發(fā)布時(shí)間：2023-07-27 16:14:12
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的交通安全教育措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】信息化網(wǎng)絡(luò)安全管理
上海市公安局交通警察總隊(duì)作為這樣的一個(gè)承擔(dān)著服務(wù)、管理、監(jiān)管等一系列職能的部門在推動(dòng)機(jī)動(dòng)車和駕駛證業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新上面臨著巨大的挑戰(zhàn)。正式在這樣的氛圍中，上海市公安局交通警察總隊(duì)在2009年下半年起調(diào)整業(yè)務(wù)管理模式將部分業(yè)務(wù)項(xiàng)目由公安網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)延伸至其它網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，逐步向社會(huì)其它管理部門開放各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)監(jiān)管，包括在互聯(lián)網(wǎng)上向普通辦事群眾開放業(yè)務(wù)辦理。經(jīng)這幾年的努力，已逐步打造出一個(gè)較為完整的信息化平臺(tái)，該信息化平臺(tái)包括了多類型的網(wǎng)絡(luò)和多類型的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，因此對(duì)于上海交通車管信息安全防范工作除了各個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全，還包括各個(gè)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)的信息交互的安全。
一、網(wǎng)絡(luò)存在的安全威脅分析
1、網(wǎng)絡(luò)威脅的種類
目前，網(wǎng)絡(luò)上的威脅多種多樣，屢禁不止，且難以清除；網(wǎng)絡(luò)上的威脅具有傳播廣和傳播快的特性。從威脅的來源可以分為這四類：漏洞利用、Web應(yīng)用、病毒、終端內(nèi)容。
2、網(wǎng)絡(luò)威脅的分析
（1）漏洞利用類威脅：各種通過操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、協(xié)議異常等漏洞，進(jìn)行傳播的蠕蟲、木馬、后門、間諜軟件，進(jìn)行攻擊和入侵的DoS/DDoS攻擊、緩沖區(qū)溢出攻擊、協(xié)議異常攻擊、藍(lán)屏攻擊、權(quán)限提取等。
（2）Web應(yīng)用類威脅：專門針對(duì)Web應(yīng)用面臨的各種最新的威脅提供額外的安全防護(hù)，包括SQL注入、XSS攻擊、OS命令注入、CSRF攻擊、口令爆破、弱口令探測(cè)、應(yīng)用信息探測(cè)、非法上傳威脅文件等，從根源上解決了Web系統(tǒng)被入侵、數(shù)據(jù)被篡改的可能性。
（3）病毒類威脅：除了傳統(tǒng)的HTTP、FTP、SMTP、POP3等協(xié)議，還可以針對(duì)商務(wù)應(yīng)用（文件共享等）傳輸?shù)奈募M(jìn)行精確的木馬、病毒、蠕蟲查殺。
（4）終端內(nèi)容威脅：為了避免終端訪問Web應(yīng)用內(nèi)容而被竊取隱私等信息或被用作肉雞，需要有效過濾惡意網(wǎng)站、惡意文件、惡意控件、惡意腳本等內(nèi)容威脅的訪問。
二、網(wǎng)絡(luò)安全的主要內(nèi)容
網(wǎng)絡(luò)安全包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全和網(wǎng)絡(luò)上的信息安全。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不因偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷；凡是涉及到網(wǎng)絡(luò)上信息的保密性、完整性、可用性、真實(shí)性和可控性.那么信息安全怎么理解呢，信息安全是整體的、發(fā)展的、非傳統(tǒng)的安全。
三、網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)的發(fā)展
1、硬件方面：新一代7層防火墻是目前較為成熟且使用較為廣泛的硬件產(chǎn)品。
實(shí)現(xiàn)內(nèi)核級(jí)聯(lián)動(dòng)，是一個(gè)“2-7層完整的安全防護(hù)產(chǎn)品”。這也是Gartner定義的”額外的防火墻智能”實(shí)現(xiàn)的前提，做到真正的內(nèi)核級(jí)聯(lián)動(dòng)，才能為用戶的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供一個(gè)安全防護(hù)的“銅墻鐵壁”。
2、安全策略：盡管計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全受到威脅，但是采取恰當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施也能有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息的安全。以下幾種方法基本可以確保在策略上保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息的安全：
（1）隱藏IP地址、關(guān)閉不必要的端口。入侵者經(jīng)常利用一些網(wǎng)絡(luò)探測(cè)技術(shù)來查看我們的主機(jī)信息，主要目的就是得到網(wǎng)絡(luò)中主機(jī)的IP地址和端口。IP地址在網(wǎng)絡(luò)安全上是一個(gè)很重要的概念，如果攻擊者知道了你的IP地址，等于為他的攻擊準(zhǔn)備好了目標(biāo)，他可以向這個(gè)IP發(fā)動(dòng)各種進(jìn)攻，如DoS（拒絕服務(wù)）攻擊、Floop溢出攻擊等。將業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器部署在防火墻和應(yīng)用負(fù)載均衡后面，可以有效的將真實(shí)的服務(wù)器IP地址和端口隱藏起來，不被入侵者查獲。
（2）帳戶管理。Administrator帳戶擁有最高的系統(tǒng)權(quán)限，一旦該帳戶被人利用，后果不堪設(shè)想。入侵的常用手段之一就是試圖獲得Administrator帳戶的密碼，所以我們要重新配置Administrator帳號(hào)。首先是為Administrator帳戶設(shè)置一個(gè)強(qiáng)大復(fù)雜的密碼，然后我們重命名Administrator帳戶，再創(chuàng)建一個(gè)沒有管理員權(quán)限的Administrator帳戶欺騙入侵者。這樣一來，入侵者就很難搞清哪個(gè)帳戶真正擁有管理員權(quán)限，也就在一定程度上減少了危險(xiǎn)性。
Guest帳戶即所謂的來賓帳戶，它可以訪問計(jì)算機(jī)，但受到限制。不幸的是，Guest也為黑客入侵打開了方便之門！禁用或徹底刪除Guest帳戶是最好的辦法，做好IE的安全設(shè)置。
3、及時(shí)給系統(tǒng)打補(bǔ)丁：應(yīng)及時(shí)更新操作系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)丁程序，不斷推出的系統(tǒng)補(bǔ)丁程序盡管讓人厭煩，但卻是我們系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)。
四、多網(wǎng)絡(luò)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全的技術(shù)應(yīng)對(duì)措施
上海交通車管的多網(wǎng)絡(luò)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化平臺(tái)實(shí)際上是一個(gè)整體應(yīng)用平臺(tái)，采用怎樣的防范措施才能避免網(wǎng)絡(luò)威脅進(jìn)攻，保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行的整體安全，成了我們管理者需要考慮的首要問題。整體的應(yīng)用需要整體布局，軟件和硬件都要有所考慮，要做到全面覆蓋業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的各個(gè)層次，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)等做全面的防范。
1、增加必要的硬件投入
目前，新一代防火墻獨(dú)創(chuàng)的應(yīng)用可視化引擎，可以根據(jù)應(yīng)用的行為和特征實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)用的識(shí)別和控制，而不僅僅依賴于端口或協(xié)議，擺脫了過去只能通過IP地址來控制的尷尬，即使加密過的數(shù)據(jù)流也能應(yīng)付自如。新一代防火墻的應(yīng)用可視化引擎不但可以識(shí)別724多種的應(yīng)用及其應(yīng)用動(dòng)作，還可以與多種認(rèn)證系統(tǒng)（AD、LDAP、Radius等）、應(yīng)用系統(tǒng)（POP3、SMTP等）無縫對(duì)接，自動(dòng)識(shí)別出網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中IP地址對(duì)應(yīng)的用戶信息，并建立組織的用戶分組結(jié)構(gòu)；既滿足了普通互聯(lián)網(wǎng)邊界行為管控的要求，同時(shí)還可以滿足各局域網(wǎng)數(shù)據(jù)。
（1）多核并行處理架構(gòu)：現(xiàn)在CPU核越來越多，從雙核到4核，再從4核到8核，16核，現(xiàn)在還有128核的CPU了。這樣來看，如果1個(gè)核能夠做到1個(gè)G，那么16個(gè)核不就能夠超過10個(gè)G了嗎？但是通常設(shè)備性能并不能夠根據(jù)核的增加而迅速增加。因?yàn)殡m然各個(gè)核物理上是獨(dú)立的，但是有很多資源是共享的，包括CPU的Cache，內(nèi)存，這些核在訪問共享資源的時(shí)候是要等其他核釋放資源的，因此很多工作只能串行完成。
（2）單次解析引擎：要進(jìn)行應(yīng)用層威脅過濾，就必須將數(shù)據(jù)報(bào)文重組才能檢測(cè)，而報(bào)文重組、特征檢測(cè)都會(huì)極大地消耗內(nèi)存和CPU，因而UTM的多引擎，多次解析架構(gòu)工作效率低下。因此，新一代防火墻所采用的單次解析引擎通過統(tǒng)一威脅特征、統(tǒng)一匹配引擎，針對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)包做到了只有一次報(bào)文重組和特征匹配，消除了重復(fù)性工作對(duì)內(nèi)存和資源的占用，從而系統(tǒng)的工作效率提高了70%-80%。但這種技術(shù)的一個(gè)關(guān)鍵要素就是要統(tǒng)一特征庫，這項(xiàng)技術(shù)的難度在于需要找到一種全新的“特征語言”將病毒、漏洞、Web入侵、惡意代碼等威脅進(jìn)行統(tǒng)一描述。
2、科學(xué)合理的配置軟件和硬件策略
（1）劃分網(wǎng)絡(luò)安全域
我們認(rèn)為首先從網(wǎng)絡(luò)管理做起，將整個(gè)信息化所涉及的業(yè)務(wù)系統(tǒng)劃分為四個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全域：數(shù)據(jù)中心安全域、廣域網(wǎng)邊界安全域、互聯(lián)網(wǎng)接入安全域、內(nèi)網(wǎng)辦公安全域。
①數(shù)據(jù)中心安全域：包括各種應(yīng)用系統(tǒng)和服務(wù)器，由于是整個(gè)衍生業(yè)務(wù)系統(tǒng)的核心，安全級(jí)別最高；②廣域網(wǎng)邊界安全域：各個(gè)下屬分支機(jī)構(gòu)（如二手車市場(chǎng)、檢測(cè)線、4S店上牌點(diǎn)、駕駛員考試點(diǎn)等）通過專網(wǎng)接入企業(yè)專網(wǎng)，訪問各種衍生業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括專網(wǎng)的核心路由器、分支路由器等；③互聯(lián)網(wǎng)接入安全域：由于內(nèi)部終端、對(duì)外業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如網(wǎng)上查詢系統(tǒng)）都需要與互聯(lián)網(wǎng)相連，訪問互聯(lián)網(wǎng)資源或者對(duì)外提供業(yè)務(wù)。此區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)最高，需要重點(diǎn)隔離與控制；④公安網(wǎng)辦公安全域：包括總部公安網(wǎng)的業(yè)務(wù)終端，為不同的業(yè)務(wù)部門和服務(wù)器等提供高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)接入。
（2）加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)器保護(hù)
加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)器的全面保護(hù)，是應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全的基礎(chǔ)，通過監(jiān)控訪問、交換、數(shù)據(jù)流等措施來實(shí)現(xiàn)。
①面向用戶、應(yīng)用的安全訪問：將訪問控制權(quán)限精確到用戶與業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效解決了傳統(tǒng)防火墻IP/端口的策略無法精確管理的問題。讓業(yè)務(wù)開放對(duì)象更為明了、管理更方便、策略更易懂。②可視化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：提供服務(wù)器風(fēng)險(xiǎn)和終端風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告以及應(yīng)用流量報(bào)表，使全網(wǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)一目了然，幫助管理員分析安全狀況管理數(shù)據(jù)中心。
（3）廣域網(wǎng)邊界安全隔離與防護(hù)
①互聯(lián)網(wǎng)出口邊界防護(hù)：將網(wǎng)上查詢等業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署在DMZ區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)網(wǎng)終端和對(duì)外業(yè)務(wù)系統(tǒng)的雙重防護(hù)，權(quán)限控制和管理是主要方法。
防止黑客入侵，獲取權(quán)限，竊取數(shù)據(jù)，保證服務(wù)器穩(wěn)定運(yùn)行；
②內(nèi)部終端安全防護(hù)：全面防護(hù)，標(biāo)本兼治，防止業(yè)務(wù)終端訪問威脅網(wǎng)站和應(yīng)用，通過漏洞防護(hù)、病毒防護(hù)、惡意控件/腳本過濾功能，切斷威脅感染終端的各種技術(shù)手段。
五、加強(qiáng)系統(tǒng)使用者的管理可以確保技術(shù)手段的有效運(yùn)用
1、建立網(wǎng)絡(luò)接入安全的規(guī)章制度。建立從物理安全保密策略，系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的訪問控制策略，信息的加密策略，系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的安全管理策略，人員安全管理策略，內(nèi)容監(jiān)管策略等一系列的規(guī)章制度；從制度上約束系統(tǒng)使用者的使用行為。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的培訓(xùn)，提供防范意識(shí)。不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化使用人員和管理人員的安全防范意識(shí)。只有通過網(wǎng)絡(luò)管理人員、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理人員、業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)人員與使用人員的共同努力，才可能地把不安全的因素降到最低。
根據(jù)省、市有關(guān)道路交通安全的文件和會(huì)議精神，為加強(qiáng)我市學(xué)生道路交通安全教育與管理，特通知如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各教育主管部門、各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，要以對(duì)下一代健康成長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校交通安全工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確定一名校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作，把學(xué)生的道路交通安全教育工作列入重要的議事日程，納入學(xué)校安全教育計(jì)劃，與交警部門溝通協(xié)調(diào)，上好交通法規(guī)課。各區(qū)各校要根據(jù)本區(qū)本校交通安全的現(xiàn)狀、特點(diǎn)，及存在的問題，采取有效措施，堵塞漏洞，確保學(xué)生的交通安全。
二、成立機(jī)構(gòu)，深化教育
各教育主管部門、各級(jí)各類學(xué)校要與交警各大隊(duì)密切協(xié)作，加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全教育與管理，同時(shí)要成立學(xué)生交通安全教育工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、宣傳、教育、監(jiān)督與管理。要充分發(fā)揮已有的道路交通安全教育教材的作用，開展形式多樣的交通安全宣傳教育，并以此為載體重點(diǎn)抓好“安全行走，安全騎車，安全乘車”的養(yǎng)成教育。學(xué)校要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)交警部門開展共建活動(dòng)，邀請(qǐng)交通民警擔(dān)任學(xué)校交通安全教育課外輔導(dǎo)員，并使其成為制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。通過開展各種形式的經(jīng)常性的交通安全宣傳教育，使廣大學(xué)生掌握基本的交通安全自我保護(hù)常識(shí)和技能，養(yǎng)成良好的交通行為與習(xí)慣，確保交通安全。
三、加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)措施
道路交通安全教育，要貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立交通安全教育責(zé)任制，由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，列入創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，作為年終檢查驗(yàn)收的重要內(nèi)容。
各校應(yīng)抓緊抓好這項(xiàng)工作，切實(shí)落實(shí)道路交通安全教育的各項(xiàng)有力措施，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生出行的安全規(guī)定：
（一）組織學(xué)生集體外出活動(dòng)要校長(zhǎng)簽批，并經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)。
（二）各校在開展道路交通安全教育的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)校道路交通安全的內(nèi)部管理。
1、運(yùn)送學(xué)生的車輛必須嚴(yán)格遵守有關(guān)道路交通安全法規(guī)。租車運(yùn)送學(xué)生的，必須是具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)輸單位提供的車輛及駕駛?cè)藛T；單位自購車輛的，必須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)對(duì)車輛的安全狀況和駕駛?cè)藛T的資格進(jìn)行確認(rèn)。并加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的教育和管理，嚴(yán)禁超載和超速行駛。要杜絕非專業(yè)司機(jī)或有不安全駕駛經(jīng)歷的司機(jī)駕車。
2、充分發(fā)揮媒體的作用，加大宣傳力度，教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則：過馬路要走斑馬線、地下通道或人行天橋；不滿12周歲的，不能在道路上騎自行車、三輪車，不能乘坐摩托車。滿12周歲的中小學(xué)生騎自行車上下學(xué)的，須由家長(zhǎng)提出申請(qǐng)，作出保證后經(jīng)校方審批。家長(zhǎng)應(yīng)定期對(duì)學(xué)生的自行車車閘、車鈴等安全部件進(jìn)行檢查。有條件的學(xué)校應(yīng)組織對(duì)學(xué)生騎自行車的技能進(jìn)行測(cè)試。嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車、騎乘電動(dòng)自行車和搭乘非法營(yíng)運(yùn)車輛；騎自行車不得載人、不得有斜穿猛拐、逆向行駛或走機(jī)動(dòng)車道等違章行為，搭乘摩托車要戴好安全帽。
3、建立健全中小學(xué)校導(dǎo)護(hù)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生上下學(xué)的導(dǎo)護(hù)工作。
交通安全宣傳教育計(jì)劃一：
為了加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作，增強(qiáng)全園教工、幼兒道路交通法制觀念和交通安全意識(shí)，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，在幼兒園內(nèi)積極開展交通安全宣傳教育工作，以交通安全為目的，以交通法規(guī)和交通安全知識(shí)為主要內(nèi)容，通過各種形式和方法，向教職工和幼兒進(jìn)行廣泛的宣傳與教育，確保教職工和幼兒生命安全。
計(jì)劃如下：
1、每學(xué)期開學(xué)第一周，各班分別開展交通等方面的安全教育。
2、各班教師每月一次以小舞臺(tái)等形式向幼兒宣傳交通安全知識(shí)：
內(nèi)容：A、教師進(jìn)行遵守交通規(guī)則的情景表演，并讓幼兒在班級(jí)的角色游戲中模仿表演。
B、教幼兒學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全知識(shí)的兒歌。
C、組織幼兒觀看交通安全教育宣傳片。
3、聘請(qǐng)交警來園從專業(yè)方面進(jìn)行教育培訓(xùn)。
4、設(shè)置一個(gè)交通安全宣傳櫥窗，宣傳交通安全的重要性。
措施：
1、檢查督促各班開展交通安全教育宣傳情況，對(duì)幼兒上下樓梯、上下學(xué)情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
2、將各班交通安全宣傳教育工作納入班級(jí)管理考核，每月一獎(jiǎng)罰。
交通安全宣傳教育計(jì)劃二：
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校道路交通安全工作，切實(shí)提高廣大學(xué)生的道路交通安全意識(shí)、法治意識(shí)和交通文明意識(shí)，營(yíng)造文明和諧的校園交通安全環(huán)境和濃厚的宣傳氛圍，根據(jù)省教育廳《學(xué)校道路交通安全宣傳教育工作方案》精神，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
以預(yù)防和減少涉及學(xué)生的道路交通事故為核心，建立教育行政、公安交警部門齊抓共管的學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作制度化、宣傳教育形式多樣化、宣傳教育內(nèi)容專門化;普及道路交通安全知識(shí)，宣傳道路安全法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)生道路交通安全意識(shí)，提高學(xué)生道路安全行為能力，使在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接受道路交通安全宣傳教育率達(dá)100%;深化校車駕駛?cè)藛T、校車管理人員及乘坐人員的道路交通安全宣傳教育，堅(jiān)決遏制校車事故發(fā)生。
二、工作措施
(一)落實(shí)責(zé)任
各學(xué)校要會(huì)同當(dāng)?shù)毓步还艿炔块T，共同建立起齊抓學(xué)生道路安全宣傳教育的工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，深入開展學(xué)校道路交通安全宣傳教育。同時(shí)，各校要建立和健全道路交通安全宣傳教育工作制度，落實(shí)交通安全責(zé)任制，做到分工明確、職責(zé)到位;學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生道路安全宣傳教育的主體責(zé)任，并將責(zé)任分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工作崗位、安全責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全宣傳教育。
(二)扎實(shí)開展宣傳教育工作
1.建立學(xué)校交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。各學(xué)校要把《生活.生命與安全》的教學(xué)和對(duì)學(xué)生進(jìn)行的生命教育中將道路安全教育作為內(nèi)容，每學(xué)期為學(xué)生安排2個(gè)課時(shí)以上交通安全知識(shí)課堂教育。要鼓勵(lì)教師在相關(guān)學(xué)科的教學(xué)中滲透道路交通安全教育。要充分利用教育和公安交管部門的資源優(yōu)勢(shì)，多采取場(chǎng)景教育、互動(dòng)體驗(yàn)等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育?？山Y(jié)合“12·2”全國交通安全日，每學(xué)年開展1次交通安全“宣傳教育周”活動(dòng)，同時(shí)要圍繞各種安全生產(chǎn)活動(dòng)和學(xué)校安全宣傳教育活動(dòng)主題，以及放假前等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開展交通安全教育。
2.采取多種形式開展宣傳教育。各學(xué)校要充分發(fā)揮教育職能優(yōu)勢(shì)，利用安全課、主題班會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、宣傳櫥窗、校園廣播等多種形式，定期開展道路交通安全專項(xiàng)教育。小學(xué)生、幼兒要將交通安全教育融入到游戲活動(dòng)中，以提高對(duì)交通安全的興趣和認(rèn)知;要鼓勵(lì)開展“學(xué)生交通安全教育優(yōu)秀課件”征集評(píng)選活動(dòng)，提高教師道路交通安全宣傳教育的主動(dòng)性和水平;要教育師生“關(guān)愛生命、文明出行”，向“中國式過馬路”、“低頭玩手機(jī)過馬路”說“不”。各學(xué)校會(huì)同當(dāng)?shù)毓步还懿块T，每學(xué)期舉辦1次“小手拉大手”主題交通安全體驗(yàn)活動(dòng)，將交通安全教育輻射到家庭。
3.加強(qiáng)對(duì)校車使用單位的安全教育。有校車的中心校和幼兒園要會(huì)同公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T切實(shí)抓好對(duì)校車司機(jī)、跟車照管教師、校車管理人等人員的道路交通安全教育工作，督促其自覺遵守交通法律法規(guī);有校車的中小學(xué)校和幼兒園，以及使用客運(yùn)車輛在校點(diǎn)間接送師生的學(xué)校，要定期組織車輛駕駛?cè)?、隨車照看人員開展交通安全知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)人員的道路交通安全意識(shí)和安全行為能力，堅(jiān)決避免發(fā)生涉及學(xué)校的道路交通安全事故。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全工作是2014年省安全生產(chǎn)工作最重要的內(nèi)容之一，學(xué)生的安全牽動(dòng)千家萬戶，學(xué)校一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校道路交通安全宣傳教育工作的重要意義。要將學(xué)生的道路交通安全宣傳教育列入學(xué)校安全教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定《學(xué)校道路交通安全宣傳教育工作方案》，精心組織實(shí)施，確保工作取得良好成效。
申報(bào)材料
青島市路小學(xué)
9月
省級(jí)“交通安全示范學(xué)?！鄙陥?bào)材料
山東省市路小學(xué)
市路小學(xué)是一所集“青島市規(guī)范化學(xué)?！薄ⅰ扒鄭u市依法治校示范學(xué)?！?、“青島市交通安全示范?！?、《市依法治校示范學(xué)校》、“市養(yǎng)成教育示范學(xué)?！?、《市辦學(xué)水平優(yōu)秀等級(jí)學(xué)?！贰ⅰ笆谐鞘形拿鹘煌ㄈ尰顒?dòng)先進(jìn)單位”、“市教育教學(xué)工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)于一體的先進(jìn)單位。它位于城區(qū)，南靠海王路，北靠珠海路，東靠黃山路?，F(xiàn)有學(xué)生620名，學(xué)生入學(xué)路線都要橫穿車輛繁多的交通要道，交通安全形勢(shì)不容樂觀。因此，搞好小學(xué)生的交通安全教育，是學(xué)校安全教育的重要組成部分，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措。做好小學(xué)生的交通安全教育，對(duì)于國家和民族的興旺，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的利益，確保社會(huì)正常的交通秩序都具有十分重要的意義。為了努力提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和交通法制觀念，保障學(xué)生的交通安全，我校于在市交警大隊(duì)、珠海路派出所等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，成立了市第一家“路小學(xué)小交警學(xué)校”。我們以小交警學(xué)校為依托，充分發(fā)揮小交警的作用，真正創(chuàng)建了“平安學(xué)?！?。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，交通安全工作組織健全
按照公安部、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校安全工作的通知》文件精神及市委、市府創(chuàng)建“文明城市，平安”的方針。我校將交通安全教育工作作為大事來抓，通過小手拉大手，將安全教育向家庭、社區(qū)輻射，逐步形成學(xué)校、家庭、社區(qū)齊抓共管的格局。
學(xué)校建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以交警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的學(xué)生交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、指揮學(xué)校交通安全工作。成立了由少先隊(duì)輔導(dǎo)員為組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任人為成員的交通安全工作小組。設(shè)立了專門的小交警活動(dòng)室。制訂了《小交警培訓(xùn)制度》、《交通安全專題學(xué)習(xí)教育制度》等各項(xiàng)制度，學(xué)校有健全、周密的少年兒童意外傷害應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。并由學(xué)校交通安全工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)，確保了制度落實(shí)，收到很好的效果。
在學(xué)校、市交警大隊(duì)交警同志的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，在領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)中層層簽訂了各項(xiàng)安全工作責(zé)任書，把“遵守三讓、平安出行”的宣傳、教育和管理納入了我校小學(xué)生文明素質(zhì)教育中，并作為學(xué)期末班級(jí)考核內(nèi)容之一，開辟了交通安全教育工作的新局面。
二、加大資金投入，營(yíng)造交通安全宣傳教育氛圍
為進(jìn)一步搞好交通安全教育工作，安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校交通安全工作。
在辦學(xué)村的大力支持下，先后投資為學(xué)生制作了統(tǒng)一的小交警服裝，有英姿颯爽的夏季警服，有莊重威嚴(yán)的秋季警服。在心理上提高了學(xué)生自覺遵守交通安全的意識(shí)，更提高了學(xué)生文明禮儀等各方面思想道德素質(zhì)的自覺性。
學(xué)校設(shè)立了“小交警活動(dòng)室”，在“小交警活動(dòng)室”擺放了交通安全知識(shí)教育圖畫宣傳牌，購買了與交通安全教育有關(guān)的vcd碟，定期組織教師、學(xué)生進(jìn)“小交警活動(dòng)室”參觀、看宣傳片，知曉交通知識(shí)，為全體師生敲響安全意識(shí)的警鐘。
學(xué)校投資在教學(xué)二樓走廊設(shè)立了高檔次的《小交警萬花筒》長(zhǎng)廊。長(zhǎng)廊的宣傳牌中有“人人都是小交警，警校共建譜華章”小交警交通安全宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)景，有“道路交通標(biāo)志和標(biāo)線”知識(shí)圖解，有“常有交通指揮手勢(shì)”小交警圖解等欄目，大大提高了師生及家長(zhǎng)學(xué)校全體成員的交通安全知識(shí)的知曉率。
設(shè)立了專門的以宣傳交通安全知識(shí)為主的《小交警專欄》宣傳欄，定期更換欄目?jī)?nèi)容供學(xué)生課間學(xué)習(xí)。
校園圍墻醒目的位置專門繪制了“個(gè)個(gè)都是小交警”交通安全宣傳彩畫。成立了小交警廣播站，
成立了小交警廣播站，隔兩周一次播放安全教育內(nèi)容、小交警活動(dòng)、小交警好人好事等內(nèi)容。
大量的投入，精心的 設(shè)計(jì)，一系列交通安全的宣傳，營(yíng)造了濃厚的文明交通安全教育的氛圍，讓學(xué)生在耳濡目染中受到了安全教育。保證了師生的交通安全教育工作的落實(shí)。
三、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)生交通安全意識(shí)。
1、學(xué)校每學(xué)期開展“安全教育周”活動(dòng)。
“安全教育周”活動(dòng)期間，學(xué)校通過懸掛橫幅、在宣傳欄張貼“關(guān)愛生命、安全出行”宣傳畫、小交警廣播及刊出以法制安全教育為主題的黑板報(bào)、手抄報(bào)、舉行“安全的承諾”國旗下講話等形式，大大的宣揚(yáng)和營(yíng)造學(xué)校交通安全教育氛圍，提高了學(xué)生的安全意識(shí)，為向家庭、社區(qū)群眾宣傳新的《交通法》奠定了基礎(chǔ)。各班召開主題班會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)，提高學(xué)生遵守交通規(guī)則的主動(dòng)性和自覺性。進(jìn)一步深化安全教育的防范意識(shí)與事故發(fā)生的急救措施的落實(shí)。
2、我校每學(xué)期聘請(qǐng)交警大隊(duì)的警官（校外輔導(dǎo)員）在學(xué)校多媒體教室為全體學(xué)生們做交通安全知識(shí)講座。
3、每年秋季，聘請(qǐng)交警大隊(duì)的警官隊(duì)小交警進(jìn)行軍訓(xùn)。小交警隊(duì)員們跟隨教官學(xué)習(xí)了大量交通安全常識(shí)、交通法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的交警指揮手勢(shì)等。每年春、秋季，我校都聘請(qǐng)交警大隊(duì)的六名警官對(duì)三至六中隊(duì)的小交警進(jìn)行軍訓(xùn)。小交警隊(duì)員們跟隨教官學(xué)習(xí)了大量交通安全常識(shí)、交通法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的交警指揮手勢(shì)等。
學(xué)生們?nèi)巳硕紩?huì)交警指揮手勢(shì)，都會(huì)小交警韻律操。小交警執(zhí)勤生在校園內(nèi)指揮課間秩序，保障學(xué)生課間行走安全。上學(xué)、放學(xué)時(shí)在大門口等位置協(xié)助教師指揮交通，即規(guī)范了學(xué)生紀(jì)律，又增強(qiáng)了學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的自覺性。
我校成立了70人的小交警方隊(duì)。今秋，他們?cè)诮痪迨宓闹笇?dǎo)下，積極訓(xùn)練，準(zhǔn)備參加“青島市交警校檢閱式”大賽。
4、每位中、高年級(jí)的學(xué)生每學(xué)期至少辦兩份以宣傳“交通安全知識(shí)”為主的《小交警報(bào)》手抄報(bào)，今年9月初，又組織4-6年級(jí)的小交警們開展了交通安全漫畫賽，小交警手抄報(bào)大賽，進(jìn)一步深化了安全教育的防范意識(shí)。9月份，交警隊(duì)的王科長(zhǎng)、齊科長(zhǎng)親自到我校給小交警們做安全知識(shí)講座，并向小交警們發(fā)放了“安全知識(shí)書簽”。
學(xué)校還以“小手拉大手”的交通安全宣傳教育模式，組織“家庭一帶二”手抄報(bào)比賽。此次“家庭一帶二”活動(dòng)在宣傳了新的《交通法》的同時(shí)，也提高了群眾的交通安全意識(shí)。許多家長(zhǎng)比賽過后感慨地說：“通過幫助孩子參加這次競(jìng)賽，我們也了解了新的《交通法》，受益真是不淺”。
4、定期組織師生到小交警活動(dòng)室觀看《關(guān)愛生命、安全出行》等系列片，真實(shí)生動(dòng)的案例讓學(xué)生們體驗(yàn)到了生命的寶貴，學(xué)會(huì)了珍愛生命。觀看后，在4-6年級(jí)的學(xué)生中組織安全教育征文競(jìng)賽活動(dòng)，組織1-6年級(jí)的隊(duì)員參加“‘交通安全是大事’演講活動(dòng)”。通過豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高了學(xué)生自護(hù)、自救的能力。
5、積極參加交通安全社會(huì)實(shí)踐宣傳活動(dòng)。
我校的小交警積極學(xué)習(xí)“三讓”知識(shí)，他們?cè)趯W(xué)校，是活的宣傳牌，積極參與學(xué)校的交通安全教育展示活動(dòng)和校內(nèi)秩序的維護(hù)。在校外，他們定期走上社會(huì)做治安宣傳。
近幾年來，我校的小交警們跟隨交警大隊(duì)的叔叔們參加了新的《中華人民共和國交通安全法》、《治安處罰管理?xiàng)l例》、《交通三讓宣傳》等《市12.2交通安全宣傳專場(chǎng)文藝演出》宣傳活動(dòng)，向行人發(fā)放“致機(jī)動(dòng)車駕駛員一封信”等宣傳材料，受到了群眾評(píng)價(jià)。在活動(dòng)中，小交警們掌握了一定的安全技能。
10月份，我校部分小交警受市交警大隊(duì)邀請(qǐng)，參觀了交警大隊(duì)的交通電子監(jiān)控中心、安全知識(shí)展區(qū)、交通事故實(shí)物展區(qū)等，小交警們驚嘆我市交通設(shè)施的先進(jìn)性，更感受到遵章守法的重要性。
6、加強(qiáng)學(xué)生心理健康安全教育，我校成立了“心理咨詢室”，舉辦了《心理健康小報(bào)》展等。努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境，保證學(xué)生的身心健康發(fā)展。
7、“小手拉大手”，安全你我他
我們充分發(fā)揮學(xué)生小手拉大手的作用，在學(xué)生中開展了“小手拉大手，安全你我他”活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生將交通安全教育帶給父母，帶給鄰居，與他們共同學(xué)習(xí)交通法規(guī)，真正將交通安全教育延伸到了家庭。少先隊(duì)大隊(duì)部在組織3——6年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)新《交通法規(guī)》之后，又組織了家長(zhǎng)學(xué)生共同參與的“安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，以此來影響家長(zhǎng)的交通守法意識(shí)，提高成人的素質(zhì)。
8、廣泛開展“自護(hù)章”爭(zhēng)章活動(dòng)
我校組織隊(duì)員開展了“自護(hù)章”“交通安全章”爭(zhēng)章活動(dòng)，我們結(jié)合實(shí)際，把爭(zhēng)章標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化以后，通過把隊(duì)員、家長(zhǎng)、教師評(píng)定結(jié)合起來頒章，大大調(diào)動(dòng)了隊(duì)員們學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí)和學(xué)習(xí)自救自護(hù)技能的積極性。假日小隊(duì)的隊(duì)員們?cè)诖迩f街道觀察走訪安全隱患問題，及時(shí)記錄，及時(shí)提醒有關(guān)單位、住戶，并為他們突出合理化建議等，受到群眾好評(píng)。
9、我校定期對(duì)硬件設(shè)施安全進(jìn)行檢查。學(xué)校周邊環(huán)境良好，沒有重大的交通安全隱患。
10、以《陽光寶典》為指導(dǎo)，共創(chuàng)和諧校園
我校訂了《陽光寶典》等刊物，我們?cè)诜e極開展安全教育工作的基礎(chǔ)上，又積極參與了全國“共創(chuàng)和諧校園”安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。我校發(fā)動(dòng)全校隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，進(jìn)行了全校學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽，中隊(duì)安全知識(shí)搶答賽，400多名隊(duì)員參加了全國安全知識(shí)競(jìng)賽。
四、強(qiáng)化措施，保障學(xué)生交通安全
1、學(xué)校與共建單位交警大隊(duì)簽訂共建協(xié)議，實(shí)行定期進(jìn)行安全教育講座制度，定期進(jìn)行小交警指導(dǎo)、培訓(xùn)活動(dòng)。
2、學(xué)校在三個(gè)交通要道路口設(shè)立交通安全崗。每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)由兩名教師協(xié)助交警隊(duì)工作人員在路口值勤，指揮學(xué)生安全過馬路，處理突發(fā)事件，保證了學(xué)生過路安全，受到學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
3、監(jiān)督責(zé)任人充分發(fā)揮宣傳教育陣地的作用。堅(jiān)持進(jìn)行定期更換交通安全知識(shí)的制度。
4、嚴(yán)格實(shí)行小交警軍訓(xùn)制度，人人都會(huì)交警指揮手勢(shì)、人人認(rèn)識(shí)30種以上的交通標(biāo)志。學(xué)習(xí)使用小交警韻律操。小交警執(zhí)勤生在校園內(nèi)指揮課間秩序，保障學(xué)生課間行走安全。上學(xué)、放學(xué)時(shí)在大門口等位置協(xié)助教師指揮交通，即規(guī)范了學(xué)生紀(jì)律，又增強(qiáng)了學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的自覺性。
6、成立交通安全小組，建立安全聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，建立了小交警個(gè)人電子信息檔案。使班主任及時(shí)了解本班學(xué)生交通安全信息，密切了家庭和學(xué)校共同關(guān)注學(xué)生交通安全的聯(lián)系。
總之，我們路小學(xué)將進(jìn)一步發(fā)揮“青島市依法治校示范學(xué)?！薄扒鄭u市交通安全示范學(xué)校”“小交警學(xué)?！钡膬?yōu)勢(shì)，結(jié)合創(chuàng)建“山東省交通安全示范學(xué)?！惫ぷ?，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育，努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。保證學(xué)生的身心健康發(fā)展
一、總體要求
以提高居民群眾交通法制觀念和安全意識(shí)為目的，把交通安全宣傳教育納入轄區(qū)文化建設(shè)的軌道;建立和完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò);廣泛開展交通安全宣傳教育，最終達(dá)到廣大居民群眾的交通法制觀念明顯增強(qiáng)，交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，交通安全知識(shí)進(jìn)一步增長(zhǎng)，良好的交通行為習(xí)慣得到進(jìn)一步培養(yǎng)，能自覺遵守交通法規(guī)，從而減少轄區(qū)交通事故發(fā)生。
二、內(nèi)容和措施
(一)建立健全社區(qū)交通安全組織，充分發(fā)揮其作用。成立社區(qū)交通安全小組，確定交通安全宣傳員開展交通法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，增強(qiáng)群眾遵守交通法規(guī)和安全通行的自覺性。
(二)積極推行交通安全責(zé)任制，明確街道交通安全宣傳教育責(zé)任。建議社區(qū)將交通安全宣傳教育列入精神文明建設(shè)范疇，要求社區(qū)擔(dān)負(fù)交通安全教育和管理的義務(wù)，以促進(jìn)轄區(qū)居民群眾交通法制觀念和安全意識(shí)普遍提高。
(三)加強(qiáng)轄區(qū)交通安全教育，培養(yǎng)他們從我做起自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。將道路交通安全法規(guī)和交通安全常識(shí)的有關(guān)內(nèi)容納入街道、社區(qū)工作計(jì)劃中。定期開展交通安全宣傳教育，形成制度。
(四)社區(qū)要高度重視利用廣播、宣傳櫥窗等交通宣傳欄目進(jìn)行不定期宣傳。通過舉辦交通安全展覽、演講、知識(shí)競(jìng)賽和成立交通安全志愿者服務(wù)隊(duì)等多種形式，開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高宣傳教育實(shí)效。每月逢8定期舉行多種形式的交通安全宣傳活動(dòng)。
三、2022具體活動(dòng)安排
1-3月：開展“交通安全宣傳周”教育，利用春運(yùn)期間加大宣傳交通安全意識(shí)，利用廣播、宣傳櫥窗、專題講座等各種形式，廣泛開展交通安全教育。
4-6月：開展五一長(zhǎng)假交通安全教育并對(duì)轄區(qū)周邊道路秩序進(jìn)行排查,設(shè)置醒目的交通安全警示牌、鋪設(shè)減速設(shè)施、添加小區(qū)門口人行橫道標(biāo)志線。
11月16日上午，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故，造成重大人員傷亡。為保障我市學(xué)生道路交通安全，進(jìn)一步加強(qiáng)校車及駕駛?cè)藛T的安全管理，有效預(yù)防校車交通事故的發(fā)生，現(xiàn)就做好校車安全管理工作有關(guān)事宜通知如下：
一、必須進(jìn)一步嚴(yán)格校車源頭管理。教育局和公安、交通管理部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)校車的源頭管理。教育局要監(jiān)督各學(xué)校、幼兒園使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的客車作為校車，嚴(yán)禁租用及使用三輪汽車、低速載貨汽車、已到報(bào)廢期限的客車用作校車。特別是中小學(xué)、幼兒園使用校車時(shí)要做到認(rèn)真檢查車輛技術(shù)狀況、與校車駕駛?cè)酥疖囍鹑撕炗啺踩熊囏?zé)任狀，督促駕駛員規(guī)范行駛。教育局和各學(xué)校接到本通知后必須立即開展一次全面的校園交通安全大檢查，認(rèn)真排查隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，并及時(shí)完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施，提高管理水平，杜絕安全事故，確保師生生命安全。
二、必須進(jìn)一步嚴(yán)格校車駕駛?cè)藛T管理。教育局和各學(xué)校、幼兒園要積極會(huì)同公安機(jī)關(guān)、交通管理部門集中開展一次轄區(qū)內(nèi)校車交通安全大檢查。對(duì)不符合條件的駕駛?cè)笋{駛校車的，要依法追究車主和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。學(xué)校、交通管理部門要定期組織對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行面對(duì)面的安全教育，簽訂安全駕駛責(zé)任書，切實(shí)增強(qiáng)校車駕駛?cè)税踩庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。
三、必須進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊交通安全管理。教育局、學(xué)校和公安、交通等部門，要認(rèn)真排查校園周邊道路交通安全隱患，進(jìn)一步完善學(xué)校周邊的道路交通安全設(shè)施，切實(shí)做好校園及周邊道路的交通整治和交通秩序管理工作。強(qiáng)化早、中、晚三個(gè)上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段的管控工作，在各中小學(xué)校、幼兒園門前及周邊道路加大巡邏力度，對(duì)超員行駛、無證駕駛、超速行駛、無牌無證機(jī)動(dòng)車上路等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行查糾治理，確保中小學(xué)生和幼兒園兒童人身安全。教育局和學(xué)校要積極協(xié)調(diào)配合公安、交通等部門加大對(duì)不符合校車安全標(biāo)準(zhǔn)的非法營(yíng)運(yùn)的學(xué)生接送車輛的打擊力度。嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛的超載、超速駕駛行為，加強(qiáng)對(duì)正規(guī)校車的監(jiān)督管理。
四、必須進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育。要以這起事故為案例，全面開展一次乘車安全教育，教育中小學(xué)生堅(jiān)決不乘拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營(yíng)車輛上下學(xué)，教育提醒步行上下學(xué)的中小學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)安全避讓行駛車輛。要立即提醒家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和承擔(dān)監(jiān)護(hù)人的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任，不得租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學(xué)生。教育局和各級(jí)各類學(xué)校要加大對(duì)交通安全教育進(jìn)學(xué)校的宣傳活動(dòng)，通過上交通安全教育課、設(shè)置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片等形式，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校特別是中小學(xué)幼兒園教師和學(xué)生開展交通安全教育，使學(xué)校、家長(zhǎng)、校車經(jīng)營(yíng)單位、駕駛?cè)撕椭行W(xué)生及時(shí)了解、遵守相關(guān)規(guī)定，大力倡導(dǎo)文明交通行為，自覺抵制乘坐無牌、無證、無保險(xiǎn)的“三無”接送學(xué)生車、報(bào)廢車、載貨車、拖拉機(jī)，確保交通安全。
[關(guān)鍵詞]前饋控制管理 大學(xué)生安全 校園交通安全管理 思想政治教育
[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2012）12-0080-02全國各高等院校校園面積逐年遞增，交通設(shè)施逐步改善，但是開放式的校園環(huán)境，不同時(shí)段人流量和車流量的劇增，淡薄的交通安全意識(shí)，給大學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來諸多安全隱患，這對(duì)大學(xué)校園交通安全管理提出了新要求。大學(xué)生作為國家的希望，其安全問題不僅是個(gè)人的問題，更是關(guān)系到家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定已成為高校思想政治教育工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、前饋控制在交通安全中的作用
交通安全是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活的有利保障，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，安全需要表現(xiàn)為人們需要安全、穩(wěn)定，是人的求生本能，而安全意識(shí)不會(huì)與生俱來，高校思想政治工作如何能促使大學(xué)生交通安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成，這是所要解決的一個(gè)核心問題。大學(xué)生安全是高校思政工作追求的目標(biāo)之一，要實(shí)現(xiàn)交通安全，需要通過正確的管理手段和方法才能保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，控制理論就是科學(xué)有效的管理措施之一。
控制是指管理人員監(jiān)視各項(xiàng)活動(dòng)以保證它們朝著目標(biāo)進(jìn)行并糾正各種顯著偏差的過程，最佳目的是防止問題的發(fā)生。在大學(xué)生交通安全中，前饋控制就要求思想政治工作者應(yīng)當(dāng)以保證大學(xué)生的安全生活為目標(biāo)，把控制系統(tǒng)建立在前饋而不是簡(jiǎn)單的信息反饋的基礎(chǔ)上，在不應(yīng)發(fā)生的交通事故出現(xiàn)以前，能及時(shí)采取措施來加以防止。具體工作是開展好安全教育工作，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)安全教育知識(shí)，對(duì)可能存在隱患的地方進(jìn)行有效分析控制，從而防微杜漸未雨綢繆。但一般人沒有先見之明，交通安全事故也有可能防不勝防，因此，在遇到突況時(shí)，過程控制和反饋控制，也能幫助我們沉著應(yīng)對(duì)，趨利避害，保護(hù)人身安全。
二、明確交通安全的控制內(nèi)容，人、車、環(huán)境是控制環(huán)節(jié)的三個(gè)因素
著名的“哈頓矩陣”中闡明了在車禍發(fā)生碰撞前、碰撞時(shí)和碰撞后的3個(gè)階段中互相作用的3個(gè)因素：人、車和環(huán)境。因此，行人，車輛在道路上通行，要想順利達(dá)到目的地，做到交通安全，需要明確控制的內(nèi)容，有利于防范事故的發(fā)生。
（一）以人為本的前饋控制，幫助樹立交通安全意識(shí)
人是交通的直接或間接參與對(duì)象，車輛和道路是客觀、無意識(shí)的，而人是主觀、有意識(shí)的，在交通事故中人處于核心地位。目前，有相當(dāng)一部分大學(xué)生對(duì)身邊發(fā)生的交通安全事件不夠關(guān)心，熟視無睹。因此，需要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的交通安全教育。
大學(xué)生剛剛離開父母和家庭，安全意識(shí)的淡薄和思想上的麻痹大意是造成交通事故的主要原因，如經(jīng)常上下課高峰期常走在機(jī)動(dòng)車道而非人行道，過馬路不注意過往車輛，路上滑輪，騎車飛快耍酷，駕電動(dòng)車不戴頭盔等現(xiàn)象非常之多。但在安全意識(shí)教育方面，許多高校目前較多停留在入學(xué)教育講座，或通過板報(bào)、宣傳資料等形式進(jìn)行教育，其教育的深入及普遍性上有一定的缺陷，采取更多的方法是發(fā)生事故后的警示和提醒的反饋控制，缺少對(duì)學(xué)生系統(tǒng)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。
（1）讓交通安全教育成為必修課。學(xué)校的安全教育工作對(duì)大學(xué)生施加的影響，除以思想政治工作為載體外，更應(yīng)該是以一定的教學(xué)內(nèi)容為中介，通過安全教育進(jìn)課堂的形式提高交通安全意識(shí)，向?qū)W生提示特定的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則。學(xué)校制定的切實(shí)可行的安全教育制度，最終需要落實(shí)到學(xué)生的日常行為中，讓交通安全成為大學(xué)課程的必修課，借助教學(xué)內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)，這也是前饋控制的一項(xiàng)有利措施，減少交通事故危害。
（2）交通安全教育中教師起主導(dǎo)作用。思想政治教育工作者是與學(xué)生接觸最緊密的人員，對(duì)學(xué)生個(gè)體也較為了解，對(duì)學(xué)生安全意識(shí)的形成施加的影響是最重要的。輔導(dǎo)員通常能掌握學(xué)生中交通安全隱患的首要人員，他們懂得哪些學(xué)生有電動(dòng)車、考過駕駛證、即將外出實(shí)習(xí)或乘車回家，可以預(yù)先有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和控制，避免事故發(fā)生，引導(dǎo)其朝預(yù)定方向發(fā)展，有針對(duì)性地鼓勵(lì)學(xué)生開展自我學(xué)習(xí)，自我教育，還能充分發(fā)揮安全導(dǎo)師的積極作用。當(dāng)然，教師也應(yīng)該以身作則，自覺遵守交通規(guī)則，在交通安全教育中起到楷模和表率的作用。
（3）組織豐富多彩的主題活動(dòng)，生動(dòng)形象地宣傳交通安全知識(shí)。大學(xué)生的思維最活躍，易接觸新生事物、獲取信息，針對(duì)這個(gè)特殊的群體，進(jìn)行交通安全教育就有了新的更高要求，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，避免走形式?？梢酝ㄟ^組織“交通安全教育”主題班會(huì)，觀看《關(guān)愛生命，安全行》等交通安全宣傳片，分析交通事故案例比賽，進(jìn)行交通安全博客設(shè)計(jì)大賽等團(tuán)學(xué)活動(dòng)方式，生動(dòng)形象地宣傳交通安全知識(shí)，使學(xué)生提高安全意識(shí)及自己應(yīng)對(duì)交通安全事故的能力。
（二）充分掌握學(xué)生的車輛信息，對(duì)車輛的前饋控制
師生出行工具增多，也加大了交通安全管理的難度，對(duì)車輛的前饋控制，是保證交通安全的有效措施。如今校園面積擴(kuò)大，校區(qū)增多，使用自行車和機(jī)動(dòng)車作為代步工具的人數(shù)大量增加，而對(duì)于車輛的管理制度卻還未完善?？梢酝ㄟ^建立信息系統(tǒng)，對(duì)學(xué)生購買車輛及車輛的使用情況進(jìn)行登記。嚴(yán)格杜絕車輛帶病運(yùn)行，為學(xué)生使用車輛、例行保養(yǎng)管理、維修管理、技術(shù)使用和車況檢查等提供前饋控制預(yù)防。學(xué)生外出時(shí)，應(yīng)教導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)禁搭乘或租用“野馬”“黑巴”“摩的”等無牌無證的車輛，且禁止無證駕駛，更不應(yīng)在校園內(nèi)飚車。
（三）對(duì)校園環(huán)境的前饋控制
（1）校園文化建設(shè)是交通安全防范的重要組成部分。校園文化是學(xué)校集體通過長(zhǎng)期培養(yǎng)和繼承才形成的，是一種無形的影響力，大學(xué)和思想政治工作需要積極地營(yíng)造良好的交通安全氛圍，讓大學(xué)生逐步接受并適應(yīng)團(tuán)體規(guī)范，形成良好的文化價(jià)值意識(shí)，養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。
（2）加強(qiáng)校園制度建設(shè)。目前，高校學(xué)生文明行為準(zhǔn)則中，較少包含交通安全制度內(nèi)容，高校健全交通安全制度是前期控制的基礎(chǔ).也是嚴(yán)格管理的前提條件。強(qiáng)調(diào)制度先行，以文字的形式要求學(xué)生遵守交通規(guī)則，在校園內(nèi)增加交通管理人員，對(duì)事故多發(fā)路段和時(shí)間加強(qiáng)管理，對(duì)同學(xué)們普遍存在的交通安全問題進(jìn)行及時(shí)講解，通過《中華人民共和國道路交通安全法》和警示錄告誡大家引以為誡。規(guī)章制度是思想政治工作者管理意識(shí)、管理要求、管理方法的具體體現(xiàn)，是嚴(yán)格交通安全管理、預(yù)防控制工作的重點(diǎn)。
（3）利用“交通安全日”宣傳，形成文明交通的良好氛圍。2012年12月2日是國務(wù)院正式批準(zhǔn)的首個(gè)“全國交通安全日”，2010年中央文明辦將文明交通納入“全國文明城市”創(chuàng)建及城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)范疇，可見交通安全已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。目前大學(xué)生對(duì)這個(gè)安全日的了解度不多，認(rèn)為僅是“有車族”人的節(jié)日，未能引起關(guān)注，因此，高?？山韫?jié)日契機(jī)，邀請(qǐng)交警、公安人員進(jìn)校園開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，提升大學(xué)生的交通法制意識(shí)、文明意識(shí)、安全意識(shí)和公德意識(shí)，推動(dòng)校園文明建設(shè)，規(guī)范交通行為，管理好校園交通。
三、結(jié)論
大學(xué)生在高校校園“安全島”中也或多或少潛伏有危險(xiǎn)因素，在一定條件中，意外隨時(shí)會(huì)發(fā)生，而在盡可能消除其誘發(fā)條件時(shí)，通過干預(yù)和加強(qiáng)安全意識(shí)教育，交通事故便可以減少。高校思想政治工作者的工作內(nèi)容就是做好其條件轉(zhuǎn)化工作，采用前期控制的方法，從人、車、環(huán)境三方面來預(yù)防交通事故的發(fā)生，完善大學(xué)生交通安全管理。
【參考文獻(xiàn)】
[1]何林夏.大學(xué)生安全教育[M.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2011.
一、總體要求
按照全面、徹底、深入、細(xì)致、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的工作要求，全面深入排查治理道路交通安全隱患，強(qiáng)化監(jiān)管措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堵塞安全漏洞，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，重拳整治、嚴(yán)肅懲處，上下聯(lián)動(dòng)、不留死角，從嚴(yán)懲戒并通過媒體曝光道路交通違法違規(guī)行為，全面提高道路交通安全管理水平，確保不發(fā)生重特大道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，決定成立建水縣第九中學(xué)道路交通安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室主任、各年級(jí)組長(zhǎng)及各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在德育處，負(fù)責(zé)學(xué)校道路交通安全宣傳教育工作的督促、檢查、指導(dǎo)和資料收集上報(bào)工作。
三、時(shí)間安排
從即日起至2019年11月30日分階段開展工作。
第一階段：重點(diǎn)整治階段，即日起至7月31日；
第二階段：落實(shí)推進(jìn)階段，8月1日至10月31日；
第三階段：督查問效階段，11月1日至11月30日。
四、工作措施
（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化道路交通安全的管理
要加強(qiáng)道路交通事故的分析和形勢(shì)研判，剖析原因，查找問題，對(duì)校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進(jìn)行認(rèn)真梳理后，采取針對(duì)性措施切實(shí)加以解決。要認(rèn)真研究制定具體的貫徹落實(shí)措施，分解落實(shí)責(zé)任，建立健全道路交通安全防范責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，強(qiáng)化事前預(yù)防，強(qiáng)化安全防范。
針對(duì)私家車日益增多的情況，學(xué)校將進(jìn)一步規(guī)范家長(zhǎng)接送學(xué)生車輛管理，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)本單位駕乘人員的安全教育，督促其嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，遏制道路交通事故發(fā)生。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的交通安全氛圍
1、要進(jìn)一步深化道路交通安全宣傳教育，充分發(fā)揮宣傳教育在預(yù)防交通事故中的重要作用，認(rèn)真開展交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞專項(xiàng)整治各階段工作重點(diǎn)，借助校園廣播、墻報(bào)、主題班會(huì)、《給學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信》、簽訂交通安全責(zé)任書等形式深入宣傳道路交通安全常識(shí)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，增強(qiáng)師生及學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。督促學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，安全、文明出行，自覺遵守“六不六要”和“五不五要”，即針對(duì)中學(xué)生突出宣傳“六不六要”（六不:①不無證駕駛摩托車、汽車，②不駕駛超標(biāo)電動(dòng)車，③不駕駛自行車、電動(dòng)車載人，④不在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)騎車，⑤不乘坐超員車輛，⑥不乘坐低速貨車、三輪摩托、拖拉機(jī)、“摩的”以及報(bào)廢、非法拼裝等有安全隱患的車輛；六要: ①乘坐汽車要系好安全帶，②乘坐摩托車、電動(dòng)自行車要戴好安全頭盔，③橫穿道路要走斑馬線，④走路要走人行道，⑤騎車要在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)，⑥要自覺做到紅燈停、綠燈行、黃燈亮?xí)r不搶行）。
隨時(shí)關(guān)注工作進(jìn)展，大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)及安全駕駛、安全出行常識(shí)，提高全社會(huì)文明素質(zhì)，增強(qiáng)師生自我防范意識(shí)，從源頭上減少交通事故隱患。
2、規(guī)范并強(qiáng)化日常監(jiān)管。學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)接送學(xué)生車輛的日常監(jiān)管；嚴(yán)禁車輛超員和租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，杜絕使用拼裝車、報(bào)廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生沒有營(yíng)運(yùn)資格、沒有進(jìn)行登記的車輛以及其它危害學(xué)生交通安全情形的行為或隱患，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、教育、交通部門進(jìn)行處置。
（三）完善交通設(shè)施，消除安全隱患
學(xué)校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患的基礎(chǔ)上，對(duì)排除中發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大隱患或整改存在困難的，應(yīng)通過各級(jí)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑻嵴?qǐng)有關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)限期予以整改。特別是要進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車?？繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等，合理規(guī)劃停車泊位，科學(xué)實(shí)施停車管理，加強(qiáng)擁堵路段疏導(dǎo)，著力解決接送學(xué)生車輛停車難問題。
（四）實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，深化宣傳教育
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育。學(xué)校聘請(qǐng)公安交通管理部門結(jié)合交通安全宣傳，實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，請(qǐng)官廳派出所深入校園，開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將交通安全教育納入學(xué)校教育、教學(xué)計(jì)劃，真正讓交通安全常識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。通過學(xué)科滲透、專題教育、實(shí)踐活動(dòng)、地方課程、專題講座，充分利用墻報(bào)、黑板報(bào)、校園廣播及班會(huì)、隊(duì)會(huì)、國旗下講話、安全演練等多種形式，深入開展交通安全教育，切實(shí)將學(xué)校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過程。整治活動(dòng)期間，學(xué)校將結(jié)合交通事故案例對(duì)師生開展一次交通安全教育。
2、著力做好學(xué)生安全乘車勸導(dǎo)和交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校要摸清學(xué)生家庭居住分布情況，掌握學(xué)生上下學(xué)交通方式，了解接送學(xué)生車輛相關(guān)情況，及時(shí)將車輛交通安全違法行為報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃?、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。學(xué)校要安排保安、執(zhí)勤教師等在校門口及重點(diǎn)路段維持交通秩序；要反復(fù)教育學(xué)生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛，不坐“摩的”、貨車、拖拉機(jī)等非營(yíng)運(yùn)車輛，自覺抵制各類違法行為，提高師生的交通安全和法制意識(shí)，培養(yǎng)安全出行的良好習(xí)慣。
3、重視抓好學(xué)校交通安全新聞宣傳。廣泛宣傳開展整治行動(dòng)的重要意義、工作成效、創(chuàng)新舉措，宣傳交通安全法律法規(guī)和相關(guān)政策。要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系溝通，堅(jiān)持正面輿論引導(dǎo)，采取多種形式，對(duì)整治工作進(jìn)行全面深入報(bào)道，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)及家長(zhǎng)對(duì)整治工作的理解和支持；要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的交通安全教育和培訓(xùn)，提高他們的自覺性和責(zé)任感。
（五）切實(shí)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛監(jiān)管
聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸部門進(jìn)一步清理整治學(xué)生接送車輛，嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)生接送車輛審批制度，嚴(yán)格審查接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。每學(xué)期開學(xué)初，聯(lián)合對(duì)學(xué)生接送車輛進(jìn)行一次排查梳理，詳細(xì)掌握學(xué)生接送車輛基本情況，健全完善學(xué)生接送車輛檔案，切實(shí)做到“分類建檔、不漏一車、見車見人、不留死角”，通過摸排，對(duì)學(xué)生乘坐違章違法車輛情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。對(duì)接送學(xué)生車輛的交通違法行為，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，規(guī)范接送學(xué)生車輛運(yùn)行秩序，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
