發(fā)布時間:2023-06-07 15:35:03
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在事業(yè)單位干部人事檔案的管理中,長期以來,紙質類的管理模式始終占據著一席之地。這種落后的管理模式不僅容易增加管理人員的壓力,同時也容易造成干部人事檔案管理的疏漏,干部人事檔案無法及時更新,干部人事檔案無法及時匯總等問題凸顯。在網絡化和信息化深入發(fā)展的今天,在事業(yè)單位干部人事檔案的管理中,積極利用信息化技術,能夠精準有效地提升干部人事檔案管理的質量和水平。
一、事業(yè)單位干部人事檔案信息化管理的基本工作
在事業(yè)單位干部人事檔案的管理工作中,開展信息化管理,需要從以下方面著手,只有這樣才能不斷細化干部人事檔案的管理水平和效益。事業(yè)單位干部人事檔案信息化建設是將干部人事檔案引入信息化管理,對干部人事檔案實行計算機輔助管理,利用計算機、掃描儀等現代設備和現代技術,將干部人事檔案資料整理輸入計算機,實現干部人事檔案的電子存儲,便于通過電腦顯示器等方式來調取需要的檔案信息,減少了人工操作的繁瑣性。
(一)借助信息技術提升檔案管理的動態(tài)性。在事業(yè)單位干部人事檔案的管理中,實現信息化管理,應該充分借助于計算機技術,提升干部人事檔案管理工作的信息化程度。借助于信息技術,能夠將事業(yè)單位干部人事檔案全面精準地錄入至計算機系統(tǒng)內,同時依托于計算機系統(tǒng)的自動分類等特色功能,實現對干部人事檔案的精細化和深入化的管理。此外,傳統(tǒng)紙質檔案在具體的管理中最大的詬病是無法實現檔案管理的時效性和動態(tài)性,利用信息技術,能夠有效彌補這一問題,及時更新事業(yè)單位干部的人事檔案信息,確保人事檔案信息的精確性和時效性。
(二)注重干部業(yè)績和工作能力的開放性管理。在事業(yè)單位干部人事檔案的管理過程中,利用信息化技術開展檔案管理工作,不僅能夠實現全面化的管理,同時還能夠實現側重化的管理。在事業(yè)單位干部人事檔案的管理中,干部的工作業(yè)績和工作能力是非常重要的,前者是干部晉升的主要憑證,后者是干部能夠適應更高級別的崗位的主要標準。借助于信息化管理,在事業(yè)單位干部人事檔案的管理中,能夠精準化地針對干部的工作業(yè)績進行全面管理,將干部的工作成績、重大表現、評獎評優(yōu)以及不良記錄等整合起來,便于科學全面地考核干部。借助于信息化管理,能夠對干部的工作能力、學習情況、學歷證書、職業(yè)資格證書等進行全面的考核。
(三)提升人事檔案管理的服務性和管理效率。在事業(yè)單位干部人事檔案的管理中,長期以來的紙質類管理,不僅難以提升管理效率,同時干部人事檔案的服務水平有待提升,更遑論基層的公務員了。特別是在干部調動、離職、出國等需要辦理人事檔案的調取和移交等工作時,落后混亂的管理方法不僅容易造成重要信息的遺漏,甚至還容易造成紙質類檔案的丟失。在事業(yè)單位干部人事檔案的管理中,利用信息化管理方式,能夠有效地提升干部人事檔案管理的服務性,在干部的入黨、出國、調動、任免、福利待遇、辦理退(離)和處理歷史遺留問題時,盡最大努力幫助用檔單位用足用好檔案資料,綜合性地提升干部人事檔案管理的效率。
二、事業(yè)單位干部人事檔案信息化管理中的規(guī)避事項
在事業(yè)單位干部人事檔案的管理中,實現信息化的管理模式,不僅有助于提升檔案管理的效率和質量,同時也能夠提升政府辦公的效率。在檔案信息化管理的過程中,應該從以下方面著手,不斷提升檔案信息化的整體水平。
(一)做好檔案信息的保密工作。干部人事檔案管理的信息化程度,極大地提升了檔案調取和分享的效率,但與之俱來的是增加了檔案被拷貝、盜取的風險。因此,在干部人事檔案的信息化管理中,應該努力做好保密工作。一方面,電子檔案的管理人員應該不斷提升自身的素質和職業(yè)道德,自覺遵守檔案管理的規(guī)章制度,不隨便拷貝和傳輸重要的檔案信息。另一方面,在電子檔案的管理中,管理人員應該不斷提升自身的計算機技術和水平,便于分析與判斷外界登陸和非法訪問。
(二)努力做好檔案信息的開發(fā)工作。檔案信息的便捷化存儲、及時化分享等都在很大程度上提升了檔案信息的利用價值。當前信息化檔案的利用工作并沒有得到重視,檔案仍然是“躺”在計算機系統(tǒng)中的“死”信息。為了提升檔案的利用率,應該注重在保密的基準下,努力提升電子檔案的傳輸和分享等,最大化地提升檔案信息的利用率。
三、結語
在事業(yè)單位干部人事檔案的管理中,傳統(tǒng)的紙質類的檔案存儲方式,傳統(tǒng)的人工化的檔案管理模式已經難以適應時代的需求。借助于信息技術,不斷提升干部人事檔案的信息化程度,努力提升干部人事檔案開發(fā)和利用率,能夠綜合性地提升檔案管理的信息化水平和質量。
【參考文獻】
所謂軍休干部主要是指一些由曾經在軍隊,通過軍隊向各地的地方政府定向轉移的退休干部,移交過程中,軍休干部的人事檔案相關信息等資料也需要一同進行轉移,因此,軍休干部人事管理的相關工作不容忽視,做好管理工作可以更好的使軍休干部繼續(xù)為社會發(fā)揮余熱,同時也能最大程度上為軍休干部的退休生活提供一定的保障。
一、軍休干部人事檔案信息化管理的重要性
當前我國的軍休干部人事檔案管理部門缺乏一定的科學性和規(guī)范性,在互聯(lián)網時代的今天,很多軍休干部管理部門依然沒有應用信息化管理模式進行管理,這在一定程度上不僅制約了整個軍休干部檔案管理的發(fā)展,同時也不利于對于軍休干部相關信息的查詢和在處理,筆者認為軍休干部人事檔案信息化管理工作是十分重要的,未來軍休干部人事檔案管理相關工作部門可以從三個方面進行完善,首先要擁有專業(yè)性較強的技術人才,掌握對軍休干部管理的相關技術和專業(yè)知識,并且具備創(chuàng)新精神,擁有良好的責任心和工作態(tài)度;其次,在互聯(lián)網時代中軍休干部檔案管理工作需要融合信息技術,建立一套完善的信息系統(tǒng)來改變以往的傳統(tǒng)管理模式,更好的為軍休干部提供服務;最后,對于軍休干部的資料的整理工作不能馬虎,要融合大數據等先進的信息技術,通過對現有軍休干部的相關數據的研究挖掘出軍休干部的真實需求,更好的完善自身服務。
二、軍休干部人事檔案管理工作現狀
1.投入的資金不多,重視程度不夠
因為傳統(tǒng)的思維已經根深蒂固,因此相關部門的資金投入有限,并且很多檔案管理的工作人員對于軍休干部人事檔案管理工作并不重視,工作內容也只是進行一些簡單的整理和錄入,絲毫沒有創(chuàng)新和服務意識。
2.管理缺乏規(guī)范性
當前很多地方的軍休干部人事管理部門都缺乏一定的規(guī)范性,對于干部的檔案搜集和整理缺乏統(tǒng)一的標準和方法,導致檔案管理工作效率低下,所提供的咨詢和查詢服務品質隨之下降,同時對于軍休人事檔案管理部門的相關管理制度和法規(guī)也并不完善,很多檔案在整理過程中遺失了也不會對工作人員采取任何的問責措施,因此管理方面十分疏松。
3.人事檔案資料完整度不高
由于檔案管理部門本身存在很多缺點和不完善的地方,再加上很多干部在退休后會出現頻繁調動的情況,因此在人事檔案資料的完整性方面很難做到盡善盡美,但是作為檔案管理部門,保障人事檔案的完整度是其工作職責之一,很多人事檔案資料丟失了會造成很大的損失,其造成的損失是不可逆轉的。
4.服務不完善且效率低下
由于當前軍休干部人事檔案管理工作的制度比較滯后,因此造成了其提供的相應服務的效率很低,在互聯(lián)網時代的今天很多管理部門仍然沒能將信息技術融入到人事管理中,可以說與時代嚴重的脫節(jié),而效率低下也是必然的結果。
三、軍休干部人事檔案管理的信息化發(fā)展對策
1.加快檔案管理信息化進程
相關部門應當積極開展軍休人事檔案信息化管理的相關標準的制定工作,開發(fā)一套專屬于軍休干部的個性化人事檔案管理信息系統(tǒng),并加以推廣,對于退休干部的檔案信息做好電子存檔和備份工作,并設立國家級的公共服務器,將各地的零散的檔案信息資源工頭匯集到國家的公共服務器上,供管理部門進行統(tǒng)計和分析,同時還要搭建一個全國范圍內的軍休干部信息化網絡,方便各個地區(qū)的檔案管理機構共享和傳遞資源,逐步的將軍休干部的人事化管理帶入正規(guī)化信息化的道路上,轉變傳統(tǒng)老舊觀點,使之更好的實現現代化信息化的發(fā)展和完善。此外這樣一來還會使軍休干部人事管理部門提供的服務質量得到一定的提升。
2.管理部門要統(tǒng)籌兼顧,尋求長久發(fā)展
檔案管理部門所管理的檔案信息屬于歷史資料,軍休人事檔案的管理也是如此,其檔案管理中體現的數據和干部地區(qū)分布等資料都是未來研究軍休干部的最有價值的參考資料,因此檔案管理部門需要統(tǒng)籌兼顧,明確檔案工作的主導思想,針對軍休干部檔案這種特色資源要給于一定的重視,爭取將其對未來發(fā)展的作用發(fā)揮到最大化的程度。此外人事檔案管理的領導機構還應當放眼未來,將目光放長遠,制定出適合長久發(fā)展的戰(zhàn)略策略,充分的對不同時期出現的先進的科學技術加以應用,盡可能的融入到軍休人事檔案的管理工作中,提高軍休干部檔案管理部門的工作效率。這樣一來還能夠對軍休干部人事檔案管理部門未來的發(fā)展提供一定的指導。
3.制定相關法規(guī),完善管理制度
當前我國的軍休干部人事檔案管理制度并不完善,或多或少的都存在一些問題,然而我國對于這方面出臺的法律法規(guī)政策也很好,這在一定程度上無法促進其制度的完善,筆者認為當下最重要的就是有關部門制定出一套相對全面的法規(guī),在這個法規(guī)的指導下,軍休干部人事檔案管理部門應當研究出一套適合軍休干部人事檔案管理的規(guī)章制度,統(tǒng)一進行標準化、規(guī)范化的管理,使軍休干部人事檔案的管理有法可依,有規(guī)可循。只有這樣才能最大限度的保障管理部門的工作效果和軍休干部的利益。
4.提高管理人員的專業(yè)化水平
一個機構的好壞很大程度上取決去工作人員的能力和水平,軍休檔案管理部門一直都不受到足夠的重視,因此其工作人員的專業(yè)化水平也十分有限,知識結構比較單一,甚至有很多工作人員無法熟練的掌握信息化軟件的使用,這些對于未來軍休檔案管理部門的發(fā)展是十分不利的,因此筆者認為提高管理人員的專業(yè)化水平是很重要的,針對于招聘方面,可以將準入門檻提高,盡量招聘一些技術性強的工作人員,此外還可以重點招聘一些跨專業(yè)的復合型人才,而針對于在職人員相關檔案管理部門應當舉辦適當的培訓,使其能掌握信息化辦公軟件的使用,只有人才的配備得到了滿足,才能使整個軍休干部人事檔案管理部門得到發(fā)展,工作得到優(yōu)化,適應時代的腳步和發(fā)展的要求。
【關鍵詞】 醫(yī)院;人事檔案管理;問題與對策
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.06.658 文章編號:1004-7484(2013)-06-3399-02
眾所周知,醫(yī)院人才體系建立起來的過程,也是人事檔案形成的過程。醫(yī)院人事檔案非常寶貴,它真實客觀的記載著醫(yī)院的人才情況,有助于醫(yī)生認清自身的實力。是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要依據。因此,如何對這些寶貴的材料進行儲存和管理非常重要。同時,在當前環(huán)境下,檔案管理已經發(fā)展成為一個新的管理項目,已經出現了關于檔案經濟時代的說法,為此,醫(yī)院應積極采用現代技術,實現科學管理,從而為醫(yī)院的人才建設和科學研究提供切實有效的檔案信息保障。
1 醫(yī)院干部人事檔案管理中存在的主要問題
1.1 檔案材料問題 由于檔案管理人員缺乏與檔案形成部門和個人的有效溝聯(lián)系,容易導致人事檔案的丟失和遺漏。主要缺漏以下幾種材料:干部履歷表、工資變動材料、評聘職稱相關材料黨團材料等。同時,許多檔案材料依舊未能規(guī)范,醫(yī)院干部人事檔案材料并非一人一時所形成,而是在不同時期不同渠道匯集到檔案管理部門的,因此材料不規(guī)范現象多有發(fā)生。
1.1.1 使用圓珠筆,或者純藍水筆填寫表格。
1.1.2 材料中應完善的各級組織審簽蓋章等手續(xù)不完備。
1.1.3 須經本人見面后簽名確認的材料不夠完善。
1.1.4 先后形成的材料所反映該干部參加工作時間、入黨時間、出生年月等數據前后不一致。
1.2 意識薄弱 醫(yī)院干部人事檔案的形成、完善,涉及到醫(yī)院許多部門和個人,但由于大家對干部人事檔案意識欠缺,致使一些不按照要求處理和完成干部人事檔案材料現象常有發(fā)生,極易造成材料缺失、混亂、不規(guī)范、不完善。
1.3 自動化程度不高 人事檔案管理包括對人事檔案的生成,保存與利用的全部工作。目前在醫(yī)院人力資源管理中,紙質檔案無論在生成方面,還是在保存和檢索利用方面,技術都十分落后,嚴重制約了人事管理檔案水平的提高。目前,醫(yī)院人事檔案的管理,大多停留在計算機制表、手工填寫、復印機復印和人工立卷的水平,生成過程幾乎都是手工操作,內業(yè)人員的工作強度大且效率低。由于手工填寫錯誤而返工造成大量人力、物力和時間的浪費。
1.4 人力檔案管理人員素質有待提高 目前各醫(yī)院從事干部人事檔案管理工作人員專業(yè)化程度尤顯不足,且大多數從醫(yī)院臨床、護理、輔佐科室等工作崗位上改行而來,兼職為主。
2 癥結所在
2.1 檔案傳遞不規(guī)范 人事檔案隨著個人的經歷逐年形成,一份比較完整的人事檔案形成時間跨度是相當長的,材料的完善和形成涉及多個單位,如果哪一單位的傳遞中任一環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,材料丟失遺漏現象就有可能發(fā)生。
2.2 職工檔案意識淡薄 人事檔案案卷中的材料大多是職工本人所填寫,填寫內容是否準確和規(guī)范直接關系到本人檔案的質量高低。部分員工由于檔案意識淡薄,在填寫干部履歷表時不夠認真嚴肅,對于一些記憶相對模糊的信息不加思考和證實的就隨意填寫,這樣給管理工作帶來很大的麻煩。
2.3 檔案管理者疏忽大意 檔案材料張冠李戴和因裁剪材料而損壞文字的現象與檔案工作者疏忽大意有直接的關系。整理同名同姓或者同音的材料必須特別小心,同時裁剪多份材料時,務必仔細查看每頁切邊的情況,否則容易把填寫在表格之外的文字剪掉。
3 加強醫(yī)院干部人事檔案管理的建議
3.1 改進管理方法 保持干部人事檔案管理工作的高質量,必須要有科學的管理方法,緊跟干部管理的工作要求,實現管理的規(guī)范化和信息化。一是改變檔案的常規(guī)管理,歸檔和鑒別的規(guī)范化。二是實現檔案的動態(tài)管理,實行計算機管理,提高檔案管理的信息化。三是培訓專業(yè)的管理隊伍,積極主動提供服務。要在某項工作開始時、進行中和完成后,隨時關注服務對象,及時準確的提供服務。
3.2 檔案的常規(guī)管理 一般在醫(yī)院人事管理中,人力資源檔案的庫房都比較簡陋,在日常檔案保存管理的過程中,要注意庫房環(huán)境和庫內衛(wèi)生,注意防火、防潮和防蟲。在遇到洪水和地震等自然災害時,應及時將人事檔案和相關的計算機設備轉移到安全地帶。此外應加強人事檔案及相關計算機設備,存儲介質的保衛(wèi)工作,嚴防任何破壞和盜竊事件發(fā)生。
3.3 檔案的動態(tài)管理 人事檔案的動態(tài)管理是靠網絡技術來實現的。通過計算機網絡,各級人事檔案管理人員可以隨時了解人事檔案的收集與整理的情況,也可以瀏覽個案卷的整理和收集情況,既可以了解人事檔案的收集整理的整體情況,也可以瀏覽各案件的具體組成以及檔案的內容。同時要認真做好人事檔案的審核整理工作。要求集中時間、集中力量、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)格、嚴格把關。
3.4 積極培訓專業(yè)隊伍 人事檔案管理工作是一項復雜而又繁瑣的工作。在國外人事檔案管理已成為一門專業(yè)學科,并對人事檔案管理人員進行各種層次的教育。世界衛(wèi)生組織對人事檔案管理工作也十分重視,經常組織培訓活動。我國對未經過正規(guī)醫(yī)學教育和人事檔案專業(yè)系統(tǒng)理論學習的人員應注意素質培養(yǎng),樹立良好的工作作風,積極引進現代的管理手段和設備,以進一步加強人事檔案管理的實踐。醫(yī)院要把人事檔案管理管理列入醫(yī)院的總體發(fā)展目標中,與醫(yī)院業(yè)務建設同步規(guī)劃,同步發(fā)展。醫(yī)院領導應當為醫(yī)院人事檔案管理部門配備足夠的人力,鼓勵檔案管理者在這特殊而又平凡的工作崗位上踏實的工作。同時,人事檔案管理部門也應該加強與主管領導的溝通,爭取得到足夠的人力和物力支持。
3.5 加強依法管檔的意識 檔案法是檔案工作的法律依據和行為規(guī)范,醫(yī)院有關部門應當加強對檔案法的學習和宣傳,是工作步入依法管理,有章可循的軌道中。干部人事檔案管理工作需要醫(yī)院各個部門協(xié)同配合,可利用文件、召開會議培訓兼職檔案員等辦法使醫(yī)院各業(yè)務部門、各類干部增強干部人事檔案意識,了解相關知識,從源頭上避免人們因意識欠缺引發(fā)的問題。
4 結 語
干部人事檔案是人才的主要信息來源和重要的載體,準確完整的干部人事檔案是選好人才、用好人才的重要工具。要以與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展的精神做好干部人事檔案管理的工作,使之適應醫(yī)院改革發(fā)展的需要??傊?,當前我過醫(yī)院干部人事檔案管理機構不夠完善,沒有系統(tǒng)的理論支撐和有效的技術保障。采取上述措施,可形成比較完整的醫(yī)院干部人事檔案管理體系,提高管理水平。
參考文獻
關鍵詞:高職院校;干部人事檔案;管理與利用
Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.
Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof
前言
近年來,我國高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進展,合并升格的高職院校達1100多所,進一步完善了國家的高等教育結構,優(yōu)化了教育資源配置,提高了辦學質量和辦學效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問題。干部人事檔案管理作為學校的一項重要工作也存在著許多問題。
一、合并高職院校干部人事檔案管理與利用存在的問題
許多合并高職院校是由一些不同學科、不同層次的學校(如中等職業(yè)學校)合并而來,原來的學校對干部人事檔案沒有自主管理權,長期以來不能引起學校領導層的足夠重視,從而出現了諸多問題。
(一)領導重視不夠,專業(yè)人員缺乏
合并的高職院校,干部檔案管理實現了由被動式管理向主動式管理轉變的模式,師資隊伍迅速膨脹,干部人事檔案管理的工作任務加重,然而,部分高職院校沒有配備專用的檔案庫房,沒有設立單獨的編制,配備專職的人事檔案管理人員,僅由組織人事部門配備兼職人員兼管這項工作,這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展,而且這種管理模式,缺乏對管理人員政治素質、業(yè)務能力、管理水平的培訓與提高,使高職院校干部人事檔案管理工作的理論探討與深化,自身改革與發(fā)展受到限制。
(二)檔案管理制度不規(guī)范,管理手段落后
合并高職院校由于先前的隸屬關系、辦學規(guī)模、管理方式不同等歷史原因,導致出現檔案管理制度規(guī)范不一,質量參差不齊、人員構成復雜、管理手段落后等問題。如歸檔材料沒有統(tǒng)一的規(guī)格;收集過程中紙張大小不統(tǒng)一;檔案材料沒有進行規(guī)范整理,有的甚至沒有進行科學的分類和裝訂;現代化的管理技術和手段尚未得到有效的應用。
(三)信息開發(fā)利用率差,發(fā)揮服務作用程度低
干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動服務局面,人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高,往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面,在師資培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應有的作用。
(四)升級達標工作任務繁重
很多學校合并升格后,就趕上了中央組織部要求開展干部“三齡一歷”審核工作的通知,這對干部檔案管理提出了很高要求,而原先幾所學校檔案工作起步不同,有的學校已經經過了上級部門的檢查驗收,達到干部檔案管理目標一級,二級或三級標準,有的規(guī)模甚至都沒有按新標準整理過,為了達到同一個等級或更高水平,除“三齡一歷”需要審核準確外,檔案管理人員僅技術加工就有相當大的工作量。
二、解決高職院校干部人事檔案的管理與利用問題的途徑
(一)領導高度重視,提高檔案管理人員素質
干部人事檔案是記載干部個人經歷、政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作表現、工作業(yè)績等內容的材料,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據,關系到每位教職工的切身利益。作為學校領導,尤其是主管組織人事工作的領導,應充分樹立起檔案意識,合并高職院校應在機構設置和人員編制上給以充分保證;在檔案經費上落實到位,增添必要的硬件設施;主動關心檔案工作者的工作、學習、生活,當他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務時,主管領導應及時給以表揚和認可,同時還要讓他們享受同等的升遷機會,這些措施最終可以促進人事檔案工作績效的提高。提高檔案管理人員素質,是做好這項工作的重要依據。要做好人事檔案管理工作,必須不斷提高人事檔案管理人員的自身素質,對在崗人員進行業(yè)務培訓,系統(tǒng)地學習黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識,用檔案方面的新理論知識武裝頭腦,開闊眼界,指導工作,以適應新時期高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對高校干部人事檔案管理的新要求。
(二)加強規(guī)章制度建設,提高檔案管理的現代化水平
建立健全一套完整科學的干部人事檔案管理工作規(guī)章制度,使工作有序,有據可依,保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化,真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒別制度,及時收集、補充、更新和完善人事檔案材料,對收集檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準確、精練,觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別,使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實。順應時代的發(fā)展,增加資金投入,嚴格執(zhí)行現代化管理標準,注重信息的準確性、唯一性,做到劃分準確、排列有序、條目清楚、查找便捷。
(三)建立信息網絡,充分發(fā)揮服務效能
干部人事檔案管理信息化包括兩層含義:一是要把檔案中的手寫文字信息電腦化、數字化;二是要把數字化的信息網絡化,要能實現網上人事信息的接收、傳遞、儲存和資源共享。當前,人事檔案管理系統(tǒng)計算機信息軟件已在大多數高校使用,但其發(fā)揮的作用程度比較低,高職院校要逐步吸收一批精通信息技術的人才和從事檔案信息管理構件或善于制作檔案管理網頁的人才,更好的組建干部人事檔案管理隊伍,建立一套完整的人事檔案信息數據庫,利用計算機技術和網絡(下轉第51頁)(上接第43頁)技術,實現對人事檔案的信息共享,大大提高檔案的利用效率。
(四)充實干部檔案管理隊伍
為切實做好干部“三齡一歷”審核工作,順利實現干部檔案升級達標任務,組織人事部門應當按照政策規(guī)定配備適當數量的專職干部從事此項工作,適當時間抽調部分政治素質高、原則性強的同志協(xié)助從事那些耗費時多、工作量大、技術性強的工作,這樣可以保證干部檔案工作的長效性,促進干部人事檔案管理上水平。
【參考文獻】
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【關鍵詞】干部人事檔案管理 重要性 存在問題 解決措施
企事業(yè)單位檔案材料的客觀性、準確性、完整性差。由于部分企事業(yè)單位沒有嚴肅、負責地填寫好每一份檔案材料,致使有的檔案錯漏百出,職工檔案中記載的出生時間、參加工作時間前后不一致,工作經歷記錄不完整等。一些企業(yè),尤其是私營企業(yè)或股份制企業(yè)的領導認為職工檔案沒什么用處,不給新招用的職工建立檔案, 甚至隨意更改,給勞動保障部門辦理職工失業(yè)、退休等手續(xù)增加了困難。如檔案年齡前后不一致,出現多個參加工作時間,個人經歷前后記錄不完整等。
一、干部人事檔案管理存在的主要問題
管理是檔案工作的手段,開發(fā)利用檔案信息資源,提供優(yōu)質服務,充分發(fā)揮檔案的作用,才是檔案工作的目的。干部檔案是我國人事檔案的主體,時展要求人事檔案工作與時俱進。自第三次全國干部檔案工作會議召開至今,干部檔案已增加了考核、任免、工資調整和職稱評聘等方面的內容,檔案的使用價值和利用率得到了明顯提高。但還存在一些問題,并在一定程度上制約了人事檔案的提供利用。主要表現在:
(一)材料不齊全,手續(xù)不完備。
材料是檔案管理工作的對象,是開展各項業(yè)務工作的物質基礎。沒有材料,就沒有檔案管理工作。人事檔案是個人在各個時期各個地方所形成的有關材料的集合體。要發(fā)揮人事檔案的依據作用,材料齊全、內容充實、能全方位地反映一個人的歷史與全貌是首要條件。隨著我區(qū)交通事業(yè)的不斷改革和發(fā)展,人才流動空前活躍,影響了干部檔案資料的連續(xù)性。
(二)檔案材料失真,嚴肅性削弱。
真實性是人事檔案的生命,是人事檔案賴以生存的前提,是發(fā)揮其有效作用的基礎。內容失真的檔案材料會給人事工作造成嚴重的后果。由于有的單位的組織(人事)部門在審查材料時把關不嚴,致使一些虛假的材料順利進入個人檔案。
三、加強干部人事檔案管理工作的措施
新時期的干部人事檔案不僅能全面反映干部整體素質,為選拔任免干部、調整工資、解決待遇等工作提供依據,而且能為有關部門編史、修志、撰寫人物傳記提供大量珍貴的史料,能為開發(fā)人才資源提供準確可靠的信息。要使干部人事檔案工作與時俱進,更好地開發(fā)干部人事檔案的信息資源為組織人事工作服務,就必須做好以下工作:
(一)增強全民檔案意識。
檔案意識已成為制約我國檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵,不增強全民的檔案意識,尤其是單位領導的檔案意識,我國檔案事業(yè)的發(fā)展就難以落到實處。要增強全民檔案意識,首先,要認真執(zhí)行《檔案法》和《檔案法實施辦法》,進一步完善檔案法律體系。法律是增強全民檔案意識的有力武器,只有加強立法、完善法律體系,才能促進全社會檔案意識的形成,規(guī)范干部檔案工作,推進檔案事業(yè)發(fā)展。
(二)增強職能部門的責任意識。
干部人事檔案具有權威性,重在真實可靠。真實是檔案的生命,確保干部人事檔案的真實性是干部檔案工作的意義所在,也是干部人事檔案材料形成部門的神圣職責。職能部門責任意識的強弱直接關系到干部檔案材料的質量,要維護干部人事檔案這片凈土,就必須從形成干部人事檔案材料的源頭抓起。干部檔案中所出現的一些問題與職能部門的干部不無關系,如有的檔案材料未能歸檔,材料手續(xù)不完備,甚至有的檔案材料內容失真等問題,與有的職能部門干部的責任意識息息相關。干部檔案材料來源于各職能部門,因此,增強職能部門的責任意識是確保干部檔案材料真實的重要前提,尤其是組織人事部門的干部更要增強辦事的責任意識。
(三)要加強自身建設。
新世紀干部檔案工作任重而道遠。首先,要加強學習。干部檔案工作的政治性、政策性很強,要求檔案工作人員運用馬列主義的立場、觀點和方法,正確理解和自覺貫徹黨和國家的干部路線、方針政策,并用以指導工作實踐。檔案工作人員只有勤奮學習,提高自身素質與政治覺悟,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,才能在錯綜復雜的矛盾中排除各種干擾,堅定立場,為檔案事業(yè)建功立業(yè)。目前的首要任務是認真學習貫徹黨的十六大精神,結合干部人事檔案工作實際,認真實踐同志的“三個代表”重要思想。干部檔案是一門綜合性的邊緣學科,涉及的知識面廣,有檔案專業(yè)知識、歷史知識、人事工作知識、管理學、情報學、系統(tǒng)學知識及計算機應用、縮微、復印等技術。要做好檔案工作,必須努力學習、掌握科學管理的原則和方法。在科技迅猛發(fā)展、日新月異的信息時代更要勤奮學習,不斷更新知識,拓寬知識面,掌握現代技術。解放思想,樹立創(chuàng)新意識,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,從思想觀念、工作思路、管理方式、方法上創(chuàng)新,變革一切不合時宜的觀念和做法,創(chuàng)造性地開展工作。
(四)盡快實現檔案管理現代化。
關鍵詞:機關事業(yè)單位;干部人事檔案管理;現狀分析
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年8月28日
一、機關事業(yè)單位干部人事檔案管理現狀
山東省機關事業(yè)單位目前仍沿用傳統(tǒng)的干部人事檔案管理辦法,按照干部管理權限,由主管的組織或人事部門進行統(tǒng)一管理,多數單位是由負責人事或政工工作的人員兼職管理檔案,未配備專業(yè)的檔案管理人員。干部人事檔案的保存仍然是紙質檔案為主,檔案的整理仍局限于傳統(tǒng)的手工模式層面,尚未大規(guī)模采用現代化的電子技術手段建立電子檔案數據庫,導致檔案管理成本較高,管理效率較低,重復勞動現象嚴重。在檔案審核和干部基本信息認定方面,很多地方和單位仍沿用舊時的標準,未能及時更新檔案管理人員的知識技能,導致某些干部的基本情況和個人經歷等信息不準確,甚至不真實。
2014年底,省委組織部下發(fā)了《全省干部人事檔案專項審核工作實施方案》,全面部署了針對山東省公務員、參照公務員法管理人員、國有企事業(yè)單位人員的檔案專項審核工作,重點審核干部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部身份、家庭主要成員及社會關系等重要信息,尤其注重審核檔案材料是否涂改造假,干部基本信息是否真實準確,對干部人事檔案的管理提出了更新、更高的要求。
二、機關事業(yè)單位干部人事檔案管理中存在的問題
(一)有關方面對人事檔案重要性的認識程度不夠。一方面檔案管理部門及工作人員對檔案的重要性認識不充分。檔案管理工作常常被認為僅僅是紙質材料的裱糊裝訂整理工作,只要材料不泄露不丟失,做好日常保管工作就算完成任務。導致檔案工作常常處于被動應付狀態(tài),用哪本查哪本,調哪本整哪本,大大降低了檔案的信息利用率和人事部門的工作效率;另一方面干部本人對檔案不夠重視。有些干部認為自己沒有晉升空間,檔案對自己的作用不大,有的干部不知道哪些材料會入檔,因此填寫時態(tài)度較隨意,經常有誤填漏填現象。殊不知檔案信息與個人的工資獎金、福利待遇、勞動保障、組織關系等密切相關,更關系到干部的晉升、調動、退休等重要環(huán)節(jié),具有法律效用。
(二)干部人事檔案管理力量薄弱,管理水平較低。人事檔案管理工作是一項專業(yè)性、保密性、政治性很高的工作,看似不起眼,實則對從業(yè)人員素質要求很高。既要具備較高的政治覺悟和責任心,又要有檔案工作和人事工作的經驗背景,還需要優(yōu)秀的判斷力和甄別能力。目前,很多單位的檔案管理人員都是兼任甚至是臨時工作人員,也沒有按照檔案管理要求配備專業(yè)的庫房和硬件設備,檔案隨意堆放在倉庫,或鎖在人事干部抽屜里。從業(yè)人員年齡兩極分化嚴重,大多沒有檔案管理的專業(yè)知識,上崗后也未受過系統(tǒng)的檔案管理培訓,管理檔案僅限于整理裝訂編目等基礎性工作,對干部信息的甄別、審核、認定等重要環(huán)節(jié)的工作力不從心。
(三)檔案材料的完整性、準確性、真實性有待提高
1、檔案材料填寫不規(guī)范,內容不一致。干部人事檔案中最重要的內容包括“三齡、二歷、一身份”,即干部的年齡(出生年月)、工齡(參加工作時間)、黨齡(入黨時間),學歷學位、工作經歷以及干部身份。在《干部履歷表》等需個人填寫的檔案材料中,經常出現以上基本信息不按要求填寫、不同材料填寫的信息不一致的情況。例如:出生年月的填寫,有的材料填寫陽歷生日,有的材料填寫陰歷生日,還要通過萬年歷查詢確定是否能夠換算,給檔案審核和信息認定工作增加了不必要的麻煩。
2、檔案中基本信息有涂改造假現象。隨著近些年干部人事檔案造假現象屢屢曝光,干部檔案的真實性問題成為關注焦點。有些干部早年因為入團、參軍或招工年齡不夠將年齡改大,工作后又將年齡改??;有些干部為了達到爭取提拔機會、延長任期等目的借助職務之便將年齡改小、學歷改高,甚至將偽造的“三齡二歷一身份”材料存入檔案;有些人為了取得干部身份,采取“曲線救國”頻繁調動,從企業(yè)到事業(yè)單位再到機關,一步步解決編制問題。檔案造假現象之所以層出不窮,一是因為違規(guī)成本低,發(fā)現造假一般僅是黨紀處理,甚至只是政治前途暫時受阻;二是因為缺乏糾錯機制,一旦發(fā)現問題,怎樣啟動調查程序、由誰調查、怎樣調查,整個過程執(zhí)行起來隨意性較大,缺乏制度化、標準化的流程。
3、檔案材料收集不完整、不齊全,與干部本人實際情況有出入。檔案材料內容完整齊全,是干部人事檔案管理的基本要求之一,只有不斷充實完善檔案內容,才能客觀地全面反映干部的真實情況。檔案的常規(guī)材料有干部履歷表、每年度的考核材料、工資材料、獎勵材料等,非常規(guī)材料有干部在職上學取得的學歷學位材料,職務職稱調整、調動形成的材料,加入黨派的材料等。這些材料在制作、審批、收集、歸檔等任何一個環(huán)節(jié)出現問題,都會影響檔案材料的完整性。例如,學歷材料一般要有入學、上學、畢業(yè)三個環(huán)節(jié)的系列材料才算完備,有的干部檔案中學歷材料只有畢業(yè)生登記表或者畢業(yè)證書復印件,材料不完備導致學歷認定工作較為困難。
4、檔案轉遞及材料收集過程中審核、把關不嚴格。干部人事檔案管理中會出現材料不完備、不真實的情況,大多由于檔案材料入口沒有嚴把關。一方面雖然管檔單位都會制定人事檔案管理制度,但是實際操作中往往執(zhí)行力度不夠,有些單位或部門在查閱借閱、轉入轉出干部檔案時,不出具介紹信,不辦理查借閱手續(xù),不按要求填寫檔案轉遞單,不及時回復回執(zhí)單等,形成檔案管理漏洞,導致涂改、圈劃干部信息,抽取、撤換檔案材料的現象時有發(fā)生;另一方面由于檔案管理人員業(yè)務不夠精通、經驗不夠豐富,在遇到干部提供入檔材料不完備、不準確、不真實的情況時,或沒有能力判斷甄別,或當時發(fā)現卻沒有及時處理,導致不合格的材料收入檔案,久之形成歷史遺留問題,給后續(xù)的檔案管理工作帶來一系列麻煩。
(四)檔案管理信息化程度不高,信息滯后,利用水平較低。傳統(tǒng)的干部人事檔案以紙張形式存在,由工作人員手工整理、裝訂、保管,在查閱信息、使用信息等方面存在很大弊端,人事檔案的信息服務也處于被動、滯后的服務狀態(tài)。有些單位甚至沒有專業(yè)化的檔案庫房,更談不上配備信息化高技術人才、建立先進的電子檔案信息庫。有些單位和部門分別開發(fā)了不同類別的信息庫,如黨員信息庫、工資信息庫、公務員信息庫、編制信息庫等,但是這些庫與庫之間資源無法共享,甚至由于數據更新維護不及時,經常出現各個庫的信息互相矛盾的現象。因此,當前干部人事檔案信息開發(fā)利用最大的難點在于能否開發(fā)一款可以整合信息、實現資源共享,方便更新維護、可操作性強的信息管理系統(tǒng)軟件。
三、解決干部人事檔案管理問題的對策建議
(一)提高檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平,確保干部人事檔案的完整性、準確性、真實性
1、成立檔案管理中心,設置檔案管理專職崗位。由于干部人事檔案管理工作的高度專業(yè)性和保密性,建議機關事業(yè)單位以局為單位,設立檔案管理中心,將全局檔案統(tǒng)一收集保管,配備專業(yè)的檔案庫房、整檔工具以及實現電子檔案信息化所需的硬件軟件設施。設置管理檔案專職崗位,每千本檔案配備兩名專職人員,從事檔案的日常管理、更新維護、信息錄入等工作。在人員選擇標準上,必須滿足政治覺悟高、責任心強、工作作風踏實嚴謹條件,且最好具有人事工作或檔案工作背景。聘請專家對檔案管理人員進行檔案和計算機方面的上崗培訓,建立一支專業(yè)的檔案管理隊伍。
2、嚴把檔案材料入口關,確保檔案材料及時收集、歸檔。在機關事業(yè)單位人員入口管理中,對新增的人事檔案及散材料要進行嚴格審核把關,按照干部人事檔案管理規(guī)范,把需要完備、需要補充的檔案材料及時通知到單位或個人,限期補充完整,否則不予歸檔。對于入檔材料的填寫規(guī)范和要求,應當制定詳細的填寫說明和模板,讓填表人員作為參考,同時應強調入檔材料的重要性、與個人利益的密切聯(lián)系,引起足夠重視。審查合格的檔案材料要及時歸入個人檔案,防止散材料積壓過多造成材料遺失或誤放。與此同時,應做好信息錄入工作,為組織和人事部門管理使用干部提供真實、準確的個人信息。
3、建立良好的溝通渠道,確保人事檔案及檔案材料的轉遞順暢。檔案管理部門在與干部個人溝通時,經常會出現干部不愿配合查找原始資料或補充欠缺材料的現象,有的是怕麻煩,有的是認為檔案不重要,缺材料也沒關系。這就需要檔案管理部門建立良好的溝通渠道,做好檔案重要性的宣傳工作,做好檔案保密工作,采取有效的溝通方式避免干部的抵觸情緒,說服其配合組織及時補充收集檔案材料。此外,還應當加強檔案管理部門與紀檢部門、政法部門、教育部門等形成干部人事檔案材料的眾多部門的溝通協(xié)調,加強本單位內部各工作機構在干部人事檔案材料的形成和收集過程中的溝通協(xié)調,確保人事檔案及檔案材料轉遞順暢、收集齊全、歸檔及時。
(二)提高檔案管理信息化程度,建立電子檔案信息系統(tǒng)
1、做好檔案管理信息化前期準備,即做好紙質檔案的完善工作,這是建立電子檔案數據庫的依據和基礎。目前,山東省對干部人事檔案管理的要求是對檔案進行二級分類,即將推行的電子檔案數據庫也將在檔案二級分類的基礎上進行。
2、著手建設干部人事檔案數據庫。目前,軟件市場有很多新型信息管理軟件,應該按照機關事業(yè)單位干部管理的實際需求,引進合適的軟件系統(tǒng),并對檔案管理人員進行相關的計算機技術培訓,使之熟練掌握數據庫的操作、使用和維護。
3、加強人事檔案信息動態(tài)管理,提高數據庫使用價值。檔案管理部門應制定規(guī)范的工作流程,及時做好新增材料的分類、掃描、錄入,做好干部基本信息的更新,實現信息整合、資源共享,提高檔案管理工作效率。對于上級部門要求報送的信息和數據,加快統(tǒng)計上報時效性。
4、嚴格安全保密制度,迎接網絡環(huán)境挑戰(zhàn)。檔案管理人員應嚴格遵守人事檔案管理的相關政策,對檔案資料的保密級別進行細分界定,運用計算機的加密功能對不同保密級別的信息進行加密,做好防病毒工作,做好電子檔案材料和干部信息的備份與維護工作,確保檔案資料的安全和完整。
主要參考文獻:
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信息化是當前檔案管理工作的重要發(fā)展趨勢,同時也是提升檔案管理水平的一項必然舉措?,F階段干部人事檔案管理工作開展的過程中,整體信息化管理工作的開展依然具有很大的提升空間,信息化的價值與優(yōu)勢需要通過不斷地探索和改進才能得到最大限度地體現。本文就圍繞推動從人事管理創(chuàng)新的目標,當前人事檔案信息化管理工作開展的相關問題進行了分析和探討。
關鍵詞:
干部人事檔案;信息化建設;人事管理創(chuàng)新
0引言
在當前信息化時代,各行各業(yè)都呈現了重要的信息化發(fā)展趨勢,檔案領域的工作更是如此。針對于干部人事檔案管理工作來說,信息化也已經是其中非常重要的一個環(huán)節(jié)和工作路徑[1]。為了對于人事管理工作進行合理的創(chuàng)新,我們必須要從干部人事檔案管理工作入手,將信息化的價值與優(yōu)勢進行更好地發(fā)揮,更好地將檔案管理工作的作用進行體現,為人事管理工作提供更加高效、可靠、高質量的檔案資源支持,更好地推進和促進人事管理工作的全面創(chuàng)新。
1干部人事檔案信息化管理對于人事管理創(chuàng)新的意義
對于人事管理工作來說,檔案工作的重要性是毋庸置疑的。要想實現對人事管理工作的創(chuàng)新,我們就必須從一個更加科學、客觀的角度對于信息化建設工作進行接受和認同,正確地認識到信息化建設工作所帶來的優(yōu)勢和改變,客觀地對待和接納信息化建設工作的開展。在以往干部人事檔案管理工作中,過于傳統(tǒng)的管理方式導致了工作陳舊、效率很低,這從另一方面也影響了檔案管理工作人員自身的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識,讓其在工作中止步于當前現有的成績。在日常工作中,傳統(tǒng)的管理思路下,僅僅關注與年度、月度的立卷歸檔案卷數量,查詢服務提供的數量,而對于具體人事管理工作卻沒有提供可靠的檔案信息的支持,對于檔案管理工作的價值沒有進行充分的發(fā)揮和改進。在信息化管理的影響下,干部人事檔案管理工作的效率得到了大幅度的提升,并且整體檔案管理工作的主動性也得到了更好地強化。檔案管理人員在日常工作中得以從枯燥、重復的勞動中解脫,他們可以投入更多的精力在自身工作的創(chuàng)新當中。只有這樣,人事干部檔案管理工作的效能才能得到進一步的提升,同時也可以更加主動地思考如何從自身的角度入手,為人事管理創(chuàng)新活動提供有效地檔案信息資源,不斷地將超前的意識進行融入,提升自身的服務意識和服務能力。
2干部人事檔案信息化管理工作的開展思路
第一,加強基礎設施投入。對于檔案管理工作來說,信息化管理的基礎就是各類齊備的基礎設施。干部人事檔案資料本身在信息化管理發(fā)展的過程中,整體信息資源的數量和種類逐漸增加,如何與時俱進地對基礎設施進行改善,從硬件層面上滿足衛(wèi)生計生事業(yè)單位的發(fā)展需求是非常關鍵的[2]。在當前信息化管理驅使下,我們要做好配套設施的保障,檔案管理人員要結合自身檔案管理工作的需求,合理地采購電腦、打印機、復印機、掃描機、存儲器、檔案資料等相關設備,并且做好管理和控制,做到電子件與紙質資料件的內容完全一致。第二,加強人才培養(yǎng)。對于檔案管理工作來說,信息化的開展需要一批優(yōu)秀的專業(yè)人才來進行實現,針對于人才方面的需求,我們予以重視,并且加強對優(yōu)秀人才的引進,不斷提升人才隊伍的綜合素質和水平。結合當前人才隊伍構成情況,積極引入合理的培訓模式,系統(tǒng)化地展開對于在崗人員信息化管理水平的培養(yǎng),讓其自身的操作能力和實戰(zhàn)水平得到更好地提升。目前,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理人員本身沒有經過專業(yè)的檔案方面知識的學習,雖然他們工作經驗上十分豐富,并且可以確保接收、審查、歸檔以及各類傳統(tǒng)檔案業(yè)務工作中發(fā)揮了重要的職能作用,但是當前信息化檔案管理環(huán)境下,我們必須要認識到保持強大學習能力的重要性。結合隊伍構成情況,構建一支復合型、高素質人才隊伍,這是當前檔案管理工作開展中所應該關注的一個內容。檔案管理工作中,也要融入績效考核,從更多的角度來實現對在崗人員的有效激勵,檔案管理人員自身也要提升認知、與時俱進地提高自己,打造優(yōu)秀的服務意識和業(yè)務能力。對于當前知識經濟時代,很多管理理論和方法都需要我們進行深入的學習和研究,檔案管理者要接受新環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn),勇敢地進行創(chuàng)新,打破以往檔案管理工組中的問題,為檔案管理信息化工作的構建一條平坦的路徑。專職人員要對檔案信息化管理業(yè)務工作進行充分認識,滿足干部人事檔案管理工作的新需求。第三,對工作模式進行合理地創(chuàng)新。在科學技術發(fā)展影響下,我們要清晰地認識到,檔案管理工作信息化已經成為一個必然趨勢和方向,面對新的發(fā)展挑戰(zhàn),我們要勇敢地對信息化管理工作進行調整,創(chuàng)新工作模式,完善當前信息化管理策略,盡最大可能將信息化管理的效能進行更好地發(fā)揮。工作模式創(chuàng)新的過程中,我們要化繁就簡,對于現階段一些不必要的過于繁瑣的流程進行縮減,提升流程的整體效率?,F階段,雖然信息化管理平臺已經得到了大幅度的應用,但是其應用深度還十分有限,大多數僅僅集中于對單項目錄的檢索、錄入、輸出等方面。在實際工作中,我們要認識到檔案管理工作的開展,信息化管理工作是全方位的,而不是僅僅體現在這幾個工作環(huán)節(jié)和內容當中[3-4]。例如,在檔案管理上,可以融入互聯(lián)網的管理思路,采取條形碼來對于檔案號進行替代啊,這樣可以提升歸檔和查閱的效率,同時管理上也更加安全可靠。信息化管理模式下,我們需要進行不斷地探索和了解,對于具體工作中出現的各類問題進行更好地解決,這樣才能得到提升的效率和保障效果的目標。
3結論
總的來說,對于當前干部管理工作的創(chuàng)新來說,干部人事檔案信息化發(fā)揮著重要的作用,針對當前人事管理工作的創(chuàng)新需求,我們要勇于應對挑戰(zhàn),切實地在其位、謀其事,銳意進取、不斷探索,真正地將干部人事檔案信息化的價值進行發(fā)揮和體現。
參考文獻
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【關鍵詞】醫(yī)院管理;人事管理;檔案管理
一、醫(yī)院干部人事檔案管理的工作思路
首先,干部人事檔案管理工作的主要內容是收集、補充檔案信息,檔案管理人員要做的是制定出明確的檔案收集目標,在此基礎之上來設計詳細的信息收集計劃,以此來保證干部人事檔案信息的完整性。此外,由于人事檔案本身具有動態(tài)化特點,因此事后的查漏補缺工作同樣不容忽視,檔案管理者必須要密切關注干部檔案的信息變化,即做好信息的更新與補充工作。其次,由于人事檔案資源中的內容涵蓋全面,因此這部分信息具有較強的隱私性,絕對不能夠泄露出去,只能由醫(yī)院的人事檔案部門來集中保管。為此,醫(yī)院干部人事檔案管理必須要制定出嚴格且完善的保密制度,堅決不能夠將干部的個人信息與相關資料公開出去,并且要嚴厲打擊泄露隱私的行為。
二、存在的問題
(一)檔案意識不強。如今,現代醫(yī)院中仍然有很多職工沒有認識到干部人事檔案的真正價值,因此并不能夠在規(guī)定時間內保質保量地完成材料整理任務。還有一部分醫(yī)院干部認為,科研成果、專利項目、獲獎證書、工作經歷等屬于個人隱私,因此沒有及時將其上報給人事檔案部門。此外,由于醫(yī)院的經營規(guī)模較大,一些科室沒有及時將有關于干部晉級、任職等報表交給人事部門,這些均對干部人事檔案信息的完整性和準確性帶來了負面影響。(二)檔案材料不規(guī)范。通過上文介紹可知,醫(yī)院干部人事檔案的收集、完善、管理是一項系統(tǒng)化工作,并且本身具有復雜化、動態(tài)化特點,這就在無形當中增加了人事檔案的管理難度,檔案材料存在著不規(guī)范的問題,具體表現如下:檔案材料中有關于干部出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷等信息記錄不完整;檔案材料中缺少詳細的蓋章、審簽手續(xù);檔案材料中要求干部簽字部分不完善;檔案材料的書寫格式不規(guī)范等等。(三)檔案信息化管理程度落后。首先,部分醫(yī)院對人事檔案不夠重視,沒有拿出足夠資金來用于人事檔案信息化建設,導致很多工作開展的不夠深入,硬件設施也不到位。其次,現代醫(yī)院中在職的人事檔案管理人員大多沒有受到過專業(yè)培訓,畢業(yè)于檔案管理專業(yè)的人員更是鳳毛麟角,以此所掌握的專業(yè)知識和先進理念不夠多。由于受到這些客觀條件的影響,醫(yī)院干部人事檔案管理工作的信息化程度比較落后,部分醫(yī)院雖然也建立起了檔案信息庫,但也只是做到了最基本的信息錄入和文件整合,并沒有對檔案資料進行層次劃分和比對研究。這不僅會直接影響到干部人事檔案信息的價值發(fā)揮,同時也不利于對相關人才的發(fā)掘與培養(yǎng)。
三、解決措施
(一)積極培養(yǎng)檔案管理意識。如今,國家政府對各機構的檔案管理工作給予了較高的關注,隨著《檔案法》的不斷完善,與國計民生息息相關的醫(yī)院也積極投入到了加強干部人事檔案管理的工作隊伍中。各級醫(yī)院分別從自身情況出發(fā),構建出了健全的干部人事檔案管理機制,并從細節(jié)入手,分別制定出了不同級別、不同部門干部人事檔案資料的收集方法,這為人事檔案管理工作的順利落實提供了基礎保障,促進我國醫(yī)療事業(yè)中的檔案管理工作朝向規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。其次,在日后的工作中,各級醫(yī)院管理者要積極培養(yǎng)醫(yī)院職工的檔案管理意識,進一步培訓檔案管理人員,讓他們可以熟練掌握各項專業(yè)技能,例如檔案收集、檔案鑒別、檔案歸檔、檔案管理、檔案傳遞等等,讓人事檔案管理工作可以開展的更加高效,減少出錯率。最后,醫(yī)院人事檔案管理人員要不斷提高自身的責任意識,自覺關心檔案工作,積極配合醫(yī)院干部職工做好檔案收集、整理、歸檔、完善工作。(二)強化統(tǒng)一化要求規(guī)范。正所謂無規(guī)矩不成方圓,醫(yī)院的干部人事檔案在形成過程中,一定要嚴格按照相關要求與規(guī)范來進行,醫(yī)院領導在此方面也要做出表率,對相關科室、部門、職工制定具體的管理條例。另外,醫(yī)院干部人事檔案管理人員必須要保證人事檔案資料內容的準確性、完善性,一旦發(fā)現其中有填寫錯誤,應在第一時間予以更正,并要求干部職工認真填寫姓名、出生日期、入職日期、工作經歷等,在填寫后要進行再次核對。檔案管理人員還應進一步規(guī)范檔案材料的填寫要求,例如紙張規(guī)格、筆墨工具等等。唯有通過大家的共同努力,才能夠從根本上杜絕不規(guī)范現象。(三)加強檔案管理信息化建設。首先,醫(yī)院檔案管理部門要盡快構建干部人事檔案數據庫,將與干部職工有關的各類信息資料錄入到數據庫中,實現動態(tài)化檔案管理目標。檔案管理人員應根據數據庫中的信息,進一步建立各個子集庫,其中包括任免經歷、檔案信息、教育信息、動態(tài)表現等等,同步跟蹤干部職工在崗位職工的表現,在信息收集和整理工作中應注意動靜結合,根據人事檔案管理的相關要求來做好增加與刪減工作,保證檔案信息管理系統(tǒng)的有序運作。其次,醫(yī)院人事檔案管理部門還需要對干部檔案進行分級存檔處理,以各個科室為單位,分別制定出??茖<摇⒅袑痈刹?、普通職工以及退休職工等多個子系統(tǒng),并根據實際工作需要來進行功能劃分,以此來保證認識檔案信息可以被高效率調用。最后,醫(yī)院要面向社會廣招一批懂得檔案管理信息化技術的優(yōu)質人才,將這部分人才培養(yǎng)成優(yōu)秀的人事檔案管理人員,同時還要適當增加對人事檔案管理信息化的資金投入,將現有資源的實際價值充分發(fā)揮出來。(四)全面提升檔案管理人員的綜合素質。醫(yī)院要盡快改善人事檔案管理人員的兼職現象,通過各種方式來正向宣傳干部人事檔案管理的重要性,不斷培養(yǎng)檔案管理人員的工作責任感,讓他們充分感受到被重視、被關注。醫(yī)院應利用工作之余的時間,組織人事檔案管理人員參與培訓交流活動,讓他們可以熟知《檔案法》中的相關內容,積極接受新理念、新方法,進一步拓展自己的知識面,努力鉆研業(yè)務,多與對口專業(yè)畢業(yè)的青年職工學習信息技術。最后,醫(yī)院還要專門針對認識檔案管理崗位制定出具體的獎懲措施,給予檔案管理人員應有的晉升機會,讓他們可以對未來工作充滿信心,毫無后顧之憂地投入到工作崗位中。
四、結語
綜上所述,干部人事檔案管理對于現代醫(yī)院而言非常重要,通過科學管理,可以幫助醫(yī)院培養(yǎng)出更多優(yōu)質的干部人才,帶領各科室的業(yè)務發(fā)展走上正軌,從而為廣大患者群眾提供更為優(yōu)質的醫(yī)療服務。
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