發(fā)布時間：2023-03-30 11:29:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的遠程教育畢業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：遠程教育；學(xué)歷提升；畢業(yè)論文；過程問題；反思策略
中圖分類號：G727 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)07-058-03
在現(xiàn)代遠程高等教育各專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，畢業(yè)論文是專業(yè)培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，不論?？茖W(xué)員還是本科學(xué)員均不得免修。隨著現(xiàn)代遠程高等教育工作的快速發(fā)展，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的質(zhì)量已成為學(xué)員綜合素質(zhì)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。為提高學(xué)員的創(chuàng)新實踐能力，基于現(xiàn)代遠程高等教育的實際情況，筆者對近年來現(xiàn)代遠程高等教育畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的基本過程與活動結(jié)果，進行了認真的分析與整合，圍繞主要問題，提出了解決的基本思路，以期對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)管理機制的完善有所裨益。
一、現(xiàn)代遠程高等教育畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在的突出問題
1.管理者與學(xué)員對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的態(tài)度不夠端正。態(tài)度是人們搞好一切工作的根本。只有端正態(tài)度，才能確保工作過程的落實與推進。從西部地區(qū)縣級層面學(xué)習(xí)中心或教學(xué)點的畢業(yè)論文環(huán)節(jié)來看，主要表現(xiàn)在參與教學(xué)管理的管理者對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的認識不到位，在一定程度上出現(xiàn)了消極應(yīng)付的現(xiàn)象。比如，個別教學(xué)點的教學(xué)管理者把畢業(yè)論文環(huán)節(jié)僅當(dāng)做一種形式而已，沒有從根本上對學(xué)員的畢業(yè)論文環(huán)節(jié)進行策劃與設(shè)計，尤其是未能對專業(yè)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的理論知識、基本要求、完成過程、成績評定、反思與評價等重要方面進行認真的理解與實施，因而，出現(xiàn)了答辯論文過程中的雷同現(xiàn)象、突擊現(xiàn)象、后門現(xiàn)象、集體作弊現(xiàn)象等。此外，許多學(xué)員由于對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的認識不太明確，所持的態(tài)度就是半投入或不投入，對畢業(yè)論文的整體要求未能有效理解，在一種不正常的過程中完成了自己的畢業(yè)論文。比如，畢業(yè)論文的“雙胞胎”現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)和報刊原文的下載現(xiàn)象、多種文章的拼湊現(xiàn)象、“”現(xiàn)象等，都是近年來我們發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實問題。
2.指導(dǎo)教師與學(xué)員對論文的基本格式缺乏規(guī)范化的認識。由于參與者沒有認真學(xué)習(xí)各專業(yè)的畢業(yè)論文環(huán)節(jié)指導(dǎo)手冊，所以學(xué)員完成的畢業(yè)論文格式五花八門。(1)論文格式不規(guī)范。論文寫作格式不規(guī)范是現(xiàn)代遠程高等教育畢業(yè)論文中常有的現(xiàn)象。有些學(xué)生論文缺內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞和參考文獻；有的則不知內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞及參考文獻要寫什么、怎樣寫；有的將注釋與參考文獻混為一談。有的是學(xué)術(shù)論文格式，有的是發(fā)言稿格式，有的甚至沒有格式。89％的學(xué)員畢業(yè)論文參考文獻不符合期刊的基本要求，86％的學(xué)員根本就不知道參考文獻的標(biāo)志碼，甚至有的邊遠地區(qū)的學(xué)員將1000多字的教學(xué)感想當(dāng)做畢業(yè)論文提交等。(2)指導(dǎo)教師的要求不一致。由于指導(dǎo)教師來源比較復(fù)雜，并且沒有接受過統(tǒng)一的畢業(yè)論文的指導(dǎo)與培訓(xùn)，所以許多教師都按照自己過去的思路和習(xí)慣要求學(xué)生。結(jié)果不但未能指導(dǎo)學(xué)員規(guī)范化地完成論文，反而影響了學(xué)員畢業(yè)論文答辯過程的順利進行，以至于影響了學(xué)員的論文成績。(3)答辯環(huán)節(jié)不統(tǒng)一。在答辯過程中，由于指導(dǎo)教師的不一致，有的學(xué)員只是宣讀論文原文，有的只念大、小標(biāo)題，有的隨意發(fā)揮，有的抓不住重點，有的不懂得段落之間的層次關(guān)系等，所以，當(dāng)答辯教師提出問題時，許多人瞠目結(jié)舌，支支吾吾，答非所問。以陜西廣播電視大學(xué)開放教育管理本科專業(yè)2008級春季生為例，在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，因畢業(yè)論文格式不規(guī)范而影響論文成績的約占83％。
3.學(xué)員畢業(yè)論文缺乏時效性和創(chuàng)新性。畢業(yè)論文環(huán)節(jié)從本質(zhì)上來講就是一門課程，一般可以取得6個學(xué)分。但由于學(xué)習(xí)中心或基層教學(xué)點在教學(xué)組織管理上沒有把畢業(yè)論文環(huán)節(jié)當(dāng)做一門課程來進行有效的教學(xué)，結(jié)果許多學(xué)員的畢業(yè)論文出現(xiàn)了一些常識性的問題。(1)選題過時。在西部地區(qū)某教學(xué)點已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)員畢業(yè)論文檔案中，有69％的選題早已無任何價值可言，其結(jié)論早已成為人們共識的定論。(2)數(shù)據(jù)過時。如未能使用近一年來的官方或權(quán)威部門公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而是引用了多年前不能說明當(dāng)前問題的過時數(shù)據(jù)。(3)語言過時。行文中使用了一些不合時展的語言表述，缺少當(dāng)前報刊、廣播電視、學(xué)術(shù)會議等方面的最新語言表述。(4)事例過時。由于對文章的主題缺乏深刻的研究，所以所談與分析的問題與當(dāng)前社會現(xiàn)實中存在的問題幾乎無多大的關(guān)系，沒有說服力。因此，強化畢業(yè)論文的課程教學(xué)尤為必要。要充分發(fā)揮論文指導(dǎo)教師在指導(dǎo)過程中的動態(tài)引導(dǎo)作用，使上述常識性問題，在撰寫過程中得到徹底的糾正與消除。
畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計是高等學(xué)校對學(xué)生整個學(xué)習(xí)過程的一個綜合性考查。大學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的好壞是評價高校教學(xué)水平質(zhì)量高低的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，是對學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量和綜合水平的一個總體檢驗。通過大學(xué)畢業(yè)論文寫作，可以使大學(xué)生熟悉科學(xué)技術(shù)研究論文寫作的基本方法、基本的論文格式與規(guī)范，初步了解科研創(chuàng)作的一些技巧，了解本專業(yè)方向的一些研究內(nèi)容，掌握文獻資料查找的基本方法。
提高畢業(yè)生的論文質(zhì)量，一方面需要學(xué)生積極地投身于撰寫畢業(yè)論文，另一方面還需要教師的有效指導(dǎo)，即教師在指導(dǎo)畢業(yè)論文(畢業(yè)設(shè)計)過程中，應(yīng)按照科學(xué)的指導(dǎo)方法，協(xié)助學(xué)生完成畢業(yè)論文(畢業(yè)設(shè)計)的選題、收集、整理及分析資料，并做好畢業(yè)設(shè)計過程的跟蹤指導(dǎo)和解答疑難工作。
大力發(fā)展遠程教育，可滿足人民群眾日益增長的接受多樣化教育的需求，實現(xiàn)教育普及、教育公平，意義重大。而遠程教育的畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計，是遠程教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，對提高學(xué)生整體素質(zhì)具有特殊意義。在基層遠程教育機構(gòu)，由于面對面的交流遠不如在校生容易，存在較大的師生時空分離，在畢業(yè)論文指導(dǎo)過程中，普遍借助于網(wǎng)絡(luò)的手段來彌補師生之間溝通的不足。
但對傳統(tǒng)的論文指導(dǎo)方式、各種網(wǎng)絡(luò)化的論文指導(dǎo)方式的使用，不應(yīng)是彼此孤立互相獨立的，如何選擇取舍，如何利用信息化手段構(gòu)建師生之間有效的信息交流和便于管理制度的執(zhí)行，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前基層遠程教育機構(gòu)在畢業(yè)論文指導(dǎo)過程的困窘是很值得研究的。
1 基層遠教機構(gòu)畢業(yè)論文指導(dǎo)方式及其缺陷
1.1 基層遠教機構(gòu)畢業(yè)論文指導(dǎo)方式
當(dāng)前，基層遠程教育機構(gòu)的畢業(yè)論文存在多種指導(dǎo)方式，呈現(xiàn)多樣化特點。
常見的論文指導(dǎo)方式可歸納為兩類：傳統(tǒng)面對面的采用紙質(zhì)載體的指導(dǎo)方式和利用網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)方式，利用網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)方式具體包括普通網(wǎng)絡(luò)溝通方式和絡(luò)平臺指導(dǎo)方式。一般來說，普通網(wǎng)絡(luò)通信實現(xiàn)的論文指導(dǎo)方式包括電子郵件、BBS論壇、即時通信工具QQ等；論文指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺包括畢業(yè)論文指導(dǎo)網(wǎng)站和畢業(yè)論文指導(dǎo)交流平臺等。面對面指導(dǎo)在師生分離狀態(tài)下很難經(jīng)常做到，指導(dǎo)的實效較低；電子郵件、BBS討論、電話等指導(dǎo)方式缺乏指導(dǎo)的完整性和系統(tǒng)性，并且指導(dǎo)教師的指導(dǎo)過程缺少檢查督促機制和手段，指導(dǎo)的實效也較差；畢業(yè)論文指導(dǎo)平臺，如果設(shè)計合理，則可以有效彌補其他指導(dǎo)方式的缺陷，在與其他指導(dǎo)方式相結(jié)合的情況下，能較好地構(gòu)建論文指導(dǎo)保障機制。
1.2 基層遠教機構(gòu)畢業(yè)論文指導(dǎo)的缺陷
基層遠教機構(gòu)畢業(yè)論文指導(dǎo)主要存在以下三方面的缺陷：
(1)過程可控制性低
具體表現(xiàn)為：①選題環(huán)節(jié)把控不到位。從選題環(huán)節(jié)就沒有把控好，經(jīng)常出現(xiàn)有的學(xué)生在沒有正確選題或沒有經(jīng)過指導(dǎo)教師確認就進行了論文初稿的撰寫，投人大量的精力后，首次經(jīng)指導(dǎo)教師檢查時才發(fā)現(xiàn)論文選題與所學(xué)專業(yè)存在偏差，學(xué)生要么重新選題，要么勉強從論文內(nèi)容上進行調(diào)整。所以在指導(dǎo)過程中缺少必要的控制環(huán)節(jié)，難以把完成各環(huán)節(jié)目標(biāo)和任務(wù)，是畢業(yè)論文指導(dǎo)過程開展困難重重的普遍性原因：②可檢查性手段缺失。除畢業(yè)論文環(huán)節(jié)和流程的管理外，現(xiàn)實基層遠教機構(gòu)在學(xué)生論文撰寫過程中，缺少對畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的檢查手段，不能較好督促和管理教師的論文指導(dǎo)工作，使其嚴格執(zhí)行對畢業(yè)生的從選題到初稿、終稿的指導(dǎo)步驟，并客觀評價各個必要環(huán)節(jié)中指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)論文撰寫的能力和水平，促進教師專業(yè)的發(fā)展；③上下級管理的問題。由于上下級學(xué)校間存在的地域差異，各級畢業(yè)論文管理部門的工作存在隔閡。基層遠程教育機構(gòu)自我管理能力不強，往往依賴上級機構(gòu)管理，而上級機構(gòu)的監(jiān)管環(huán)節(jié)多集中在論文答辯和終審環(huán)節(jié)，對基層遠程教育機構(gòu)指導(dǎo)教師的資格審查、對學(xué)生選題環(huán)節(jié)的質(zhì)量基本上無法監(jiān)控；而基層遠程教育機構(gòu)由于指導(dǎo)師資不足、學(xué)歷及職稱偏低等問題。加上領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、經(jīng)費難以保證，聘請不到合適的教師，無奈之下只好自行降低論文質(zhì)量要求，致使各種管理問題不斷出現(xiàn)。
(2)論文質(zhì)量監(jiān)控不夠，存在畢業(yè)論文抄襲現(xiàn)象
由于畢業(yè)論文指導(dǎo)過程的可控性低，加上基層遠程教育機構(gòu)普遍存在師資不足、管理不嚴等原因，造成抄襲、發(fā)表現(xiàn)象嚴重、泛濫。首先，由于管理不嚴，學(xué)生對學(xué)位論文寫作不重視，過期不交、抄襲的現(xiàn)象未得到及時的糾正及嚴肅處理，往屆論文重用、發(fā)表的現(xiàn)象也就層出不窮；其次，由于自身專業(yè)局限性，不少教師對學(xué)生所選題目不熟悉，指導(dǎo)意見和建議難以讓學(xué)生信服，不少學(xué)生轉(zhuǎn)而走捷徑，選擇了抄襲和找人發(fā)表，而這一過程卻缺乏有效監(jiān)控，有泛濫趨勢。某些基層遠程教育機構(gòu)的論文答辯及終審成績，合格率很高，但成績普遍偏低，多數(shù)僅達及格線。這樣的成績既不能較好體現(xiàn)畢業(yè)論文學(xué)習(xí)成果的綜合性總結(jié)和檢閱，也不能較好發(fā)揮和體現(xiàn)指導(dǎo)教師專業(yè)能力和專業(yè)價值。
(3)學(xué)生與指導(dǎo)教師雙方均高耗低效
從論文的指導(dǎo)周期來看，從布置寫作任務(wù)、指導(dǎo)寫作方法到定稿、答辯，往往要五、六個月時間。由于缺乏實時監(jiān)控。無法保證寫作期間學(xué)生與指導(dǎo)教師有足夠的交流。個別學(xué)生甚至都沒有與教師溝通過，不經(jīng)選題溝通和確認環(huán)節(jié)直接提交初稿，造成返工現(xiàn)象嚴重，指導(dǎo)效率低且容易造成師生關(guān)系失諧。指導(dǎo)過程監(jiān)控的缺失，還造成學(xué)生選題脫離實踐，雖符合專業(yè)選題要求但與個人工作無關(guān)的選題占了較大比重，而學(xué)生論文初、終稿的撰寫缺少教師及時有效的指導(dǎo)，更使得寫作與指導(dǎo)中的各種問題積重難返。因此，存在消耗學(xué)生和教師大量時間和精力，卻達不到應(yīng)有效果的現(xiàn)象。
2 論文指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺與普通網(wǎng)絡(luò)通信實現(xiàn)方式的比較
2.1 畢業(yè)論文指導(dǎo)的參與要素和基本流程的關(guān)鍵點
遠程開放教育畢業(yè)論文工作，涉及到學(xué)生、教師、教學(xué)點及上級業(yè)務(wù)部門的共同參與。這個教學(xué)活動，按照教學(xué)質(zhì)量的要求，必須達到一定的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或以畢業(yè)論文教學(xué)管理規(guī)定、畢業(yè)論文實施方案(基本原則和要求、組織與管理、成績評定與管理規(guī)定)來保證其實施，以此來確立和約定教學(xué)過程中各有關(guān)人員的職責(zé)。首先，畢業(yè)論文領(lǐng)導(dǎo)小組、專業(yè)責(zé)任教師，都應(yīng)負起不斷改進完善教學(xué)過程質(zhì)量的責(zé)任，其次，需要緊扣畢業(yè)論文教學(xué)過程的質(zhì)量保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各自承擔(dān)起畢業(yè)論文指導(dǎo)所負責(zé)的教學(xué)任務(wù)。中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革和遠程開放教育試點研究”專家認為，教育質(zhì)量的定義教育界已從通常評價是招生人數(shù)、考試成績及畢業(yè)人數(shù)等方面的認識轉(zhuǎn)向到改進教學(xué)過程的教育質(zhì)量的認識。改進教學(xué)質(zhì)量的主要措施有：①鼓勵教師與學(xué)生的接觸；②鼓勵學(xué)生之間的合作：③鼓勵積極主動的學(xué)習(xí)；④迅速的信息反饋；⑤強調(diào)學(xué)生作業(yè)所花的時間；⑥提出較高的期望；⑦尊重學(xué)生不同的才能和學(xué)習(xí)方式。也就是說，針對畢業(yè)論文指導(dǎo)教學(xué)過程，應(yīng)鼓勵師生的接觸，發(fā)揮學(xué)生積極主動性，鼓勵方便快捷的信息溝通和反饋，根據(jù)學(xué)生的實際情況開展有效的畢業(yè)論文教學(xué)輔導(dǎo)，實現(xiàn)教師對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的必要引領(lǐng)和指導(dǎo)。
隨著電大開放教育的深入開展，很顯然傳統(tǒng)的畢業(yè)論文指導(dǎo)方式已不能與現(xiàn)代遠程開放教育的需求相適應(yīng)。針對存在問題，采用基于網(wǎng)絡(luò)的畢業(yè)論文交流指導(dǎo)平臺。如圖1所示。
由圖可見，學(xué)生需經(jīng)過選題、提交論文大綱、初稿、終稿的過程，這些過程中要通過指導(dǎo)教師、分校及總校專業(yè)負責(zé)人進行選題審核，以及在設(shè)計過程中與指導(dǎo)教師作多次雙向交流。論文指導(dǎo)過程中有兩個需要重點關(guān)注的環(huán)節(jié)：一是選題環(huán)節(jié)，該電大對學(xué)生的選題審核至少要經(jīng)過指導(dǎo)教師、分校專業(yè)負責(zé)人和總校專業(yè)負責(zé)人的三重審核：二是學(xué)生提交論文的過程，必須和指導(dǎo)教師進行雙向交流，經(jīng)指導(dǎo)教師同意。經(jīng)過大綱、初稿、終稿狀態(tài)，才能提交論文。
2.2 畢業(yè)論文指導(dǎo)流程的優(yōu)化設(shè)計
以往畢業(yè)論文的過程控制，多數(shù)局限于實際點名(學(xué)生參加面授輔導(dǎo))、填寫表格(開題報告、選題登記、指導(dǎo)過程記錄等)等方式。根據(jù)目前多種指導(dǎo)方式并存的情況，該校通過基于網(wǎng)絡(luò)的畢業(yè)論文指導(dǎo)(管理)平臺。分段規(guī)范師生的溝通過程，同時針對畢業(yè)設(shè)計過程中的選題(開題)、大綱、初稿(或一稿、二稿、三稿)、定稿(終稿)等幾個關(guān)鍵點，利用網(wǎng)絡(luò)的遠程控制方式進行檢查。匯入畢業(yè)論文管理平臺，實施對畢業(yè)論文的質(zhì)量監(jiān)控。
指導(dǎo)教師對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的指導(dǎo)是全方位的指導(dǎo)，是一種方向、方法及進程上的指導(dǎo)，包括選題、資料的收集、擬定寫作提綱、過程的跟蹤指導(dǎo)和解答疑難、答辯。特別是選題的確定和過程的跟蹤指導(dǎo)是重中之重。下面進一步以學(xué)位論文指導(dǎo)流程，研究學(xué)術(shù)論文指導(dǎo)流程及其質(zhì)量控制方法。一般來說。學(xué)位論文指導(dǎo)平臺中的學(xué)位論文指導(dǎo)系統(tǒng)流程(如圖2)。師生可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺，在網(wǎng)上實現(xiàn)學(xué)位論文選題、學(xué)位論文開題、學(xué)位論文撰寫、學(xué)位論文答辯等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。在學(xué)生撰寫學(xué)位論文的過程中，師生之間需要及時有效的溝通，嚴格遵守質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項要求。
2.3 普通網(wǎng)絡(luò)通信指導(dǎo)方式與論文指導(dǎo)平臺的特點與適用場合
通過以上分析，可以充分肯定網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)平臺對畢業(yè)論文質(zhì)量控制具有重要的意義，基層遠程教育機構(gòu)中單一的傳統(tǒng)的畢業(yè)論文指導(dǎo)方式和管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實教學(xué)需求，多種形式并存也給教學(xué)管理帶來困難。必須對當(dāng)前不同網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用手段加以細致的比較分析。以下對普通網(wǎng)絡(luò)通訊實現(xiàn)方式與基于網(wǎng)絡(luò)平臺的實現(xiàn)方式，在工具、主要用途、優(yōu)缺點等方面進行了對比分析，如表1。
通過以上兩種指導(dǎo)方式的比較，可以發(fā)現(xiàn)兩者既有共同點，也存在一些差異。兩種指導(dǎo)方式具有以下共同點：均利用互聯(lián)網(wǎng)進行交流，要求學(xué)生都擁有方便上網(wǎng)的電腦，各地由于條件不一，一般要結(jié)合傳統(tǒng)的輔導(dǎo)方式，例如面授輔導(dǎo)、電話與文本輔導(dǎo)，才能順利完成指導(dǎo)工作。兩種指導(dǎo)方式的不同點主要有：普通網(wǎng)絡(luò)通信方式多樣，對于學(xué)生來說不難掌握。無需專門培訓(xùn)，然而由于通信方式多樣，指導(dǎo)教師指導(dǎo)記錄必然分散。難于合并，不利于論文管理人員進行統(tǒng)計和匯總：而論文指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺指導(dǎo)方式包括有指導(dǎo)網(wǎng)站和交流平臺兩種，前者適合管理人員、專業(yè)責(zé)任人進行信息，而后者適合指導(dǎo)教師進行一對一輔導(dǎo)，同時還具有指導(dǎo)記錄查詢統(tǒng)計功能，方便論文管理人員進行過程管
3 結(jié)論和思考
最后，結(jié)合以上兩類指導(dǎo)方式的特點，本文對基層遠程教育機構(gòu)如何開展畢業(yè)論文教學(xué)過程管理，將畢業(yè)論文指導(dǎo)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)(關(guān)鍵點)及指導(dǎo)教師的主要職責(zé)、建議采用何種指導(dǎo)方式進行了整理分析，提出的建議如表2。
對法學(xué)實踐教學(xué)無專門的師資配備實踐教學(xué)的建設(shè)需要大量資源，這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗的教師、司法部門的配合等，與傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式相比，這些資源的取得更為困難，也昂貴得多［2］。法學(xué)實踐性教學(xué)的目的在培養(yǎng)和提高學(xué)生的法學(xué)實踐能力，這就要求從事法學(xué)實踐教學(xué)的教師本身擁有相當(dāng)豐富的實踐經(jīng)驗，熟悉與實務(wù)活動相關(guān)聯(lián)的實體和程序問題，在法學(xué)實踐教學(xué)中起導(dǎo)師作用的教師，不僅要有扎實的專業(yè)知識，而且需要豐富的實踐經(jīng)驗和解決實際問題的能力。但遠程教育的法學(xué)教學(xué)僅設(shè)置了法學(xué)專業(yè)責(zé)任教師和課程責(zé)任教師，沒有配備專門的法學(xué)實踐教學(xué)師資力量，即便在專業(yè)責(zé)任教師和課程責(zé)任教師中，有些人基本上沒有司法實踐經(jīng)驗，缺乏專業(yè)實踐的閱歷，在回答學(xué)生提出的實務(wù)性較強的問題時，給出解決問題的方案與實務(wù)界的通常做法相距甚遠，因此這些教師難以勝任實踐教學(xué)的指導(dǎo)任務(wù)。
傳統(tǒng)法學(xué)實踐教學(xué)手段不能滿足遠程教育模式的需要目前，傳統(tǒng)法學(xué)實踐教學(xué)的常見模式主要有模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽、畢業(yè)論文、畢業(yè)實習(xí)等形式，現(xiàn)在也有些法律院系開始采用診所式教育和社會調(diào)查作為實踐教學(xué)手段。這些實踐教學(xué)模式在增強學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力方面發(fā)揮了一定的作用。然而,這些教學(xué)形式在教學(xué)實踐中還存在一些問題。如以診所式教育為例，一些高校引入法律診所教學(xué)理念，開展法律診所教育;部分高校沒有診所得以依托的法律援助中心，無法進行診所教育。即便引入診所教育的部分高校，也存在諸如案源不足、學(xué)生選擇方向、課程設(shè)置、學(xué)分計算等這樣那樣的問題［3］。此外，雖然這些法學(xué)實踐教學(xué)方法也能在遠程教育模式下運用于法學(xué)實踐教學(xué)，但作為主要以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托的遠程教育模式，僅有這些教學(xué)手段是遠遠不夠的，要滿足遠程教育模式的需要，教師必須要憑借網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺為學(xué)生提供法學(xué)實踐教學(xué)資源和支持服務(wù)，在網(wǎng)上教學(xué)平臺中應(yīng)專門設(shè)置“實踐教學(xué)”欄目，通過網(wǎng)上教學(xué)平臺，給學(xué)生以法學(xué)實踐教學(xué)方面的引導(dǎo)和幫助，提高學(xué)生的司法實踐能力。
當(dāng)前法學(xué)實踐教學(xué)與遠程教育“以學(xué)生為中心”的理念存在沖突在當(dāng)前的開放教育法學(xué)實踐教學(xué)中，發(fā)揮作用的主體地位不明，仍舊采用教師是中心，學(xué)生是知識的接受者的教學(xué)方式。以筆者數(shù)年來開放教育的親身實踐來看，無論是網(wǎng)上教學(xué)平臺的教學(xué)還是面授課的教學(xué)都是以一種灌輸式的教學(xué)方式，教師為主體，學(xué)生主體地位不明，甚至有些課程的實時交互和非實時交互環(huán)節(jié)僅有教師的參與而很少有學(xué)生參加，網(wǎng)上教學(xué)平臺上的教學(xué)資源中也很少有實踐教學(xué)資源，這樣不利于培養(yǎng)學(xué)生的辨證思維能力及分析問題、解決問題的能力。
法學(xué)實踐教學(xué)評價體系不合理現(xiàn)代遠程教育的特點需要教師具備嶄新的評價觀念，強調(diào)異質(zhì)的平等觀，強調(diào)對學(xué)生的評價要區(qū)別對待，這就要求教師要具備善于適時對不同學(xué)生的學(xué)習(xí)過程做出評價、并及時提供有益支持的能力［4］。目前的實踐教學(xué)評價體系包括兩個部分：一是教師評價體系；二是學(xué)生評價體系。就教師評價體系而言，“重科研輕教學(xué)”、“重理論輕實踐”的現(xiàn)象普遍存在，如現(xiàn)行的職稱評定制度中，科研是主導(dǎo)因素，這就導(dǎo)致教師將主要時間、精力投入科研，不重視實踐教學(xué)的研究與改革。就學(xué)生評價體系而言，形成性考核主要以學(xué)生完成作業(yè)的情況來評價，終考則主要以考試成績來評價，這都不能準(zhǔn)確反映學(xué)生的實踐能力，有些積極參與實踐教學(xué)、思維活躍、分析問題能力較強的學(xué)生，其考試成績卻不一定很理想，導(dǎo)致評價結(jié)果可能與學(xué)生實踐能力的真實水平差異很大。
遠程教育模式下法學(xué)實踐教學(xué)導(dǎo)師制的構(gòu)建
（一）設(shè)置科學(xué)合理的遠程教育法學(xué)實踐教學(xué)課程體系首先，要保留“實踐課”模塊，即在法學(xué)本科開設(shè)畢業(yè)論文和法律實踐課程，在法學(xué)?？茖I(yè)開設(shè)畢業(yè)論文和社會實踐課程，并將這兩門實踐課程的教學(xué)落到實處。在實施法學(xué)實踐教學(xué)導(dǎo)師制時，應(yīng)對這兩門實踐課程配備專門的導(dǎo)師團隊，以一名導(dǎo)師指導(dǎo)10名學(xué)生為宜，專門引導(dǎo)學(xué)生參與司法實踐，學(xué)生完成既定的實踐活動才能獲得相應(yīng)的學(xué)分。其次，在專業(yè)課、專業(yè)拓展課及通識課中，應(yīng)改變與普通高校相類似的課程設(shè)置，加大實踐課程在整個教學(xué)規(guī)則中的比重，使開設(shè)的課程更符合培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)能力的目標(biāo)。在調(diào)整專業(yè)規(guī)則時，可將分散于各理論課程中的實踐教學(xué)內(nèi)容按照學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的需要進行整合、提煉，形成若干獨立的實踐教學(xué)課程。最后，對于現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)規(guī)則中過于偏離法學(xué)理論和法律職業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)有課程，應(yīng)當(dāng)果斷地剔除。
（二）組建“雙師型”遠程教育法學(xué)實踐教學(xué)的導(dǎo)師團隊構(gòu)建法學(xué)實踐教學(xué)導(dǎo)師制，應(yīng)組建法學(xué)實踐教學(xué)的導(dǎo)師團隊，團隊成員應(yīng)由“雙師型”的教師組成。所謂“雙師型”教師，是指既是高校法學(xué)教師又是兼職執(zhí)業(yè)律師的教師［5］。雙師型教師既要有從教的資格，是法學(xué)教學(xué)的骨干，具有與從事教育工作相適應(yīng)的理論水平和能力；又要有職業(yè)經(jīng)歷和實踐技能，能夠及時掌握法學(xué)專業(yè)發(fā)展動態(tài)和司法實踐能力，熟悉和精通相應(yīng)法律業(yè)務(wù)。在法學(xué)實踐教學(xué)中，導(dǎo)師團隊可發(fā)揮集體的力量，集眾人的智慧和經(jīng)驗來共同創(chuàng)建網(wǎng)上法學(xué)實踐教學(xué)資源，中國開放大學(xué)的導(dǎo)師和省校導(dǎo)師可以網(wǎng)上教學(xué)平臺為依托，在網(wǎng)上開展法學(xué)實踐教學(xué)的導(dǎo)學(xué)，分校和教學(xué)點的導(dǎo)師可直接指導(dǎo)學(xué)生參與真實的司法實踐，必要時也可邀請省校或中國開放大學(xué)的導(dǎo)師參與指導(dǎo)，團隊成員根據(jù)自己的專業(yè)特點有針對性地指導(dǎo)學(xué)生參與實踐，每人所指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)以10至15名為宜。
（三）在法學(xué)實踐教學(xué)中采用與遠程教育相適應(yīng)的導(dǎo)學(xué)方法在法學(xué)實踐教學(xué)中，除了采用現(xiàn)有的一些法學(xué)實踐教學(xué)形式和方法外，還應(yīng)結(jié)合遠程教育特點來拓寬法學(xué)實踐教學(xué)的渠道，豐富法學(xué)實踐教學(xué)的形式，對不同階段和不同基礎(chǔ)的學(xué)生適用與其相適應(yīng)的實踐教學(xué)方法，以及對相同基礎(chǔ)的學(xué)生適用不同類型的實踐教學(xué)方法來培養(yǎng)鍛煉學(xué)生各方面的實踐能力。如根據(jù)大多數(shù)學(xué)生為成人的特點，可多采用社會調(diào)查、診所式法律教育的方式來進行實踐教學(xué)；對于模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽等實踐教學(xué)形式可采用遠程教育的方式來進行，依托于網(wǎng)絡(luò)平臺，做到資源共享；對于畢業(yè)論文、法律實踐或社會實踐課程可采用導(dǎo)師帶隊實習(xí)或指導(dǎo)其進行社會調(diào)查來進行，導(dǎo)師也可在網(wǎng)絡(luò)平臺上提供給學(xué)生相應(yīng)的支持，在學(xué)生實踐過程中給予適時的指導(dǎo)。
一、前期準(zhǔn)備
1、2011年6月上旬網(wǎng)上《2011年秋季學(xué)期課程及參考教材目錄》，各學(xué)習(xí)中心根據(jù)目錄為學(xué)生訂購教材。
2、2011年6月下旬教學(xué)部門根據(jù)擬定的《2011年季學(xué)期執(zhí)行計劃》聘請任課教師，落實教學(xué)任務(wù)。
二、選課安排
1、2011年7月10日前，學(xué)院為年秋學(xué)生完成畢業(yè)實習(xí)及畢業(yè)論文（設(shè)計）或畢業(yè)實習(xí)及畢業(yè)實習(xí)報告這門課程選課。
2、2011年8月1日開始，學(xué)生根據(jù)學(xué)生工作室中的教學(xué)計劃課程資源網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)。
3、2011年10月4日-10月10日，學(xué)習(xí)中心在遠程教育管理平臺（以下簡稱平臺）分別為2010年春季、2010年秋季、2011年春學(xué)生完成第四學(xué)期、第三學(xué)期、第二學(xué)期選課任務(wù)。以及年秋學(xué)生前四學(xué)期未修和未及格課程選課任務(wù)。
4、新生注冊截止時間為2011年9月20日。9月21-25日，學(xué)習(xí)中心在教學(xué)教務(wù)管理平臺上為2011年秋季新生完成選課任務(wù)。
三、開學(xué)時間
2011年秋季學(xué)期老生開課時間為2011年8月1日，新生開課時間為2011年9月1日。
四、輔導(dǎo)及答疑
1、面授輔導(dǎo)由學(xué)習(xí)中心自行組織，開學(xué)初各學(xué)習(xí)中心應(yīng)做好計劃，在9月1日前聘請好輔導(dǎo)教師。
2、注冊截止15日以內(nèi)，各學(xué)習(xí)中心根據(jù)實際情況組織新生集中輔導(dǎo)，主要內(nèi)容為遠程教育模式介紹、遠程教育學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、各項規(guī)章制度講解等。
3、學(xué)習(xí)中心組織學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)，動員學(xué)生積極參加答疑，學(xué)習(xí)過程中學(xué)院提供兩種答疑形式解答學(xué)生疑難問題，即非實時答疑和實時答疑。非實時答疑：學(xué)生學(xué)習(xí)過程中，遇到疑難問題，可向教師郵箱發(fā)郵件，教師在一周內(nèi)做出回答或者通過學(xué)院網(wǎng)站的課程論壇提出問題，由學(xué)習(xí)支持服務(wù)人員轉(zhuǎn)給相關(guān)老師，問題后通過論壇公布。實時答疑：2011年11-12月，學(xué)院安排教師進行實時在線答疑，每次答疑時間和課程見《互動答疑安排》。
五、考核與考試各學(xué)習(xí)中心要加強對學(xué)生學(xué)習(xí)過程形成性考核，保證形成性考核成績的真實有效。教學(xué)與學(xué)習(xí)支持部和學(xué)習(xí)中心（站點）管理辦公室要加強對學(xué)生平時成績的管理和形成性考核的督導(dǎo)、檢查，加強考試過程的規(guī)范管理，加強對考查課程評定的檢查。
1、期末考試時間：2011年12月24日-25
2、平時成績錄入平臺時間：各學(xué)習(xí)中心要在期末考試前組織學(xué)生進行考前輔導(dǎo)，考試集中時收集學(xué)生作業(yè)，根據(jù)《形成性考核辦法》評定平時成績。學(xué)習(xí)中心將平時成績錄入平臺時間為：2012年1月5日-2月15日。
3、考查課程成績：期末考試前一周學(xué)院公布考查課程考核內(nèi)容，學(xué)生獨立完成，期末考試時集中上交學(xué)習(xí)中心。學(xué)習(xí)中心將學(xué)生考查課程期末考試成績錄入平臺時間為：2012年1月5日-2月15日
4、成績的錄入與復(fù)查：2012年2月25日前學(xué)生成績錄入教學(xué)管理平臺，成績錄入后，各中心要及時組織學(xué)生上網(wǎng)核查，如有疑問，自公布之日起的15日內(nèi)集中提出復(fù)查申請，過期不予辦理。
5、全國高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試時間：12月17日-20日（以通知為準(zhǔn)）。學(xué)習(xí)中心應(yīng)在考試前進行集中面授輔導(dǎo)，學(xué)院提供統(tǒng)考輔導(dǎo)材料。
6、各學(xué)習(xí)中心每年按照其本省或省學(xué)位外語考試時間組織本科學(xué)生參加學(xué)位外語考試。省學(xué)位外語考試，于2011年12月-2012年1月詳見我院主頁上公布的《關(guān)于做好2012年省成人學(xué)士學(xué)位外語考試的通知》
六、本科畢業(yè)論文（設(shè)計）本科畢業(yè)論文(設(shè)計)是繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文（設(shè)計）可以培養(yǎng)、提高學(xué)生運用所學(xué)知識去分析、解決實際問題的能力，是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要手段。為了切實做好我校網(wǎng)絡(luò)教育和成人教育的本科畢業(yè)論文(設(shè)計)工作,提高畢業(yè)論文(設(shè)計)質(zhì)量,規(guī)范畢業(yè)論文(設(shè)計)過程管理,特制定本工作流程。網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)論文（設(shè)計）嚴格按此規(guī)范執(zhí)行。畢業(yè)論文（設(shè)計）環(huán)節(jié)分為選題、撰寫和答辯三個階段。論文的選題及論文初、終稿的提交和所有評閱過程均通過我院遠程教育教學(xué)與管理工作平成。
具體時間安排如下：
1、2011年6月27日至7月7日學(xué)習(xí)中心管理員上報指導(dǎo)教師信息模版。（只上報新增加的指導(dǎo)老師，所需表格在群共享里有）
2、2011年7月10日論文工作開始，10月30日論文評閱結(jié)束。（在此時間內(nèi)各中心根據(jù)各自實際情況安排工作。工作順序為：學(xué)習(xí)中心管理員給畢業(yè)生分配指導(dǎo)老師。指導(dǎo)老師出題，學(xué)生選題，學(xué)生上傳初稿，指導(dǎo)教師上傳指導(dǎo)合格的終稿。）
3、2011年11月1日至12月5日論文答辯及答辯成績導(dǎo)入平臺。
七、?？飘厴I(yè)實踐
1、2011年7月2日至9月1日各學(xué)習(xí)中心下達?？飘厴I(yè)班的畢業(yè)實習(xí)、實踐安排。
2、2011年10月30日前各學(xué)習(xí)中心收集畢業(yè)實習(xí)、實踐報告及畢業(yè)生實習(xí)、實踐鑒定表，并存檔待查。
3、2011年11月30日前各學(xué)習(xí)中心通過遠程教育教學(xué)與管理工作平臺上傳?？飘厴I(yè)實習(xí)、實踐成績（錄入成績的方式和考查課相同）。
八、畢業(yè)審核和學(xué)位申請
1、2011年10月30日前上報2011年春秋季本科畢業(yè)生的學(xué)位申請材料，逾期不予受理，10月份我院會在主頁上掛出相關(guān)通知提出詳細要求。
2、2011年12月10日前辦理畢業(yè)申報手續(xù)，審核畢業(yè)資格。
九、教學(xué)過程資料的整理與歸檔教學(xué)過程資料是衡量教學(xué)工作執(zhí)行情況、評價教學(xué)效果的重要痕跡，學(xué)院教學(xué)部門和各學(xué)習(xí)中心在工作中要真實、細致地做好記載，在學(xué)期結(jié)束時集中整理歸檔。成教函授教育：
一、按照遠程與繼續(xù)教育學(xué)院的教學(xué)計劃，各函授站根據(jù)各自實際情況為2010年春、2011春入學(xué)學(xué)生擬定開課計劃和課表，聘請任課教師，指導(dǎo)學(xué)生訂購教材。并與9月15日前上報開課計劃和課表。
二、根據(jù)各函授站實際情況和課表組織學(xué)生集中面授所有課程。其中部分專業(yè)（即與網(wǎng)絡(luò)教育各學(xué)期的執(zhí)行計劃中相同的專業(yè)）由函授站安排任課教師按照遠程教學(xué)管理平臺上教學(xué)大綱和教案進行授課，網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料作為學(xué)生自主學(xué)習(xí)的參考。
三、各函授站根據(jù)實際上課時間定期上報《教師聘請審批表》、《教學(xué)日歷》、《考勤表》和原始記分冊復(fù)印件等教學(xué)資料，各函授站定期檢查收集學(xué)生作業(yè)。
四、各函授站每年按照其本省或省學(xué)位外語考試時間組織本科學(xué)生參加學(xué)位外語考試。省學(xué)位外語考試，詳見我院主頁學(xué)位管理欄中公布的《關(guān)于做好2012年省成人學(xué)士學(xué)位外語考試的通知》。
五、從2010年春學(xué)生開始，成人學(xué)生的成績通過我院平臺審核。各函授站必須按照《關(guān)于各函授站課程成績導(dǎo)入教學(xué)與教務(wù)管理平臺的通知》將課程成績和論文成績做成電子文檔格式發(fā)給相關(guān)負責(zé)老師，由我院老師導(dǎo)入平臺。
六、2011年10月30日前上報2011年春秋季本科畢業(yè)生的學(xué)位申請材料，逾期不予受理，10月份我院會在主頁上掛出相關(guān)通知提出詳細要求。
[論文內(nèi)容提要]如何保證和監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量是關(guān)乎合格人才的培養(yǎng)、現(xiàn)代遠程教育的生存和發(fā)展的根本問題；規(guī)范教學(xué)過程、建設(shè)高水平的專兼職教師隊伍和優(yōu)秀的教學(xué)資源是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。只有科學(xué)地實施教學(xué)過程，構(gòu)建質(zhì)量保障體系，教育質(zhì)量才能得到保證，現(xiàn)代遠程教育才會健康有序的發(fā)展。
隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代遠程教育的競爭日益加劇，提高教學(xué)質(zhì)量逐漸成為試點高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院首要的戰(zhàn)略選擇。以先進教育理念為指導(dǎo)，以教學(xué)過程為中心，以資源和服務(wù)為支撐，全面提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的綜合質(zhì)量保證體系，己成為現(xiàn)代遠程教育改革和發(fā)展的核心，也成為全面提升我國現(xiàn)代遠程教育綜合實力，促進遠程教育健康發(fā)展的重要舉措。
一、規(guī)范教學(xué)過程，全面保障教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)過程是教學(xué)與管理相互影響、相互制約、前后相繼的一系列教學(xué)環(huán)節(jié)，主要包括招生、執(zhí)行教學(xué)計劃、提供教學(xué)資源、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)、實踐教學(xué)、考試、畢業(yè)資格審核及發(fā)證等具體的教學(xué)與管理活動?，F(xiàn)代遠程教育的實施最終體現(xiàn)在教學(xué)過程的每一個環(huán)節(jié)之中，而這些環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響，共同影響著教育質(zhì)量。因此，規(guī)范每一個教學(xué)環(huán)節(jié)，對于全面提升教學(xué)質(zhì)量具有重要作用。
1.規(guī)范招生入學(xué)制度，確保生源質(zhì)量
學(xué)習(xí)者的素質(zhì)是進行現(xiàn)代遠程教育學(xué)習(xí)的重要基礎(chǔ)，主要包括學(xué)習(xí)者原有的知識基礎(chǔ)、思想素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法等。與普通高等教育相比，現(xiàn)代遠程教育學(xué)習(xí)者的基礎(chǔ)較差，自學(xué)能力也比較低，但現(xiàn)代遠程教育的最大優(yōu)勢是能夠利用我國有限的教育資源滿足求學(xué)者學(xué)習(xí)的需要。為了保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，對求學(xué)者采取“寬進嚴出”的入學(xué)方式，但在采取“寬進”的同時仍要堅持以學(xué)歷資格作為最低入學(xué)條件，對于高升專的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)具有高中或中專以上學(xué)歷，對于專升本的學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有大專學(xué)歷，這樣才能保證受教育者進一步學(xué)習(xí)的基本條件，保障生源質(zhì)量，進而保障教學(xué)質(zhì)量。
2.科學(xué)制定和執(zhí)行教學(xué)計劃，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性
現(xiàn)代遠程教育所面對的學(xué)習(xí)者，大都是在職工作人員，還要照顧家庭，學(xué)習(xí)時間比較少。為了調(diào)動學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣，遠程教育的課程設(shè)置必須有自己的特色和創(chuàng)新。開展遠程教育的試點高校可以充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，利用具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的師資、圖書資料、試驗設(shè)備推出特色學(xué)科和品牌專業(yè)。現(xiàn)代遠程教育人才培養(yǎng)方案的制定應(yīng)注重實用性和實踐性，培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，課程設(shè)計和內(nèi)容編排應(yīng)突出超前性和實用性。在人才方案實施方面，要結(jié)合學(xué)習(xí)者的特點，實行學(xué)分制和學(xué)年制相結(jié)合的開課計劃，滿足學(xué)習(xí)者在職學(xué)習(xí)的需要。課程實施計劃應(yīng)從學(xué)習(xí)者的具體條件出發(fā)，循序漸進、有計劃地加以啟發(fā)、引導(dǎo)和培養(yǎng)，調(diào)動學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的積極性。
3.嚴肅考風(fēng)考紀(jì)，以考促學(xué)
嚴肅考風(fēng)考紀(jì)，由考風(fēng)建設(shè)促進學(xué)風(fēng)建設(shè)，以考促學(xué)。課程考試是檢查學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)活動是否達到教學(xué)目標(biāo)和保證教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，考風(fēng)考紀(jì)不嚴肅，將嚴重影響遠程教育的教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到遠程教育試點高校的辦學(xué)聲譽。因此，試點高校要切實做好考試的組織管理工作，確?？荚囈?guī)范實施，各個考點應(yīng)嚴格執(zhí)行國家制定的關(guān)于考試的規(guī)章制度，嚴肅考風(fēng)考紀(jì)，對違反考試制度的作弊行為一律嚴肅處理。在考試內(nèi)容方面，試卷設(shè)計應(yīng)具有一定的深度、廣度，考試內(nèi)容應(yīng)著重對學(xué)習(xí)者動手能力和實踐能力的考查，部分實踐性較強的課程，可以采取考查的方式評定學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成績。
4加強畢業(yè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)者綜合素質(zhì)
畢業(yè)實習(xí)是遠程教育教學(xué)過程的重要組成部分，是人才培養(yǎng)方案中不可缺少的環(huán)節(jié)，是學(xué)習(xí)者掌握知識和技能在走向社會前的一次綜合性的大演練。當(dāng)前試點高校畢業(yè)實習(xí)的過程基本上是參考全日制普通本科學(xué)生的方法，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育的特點，充分利用技術(shù)手段完成畢業(yè)實習(xí)的教學(xué)過程。學(xué)生畢業(yè)論文離不開教師的指導(dǎo)。通過E-mail、電話或現(xiàn)場的方式，指導(dǎo)教師與學(xué)生進行交流，參與學(xué)習(xí)者的選題、開題、調(diào)研、修改和定稿，通過網(wǎng)上雙向視頻技術(shù)進行答辯，完成畢業(yè)論文。通過畢業(yè)論文指導(dǎo)，提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力:通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館、實地考察等方式搜集信息和處理信息的能力:與同學(xué)、同事、指導(dǎo)教師溝通、協(xié)作的能力;良好的學(xué)術(shù)道德及嚴謹、求實、創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度。這些能力的提高對于學(xué)生畢業(yè)后在工作中是非常有利的。
5.完善學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，保證對教學(xué)過程的良好服務(wù)
學(xué)習(xí)支持服務(wù)主要指在遠程學(xué)習(xí)的過程中為學(xué)習(xí)者提供的有關(guān)學(xué)習(xí)方面的一切支持服務(wù)?？旖荼憷木W(wǎng)絡(luò)能夠為學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)提供盡可能好的支持服務(wù)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量落實到教學(xué)過程中去。第一，要為學(xué)習(xí)者提供足夠的信息和資源。把專業(yè)目錄、教學(xué)計劃、實施方案、教學(xué)大綱、課程疑點、重難點、作業(yè)布置、期末復(fù)習(xí)等輔導(dǎo)信息及時在網(wǎng)上，使學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)時能獲得更多的教學(xué)信息;第二，為學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)服務(wù)。輔導(dǎo)教師可以通過電話答疑、E-mail.BBS.QQ,MSN討論等形式，建立教與學(xué)的經(jīng)常性、個別化的互動交流，解決學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程中遇到的困難。專職的輔導(dǎo)教師還可以建立“導(dǎo)學(xué)QQ群”、公共郵箱，為學(xué)習(xí)者提供招生、入學(xué)、學(xué)籍、教學(xué)、成績等方面的咨詢服務(wù);第三，為學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)提供場所、設(shè)施服務(wù)。
試點高校建立的網(wǎng)上電子閱覽室、網(wǎng)上圖書館、各種資源和軟件下載的F’TP服務(wù)器，為學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)提供方便。
二、建設(shè)高水平的師資隊伍，是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵
任何一種教學(xué)形式，教師都是最重要的教學(xué)資源。在遠程網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境中，特別是遠程分散學(xué)習(xí)的條件下，教師的作用更為重要。由于學(xué)習(xí)者以自學(xué)為主，教師的角色也從傳統(tǒng)教育中教學(xué)主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的建議者、組織者和幫助者。
1.充分利用高校資源，建立專職教師隊伍
在師資隊伍建設(shè)方面，教師隊伍的水平和規(guī)模必須跟卜遠程教育規(guī)模和辦學(xué)層次的發(fā)展水平。遠程教育教學(xué)師資具有特殊性，不是要求組建學(xué)科齊全的教師隊伍，而是應(yīng)該充分利用各個高校的教師資源，建設(shè)一支熟悉遠程教育規(guī)律，由各個專業(yè)學(xué)科帶頭人組成的專業(yè)教師隊伍，講授本學(xué)科最前沿的知識，給學(xué)習(xí)者提供最先進的本領(lǐng)域的知識。各個試點高校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，由相應(yīng)學(xué)科的知名專家、教授組成教師隊伍講授核心課程，對網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的教育方向和教學(xué)水平發(fā)揮學(xué)科領(lǐng)航和專業(yè)把關(guān)作用。還要建立試點高校的主講教師隊伍，這類教師以試點高校各學(xué)院教學(xué)第一線的教師組成。試點高校教師教學(xué)實踐經(jīng)驗豐富，年富力強，是各專業(yè)課程主要設(shè)計者、編寫者和主講者，能夠?qū)φn程進行總體的把握，對于保障遠程教育質(zhì)量起到了重要作用。
2.完善兼職網(wǎng)絡(luò)課堂輔導(dǎo)教師隊伍
網(wǎng)絡(luò)課堂輔導(dǎo)教師主要負責(zé)協(xié)助授課教師在網(wǎng)上課堂和交流園地回答學(xué)習(xí)者提出的問題、指導(dǎo)學(xué)習(xí)者安排學(xué)習(xí)進度、協(xié)助主講教師從題庫中抽題組卷及閱卷、必要時將問題反饋給主講教師。由于網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)者的人數(shù)特點和學(xué)習(xí)特點，網(wǎng)絡(luò)課堂輔導(dǎo)教師是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)節(jié)中工作量最大的教師。網(wǎng)絡(luò)課堂輔導(dǎo)教師可以由各個試點高校的年輕教師、在讀的博士或碩士組成。這些兼職教師負責(zé)平時的網(wǎng)上答疑，網(wǎng)上輔導(dǎo)，QQ群問題的回答，各種學(xué)習(xí)資料的上傳，論文的指導(dǎo)、班級管理等教學(xué)輔導(dǎo)丁作，通過網(wǎng)卜的輔導(dǎo)和答疑等活動，兼職教師的教學(xué)活動大大提高了教學(xué)質(zhì)量。
3.充分利用學(xué)習(xí)中心教師資源
學(xué)習(xí)中心作為我國遠程教育辦學(xué)機構(gòu)的基層組織單位，是實現(xiàn)遠程教育教學(xué)過程的重要保證。作為連接遠程教育學(xué)院和學(xué)習(xí)者的紐帶，學(xué)習(xí)中心構(gòu)成了我國現(xiàn)代遠程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。在日常的教學(xué)和管理過程中，由于學(xué)習(xí)中心老師直接和學(xué)習(xí)者接觸和聯(lián)系，可以與學(xué)習(xí)者面對面地討論問題，回答學(xué)習(xí)者提出的有關(guān)招生咨詢、學(xué)習(xí)過程中遇到的各種問題，因此，學(xué)習(xí)中心老師在解決學(xué)習(xí)者問題方面起了不可替代的作用。
4.加強專兼職教師的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)
由于網(wǎng)絡(luò)教育是一種新是教育方式，且學(xué)習(xí)者是以在職學(xué)習(xí)為主，學(xué)習(xí)方式比較靈活，因此，加強教師業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，采取靈活多樣的教學(xué)方式是提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措。從教師的角度來講，首先要完成從傳統(tǒng)教育到遠程開放教育的思想觀念轉(zhuǎn)變，即從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)習(xí)者為中心，從封閉式教育轉(zhuǎn)向開放教育;其次，要充分利用技術(shù)手段，現(xiàn)代遠程教育還需要教師具備一定的計算機知識，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，精心準(zhǔn)備優(yōu)秀的視聽媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，實現(xiàn)師生間的良性互動;最后，不斷跟蹤現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展趨勢是提高現(xiàn)代遠程教育教師素質(zhì)的內(nèi)在要求。
三、建設(shè)優(yōu)秀的教學(xué)資源，是提升教學(xué)質(zhì)量的重要保證
1.依托優(yōu)勢學(xué)科，打造遠程教育品牌專業(yè)
學(xué)科建設(shè)水平?jīng)Q定著一個學(xué)?，F(xiàn)實的辦學(xué)實力，也決定著一個學(xué)校長遠的發(fā)展前景。積極穩(wěn)妥地調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造若干優(yōu)勢學(xué)科和精品專業(yè)，既是高等教育自身發(fā)展的基本要求，也是主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展而謀求生存發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。對于試點高校來說，要充分考慮學(xué)校學(xué)科發(fā)展情況，結(jié)合學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科和特長，綜合考慮學(xué)科特點和師資情況，開設(shè)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，形成特色學(xué)科和專業(yè)，打造遠程教育品牌，增強學(xué)校核心競爭力。
2.建設(shè)精品課程，提高學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣
為學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)提供優(yōu)秀的教學(xué)資源，是保障和提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。各個試點高校應(yīng)高度重視教學(xué)資源的設(shè)計和開發(fā)，充分利用試點高校優(yōu)秀的師資、設(shè)備和技術(shù)等條件，將主要的人力和財力集中于多媒體課件開發(fā)、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計、教學(xué)形式組織、內(nèi)容的表現(xiàn)方式等方面，研制出符合學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。由于學(xué)習(xí)興趣的提高，學(xué)習(xí)者將會主動地去學(xué)習(xí)，且非常容易地掌握和理解所學(xué)的知識。為了全面提升教學(xué)質(zhì)量，試點高校還需要進一步建立和完善所開設(shè)專業(yè)的精品課程，用優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源為提高教學(xué)質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
3.加強教學(xué)資料及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)
關(guān)鍵詞： 江蘇電大 遠程教育 人才培養(yǎng)模式 教學(xué)過程 實踐性教學(xué)
江蘇電大自1999年參加“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目（以下簡稱“試點”項目）以來，共開設(shè)了法學(xué)、英語、金融學(xué)、會計學(xué)、工商管理、漢語言文學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、教育管理、小學(xué)教育等十多個本科專業(yè)，以及會計學(xué)、經(jīng)濟管理、金融學(xué)、小學(xué)教育等三十多個?？茖I(yè)。截至2008年秋，江蘇電大開放教育本、?？聘鲗I(yè)已累計畢業(yè)人數(shù)十萬余人。
作為首批試點學(xué)校，江蘇電大按照“試點”項目的總體設(shè)計和課題指南要求，結(jié)合自身特點，對人才培養(yǎng)模式改革的理論研究和實踐改革進行了探索，初步建立了江蘇電大人才培養(yǎng)模式的基本框架，建立了具有江蘇電大特色的教學(xué)模式和教學(xué)管理模式以及相應(yīng)的運行機制，取得了可喜的成績。以下對江蘇電大人才培養(yǎng)模式的經(jīng)驗進行總結(jié)。
一、教學(xué)過程的管理
現(xiàn)代遠程開放教育的教學(xué)過程具有教學(xué)媒體的多樣性、教學(xué)管理的多層次性、教學(xué)要求的統(tǒng)一性、教學(xué)的開放性與管理的分散性等特點，江蘇電大在加強教學(xué)過程管理過程中，根據(jù)電大教育的特點，采取了以下措施：
1.搞好遠程教育教學(xué)計劃、教學(xué)大綱的設(shè)計與管理，科學(xué)規(guī)范教育教學(xué)控制目標(biāo)。
根據(jù)江蘇電大遠程教育的教學(xué)實際，我們努力做好了以下幾點：
第一，搞好現(xiàn)代遠程開放教育教學(xué)計劃的設(shè)計，科學(xué)規(guī)范培養(yǎng)目標(biāo)。第二，嚴格教學(xué)計劃的實施與管理。第三，加強遠程教育教學(xué)大綱的管理。第四，制定與實施遠程教育全面質(zhì)量管理和全員質(zhì)量管理制度。把遠程教育各項教學(xué)管理工作分解為可考核的量化指標(biāo)，對承擔(dān)這些工作的人員進行逐項測評考核，考核結(jié)果與崗位聘任、工資獎金掛鉤。
2.強化電化教學(xué)，發(fā)揮現(xiàn)代遠程開放教育教學(xué)優(yōu)勢與特色。
保障和提高遠程教育質(zhì)量，首先重視強化視聽教學(xué)環(huán)節(jié)。視聽教學(xué)能準(zhǔn)確、直觀、快速、形式多樣地傳播教學(xué)信息，是遠程教育教學(xué)的重要的基礎(chǔ)性資源，是對學(xué)生進行教學(xué)的主要措施和手段之一，是進行教學(xué)最直觀、表現(xiàn)方法最豐富、傳播面最廣的一種形式。當(dāng)前，江蘇電大在視聽教學(xué)中采取了以下措施：
第一，從規(guī)章制度上強化對電化教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。第二，端正學(xué)生學(xué)習(xí)錄播課、直播課、交互課等電播課的態(tài)度。第三，加強視聽教學(xué)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。教育學(xué)生在視聽課課前預(yù)習(xí)，認真聽課，做好筆記，課后復(fù)習(xí)等方法。第四，為學(xué)生學(xué)習(xí)視聽教材創(chuàng)造良好的外部條件，方便他們學(xué)習(xí)。
3.優(yōu)化遠程教育面授輔導(dǎo)教學(xué)。
面授輔導(dǎo)教學(xué)是遠程教育教學(xué)過程中的一個重要教學(xué)環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的必要手段，是聯(lián)系主講教師與學(xué)生的橋梁紐帶，是發(fā)揮教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用的重要途徑與有效形式，是提高現(xiàn)代遠程開放教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素，控制、保證、提高教育質(zhì)量，必須抓好這一環(huán)節(jié)。優(yōu)化遠程教育面授輔導(dǎo)教學(xué)，江蘇電大采取了以下措施：
第一，加強對面授輔導(dǎo)教師的管理。第二，加強面授輔導(dǎo)教學(xué)過程的管理。第三，要求面授輔導(dǎo)教師從各個層面上提高面授輔導(dǎo)教學(xué)的質(zhì)量。
4.加強遠程教育實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。
江蘇電大對本校的實踐教學(xué)的基本建設(shè)進行了合理規(guī)劃，選擇合適地點建立了實驗教學(xué)基地，以滿足本地區(qū)實驗教學(xué)的需要，努力探索改善辦學(xué)條件的有效途徑。在制定的教學(xué)計劃中強調(diào)對實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的要求；在教學(xué)大綱中應(yīng)突出理論性教學(xué)與實踐性教學(xué)的聯(lián)系；在教材內(nèi)容上注重對學(xué)生的專業(yè)訓(xùn)練和實踐動手能力的培養(yǎng)。還努力建立健全有關(guān)規(guī)章制度，有計劃、有組織地開展對實踐教學(xué)的評估，加強課程作業(yè)的管理、課程實驗管理、課程設(shè)計管理、社會調(diào)查或生產(chǎn)（教學(xué)）實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)作業(yè)管理。
5.加強對遠程教育學(xué)生自學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。
在對遠程教育學(xué)生自學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)過程中，江蘇電大采取了以下措施：
（1）對教學(xué)計劃進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，加大教材改革的力度，使多媒體教材更加適合于自主學(xué)習(xí)的需要。
（2）指導(dǎo)學(xué)生掌握自我學(xué)習(xí)設(shè)計、提供自主學(xué)習(xí)的方法和手段，促其養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
（3）加強對學(xué)生自學(xué)環(huán)節(jié)的管理。明確市（縣）級電大在支助學(xué)生自學(xué)方面的職責(zé)，做到對學(xué)生分散自學(xué)有布置、督促、指導(dǎo)和檢查，全面提高對學(xué)生分散自學(xué)的服務(wù)質(zhì)量。
（4）采取靈活多樣的教學(xué)方法，增強學(xué)生獨立學(xué)習(xí)的能力，充分發(fā)揮各種形式和手段助學(xué)服務(wù)的優(yōu)勢和特點。
二、實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
1.課程作業(yè)。
作業(yè)涉及教學(xué)計劃中規(guī)定的平時練習(xí)、形成性作業(yè)、綜合練習(xí)、模擬考試或大作業(yè)。江蘇電大從加強過程管理的角度為統(tǒng)設(shè)課程及部分統(tǒng)服課程設(shè)計了學(xué)生和教師使用的“課程作業(yè)與評價”冊，旨在幫助學(xué)生和提醒輔導(dǎo)教師準(zhǔn)時、高質(zhì)量地以作業(yè)冊為媒體進行教與學(xué)的互動。實踐表明，作業(yè)不僅能幫助學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中加深對重點問題的理解，而且能幫助學(xué)習(xí)者在完成作業(yè)的過程中增強感性認識，提高答題技能，找出學(xué)習(xí)過程中的知識缺陷，提高獨立思考、分析問題、解決問題的能力。教師批改作業(yè)且及時反饋和有針對性地評價對學(xué)習(xí)者的激勵和學(xué)習(xí)力的保持影響較大。以統(tǒng)一的“課程作業(yè)與評價”冊形式規(guī)范教與學(xué)雙方的課后行為，對教學(xué)質(zhì)量能夠起到一定的保障作用。
對會計學(xué)專業(yè)的平時作業(yè)，提出注重對學(xué)生學(xué)習(xí)能力的考察要求，作業(yè)各部分內(nèi)容所占的比例、能力層次、題型等都經(jīng)過精心設(shè)計，力求平時作業(yè)設(shè)計的結(jié)構(gòu)合理。平時作業(yè)題型設(shè)計向開放型題型過渡，根據(jù)課程特點，把1―2次作業(yè)設(shè)計成實驗、設(shè)計等操作性、應(yīng)用性強的綜合性作業(yè)。
對“操作系統(tǒng)”和“軟件工程”的平時作業(yè)，運用電子郵件管理、FTP管理技術(shù)、安全技術(shù)、保護技術(shù)、在線平臺技術(shù)等，從作業(yè)內(nèi)容的設(shè)計與題型（填空題、選擇題、判斷題、簡答題、實驗題、布置（課堂、網(wǎng)上公告欄、FTP文件傳輸）、提交（書面、軟盤、電子郵件、FTP上傳）、批改（人工批閱、機器檢查、上機閱覽、在線平臺自動批閱、課堂檢測）、講評（網(wǎng)上交互、課堂講評、網(wǎng)上BBS、網(wǎng)上答案、網(wǎng)上成績公布）等多個環(huán)節(jié)、不同形式的作業(yè)，對教師和學(xué)生都有利有弊。以一次作業(yè)提交的調(diào)查統(tǒng)一為例，在76人中，19.7%的人選擇了書面提交，10.5%的人選擇了電子郵件提交，69.7%的人選擇了軟盤提交。三種形式的作業(yè)教師手工批改每份花費時間分別為10分鐘、30分鐘和25分鐘。愿意上網(wǎng)瀏覽作業(yè)答案人數(shù)比例為80%，作業(yè)講評學(xué)生到課率為60%。開通上傳服務(wù)器后，在一次36人參加的調(diào)查中，13.9%的人選擇上傳，16.7%的人選擇電子郵件，11.1%的人選擇書面提交，軟盤提交由于技術(shù)故障較多逐漸淡出。愿意在網(wǎng)上自檢自測的為83.3%，愿意在線平臺離線作業(yè)的為77.8%。在60人參加的作業(yè)講評形式的調(diào)查中，53.3%的人選擇課堂講評，40%選擇網(wǎng)上，6.7%的人選擇網(wǎng)上BBS。對作業(yè)抄襲現(xiàn)象的認識，在41名被調(diào)查對象中，認為能力不夠的占17.1%，認為時間不夠的占63.4%，認為態(tài)度消極的占14.6%。通過上述案例可以看出，好的在線平臺設(shè)計可以有效地控制學(xué)生作業(yè)的提交，方便反饋，在一定程度上避免學(xué)生抄襲和幫助教師批改作業(yè)。
2.畢業(yè)設(shè)計。
畢業(yè)設(shè)計在一定意義上是檢驗學(xué)生能否綜合運用所學(xué)專業(yè)知識和技能獨立分析問題、解決問題的最終考核。當(dāng)前，江蘇電大在職學(xué)習(xí)的學(xué)生能夠結(jié)合自己從事的實際工作（參加某項工程設(shè)計、施工及管理或從事某項應(yīng)用課題的研究等），擬定畢業(yè)設(shè)計題目，在教師指導(dǎo)下撰寫畢業(yè)論文。同時，以《課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計指南》規(guī)范不同專業(yè)方向的教學(xué)要求，保持基本教學(xué)質(zhì)量的一致性。廣告學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計提出了“業(yè)務(wù)專案組”模式，該模式構(gòu)建要素包括：運作管理模式、篩選設(shè)計題材、組織答辯會、綜合評分標(biāo)準(zhǔn)和有效的溝通手段。對金融學(xué)本科畢業(yè)論文工作的探索與思考，提出了輔導(dǎo)、答辯和成績評定三部曲。在論文答辯中，不同的專業(yè)聘請參加答辯的教師來自法院、銀行、會計事務(wù)所、行業(yè)主管、普通高校教師等。答辯方式嘗試了遠程（網(wǎng)上）論文答辯，雙向的視頻和聲音清晰，在技術(shù)上能夠保證答辯效果。
3.教學(xué)實習(xí)。
實習(xí)研究主要在生產(chǎn)實習(xí)、社會實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)的范圍內(nèi)進行。在水利水電工程專業(yè)中，探討讓有條件的學(xué)生獨立承擔(dān)一項具體技術(shù)工作或管理工作，在工作中積累工程技術(shù)或管理經(jīng)驗。對護理專業(yè)的實習(xí)研究，考慮師生雙方，促進二者的互動和積極參與，從內(nèi)容設(shè)計和操作設(shè)計兩個層面進行了一些嘗試。設(shè)計的實現(xiàn)落實在畢業(yè)實習(xí)手冊和技術(shù)操作與評價、綜合能力評價上。從制度和技術(shù)兩個維度保證護理專業(yè)集中實踐教學(xué)的“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實習(xí)要求、統(tǒng)一實習(xí)內(nèi)容與操作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)操作考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一綜合實踐能力考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建檔內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：遠程教育，電大，開放大學(xué)，區(qū)域
2010年7月23日，上海開放大學(xué)正式掛牌成立，成為全國首家正式以“開放大學(xué)”命名的學(xué)校。它的誕生，將為我國遠程教育、成人教育、社區(qū)教育等帶來革命性的變化，它給中國區(qū)域開放大學(xué)的建設(shè)導(dǎo)向提供了一個雛形。開放大學(xué)將建成為一所體現(xiàn)現(xiàn)代科技與現(xiàn)代教育深度融合，整合社會優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋全國城鄉(xiāng)，面向廣大社會成員的沒有圍墻的遠程開放大學(xué)，滿足社會成員多樣化學(xué)習(xí)需求，為社會培養(yǎng)大批高素質(zhì)的應(yīng)用型專門人才。當(dāng)前，不管是從社會發(fā)展層面上來說，還是從教育創(chuàng)新角度而言，發(fā)展開放大學(xué)迫切需要理論上的研究和實踐中的探索。中國的廣播電視大學(xué)已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的超級大學(xué)，各地方電大也成為當(dāng)?shù)氐倪h程教育中心，電大已然是全國遠程高等教育的主體。
一、依托地方電大構(gòu)建區(qū)域開放大學(xué)的重要意義
1．是全面落實教育規(guī)劃綱要及2010年全教會精神的迫切需要
中央電大2011年工作會議的主題就是“穩(wěn)步推進，改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建國家開放大學(xué)”，中央電大2011年的工作任務(wù)及工作思路是：全面落實教育規(guī)劃綱要及2010年全教會精神，在穩(wěn)步推進常規(guī)工作的基礎(chǔ)上畢業(yè)論文范文，積極構(gòu)建國家開放大學(xué)，探索國家開放大學(xué)建設(shè)模式，推動中央電大在新的起點上取得新的突破。浙江電大黨委書記、校長方志剛在浙江電大學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》會上指出，國家首次將繼續(xù)教育列入了《教育規(guī)劃綱要》，提出辦好開放大學(xué)，繼續(xù)教育的春天即將到來。因此，作為基層電大要快速行動起來，研究內(nèi)涵建設(shè)，提高管理水平，提升發(fā)展能力，為建設(shè)一流的區(qū)域性現(xiàn)代遠程開放大學(xué)而努力奮斗。
2．是建設(shè)人力資源強國需要
截至2009年底，中國總?cè)丝谶_到133474萬人（不含香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省），其中，勞動力資源106969萬人，比2000年增加11267萬人；就業(yè)人員77995萬人，其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員31120萬人，分別比2000年增加5910萬人和7969萬人。雖然我國的人力資源總量位居世界第一，但與美國等發(fā)達國家相比差距還是非常大。數(shù)據(jù)顯示：我國每百萬人擁有科學(xué)家和工程師人數(shù)只相當(dāng)于日本的9.3%、美國的11.2%、法國的17.1%、德國的16%、俄羅斯的13.5%、英國的17.1%。國外發(fā)達國家經(jīng)驗表明，只有把國民教育和人力資源開發(fā)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，才能建設(shè)高等教育強國和人力資源強國，方能為經(jīng)濟快速發(fā)展提供強有力的人力資源支撐。
建國60余年，我們各級各類教育有了長足的發(fā)展，教育事業(yè)面臨的新任務(wù)是全面提高教育質(zhì)量，這是實現(xiàn)由“有學(xué)上”轉(zhuǎn)到“上好學(xué)”、由人力資源“大國”轉(zhuǎn)到人力資源“強國”的必由之路。改革開放30余年來，我們的教育事業(yè)取得了長足的進步，但是，我國的中高等教育的毛入學(xué)率與發(fā)達國家相比落后30年以上，由于經(jīng)濟、歷史、社會、文化等多種原因，我國群眾受教育機會并不均衡，傳統(tǒng)校園難以滿足在職人員多樣化的求學(xué)需求。遠程教育教學(xué)形式靈活，學(xué)習(xí)方式自主，可以另辟蹊徑滿足這些多樣化需求。
2011年3月，湖州市市長馬以在全市人力資源和社會保障工作會議上強調(diào)，要大力實施人才強市戰(zhàn)略。要有計劃、有針對性地開展高層次人才選拔、培養(yǎng)、引進工作，加快高層次人才隊伍建設(shè)。要健全高技能人才培養(yǎng)體制機制，加強高技能人才隊伍建設(shè)。要切實抓好各類緊缺人才培養(yǎng)引進，進一步完善使用機制，形成資源豐富的人才梯隊。
3．是構(gòu)建地區(qū)終身教育體系的新要求
終身教育（或稱終身學(xué)習(xí)）是一種知識更新、知識創(chuàng)新的教育，終身教育的主導(dǎo)思想就是要求每個人必須有能力在自己的一生中利用各種機會畢業(yè)論文范文，去更新、深化和進一步充實最初獲得的知識，使自己適應(yīng)快速發(fā)展的社會。聯(lián)合國教科文組織漢堡教育研究員達貝提出終身教育具有民主化的特色，反對教育知識為所謂的精英服務(wù)，是具有多種能力的一般民眾能平等獲得教育機會。。因此，改變學(xué)校的封閉結(jié)構(gòu)，形成開放的彈性的教育結(jié)構(gòu)，是各國推行終身教育中的一個重大的實踐。教育系統(tǒng)要為個人提供一生參與有組織的學(xué)習(xí)機會，使其不斷學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。促進個人的終身學(xué)習(xí)，使每一個社會成員在一生中能持續(xù)地學(xué)習(xí)，以滿足其在一生中各個時期各個階段的各種學(xué)習(xí)需求。多年來，地方電大為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要培養(yǎng)了大批有用的應(yīng)用性人才，也得到了當(dāng)?shù)卣?、各行各業(yè)和社會各界人士的充分肯定。湖州電大現(xiàn)代遠程開放教育已成為湖州市遠程教育的龍頭，在構(gòu)建終身教育體系和形成學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮重要作用，依托湖州電大創(chuàng)建湖州開放大學(xué)，將有利于湖州地區(qū)區(qū)終身教育體系的完善。
4．是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要
2006年5月，湖州市與浙江大學(xué)簽定協(xié)議，合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)，全面實施“1381行動計劃”。經(jīng)兩年實踐初步建立了“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會各方積極參與”的新農(nóng)村建設(shè)推進機制，被專家和主流媒體譽為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“湖州模式”。
2010年4月，由湖州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、浙江大學(xué)農(nóng)生環(huán)學(xué)部和湖州廣播電視大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦成立湖州農(nóng)民學(xué)院，這是一個公辦、公益性質(zhì)的農(nóng)民教育、培訓(xùn)管理機構(gòu)，是一所旨在培養(yǎng)新型農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才的教育機構(gòu)。湖州農(nóng)民學(xué)院成立后將參與制定湖州農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃與實施方案；整合湖州涉農(nóng)教育培訓(xùn)資源；強化湖州涉農(nóng)教育培訓(xùn)項目質(zhì)量管理；建立并完善農(nóng)民教育培訓(xùn)項目考核體系；加強農(nóng)民教育培訓(xùn)理論研究。力爭為社會主義新農(nóng)村建設(shè)“湖州模式”書寫新的篇章。
當(dāng)下，湖州市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級期，社會主義新農(nóng)村建設(shè)等都需要強有力的人才支撐和人員素質(zhì)的全面提升。這給湖州廣播電視大學(xué)帶來了新的發(fā)展機遇，同時也要求我們審時度勢，充分發(fā)揮地方電大遠程教育的特色和優(yōu)勢，圍繞社會對人才的需求，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。
二、構(gòu)建區(qū)域開放大學(xué)的思考和探索
1．凝練地方特色，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟
2010年3月，湖州市政府為進一步發(fā)揮好涉農(nóng)培訓(xùn)的作用，為下一階段的工作作好充足準(zhǔn)備，結(jié)合中央電大“一村一名大學(xué)生”項目，將各類培訓(xùn)的資源進行整合，決定成立一所“主體明確、功能齊全”，具有公辦、公益性質(zhì)的農(nóng)民教育培訓(xùn)實體機構(gòu)——農(nóng)民學(xué)院。依托湖州廣播電視大學(xué)成立“農(nóng)民學(xué)院”后，湖州市將逐步整合各方面資源、捆綁培訓(xùn)項目、集中優(yōu)勢兵力，打造農(nóng)民培訓(xùn)新平臺。并最終形成全市農(nóng)民培訓(xùn)“一盤棋”的格局。
“十二五”期間，湖州市將以以科學(xué)發(fā)展為主題畢業(yè)論文范文，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強市為根本目的，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，深化改革開放，加強自主創(chuàng)新，建設(shè)生態(tài)文明，保障改善民生，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全力打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、幸福民生和諧區(qū)，加快建設(shè)“富饒、秀美、宜居、樂活”的現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市。湖州市區(qū)域開放大學(xué)的建議要緊密結(jié)合城市建設(shè)的主題和傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢，找準(zhǔn)定位，從實際出發(fā)，采取多樣化、實用性、靈活性的辦學(xué)模式，通過強化自身特點，在市場中尋求發(fā)展的信息和機遇，在強化辦學(xué)功能的同時增強服務(wù)能力。通過開展多種類型的校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方式促進教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。
2．加速整合資源，拓展教學(xué)模式
（1）突出學(xué)員個人專業(yè)能力培養(yǎng)。開放教育生源來源于生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線，具有較強實踐工作經(jīng)驗，但理論知識相對較缺乏，因此需要通過專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與深化，強化理論知識與實踐的結(jié)合，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)知識的綜合運用能力；通過學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)，增強自身的工作能力。因此，開放教育教學(xué)模式必須體現(xiàn)以學(xué)員需要為中心的“突出專業(yè)能力培養(yǎng)”的目標(biāo)。
（2）基于網(wǎng)絡(luò)平臺拓展教學(xué)模式。開放教育學(xué)員的工學(xué)矛盾突出，文化基礎(chǔ)差異較大，這為教學(xué)組織和教學(xué)質(zhì)量的提高增加了困難。而以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的教學(xué)手段則有效地解決了以上問題，一方面，網(wǎng)絡(luò)教育不受時間、空間限制，從而為開放教育學(xué)生提供了跨時空的學(xué)習(xí)環(huán)境；另一方面，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為一種教學(xué)補充，有利于基礎(chǔ)較差者的知識補充。
（3）構(gòu)建新型的課程結(jié)構(gòu)。開放教育應(yīng)打破傳統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)，基于原有的必修課、選修課等課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實踐課、專業(yè)拓展課等模塊體系的現(xiàn)代課程結(jié)構(gòu)，同時也要注重課程的相互滲透，增強人文學(xué)科及科學(xué)知識的教育。著重檢查學(xué)生掌握所學(xué)課程的基本理論、基本知識和基本技能的理解深度和實際應(yīng)用能力。
3．以需求為導(dǎo)向，發(fā)展非學(xué)歷教育
自成立以來，電大的學(xué)歷教育取得了輝煌的成績，其在開放教育實踐中的探索和成就得到社會的積極評價。電大開放教育在規(guī)模迅速擴張的同時，其規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、投入之間的矛盾日益突出畢業(yè)論文范文，更缺乏強有力的品牌發(fā)展的能力。因此，發(fā)展非學(xué)歷技能培訓(xùn)教育，不斷滿足社會日益高漲的學(xué)習(xí)需求，為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)大批合格的實用型人才，是開放大學(xué)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展最緊迫的任務(wù)，才能真正滿足地方經(jīng)濟快速發(fā)展對人才的多元化需求。
中央電大作為國家“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”試點單位，以國家教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和具體要求為指針，立足我國國情實際，借鑒世界一流開放大學(xué)的有益經(jīng)驗，建設(shè)開放大學(xué)。湖州電大作為電大系統(tǒng)的一個重要基層組織，創(chuàng)建湖州開放大學(xué)是義不容辭的。在發(fā)展區(qū)域開放大學(xué)過程中，依托電大開放教育資源，充分發(fā)揮電大在教學(xué)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的教學(xué)資源和現(xiàn)代遠程教育經(jīng)驗、完善的教學(xué)和管理模式、可靠的質(zhì)量保證體系等方面不可替代的優(yōu)勢。2011年時電大改革發(fā)展節(jié)點上的重大戰(zhàn)略機遇年，啟動開放大學(xué)試點工作已經(jīng)被列入教育部2011年工作要點，根據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的三大戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略任務(wù)，地方電大應(yīng)結(jié)合自己的教學(xué)科研管理各方面的工作，全面落實，改革創(chuàng)新，在新的起點上，形成新的思路，提出新的舉措，取得新的突破。為我國建設(shè)人力資源強國和學(xué)習(xí)型社會作出新的、更大的貢獻。
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遠程開放法學(xué)教育所面臨問題初探
關(guān)于社會主義核心價值觀的幾點思考
我校學(xué)報喜獲云南省優(yōu)秀欄目獎等兩個獎項
常用教學(xué)軟件硬件代價周期研究
基于Web2．0的個性化學(xué)習(xí)模式探索
中高職一體化開放式人才培養(yǎng)模式初探
學(xué)科、學(xué)位點的關(guān)系及其建設(shè)思路
基于職業(yè)能力發(fā)展的邊疆高職教育改革與探索
云南省遠程高等職業(yè)教育實踐教學(xué)研究
淺析德育教育和心理健康教育的關(guān)系整合
云南開放大學(xué)組織架構(gòu)與系統(tǒng)建設(shè)的思考
完善電大高職教育會計實踐性教學(xué)體系之我見
試點高校網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展探討
關(guān)于遠程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成的思考
信息共享空間在我國高校實踐現(xiàn)狀
我校中職學(xué)生學(xué)習(xí)困難的成因分析及思考
淺談電大培養(yǎng)高技能人才的優(yōu)勢
從職能定位看遠教中心公共服務(wù)平臺的構(gòu)建
學(xué)校心理健康教育的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式構(gòu)想
我國教師教育存在的問題及路徑探析
高校圖書館信息資源建設(shè)的現(xiàn)狀及改進措施
國內(nèi)外成人高等教育畢業(yè)實踐研究比較
我國少數(shù)民族大學(xué)生心理健康問題研究綜述
大湄公河次區(qū)域虛擬校園模型
德宏地區(qū)傣族佛教信仰的變化
論網(wǎng)絡(luò)文化對中國傳統(tǒng)文化的影響
國內(nèi)高校學(xué)生心理健康研究綜述
關(guān)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德失范問題的思考
影響雙向視頻教學(xué)效果因素分析
云南省農(nóng)村義務(wù)教育投入研究
試析博克行為的道德規(guī)制問題
五年制高職經(jīng)濟·政治課程存在的問題及思考
云南電大五年制高等職業(yè)教育的經(jīng)濟分析
深化電大五年制高職教育課程改革勢在必行
對五年制高職教育人才培養(yǎng)中實踐特色的思考
基于互聯(lián)網(wǎng)的遠程教育教學(xué)模型及實現(xiàn)平臺
對新時期在青年學(xué)生中加強愛國主義教育的思考
電大遠程教學(xué)的實踐與思考
運用現(xiàn)代教育技術(shù)指導(dǎo)電大畢業(yè)論文的探索
新時期領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立的幾種新觀念
遠程教育中質(zhì)量管理的運行機制研究
現(xiàn)作學(xué)研究中的后現(xiàn)代主義傾向
冷敘述與熱抒情－現(xiàn)代詩歌抒情格調(diào)瑣談
關(guān)于孔子美善關(guān)系思想及其現(xiàn)實意義的一點思考
寓思想政治教育于電大普專生的自我管理中
我國高校教育改革和發(fā)展所面臨的問題及對策
內(nèi)抓管理外樹形象積思廣益謀求發(fā)展
