發(fā)布時(shí)間:2023-05-31 15:00:11
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的合同管理重點(diǎn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。

魏敏 黑龍江省哈爾濱市路燈管理處
摘要:加強(qiáng)電力工程施工合同的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理,對(duì)提高企業(yè)管理水平并應(yīng)對(duì)電力企業(yè)的進(jìn)一步市場(chǎng)化有重大意義。本文從當(dāng)前
電力工程施工合同管理的重要性出發(fā),識(shí)別了當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)、提供了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,并進(jìn)一步提出應(yīng)從制
度上保證合同風(fēng)險(xiǎn)的控制。
關(guān)鍵詞:淺談;電力;工程;施工;合同;管理;重要性;
前言
電力施工企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)作于系統(tǒng)內(nèi)部,法律意識(shí)不強(qiáng)、議價(jià)能
力較弱,經(jīng)常出現(xiàn)施工企業(yè)被迫接受苛刻的合同條款解釋的情
形。本文試圖梳理出電力施工企業(yè)可能面臨合同風(fēng)險(xiǎn),特別是標(biāo)
準(zhǔn)施工合同應(yīng)用過(guò)程中可能碰到的問(wèn)題,并提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略
與制度保障,以此來(lái)著重說(shuō)明電力工程施工合同管理的重要性。
1.電力工程施工合同管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)及重要性
1.1 由于電力建設(shè)投資大、技術(shù)含量高、施工周期長(zhǎng)等,帶
來(lái)施工合同管理具有如下特點(diǎn):④由于電力施工合同的生命期
長(zhǎng),受外界影響大。合同管理周期長(zhǎng)、跨度大,受外界各種因素
影響大,同時(shí)合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。②由于
電力建設(shè)投資大,合同金額高,使得合同管理的效益顯著,合同
管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響很大。合同管理得好可使承包商避免虧
本,贏得利潤(rùn)。否則,承包商要承受較大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)相關(guān)資
料統(tǒng)計(jì),對(duì)于正常的工程,合同管理好壞對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響達(dá) 8%
的工程造價(jià)。③由于參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn),
使得合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣。在合同履行過(guò)程中,涉及到
業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及
業(yè)主與材料供應(yīng)商之間各種復(fù)雜關(guān)系,處理好各方關(guān)系極為重
要,同時(shí)也很復(fù)雜和困難,稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。④由于
合同內(nèi)外干擾事件多,合同變更頻繁,要求合同的管理必須是動(dòng)
態(tài)的,合同實(shí)施過(guò)程中合同變更管理顯得極為重要。
1.2 其次,我們來(lái)探討電力工程施工合同管理的難點(diǎn)。第一,
合同文本不規(guī)范業(yè)主方在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上往往具有更多的發(fā)
言權(quán)。有些業(yè)主在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的
合同文本,而采用不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn),成為
施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。第二,“口頭協(xié)
議”屢禁不止所謂“口頭協(xié)議”是相對(duì)于“正規(guī)合同”而言的,
正式合同用《施工合同示范文本》,但雙方當(dāng)事人并不履行,只
是用作對(duì)外檢查。實(shí)際執(zhí)行是以合同補(bǔ)充條款形式或干脆用君子
協(xié)定,此類條款常常是私下合同,把中標(biāo)合同部分或全部推翻,
換成違法或違反國(guó)家及政府管理規(guī)定的內(nèi)容。第三,施工合同與
工程招投標(biāo)管理脫節(jié)施工企業(yè)招投標(biāo)中“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”
編制及管理與工程項(xiàng)目的施工合同管理分屬公司內(nèi)不同職能部
門及工程項(xiàng)目組一旦投標(biāo)中標(biāo),施工合同與甲方簽訂后,此“合
同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部,技術(shù)交底往往流于形式,
最終使得施工合同管理與招、投標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中缺乏有效銜
接導(dǎo)致二者嚴(yán)重脫節(jié)。
1.3 第三,我們?cè)趤?lái)探討電力工程施工合同管理的重要性。
本文總結(jié)出如果對(duì)電力工程合同管理不合理,將造成電力工程施
工合同風(fēng)險(xiǎn)。其具體包括以下幾方面內(nèi)容。即,合同主體資格瑕
疵的風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)說(shuō)合同主體資格不可能出現(xiàn)瑕疵,但隨著企業(yè)內(nèi)
外部環(huán)境的不斷變化,合同主體資格存在瑕疵的情形卻日益增
多,具體表現(xiàn)為:業(yè)主工程未獲得批復(fù),由于方方面面壓力,施
工單位不得不先行進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。 在此情況下, 施工單位的風(fēng)險(xiǎn)極大:
首先,在工程批復(fù)前,施工單位無(wú)法獲得項(xiàng)目的運(yùn)作資金,需持
續(xù)墊資到工程正式批復(fù)并進(jìn)入招投標(biāo)程序止。這段時(shí)間有可能是
一年也可能是兩年,而且這種工程往往是大型工程,對(duì)施工單位
資金、安全壓力較大;其次,由于工程未正式批復(fù),一旦出現(xiàn)工
程停建、緩建等不可抗因素,施工單位的窩工費(fèi)用、先期投入費(fèi)
用很有可能無(wú)法獲得補(bǔ)償。第二,合同條款不同理解的風(fēng)險(xiǎn)由于
施工企業(yè)的弱勢(shì)地位,議價(jià)能力差、合同條款的解釋能力不強(qiáng),
實(shí)際工作中,一旦遇到條款描述的不精確、模糊,最終解釋方向
往往不利于施工單位。例如,“輸變電工程施工合同”專用條款
一般都會(huì)規(guī)定“建設(shè)場(chǎng)地征用及清理和跨越等政策處理工作費(fèi)用
由投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)包干,在工程實(shí)施時(shí)特殊情況超出標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)
整時(shí),超出部分經(jīng)發(fā)包人審核同意后按一定比例支付。”近年來(lái)
隨著物權(quán)法實(shí)施、各地維權(quán)意識(shí)的提高,政策處理工作已成為工
程建設(shè)的一大難題,幾乎所有工程的政策處理費(fèi)用都將突破合同
價(jià),但是一些審價(jià)單位在審核工作中經(jīng)常出現(xiàn)把政策性跨越不作
為政策處理費(fèi)用。政策性跨越是指為節(jié)約政策處理費(fèi)用,對(duì)賠付
費(fèi)用高的地塊用跨越架的形式來(lái)進(jìn)行穿越,此類費(fèi)用的發(fā)生由政
策處理的原因引起,以跨越費(fèi)用的形式來(lái)體現(xiàn)。實(shí)應(yīng)屬政策處理
費(fèi)用范疇,并且按上述條款的字面解釋也理應(yīng)如此,但實(shí)際工作
中施工單位獲得補(bǔ)償卻較難。
2.不斷完善電力工程施工合同管理制度
為進(jìn)一步保證合同的風(fēng)險(xiǎn)得到控制,施工企業(yè)應(yīng)制定出與企
業(yè)相適應(yīng)的合同管理制度和規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)合同的管理規(guī)范化、制
度化、標(biāo)準(zhǔn)化。只有大力加強(qiáng)合同管理,完善企業(yè)內(nèi)部合同管理
的體系,才能從根本上控制合同的風(fēng)險(xiǎn),并且完善的合同管理制
度是預(yù)防、減少合同糾紛、提高企業(yè)管理水平的有效手段。
2.1 不斷完善合同風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控制度。加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控在
風(fēng)險(xiǎn)管理中極其重要,如制定完善的合同評(píng)審、會(huì)簽制度等。對(duì)
合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)環(huán)
節(jié)都做出明確的規(guī)定,以供合同管理人員依照?qǐng)?zhí)行,以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)
預(yù)控的目的。
2.2 不斷完善合同風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程管理制度。以合同為基礎(chǔ),建
立全過(guò)程的合同風(fēng)險(xiǎn)管控制度。合同簽訂后,管理負(fù)責(zé)部門應(yīng)向
合同執(zhí)行部門及相關(guān)人員進(jìn)行合同交底,使相關(guān)人員都對(duì)合同有
一個(gè)全面完整的認(rèn)識(shí)和理解,重點(diǎn)需指出合同中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并且提
供防范與補(bǔ)救方法;時(shí)刻關(guān)注合同執(zhí)行過(guò)程中由于內(nèi)、外部環(huán)境
變化所引起新的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)辨認(rèn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提供出解決方案。
2.3 不斷完善合同風(fēng)險(xiǎn)的救濟(jì)制度。對(duì)于那些無(wú)法避免的風(fēng)
險(xiǎn)或沒(méi)有預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)制度。按照事
先制定的程序來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),并且及時(shí)查核合同中可有效利用的條
款,做好取證工作從而保護(hù)好自己合法權(quán)益。
結(jié)語(yǔ)
電力施工加強(qiáng)電力工程施工合同的管理,對(duì)提高企業(yè)管理水
平并應(yīng)對(duì)電力企業(yè)的進(jìn)一步市場(chǎng)化有重大意義。本文識(shí)別了當(dāng)前
內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)、提供了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,并
進(jìn)一步提出應(yīng)從制度上保證合同風(fēng)險(xiǎn)的控制。
參考文獻(xiàn):
[1]葉華林等.淺談施工企業(yè)在工程活動(dòng)中的合同管理.施工企
業(yè)管理,2003.10.
【關(guān)鍵詞】施工合同;管理
一、合同簽訂前應(yīng)重視的問(wèn)題
建設(shè)工程施工合同有《通用文本》和《專用條款》之分?!锻ㄓ梦谋尽返膬?nèi)容基本是固定的,涉及建設(shè)施工合同法的一些內(nèi)容,因此調(diào)整的內(nèi)容很少或者說(shuō)基本不能調(diào)整。但合同《專用條款》是建設(shè)方和承包方根據(jù)特指工程簽訂的具有針對(duì)特指工程的專用合同條款。一個(gè)特指的工程,發(fā)包方和承包方在《專用條款》中約定雙方的具體責(zé)任和義務(wù)、應(yīng)當(dāng)完成的工程范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程款結(jié)算方式、工程質(zhì)保期等在專用條款中進(jìn)行約定。如何更好的簽訂《專用條款》,防止合同簽訂存在的漏洞,避免雙方發(fā)生合同糾紛,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
(一)研讀招標(biāo)文件,全面掌握招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容。
發(fā)包人在工程招標(biāo)書時(shí),在招標(biāo)文件中約定了合同的主要條款。合同的主要條款是指工程付款方式(進(jìn)度百分比付款、月度付款、完成一次性支付等)、工程款的結(jié)算方式(如何審計(jì)等)、違約責(zé)任、圖紙、工期、以及投標(biāo)保證金等事項(xiàng)。潛在投標(biāo)人將根據(jù)自己的資金情況、公司目前現(xiàn)狀和發(fā)展情況依據(jù)招標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)和核算利潤(rùn),然后做出是否參與投標(biāo)的決策。研讀招標(biāo)文件是是否投標(biāo)或者投標(biāo)成功的關(guān)鍵性因素。有些潛在投標(biāo)人,往往忽視對(duì)招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件過(guò)程中的補(bǔ)遺文件的研讀,只是簡(jiǎn)單的看看主要的條款,而不詳細(xì)研讀其他輔條款,造成投標(biāo)失敗或者中標(biāo)后又發(fā)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)太大,沒(méi)有考慮的因素太多,這時(shí)會(huì)造成重大的損失。比如,招標(biāo)人約定,施工用的臨時(shí)供電由現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)變壓器供電,已經(jīng)接到規(guī)劃紅線范圍內(nèi),但是可能需要做高壓供電線路的防護(hù),該項(xiàng)目不單獨(dú)列項(xiàng),由投標(biāo)人自行考慮。潛在投標(biāo)人如果不仔細(xì)研讀招標(biāo)文件,可能會(huì)造成報(bào)價(jià)遺漏。所以,仔細(xì)研讀招標(biāo)文件是成功參與投標(biāo)的關(guān)鍵性一步。
(二)重點(diǎn)條款的理解與談判注意事項(xiàng)
《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》一書中,指出“招標(biāo)人和中標(biāo)人可就招標(biāo)文件中的某些具體工作內(nèi)容進(jìn)行討論、修改、明確或細(xì)化,從而確定工程承包的具體內(nèi)容和范圍”。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)引起重視的是,如果招標(biāo)文件中約定的重要條款諸如付款方式、價(jià)格調(diào)整、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及維修期在招標(biāo)文件中有明確規(guī)定的,潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)知道,在簽訂合同時(shí)修改或調(diào)整的可能性會(huì)很小。原因是潛在投標(biāo)人在投標(biāo)前,招標(biāo)文件中約定的主要條款是對(duì)所有潛在投標(biāo)人是公平公開的,所有潛在投標(biāo)人是站在同一起跑上線參與投標(biāo)的。潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件約定的主要條款,依據(jù)公司資金和其它情況綜合測(cè)算后,決策是否參與投標(biāo)。不具備或者不完全具備參與該項(xiàng)工程的投標(biāo)條件的潛在投標(biāo)人,由于利益的驅(qū)動(dòng),幻想著在中標(biāo)以后調(diào)整招標(biāo)文件約定的主要條款內(nèi)容來(lái)彌補(bǔ)自己資金不足或者施工工期,冒險(xiǎn)參與投標(biāo)。一旦中標(biāo),在簽訂合同時(shí),招標(biāo)人將依據(jù)招標(biāo)文約定的內(nèi)容不予調(diào)整主要條款(這樣也是對(duì)所有潛在投標(biāo)人的公正性的體現(xiàn)),此時(shí),中標(biāo)人由于資金不足或者工期內(nèi)完不成會(huì)造成重大的損失。
這里發(fā)包人也應(yīng)當(dāng)注意,如果招標(biāo)文件已經(jīng)約定了合同主要條款不予調(diào)整的限制性條款,那么在簽訂合同時(shí),這些已經(jīng)約定的條款將不能再行調(diào)整。如果在簽訂合同時(shí),發(fā)包人在中標(biāo)人的請(qǐng)求下進(jìn)行了調(diào)整,那將是無(wú)效的,也是對(duì)未中標(biāo)的潛在投標(biāo)的不公正的待遇。發(fā)包人也違反了招投標(biāo)法的公正的原則。
(三)注重合同簽訂的流程問(wèn)題
在建設(shè)者的心目中,簽訂合同那是領(lǐng)導(dǎo)的事情或者是合同管理部門的事情,往往忽視了簽訂合同前一些工程專業(yè)技術(shù)人員的意見。有些專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工程諸如電氣工程、機(jī)電安裝工程、玻璃幕工程等,這樣的工程與一般常見的土建工程往往存在一些特殊的差別。合同起訂者應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì),積極征求專業(yè)技術(shù)人員的意見,讓專業(yè)技術(shù)人員參與合同的簽訂工作;工程預(yù)算人員除了出具本工程預(yù)算投資情況外,還要協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)知情合同中工程預(yù)算的作用及其他相關(guān)要求;法律部門也應(yīng)當(dāng)參與合同的簽訂過(guò)程,提出法律方面的意見。綜合這些專業(yè)技術(shù)人員和各專業(yè)部門意見后,進(jìn)行合同的最后修訂和整改,這樣,避免了在合同實(shí)施過(guò)程中的個(gè)別條款的不適應(yīng)和錯(cuò)誤條款等問(wèn)題,也有利于保證雙方的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。合同的流程就是要解決這個(gè)問(wèn)題,發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)各自成立專門的組織機(jī)構(gòu),指定簽訂合同的主管部門和其他相關(guān)部門,建立合同簽訂流程圖。形成規(guī)章制度后,由合同主管部門綜合其他部門意見后,形成較為合理適用的工程合同。
二、合同的管理
發(fā)包方人和承包人簽訂合同后,應(yīng)將簽訂后的合同提交建設(shè)主管部門備案,備案后的合同即可生效。發(fā)包人和本承包人作為合同的兩個(gè)當(dāng)事人,如何對(duì)簽訂的合同進(jìn)行管理,在建筑市場(chǎng)上,卻存在很大的問(wèn)題。
在用電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的目的就是監(jiān)測(cè)用戶電力負(fù)荷的實(shí)際情況,然后根據(jù)這些實(shí)際情況來(lái)對(duì)電力資源進(jìn)行更加合理的配置,使得電力企業(yè)能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)滿足社會(huì)的的用電需求,在實(shí)現(xiàn)上述目的的過(guò)程中有效的利用電力資源。在我國(guó)用電量比較大的時(shí)期或者是電力較為緊張的時(shí)期,電力系統(tǒng)負(fù)荷管理就能夠起到很大的調(diào)節(jié)作用。從根本上來(lái)講電力系統(tǒng)負(fù)荷管理就是對(duì)于電力匱乏的情況進(jìn)行一個(gè)更加合理的分配。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的使用,對(duì)于電力系統(tǒng)電力負(fù)荷的管理就成了使得電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行一個(gè)必要的手段了,該系統(tǒng)在很大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)于電力系統(tǒng)的監(jiān)控和控制。電力負(fù)荷管理系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用,使得電力資源得到了更加有效的配置,對(duì)于線損的管理也能夠從中得到分析的數(shù)據(jù)和依據(jù)。
2線損管理
2.1所謂的線損的管理就是在電力系統(tǒng)運(yùn)行的過(guò)程中對(duì)于傳輸線部分以及各個(gè)傳送變壓裝置以及在該過(guò)程中總的電能損失之和。電力企業(yè)所售商品的主要的形式就是電能,電能的損失直接關(guān)乎到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,也就是說(shuō)電力企業(yè)的線損和電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失之間存在著直接的關(guān)系。所以在電力負(fù)荷管理的過(guò)程中,通過(guò)有關(guān)數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)于線損的管理,減少線損是電力企業(yè)應(yīng)該著手要解決的問(wèn)題。
2.2線損的類型有很多根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以將其分為很多的類型,包括由于技術(shù)原因造成的線損和管理原因所造成的線損。所謂的電力線損就是電力系統(tǒng)中各個(gè)元器件所造成的線損,除了上述所講的兩種線損之外還包括計(jì)算線損。在對(duì)線損進(jìn)行管理的過(guò)程中,從理論上來(lái)講線損都能夠通過(guò)相應(yīng)的計(jì)算來(lái)得到并且能夠進(jìn)行避免。由于管理問(wèn)題所造成的線損稱為管理線損,比如由于抄表的失誤或者是用戶的竊電都屬于管理線損的范疇。從上述兩種情況來(lái)進(jìn)行劃分的話管理線損還可以分為有意的線損和無(wú)意的線損。供電企業(yè)給用戶所供給的電能和用戶所使用的電能的差值就是統(tǒng)計(jì)電能,為了更加方便的管理線損,一般在計(jì)算線損的過(guò)程中要考慮到高壓線損和配網(wǎng)線損。
2.3對(duì)于電力企業(yè)來(lái)講線損管理的常用方法在電力企業(yè)線損管理中占據(jù)著統(tǒng)治地位,其對(duì)于線損的管理地位是非常重要的,首先對(duì)于電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。要再利用常規(guī)管理方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合可能產(chǎn)生線損的各個(gè)因素進(jìn)行分析,包括配送線路上的線損,變壓過(guò)程中的線損等。然后在進(jìn)行線損管理的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)于我國(guó)電網(wǎng)的改造對(duì)于電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造和管理,形成較為電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。其次是計(jì)算理論上的線損。在進(jìn)行理論線損計(jì)算的過(guò)程中要綜合考慮電網(wǎng)輸電過(guò)程中的各個(gè)可能造成線損的各個(gè)環(huán)節(jié),特別是電網(wǎng)的負(fù)荷情況以及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)參數(shù)等。將理論計(jì)算值和實(shí)際的估算值進(jìn)行比較,通過(guò)計(jì)算來(lái)發(fā)現(xiàn)發(fā)生線損的主要的原因,然后采取相應(yīng)的措施來(lái)對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。傳統(tǒng)的從線損的管理方式還能夠?qū)τ谟脩舻挠秒娏坑秒姽β蔬M(jìn)行檢查。對(duì)于用戶使用的較大功率的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證,然后進(jìn)行相應(yīng)的查表作業(yè),通過(guò)上述方式來(lái)對(duì)用戶的用電量進(jìn)行核算,使得整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)始終運(yùn)行在較為合理的狀態(tài)上。這種線損計(jì)算和管理方法能夠有效的減少用戶的竊電行為最大限度的減少電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。采用傳統(tǒng)的線損的管理的方式能夠在很大程度上降低線損。在線損的管理工作中可以結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際線損的情形指定為較為合理的線損管理方案,規(guī)劃好輸電的線路、供電所的相應(yīng)的線損,大力推行線損管理過(guò)程中的責(zé)任制度來(lái)有效做好線損的管理工作。在線損管理的過(guò)程中還應(yīng)不失時(shí)機(jī)的加強(qiáng)電力企業(yè)對(duì)于電力的調(diào)度。在對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行線損管理的過(guò)程中應(yīng)該將工作的重點(diǎn)放到節(jié)能上來(lái),在可以對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程中,還能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)距離的輸電,使得電網(wǎng)的運(yùn)作效率大大提高。通過(guò)有效的管理和調(diào)度能夠大大減少電網(wǎng)上所產(chǎn)生的線損。
3電力負(fù)荷管理系統(tǒng)在降低線損管理中的應(yīng)用
3.1變電所始端的線損管理
在對(duì)線損進(jìn)行管理的過(guò)程中,變電所有效的采用了電力負(fù)荷管理系統(tǒng),采用電力負(fù)荷管理的系統(tǒng)能夠?qū)τ脩粲秒娺M(jìn)行監(jiān)測(cè)還可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的抄表作業(yè)。能夠?qū)崿F(xiàn)抄表作業(yè)的自動(dòng)化,使得相關(guān)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低了。在這種情況下抄表的時(shí)間以及抄表的精確性都避免了人工的誤差使得抄表的精度增加。通過(guò)這種管理系統(tǒng)的自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)可以更好地對(duì)于線損的管理,并且能夠使得上述線損降低到很低的程度。
3.2末端電力用戶的線損管理
在電力系統(tǒng)運(yùn)行的過(guò)程中末端的電表也是非??傄囊粋€(gè)環(huán)節(jié),在安裝的過(guò)程中一定要做好相應(yīng)的工作,可以是的整個(gè)系統(tǒng)連接在一起避免了數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象。以此為基礎(chǔ)可以較為方便的對(duì)線損量進(jìn)行計(jì)算。針對(duì)不同用戶電力使用不同的實(shí)際情況,對(duì)線損進(jìn)行管理盡量保證所采集數(shù)據(jù)的科學(xué)性和合理性。
3.3配電網(wǎng)絡(luò)的線損管理
在配電網(wǎng)絡(luò)中一般都要相對(duì)應(yīng)的配電網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),通過(guò)無(wú)限的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)于配電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的集成和管理,對(duì)于運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行遠(yuǎn)程的監(jiān)測(cè),采用這種方式能夠在技術(shù)和管理兩個(gè)方面上實(shí)現(xiàn)對(duì)于配電網(wǎng)絡(luò)的線損的管理。在實(shí)際管理的過(guò)程中可以對(duì)較為典型的配電網(wǎng)絡(luò)安裝相應(yīng)的終端來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于線損的管理使得線損降到最低。
3.4電力負(fù)荷管理系統(tǒng)對(duì)公用變壓器的監(jiān)測(cè)
電力負(fù)荷管理系統(tǒng)還能夠?qū)τ诠米儔浩飨嚓P(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、監(jiān)測(cè)和管理,各種電表以及其他種類的終端數(shù)據(jù)都可以進(jìn)行集成然后進(jìn)行綜合分析。電力負(fù)荷管理系統(tǒng)通過(guò)采集到的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)還能夠?qū)τ谧儔浩鬟M(jìn)行狀態(tài)以及線損的監(jiān)測(cè),通過(guò)對(duì)于變壓器中的電壓以及電流等參數(shù)的監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)對(duì)于線損的監(jiān)測(cè)。
4結(jié)論
【關(guān)鍵詞】調(diào)度,安全,運(yùn)行管理
隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,電力調(diào)度員的日常工作日益繁重。電力調(diào)度員正常擬寫調(diào)度操作指令票的依據(jù)是調(diào)度檢修申請(qǐng)票、電網(wǎng)運(yùn)行方式變更單等;調(diào)度操作指令票從擬定到最終的執(zhí)行都有一套完整的操作流程控制方法,這樣可有效保證電力調(diào)度的安全。但由于電力業(yè)務(wù)聯(lián)系及電力調(diào)度操作均通過(guò)電話下達(dá)調(diào)度指令,鑒于這一操作方式的特殊性,調(diào)度操作監(jiān)護(hù)制度卻又難以落實(shí)到位。
一、日常管理功能系統(tǒng)的主要特點(diǎn)
國(guó)內(nèi)調(diào)度中應(yīng)用的管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)調(diào)度的事物管理及日常辦公用的工作記錄。報(bào)表及基礎(chǔ)資料等的微機(jī)化管理,基本上還停留在文檔數(shù)據(jù)庫(kù)管理的水平上。運(yùn)行日志是調(diào)度運(yùn)行工作中最主要的部分,涉及到操作票、工作票、設(shè)備缺陷、修改記錄等絕大部分調(diào)度運(yùn)行工作。本文的運(yùn)行管理子系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)相連接,接受監(jiān)控系統(tǒng)所提供的有關(guān)實(shí)時(shí)信息,同時(shí)與MIS相聯(lián)系,能夠?qū)⒂嘘P(guān)的數(shù)據(jù)如開關(guān)動(dòng)作情況、設(shè)備缺陷及運(yùn)行月報(bào)等數(shù)據(jù)及時(shí)傳遞到上級(jí)部門,基本達(dá)到調(diào)度運(yùn)行管理無(wú)紙化、數(shù)據(jù)傳輸無(wú)紙化的要求。
日常管理功能系統(tǒng)的主要特點(diǎn)有:
1.運(yùn)行日志的填寫實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。集成了幾乎所有在運(yùn)行日志中填寫的常用的術(shù)語(yǔ),使得運(yùn)行日志的填寫克服了常規(guī)日志填寫的隨意性,同時(shí)也減少了操作人員的勞動(dòng)量,在輸入必要的工作內(nèi)容后,只要用鼠標(biāo)即可完成大部分操作。
2.保證工作過(guò)程的規(guī)范化。運(yùn)行生產(chǎn)管理模塊中的刀閘操作、工作票、事故處理、設(shè)備定期切換和系統(tǒng)運(yùn)行方式管理:由于這些工作都將在運(yùn)行日志里有反映,因此將它們集成到運(yùn)行日志里,并做到了記錄的一次輸入操作,以后與該記錄相關(guān)的其它操作將變得非常簡(jiǎn)單,亦只需鼠標(biāo)來(lái)完成大部分工作,由程序來(lái)完成相關(guān)的數(shù)據(jù)表的填寫,同樣使得工作人員從煩瑣的重復(fù)工作中解放出來(lái)。
3.保證操作流程的規(guī)范化。例如在倒閘操作時(shí),當(dāng)向下級(jí)單位發(fā)操作預(yù)令時(shí),需要值班人員輸入操作任務(wù)內(nèi)容,但在以后的正令、操作匯報(bào)和操作票登記等工作就不用輸入操作票內(nèi)容了,值班人員只需從列表框里選擇即可完成這些工作,而且各項(xiàng)操作形成一條鏈,在操作票執(zhí)行完匯報(bào)后,程序?qū)⑻嵝阎蛋嗳藛T是否進(jìn)行操作票登記,而這一步恰恰是值班人員容易忽略的,特別在操作任務(wù)比較多的時(shí)候。從這個(gè)角度上講,運(yùn)行管理子系統(tǒng)起到了技術(shù)監(jiān)督的作用。
二、運(yùn)用技術(shù)對(duì)調(diào)度運(yùn)行進(jìn)行分析和控制
技術(shù)人員的知識(shí)儲(chǔ)備一定要到位,能夠及時(shí)把握各種動(dòng)向。及時(shí)記錄數(shù)據(jù)為設(shè)備的整體運(yùn)行進(jìn)行服務(wù)。將科技與技術(shù)能力融入其中,提升計(jì)算過(guò)程的自動(dòng)化運(yùn)行方式。減少工作人員的工作強(qiáng)度,并且也能保證數(shù)據(jù)的整理能夠客觀有效。流程化的速度也能得到相應(yīng)的提升。
三、強(qiáng)化調(diào)度員安全意識(shí)和操作規(guī)范
電網(wǎng)的自動(dòng)化流程化程度提高是有積極意義的。也是必然會(huì)發(fā)生的事情,但是任何事物都有一個(gè)發(fā)展過(guò)程,在其成熟之前總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的失誤。有一些是客觀的因素,一些是主觀的因素,現(xiàn)在看來(lái)客觀的因素往往不容易掌控,只能從人為方面的原因下手,人為方面常出現(xiàn)的問(wèn)題就是操作失誤,要保證電網(wǎng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行,必須要減少這些失誤發(fā)生的幾率。
1、強(qiáng)化交接班制度
工作人員的輪換制度應(yīng)該完整,并且要提前一定時(shí)間進(jìn)入交接過(guò)程,交接手續(xù)齊全后才能離開。不能隨意更改交接時(shí)間,未交接完的任務(wù)不可擱置。如果有緊急情況不能完成交接,要通知第三方值班人員進(jìn)行維護(hù)性處理。
2、規(guī)范調(diào)度操作命令
值班調(diào)度員是電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接指揮者,通過(guò)調(diào)度操作命令的形式,改變電網(wǎng)運(yùn)行方式、設(shè)備狀態(tài)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。無(wú)論是日常工作,還是異常事故處理,調(diào)度員的每道調(diào)度操作命令都必須是正確的,這就要求調(diào)度員始終貫徹“安全第一”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)程和規(guī)章制度, 避免誤操作和誤調(diào)度, 確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。
3、提高調(diào)度員的事故處理能力
電網(wǎng)事故具有突發(fā)性、意外性和不可預(yù)見性等特點(diǎn),這對(duì)調(diào)度員具有相當(dāng)大的考驗(yàn)。所以說(shuō)調(diào)度員事故處理能力,直接影響到電網(wǎng)能否安全穩(wěn)定運(yùn)行。電網(wǎng)調(diào)度員處理事故不當(dāng),對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的影響是極其嚴(yán)重的。作為電網(wǎng)調(diào)度員,應(yīng)該不斷提高心理和專業(yè)方面的素質(zhì),做到精心調(diào)度,恪盡職守,不斷增強(qiáng)自己的責(zé)任心和使命感,從根本上杜絕誤調(diào)度的事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)
電網(wǎng)是電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行最主要的物質(zhì)基礎(chǔ), 加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)是保證電網(wǎng)架構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、可靠的最主要方法和手段。但近年來(lái)電力設(shè)施的破壞,不僅給電力企業(yè)造成巨大的損失, 而且嚴(yán)重破壞了電網(wǎng)用戶正常的用電秩序。電力設(shè)施保護(hù)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重要問(wèn)題之一,國(guó)家應(yīng)盡快制定一些可操作性強(qiáng)的條例,在修改現(xiàn)行的《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等有關(guān)法規(guī)時(shí),增加補(bǔ)充電力執(zhí)法方面的具體內(nèi)容,使電力執(zhí)法進(jìn)一步有章可循。電力單位要采取多種措施,進(jìn)一步加大宣傳《電力法》等法律法規(guī),提高廣大群眾對(duì)破壞電力設(shè)施危害的認(rèn)識(shí),自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)。
關(guān)鍵詞:合同管理 變更 變電建筑工程
1 工程變更的分類
1.1 定義 工程變更是指合同實(shí)施過(guò)程中由于各種原因引起的設(shè)計(jì)變更、合同變更。包括工程量變更、工程項(xiàng)目的變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程等。
《國(guó)家電網(wǎng)公司集中招標(biāo)輸變電工程施工招標(biāo)文件》約定如下:在履行合同中發(fā)生以下情形之一,應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更。①取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不得轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;②改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;③改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;④改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;⑤為完成工程需要追加的額外工作。
從這些變更的類型可以看出,工程變更的類型很廣。根據(jù)輸變電工程合同執(zhí)行的實(shí)際情況,目前通常將工程變更分為設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、合同變更等三類。
1.2 設(shè)計(jì)變更 設(shè)計(jì)變更指設(shè)計(jì)單位自初步設(shè)計(jì)審查確定的工程設(shè)計(jì)方案至合同工程投運(yùn)期間,因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的對(duì)設(shè)計(jì)文件的改變;設(shè)計(jì)原因是指設(shè)計(jì)單位施工圖中存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤;非設(shè)計(jì)原因是指施工場(chǎng)地、外部件發(fā)生改變,或發(fā)包人的要求發(fā)生改變。
這些變更均涉及到設(shè)計(jì)圖紙或技術(shù)規(guī)范的改變、修改或補(bǔ)充?;谝陨献兏念悇e,在輸變電工程建設(shè)實(shí)踐中,按照變更的程度和金額,設(shè)計(jì)變更又分為兩類:重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。
1.3 變更設(shè)計(jì) 是指施工單位就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,由于施工現(xiàn)場(chǎng)的各種原因,出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實(shí)不符的事件,需要有建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位共同簽署的,用于證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù),也就是我們通常所說(shuō)的工程簽證。
1.4 合同變更 指除設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)以外,合同規(guī)定可以進(jìn)行合同價(jià)款調(diào)整的其他變更。
2 工程變更的內(nèi)容
2.1 設(shè)計(jì)變更 在輸變電工程實(shí)際施工管理過(guò)程中,設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容主要有以下方面:①施工圖交底審核后,經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)單位提出,各參建單位同意而改變施工圖的做法。②工程開工后,由于某些方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法,或增減某些具體工程內(nèi)容,經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意后出具設(shè)計(jì)變更。③在施工過(guò)程中,由于市場(chǎng)資源原因或運(yùn)行單位對(duì)于材料、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求提高,經(jīng)相關(guān)部門提出,由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單。
2.2 變更設(shè)計(jì) 變更設(shè)計(jì)為非施工單位原因造成的工程費(fèi)用增加項(xiàng)目,主要有如下內(nèi)容:①施工單位在施工過(guò)程中,遇到原施工圖設(shè)計(jì)未遇到的具體情況,需要進(jìn)行處理而發(fā)生的變更設(shè)計(jì),經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位同意辦理變更設(shè)計(jì)。②在施工過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)施工單位較多,施工單位在交叉施工過(guò)程中相互影響,需要對(duì)上一道工序修補(bǔ)、返工等。③因?yàn)樵O(shè)計(jì)原因,施工單位已按照原設(shè)計(jì)圖施工完成,需要拆除、返工、修改,而在設(shè)計(jì)圖上無(wú)法反應(yīng)原施工情況的項(xiàng)目。④由于建設(shè)、設(shè)計(jì)單位原因未按照合同約定時(shí)間提供施工場(chǎng)地、設(shè)備、施工圖等造成的停工、窩工、趕工、多次進(jìn)出場(chǎng)。⑤在施工過(guò)程中由于建設(shè)單位造成的停水停電、不可抗力造成的損失。
2.3 合同變更 按照標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件合同變更主要有兩種:①凡屬原合同承包范圍外,如擬直接委托承包商完成,并在合同結(jié)算中調(diào)整原合同價(jià)款的項(xiàng)目,應(yīng)作為合同變更在報(bào)表中填報(bào)。②對(duì)于施工承包合同中綜合單價(jià)承包部分所發(fā)生的變更項(xiàng),如屬原招標(biāo)范圍外新增的綜合單價(jià)內(nèi)容,應(yīng)作為合同變更項(xiàng)填報(bào);如因綜合單價(jià)所對(duì)應(yīng)的施工內(nèi)容出現(xiàn)變化,而需對(duì)原綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整時(shí),也應(yīng)作為合同變更項(xiàng)填報(bào)。
3 變更管理的注意事項(xiàng)
【摘 要】目前,在復(fù)雜的 PPP 項(xiàng)目實(shí)踐中,單純地應(yīng)用基于項(xiàng)目管理技術(shù)和管理方法的項(xiàng)目管理理論已經(jīng)難以滿足項(xiàng)目績(jī)效提升的需求,為解決 PPP 項(xiàng)目中涉及政府部門和合伙企業(yè)有關(guān)權(quán)責(zé)利等的保障和安排問(wèn)題,從項(xiàng)目的制度層面入手,通過(guò)理論分析界定合同管理的內(nèi)涵,基于合同管理理論,從政企雙方的二元管理結(jié)構(gòu)出發(fā),探究 PPP 項(xiàng)目中的合同管理的衡量維度,在此基礎(chǔ)上,本文就PPP項(xiàng)目中的合同管理特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)探究,以期為有關(guān)方面的研究提供參考借鑒。
【關(guān)鍵詞】PPP項(xiàng)目;合同管理;管理特點(diǎn)
前言
Pubic- Private Partnerships (PPP)是指由私營(yíng)部門獲得公共部門的授權(quán),為公共(含準(zhǔn)公共)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)并在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,通過(guò)充分發(fā)揮公共部門和私營(yíng)部門的各自優(yōu)勢(shì),以提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的效率、實(shí)現(xiàn)資金的最佳價(jià)值,特別適用于基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城鎮(zhèn)化和自然資源開發(fā)等大中型項(xiàng)目。是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式提供服務(wù),主要集中在純公共領(lǐng)域、準(zhǔn)公共領(lǐng)域。PPP不僅僅是一種融資手段,而是一次體制機(jī)制變革,涉及行政體制改革、財(cái)政體制改革、投融資體制改革。
1. PPP項(xiàng)目
PPP 模式( 即政府和社會(huì)資本合作) 被認(rèn)為是公共部門與私營(yíng)部門合作提供公共物品的制度安排。官方文件描述了這一合作過(guò)程,即“政府采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇具有投資、運(yùn)營(yíng)管理能力的社會(huì)資本,雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同,明確責(zé)權(quán)利關(guān)系,由社會(huì)資本提供公共服務(wù),政府依據(jù)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià),保證社會(huì)資本獲得合理收益”??梢姡?PPP 項(xiàng)目中,雙方以平等主體的身份締結(jié)合同,以此達(dá)成合作,也應(yīng)當(dāng)存在雙方誠(chéng)實(shí)守信、恪守契約精神的要求。
傳統(tǒng)公共行政理論認(rèn)為政府是公共物品壟斷提供者,但 PPP 模式下政府由“提供者”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)資本的“合作者”與項(xiàng)目的“監(jiān)管者”。m然政府不再直接提供服務(wù),但公共服務(wù)民營(yíng)化的同時(shí)仍須接受政府監(jiān)管。這就表明前述提及合同不單具有私法性質(zhì),其兼具公法和私法性質(zhì)。結(jié)合對(duì) PPP 項(xiàng)目中合同性質(zhì)的探究,筆者認(rèn)為,政府就該合同承擔(dān)的信息披露義務(wù),應(yīng)不同于普通民事合同中所規(guī)定的義務(wù)。政府信息披露義務(wù)應(yīng)具有更為顯著的強(qiáng)制性特征,違反該項(xiàng)義務(wù),并不適用民法中的締約過(guò)失責(zé)任、違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。
2. PPP項(xiàng)目合同體系管理特點(diǎn)
(1)合同風(fēng)險(xiǎn)大。由于PPP模式尚不成熟,相應(yīng)的財(cái)政政策、政府程序流程不夠清,純公益性項(xiàng)目沒(méi)有成熟的操作思路,保障缺失,,發(fā)生違約情況難以索賠。(2)合同數(shù)量較多。PPP合同邊界條件模糊不清,難以直接落地實(shí)施,需要在項(xiàng)目不斷推進(jìn)、設(shè)計(jì)逐步深化的情況下,分階段簽訂具備實(shí)施條件的單項(xiàng)工程補(bǔ)充協(xié)議,作為PPP項(xiàng)目合同的補(bǔ)充和完善。(3)合同金額不確定。傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目在招投標(biāo)階段就確定了明確的合同金額,但由于PPP項(xiàng)目在招投標(biāo)階段僅為框架實(shí)施狀態(tài),有些項(xiàng)目甚至初步設(shè)計(jì)都未完成,因此沒(méi)有明確的合同金額,PPP合同只能為框架合同。(4)合同參與方多且雜。合同參與方涉及政府、股東、貸款以及設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等諸多單位,各方之間通過(guò)合同建立往來(lái)關(guān)系。
3. PPP項(xiàng)目中的合同管理措施
3.1 增強(qiáng)對(duì)合同管理重要性的認(rèn)知
PPP項(xiàng)目的各個(gè)參與者在實(shí)際的施工建設(shè)中一定要增強(qiáng)對(duì)合同管理的重視,真正地認(rèn)識(shí)到合同是保證自身合法權(quán)益的重要手段,在遵守合同條款規(guī)范自身行為的同時(shí),也要科學(xué)高效的利用合同,避免因合同中的漏洞而給自身帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,從而提升競(jìng)爭(zhēng)力,保持自身在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)自身的健康平穩(wěn)發(fā)展。
3.2 確立合同管理原則,增強(qiáng)合同管理手段
合同管理方式落后是制約合同管理水平提高的重要原因,在實(shí)踐中因?yàn)闆](méi)有遵守合同管理原則,導(dǎo)致合同管理存在漏洞的現(xiàn)象有很多,因此應(yīng)該積極提出合同管理手段,改善合同管理現(xiàn)狀??梢岳脵n案管理方式,整理合同文件,通過(guò)歸檔管理加強(qiáng)合同管理人員對(duì)合同的掌控,促進(jìn)合同的順利履行。合同檔案管理并不是單一的整理和記錄,應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé),利用計(jì)算機(jī)設(shè)備,及時(shí)將工程項(xiàng)目中涉及合同管理的內(nèi)容進(jìn)行錄入,提高合同管理的效率。
3.3風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP立法指南》給出 PPP項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的定義:可能給當(dāng)事人對(duì)項(xiàng)目期待的收益帶來(lái)負(fù)面影響的情形。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有很多分類方法,其中比較通用的分類是:政治和法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)、建造風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)和收益風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是指決定由哪一方當(dāng)事人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事件生的結(jié)果, 該方采取預(yù)防措施使其不受或少受風(fēng)險(xiǎn)事件結(jié)果的損害。PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)影響合同各方的直接利益,與項(xiàng)目的效率和總成本有密切關(guān)系,事關(guān) PPP項(xiàng)目的成敗,合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)區(qū)間應(yīng)力求使項(xiàng)目的效率最高和總成本最低,開使政企雙方都能接受。
在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的整個(gè)過(guò)程中,要堅(jiān)持 3 個(gè)基本原則:一是對(duì)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要有上限的保護(hù);二是要由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制力更強(qiáng)的一方承擔(dān)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn);三是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的多少要與獲得的回報(bào)匹配。以上述原則為基礎(chǔ),以合同為中心建立合理有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,是 PPP項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)成功的重要保證。 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的建立可以劃分為合同簽訂或變更前的準(zhǔn)備階段、合同建立過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)階段、合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)階段。第一個(gè)階段,政府部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)行識(shí)別猿醪椒治觶根據(jù)雙方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制力大小初步?jīng)Q定由更有控制力的一方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);第二個(gè)階段,企業(yè)對(duì)上一階段決定由自己分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)行評(píng)估,如果風(fēng)險(xiǎn)超出自己的控制范圍,則對(duì)政府部門提出補(bǔ)償要求,如果政府部門接受,就由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),否則需要雙方談判重新商議相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān);第三個(gè)階段,在合同履行過(guò)程中,生意外變化的風(fēng)險(xiǎn)需要行再談判重新確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的安排,而出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)則需要經(jīng)歷分析、判定以及安排的整個(gè)過(guò)程,這兩種情況都可能引起合同的變更。
3.4 完善工程項(xiàng)目合同管理的法律法規(guī)
工程項(xiàng)目管理離不開法律法規(guī)的支持,在依法治國(guó)政策下,建筑行業(yè)必須依托法律制度的完善來(lái)提升行業(yè)質(zhì)量,進(jìn)一步健全合同管理體系,促進(jìn)合同管理工作水平的提升。我國(guó)合同管理法律法規(guī)的制定需要從國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)實(shí)際出發(fā),滿足合同各方的實(shí)際需求,這將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。合同管理法律法規(guī)的制定需要從全面考慮,不可忽視任意環(huán)節(jié),只有這樣才能保障國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的健康、持續(xù)發(fā)展。
4.結(jié)束語(yǔ)
總而言之,PPP項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施是中國(guó)進(jìn)步發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)于PPP項(xiàng)目的實(shí)施總結(jié)是社會(huì)資本方的一項(xiàng)重要課題。只有從各個(gè)管理層面深入分析、細(xì)心研究、認(rèn)真總結(jié),才能逐步提升社會(huì)資本方應(yīng)對(duì)PPP項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜合同關(guān)系的管理能力,提高社會(huì)資本方的搞風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地推進(jìn)PPP項(xiàng)目在中國(guó)的實(shí)營(yíng)施,最終實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)資本方的雙A目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1] 杜亞靈,唐海榮.合同治理對(duì) BT 項(xiàng)目投資控制的案例研究[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(14):71-77.
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);電力營(yíng)銷;負(fù)荷管理系統(tǒng);反竊電
引言
目前有一些管理以及技術(shù)手段仍然滯后于竊電作案手段以及技術(shù)水平的發(fā)展。那么怎樣才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電用戶并且能夠正確地找到這種竊電行為的直接證據(jù),對(duì)于無(wú)線電力系統(tǒng)中負(fù)荷管理非常必要。
1 電力系統(tǒng)中反竊電行為的分析途徑
1.1 功率超差的分析與比較
對(duì)于保護(hù)電力回路設(shè)置一塊并無(wú)顯示部分的多功能電能表裝置,直接采集電力系統(tǒng)中電流、電壓等模擬量的數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)終端的設(shè)備上傳給相應(yīng)主站系統(tǒng)中,那么該主站系統(tǒng)就對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究與分析,發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí),就需要及時(shí)向上級(jí)報(bào)警:①系統(tǒng)中的電壓變化值超出了既定范圍;②有效保護(hù)系統(tǒng)回路中有電流,但是計(jì)量回路并無(wú)脈沖現(xiàn)象,這時(shí)的功率為0;③依據(jù)保護(hù)回路中采集到的電流與電壓數(shù)值直接計(jì)算出功率,并且根據(jù)計(jì)算出的功率因數(shù),進(jìn)一步計(jì)算出有功功率,再和計(jì)量回路中的有功功率進(jìn)行分析與比較,若是發(fā)現(xiàn)差異比較大,那么就需要給出異常情況的報(bào)警信號(hào)。
1.2 電量超差的比較方法
電量比較方法就是目前反竊電工作中最科學(xué)的手段之一,由于竊電行為最終反映出的就是電量有效減少。因此比較系統(tǒng)的保護(hù)回路與計(jì)量回路中的整點(diǎn)電量,在曲線變化情況不一致的時(shí)候,就能夠判斷出計(jì)量的異常狀況。
1.3 表狀態(tài)監(jiān)測(cè)方法
直接利用全電子表裝置中的狀態(tài)監(jiān)測(cè)功能,就可以定時(shí)查詢出相關(guān)用戶中的缺相、失壓以及過(guò)流運(yùn)行的時(shí)間等各個(gè)參數(shù),最終就可給出異常的計(jì)量數(shù)據(jù)與信息。
1.4 計(jì)量箱門的開關(guān)變位方法
采用終端的遙信量中采集功能,記錄好計(jì)量柜的開關(guān)變位的具體狀態(tài)以及時(shí)間,并且上報(bào)給事件箱,從而就可以反饋用電用戶的竊電嫌疑。
1.5 歷史數(shù)據(jù)的比較方法
對(duì)于具有竊電嫌疑的特定用戶,可以取出隨意兩天或者近期一周之內(nèi)平均用電的歷史變化曲線,在進(jìn)行特定分析以及環(huán)比分析,從中就可尋找出嫌疑用戶的竊電行為。
1.6 負(fù)荷超容量告警功能
對(duì)于實(shí)際中的用電負(fù)荷變化曲線以及報(bào)裝容量進(jìn)行研究與比較,在某一些用戶的負(fù)荷超容量運(yùn)行之時(shí),就需要給出其負(fù)荷超容量的告警以及分析結(jié)果。
2 電力營(yíng)銷中的負(fù)荷管理系統(tǒng)
2.1 負(fù)荷管理系統(tǒng)中的主要配置
電力系統(tǒng)中的負(fù)荷管理裝置,又被稱為電力負(fù)荷控制系統(tǒng),是現(xiàn)階段電力系統(tǒng)中集中了現(xiàn)代化管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用、自動(dòng)化技術(shù)控制、信息管理等各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域?yàn)橐惑w的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這種監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是由主站與負(fù)控終端共同構(gòu)成,其常見的運(yùn)行平臺(tái)是由用電客戶/服務(wù)器和瀏覽器/相關(guān)服務(wù)器共同結(jié)合于一體;管理系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)通信手段為gprs2301d1-iz。主站以及營(yíng)銷系統(tǒng)主要是通過(guò)局域網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)的互聯(lián)。
2.2 負(fù)荷管理系統(tǒng)的主要特點(diǎn)
負(fù)荷管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)非常顯著,通常體現(xiàn)于以下幾個(gè)方面中:第一,該監(jiān)測(cè)系統(tǒng)具有非常好的外延聯(lián)網(wǎng)能力,它除具備了局域網(wǎng)的基本功能以外,還能夠很好實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中上下級(jí)之間用電管理各個(gè)子系統(tǒng)間的遠(yuǎn)程通信監(jiān)管,最終可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與資源的共享;第二,該系統(tǒng)使通信手段更加靈活、可靠,因?yàn)槠涔δ艿亩鄻踊?,因此使用手段比較靈活、可靠;第三,該系統(tǒng)中設(shè)備的升級(jí)操作非常簡(jiǎn)易,因此可以采用比較簡(jiǎn)便的方式以實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代。
2.3 負(fù)荷管理系統(tǒng)的主要功能
負(fù)荷管理系統(tǒng)的主要功能可以詳細(xì)分為硬件與軟件兩個(gè)方面。在硬件功能方面,它就能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)控終端的管理業(yè)務(wù)與營(yíng)銷管理系統(tǒng)的接口。與此同時(shí)能夠確保兩個(gè)系統(tǒng)中信息的準(zhǔn)確性,可以很好的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化監(jiān)控和管理。然而在軟件功能方面,它能夠確保實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)采集、信息報(bào)警、數(shù)據(jù)顯示以及數(shù)據(jù)搜集、系統(tǒng)設(shè)備的管理與監(jiān)控等。因此軟件系統(tǒng)就可以支持目前的無(wú)線通信方式以及有線通信方式,同時(shí)也可以支持現(xiàn)階段的多信道通信方式,最終能夠?qū)崿F(xiàn)信息數(shù)據(jù)的真正共享與分析。
3 負(fù)荷管理系統(tǒng)
電力營(yíng)銷中的具體應(yīng)用
3.1 遠(yuǎn)程抄表應(yīng)用
目前國(guó)內(nèi)的用電管理部門均須要了解用電用戶的各項(xiàng)用電信息與數(shù)據(jù),其中大多數(shù)均是用電管理工作者需要到用戶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抄表與數(shù)據(jù)采集。因此采用人工方式來(lái)抄錄用電用戶中電表的各個(gè)信息與數(shù)據(jù),所以工作量非常大,同時(shí)工作效率也相對(duì)較低,不適合目前用電管理的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。然而負(fù)荷管理系統(tǒng)就可以對(duì)具有一定條件的客戶進(jìn)行遠(yuǎn)程抄表,其抄表所得的數(shù)據(jù)十分精準(zhǔn),因此有效地節(jié)省了人力與物力。還能夠確保實(shí)現(xiàn)預(yù)售電與防竊電,對(duì)相關(guān)客戶的用電狀況可以進(jìn)行實(shí)時(shí)地監(jiān)測(cè)與管理。
3.2 計(jì)量與監(jiān)控
因?yàn)楝F(xiàn)階段電力負(fù)荷管理系統(tǒng)正是集現(xiàn)代化的管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用與自動(dòng)化管理控制等多項(xiàng)功能為一體的綜合性監(jiān)測(cè)系統(tǒng),因此能夠很好的實(shí)現(xiàn)如下幾項(xiàng)監(jiān)控的功能:參數(shù)設(shè)置、信息查詢、遠(yuǎn)程監(jiān)控客戶端的開關(guān)、客戶使用功率、電量監(jiān)控及其對(duì)于客戶終端的遙控與遙測(cè)等。除此幾項(xiàng)功能以外,還可以將電力系統(tǒng)中監(jiān)控的計(jì)量數(shù)據(jù)生成有關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),繼而能夠編制配電調(diào)度的管理規(guī)劃。
3.3 客戶的用電檢查
客戶的用電檢查正是用電管理工作中非常關(guān)鍵的一個(gè)功能,它能夠提升客戶用電的管理能力。在研究與分析所測(cè)的信息與數(shù)據(jù)之后,以其分析的數(shù)據(jù)結(jié)果作為依據(jù),并且重點(diǎn)檢查出現(xiàn)問(wèn)題與異常的位置以及客戶端,以正確判斷出是否存在竊電與異常行為的發(fā)生。同時(shí)該系統(tǒng)中還具有很多的監(jiān)控與分析的裝置,可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)抄表,任意時(shí)間段的用電量分析、用電量對(duì)比、用電量查詢以及用電異常事件的報(bào)警等。這樣就能夠很好實(shí)現(xiàn)異常用電地區(qū)的有針對(duì)性篩選與實(shí)時(shí)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理。
3.4 需求研究和節(jié)能服務(wù)
采用負(fù)荷管理系統(tǒng)來(lái)控制良好的數(shù)據(jù)搜集的最終效果與網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)特性能,能夠進(jìn)行不同區(qū)域的客戶用電情況分析、預(yù)測(cè)以及管理??蛻綦娰M(fèi)的回收工作是電力營(yíng)銷任務(wù)中的重中之重,而在負(fù)荷管理系統(tǒng)中就可以對(duì)相應(yīng)客戶的用電情況與特點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷,從而又可以對(duì)客戶用電情況做出需求分析,最終還能夠判斷出該客戶的用電情況是否正常。
4 結(jié)束語(yǔ)
因?yàn)楝F(xiàn)階段我國(guó)竊電行為的社會(huì)性以及復(fù)雜性,在電力工作中還有可能將會(huì)碰到更多、更新以及更復(fù)雜的用電異常狀況,因此只要進(jìn)行認(rèn)真研究與分析該系統(tǒng)采集的信息和數(shù)據(jù),就一定能夠通過(guò)“看盤”來(lái)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題與根源,繼而就能夠加以解決。防竊電管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,這項(xiàng)工程需要電力企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門之間的相互協(xié)作及其廣大社會(huì)群眾的大力支持才得以實(shí)現(xiàn)。若能夠切實(shí)地抓好防竊電行為的管理工作,憑借著目前的設(shè)備與技術(shù)手段,并不需要額外的投入,就已經(jīng)可以大大地減少因?yàn)楦`電行為而造成的經(jīng)濟(jì)損失,因此負(fù)荷管理系統(tǒng)技術(shù)的逐漸更新與完善正為防竊電管理工作提供了更加良好的技術(shù)支持,并且最終對(duì)防竊電管理工作起到了極大的推進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:電力計(jì)量;負(fù)荷控制;管理系統(tǒng);運(yùn)用
近年來(lái),我國(guó)電力市場(chǎng)經(jīng)歷了一系列較大的變動(dòng)和改革。在電網(wǎng)體制改革不斷深入的今天,電力企業(yè)必須優(yōu)化供用電環(huán)節(jié)的管理質(zhì)量,在為用電客戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),提高電力計(jì)量管理水平,以確保電力部門的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)電力計(jì)量中的符合控制與管理,是提高電力計(jì)量準(zhǔn)確性的有效途徑,也是電力部門在電力體制改革中必須嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題。在信息時(shí)代背景下,構(gòu)建電力計(jì)量所需要的符合控制管理系統(tǒng),需要依托于信息技術(shù)和其他先進(jìn)科技,并進(jìn)一步完善電力計(jì)量管理體系,從而實(shí)現(xiàn)提高電力計(jì)量管理效率和準(zhǔn)確性的目的。為了在電力體制改革中提高電力供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量,如何在電力計(jì)量中應(yīng)用好負(fù)荷控制管理系統(tǒng),更是成為電力部門重點(diǎn)研究和實(shí)踐的課題。
一、電力計(jì)量中負(fù)荷控制管理系統(tǒng)建設(shè)概述
電力計(jì)量中負(fù)荷控制管理系統(tǒng)建設(shè)的基本原則統(tǒng)一規(guī)范建設(shè):電力計(jì)量中負(fù)荷控制管理系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)電力管理部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的原則組織實(shí)施,而且建設(shè)管理應(yīng)嚴(yán)格按照具體的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作程序進(jìn)行。系統(tǒng)可靠安全:為了保證電力計(jì)量中負(fù)荷控制管理系統(tǒng)處理的相關(guān)數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定可靠,在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)務(wù)必采用先進(jìn)的、安全可靠的技術(shù)手段和方法,以滿足系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的需求,從技術(shù)上為整個(gè)負(fù)荷控制業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。功能子模塊的相互獨(dú)立:保證負(fù)荷控制的可靠性以及電能量數(shù)據(jù)的精確性是電力計(jì)量中負(fù)荷控制管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的核心任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一核心功能任務(wù),就要求系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)一定在確保負(fù)荷控制功能安全穩(wěn)定的前提下保證系統(tǒng)各功能子模塊之間的相對(duì)獨(dú)立,確保各功能子模塊之間數(shù)據(jù)交換的安全,有效提高系統(tǒng)要處理的電能量數(shù)據(jù)的精確性。系統(tǒng)開放可拓展:為了保證系統(tǒng)后續(xù)功能的有效集成,要求系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)支持功能的不斷升級(jí)和完善以及用戶數(shù)據(jù)容量的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)。
二、負(fù)荷控制管理系統(tǒng)在電力計(jì)量中的功能
1、管理功能
負(fù)荷控制系統(tǒng)作為一種在電力計(jì)量中應(yīng)用的管理系統(tǒng),其最基礎(chǔ)的功能就是幫助供電公司實(shí)現(xiàn)對(duì)供電環(huán)節(jié)的有效管理。利用負(fù)荷控制管理系統(tǒng)能夠編制供電公司實(shí)施負(fù)荷控制的具體方案,該系統(tǒng)中的電子制表功能可自動(dòng)打印各個(gè)時(shí)期的報(bào)表。
2、負(fù)荷控制功能
以信息技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展的負(fù)荷控制管理系統(tǒng)在電力計(jì)量中的應(yīng)用,能夠有效的提高負(fù)荷控制系統(tǒng)的工作響應(yīng)效率。主要作用是以手動(dòng)或自動(dòng)方式對(duì)控制中心的跳閘、合閘進(jìn)行定時(shí)操作,并控制輸送電能的功率,定時(shí)控制電能的投入和解除。此外,還能夠?qū)ο到y(tǒng)中單獨(dú)的負(fù)荷控制終端的功率數(shù)值、控制時(shí)段、電能的定值進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整。
3、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)功能
能夠?qū)Σ煌╇姷貐^(qū)的累計(jì)使用電力進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)客戶關(guān)聯(lián)表計(jì)的三相不平衡率進(jìn)行分析,統(tǒng)計(jì)異常停電的時(shí)間、次數(shù),對(duì)電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和供電質(zhì)量進(jìn)行分析,并分析出現(xiàn)異常狀況的原因、供電運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和電力計(jì)量裝置中出現(xiàn)的故障。
4、通訊功能
負(fù)荷控制管理系統(tǒng)還要具備通訊功能,將每個(gè)負(fù)荷控制終端的信息數(shù)據(jù)與負(fù)荷控制中心的信息數(shù)據(jù)交換,交換上下級(jí)負(fù)荷控制中心的數(shù)據(jù)信息。
5、用電異常監(jiān)測(cè)和警示功能
一旦電力客戶出現(xiàn)用電異常的情況,系統(tǒng)控制終端就會(huì)對(duì)異常信息進(jìn)行分析診斷,并及時(shí)向系統(tǒng)主站提供警報(bào)。常見的用電異常情況包括電表或計(jì)量柜被異常開啟、電表固定參數(shù)設(shè)置異常改變、電流回路或電壓接錯(cuò)線等。
6、其他功能
系統(tǒng)在調(diào)試時(shí)能夠與終端進(jìn)行互動(dòng)通話,監(jiān)督配電網(wǎng)中各類電氣設(shè)備的分閘、合閘操作情況和設(shè)備運(yùn)行情況。
三、負(fù)荷控制管理系統(tǒng)在電力計(jì)量中的具體應(yīng)用
1、數(shù)據(jù)采集功能的具體應(yīng)用
負(fù)荷控制管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)采集功能在電力計(jì)量中的應(yīng)用范圍十分廣,該功能的實(shí)現(xiàn)依靠將公共無(wú)線通信數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)和短信通信相結(jié)合。應(yīng)用數(shù)據(jù)采集功能應(yīng)遵循如下要點(diǎn):第一,保證在采集數(shù)據(jù)時(shí),在多線程同時(shí)發(fā)送的通信調(diào)度管理基礎(chǔ)之上,完整實(shí)現(xiàn)對(duì)多樣采集服務(wù)器的均衡負(fù)載機(jī)制;第二,進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí),除了配置必要通道,還應(yīng)配置兩個(gè)以上的備用通道,并保證備用通道實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡的自動(dòng)化,提高數(shù)據(jù)采集的精準(zhǔn)和效率;第三,系統(tǒng)定時(shí)對(duì)遠(yuǎn)距離的抄錄數(shù)據(jù)進(jìn)行采集時(shí),要確保合理劃分采集的時(shí)間間隔,對(duì)數(shù)據(jù)的抄錄要按照實(shí)際情況制定科學(xué)的抄表方案,確保采集數(shù)據(jù)的精準(zhǔn);第四,負(fù)荷控制管理系統(tǒng)的負(fù)荷控制中心主站計(jì)算機(jī)與負(fù)荷控制終端進(jìn)行數(shù)據(jù)通信時(shí),要采用數(shù)據(jù)壓縮的算法,為數(shù)據(jù)通信的安全穩(wěn)定提供保障。將負(fù)荷控制管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集模塊實(shí)際應(yīng)用到電力計(jì)量中,一般包括兩個(gè)項(xiàng)目。第一,每日負(fù)荷曲線項(xiàng)目,對(duì)電力計(jì)量裝置在每天特定時(shí)間內(nèi)用電現(xiàn)場(chǎng)的各種負(fù)荷變量進(jìn)行記錄,這些變量數(shù)據(jù)包括平均功率、有功功率和無(wú)功功率。負(fù)荷控制中心分析這些采集到的數(shù)據(jù)信息,然后對(duì)電能的使用加以控制。第二,故障數(shù)據(jù)記錄項(xiàng)目,記錄電流超過(guò)負(fù)荷、電流過(guò)壓或失壓、斷相、掉線等故障情況的數(shù)據(jù),并且要對(duì)故障發(fā)生的起止時(shí)間和問(wèn)題的詳細(xì)描述進(jìn)行記錄。
2、負(fù)荷控制功能的具體應(yīng)用
負(fù)荷控制管理系統(tǒng)的負(fù)荷控制功能主要通過(guò)按電能控制、按功率控制和自動(dòng)控制三種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。按電能控制:負(fù)荷控制管理系統(tǒng)中的負(fù)荷控制中心能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控用電現(xiàn)場(chǎng)的電能使用狀況,一旦用電使用量達(dá)到設(shè)置定值的80%,控制中心就會(huì)馬上對(duì)負(fù)荷控制終端發(fā)送警報(bào)信號(hào),終端接收到該信號(hào)之后就會(huì)自動(dòng)實(shí)施負(fù)荷控制。按功率控制:負(fù)荷控制中心實(shí)時(shí)監(jiān)控用電現(xiàn)場(chǎng)的用電功率,當(dāng)用電功率超過(guò)設(shè)置值時(shí),負(fù)荷控制中心自動(dòng)向控制終端發(fā)出警報(bào),終端就會(huì)對(duì)超負(fù)荷電量使用進(jìn)行控制。如果功率降到了設(shè)定值以下或負(fù)荷控制解除,負(fù)荷控制中心也會(huì)相應(yīng)撤銷對(duì)負(fù)荷終端的控制。自動(dòng)控制:在負(fù)荷控制中心設(shè)定的時(shí)期內(nèi),如果負(fù)荷未能被控制在設(shè)置值范圍之內(nèi),負(fù)荷控制終端就會(huì)自動(dòng)發(fā)送跳閘指令,執(zhí)行跳閘操作。跳閘結(jié)束之后,電量的定值會(huì)被重新設(shè)置,此時(shí)負(fù)荷控制終端會(huì)自動(dòng)執(zhí)行合閘操作,完成自動(dòng)控制負(fù)荷的任務(wù)。
綜上所述,負(fù)荷控制與管理作為電力計(jì)量的中心環(huán)節(jié),其管理控制質(zhì)量直接影響著電力計(jì)量的準(zhǔn)確性和客觀性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的今天,電力部門必須牢牢抓好以人為本的核心指導(dǎo)思想,不斷提高電力計(jì)量水平和電力供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量,以滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電能日益迫切的需求。在電力計(jì)量中應(yīng)用負(fù)荷控制管理系統(tǒng),一定要做好功能設(shè)計(jì),并運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和其他科技不斷提高負(fù)荷控制管理系統(tǒng)的工作質(zhì)量,在實(shí)現(xiàn)供電公司經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí),為用電客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):