發(fā)布時間：2023-06-21 09:07:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市政施工安全樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
無論是什么樣的工程，安全問題永遠是施工中的一項重要內(nèi)容，對于市政路面施工來說，安全問題同樣占據(jù)著舉足輕重的地位。在進行路面施工時，其中大部分是在交通運行過程中進行的，不僅給施工造成了一定的困難，同時在安全問題方面也存在很大的隱患。如果在施工過程中，沒有按照相關(guān)規(guī)定進行標志物擺放，或是施工人員沒有進行規(guī)范性操作等，均會造成嚴重的安全事故，給人們帶來深重災(zāi)難，因此在市政路面施工中，安全管理是非常重要的。只有制定出完善的安全施工章程，將安全施工進駐到每一個施工人員的心間，充分落實安全責(zé)任，才能保證路面施工順利進行。
2市政路面施工中安全管理中存在的問題
2．1安全管理意識較為淡薄
市政路面施工中，大部分施工企業(yè)存在安全管理意識薄弱，沒有充分認識到施工中安全的重要性，針對施工所需設(shè)備沒有進行完善，只是將項目轉(zhuǎn)包給其他施工單位，并派少量人員進行安全管理，人員配置不足，導(dǎo)致施工企業(yè)無法對施工現(xiàn)場進行有效監(jiān)管。
2．2安全管理制度不夠健全
雖然我國就工程施工安全問題出臺了相關(guān)法律法規(guī)，比如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等，與此同時，各地政府及交通管理部門針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定出具有一定實效性的路面施工安全管理章程等，但從目前市政路面施工情況來看，安全管理制度依據(jù)存在一些漏洞，比如沒有對關(guān)鍵技術(shù)進行及時修訂，沒有對章程可操作性進行驗證，導(dǎo)致諸多施工企業(yè)在施工過程中沒有按照相關(guān)規(guī)定依法進行。
2．3安全管理力度十分薄弱
在對路面施工進行安全管理時，其最主要是發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題進行及時整改。但由于當(dāng)前我國路面施工項目中管理意識比較薄弱，導(dǎo)致日常監(jiān)管手段比較單一或缺乏實效，管理方式相對比較落后，導(dǎo)致施工中管理力度不夠，進而引發(fā)各種安全事故。
2．4安全管理資金嚴重不足
部分施工企業(yè)在進行工程競標時陷入惡性競爭，導(dǎo)致施工企業(yè)不惜降低成本只為中標，在實際施工過程中，為了獲得最大的經(jīng)濟效益，忽略安全管理方面的建設(shè)，或進行安全管理，現(xiàn)場管理費用、安全生產(chǎn)費用等嚴重不足。即使部分企業(yè)擁有充足的資金進行施工建設(shè)，也會為了降低成本投入而對安全管理費用忽略不計，導(dǎo)致施工過程中沒有足夠的安全防護用品進行有效防護，且沒有對相關(guān)設(shè)備進行定期檢修和更換，從而引發(fā)許多安全問題。
2．5安全教育工作不到位
施工人員施工過程中的規(guī)范操作、安全防護意識是保證自身不會出現(xiàn)危險事故的主要決定性因素。按照相關(guān)規(guī)定，在施工前應(yīng)對施工人員實施安全教育，增強施工人員安全施工意識，促使其在施工過程中規(guī)范操作并自我保護。但在部分施工單位中，并沒有對施工人員特別是農(nóng)民工進行相關(guān)教育，導(dǎo)致施工過程中各種安全事故頻發(fā)。
3加強市政路面施工安全管理的有效措施
3．1強化安全施工管理意識
提高施工單位安全施工管理意識，是保證施工安全的基礎(chǔ)和首要前提條件。施工單位只有強烈的安全施工管理意識，才能在施工過程中按照相關(guān)法規(guī)，對施工中的危險因素進行全面調(diào)查和分析，制定相關(guān)措施進行防范，并對正在發(fā)生的安全施工實施有效控制。同時對相關(guān)危險地點進行標識，對施工人員的工作區(qū)域進行有效監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以消除。
3．2健全安全施工管理制度
健全相關(guān)管理制度，可以促使施工單位依法設(shè)置一定的安全管理崗位，并在實際施工過程中，履行相關(guān)職責(zé)，落實相關(guān)責(zé)任。在進行安全管理崗位設(shè)置時，應(yīng)由施工單位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)負責(zé)人進行直接管理，并施工中的安全管理工作實施全面負責(zé)制。施工單位相關(guān)部門也應(yīng)針對施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題或管理方面存在的問題進行深入分析和研究，制定出完善的安全管理制度，進行積極有效的安全管理工作，從而保證施工全程安全、順利。
3．3加大施工安全管理力度
加大施工安全管理力度，落實施工安全管理工作，是保證施工過程安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)選派直屬施工單位的相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行嚴格管理，并將安全管理人員工作內(nèi)容與個人績效掛鉤，這樣不僅能充分提高管理人員的工作積極性，端正工作態(tài)度，嚴格進行安全管理，還能使施工單位在第一時間獲取相關(guān)信息，從而對施工現(xiàn)場進行全面掌控和管理。
3．4增加施工管理資金支持
增加施工管理資金支持，是施工單位進行安全管理的有力支撐。第一，充足的資金能夠使施工企業(yè)定期對施工人員進行安全教育，加強員工的安全防護意識;第二，可以購買數(shù)量充足的安全警示標志擺放在施工現(xiàn)場規(guī)定位置，在大型車輛上涂上安全標語，能夠有效提醒路人以及施工人員。第三，能夠?qū)κ┕に脵C械進行定期檢修和更換并及時引進先進機械，保證施工人員人身安全。
3．5落實安全教育培訓(xùn)工作
提高市政路面施工安全管理水平，最有效、最直接的途徑便是對施工人員進行針對性強的安全教育培訓(xùn)工作。第一，應(yīng)在施工之前，對參與路面施工每一項工作內(nèi)容的施工人員進行培訓(xùn)，比如邀請專業(yè)人士對員工進行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全工作教育，幫助施工人員不斷提高自身綜合素質(zhì)，在施工過程中能夠嚴格按照相關(guān)標準實施操作。第二，針對一些新加入的施工人員，在實際操作過程中應(yīng)組織老手對其進行正確指導(dǎo)和幫助，使其快速了解并熟悉施工中的安全操作技能、方法等。第三，針對安全管理人員進行培訓(xùn)，使之了解并熟悉施工中的每一種違規(guī)現(xiàn)象，在監(jiān)管過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并對其進行堅決禁止，從而實現(xiàn)施工安全進行。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：市政施工；安全問題；重要性；措施
中圖分類號：TU997文獻標識碼： A 文章編號：
引言
工程安全是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全；還有就是施工中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。安全生產(chǎn)是減少傷亡，保證工程在預(yù)定質(zhì)量、進度和費用下順利完成，同時確保施工單位的信譽度的保證。安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素、保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免遭破壞的總稱。安全管理就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效資源，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。
一、市政施工安全方面存在的問題
1.安全意識薄弱
經(jīng)過調(diào)查顯示，很多工程單位在施工觀念上依舊局限于“加快進度”，盲目的追求盡早完成施工任務(wù)，提早結(jié)束市政工程建設(shè)。這種思想直接造成了工程單位對于安全生產(chǎn)沒有給予關(guān)注，盡管有的部門強調(diào)安全教育的重要性，而在實際執(zhí)行過程中卻很少做到安全操作。安全教育工程開展后并沒有取得理想的效果，這主要是由于工程單位教育工程不全面，如：企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，現(xiàn)場安全防護知識培訓(xùn)，班前安全技術(shù)交底等內(nèi)容交代不清，導(dǎo)致了施工人員操作失誤而引起安全事故。
2.管理水平落后
不可否認，大部分市政工程單位對施工人員進行了安全教育，但在現(xiàn)實的管理過程中還存在明顯的不足。有的工程單位僅把重點放在安全理論上，對于實際操作過程遇到的安全問題沒有正確講解。有的安全管理人員自身對各類安全技術(shù)標準和規(guī)范都不太了解，在管理施工人員時則更難把握操作規(guī)范了。另一方面，在安全管理機構(gòu)設(shè)置上部門相對較少。受到傳統(tǒng)施工觀念的影響，很多工程單位僅僅注重于降低成本，認為這樣才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，這一錯誤的觀念造成了整體工程管理水平落后，工程內(nèi)部沒有設(shè)置專職安全管理人員，對資金保證和人力物力資源未能科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致了工程項目建設(shè)缺少必要的維護操作。
3.文明施工水平不高
目前市政工程施工現(xiàn)場多數(shù)為敞開式施工，施工現(xiàn)場臟、亂、差，施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染、污水橫流以及建筑材料亂堆亂放等已經(jīng)成為了市民對市政工程施工工地生產(chǎn)投訴的主要原因。有些市政工程施工單位更多的是推卸責(zé)任，不從根本上找原因，盲目追求利潤最大化。長期以來，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面，造成一定的安全隱患。
二、市政施工安全的重要性
市政施工的安全與質(zhì)量控制還能夠有效地降低交通事故，保障行車和行人交通安全，市政施工的技術(shù)的科學(xué)性、合理性和專業(yè)性對市政施工安全有重要的影響，能夠提高市政施工使用的期限和壽命，能夠有效地降低市政施工過程中產(chǎn)生的維修費用。現(xiàn)在市政施工安全問題是市政施工的主要任務(wù)，市政施工工作就是采取有效的、積極的措施，加強市政施工的技術(shù)安全及質(zhì)量安全控制，這樣不僅可以保障人們的生活質(zhì)量和生命財產(chǎn)安全，而且還能夠維護社會的和諧與穩(wěn)定。
三、市政施工安全的措施
（一）工作人員的素質(zhì)
市政施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全宣傳一定要做好，要搞好市政施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量，質(zhì)量安全的觀念和意識的宣傳工作一定要做好，要定期進行市政施工現(xiàn)場質(zhì)量安全的培訓(xùn)，質(zhì)量安全意識才能夠深入人心，市政施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全是在政府監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的情況下，要想提高全體員工施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量意識，就要首先增強市政施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全責(zé)任感，要加大市政施工的質(zhì)量管理的力度，要不斷創(chuàng)新市政施工的質(zhì)量安全管理的手段和模式。
（二）設(shè)計階段的安全控制
市政施工現(xiàn)場的設(shè)計的質(zhì)量安全對于施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理是非常必要且關(guān)鍵的，無論是建設(shè)單位還是施工單位，都要嚴格按照設(shè)計單位的圖紙進行決策出臺或者進行施工，設(shè)計單位設(shè)計的圖紙質(zhì)量比較高或者技術(shù)含量比較高，就會對領(lǐng)導(dǎo)者的決策產(chǎn)生積極的影響，對施工工作人員的施工行為也起到良好的導(dǎo)向作用，設(shè)計單位一定要重視設(shè)計的質(zhì)量，一定要全面考慮施工現(xiàn)場的各方面的因素，才能對現(xiàn)場進行合理、科學(xué)地設(shè)計，設(shè)計中如果出現(xiàn)問題，一定要及時的解決，因為設(shè)計單位的設(shè)計圖紙關(guān)系到施工現(xiàn)場的整體質(zhì)量，因此，一定要做好市政施工設(shè)計階段的質(zhì)量安全管理。
（三）安全會議定期召開
為了保障市政施工安全管理工作的順利實施，為了保證市政施工安全管理的觀念和意識深入人心，我們有必要定期召開市政施工安全管理的會議，在市政施工安全管理會議中，安全管理工作人員要針對施工過程中常出現(xiàn)的問題或者已經(jīng)正在發(fā)生的問題展開討論，要重點講解市政施工安全管理工作的意義與重要性，還要對市政施工安全管理工作的細則進行研究和分析，總結(jié)以往市政施工安全管理工作的經(jīng)驗，并且做出具體的整改建議和措施。
（四）材料質(zhì)量安全保障
市政施工過程的各個環(huán)節(jié)中，市政施工所需要的材料是市政施工工程質(zhì)量安全控制的關(guān)鍵點。對市政施工過程中所需要的所有材料質(zhì)量安全進行嚴格地監(jiān)督、控制和管理，只有保障了市政施工過程中所需要材料的質(zhì)量安全才能夠為市政施工安全順利開展奠定基礎(chǔ)，對市政施工過程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制點所需要的施工材料質(zhì)量安全更要做到謹慎處理，要嚴密地監(jiān)視和控制施工材料的出入庫以及施工材料的實際應(yīng)用，要切實做好市政施工過程中各個環(huán)節(jié)的施工材料質(zhì)量安全的現(xiàn)場監(jiān)督和管理。
（五）安全技術(shù)不斷創(chuàng)新和改革
市政施工的安全技術(shù)要不斷進行創(chuàng)新和改革，對施工安全創(chuàng)新技術(shù)進行靈活運用，放遠眼光，將市政施工安全建設(shè)的標準進行全面認識，在進行對市政施工安全建設(shè)同時關(guān)注的過程中，真正將內(nèi)部于外部的施工建設(shè)技術(shù)進行提升，將內(nèi)部的建設(shè)事項進行完善提升，在保證質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)完善建立的同時，還要對機械、材料進行創(chuàng)新利用，真正將長期的穩(wěn)定建設(shè)進行滲透，使先進性的材料與設(shè)備都具備市政施工安全的標準，要對材料與設(shè)備進行有效運用，將市政施工的安全發(fā)展事項進行科學(xué)研究，真正將國際性的創(chuàng)新技術(shù)進行自我的靈活運用，真正實現(xiàn)市政施工的安全管理和控制。
（六）現(xiàn)場的安全監(jiān)督
市政施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題都是現(xiàn)場實際跟蹤檢查和監(jiān)督的情況下出現(xiàn)的，市政工程道路施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理人員一定要對施工現(xiàn)場的所有工序活動都非常的了解，還要經(jīng)常對施工現(xiàn)場的安全進行檢測和檢查，要及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量問題，還要針對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題進行分析和研討，要果斷地采取必要的措施進行解決，要將施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量安全方面的問題扼殺在萌芽狀態(tài)，要盡量避免施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題影響施工的進度和國家的經(jīng)濟效益以及社會的經(jīng)濟效益。
[關(guān)鍵詞：市政；排水工程；施工；安全管理
Abstract: The municipal drainage system is an important part of city infrastructure. City drainage system is generally composed of domestic sewage and production waste water drainage pipe, rain water and clean water drainage pipes. Therefore, the safety problems in the construction of municipal drainage system in relation to the majority of people's working life, but also for the use of water resources has great influence, therefore focus on analyzing the existing security problems of municipal drainage engineering construction, measures and methods of strengthening the safety management of municipal drainage engineering of Juyi, promote the effective implementation of municipal drainage engineering construction.
Key words: Municipal；Drainage Engineering; construction; safety management;
中圖分類號：TU992 文獻標識碼：A文章編號：
前言
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程提速，排水工程建設(shè)的重要性愈發(fā)突出。現(xiàn)代化城市給水排水工程是城市建設(shè)的重要組成部分。城市的排水系統(tǒng)分為三類，包括，生活污水，工業(yè)廢水以及降水徑流等。城市排水系統(tǒng)在整個城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行中發(fā)揮著重要的作用，因此，必須確保城市排水系統(tǒng)施工中的安全管理，并且加強在這一領(lǐng)域的研究。
城市排水管道系統(tǒng)在整個城市的基礎(chǔ)設(shè)施中不可或缺，它是城市水污染防治以及城市排澇防洪的重要工程，它在城市收集和輸送工業(yè)以及生活污水和降水方面，起到重要作用。使得城市能夠安全正常的運轉(zhuǎn)，免受水污染以及暴雨洪澇災(zāi)害的破壞，從而實現(xiàn)城市生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的有效改善，維護整個城市系統(tǒng)的生態(tài)平衡，促進現(xiàn)代城市的可持續(xù)發(fā)展。
1.市政排水工程施工中存在的安全問題
在市政排水工程的施工環(huán)節(jié)中，對于安全問題必須引起足夠的重視。但是由于受到了諸多的主客觀方面的因素的影響，導(dǎo)致了施工環(huán)節(jié)中依然存在諸多的安全隱患。比如工程的施工人員的施工過程操作不當(dāng)、所使用的建材器械質(zhì)量不達標、產(chǎn)品的類型和使用的方式不符合相關(guān)規(guī)定要求、施工的過程管理不恰當(dāng)?shù)鹊人鶎?dǎo)致的安全問題。一般而言，市政排水系統(tǒng)施工過程中存在的安全因素主要是人為的管理因素以及施工中的質(zhì)量問題。
在市政排水系統(tǒng)施工的過程中，主要的安全管理的問題如下：首先，市政施工單位的安全管理機構(gòu)的安全管理意識欠缺，在施工的過程中對于安全的宣傳教育和安全保障措施沒有充分的進行具體的落實和執(zhí)行，從而造成了安全隱患的存在；其次，在施工的過程中，由于施工人員的安全意識缺乏，或者是施工人員的專業(yè)技能不達標，對于機械和電動工具的使用不熟練，造成施工過程中發(fā)生順序錯亂，導(dǎo)致安全事故例如火災(zāi)的發(fā)生。再次，激烈的市場競爭導(dǎo)致了在競標中成功的施工單位為了壓低建設(shè)成本，從而導(dǎo)致了安全隱患的存在；最后，市政部門追求政績，或者是為了趕工，縮短工期，期望加快市政建設(shè)速度，盲目的快速施工所帶來的不可遇見的安全隱患。
2.市政排水施工中加強安全管理的方法和措施
2.1 加強規(guī)章制度的執(zhí)行力度，督促施工人員遵守規(guī)章制度。要嚴格按照規(guī)章制度操作排水施工工程，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標、檢測等有關(guān)單位企業(yè)要落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強企業(yè)和項目管理，扎實開展質(zhì)量安全隱患排查和各種專項整治活動，提升質(zhì)量安全水平，防范質(zhì)量安全事故。對貫徹執(zhí)行不力，質(zhì)量問題突出安全事故頻發(fā)的部門要專題約談、通報批評，并建議有關(guān)部門嚴格追責(zé)。對存在嚴重質(zhì)量問題，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)單位企業(yè)和責(zé)任人一律按法規(guī)上限予以嚴厲查處。
2.2 加強對施工過程的全程控制，對施工過程進行跟蹤檢查。抓好工地現(xiàn)場深基坑的檢查。加強深基坑工程的安全管理，根據(jù)地質(zhì)情況及基坑周圍環(huán)境，提前考慮降水、管線保護等因素，加強對深基坑工程進行全過程質(zhì)量安全管理，確保嚴格按既定方案進行實施，對已開挖基坑周邊立即做好防護措施。同時根據(jù)基坑施工特點制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理，確保汛期建筑工地深基坑工程施工安全。從抓各級人員的安全責(zé)任制入手，強化施工分包安全管理，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督制度，認真履行監(jiān)督職責(zé)。對危險性大、復(fù)雜程度高的工作提前組織開展現(xiàn)場勘查，編制切實可行的技術(shù)方案，確保技術(shù)方案正確、安全措施完備。另外，要強化現(xiàn)場安全管控，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大作業(yè)現(xiàn)場反違章力度，認真制定落實整改措施。加強施工現(xiàn)場安全交底，做好防塵、防風(fēng)等防護工作，及時為施工人員配發(fā)合格的勞動保護用品。
2.3 市政排水工程必須建立健全安全管理機構(gòu)。市政單位要清醒認識當(dāng)前形勢的嚴重性和危害性，牢固樹立安全第一的觀念，把質(zhì)量安全工作放在更加突出位置，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，確保工程質(zhì)量得到全面控制，安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。通過安全管理部門的專門監(jiān)管，促進排水工程施工的安全管理。此外，在日常排水工程建設(shè)過程中，要切實加大工作力度，以強化質(zhì)量安全責(zé)任、完善質(zhì)量安全監(jiān)管機制、加大監(jiān)督執(zhí)法力度、加強全過程質(zhì)量控制、深化隱患排查治理、提高從業(yè)人員整體素質(zhì)、加大工作落實力度為抓手和著力點，下大力氣，真抓實管，努力創(chuàng)造建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的良好環(huán)境。建立惡劣天氣預(yù)警機制，加強對大風(fēng)、降溫等春季自然災(zāi)害天氣的超前預(yù)警，時刻關(guān)注氣象部門的天氣預(yù)報信息，安排專人分析處置各類災(zāi)害預(yù)警信息，并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和嚴重程度啟動相應(yīng)的預(yù)案或防范措施。
2.4 加強施工過程中的全方位的安全檢查和突發(fā)事件防范。首先，抓好腳手架、建筑起重機械設(shè)備等的安全檢查。定期檢查腳手架立桿基礎(chǔ)及拉結(jié)狀況，做到基礎(chǔ)平整、堅固，拉結(jié)有效。其次，加大對設(shè)備的動態(tài)檢查，要求操作人員持特種作業(yè)操作證，定期檢修，提高固定狀況和各種安全裝置靈敏程度，增強設(shè)備抗大風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌性能。再次，加強施工現(xiàn)場臨時設(shè)施管理。專人負責(zé)臨時設(shè)施的安全管理，實行晝夜值班。重點做好設(shè)備防雨措施，雨后施工前對所有用電設(shè)施和線路進行安全檢測，經(jīng)檢查符合要求后方可投入使用。最后，加大對施工現(xiàn)場的宿舍、食堂、辦公室和倉庫等臨時設(shè)施的安全狀況的排查。加強施工人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高其防護意識和應(yīng)急自救能力。加大施工安全管理。分局專人現(xiàn)場盯靠，加強監(jiān)管，確保各工序嚴格按照操作規(guī)程進行施工，重點對施工現(xiàn)場的安全標志設(shè)置、施工圍擋的完整情況、施工程序、人員著裝、安全網(wǎng)、安全帽佩戴等落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位進行整改落實。
2.5 要認真的審核工程施工單位的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計對于市政排水系統(tǒng)的工程建設(shè)的安全管理具有重要的作用。施工單位分析施工圖紙，確定其可行性、可靠性以及安全性和合理性。從而促進施工人員在施工的過程中根據(jù)施工組織設(shè)計的指導(dǎo)，提高施工過程的管理水平和施工質(zhì)量。針對各施工工序和作業(yè)特點，認真開展作業(yè)現(xiàn)場安全檢查和工程施工安全風(fēng)險識別、評估，建立安全風(fēng)險評估體系，強化施工風(fēng)險管理。改善施工條件，有針對性的加強工程施工過程中的安全管理和風(fēng)險防范。
結(jié)束語
市政排水工程是城市正常運行的重要保證，是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，因此，必須加強對于市政排水系統(tǒng)工程施工過程的安全管理。堅持安全第一、預(yù)防為主的市政施工理念，將安全防范意識深入到市政排水工程施工的每一個環(huán)節(jié)，加強安全管理的制度建設(shè)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度。通過多種方式提高施工人員的安全管理水平，保證施工質(zhì)量，提高施工技術(shù)水平。促進節(jié)能減排。只有加強對于市政施工的安全管理，才能夠促進城市市政排水系統(tǒng)的建設(shè)和正常的運行，為人們的生產(chǎn)生活提供便利，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：市政工程；施工；安全；措施
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
作為新時期背景下的市政工程施工安全管理人員，必須充分認識到加強市政施工安全管理的重要性并緊密結(jié)合時展的需要，著力提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，并結(jié)合市政施工安全管理中存在的不足，落實好安全規(guī)章制度，建立安全管理機構(gòu)，規(guī)范建設(shè)各方主體的安全行為，建立施工現(xiàn)場人員準入制度，完善和強化獎勵機制，加強對現(xiàn)場各施工隊伍管理，以最大化的確保施工現(xiàn)場的安全管理水平的提升，為工程質(zhì)量的提升夯實基礎(chǔ)。
一、市政工程的特點分析
1、 作業(yè)場所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
2、 高處作業(yè)難度大，影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。
3、 施工作業(yè)方法多樣性
由于地理條件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
4、 作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
5、 施工人員安保知識貧乏
在國內(nèi)現(xiàn)階段的市政工程施工中，一線工人多數(shù)為綜合素質(zhì)相對較差的農(nóng)民工，他們?nèi)狈⑴c市政工程施工的經(jīng)驗，而自身安保知識也較為貧乏，對于各種安全隱患無法做到準確識別，這也是導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的主要因素之一。
6、 分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責(zé)任制，對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
二、加強市政工程施工安全管理的措施
1、 嚴格進行施工安全知識的培訓(xùn)
在建立好安全管理部門后，規(guī)定要求對施工人員進行一定時間的安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后進行施工。出于公司利益和個人利益，為了提早施工，安全知識的培訓(xùn)就會順暢有效。并且要有相關(guān)的培訓(xùn)資料進行查閱，從施工人員自身上進行安全意識的培養(yǎng)。
2、加大安全投入， 對機械設(shè)備進行綜合管理
機械購置前必須對生產(chǎn)廠家進行綜合考察， 最大程度地購置安全系數(shù)較高的機械。進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備必須經(jīng)過施工企業(yè)的嚴格驗收， 按規(guī)范進行安裝， 安裝完畢檢查合格后方可使用。機械在使用過程中定期檢查、按需修理， 做好維護保養(yǎng)工作， 防止機械帶病作業(yè)。禁止使用明令淘汰或報廢的機械。
3、及時排除安個隱患， 整改存在問題
在項目實施的過程中， 施工單位應(yīng)該定時組織專人進行安全隱患排查工作， 做到有問題立即上報， 一經(jīng)上報馬上處理。項目經(jīng)理應(yīng)積極落實隱患整改通知書的內(nèi)容， 按照隱患的種類分配到相應(yīng)的班組， 班組按要求整改之后及時的向項目經(jīng)理提交隱患整改報告， 而項目經(jīng)理接到整改報告后， 則要及時的組織安排領(lǐng)導(dǎo)小組進行整改效果的驗收， 驗收合格之后恢復(fù)到正常施工， 否則就要按照隱患通知書的要求繼續(xù)整改， 直至符合標準規(guī)范要求。
4、明確管理責(zé)任， 完善安全管理體系
按照工程特點和施工安全要求， 科學(xué)合理制定管理目標，完善安全生產(chǎn)管理制度。建立合理的安全施工責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織機構(gòu)， 做到安全管理工作制度化、程序化。其次， 參考國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗結(jié)合具體工種特點建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)制度， 嚴格監(jiān)督管理人員與操作人員的安全管理施工職責(zé)， 并由各級安全組織定期檢查， 加以落實， 營造良好的安全施工責(zé)任氛圍。加強建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施力度， 杜絕建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資、拖欠工程款、肢解工程項目等不良行為的發(fā)生。
5、加強市政工程施工技術(shù)安全管理
市政工程項目施工過程中必須認真貫徹執(zhí)行國家以及地區(qū)相關(guān)行業(yè)管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、安全技術(shù)勞動保護方面的法律法規(guī)以及規(guī)章制度。施工前重點做好安全防范工作， 工作中做到有重點， 有計劃， 有次序。對于特殊工種的施工項目制定詳細的、專項的安全操作規(guī)程， 從業(yè)人員必須進行崗前培訓(xùn)。各項施工工序開始前， 施工單位必須進行安全技術(shù)交底，交底主要內(nèi)容包括各項安全技術(shù)措施以及施工場地、周邊環(huán)境、等多項安全施工事項。加強施工過程中的實時監(jiān)測， 組織由具備豐富施工監(jiān)測經(jīng)驗以及較強計算分析能力的工程技術(shù)人員組成的專業(yè)安全施工監(jiān)測小組。預(yù)測各項施工構(gòu)筑物的穩(wěn)定性和安全性， 提出合理的工序施工的調(diào)整意見或者應(yīng)采取的安全保護措施， 以確保工程施工的安全可靠。
6、市政施工現(xiàn)場安全措施
為確保工程安全施工， 腳手架、井口蓋板和加筋、溝槽邊防護欄桿、防護網(wǎng)等必須設(shè)立足夠的標志標識等指示牌。明挖基坑四周設(shè)置牢固的鋼管圍欄， 圍欄上涂刷警戒色或者掛警示牌。其次要保證施工現(xiàn)場道路平整暢通， 對于危險地點應(yīng)懸掛符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定的標示牌， 夜間有人經(jīng)過的坑、洞應(yīng)該設(shè)紅燈示警， 現(xiàn)場道路要符合規(guī)定， 現(xiàn)場的施工、生活區(qū)要必須設(shè)置的消防水源與消防沒施網(wǎng)點。施工現(xiàn)場嚴格落實機械安全管理以及安裝驗收制度。使用的施工機械、機具和電氣沒各，在投入使用前， 應(yīng)按規(guī)定的安全技術(shù)標準進行檢測、驗收， 確認機械狀況良好， 能夠安全運行方可進場投入使用。機械設(shè)備使用期間， 操作人員必須根據(jù)設(shè)備使用說明書規(guī)定， 嚴格執(zhí)行工作前的檢查。在日常施工過程中及時對機械設(shè)備進行維修保養(yǎng)保證機械設(shè)備的完好率和使用率。各種機械操作人員和車輛駕駛員都必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后， 持證上崗， 盡量制止因機械原因造成的安全事故
7、 加強市場監(jiān)督，規(guī)范主體行為
政府是市政工程施工安全管理的關(guān)鍵因素。在實際的市政工程施工過程當(dāng)中，政府應(yīng)該加強對于市政工程市場主體，主要是中介機構(gòu)、承包商、建設(shè)單位三者的管理。對于建設(shè)單位，政府應(yīng)該嚴格加強建設(shè)部門資質(zhì)審查，重點抓工程報建，盡量防止靠行騙盈利以及買空賣空問題的發(fā)生。對于工程控制價編制上，不應(yīng)該一味的追求壓低標準，給與施工方合理的利潤空間。在招投標方式上，盡量清除招投標工作中存在的水分，不斷改善與完善定標、評標標準，力求市政工程施工招投標的科學(xué)與公正，實現(xiàn)企業(yè)信譽、施工安全組織設(shè)計的定量化。但是，政府對于市政工程施工招投標的安全管理工作應(yīng)該做到適度、適量與適宜，不要影響到市政工程施工招投標的公平公正性。
總之，市政工程不同于普通工程，施工過程中的安全更應(yīng)該受到重視。在市政工程項目施工前，應(yīng)通過安全培訓(xùn)等措施，提高施工人員和管理人員的安全知識，同時在施工過程中也應(yīng)該配備安全監(jiān)理人員，及時發(fā)現(xiàn)市政工程施工過程中的安全隱患，確保市政工程的順利施工。
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關(guān)鍵詞：市政工程 施工 安全管理 問題 措施
市政工程主要是指市政府出于城市規(guī)劃或者是保護文物的目的而對城市進行施工建設(shè)的一種政府。市政工程施工的特點決定了市政工程施工的難度，因此，在施工的過程中，做好市政工程施工安全管理工作尤為重要。
一、市政工程施工的特點
1、市政工程施工場所不固定
市政工程施工場所不固定是市政工程施工的重要特點。就筆者的工作經(jīng)驗來看，市政工程既包括了高中作業(yè)，也包括了地面作業(yè)。就地域而言，市政工程包括了市區(qū)內(nèi)部的作業(yè)，也包括了市郊空曠地區(qū)的作業(yè)。因此，市場工程施工場所的不固定性就要求我們在施工的過程中考慮施工地區(qū)的特點。
2、市政工程施工環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工環(huán)境復(fù)雜是市政工程施工的主要特點。一般來說，市政工程的施工都是露天作業(yè)，這樣在很大程度上會受到天氣情況的影響，天氣變化會影響到施工的進度以及安全。加之交通等各方面的問題，會導(dǎo)致市政施工環(huán)境的復(fù)雜，因此，安全管理尤為重要。
3、市政工程高處施工難度大
市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工，這樣的市政項目是施工的過程中，不僅是高空作業(yè)，而且一般其兩側(cè)都存在車輛。因此，施工難度較大，若不謹慎操作，很容易引起事故。
二、當(dāng)前市政工程施工安全管理存在的問題
市政工程施工的特點決定了市政工程施工的難度。下文中，筆者就當(dāng)前市政工程施工安全管理存在的問題進行了分析。
1、安全意識淡薄
安全意識淡薄是當(dāng)前市政工程施工安全管理存在的主觀問題。筆者這里提到的安全意識淡薄主要包括兩方面的內(nèi)容：
第一，市政工程施工管理人員的安全意識淡薄。一般來說，市政工程施工的項目計劃性很強。因此，這在很大程度上就導(dǎo)致了市政工程施工管理人員更多地是重視項目的進度，而忽視了對施工安全的考慮。如果市政工程管理人員不重視市政工程施工過程中的安全，那么，其很難在計劃安排中制定相關(guān)于安全管理的規(guī)章制度，即便是有，也不會落實到實處，不利于市政工程施工的安全。
第二，市政工程施工人員的安全意識淡薄。市政工程施工人員的安全意識淡薄就會導(dǎo)致他們在施工的過程中，不能夠遵循相關(guān)的安全管理制度施工。比如，很多市政工程施工人員在現(xiàn)場都不帶自己的安全帽，這樣的行為很不安全。
2、市政工程施工安全管理體系不健全
市政工程施工安全管理體系不健全是當(dāng)前市政工程施工安全管理存在的主要問題。市政工程施工安全管理體系不健全主要表現(xiàn)在市政工程安全管理的規(guī)章制度方面。市政工程施工往往都是計劃性強、時間緊，因此，他們在制定安全規(guī)章制度的時候，往往都是復(fù)制之前的安全管理體系，并不會根據(jù)項目來制定適合項目自身的施工安全管理體系。這樣，在很大程度上不利于市政工程施工安全管理工作的開展。
3、市政工程施工安全硬件措施不到位
市政工程施工安全硬件措施不到位是當(dāng)前市政工程施工安全管理存在的重要問題。在市政工程施工過程中，市政及軌道交通工程施工圍檔的建設(shè)都是確保市政施工安全的重要要求。但是，為了降低市政工程的成本，提高市政工程的效率，很多市政工程項目在開展的過程中，并沒有做好硬件方面的安全措施，容易引發(fā)安全事故。
三、解決市政工程施工安全管理存在問題的措施
為了進一步確保市政施工安全管理工作的開展，針對上文中提到的市政工程施工安全管理存在的問題，筆者給出以下方面的解決措施：
1、提高市政工程施工安全意識
提高市政工程施工安全意識是解決市政工程施工安全管理存在問題的前提和基礎(chǔ)。只有從主觀方面意識到市政工程施工安全意識的重要性，才會真正在工作中落實安全工作。筆者這里提到的提高市政工程施工的安全意識，主要是從兩方面入手：
第一，作為市政工程施工管理人員要重視施工安全。只有他們重視了施工安全，才會督促施工人員做好安全工作。筆者所在的單位，上級領(lǐng)導(dǎo)重視安全，經(jīng)常會給市政工程施工管理人員進行培訓(xùn)，傳達“安全第一”的意識。這樣，管理人員安全意識提高了，其工作中才會真正做好安全方面的工作。
第二，作為市政工程施工人員要重視施工安全。施工人員是市政工程施工建設(shè)的主力。因此，施工人員重視了施工安全，在施工的過程中，牢記安全規(guī)章制度，合法作業(yè)是確保市政工程施工安全順利開展的關(guān)鍵。重視施工安全主要是從日常生活中做起。比如，筆者所在的單位，經(jīng)常會對施工人員開展安全作業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時，在施工現(xiàn)場，也掛出了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的條幅，以提高施工人員的安全意識和責(zé)任意識。
2、完善市政工程施工安全管理體系
完善市政工程施工安全管理體系是解決市政工程施工安全管理存在問題的主要措施。完善市政工程施工安全管理系統(tǒng)就要求我們要認真對待安全工作。作為市政工程施工安全管理制度規(guī)則的指定人，要認真按照每一個市政工程項目來制定符合實際的安全管理規(guī)章制度。
就目前來看，建立市政工程的施工安全的組織保證體系是安全管理的首要環(huán)節(jié)，在今后的工作中，我們要進一步貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，根據(jù)實際的市場工程需求來建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎懲制度。同時，需要根據(jù)市政工程施工的規(guī)模來設(shè)立專職安全管理人員進行管理。這在很大程度上可以從組織體系上保證安全生產(chǎn)。舉一個簡單的例子來說明，筆者所在的單位，如果是外包項目，首先要確保市政工程施工單位的負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，作為第一責(zé)任人要物對安全工作全面負責(zé)。另外，市政項目施工單位在進行施工之前，需要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置關(guān)于市政工程項目施工情況的安全組織機構(gòu)。在設(shè)置安全組織機構(gòu)的過程中，需要注意的是挑選專業(yè)的人才來進行安全管理。就筆者的工作經(jīng)驗來看，安全組織機構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干，有較強的責(zé)任心，有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗，便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。
3、加強市政工程施工安全硬件措施
加強市政工程施工安全硬件措施是解決市政工程施工安全管理存在問題的重要措施。因此，從硬件方面做好安全防護措施顯得尤為重要。在市政施工過程中，我們要進一步重視硬件的措施，以避免出現(xiàn)安全問題。一般來說，市政工程施工之前都需要在項目周圍以及軌道交通的周圍設(shè)置圍擋。就筆者的工作經(jīng)驗來看，圍擋一般都是需要用輕鋼彩板結(jié)構(gòu)式固定圍擋，其高度必須在2.5米以上。同時在醒目位置處張貼標志。筆者所在的單位，在對市政工程項目進行圍擋等安全設(shè)施設(shè)置之前，都會組織此方面的專家對相關(guān)的方案進行研究、編制。施工完畢后，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位聯(lián)合組織驗收合格后方可投入使用。
市政工程施工的安全是確保市政工程施工順利開展的關(guān)鍵。上文中，筆者主要從提高市政工程施工安全意識、完善市政工程施工安全管理體系以及加強市政工程施工安全硬件措施等方面介紹了如何做好市政安全管理工作。在今后的工作中，我們要進一步提高安全意識，落實到實處，以推動市政工程施工的順利發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：市政工程；施工；安全管理；措施
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言：市政工程施工安全管理是保障施工安全的重要措施。市政工程安全管理主要分為施工質(zhì)量安全和施工人員安全兩個方面。隨著社會的快速發(fā)展，不斷有新技術(shù)為市政施工安全管理提供科學(xué)支持和理論依據(jù)。結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，在傳統(tǒng)的管理基礎(chǔ)上吸取失敗的教訓(xùn)和經(jīng)驗，針對性的解決施工過程中常見的安全隱患。分別從施工人員、施工機械、和施工環(huán)境三個方面入手?？偟膩碚f，加強施工人員的安全意識是前提，加強施工機械的工作性能是基礎(chǔ)，保障施工的環(huán)境安全穩(wěn)定是重點。由于市政工程施工管理的內(nèi)容復(fù)雜，施工操作難度高，所以一度制約了市政工程的發(fā)展。本著減少施工事故，促進城市發(fā)展的目的，眼下做好施工安全管理是保障市政工程施工安全的首要任務(wù)。
一、市政工程施工安全管理概述
（一）加強市政工程施工安全管理的意義
保證市政工程安全管理，可以在施工過程中減少安全隱患。施工過程的實施必須要做到施工要求嚴格、管理到位、設(shè)備齊全、才能保障施工的質(zhì)量安全。隨著城市化快速發(fā)展的步伐，市政工程施工安全管理面臨的挑戰(zhàn)越來越大。加強市政工程施工安全管理，制定詳細的施工計劃，合理的調(diào)度工程建設(shè)中的人力、物力、財力，可以加強施工質(zhì)量，提高施工進度，促進施工人員施工積極性，減少安全隱患。市政工程大多數(shù)是民生安居工程，屬于惠民服務(wù)型建設(shè)，工程的施工質(zhì)量尤為重要。加強施工安全管理，可以有效的控制人員因素、機械因素、環(huán)境因素的影響，避免施工人員生命財產(chǎn)和施工質(zhì)量安全損失，提高市政建設(shè)的使用價值。
（二）市政工程施工安全管理存在的問題
1、沒有完善的安全管理制度
我國市政工程施工面臨的最大問題就是管理制度不完善，由于沒有標準的管理體系和正確的管理技術(shù)，導(dǎo)致施工安全管理一直處于放任狀態(tài)。沒有明確的生產(chǎn)責(zé)任制度、沒有詳細的生產(chǎn)檢查和驗收步驟、沒有基礎(chǔ)的生產(chǎn)培訓(xùn)及安全知識教育，導(dǎo)致施工人員對市政工程沒有正確的認識，從而加大施工的難度和風(fēng)險。所以說安全管理制度不健全是影響施工的質(zhì)量和安全的重要原因。
2、安全管理責(zé)任制度不到位
施工安全出現(xiàn)問題的原因是多方面的，但是目前市政工程施工中常見的影響安全的因素是沒有系統(tǒng)的責(zé)任承擔(dān)制度。保障每個公民的生命財產(chǎn)安全是各級市政建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)，也是施工安全管理存在的價值?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)”所以無論是領(lǐng)導(dǎo)階層、決策階層、還是施工階層都必須要有詳細的責(zé)任承擔(dān)制度。沒有責(zé)任意識會導(dǎo)致工作人員施工態(tài)度散漫，沒有約束力，造成出現(xiàn)事故無人承擔(dān)的現(xiàn)象，削弱員工的工作積極性，增加施工風(fēng)險。
3、施工人員素質(zhì)低下、施工技術(shù)不足
市政工程的施工人員一般多為農(nóng)民工，所以對知識的掌握程度有限。沒有強烈的自我安全保護意識和應(yīng)對突發(fā)事故的能力，對于特殊環(huán)境的適應(yīng)能力弱，所以加大了施工的安全隱患。對于市政工程來說，施工安全是首要問題。市政工程的目的就是造福于人民，所以不能因為施工人員的素質(zhì)和技術(shù)問題影響到自身的安全。
二、市政工程施工安全管理對策
1、加強施工人員安全意識教育
安全問題，一直是建筑工程施工中的熱門話題。每年因安全管理不到位，造成的安全隱患不計其數(shù)。正是由于施工人員的知識面狹窄，對施工安全沒有正確的認識和有效的解決措施，所以造成了安全隱患如影隨形的現(xiàn)狀。為此，必須大力加強施工人員的安全意識教育，明確安全施工的目的和意義。企業(yè)的人力資源部門在對員工入職時要進行系統(tǒng)的安全知識教育，加強安全應(yīng)對能力，傳授基本的應(yīng)對措施，有效的預(yù)防影響施工安全的因素。
2、建立詳細的責(zé)任承擔(dān)制度
責(zé)任相對來說具有制約性作用，有責(zé)任意味著有義務(wù)，所以通過責(zé)任承擔(dān)制度可以均衡責(zé)任和利益的關(guān)系。制定詳細的規(guī)章制度，讓每個人明確知道自己所承擔(dān)的責(zé)任，從而完成相應(yīng)的工作義務(wù)。把責(zé)任和工資待遇直接掛鉤，實行獎罰政策，對于管理人員來說可以加強監(jiān)督力度，能夠有效的保障施工的機械和設(shè)備安全。對于施工人員的來說，可以加強施工積極性，增加約束力，端正施工人員的施工態(tài)度，有效的減少施工中因施工人員自身原因造成的安全隱患。
3、建立完善的安全管理機構(gòu)
建立施工安全管理機構(gòu)需要協(xié)調(diào)施工部門、監(jiān)督部門、管理部門之間的關(guān)系。安全管理機構(gòu)的主要工作任務(wù)是負責(zé)工程的監(jiān)督、檢查和執(zhí)行。安全管理機構(gòu)的任務(wù)主要是要有明確的安全施工目標和詳細的管理流程，制定詳細的管理規(guī)章制度和策劃方案，培養(yǎng)優(yōu)秀的安全管理人員。
結(jié)語：綜上所述，我國目前的市政工程施工安全管理依然存在很多安全隱患。其中管理制度不完善，是造成安全隱患的主要因素。由于施工安全管理直接關(guān)乎施工人員的生命財產(chǎn)安全和施工項目的質(zhì)量安全，所以必須要格外重視。市政工程建設(shè)的安全意識已經(jīng)深入人心，因為市政工程建設(shè)直接影響城市的經(jīng)濟發(fā)展，如果能夠制定完善的安全管理體系，就可以有效的提高城市發(fā)展水平，加速城市的發(fā)展進度。城市的發(fā)展離不開市政工程建設(shè)，市政工程建設(shè)離不開施工安全管理，安全管理離不開完善的管理制度。所以，施工安全管理必須要結(jié)合工人、機械、和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)才能發(fā)揮實用價值，才能真正的保障施工人員和施工質(zhì)量安全。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：市政公路施工 公路施工 安全管理
1公路施工安全管理現(xiàn)狀
1.1 公路施工安全施工特點
公路施工安全生產(chǎn)、安全事故具有以下特點。1)事故類型分散。事故統(tǒng)計分析表明公路上程建設(shè)安全生產(chǎn)五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故，占所有事故總和的81％。2)故發(fā)生集中。根據(jù)公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發(fā)現(xiàn)，橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發(fā)生的事故相對較多，分別占事故總數(shù)的47％，29％和19％，占死亡人數(shù)總數(shù)的44％、27％和25％。3)事故后果異常嚴重。公路工程建設(shè)自然環(huán)境條件復(fù)雜，工程規(guī)模宏大，工程建設(shè)事故常常帶來重大的經(jīng)濟損失和大星的人員傷亡。4)安全事故的多發(fā)性。工程建設(shè)安拿事故具有突發(fā)性，增加了安傘事故預(yù)防的難度。但是，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)安傘事故的類別具有重復(fù)發(fā)生或多發(fā)性，如坍塌事故，觸電事故，高處墜落事故等，由此，可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生具有其內(nèi)在規(guī)律性，針對事故發(fā)生的原因，制定切實可行的防范措施。
1.2 公路施工安全管理存在問題
1)沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的管理模式下，施工主體多追求的是直接經(jīng)濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。2)安全資金投入不足。如：安全防護極其簡陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。3)現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低。絕大部分施工人員郡是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識相當(dāng)缺乏。即使采取了三級安全教育，施工人員的安全素質(zhì)還是達不到預(yù)期的目標。4)安全管理制度缺失。項目部編制的安傘施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往是為了應(yīng)付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況，非?？斩?，也無法落實。項目部不設(shè)專職安全員，沒有人來做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。
2提高市政公路施工安全管理的對策
2.1 普及市政公路施工安全生產(chǎn)知識
公路工程建設(shè)中，建設(shè)單位、管理單位、施工單位應(yīng)以人為本．加強安全施工生產(chǎn)的管理工作，層層落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念。安全促高效、安全保工期、安全保質(zhì)量，在施工生產(chǎn)中以及日常生活中，“安全”一詞永遠是我們研究、探討和關(guān)注的話題。隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，多數(shù)公路建設(shè)為擴建工程，各路建設(shè)大軍聚集公路建設(shè)的施工現(xiàn)場，大批的農(nóng)民工也投入到了建設(shè)隊伍中來，這就要求我們要加倍重視安全生產(chǎn)．保證在施工中．不出現(xiàn)任何安全事故。
施工單位中標后。積極組織施工隊伍，制訂施工計劃和目標，確定人員、機械、設(shè)備，同時依據(jù)設(shè)計圖紙制定施工組織設(shè)計專項安全施工方案，施工人員分別開始細目工作。把安全生產(chǎn)中存在的不安全因素納入到首位的掌握措施中。工程開工前應(yīng)對施工技術(shù)人員及現(xiàn)場施工人員進行安全交底工作。把安全工作落實到每一個人。把安全第一的思想溶進每一個人的心,里。
在施工組織設(shè)計中重要成分應(yīng)包括施工技術(shù)措施?，F(xiàn)在一般施工單位或編制者照搬照抄、網(wǎng)上下載，施工組織設(shè)計內(nèi)容不符合自己承建的工程項目或在工程施工中脫離組織設(shè)計指導(dǎo)目標，這是在施工過程中嚴重遺背行業(yè)法律法規(guī)的行為。施工單位應(yīng)在國家和行業(yè)的法律法規(guī)標準的指導(dǎo)下。從全局出發(fā)．根據(jù)各種具體條件擬定施工方案、施工程序、施工方法、技術(shù)措施、旌工進度、材料供應(yīng)、運輸?shù)缆?、場地利用、水電能源保證等現(xiàn)場設(shè)施的布置和建設(shè)，施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計的重要組成部分，也是按指導(dǎo)工程安全施工的安全管理及技術(shù)條件，更是安全生產(chǎn)的指令性文件。在施工現(xiàn)場管理中，起到安全生產(chǎn)法規(guī)作用。針對采用新材料與新工藝，新技術(shù)。應(yīng)制定專門安全技術(shù)措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)從源頭抓起，嚴格審查施工單位資質(zhì)業(yè)績．設(shè)定嚴格準入制度。安全施工生產(chǎn)資金投入質(zhì)押，杜絕夾包企業(yè)進入施工行列，讓有資質(zhì)、有業(yè)績、有施工能力、職工能力強、技術(shù)先進、機械設(shè)備雄厚、敢于為人民負責(zé)任、敢于為工程負責(zé)任的優(yōu)秀企業(yè)，進入工程施工中來。具有高度的愛國之心，強烈的責(zé)任感，豐富的施工經(jīng)驗。建設(shè)單位是歡迎這樣施工企業(yè)進入工程建設(shè)行的，既能保質(zhì)保量。又優(yōu)質(zhì)高效的完成業(yè)主的各項規(guī)章制度。指令任務(wù)。
2.2 樹立安全意識、加強安全培訓(xùn)、進行三級安全技術(shù)交底
公路工程中的安全問題極為嚴重。形勢嚴峻。事故頻發(fā)。給人民群眾生命和財產(chǎn)造成重大損失。其主因是公路工程中的危險源眾多，關(guān)鍵還是人的意識問題，思想上存在較多的僥幸心理，麻痹大意，所導(dǎo)致的后果是相當(dāng)嚴重的。企業(yè)和項目部沒有真正樹立“安全發(fā)展”的理念。沒有認識到質(zhì)量安全對于公路行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的極端重要性，沒能處理好質(zhì)量、安全、效益、發(fā)展之間的關(guān)系，沒有常抓不懈，沒有堅持從源頭治理。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全建設(shè)、安全發(fā)展”的理念。按照“自查自糾、貫穿始終、暗訪督查貫穿始終、問責(zé)處理貫穿始終”的原則，以“隱患整改”為核心，進一步落實主管部門和各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全分級管理體制，深化隱患排查治理，根治影響工地安全生產(chǎn)的突出問題。
根據(jù)市政公路路面施工的特點。市政公路路面施工安全管理有別于其他道路安全管理，它主要包括兩個方面：
其一，變通安全管理。由于市政公路路面施工或維修是在交通繁忙的城市里面進行的，施工的特點是一邊是社會車輛和人員繁雜的道路交通，一邊是緊張作業(yè)的路面施工。因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象，稍不小心，則會引發(fā)安全事故．需要交通安全管理。
其二，施工本身的安全管理。由于市政公路路面施工有時不能將交通完全封閉．施丁場地狹小。施工機械移動困難。容易產(chǎn)生安全生產(chǎn)方面的事故。需要認真做好安全生產(chǎn)管理。這兩個方面的施工安全管理是一個完接的安全管理體系，它們的關(guān)系是相輔相成的．不能割裂開來處理。如在施工前旌工單位必須做好統(tǒng)一的安全準備工作。包括確定安全施工方案、施工現(xiàn)場人員安全前期教育、安全人員和安全措施費用的安排等。
2.3 加大對安全施工設(shè)備的投入
1)加強高速公路施工設(shè)備的現(xiàn)場管理，嚴格貫徹執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)制度操作手要嚴格執(zhí)行機械保養(yǎng)制度，避免過時保養(yǎng)，使機械保持良好的工作狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，變事后修理為預(yù)防性修理。機械發(fā)生異常現(xiàn)象時應(yīng)立即停機檢查，并及時向上級匯報，以便能迅速組織維修人員進行現(xiàn)場搶修。2)提高安全設(shè)施和防護管理企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現(xiàn)場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備設(shè)立安全警示標志。機械安裝設(shè)置必須按規(guī)定正確使用，絕不能為方便將其拆掉不使用。機械設(shè)備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢同，不得松動。
關(guān)鍵詞：市政建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理 安全管理
Abstract: with the rapid development of China's economy, the country's municipal traffic infrastructure continue to improve, to speed up the municipal engineering construction is the important measure for ensuring national economy sustained rapid and healthy development of the. Safety is the credibility of enterprises and life, therefore in the municipal engineering construction process, always adhere to the "safety first", enhance safety consciousness, is fundamental to the survival and development of enterprises.
Keywords: municipal construction project management of the construction site safety management
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：
前言；做好市政工程安全管理工作，首先要處理好安全與思想認識的關(guān)系。我國將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，就是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故消滅在萌芽狀態(tài)之中，以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高施工人員安全生產(chǎn)意識，提高施工人員安全技術(shù)水平和知識。安全教育首先要提高施工人員對安全生產(chǎn)重要意義的認識，以增強關(guān)心人、保護人的責(zé)任感。其次施工人員必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項。再次就是結(jié)合自身工種特點，加強安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓(xùn)教育。
一、市政施工安全管理的原則
1.1管生產(chǎn)必須管安全的原則
即負責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時必須將安全管理工作一并考慮進來，做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
1.2誰主管、誰負責(zé)的原則
即項目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負責(zé)。
1.3預(yù)防為主的原則
安全管理工作重在預(yù)防，由于事故不確定性的特點，使我們在時間、地點、規(guī)模上不能將其量化，只有將重點工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。
1.4動態(tài)管理的原則
安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程，隨著工程的進展，安全管理的內(nèi)容和重點也在發(fā)生著變化，所以在市政工程安全管理方面我們要堅持動態(tài)管理的原則。
1.5計劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個顯著特點即計劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計劃中去，所以安全管理要堅持計劃性的原則。另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中，同時安全管理自身也是一個系統(tǒng)，本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。
1.6獎勵和懲罰相結(jié)合的原則
在工程安全管理當(dāng)中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段，獎優(yōu)罰劣，做到獎勵和懲罰相結(jié)合。
1.7以人為本、關(guān)愛生命的原則
在工程安全管理中，要處處做到把人的安全放到首位，關(guān)注安全、關(guān)愛生命。
1.8堅持“五同時”的原則（計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比）
施工企業(yè)新建、改建或擴建項目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比驗收。
二、市政工程施工現(xiàn)場全面管理的重要性
2.1市政工程施工現(xiàn)場管理是市政工程施工企業(yè)提高管理水平的一項重要措施。市政工程施工現(xiàn)場管理是提高工程施工質(zhì)量的可靠保證，優(yōu)良的工程質(zhì)量必然來源于高素質(zhì)的施工隊伍和先進的現(xiàn)場管理。任何一頂工程項目都必須牢牢樹立質(zhì)量第一的目標，緊緊依靠先進、科學(xué)、文明的現(xiàn)場管理，才能保證工程創(chuàng)出良好的工程質(zhì)量。
2.2市政工程施工現(xiàn)場安全管理是保證施工的有效手段。施工現(xiàn)場安全管理的重要內(nèi)容是安全生產(chǎn)，按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定，密切抓好各項安全施工制度的落實，才能保證工程在一個安全的環(huán)境中順利進行。緊緊抓住工程安全施工這個重要環(huán)節(jié)，不斷促進安全施工邁上新臺階。安全施工是施工現(xiàn)場管理重要內(nèi)容，要建立嚴格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點加強對施工用電、施工機械的安全管理，確保在施工過程中不出安全事故。要加強對施工人員安全生產(chǎn)知識的教育，有效落實施工安全的教育制度，抓好現(xiàn)場人員的安全知識培訓(xùn)，提高現(xiàn)場施工人員的安全意識和自我防護能力。使所有施工人員都學(xué)會安全生產(chǎn)知識，掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作施工。對于不安全的因素要及時檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現(xiàn)場。
2.3 市政工程施工現(xiàn)場管理是提高施工企業(yè)外部形象的重要標志。良好的生產(chǎn)管理秩序，全面有效的現(xiàn)場管理制度，文明整潔的施工現(xiàn)場環(huán)境，緊張有序的施工生產(chǎn)安排，都是企業(yè)外部形象的重要體現(xiàn)。市政工程施工企業(yè)只有通過抓好施工現(xiàn)場管理，建立良好的文明施工秩序，才能不斷地增強自身的影響力，增加社會的知名度，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，求得發(fā)展。
2.4嚴格施工工序質(zhì)量控制，是保證施工質(zhì)量的必然要求。為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達到“以預(yù)防為主”的目的,必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法,通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實測―分析―判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制；①要嚴格遵守工藝流程。工藝流程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī),是確保工序質(zhì)量的前提,任何操作人員都應(yīng)嚴格執(zhí)行。②控制工序活動條件的前提。主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態(tài),才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。③及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標準的尺度,因此必須加強質(zhì)量檢驗工作,對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析,及時掌握質(zhì)量動態(tài),自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計要求。
三、強化現(xiàn)場施工的安全管理責(zé)任意識
保證現(xiàn)場施工安全，強化責(zé)任意識。提前制定出事故應(yīng)急救援預(yù)案，盡一切可能消除人為造成的不安全因素和施工過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和辨別工程施工過程中的潛在危險和隱患，制定出全面、有效、可行的應(yīng)急救援預(yù)案，以備不時之需。
3.1建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實安全施工責(zé)任制
施工企業(yè)應(yīng)建立起安全管理組織機構(gòu)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負責(zé)人組成，其主要是全面負責(zé)施工安全管理工作，研究制訂施工安全技術(shù)措施和勞動保護計劃，實施安全管理檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行。
3.2建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強對現(xiàn)場施工人員在操作規(guī)程上的教育和培訓(xùn)。加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件。施工企業(yè)應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)企業(yè)自身的特點，制訂安全管理實施細則和操作規(guī)程等指導(dǎo)性安全管理文件，明確各級人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，確保施工安全。
3.3做好市政施工中的機械設(shè)備管理工作
施工項目部要做好周密安排，搞好機械設(shè)備組織工作，及時對機械設(shè)備進行調(diào)配，并在施工中，要配備具有機械操作證件的專業(yè)操作人員，操作人員要服從項目安排，聽從施工人員的正確指揮，精心操作。
3.4開展施工安全檢查，做好安全管理工作
市政施工企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度。做到定時間、定人、定措施，明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實施，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時處理，不能處理的，要及時報告有關(guān)負責(zé)人，且將檢查及處理情況記錄在案。
四、實行持續(xù)性的安全教育培訓(xùn)制度
對特種作業(yè)人員培訓(xùn)和上崗；安全管理人員、作業(yè)人員的安全教育和考核作業(yè)人員進入新崗位、新工地或采用新技術(shù)時的上崗教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
五、明確違法行為的處罰
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)條款與刑法銜接。對建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位和相關(guān)責(zé)任人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)條款中還增加了民事責(zé)任。并加大了行政處罰力度。 行政處罰力度加大。并規(guī)定了注冊執(zhí)業(yè)人員資格的處罰。注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下。情節(jié)嚴重的、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊。造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
工程施工人員，包括管理者和操作人員以及對工程建設(shè)活動進行監(jiān)督管理的人員都必須樹立安全的觀念，不能一味追求經(jīng)濟利益而犧牲安全。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須先解決安全問題，在保證安全的前提下從事生產(chǎn)活動。
