會(huì)存在供給不足或滯后。
以全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試（CET）為例，在這類考試評(píng)價(jià)制度改革進(jìn)程中，國(guó)家教育考試政策發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。教育部于2005年2月公布了《大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試改革方案（試行）》，對(duì)原有的CET模式進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整，并于2006年1月、6月分別試行新的四六級(jí)考試，2007年起全面實(shí)施改革后的四六級(jí)考試。2008年教育部高教司張堯?qū)W司長(zhǎng)在《關(guān)于大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試改革的總體思路》一文中明確指出：“大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)要滿足時(shí)代要求，要使學(xué)生在大學(xué)掌握英語(yǔ)學(xué)習(xí)的可持續(xù)發(fā)展能力。四六級(jí)考試的試題設(shè)計(jì)就是要考出學(xué)生是否掌握了自主學(xué)習(xí)和不斷提高英語(yǔ)實(shí)用水平的英語(yǔ)學(xué)習(xí)可持續(xù)發(fā)展能力?！痹诮逃恐鲗?dǎo)思想的指引下，2008年12月、2009年6月和2009年12月在全國(guó)完成了三次四級(jí)試點(diǎn)網(wǎng)考，六級(jí)試點(diǎn)網(wǎng)考也于2009年12月進(jìn)行。在此之后新的大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)網(wǎng)考將在全國(guó)推廣普及。作為一項(xiàng)全國(guó)性的英語(yǔ)水平考試，CET具有統(tǒng)一性、權(quán)威性、范圍廣、影響大等特點(diǎn)，尤其是隨著大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)網(wǎng)考改革的穩(wěn)步推進(jìn)，必然會(huì)給考試報(bào)名、考試組織和考風(fēng)考紀(jì)等考務(wù)管理系統(tǒng)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。如何充分利用高科技手段，完善考務(wù)管理與服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)四六級(jí)考試網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上閱卷以及網(wǎng)絡(luò)管理等，都將是一個(gè)艱難的系統(tǒng)改革工程，面臨著許多不同的制度約束和制度安排。
二、高校非學(xué)歷證書考試制度創(chuàng)新的路徑
（一）制度層面：完善管理法規(guī)，促進(jìn)科學(xué)化考試管理
質(zhì)量是考試的生命線，確保國(guó)家非學(xué)歷證書考試的質(zhì)量，法規(guī)建設(shè)是基石，科學(xué)管理是保證。
首先，實(shí)現(xiàn)考試管理的規(guī)范化和科學(xué)化，重要前提是完善考試管理法規(guī)，促進(jìn)“以法治考”。要不斷完善考試管理的政策法規(guī)，明確各級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)限和法律責(zé)任，實(shí)行國(guó)家考試誠(chéng)信制度、重大問(wèn)題報(bào)告制度、考試管理責(zé)任追究制度及違紀(jì)舞弊處理制度等，以考試的各項(xiàng)法規(guī)規(guī)范考試管理的各項(xiàng)工作；堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，從嚴(yán)治考，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，從而維護(hù)考試的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，維護(hù)考試的聲譽(yù)，確保國(guó)家考試質(zhì)量。
其次，實(shí)現(xiàn)考試規(guī)范管理，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是完善考試管理機(jī)制，促進(jìn)質(zhì)量管理。要建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制，利用目標(biāo)管理、量化考核、過(guò)程管理、信息反饋等管理科學(xué)的理論和方法，實(shí)現(xiàn)考試管理的規(guī)范化；著重從考試命題、網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)考實(shí)施、閱卷分析到證書發(fā)放等流程管理著手，加強(qiáng)對(duì)考試各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)監(jiān)控，制定各項(xiàng)具體工作目標(biāo)，建立質(zhì)量管理的指標(biāo)體系，制定考試管理的管理目標(biāo)責(zé)任制，形成考試各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制。
第三，理順管理體制，建立一體化管理機(jī)構(gòu)。非學(xué)歷證書考試作為一項(xiàng)全國(guó)性的考試，其考試改革、網(wǎng)考實(shí)施是一種規(guī)模大、規(guī)格高、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的管理，必須建立健全非學(xué)歷證書考試管理機(jī)構(gòu)，形成一種科學(xué)的管理體系，以利于真正發(fā)揮考試管理職能，維護(hù)國(guó)家考試的信譽(yù)。從歸口管理層面來(lái)看，要在完善國(guó)家非學(xué)歷教育考試制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與其他考試制度、教育制度、人事制度的銜接，建立集各類考試為一體的更統(tǒng)一、更規(guī)范、更科學(xué)、更完善、更具權(quán)威性、現(xiàn)代化的、專業(yè)化的考試管理機(jī)構(gòu)；從體系建構(gòu)層面來(lái)看，應(yīng)按照“分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”原則，建立和完善國(guó)家考試中心、省級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)、地市考區(qū)考點(diǎn)管理實(shí)施的三級(jí)管理模式，做到各級(jí)考試機(jī)構(gòu)分工明確，各司其職，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)考試程序，科學(xué)規(guī)范地組織考試，共同維護(hù)考試質(zhì)量和信譽(yù)，確保國(guó)家考試的權(quán)威性與公正性。
（二）技術(shù)層面：促進(jìn)考試系統(tǒng)升級(jí)，加強(qiáng)考試信息化平臺(tái)建設(shè)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和普及，考試管理的信息化和考試實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)化，成為必然趨勢(shì)，需要?jiǎng)?chuàng)新考試管理運(yùn)行機(jī)制，不斷推動(dòng)考試管理與服務(wù)信息系統(tǒng)的換代升級(jí)。
新一代考試管理信息系統(tǒng)不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的信息采集和方式改變?yōu)橥ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)采集和，也不是簡(jiǎn)單地增加監(jiān)控設(shè)備對(duì)考場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，而是從系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的角度，對(duì)傳統(tǒng)的考試實(shí)施流程進(jìn)行流程再造和功能重構(gòu)，建立集中式數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)高校非學(xué)歷證書考試管理與服務(wù)信息化平臺(tái)，以解決目前考試實(shí)施中遇到的瓶頸問(wèn)題，大幅度減少考務(wù)管理工作量，提高工作效率，同時(shí)減少錯(cuò)誤率，提高工作質(zhì)量，確?？荚嚢踩凸?。[2]
建設(shè)高校非學(xué)歷證書考試信息化平臺(tái)，主要基于以下幾個(gè)方面的考慮：
1.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源共享的強(qiáng)大功能。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展和我國(guó)非學(xué)歷證書考試長(zhǎng)期命題資源的積累，目前已具備建立一套完整的非學(xué)歷證書考試命題資源共享機(jī)制的條件。整合現(xiàn)有的命題庫(kù)資源，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)，使其發(fā)揮更大的效能，更好地服務(wù)于非學(xué)歷證書考試事業(yè)，已成大勢(shì)所趨。
2.提高命題質(zhì)量和命題管理水平。由教育部考試中心牽頭，構(gòu)建一個(gè)功能齊全的命題業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，建立一個(gè)由國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)化共享命題庫(kù)，可以為提高非學(xué)歷證書考試命題質(zhì)量和管理水平提供有力的支撐。
3.增強(qiáng)考試管理系統(tǒng)運(yùn)行的安全性?？荚嚬芾磉^(guò)程中現(xiàn)代化手段的應(yīng)用，是提高考試服務(wù)水平和發(fā)展非學(xué)歷證書考試的關(guān)鍵所在，也是塑造國(guó)家考試質(zhì)量品牌的重要手段和未來(lái)走向。目前，非學(xué)歷證書考試種類繁多，考次頻繁，考點(diǎn)眾多，規(guī)模巨大，完全依靠常規(guī)人力方式，往往造成人為失誤或監(jiān)管不力。因此，進(jìn)一步提升新一代考試管理水平，塑造國(guó)家考試質(zhì)量品牌，就必須加大“科技興考”力度，充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、教育測(cè)量技術(shù)等，從題庫(kù)建設(shè)到考生報(bào)名系統(tǒng)、從考試流程到閱卷評(píng)卷系統(tǒng)開發(fā)等諸關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立一套信息系統(tǒng)管理監(jiān)控機(jī)制，以有效防止因考試工作人員失職、失察造成的大規(guī)模作弊，減少人為干預(yù)因素和行為失誤乃至行為失范可能帶來(lái)的各種損失，更加科學(xué)規(guī)范地組織與實(shí)施考試，保證考試質(zhì)量，確保考試的公平與公正。
三、高校非學(xué)歷證書考試信息化平臺(tái)的建設(shè)
（一）信息化平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容
建設(shè)非學(xué)歷證書考試信息化平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)，是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)管理集中化、管理流程網(wǎng)絡(luò)化、管理品質(zhì)信息化、服務(wù)能力社會(huì)化一體化的考試管理與服務(wù)的集成化平臺(tái)，建立考試管理與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和共享協(xié)作機(jī)制，以更加科學(xué)規(guī)范地組織與實(shí)施考試，保證考試質(zhì)量，確?？荚嚨墓脚c公正。其建設(shè)內(nèi)容主要體現(xiàn)在如下方面[3]：
1.利用數(shù)據(jù)集成和平臺(tái)的基礎(chǔ)性、開放性，由一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，集成招生考試的數(shù)據(jù)元定制、信息查詢、檢索等技術(shù)，并使整個(gè)數(shù)據(jù)管理過(guò)程始終處于監(jiān)控之中，隨時(shí)能夠?qū)嵤?shù)據(jù)的統(tǒng)一檢錯(cuò)和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)管理集中化”。
2.通過(guò)對(duì)各級(jí)管理工作人員和各類考生操作權(quán)限的控制，在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)跨地域管理招生、考試的業(yè)務(wù)流程，最大限度地減少事務(wù)性操作，提升管理品質(zhì)，提高工作效率，優(yōu)化管理層次，實(shí)現(xiàn)“管理流程網(wǎng)絡(luò)化”。
3.在簡(jiǎn)化管理復(fù)雜程度、減少事務(wù)性操作環(huán)節(jié)的同時(shí)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)的操作日志管理，明確數(shù)據(jù)責(zé)任，構(gòu)建全新的管理監(jiān)控機(jī)制，科學(xué)、有效地加強(qiáng)管理監(jiān)控力度，使管理更加規(guī)范、精確、安全，實(shí)現(xiàn)“管理品質(zhì)信息化”。
4.建立集中式為主、分布式為輔的共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)開放，并使用數(shù)字加密技術(shù)、認(rèn)證手段和可靠的安全管理機(jī)制，提供有效的網(wǎng)絡(luò)資源共享服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)能力社會(huì)化”。
（二）考試信息化平臺(tái)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)
1.技術(shù)層面的綜合集成。
新一代考試管理流程與服務(wù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)復(fù)雜、要求精確，對(duì)系統(tǒng)可靠性、安全性、可維護(hù)性等方面有較高要求，如何有效組織各類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)流程的綜合集成，是系統(tǒng)要解決的關(guān)鍵技術(shù)之一。因此，在分析網(wǎng)考業(yè)務(wù)特點(diǎn)基礎(chǔ)上，可選用先進(jìn)的J2EE體系構(gòu)架及Struts框架，搭建系統(tǒng)開發(fā)與運(yùn)行平臺(tái)，采用B/S結(jié)構(gòu)，Weblogic作為應(yīng)用服務(wù)器，Oracle作為后臺(tái)數(shù)據(jù)服務(wù)器，Eclipse作為開發(fā)工具，實(shí)現(xiàn)考試管理與服務(wù)平臺(tái)的搭建，構(gòu)建考試管理與服務(wù)的一體化綜合集成平臺(tái)，從技術(shù)上保證系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性和擴(kuò)展性要求。
2.加強(qiáng)考點(diǎn)建設(shè)與管理。
純技術(shù)層面的運(yùn)用并不能解決維護(hù)國(guó)家考試安全公平的所有問(wèn)題，因此，還必須強(qiáng)化“三個(gè)建設(shè)”，即強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、考務(wù)制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)。
（1）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是維護(hù)國(guó)家考試信息化平臺(tái)安全性的首要因素。必須健全考點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考務(wù)工作管理小組等組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行主考負(fù)責(zé)制，設(shè)立考務(wù)組、信息技術(shù)組、保密組、宣傳組、督察巡視組、保衛(wèi)組、后勤保障組等考務(wù)工作管理小組，做到明確分工，責(zé)任到人，分片包干，各司其職，確?？紕?wù)管理工作的順利開展。
（2）考務(wù)制度建設(shè)是維護(hù)國(guó)家考試信息化平臺(tái)安全性的基礎(chǔ)工作。因此，必須依據(jù)國(guó)家和地方的考務(wù)實(shí)施細(xì)則，制定考務(wù)工作人員職責(zé)和應(yīng)急事件處理預(yù)案等細(xì)化規(guī)則，做到分工明確，責(zé)任到人，層層落實(shí)，重點(diǎn)把關(guān)，為國(guó)家考試的安全順利、持續(xù)有效的運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（3）硬件設(shè)施建設(shè)是維護(hù)國(guó)家考試信息化平臺(tái)安全性的基本保障。硬件設(shè)施包括考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)房配套系統(tǒng)、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、屏弊防控系統(tǒng)、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等硬件建設(shè)，旨在確?？荚囘\(yùn)行體系的安全、可信、實(shí)時(shí)、高效，切實(shí)提升國(guó)家非學(xué)歷證書的考試管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和普及，創(chuàng)新考試管理運(yùn)行機(jī)制，提升考試管理和服務(wù)的信息化水平，成為必然趨勢(shì)。非學(xué)歷證書考試作為一項(xiàng)全國(guó)性的考試，必須在創(chuàng)新考試制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，探索“科技興考”的技術(shù)路徑，加強(qiáng)考試信息化平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)考試管理與服務(wù)系統(tǒng)升級(jí)，這既是發(fā)展高校新一代非學(xué)歷證書考試的關(guān)鍵所在，也是塑造國(guó)家考試質(zhì)量品牌的重要手段和未來(lái)走向。
[參考文獻(xiàn)]
[1]王和軍.試論教育考試制度創(chuàng)新需求與制約因素[J].中國(guó)考試，2009，（2）.
筆者多年從事高中化學(xué)教學(xué),認(rèn)為很多的知識(shí)點(diǎn)就像一顆顆的珍珠,而且各個(gè)知識(shí)點(diǎn)之間有著一定的線索聯(lián)系,這些聯(lián)系將這些珍珠串聯(lián)起來(lái)最后形成一幅瑰麗的高中化學(xué)圖騰.正是因?yàn)楦咧谢瘜W(xué)的這個(gè)特點(diǎn),筆者認(rèn)為教師可以通過(guò)“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)線結(jié)合”的方式來(lái)開展知識(shí)的復(fù)習(xí),從而實(shí)現(xiàn)所有知識(shí)點(diǎn)都得到了鞏固,并且學(xué)生在教師的幫助下建立起屬于自己的高中化學(xué)知識(shí)脈絡(luò)體系.例如:對(duì)《鹵素》部分的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)時(shí),教師首先引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)清楚:①氯氣的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)及其用途;區(qū)分清楚并掌握好氯氣與金屬、非金屬、堿性物質(zhì)、某些還原性物質(zhì)以及有機(jī)物的反應(yīng);②注意氯氣如何變成氯水,并且氯水中的何種物質(zhì)與水分子發(fā)生反應(yīng)形成HClO(次氯酸);再進(jìn)一步探究氯氣的制取方法;③在完成了對(duì)這部分的小知識(shí)點(diǎn)的整理之后,教師再引導(dǎo)學(xué)生用一個(gè)箭頭將所有的化學(xué)反應(yīng)關(guān)系式聯(lián)系起來(lái),這樣學(xué)生觀察那個(gè)化學(xué)反應(yīng)方程式的圖形時(shí)就可以將這個(gè)部分的主要內(nèi)容全部都囊括進(jìn)來(lái).這種方法有利于學(xué)生收羅到知識(shí)點(diǎn)并且在記憶的過(guò)程中也將一目了然,方便學(xué)生理解并且找出各個(gè)知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系.這樣就是在點(diǎn)線面的理念下對(duì)這個(gè)部分的知識(shí)進(jìn)行了一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)習(xí).當(dāng)然“以點(diǎn)帶面,點(diǎn)線結(jié)合”的復(fù)習(xí)理念原則依然可以囊括到更大范圍的復(fù)習(xí)之中.
2.注重學(xué)生的能力發(fā)展
盡管高中化學(xué)總復(fù)習(xí)是為了更好地幫助學(xué)生梳理知識(shí),為高考化學(xué)做準(zhǔn)備,但是筆者認(rèn)為在這個(gè)階段依然要注重對(duì)學(xué)生的能力的培養(yǎng).畢竟任何一個(gè)教學(xué)活動(dòng)的“教”都是為了“不教”.只有讓學(xué)生自己能夠掌握好學(xué)習(xí)的方法,復(fù)習(xí)的方法,學(xué)生才可以在教師的引導(dǎo)下獲得事半功倍的成效.復(fù)習(xí)階段注重學(xué)生的能力發(fā)展主要是注重學(xué)生的梳理能力、分析、歸納等綜合性能力的發(fā)展,而這些能力在知識(shí)復(fù)習(xí)階段就可以得到培養(yǎng).例如:在《鹵族元素》的復(fù)習(xí)這個(gè)部分中,教師要注意引導(dǎo)學(xué)生對(duì)氟、氯、溴、碘這四種元素進(jìn)行認(rèn)識(shí)和區(qū)分,教師就可以要求學(xué)生自己對(duì)這四種元素進(jìn)行制表復(fù)習(xí).通過(guò)表格對(duì)這幾種鹵素及其化合物及相關(guān)性質(zhì)將有一個(gè)清晰而準(zhǔn)確的區(qū)分.這這樣學(xué)生的能力得到了發(fā)展,復(fù)習(xí)的效果也獲得了提高.
3.對(duì)接高考,提升復(fù)習(xí)效果
高考是復(fù)習(xí)的最終目的,所以在教學(xué)中,教師可以將一些高考題引入到教學(xué)中,檢驗(yàn)復(fù)習(xí)的同時(shí)也提升復(fù)習(xí)的效果.例如:在鹵素的復(fù)習(xí)中,教師引入這樣一題:下列實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和結(jié)論相符的是A.將碘水倒入分液漏斗,加適量乙醇,振蕩后靜置,可將碘萃取到乙醇中B.某氣體能使?jié)駶?rùn)的紅色石蕊試紙變藍(lán),該氣體水溶液一定顯堿性C.某無(wú)色溶液中加Ba(NO3)2溶液,再加入稀鹽酸,沉淀不溶解,則原溶液中一定有SO2-4D.在含F(xiàn)eCl2雜質(zhì)的FeCl3溶液中通足量Cl2后,充分加熱,除去過(guò)量的Cl2,即可得到較純凈的FeCl3溶液這個(gè)題目從實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的角度對(duì)實(shí)驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行分析繼而考查鹵素的有關(guān)內(nèi)容.在真題的幫助下,學(xué)生的復(fù)習(xí)效果也將獲得提升.
