發(fā)布時間：2023-07-05 16:20:50
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關(guān)鍵詞：政府投資 項目管理 存在問題 分析 建議
中圖分類號：F830.59文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,政府投資力度進一步加大,保證了重點項目順利建設(shè),對加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的作用,近年來,全國各地均已開始推行政府投資建設(shè)工程管理模式的探索和試點工作,并取得顯著成效,主要管理模式有“代建制”模式和“工務(wù)局”模式。但由于基層政府投資管理受多重因素影響,管理難度大,針對政府投資項目管理中存在這樣或那樣的問題,如何順應(yīng)政府體制改革,加強政府投資管理,提高投資效益等進行研究并找出對策,具有非常重要的意義。
一、當(dāng)前政府投資項目管理存在問題
雖然在項目建設(shè)管理上,我國結(jié)合國內(nèi)實際,并參照國際慣例,實行了項目審批制、法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制及重大項目稽查制等等,取得了一定的成績和經(jīng)驗。但是,許多建設(shè)項目從立項審批到實施中的工程質(zhì)量、資金使用和概算控制等方面還存在不少問題。重點表現(xiàn)在以下幾方面: (一)項目前期準(zhǔn)備工作不到位,不重視可行性研究。相當(dāng)一些項目建設(shè)違反基本建設(shè)程序,存在有的項目已經(jīng)開工,而初步設(shè)計甚至可行性報告還未審批或有的項目邊設(shè)計、邊報批、邊施工,甚至有“三無”工程(即無立項、無報批、無圖紙)出現(xiàn)。
(二)項目的質(zhì)量、進度、成本管理效率較低。質(zhì)量、進度、成本是項目管理的金三角,是項目管理的基本目標(biāo)。許多項目由本地的設(shè)計院或建筑公司承建,建設(shè)單位完全依靠經(jīng)驗,而非用科學(xué)管理方法進行項目管理,使這三方面的控制失調(diào),從而導(dǎo)致工程質(zhì)量較低。
(三)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同制未真正落實。項目法人責(zé)任制不落實,項目法人無法獨立履行職責(zé);招投標(biāo)還存在有的地方或部門、行業(yè)利用各種手段,排斥潛在投標(biāo)人,搞地方和行業(yè)保護或不依法招標(biāo)、招標(biāo)不規(guī)范、串通招標(biāo)投標(biāo),謀取不正當(dāng)利益等問題;工程監(jiān)理制貫徹不到位。
(四)合同執(zhí)行不嚴(yán)格、合同文本不統(tǒng)一,許多條款欠缺,或主要條款不夠詳細。
二、政府投資項目管理方面的做法
推行政府投資工程建設(shè)管理改革,其核心就是對政府投資工程建設(shè)組織實施方式進行改革,按照“投資、建設(shè)、監(jiān)督、使用”四分離的原則,建立責(zé)權(quán)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范和專業(yè)化管理、社會化運作的管理體制及運行機制。按照這一要求,主要做了以下工作:
(一)著力規(guī)范政府投資工程運作程序,對建設(shè)單位、投資單位、使用單位、管理單位進行明確的職責(zé)劃分。具體為:建設(shè)單位或投資單位主要履行資金籌措、項目委托及監(jiān)管等業(yè)主的職責(zé);政府投資工程管理公司代表業(yè)主負責(zé)項目全過程的管理,實行“交鑰匙工程”；建設(shè)行政主管部門負責(zé)對政府投資工程依法進行監(jiān)督;使用單位負責(zé)參與項目的設(shè)計審定和工程的竣工驗收。
(二)具體實施中,堅持“先易后難,分步實施,穩(wěn)步推進”的辦法,從范圍上講,目前只是在城區(qū)范圍內(nèi)推進；從項目上講,我們先將政府投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和城市公共設(shè)施工程以及政府各部門投資建設(shè)的房屋納入了政府投資工程管理公司集中統(tǒng)一管理。
(三)從三個方面著力加強項目實施的管理。其一以合同為基礎(chǔ),明確各方責(zé)權(quán)利。我們在組織實施項目管理的過程中,堅持以合同為基礎(chǔ),重點處理好政府投資工程管理公司與項目業(yè)主的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與中介組織的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與行業(yè)主管部門的關(guān)系、處理好政府投資工程管理公司與項目使用單位的關(guān)系。其二以法規(guī)為依據(jù),規(guī)范工程管理行為。主要通過優(yōu)化設(shè)計方案、把好工程投資關(guān);嚴(yán)格招投標(biāo)制,把好工程發(fā)包關(guān);推行風(fēng)險包干,把好工程簽證關(guān);實行聯(lián)審直達項目,把好資金撥付關(guān)等措施著力規(guī)范工程管理行為。其三以制度為保障,完善內(nèi)部運行機制。在實踐中,我們逐步完善了從工作人員職責(zé),一直到與業(yè)主、施工企業(yè)、中介組織關(guān)系,內(nèi)部運作模式及施工管理過程的一系列規(guī)章制度。重點推行了項目負責(zé)人制度、招投標(biāo)審查制度、投資控制制度及有效監(jiān)督制度。
三、建議
(一)改革政府投資項目的管理模式。結(jié)合實際情況,摸索適合各地的工程項目管理體制和運行機制,向社會開放建設(shè)工程項目管理市場,吸引眾多專業(yè)項目管理企業(yè)通過公平競爭的方式參與政府投資工程項目管理。
(二)各級政府及部門要認真貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序,履行各項報批手續(xù),加強政府對投資項目的監(jiān)管,切實落實項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。
(三)設(shè)計對工程投資影響很大,設(shè)計人員要多深入現(xiàn)場,熟悉現(xiàn)場情況,認真地考慮設(shè)計方案,做好經(jīng)濟評價分析,做到經(jīng)濟、合理、安全、可靠,又要高于施工、便于施工。一個好的設(shè)計方案往往投資少、施工快、效果好,而且可以節(jié)省大量的人力物力去拆遷協(xié)調(diào);施工圖設(shè)計也要達到設(shè)計深度要求,對路基處理、土石方比例、排水出口等要詳盡明確,避免工程造價增加。
(四)選擇素質(zhì)高的施工隊伍。目前有的招投標(biāo)項目限制了一些優(yōu)秀的施工隊伍參與投標(biāo)。招標(biāo)方案中投標(biāo)報價的比例占得很大,實際上到最后比的是預(yù)算編制人員的預(yù)算水平,而且擬派現(xiàn)場施工管理人員也未參與進來,為以后的工程施工帶來很大變數(shù)。中標(biāo)的有些并不是綜合素質(zhì)很高的隊伍,管理起來費心費力,效果并不好。
(五)監(jiān)理要切實發(fā)揮作用,要對施工內(nèi)容、設(shè)計圖紙等相當(dāng)熟悉,要有預(yù)見性、前瞻性,對工程施工要有很好地控制能力,既不能放任不管,也不能事后頻頻返工,影響工程的正常進行。好的監(jiān)理要多走、多問、多匯報,便于管理人員及時了解現(xiàn)場情況。
(六)管理人員要深入現(xiàn)場、及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要有很好的溝通協(xié)調(diào)能力、解決問題的能力和專業(yè)能力 ,既要保障施工的正常進行,又要保障工程質(zhì)量,還要學(xué)會運用各種管理軟件或計算機管理網(wǎng)絡(luò)來很好地控制工程進度,也便于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工程最新進展情況。
(七)做好資料歸檔。每年管理項目多且雜,涉及到很多施工圖紙、招標(biāo)答疑、圖紙會審、領(lǐng)導(dǎo)指示、會議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、設(shè)計變更等,要安排專人及時收集整理歸檔。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】工程項目；成本管理；現(xiàn)狀；策略
一、工程項目管理的意義所在
工程項目管理是建筑企業(yè)施工管理的核心，良好的項目管理方法對保證工程的質(zhì)量和進度、降低成本和提高利潤有著重要的推動作用，這也是一個復(fù)雜的管理過程，對建筑企業(yè)的生死存亡起著決定性的作用。
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國對外開放的程度不斷提高，企業(yè)的市場競爭也更加的激烈了，建筑企業(yè)作為我國第二產(chǎn)業(yè)的重要成員之一，其競爭力的強大與否直接關(guān)系著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否合理發(fā)展。建筑施工的質(zhì)量、進度和安全保障是建筑企業(yè)競爭力的所在，如何在保證工期、建筑質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上降低成本是這類企業(yè)能否生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。
工程項目的成本管理是一項科學(xué)的管理活動，其管理的前提是保證工程的質(zhì)量、施工進度和安全，把工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種費用進行有效的分析、整合、實施和控制，把降低成本和獲得利潤作為落腳點，從而提高建筑企業(yè)的生存能力和市場競爭力。工程項目成本管理是把技術(shù)條件、經(jīng)濟水平和管理模式相結(jié)合的管理系統(tǒng)，其運行的順利與否直接影響著工程成本的降低、工程利潤的獲取以及整個工程能否順利進行，所以做好工程項目的成本管理對我國建筑業(yè)市場的發(fā)展有著重要的作用和意義。
二、我國工程項目成本管理的現(xiàn)狀以及存在的問題
隨著我國城市化進程的加快，城市對建筑業(yè)的依附性越來越強，建筑行業(yè)的健康發(fā)展與否直接影響著城市總體規(guī)劃的水平。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也進入了飛速發(fā)展的時期，然而由于我國的市場機制還不健全，政府的調(diào)控力度不夠等因素的影響，我國的建筑行業(yè)發(fā)展也存在的一些問題。我國工程項目成本管理存在以下幾方面的問題：
1、由于計劃經(jīng)濟體制的長期影響，我國的建筑企業(yè)對成本的控制理念比較落后，成本管理的思想意思不強，對工程施工過程中產(chǎn)生的一些細節(jié)成本的重視程度不夠。當(dāng)前我國的建筑企業(yè)不能夠正確的處理權(quán)利、責(zé)任和利益之間的關(guān)系，缺乏一套合理的成本管理操作體系，企業(yè)各部門之間缺乏溝通與合作，施工監(jiān)督的力度也相對欠缺。
2、項目經(jīng)理以及管理人員對工程項目成本管理的認識不足，缺乏全局觀念。工程項目管理的直接管理者是項目經(jīng)理，其全局觀念的完善與否直接影響著整個工程的成本控制情況。傳統(tǒng)的項目管理理念把項目的成本控制只歸結(jié)于財務(wù)人員的責(zé)任，忽略了各類管理者的責(zé)任，致使控制趨于表面化，不能全局性的控制成本。比如組織生產(chǎn)的人員為了加快施工進度而增派施工人員和設(shè)備、材料管理人員為了方便而隨意的堆放施工材料、工程技術(shù)人員為了確保工程的施工質(zhì)量而運用了不科學(xué)的施工技術(shù)和方法等，這些都會導(dǎo)致工程施工成本的增加。
3、工程項目的成本管理缺乏合理的量化指標(biāo)，成本的核算方法欠科學(xué)，缺乏一套完整的管理制度體系。工程項目管理的成本核算缺乏合理的量化指標(biāo)是我國建筑企業(yè)成本管理的通病，施工單位不能嚴(yán)格按照國家的相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)來施工，在成本控制上缺乏有效的數(shù)據(jù)，也沒有一個行業(yè)通用的成本量化指標(biāo)。一些規(guī)模較大的工程項目沒有做到總包和分包的協(xié)調(diào)發(fā)展，總承包商缺乏對分包單位施工的成本控制力度，只是從工程的整體完成程度來分析成本的控制情況，有的時候甚至只有等到了工程完工結(jié)算時才明確了成本控制的情況。
4、項目的管理人員缺乏責(zé)任意識，對施工材料和器械的監(jiān)管不到位，致使材料浪費和器械磨損情況嚴(yán)重。一些建筑企業(yè)由于只注重了工程的質(zhì)量、工期和施工安全而忽略了對項目管理人員的責(zé)任意識的培養(yǎng)，使得這些人員在管理過程中不能為企業(yè)著想，消極的情緒和意識不斷滋生。一些材料管理人員在進行材料出入庫的管理時只注重出庫時的統(tǒng)計，而忽略了對邊角材料和未使用材料的回收，材料的失竊現(xiàn)象嚴(yán)重；庫管人員對工程器械的管理不到位，對一些小型設(shè)備有借無還的現(xiàn)象缺乏重視；企業(yè)的監(jiān)管力度不夠，出現(xiàn)責(zé)任時往往找不到負責(zé)人，推卸責(zé)任和腐敗的現(xiàn)象頻發(fā)等。
5、項目成本的管理缺乏一套完整的體系，管理的要素和環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性。任何管理活動都是建立在規(guī)矩的基礎(chǔ)上的，無規(guī)矩不成方圓這句話適用于所有的管理活動。當(dāng)前我國的建筑企業(yè)未能使得項目成本的管理形成一套完整的體系，對管理資源和人員的分配不夠合理，往往會出現(xiàn)一個環(huán)節(jié)控制的很到位而另一個環(huán)節(jié)卻十分薄弱的現(xiàn)象，對一些好的建議和管理方法未能做到長期的堅持和改進，對一些落后錯誤的管理環(huán)節(jié)也不能及時的消除，對工程的材料、資金、勞動力和質(zhì)量進度等各個環(huán)節(jié)都缺乏統(tǒng)籌的分配和管理。
三、促進工程項目成本管理科學(xué)發(fā)展的新策略
通過對工程項目成本管理的現(xiàn)狀進行的分析，施工成本管理兩條主線，一個是量，一個是價。價，無外乎指導(dǎo)價、控制價、信息價和市場價，按照其性質(zhì)在相應(yīng)范圍內(nèi)確定。而量則是成本管理的本質(zhì)，關(guān)乎工程項目的盈虧命脈，因為材料價格通常占到項目總造價的70%左右。筆者提出了以下幾點建議來供相企業(yè)和人員參考：
1、運用科學(xué)的經(jīng)營理念和管理思想來控制成本，完善企業(yè)的組織建設(shè)工作，把責(zé)任、權(quán)利和利益有效的統(tǒng)一起來，建立一個科學(xué)合理的成本管理體系。建筑企業(yè)要改變以往的舊思想和舊體制，引入科學(xué)的管理理念來作用于項目的成本管理，要把嚴(yán)格規(guī)劃項目經(jīng)理的責(zé)任和權(quán)利，根據(jù)工程的特點來進行責(zé)任分配，賦予每個管理人員合理的權(quán)、責(zé)和利，并建立一套有效的獎懲制度，提高管理人員的積極性和對企業(yè)的歸屬感。相關(guān)管理部門要建立一個對整個工程的成本控制目標(biāo)，并對各分包單位和施工階段進行全面的監(jiān)督和管理，該計劃的管理人員要對各個工程階段和分包商進行定期的抽查和檢驗，建立一套合理的考核制度，對違規(guī)操作和浪費等現(xiàn)象作出嚴(yán)格的處罰，從而做到對工程整體成本的有效控制。
2、各個部門的管理者都要參與到項目的成本管理中去。工程的管理和施工是由各個部門的管理者共同完成的，工程的技術(shù)人員在做好施工方案的設(shè)計、質(zhì)量安全書的編制和撰寫作業(yè)指導(dǎo)書的同時做好過程管理，根據(jù)技術(shù)部門按進度提出材料使用計劃，材料部門按計劃采購，過程中對用料計劃進行調(diào)整和糾偏，并按月或季度對實際用量進行匯總。對于周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備，技術(shù)部門除了要提出使用計劃外，還應(yīng)該提出退還計劃，便于材料部門提前安排。在過程中，技術(shù)部門和材料部門要隨時進行溝通，技術(shù)部門要給材料部門考察、詢價、貨比三家的時間，材料部門要充分了解技術(shù)部門對材料用途、規(guī)格尺寸、質(zhì)量的要求，從而保證合同要求的施工質(zhì)量，這樣就能解決工程成本的大部分問題。材料管理人員要做好材料的出庫和入庫管理，注重對多余材料的管理工作，明確自身責(zé)任，以身作則的杜絕浪費和丟失現(xiàn)象。財務(wù)管理人員在熟悉本職位的業(yè)務(wù)和責(zé)任的同時還要學(xué)習(xí)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的知識，對國家財政政策和稅收政策做到充分的了解，并根據(jù)國家稅收政策的變更來調(diào)整控制成本的方法，要做到對工程全過程進行統(tǒng)一的財務(wù)管理分析，完善對工程施工過程的財務(wù)監(jiān)管力度。
3、建設(shè)項目的施工成本控制應(yīng)從工程投標(biāo)報價開始，直至項目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。根據(jù)工程本身的特點來選擇成本管理的方法，并制定出有效的施工方案，促進技術(shù)組織措施的落實。由于我國的特殊國情決定了我國工程的施工差異性很大，建筑企業(yè)的項目管理人員要正確分析工程的特點，對一些特殊的施工要求作出科學(xué)的施工方案，如一些大基坑、大跨度橋梁的建設(shè)就需要事先作出合理科學(xué)的施工方案才可動工。工程項目的成本管理還要把經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有效的結(jié)合在一起，在保證施工質(zhì)量、進度、安全和降低成本的同時，還要保護當(dāng)?shù)氐娜宋暮妥匀毁Y源，做好生態(tài)保護，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
總之，工程建設(shè)的項目成本管理是我國建筑業(yè)發(fā)展的一個難題，建筑企業(yè)要充分認識自身的不足，結(jié)合現(xiàn)有的科學(xué)的管理方法，建立一套全方位、多層次的成本管理體系，為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施以及和諧社會的建設(shè)和發(fā)展做出自己的一份貢獻。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：安全管理；建筑工程；項目管理；意義
中圖分類號：TL372+.3文獻標(biāo)識碼：A
在房地產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展，建筑工程項目多種多樣的今天，建筑工程項目中存在的安全隱患成為了引起社會各界高度關(guān)注的嚴(yán)峻問題，各種各樣的建筑事故不斷的出現(xiàn)在我們的生活中，針對這一現(xiàn)象，加強建筑工程項目的安全管理成為了建筑行業(yè)必然要求。那么我國建筑工程項目中究竟存在著那些問題、本文將在存在問題的基礎(chǔ)上著重論述安全管理對建筑工程項目管理的意義。
一、建筑工程項目中存在的安全問題
建筑工程項目中存在的安全問題來源于兩個方面：第一是由于建筑單位方面的不充分重視，第二是由于施工人員自身的安全意識淡薄。
目前的施工單位以利益為重，管理者更注重的是建筑物自身的價值而非施工人員的人身安全。因此，很少有建筑單位能夠形成一個關(guān)于安全管理方面的安全規(guī)范，更沒有具體措施和器材避免安全事故的發(fā)生，這就使建筑項目施工過程存在很多安全隱患，在事故突然發(fā)生的時候也沒有一個應(yīng)急措施加以解決。另外施工人員自我意識過強，認為自己的經(jīng)驗豐富，沒有必要去預(yù)防不可存在的安全問題，安全意識薄弱。一般建筑從人員都是農(nóng)民或工人出身，自身的素質(zhì)導(dǎo)致其安全意識淡薄，另外急于求成、尋找捷徑也是安全問題發(fā)生原因之一，為了早日完成工程，很多人不按照常規(guī)安全的程序，結(jié)果導(dǎo)致了安全問題的發(fā)生。
總之，目前建筑工程項目的安全管理現(xiàn)狀讓人堪憂，無論是建筑單位還是建筑從業(yè)者都沒有意識到安全問題的重要性，這就導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，安全問現(xiàn)狀嚴(yán)峻。
二、安全管理對建筑工程項目管理的意義
基于上文的嚴(yán)峻形勢，現(xiàn)階段，加強安全管理建筑工程項目刻不容緩，勢在必行，加強安全管理在以下幾方面有著重要的意義。
（一）安全管理能夠保證工程質(zhì)量
如果建筑單位對施工現(xiàn)場的安全管理不加以重視，會使建筑從業(yè)者在一種緊張情緒的影響下工作，這樣的工作情緒不但會放慢工作速度、參加心理負擔(dān)甚至?xí)绊懙浇ㄖ恼w質(zhì)量。但相反的，如果建筑單位對建筑項目加強安全管理，給與應(yīng)急設(shè)備并設(shè)置安全設(shè)施會使建筑從業(yè)者在工作中舒心、放心，保持愉悅的身心工作。這樣的工作情緒必然營造出和諧的工作氣氛，提升工作效率，不但可以使工程保質(zhì)保量，甚至可以縮短工期。
這就是加強安全管理對建筑項目管理的最基礎(chǔ)意義：能夠保證建筑單位的工程質(zhì)量。
（二）保證了人民的生命財產(chǎn)安全的同時也保證了社會價值
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出一個迅猛發(fā)展的狀態(tài)。安全管理不到位所出現(xiàn)的安全事故也日益增多，施工物品墜落、施工人員失足、施工墻面坍塌等一系列問題帶走了很多建筑從業(yè)者的生命。這也使房地產(chǎn)業(yè)喪失了許多施工人員，使一些家庭的主要勞動力缺乏，甚至?xí)檎黾迂摀?dān)。施工現(xiàn)場的安全管理使施工人員的人身安全得到保證，使其能夠安全的服務(wù)于建筑單位，創(chuàng)造出社會財富和價值。利于自己，更利于社會，總之施工單位加強對建筑項目安全管理這一舉措是在保證了人民生命財產(chǎn)安全的同時更保證了社會價值。這一意義，是安全管理的最主要意義，是根本的核心的。
（三）有助于企業(yè)目標(biāo)更好的實現(xiàn)
根據(jù)上文的論述，我們知道加強工程建筑項目的安全管理能夠保證建筑工程的質(zhì)量能夠使建筑工作人員更好的實現(xiàn)社會價值。所以如果一個公司的安全管理做的好，安全防范到位，無論是對個人還是對社會都會產(chǎn)生十分積極的意義。因此這也是公司形象的一部分。安全管理做的好會在客觀上使公司的信譽度更好，知名度更高，使更多建筑從業(yè)人員愿意在該公司工作。有更多的優(yōu)質(zhì)人才才能完成更好的建筑工程，才能有好的信譽度和知名度，最終使公司具備強大的競爭力，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
安全管理的這一意義是客觀上的，說明安全管理與企業(yè)形象使息息相關(guān)、密不可分、互相作用的。
總之，安全管理在項目建筑全過程中有著重要的作用，它涉及到企業(yè)形象，涉及到社會資源，涉及到工程質(zhì)量。是不可忽視的項目工程建設(shè)步驟，是政府、企業(yè)和個人都需要重視的社會問題。
三、對于建筑工程項目中安全管理的幾點建議
上文闡述了現(xiàn)代社會安全管理存在的待解決問題，和安全管理在建筑工程項目中的意義。就以上兩點，筆者提出幾點關(guān)于建筑工程項目安全管理的意義。
安全管理做的是否得當(dāng)涉及到很多方面，安全管理的完善也要求多方面一起努力。政府方面：政府要完善法律機制，建立健全關(guān)于建筑工程項目安全管理的條目，出臺相關(guān)的法律政策，對各個建筑單位的施工狀況加以規(guī)范，要求其更加重視安全管理的重要地位。政府的支持是政策性的支持，是最根本的支持，只有有了完善的規(guī)范體系，才能有安全的保障。企業(yè)方面：企業(yè)要遵循政府關(guān)于安全管理的要求，要完善安全的基礎(chǔ)設(shè)施，提供保障安全設(shè)備，使施工現(xiàn)場安全、有序。企業(yè)支持是核心支持，只有企業(yè)在現(xiàn)場真正進行安全管理，才能使施工人員的安全真正得到保障。個人方面，施工人員是安全問題的主題，要自己強化安全意識，在施工過程中注意安全，不以危險方式施工，不急于求成。施工人員的自身注意才是最重要的安全防護措施，政策再好、企業(yè)再重視，個人不加以注意也會使安全隱患依舊存在。
結(jié)語：本文首先根據(jù)現(xiàn)階段我國建筑工程項目現(xiàn)狀介紹建筑工程項目中存在的安全問題，然后分析安全管理在建筑工程項目中的重要意義，最后提出合理建議。筆者希望更多的建筑工作者能夠認清現(xiàn)狀，重視起安全管理在建筑工程項目中的重要意義，采納筆者所提到建議，加強安全管理舉措，使安全管理在建筑工程項目中發(fā)揮更大的意義和作用。
參考文獻：
[1] 龐峰.淺談建筑工程安全管理與控制[J] 城市建設(shè)理論研究（電子版）2012（29）12-13.
【關(guān)鍵詞】：園林綠化；項目管理；建議
1.園林綠化工程的項目管理之現(xiàn)狀
（1）企業(yè)對待施工過程中的工作不夠認真，造成忽視某些重要的工作。具體表現(xiàn)為管理者的專業(yè)性不夠，對工程的重點工作沒有做到應(yīng)有的關(guān)注，在建設(shè)工程的過程中無法正常推進工程的進度。這些問題造成的直接影響為拖慢工程進度、浪費人力資源、物力資源和時間；（2）綠化施工隊伍的專業(yè)性技術(shù)不高，在選擇綠化施工隊伍的時候常常會選擇費用低的隊伍，而忽視了隊伍的專業(yè)性，這直接導(dǎo)致了綠化工作做的不夠好；（3）綠化工程項目得管理工作沒有到位，如今很多管理人員都沒有盡到自己的責(zé)任，在一項工程發(fā)展的過程中，管理者沒有起到管理的作用，而放任施工隊伍任意為之，這樣會嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。
2.提高園林綠化工程的項目管理水平之建議
2.1 重視施工階段項目管理
①管理人員要先做好準(zhǔn)備工作，要對施工場地有所了解之后在讓施工隊伍進行工作，要在施工前做好應(yīng)有的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急措施，以防在施工過程中發(fā)生意外，確保工程的有序進行。②現(xiàn)場施工管理人員要時刻進行對工程的監(jiān)督和管理工作，尤其是園林綠化工程場地清理、現(xiàn)場簽證、施工索賠園林材料進場管理以及施工管理中關(guān)系的協(xié)調(diào)等工作，一定要緊抓工作質(zhì)量，不可疏漏馬虎，讓不符合標(biāo)準(zhǔn)的工作含糊通過，只有保證質(zhì)量才能提高工程的效益，并且有利于該工程以后的發(fā)展。因此，相關(guān)管理人員要發(fā)揮到應(yīng)有的作用，在很好的權(quán)衡利弊后提出有效的方法，避免造成因管理監(jiān)督工作不到位而產(chǎn)生損失；還有，在園林綠化工程建設(shè)過程中施工人員沒有確切的工作地點，這樣很難把握工作的質(zhì)量，工人們成群結(jié)對混合在一起工作的現(xiàn)象嚴(yán)重，會造成某些人員工作不認真，因此，現(xiàn)場監(jiān)督人員要把握好工人們的動態(tài)，緊抓工作進程；③任何項目在落實前首先要做的就是要明確正確的原則，施工人員和管理人員都要在堅持這些原則的基礎(chǔ)上開展工作，原則包括：高效、精干原則；政令一致的原則；責(zé)任和權(quán)利捆綁管理原則；協(xié)調(diào)一致原則。④務(wù)必做好對成本的計算和控制管理工作，成本的計算應(yīng)該做到合理準(zhǔn)確，它對后期的工作影響非常大。相關(guān)人員應(yīng)做到非常了解工程的每個環(huán)節(jié)，才能做出準(zhǔn)確的成本預(yù)算。值得一提的是，在購買材料、工具、設(shè)備等必須得物品時，在注重成本的同時還要確保物品的質(zhì)量和合適與否。在購買物品時要做到選擇最好的最合適的物品，做到貨比三家。綜上所述，要想提高園林綠化工程的經(jīng)濟效益和發(fā)展，就必須對工程的管理工作給予相當(dāng)大的重視。
2.2 規(guī)范綠化管理體系
要想讓綠化工程的管理體系更加完善，就必須選擇各個方面都比較出色的企業(yè)，出色的企業(yè)比其他一般企業(yè)的管理體系一定更健全，不僅管理體系，與此相關(guān)的一切工作都會較好的完成。出色的企業(yè)一定有其他企業(yè)不能企及的優(yōu)點才會使這個企業(yè)良好的發(fā)展，當(dāng)我們選擇需要合作的企業(yè)時，一定不能貪圖利益而選擇管理機制不完善的企業(yè)，否則將會造成不合格的工程。因此，必須加強規(guī)范綠化管理體系。①要有明確的管理組織，分工到個人，以便于追求責(zé)任和獎勵，由此來保障工程的順利進行，例如，有些管理制度明確的企業(yè)都會對一個項目安排主要的監(jiān)督負責(zé)人和監(jiān)督小組，這些人只為監(jiān)督而來，會有效的完成工作。需要注意的是，一定要選擇責(zé)任感強的人來完成此工作，還要心理素質(zhì)強、組織能力強、管理能力強、領(lǐng)導(dǎo)能力強，才能更好的完成工作。②綠化管理系統(tǒng)的完善，還要依靠國家規(guī)定和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件綜合來看，不同地區(qū)適用不同的方針政策，不同地區(qū)的人們也有不同的想法和主張，要想完善綠化管理體系要綜合各種方面的情況進行全面的考量，然后制定合理的管理體系。
2.3 新管理模式
如今，我國的很多企業(yè)的管理模式還不夠成熟，沒有自己的特點只是一味的模仿他人，這樣很難符合每個地方的發(fā)展，各個地方的自然條件、人文條件、經(jīng)濟條件等都不盡相同，為了創(chuàng)造出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的管理模式，相關(guān)人員必須提高自身的創(chuàng)新意識，要對世界上各個國家的先進的管理模式有所了解，能夠正確辨別怎樣是對的怎樣是不對的，提高相關(guān)管理工作的專業(yè)性水平是非常重要的，我們要形成符合我國國情的管理體系，形成有特色的管理體系。從工程的所有階段來看，不同的階段可能會適用不同的管理方法，我們要在各個階段正確的選擇符合實際情況的管理政策和方法。目前，園林綠化工程項目管理模式有很多種，每一種適用的情況不同，如果是企業(yè)有比較完善的管理機制可以選擇單位自管模式，如果企業(yè)的自身的管理體系不夠好可以選用監(jiān)理管理模式以及總承包管理模式，差別主要在于企業(yè)的管理模式是否成熟，具有成熟的管理機制可以很好的對資金和資源進行合理應(yīng)用。
2.4 培養(yǎng)園林綠化工程項目管理人才
園林綠化工程的發(fā)展需要專業(yè)型人才，所以，我們要培養(yǎng)符合當(dāng)代園林綠化工程發(fā)展的人才，為園林綠化工程做出專業(yè)性的貢獻。①要培養(yǎng)所有工作人員追求高品質(zhì)的意識，只有每個工作人員都有意識的想提高園林綠化工程的建設(shè)，才能有效的提高工作的質(zhì)量。另外，管理人員要選擇出色的能有效的完成工作的人，還要選擇有設(shè)計才能的員工，創(chuàng)造出創(chuàng)新管理模式，并且園林工程的設(shè)計是一項長期的工作，管理人員要有持之以恒的精神，還要注重合作，才能成功的完成一項園林綠化工程。②要對項目管理的相關(guān)人員進行規(guī)范，要想完成好園林綠化工程項目需要每一個相關(guān)工作人員的努力，并時刻激勵他們的斗志和進取的決心。因此，相關(guān)的管理工作人員要有很好的服務(wù)態(tài)度，本著為客戶服務(wù)的理念，細致耐心為客戶提供服務(wù)。避免出現(xiàn)雙方都不好過的情形。
結(jié)語
綜上所述，在如今園林綠化市場快速發(fā)展的情況下，要想在眾多的企業(yè)中脫穎而出，就必須要做到方方面面出色，為客戶提供更綠色、健康、環(huán)保的生活環(huán)境。園林企業(yè)可通過重視施工階段項目管理、規(guī)范綠化管理體系、創(chuàng)新管理模式以及培養(yǎng)園林綠化工程項目管理人才等措施提高管理水平。
【參考文獻】：
關(guān)鍵詞：工程項目；材料成本；成本控制
中圖分類號：F285 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-00-01
在市場經(jīng)濟條件下，工程材料成本是工程造價的重要組成部分，通常占工程造價的50%以上，是影響工程利潤的最主要因素。工程材料成本的高低，直接體現(xiàn)了企業(yè)工程成本中用于生產(chǎn)耗費補償?shù)臄?shù)額，工程材料成本也是反映施工企業(yè)工作質(zhì)量的直接指標(biāo)。加強材料的管理就是加強施工企業(yè)工作管理，下面筆者就工程項目管理中如何加強工程材料成本控制進行探討，旨在拋磚引玉。
一、工程材料成本管理中存在的問題
1.領(lǐng)導(dǎo)層成本管理意識不強。一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受傳統(tǒng)管理觀念的影響，對成本管理的意識淡薄，重視程度不夠。他們認為只要能攬回工程項目就是本事，就能賺取利潤。雖然經(jīng)過了培訓(xùn)和進修，道理也明白，但往往在實際工作中落實很少。他們認為有中層管理干部來管理具體業(yè)務(wù)，高管只負責(zé)攬回工程項目就完事大吉?？粗氐囊皇枪こ淌裁磿r侯進行到什么程度了，離要求的完工期有多遠；二是工程項目完工后有多少利潤，能發(fā)多少獎金。其他都拋于腦后。
2.管理規(guī)章制度形同虛設(shè)，管理混亂。（1）沒有對工程材料成本進行認真分析、調(diào)研，盲目開展項目工程。工程項目開工前，沒做工程項目材料的采購預(yù)算或者是采購預(yù)算不周全，造成工程材料數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與現(xiàn)場實際不符合，有時儲量偏大造成積壓，占用了資金，影響資金周轉(zhuǎn)；有時卻對耗用材料預(yù)算不夠，資金使用分配不合理，怠工停料，造成窩工。（2）事先沒有對市場情況進行調(diào)研和分析，不熟悉材料的市場信息，從而延誤采購工作，預(yù)算超支，起不到工程材料成本控制的作用。（3）放松了進場材料質(zhì)量控制，或因不了解材料的市場情況，被投機商利用，采購了過期材料或質(zhì)量不合格的材料，給工程質(zhì)量帶來隱患。因此可能會造成重大的安全質(zhì)量事故，給國家和企業(yè)的信譽和效益帶來損失。（4）目前承攬工程項目競爭較激烈，費盡周折攬到的工程除企業(yè)的實力考察外，也有一定的關(guān)系成分。由于有關(guān)鍵部門的關(guān)系戶作為材料供應(yīng)商，企業(yè)必須納入材料采購范圍，造成中間環(huán)節(jié)多，舍近求遠的現(xiàn)象，從而加大了工程項目材料采購的成本費用。（5）一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忙于協(xié)調(diào)，疏于內(nèi)部管理，用人不當(dāng)，造成工程材料損耗、變質(zhì)或丟失和提前報廢。
3.績效考核指標(biāo)缺少量化。對員工的考核缺少可操作性的量化指標(biāo)，考核無有力的數(shù)據(jù)指標(biāo)或理由不充分，通常是領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”定指標(biāo)，獎罰不分，打擊了員工的工作熱情和進取心。
4.材料成本核算粗線條。材料成本的基礎(chǔ)資料不全，賬賬、賬表、賬證、賬卡、賬物不符，庫存量多、材料成本虛，存在潛虧現(xiàn)象。
二、關(guān)于加強工程材料成本控制的幾點建議
【關(guān)鍵詞】施工成本；成本控制；項目管理
一、建筑工程項目成本管理中存在的主要問題
⑴ 沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
管理活動，都建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力，在成本管理及項目效益方面對企業(yè)負責(zé)。其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如遼寧鞍山瑞城御園工程項目，因施工工藝問題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟損失10萬元，卻因職責(zé)分工不明確，最終不了了之，使項目蒙受了巨大的損失。又如施工現(xiàn)場管理混亂，土方開挖缺少一個切實可行的施工方案及現(xiàn)場簽證不明確，最終存在重復(fù)挖土，幸好在成本部的仔細核對中，剔除重復(fù)的土方量，未造成損失。此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷成本核算人員的積極性，就不利于工程項目的成本管理與控制。
⑵ 忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制。
“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切費用，以及因未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟損失?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等4類。保證質(zhì)量往往會引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。長期以來，企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足。例如，施工現(xiàn)場發(fā)生變更或是簽證，項目經(jīng)理部及工程師往往看重的技術(shù)施工方案，而忽視成本的考慮。
⑶ 忽視工程項目“工期成本”的管理和控制。
“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。又由于施工中工序銜接緊密，沒有過多的考慮時間，存在口頭協(xié)議，過后又缺少及時的書面手續(xù)，造成結(jié)算時雙方的矛盾沖突，致使工期滯后，進而使工程成本增加。
二、建筑工程項目成本管理中解決問題基本方法
⑴建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制。施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部，施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經(jīng)理是項目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定經(jīng)濟獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣、干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責(zé)，使項目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無空白，無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，一切有章可循，有據(jù)可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動職工的積極性和主動性，便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。
⑵從質(zhì)量成本管理上要效益。對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。
質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類質(zhì)量成本的綜合達到最低值。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加，當(dāng)質(zhì)量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。
正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動局面。
⑶從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。
工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面，一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導(dǎo)致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越??；但當(dāng)工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內(nèi)部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經(jīng)驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點。
【關(guān)鍵詞】精益建造理論；BIM技術(shù)；建筑工程；項目管理
1引言
廣義上的精益建造是指將精益思想用于建筑工程設(shè)計施工與管理工作中，從而在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)成本最小化。本文探究的是狹義上的精益建造理論，結(jié)合建筑工程項目成本管理與質(zhì)量管理體系，應(yīng)用智慧化管理模式和先進的精益建造技術(shù)對施工項目展開精益建造，避免施工中不必要浪費，降低成本，提高質(zhì)量。
2精益建造理論概述
2.1精益建造的基本原則
精益建造理論應(yīng)用時應(yīng)遵循以下基本原則：1）確定價值按照客戶需求確定價值，聯(lián)系客戶與生產(chǎn)商切實利益，從客戶角度出發(fā)發(fā)掘其需要的價值，進而確定產(chǎn)品組成與價值流程。2）識別價值流這是原材料轉(zhuǎn)為產(chǎn)品并賦予產(chǎn)品價值的過程，其中包含了客戶溝通、原材料采購、產(chǎn)品設(shè)計加工與后期服務(wù)等內(nèi)容。3）工作流精益建造理論下要讓創(chuàng)造價值的步驟流動起來，通過減少各施工環(huán)節(jié)的浪費，提高管理水平，應(yīng)用JIT模式避免價值流阻斷[1]。
2.2精益建造理論的體系結(jié)構(gòu)
精益建造理論的落實包含三方面內(nèi)容：①基礎(chǔ)理論，即TFV理論。該理論內(nèi)包含轉(zhuǎn)化模型理論、流動模式理論、價值生成理論，將施工物流與信息流相融合達到節(jié)約成本的效果，綜合資金、技術(shù)、材料等資源，將建筑施工轉(zhuǎn)化為建筑產(chǎn)品，尋找可以讓產(chǎn)品增值的部分，去掉無法增值的部分，減少浪費。②應(yīng)用理論，其中包含客戶需求管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、設(shè)計水平管理、過程績效管理。③精益建造技術(shù)，包含末位計劃系統(tǒng)、5S現(xiàn)場管理以及并行工程、質(zhì)量管理等內(nèi)容。
3精益建造理論用于建筑工程項目管理的必要性
分析建筑工程項目管理中，精益建造理論應(yīng)用的必要性，具體如下：①滿足消費者的個性化需求，在精益建造理論的指導(dǎo)下實現(xiàn)施工與項目設(shè)計的高效結(jié)合，應(yīng)用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)解決規(guī)?；┕づc個性化問題，實現(xiàn)對項目的智慧化管理。②協(xié)調(diào)施工成本、工期與質(zhì)量，應(yīng)用精益管理方式與材料供應(yīng)商加強合作，達到效益最優(yōu)化，降低成本，保障質(zhì)量。③避免不必要的浪費。按照精益建造理論中的流動模式理論，將增至活動予以管理，去除沒有貢獻的非增值活動，采用精細化管理技術(shù)與智慧化管理方式避免材料在采購與運輸環(huán)節(jié)中的浪費。④保障建筑產(chǎn)品質(zhì)量。將建筑產(chǎn)品質(zhì)量作為建筑管理的出發(fā)點，依靠精益建造理論和自身優(yōu)勢，結(jié)合用戶需求，逐層分解責(zé)任，將責(zé)任落實到個人，保障建筑質(zhì)量，利用質(zhì)量贏得行業(yè)市場[2]。
4精益建造理論的建筑工程項目管理研究
4.1精益建造技術(shù)應(yīng)用
以往的項目管理方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化建筑行業(yè)施工需求，精益化技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)將精益建造理論用于建筑領(lǐng)域內(nèi)，在減少浪費的同時提高客戶滿意度，實現(xiàn)對項目的智慧化管理。對此，精益建造技術(shù)的應(yīng)用具體如下。1）5S現(xiàn)場管理企業(yè)需要將這一管理方法提高到戰(zhàn)略發(fā)展地位，明確管理細則，編制管理手冊，從經(jīng)濟成本和質(zhì)量管理方面入手，推行5S管理方法的應(yīng)用，選定樣板區(qū)后應(yīng)用精益建造技術(shù)。2）準(zhǔn)時化施工和拉動式物料供應(yīng)將產(chǎn)品用戶需求作為準(zhǔn)時化施工的起點，重視材料運輸和各工序的間隔，保障材料庫存為零，避免不必要的浪費。利用看板傳遞信息，將圖紙與計劃展示在實際施工中。某建筑工程施工項目在第三季度實施了JIT采購計劃，以入庫板材庫存變化情況為例，如表1所示，得知該精益建造技術(shù)的應(yīng)用有效減少了庫存占地與采購資金，為工程節(jié)約了采購成本?？窗骞芾硎墙ㄖこ虦?zhǔn)時化施工的核心，看板可傳遞上下工序信息，幫助人們做好準(zhǔn)備，避免浪費，防止過量施工，管理者利用“目視化”工序了解施工作業(yè)的最新進展[3]。3）末位計劃系統(tǒng)這是按照建筑工程項目末端執(zhí)行人員根據(jù)實際進展，對設(shè)計方案的反饋，管理者按照現(xiàn)場情況總結(jié)計劃，為項目管理形成環(huán)形控制系統(tǒng)，避免施工現(xiàn)場和計劃之間出現(xiàn)矛盾，提高施工效率，保障工程質(zhì)量。某建筑施工項目依靠精益建造理論，利用云平臺和AI技術(shù)全方位打造了智慧工地。項目部內(nèi)智慧工地管理系統(tǒng)井然有序的運行，實現(xiàn)了項目設(shè)備管理，依靠物聯(lián)網(wǎng)平臺集成傳感器檢測運行和超載技術(shù)，結(jié)合塔吊智慧巡檢系統(tǒng)和可視化監(jiān)測系統(tǒng)，對設(shè)備實際運行狀況展開實時監(jiān)控。預(yù)制構(gòu)件三維模型可視化拼裝、無人機全景成像可展示整個施工項目的全貌。二維碼工藝卡對施工工序進行測量，避免傳統(tǒng)人工測量產(chǎn)生的誤差。4）精益建造理論下的拆解模式憑借著企業(yè)多年的施工建設(shè)經(jīng)驗，將建筑物各部件拆分，結(jié)合時間空間與資源利用情況，深化施工設(shè)計與信息化技術(shù)使用，有序的展開建筑組裝生產(chǎn)。應(yīng)用BIM和WBS工具將房屋部件拆解，依據(jù)精益建造理論和相關(guān)技術(shù)，優(yōu)化墻面三維模型，墻體上不僅有開關(guān)插座面板，也有管線敷設(shè)。憑借精益建造拉動式管理實現(xiàn)，使建造過程呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)化特點，對生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、安全等模塊逐一管理。5）BIM技術(shù)應(yīng)用，推動數(shù)字建筑發(fā)展應(yīng)用BIM技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、人工智能技術(shù)結(jié)合，應(yīng)用精益建造理論方法實現(xiàn)建筑項目全過程管理?？梢暬Y(jié)構(gòu)的建筑項目管理需要用到專業(yè)的BIM數(shù)字軟件，軟件中包含原材料的管控和節(jié)點質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，任何一個流程都在數(shù)字管控體系內(nèi)有所體現(xiàn)。數(shù)字建筑中，管道長度、內(nèi)徑與外徑等數(shù)據(jù)可直接讀取，管線立體設(shè)計一目了然，施工時不會再出現(xiàn)管線交叉和管線碰撞的情況。管理方面，數(shù)字建筑立足于智能交互與邏輯關(guān)系，以虛控實，提高了資源配置與工作透明度，幫助建筑施工企業(yè)強化事前控制，提高風(fēng)險控制水平。大數(shù)據(jù)體系為建筑項目管理提供了信息共享平臺，建筑建設(shè)后通過智能化系統(tǒng)可自動清潔空氣、控制PM2.5，使建筑成為綠色建筑。
4.2建筑工程項目成本管理
建筑工程項目成本具體指完成項目施工消耗的人力資源、設(shè)備與材料資源產(chǎn)生的費用總和。設(shè)備成本包含施工中工具的損耗與機械折損、租賃費用；材料成本包含材料消耗、采購、運輸費用；人工費用包含施工人員、管理人員與設(shè)計人員的工資與獎金。建筑工程項目成本管理有著綜合性和一次性特點，項目從設(shè)計到竣工經(jīng)歷時間漫長，項目返工成本巨大。為保證項目盈利，成本管理必須將所有問題預(yù)料到，將材料、技術(shù)、信息等影響因素綜合，讓項目成本管理不再是單一的財務(wù)問題，而是需要各部門配合，從精益建造理論角度展開項目成本管理。對于精益建造理論的實際應(yīng)用，可體現(xiàn)在以下幾方面。1）材料采購JIT模式建筑工程施工中材料成本占總成本70％以上，合理控制材料成本意義重大。項目施工需要應(yīng)用多種材料，JIT模式的應(yīng)用可將合適數(shù)量與質(zhì)量的物品，在相應(yīng)的時間供應(yīng)到相應(yīng)地點，這種采購模式更加靈活，供應(yīng)商可在線得到采購計劃，對客戶需求加以了解，為項目施工提供適宜的材料。圖1代表的是JIT模式的基本原理，要求施工單位選擇合適的供應(yīng)商，通過制定詳細的進度計劃，應(yīng)用JIT模式進行材料采購，實現(xiàn)對項目智慧化管理。采購方與供應(yīng)商簽訂合同，供應(yīng)商可以及時的將采購方所需的材料送到施工現(xiàn)場，JIT采購模式提高了材料供應(yīng)對需求的響應(yīng)速度，也消除了浪費現(xiàn)象，降低了材料的庫存。該采購模式的應(yīng)用需要依靠企業(yè)資源規(guī)劃，ERP以管理會計為核心，其系統(tǒng)可識別企業(yè)資源，實現(xiàn)資源的有效整合，對成本、庫存、采購、財務(wù)等資源規(guī)劃。ERP是精益建造在材料物流供應(yīng)上的延伸，可保證材料及時供應(yīng)。2）5S施工現(xiàn)場管理為避免施工現(xiàn)場的資源浪費現(xiàn)象，可將5S管理宗旨落實，實現(xiàn)建設(shè)成本的優(yōu)化。改善現(xiàn)場施工環(huán)境，成立項目推進小組，明確負責(zé)人職責(zé)，做好活動整體規(guī)劃，制定獎懲制度，對各部門展開監(jiān)督考核，建立獎勵激勵制度，將5S考核結(jié)果與個人工作相聯(lián)系。5S理論的落實應(yīng)體現(xiàn)在以下幾方面：①整理，結(jié)合實際情況判斷物品去留，做好工具擺放，及時整理庫房；②整頓，對如何方便存取物品加以考慮，實現(xiàn)物品擺放的規(guī)范化；③清掃，定期清掃，使庫房內(nèi)沒有垃圾；④清潔，注重清潔的結(jié)果，根除臟亂源頭，保障材料質(zhì)量，為原材料的存放創(chuàng)造無污染的環(huán)境；⑤素養(yǎng)，提高人員素養(yǎng)，使其遵守規(guī)章制度，保持良好的工作習(xí)慣。應(yīng)用5S管理系統(tǒng)后，可提高庫存周轉(zhuǎn)率15%～50％，材料實現(xiàn)定置管理，減少了不必要的庫存浪費；設(shè)備故障率降低了10%～50％，縮短了5%～30％的作業(yè)周期，降低了10%～40％的生產(chǎn)成本，培養(yǎng)員工產(chǎn)生資源節(jié)約意識[4]。3）并行工程與價值工程應(yīng)用精益建造方法就是運用并行工程，整合設(shè)計階段與施工階段，讓設(shè)計與施工人員集合智慧，共同努力，縮短施工準(zhǔn)備時間。根據(jù)精益建造價值工程需求，對價值流中的增值活動予以識別。應(yīng)用數(shù)字工程系統(tǒng)，通過巡檢系統(tǒng)、移動驗房系統(tǒng)、統(tǒng)計分析系統(tǒng)展開日常檢查與交付驗房工作，以質(zhì)量檢查整改促進工程標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。應(yīng)用智建云工程管理APP（見圖2），實現(xiàn)智慧化管理與精益建造理論的完美契合，打造施工現(xiàn)場智能化管理模式。如圖所示，智建云可為建筑行業(yè)提供工程管理解決方案信息平臺，從土方、基礎(chǔ)與樁基礎(chǔ)到業(yè)主交付、物業(yè)維保等工程質(zhì)量管控場景，可形成完整的管控體系，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的成本管理，幫助企業(yè)控制潛在風(fēng)險。
4.3建筑工程項目質(zhì)量管理
分析精益建造理論在工程質(zhì)量管理中的應(yīng)用，具體體現(xiàn)如下。1）全面質(zhì)量管理精益建造理論中的全面質(zhì)量管理要求從建筑過程展開管理，保障建筑產(chǎn)品質(zhì)量。項目從設(shè)計階段開始，每一道工序都要經(jīng)過質(zhì)量檢驗，要求相關(guān)人員提高質(zhì)量控制意識，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改進問題，確保項目各環(huán)節(jié)管理質(zhì)量，確保不會有不合格建筑產(chǎn)品出現(xiàn)。要做到全面質(zhì)量管理，應(yīng)培養(yǎng)人員在質(zhì)量檢測上保持自覺性，對自己負責(zé)的內(nèi)容自覺檢測，根據(jù)質(zhì)量評定要求主動記錄檢測結(jié)果，強化自我約束。在精益建造理論基礎(chǔ)上確立“3N”實現(xiàn)，在建設(shè)初期消除質(zhì)量問題。2）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理模式有利于提升建筑工程項目質(zhì)量管理水平，以規(guī)范化作業(yè)方法建立標(biāo)準(zhǔn)定額，按照施工工序建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)樣板工藝，界定時間標(biāo)準(zhǔn)細化工作時間，去除不必要的損失時間，為工程建立標(biāo)準(zhǔn)化工作程序。比如在地板安裝工程中，考慮到地板搬運與安裝準(zhǔn)備工序、安裝速度，可確定鋪裝1㎡地板需要的標(biāo)準(zhǔn)時間，隨后根據(jù)房間總面積計算鋪裝整個房間所需的時間。材料標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)可保障材料質(zhì)量合格，某項目在管理期間嚴(yán)格限用質(zhì)量、性能不穩(wěn)定的材料。此外，破壞耕地、污染環(huán)境、帶有放射性、甲醛污染的材料也被限制使用。項目施工管理時，要求對所有龍頭、五金件、潔具全部開箱檢查；對墻地磚每批次開箱5％抽查，施工時注意材料的選用，如果墻地磚本身有色差或其他缺陷，應(yīng)由供應(yīng)商負責(zé)處理；對可視對講裝置每批次開箱10％抽查，加強對裝置外觀質(zhì)量的驗收，出現(xiàn)質(zhì)量問題由設(shè)備廠家負責(zé)。3）將精益建造與智慧工地理念相融合，可推動裝配式技術(shù)的發(fā)展設(shè)計圖紙拿到后，工程項目部立即整合行業(yè)需求，形成具體要求提交給PC廠家，廠家根據(jù)構(gòu)建模具情況作出調(diào)整。從構(gòu)件生產(chǎn)開始，選用高效施工機具和優(yōu)質(zhì)化輔助材料，通過制定合理的吊裝方案，對構(gòu)件生產(chǎn)驗收、吊裝、灌漿等環(huán)節(jié)進行管控，保障施工質(zhì)量。將智慧設(shè)施用于項目質(zhì)量管理，應(yīng)用綜合信息系統(tǒng)、施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)與協(xié)同辦公管理平臺，施工現(xiàn)場內(nèi)使用環(huán)境檢測儀、人臉識別門禁、塔吊吊鉤可視化、塔吊防碰撞系統(tǒng)、卸料平臺超載報警裝置等智慧化安全措施，應(yīng)用智能工地云平臺對各數(shù)據(jù)基層，落實精益建造理論，保障項目施工質(zhì)量[5]。
5結(jié)語
總而言之，從精益建造理論入手，將該理論用于建筑工程項目管理中，從建筑設(shè)計施工到項目交付的全過程進行管控，使精益建造為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過對精益建造技術(shù)的應(yīng)用分析，探究精益建造理論在建筑工程項目成本管理與質(zhì)量管理中的應(yīng)用，從而有效解決成本，保障質(zhì)量，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的精益化管理和智慧化管理。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：建筑工程；項目施工；風(fēng)險管理
中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A
一、建筑工程風(fēng)險管理的含義
“工程風(fēng)險管理”從字面意思來看，就是工程的建設(shè)風(fēng)險管理。從廣義的角度講，它指的是建設(shè)一項工程開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的所需費用的總和，這些費用都是一次性的，這個廣義的角度是從投資者一方出發(fā)的，即為某項建筑工程花費的全部費用的總和。從狹義的角度講，工程風(fēng)險管理是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程風(fēng)險管理的任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費（所有的分部工程、分項工程所消耗的人工費、材料費、機械臺班費等等）、間接費、規(guī)費及稅金等等。
二、建筑工程項目施工風(fēng)險的類別
建筑工程項目施工風(fēng)險主要是指在建筑工程項目施工過程中，影響施工目標(biāo)的各種不利因素，由于建筑工程項目的施工過程會涉及很多不確定的因素和變數(shù)，很容易導(dǎo)致工程項目的施工過程中存在各種各樣的風(fēng)險。比如：社會風(fēng)險、自然風(fēng)險、政治風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險等。社會風(fēng)險主要是指由于團體不可預(yù)料的行為或者個人行為反常導(dǎo)致的各種各樣風(fēng)險；而自然風(fēng)險是指自然界一些實質(zhì)性的風(fēng)險因素造成的人身傷亡和財產(chǎn)損壞風(fēng)險；所謂政治風(fēng)險主要是指由于政治動亂、政局變化以及戰(zhàn)爭等各種政治因素所造成的各種各樣損失風(fēng)險；技術(shù)風(fēng)險主要是指在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過程中所造成的一些不確定的副作用；所謂經(jīng)濟風(fēng)險是指在商品生產(chǎn)以及流通的過程中，因社會市場競爭、社會需求變動、管理不善以及經(jīng)營決策失誤等造成的經(jīng)濟損失風(fēng)險。
三、我國建筑工程項目的施工風(fēng)險管理現(xiàn)狀
與發(fā)達國家相比，我國的建筑施工的風(fēng)險管理起步較晚，很多大公司都沒有將建筑施工風(fēng)險管理的一些措施方法加以應(yīng)用，很多問題潛伏在施工過程中，諸多的環(huán)節(jié)相互影響的同時也形成了一些惡性循環(huán)，很多人不能準(zhǔn)確的定位自己應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧こ淌┕ろ椖繎K敗的案例也屢見不鮮，下面是一些常見的現(xiàn)象。
工程施工隊伍的整體素質(zhì)低，風(fēng)險意識淡薄
首先，我國的建筑工程施工吸引不到一批質(zhì)量較好的工作隊伍，人才斷層、文化水平低，技術(shù)能力差等問題也就應(yīng)運而生了。因為他們的自我保護意識極差，由于他們對施工環(huán)境又沒有很了解，一旦一些潛在的危險因素發(fā)生時他們就會束手無策，難以積極的應(yīng)對突發(fā)狀況。同時，大多數(shù)施工人員缺乏規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全管理理念淡薄，這使得很多問題層層嵌套，建設(shè)工程安全管理的難度很大；其次，建筑行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，很多高素養(yǎng)的青年人不愿意向這個領(lǐng)域涉足和邁進，很多具有專業(yè)知識水平的技術(shù)人員也會對工程活動存在偏見性，加大了整個工程的危險系數(shù)；最后，我國的很多管理水平對于工程風(fēng)險的專業(yè)手段欠缺，很多風(fēng)險明顯存在，卻由于施工人員和管理人員的素質(zhì)差異得不到解決。
我國的法律制度不健全
我國目前出臺了一系列關(guān)于工程項目風(fēng)險及其解決方案的法律法規(guī)，但是仍欠缺實際性能較強的法律，在建筑領(lǐng)域的法律制度不夠完善，且很多法律只是規(guī)范性的推薦并不是強制的執(zhí)行，因為很多監(jiān)護施工項目是由政府來承擔(dān)的，風(fēng)險成本也是政府進行控制的，所以很多資金沒有得到充分營運，使得我國建筑領(lǐng)域的風(fēng)險管理難度再一次加大。
建筑工程施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理存在漏洞
建筑工程施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理不到位也是風(fēng)險加大的重要原因。國內(nèi)監(jiān)護施工現(xiàn)場雖然是按照上面的管理制度去操作，卻仍然需要特定的監(jiān)理人員去對全過程進行監(jiān)督指導(dǎo)，以便對一些施工過程的重大失誤及時發(fā)現(xiàn)，減少不必要的施工成本的浪費，可是很多建筑施工場地沒有重視監(jiān)理人員的特殊作用，造成了很大成本流失和施工錯誤，有的雖安排了監(jiān)理人員，卻沒有專業(yè)的素質(zhì)去解決和發(fā)現(xiàn)施工過程的問題，不能自發(fā)的研究和分析所出現(xiàn)問題的對策，或者缺乏立體化的監(jiān)理過程，使得一些監(jiān)理在一些環(huán)節(jié)存在斷層，監(jiān)理的效果自然大打折扣，這也使得施工進度和質(zhì)量受到影響。
四、提高工程項目的施工風(fēng)險管理的有效途徑
（一）制定有效的風(fēng)險管理計劃
建筑工程在整個風(fēng)險管理中，首先要找到可能導(dǎo)致工程風(fēng)險管理中發(fā)生風(fēng)險的觸發(fā)器，這種指的是風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的指示器，可以在風(fēng)險出現(xiàn)之前通知決策者或者是管理者。其次，還可以制定預(yù)防計劃、緩解計劃、應(yīng)急計劃，這三種方法是建筑工程風(fēng)險管理風(fēng)險管理計劃中最基本的方法，在風(fēng)險發(fā)生之時可以降低風(fēng)險的概率、緩解風(fēng)險帶來的后果，能夠?qū)Πl(fā)生的風(fēng)險做出應(yīng)急響應(yīng)。
（二）建立工程風(fēng)險管理的宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控機制
建立工程風(fēng)險管理的宏觀調(diào)控機制，可以有效的減少環(huán)境因素變動引起的風(fēng)險。例如：政府可以通過行業(yè)預(yù)測的途徑，關(guān)于宏觀環(huán)境的變化和行業(yè)發(fā)展的信息，建筑工程項目可根據(jù)這些行業(yè)預(yù)報信息識別和分析是否是因為通貨膨脹因素引起的工程風(fēng)險管理風(fēng)險，從而可有效的采取相應(yīng)的風(fēng)險防范預(yù)測，把風(fēng)險盡量消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，許多工程，如建筑工程、橋梁工程、公路工程中采用的工程保險，也是風(fēng)險管理的一項有力措施。
（三）加強合同風(fēng)險管理
建筑施工是一個極其復(fù)雜的行業(yè)，具有牽一發(fā)而動全身的效果，可以毫不夸張的說，建筑施工橫跨了自然、社會、經(jīng)濟、法律、道德、技術(shù)等各個領(lǐng)域，必須通過法律條文予以規(guī)范，更要通過合同等書面形式作為先行官來控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險，在實際的操作中，運用法律手段來維護各方的權(quán)益，通過法律的硬性規(guī)定來約束諸多行為，重視法律在解決相關(guān)問題的強大作用，以防不利情況出現(xiàn)時束手無策。要針對建筑施工合同中常見的問題，例如合同的主題或者主體的確立不當(dāng)，格式不對，文字不標(biāo)準(zhǔn)，條款不夠完整或簽訂的合同無效等，所以我們要梳理好勞動關(guān)系，在企業(yè)中建立有效的合同管理機構(gòu)和部門，在合同管理的各個環(huán)節(jié)中，要適時地進行補充修改，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法制化軌道。施工企業(yè)需要建立健全法律風(fēng)險控制工作的有關(guān)制度，如法律顧問工作制度、崗位權(quán)責(zé)制度、決策制度、請示報告制度、風(fēng)險評估制度、專業(yè)工作制度、報表制度、檔案制度、獎懲制度等，使各項工作有章可循，始終處于受控狀態(tài)。明確控制法律風(fēng)險內(nèi)容及其方法。隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，我們已經(jīng)不能阻止網(wǎng)絡(luò)這樣重要的服務(wù)工具。
（四）回避風(fēng)險
施工風(fēng)險回避主要是指將風(fēng)險源中斷，防止其發(fā)生或者遏制其發(fā)展，若工程項目風(fēng)險的潛在威脅發(fā)生可能性較大，其不利后果也比較嚴(yán)重，沒有其它策略的可用的時候，可以改變或者放棄工程項目的施工方案和項目建設(shè)的目標(biāo)，以此防止風(fēng)險的一種相關(guān)策略，其主要方法有以下兩種：第一，先期的回避；第二，中途放棄。
（五）風(fēng)險損失的控制
風(fēng)險損失控制主要是在自愿承擔(dān)風(fēng)險的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的措施，以此降低工程施工損失的頻率。風(fēng)險損失的主要目的是降低工程損失發(fā)生的機會，防止損失的加劇，盡量將其損失降到最低化。
五、結(jié)束語
當(dāng)今建筑行業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場競爭的大背景下，很多傳統(tǒng)的施工方法已經(jīng)不能趕上建筑施工風(fēng)險管理的步伐，我們要在施工的主戰(zhàn)場不斷與時俱進的進行創(chuàng)新，堅定不移的堅持在該領(lǐng)域的思考和創(chuàng)新來打造自我優(yōu)勢，在管理之路上更上一個層次。必須肯定風(fēng)險管理研究的作用，才能在實際的工程施工日益激烈的行業(yè)競爭中立于不敗之地。
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