發(fā)布時間：2023-03-15 15:05:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的信息化建設(shè)工作思路樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計信息化建設(shè)；途徑
中圖分類號：F23 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-02
事業(yè)單位會計信息化建設(shè)是一項艱巨又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及會計工作的眾多方面，具有戰(zhàn)略性、時代性、前沿性、全局性等特點，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給整個系統(tǒng)帶來風險，不能及時采取必要的措施予以補救就會延宕會計信息化進程的推進，給事業(yè)單位會計信息化建設(shè)帶來或大或小的損失，最終出現(xiàn)管理問題，造成財務(wù)管理的混亂。因此，立足提升整理財會業(yè)務(wù)水平的宏觀目標，依據(jù)“實效導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動、系統(tǒng)推進”的工作思路，妥善處理好諸多要素、諸多部門的業(yè)務(wù)權(quán)責與一般流程，推進事業(yè)單位會計信息化建設(shè)又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、立足實際，緊跟會計信息化發(fā)展前沿
會計信息化不僅是技術(shù)層面的革新，更是財會管理理念的變革。當前我國大多數(shù)的事業(yè)單位脫胎于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理體制，盡管經(jīng)過多年改革，已經(jīng)發(fā)生重大變革，但是深層次的觀念性、制定性的束縛依然存在，財會管理的理念與思路落后于時代。在日益復(fù)雜多變的社會環(huán)境中，事業(yè)單位的財會管理與當前的社會改革與發(fā)展相對脫節(jié)，事業(yè)單位會計管理中存在績效考核缺乏、滯后信息化發(fā)展等問題，進一步說明推進包含會計信息化在內(nèi)的財管改革的必要性。
事業(yè)單位會計信息化是當前事業(yè)單位管理改革的重要內(nèi)容，不僅世界其他國家在實踐中積累了豐富經(jīng)驗，而且我國企事業(yè)單位在改革中也積累了相應(yīng)的經(jīng)驗。然而我國有自身的國情，不同的事業(yè)單位有不同的組織環(huán)境，不加思考的盲目跟從，不僅不會實現(xiàn)事業(yè)單位會計信息化的建設(shè)目標，提升事業(yè)單位會計工作的整體管理水平，反而會導(dǎo)致事業(yè)單位與世界其他國家事業(yè)單位的差距進一步拉大。因此，面對此種情況，事業(yè)單位會計部門必須立足實際，對其他單位會計信息化進行批判性的借鑒。持久不懈的緊盯財會信息化戰(zhàn)略制高點，加強當前事業(yè)單位會計信息化潮流的發(fā)展研判，瞄準事業(yè)單位會計信息化的現(xiàn)實動態(tài)、階段特征與發(fā)展方向，強化用戶服務(wù)、全程服務(wù)的運作模式。同時，事業(yè)單位在推進會計信息化建設(shè)過程中，要著眼中心業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念模式、方法，以適應(yīng)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌事業(yè)單位的整體規(guī)劃，將會計信息化的建設(shè)、投入、改造、創(chuàng)新納入事業(yè)單位整體發(fā)展發(fā)展之中，有步驟、有計劃、分批次的完成會計信息化改造，實現(xiàn)會計信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機融合，進而突破業(yè)務(wù)重點口，整合流程內(nèi)容，縮小發(fā)展間隔，實現(xiàn)“小步快走”式的跨越式發(fā)展。
二、局部先行，推進“以點帶面”的發(fā)展路徑
事業(yè)組織體量巨大、體系反復(fù)、體制固化，在此種情況下推進會計信息化，就要從當前眾多事業(yè)單位會計信息管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、市場化的總體情況出發(fā)，認識到會計內(nèi)部控制先行于會計信息化的總體現(xiàn)狀，尋找突破口，以“以點帶面”的推進其實施進程。
我國的事業(yè)單位會計信息化取得了一定的成績，但是總體發(fā)展仍有較大的改進空間。因此，需客觀分析阻礙事業(yè)單位會計信息化諸多的制約因素，摒棄全線并進的工作思路。而是按照“有所為、有所不為”的工作思路，循序漸進的選擇操作性強、成效性高的信息化建設(shè)突破口，以盤活事業(yè)單位信息化建設(shè)的整體局面，推進整體工作開展。在具體的實現(xiàn)過程中，一是加強整體、部門、崗位的多層次建設(shè)，大力加強物資的過程化管理，減少不必要的運作損耗。建立健全事業(yè)單位會計信息化過程管理制度，落實事業(yè)單位會計信息化跟蹤監(jiān)督措施，具體地監(jiān)督會計信息化運轉(zhuǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)，每一項資金劃撥以及現(xiàn)金流動情況都要有據(jù)可查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，切實將會計信息化落到實處。二是強化財務(wù)支持建設(shè)，以推進業(yè)務(wù)水平提升為先導(dǎo)，推動財務(wù)保障部門信息化，為提升事業(yè)單位整體服務(wù)水平奠定堅實基礎(chǔ)。三是加強會計管理與溝通體系建設(shè)，以信息交聯(lián)、及時保障為切入點，推進信息技術(shù)保障平臺建設(shè)。將傳統(tǒng)的單向的、線性的網(wǎng)絡(luò)模式轉(zhuǎn)變多維的溝通模式與信息渠道，構(gòu)建式的會計信息移動、全息、立體的傳輸方式，有機的契入其他業(yè)務(wù)管理模塊中，提升綜合監(jiān)控、會計管理、數(shù)據(jù)分析水平，改進會計信息披效果。
三、深化交流，整合會計信息化社會資源
會計信息化建設(shè)是事業(yè)單位重要的工作部署。為了使我國事業(yè)單位會計信息化能夠快速打開局面，事業(yè)單位應(yīng)加強事業(yè)單位會計信息化的頂層設(shè)計，對此項工作的指導(dǎo)思想、具體目標、實施步驟、保障舉措進行系統(tǒng)規(guī)定。推動不同行業(yè)、專業(yè)、部門的業(yè)務(wù)協(xié)作，集中優(yōu)勢兵力，對全局性、關(guān)鍵性的問題進行重點攻克。通過人、財、物的集中調(diào)配，提升會計信息化的技術(shù)研發(fā)與問題解決能力。具體而言，主要完成以下任務(wù)，一是從“大會計”的視角出發(fā)，推動社會范圍內(nèi)的不同行業(yè)、部門、組織之間會計信息的聯(lián)動渠道與平臺的搭建，提升會計管理、“預(yù)決算”系統(tǒng)等會計器材的信息化水平，通過完善信息化保障系統(tǒng)，妥善解決“我要”與“我配”之間的有效銜接，借助財務(wù)管理的信息化安全環(huán)境建設(shè)，通過"數(shù)據(jù)庫安全防護"用信息條碼和防竊聽與偵聽”等一系列信息化安全手段的應(yīng)用，為保障財會安全奠定堅實基礎(chǔ)。二是對于會計信息化交流與共享機制進行優(yōu)化，于考核規(guī)劃中納入會計信息化的考量參數(shù)，增強與其他組織單位的交流力度，“借風行船”的吸納他人經(jīng)驗為己所用，并進行相應(yīng)的融合性建設(shè)。在硬件系統(tǒng)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、基建安裝等方面，在保證安全的前提下，可以面向市場購買信息服務(wù)。三是在會計信息建設(shè)過程中，根據(jù)事業(yè)單位業(yè)務(wù)開展情況與自身條件，建立功能完善的會計信息化行機制。用制度的形式確保會計信息化控制體系的完備和有效，構(gòu)建各級財務(wù)管理機構(gòu)，配齊財務(wù)管理人員，構(gòu)建高效的財務(wù)管理系統(tǒng)，責任落實到人。四是適時推進與稅收申報、預(yù)決算的審批、物品采購、資金劃撥、固定資產(chǎn)監(jiān)管進行有機聯(lián)動，通過信息化、集約化的處理方式，縮短會計業(yè)務(wù)辦理流程，提升會計業(yè)務(wù)辦理效率，促進會計業(yè)務(wù)信息共享，發(fā)揮社會化會計信息系統(tǒng)的整體效益。
四、重點突破，凝聚信息化建設(shè)整體合力
在事業(yè)單位財會管理過程中，財務(wù)部門內(nèi)外部管理機制、信息化人才相對不足等情況，對會計信息化產(chǎn)生了巨大的制約。當前事業(yè)單位會計信息化發(fā)展迅速，特別是各項高新技術(shù)的快速由科研成果轉(zhuǎn)為會計實踐，在在很大程度上推進了理論與實踐，業(yè)務(wù)部門與服務(wù)部門的有機結(jié)合，強化對于信息化建設(shè)的總體規(guī)劃與頂層設(shè)計。著眼于此種情況，事業(yè)單位應(yīng)該推進系統(tǒng)一體的“兼容”體系建設(shè)，強化事業(yè)單位會計信息化的群眾保障。具體而言，要強化對國家經(jīng)濟體系化建設(shè)情況的了解，以“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同推進、宏觀設(shè)計”為指導(dǎo)，對會計硬軟件設(shè)備、會計標準規(guī)范、會計操作平臺、會計信息安全措施與系統(tǒng)等內(nèi)容進行廣域兼容。同時要加強與地方有關(guān)部門的業(yè)務(wù)整合與合作。著力化解與金融動員、銀行保險等部門在通用合作、互用共享等方面存在的額問題，促進專業(yè)服務(wù)與地方經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合。
同時，會計信息化不僅對技術(shù)提出要求，對于人的素質(zhì)也有要求。經(jīng)驗缺乏、技水平不高是事業(yè)單位會計信息化的發(fā)展重要障礙，不利于事業(yè)單位會計信息化的可持續(xù)推進。因此事業(yè)單位培養(yǎng)體系必須要將會計專業(yè)人才納入其中，按照“一崗雙能”的要求，在培訓(xùn)機會、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)資金等方面予以適當傾斜，以會計專業(yè)知識、信息操作能力為突破口，將其打造為精通計算機、網(wǎng)絡(luò)通信、會計知識的復(fù)合型人才。財會工作人員應(yīng)樹立為事業(yè)單位服務(wù)的思想，加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，遵守會計的基本職業(yè)道德，讓自己從內(nèi)心摯愛這份工作，努力做到精業(yè)、敬業(yè)，竭力為單位的總體利益、為全體職工服務(wù)。著眼于會計工作的職業(yè)特點，著眼于自身工作時間較為短暫的實際，增加了自身在信息化背景下處理一般會計事物的財務(wù)會計專業(yè)基本知識，提高了處理信息化會計事務(wù)的數(shù)字運算能力。
五、結(jié)束語
總之，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我國事業(yè)單位會計發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境有了重大變化。會計信息化到事業(yè)單位的盈利能力和生存發(fā)展，對于財務(wù)管理水平的提升有著非常重要現(xiàn)實意義，而且其又有著自己的客觀規(guī)律，充分認識和了解其特性，才能實現(xiàn)有效地推進其進程，發(fā)揮其在技術(shù)上的最大優(yōu)勢。因此，圍繞信息會計信息化的發(fā)展思路，推進事業(yè)單位會計工作的信息化水平成為各項工作的關(guān)鍵。事業(yè)單位有關(guān)部門必須立足這個大的發(fā)展背景，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，強化技術(shù)攻關(guān)，找準發(fā)展定位，明確推進重點，以更快的步伐，更有力的措施推進事業(yè)單位會計信息化工作開展。
參考文獻：
[1l李杰等.強化預(yù)算管理的對策措施[J].財會通訊，2012（7）：29.
[2]李媛，王坤.增強事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力度的思考[J].新周刊，2012（10）：27.
一、**年主要工作成績
(一)信息化建設(shè)工作穩(wěn)步推進
一是不斷加強信息化建設(shè)的物質(zhì)保障。新配置液晶電腦3臺，打印復(fù)印掃描一體機1臺，投入近1.2萬多元將原來的寬帶網(wǎng)絡(luò)更新為具有寬帶、遠距離傳輸能力強、保密性好、抗干擾能力強等優(yōu)點的光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為信息化工作的開展提供優(yōu)質(zhì)的保障和服務(wù)環(huán)境。二是確保政府門戶網(wǎng)站的運行良好。今年下半年，尤其是全縣門戶網(wǎng)站管理人員培訓(xùn)以來，我們進一步加強了對政府門戶網(wǎng)站的管理和信息，及時更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)信息，第一時間我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、為民辦實事、項目建設(shè)和計生等各項的開展情況，確保了網(wǎng)站的應(yīng)用能力、內(nèi)容的覆蓋面、可操作性等的較大提升。截止年底，我鄉(xiāng)在政府門戶網(wǎng)站共信息150多條，確保全面完成了上級下達的信息任務(wù);在湖南在線民生頻道信息近20。三是××*縣工作績效綜合考評管理系統(tǒng)的管理穩(wěn)步推進。每天按時在政府內(nèi)網(wǎng)簽到和鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)日程安排，及時下載上級下發(fā)的文件，每月初定時當月工作安排情況和上月工作完成情況，經(jīng)常性上傳鄉(xiāng)主要工作和特色工作開展情況，做好內(nèi)部各部門間的郵件發(fā)送，充分發(fā)揮工作績效綜合考評網(wǎng)站的重要作用，為政府管理提供便捷、快速服務(wù)。
(二)政府信息公開工作順利開展
始終把信息公開作為建立親民”、“務(wù)實”政府、提高行政活動透明度、保障公眾知情權(quán)的一項重要舉措，認真抓好政府信息公開的貫徹落實工作。一是完善相關(guān)制度，健全工作機制。成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實施、政府辦公室加強組織協(xié)調(diào)工作”的領(lǐng)導(dǎo)體制，理順關(guān)系，加強領(lǐng)導(dǎo)。二是廣泛動員，強化宣傳。采取召開相關(guān)會議、印發(fā)公開手冊、工作組進村入戶等形式，將涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的有關(guān)政務(wù)告知廣大農(nóng)民群眾，動員群眾對政務(wù)公開工作參與監(jiān)督。深入開展政務(wù)公開宣傳活動，認真接待群眾來訪，印發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場解答問題，使政務(wù)公開活動家喻戶曉、人人皆知，切實增強廣大群眾的參與意識。三是強化監(jiān)督，務(wù)求實效。進一步完善了政務(wù)公開承諾制、目標責任制、內(nèi)部評議制等制度，自覺接受群眾監(jiān)督。政府辦公室將安排專人負責，隨時受理群眾舉報的不公開、假公開等問題，做到反饋快、查處快、曝光快。政府將組織人員進行檢查督促，對侵犯群眾利益等違紀行為的單位和個人，嚴肅查處，追究責任，推動政務(wù)公開扎實有效地進行。
(三)社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)快速推進
努力做好“網(wǎng)絡(luò)下鄉(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、軟件下鄉(xiāng)、信息下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)”的農(nóng)村信息化普及工作，認真抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索遠程教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，用遠程教育帶動農(nóng)村信息化建設(shè)。今年全鄉(xiāng)新增遠程教育站點9個，實現(xiàn)全鄉(xiāng)14個村均有遠程教育站點。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容的優(yōu)勢，把農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)與遠程教育有機結(jié)合起來，圍繞提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)和學(xué)習(xí)自覺意識，充分運用遠教帶動農(nóng)村信息化建設(shè)。
二、存在的問題
**年我鄉(xiāng)信息化建設(shè)雖然取得一定的進展，但只是處于起步階段，與上級要求的建設(shè)水平以及政務(wù)、社會需求還有一定的差距。一是專業(yè)人員不足，技術(shù)力量薄弱。信息化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足，不能滿足信息系統(tǒng)建設(shè)的需要，只忙于一般的事務(wù)處理，信息化的建設(shè)受到影響，信息化的發(fā)展后勁不足。二是信息化工作的水平較低。只是處理文稿、郵件發(fā)送、信息上報等日常事務(wù)，應(yīng)用運行信息系統(tǒng)必要的維護和管理人員也明顯不足，致使應(yīng)用水平較低。三是資金、設(shè)備不足。資金的不足已成為制約信息化快速發(fā)展的主要因素，沒有足夠的財力提高設(shè)備水平，無法滿足信息化發(fā)展的需要，直接影響到信息化各項工作的順利開展。
三、**年工作思路
**年我們將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，借鑒先進經(jīng)驗做法，再接再厲，扎實推進我鄉(xiāng)機關(guān)信息化工作再上新臺階。力爭作好以下幾項工作：
(一)認真貫徹落實縣委、縣政府信息化工作安排部署，扎實開展信息化活動
一是要創(chuàng)新工作思路和觀念：抓好“三個推進”工作，推進本鄉(xiāng)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)間及本鄉(xiāng)與上級各部門的信息交流、推進社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)站建設(shè)、推進數(shù)據(jù)資源整合與共享。二是要創(chuàng)新管理方式：做好“四個加強”工作，加強機關(guān)行政效能建設(shè)、加強鄉(xiāng)和鄉(xiāng)直各部門信息化目標管理考核、加強信息化項目管理、加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理與檢查。三是創(chuàng)新工作機制：實現(xiàn)“三個突破”，在政務(wù)門戶網(wǎng)站協(xié)調(diào)管理、信息化制度體制建設(shè)、數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)方面實現(xiàn)新突破。
(二)進一步加強政府網(wǎng)站建設(shè)，推進政務(wù)公開，提高政務(wù)服務(wù)能力
一是要進一步完善網(wǎng)站運行管理機制：采取有效措施，明確專人負責，扎實開展我鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運行、維護和管理工作。二是要積極推進政務(wù)信息公開：實施政務(wù)信息上網(wǎng)工程，抓好政府門戶網(wǎng)站信息更新和保障工作，落實到人，充分深挖政務(wù)資源，加強與公眾和其他部門的溝通，加大政務(wù)信息公開力度，推動網(wǎng)站對外宣傳，提高網(wǎng)站信息質(zhì)量。三是要明確政務(wù)信息采集職責：抓好“兩個建立”工作，即建立政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫備案、更新管理制度，對本鄉(xiāng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)管理;建立政務(wù)信息資源共享目錄，加強政務(wù)信息資源整合，避免重復(fù)建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)信息化建設(shè) 信息化規(guī)劃 過程框架 規(guī)劃方法
STUDY ON THE ENTERPRISE INFORMATION PLANNING METHODOLOGY OF TELECOM OPERATORS
Tian Peng Luo Bangcai Guizhou posts and Telecommunications Planning and Design Institute Co.， Ltd.
Abstract：With the rapid development of Internet technology， the pace of enterprise information construction was faster and faster. Information planning has become the key to the success of the enterprise information construction， and the booster and engine of improving the economic benefit and the core competitiveness. However， an effective information planning methodology will help to enhance the level of enterprise information and meet the needs of the enterprise sustainable development. Based on telecom operators as the main body in this paper， an framework of informatization planning process is proposed， the informatization planning，s basic principle is expounded， several common methods of planning are carried on the analyses， the value of informatization planning is summarized， providing an useful reference and guidance for the other enterprises information planning.
Key words：Enterprise Informationization Construction Information Planning Process Framework Planning Methodology
一、引言
企業(yè)信息化規(guī)劃以整個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標為指導(dǎo)，結(jié)合先進信息技術(shù)發(fā)展趨勢以及企業(yè)業(yè)務(wù)的最佳實踐，提出企業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略目標，制定企業(yè)未來信息化藍圖以及實施保障計劃，全面系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)信息化的進程。信息化規(guī)劃是信息化建設(shè)的基本綱領(lǐng)和總體指導(dǎo)，是企業(yè)進行信息化建設(shè)的依據(jù)[1]。
當下信息化浪潮正席卷全球，信息化建設(shè)已成為當今企業(yè)發(fā)展的大趨勢，信息化水平成為了衡量一個企業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志，是建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的核心內(nèi)容之一[2]。對電信運營商而言，隨著中國加入WTO和電信市場的開放，競爭的焦點從網(wǎng)絡(luò)競爭、規(guī)模競爭向客戶競爭和管理競爭轉(zhuǎn)移，同時在電信企業(yè)內(nèi)部進行了組織架構(gòu)重組和業(yè)務(wù)流程重組，內(nèi)外環(huán)境的變化對信息化建設(shè)提出了更高的要求。針對環(huán)境、現(xiàn)狀、戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)和市場，電信運營商應(yīng)從企業(yè)信息化規(guī)劃入手，尋找一種有效的信息化規(guī)劃方法，提出適合企業(yè)3～5年長期發(fā)展戰(zhàn)略需要的信息化規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)的實施，支撐企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，強化和提升企業(yè)核心競爭力。
二、電信運營商企業(yè)信息化規(guī)劃過程框架與原則
在國務(wù)院“兩化融合”思想的指引下，隨著電信運營商業(yè)務(wù)發(fā)展，快速成長的業(yè)務(wù)需求對信息化工作的發(fā)展提出新的要求和更高的服務(wù)標準，信息化規(guī)劃面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為使信息化建設(shè)能夠敏捷地支撐電信運營商業(yè)務(wù)、服務(wù)、運營、管理以及創(chuàng)新發(fā)展，提出了信息化規(guī)劃過程框架與基本原則。
2.1電信運營商企業(yè)信息化規(guī)劃過程框架
從電信運營商企業(yè)戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)發(fā)展需求出發(fā)，根據(jù)工作內(nèi)容和時間先后順序不同，可將整個信息化規(guī)劃過程，分為4個階段。第一階段對前期規(guī)劃回顧，第二階段進行現(xiàn)狀、需求及驅(qū)動力分析，第三階段制定信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，第四階段提出具體建設(shè)項目，進行項目投資估算與設(shè)計實施，如圖1所示。
在理解電信運營商發(fā)展戰(zhàn)略和核心業(yè)務(wù)的前提下，分析企業(yè)信息化現(xiàn)狀及前期規(guī)劃執(zhí)行情況，找出信息化建設(shè)中存在的問題、差距與不足，評估上年度信息化建設(shè)為企業(yè)帶來的價值；分析電信行業(yè)發(fā)展環(huán)境，明確企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門業(yè)務(wù)需求，利用關(guān)鍵成功因素法，對發(fā)展需求及驅(qū)動力進行深入分析，明確企業(yè)未來信息化改進方向；在全面調(diào)研，充分分析企業(yè)信息化現(xiàn)狀和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，制定規(guī)劃期總體目標和實施原則，從技術(shù)架構(gòu)演進規(guī)劃、信息化組織和人員規(guī)劃及信息化服務(wù)規(guī)劃入手，勾畫企業(yè)信息化總體架構(gòu)；結(jié)合企業(yè)規(guī)劃思路和方法，提出必要的建設(shè)項目，制定企業(yè)信息化建設(shè)計劃，分析項目投資預(yù)算，對項目投資進行權(quán)衡，確保規(guī)劃的有效實施。
2.2電信運營商企業(yè)信息化規(guī)劃基本原則
在電信運營商進行企業(yè)信息規(guī)劃過程中，如果沒有一個基本的原則，信息化規(guī)劃就難以有效指導(dǎo)信息化建設(shè)工作的順利推進。
堅持戰(zhàn)略驅(qū)動和業(yè)務(wù)導(dǎo)向。目標牽引力和業(yè)務(wù)驅(qū)動力是電信運營商信息化規(guī)劃的源頭，信息化規(guī)劃要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略制定信息化架構(gòu)，推進企業(yè)的整體發(fā)展；同時，圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展需求，制定出具有業(yè)務(wù)價值和業(yè)務(wù)促進力的規(guī)劃，提高規(guī)劃的可接受度。
堅持整體規(guī)劃和分步實施。電信運營商信息化規(guī)劃要整體規(guī)劃，分步驟、分重點實施。從建設(shè)邏輯上，要采用自下而上的方式，先從IT基礎(chǔ)設(shè)施及底層數(shù)據(jù)建設(shè)，再發(fā)展核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)先解決最緊迫、最重要的需求，并在所需的人、財、物的投入上有所傾斜[2]。
堅持循序漸進和注重實效。電信運營商信息化規(guī)劃是一個循序漸進并貫穿于企業(yè)生命周期的動態(tài)過程，要把握核心和重點，由急至緩，循序前進；基于成本去設(shè)計規(guī)劃，規(guī)劃不宜太大，規(guī)劃期不宜過長，一般3～5年為宜，同時要考慮規(guī)劃的擴展性和可用性，這樣更能提現(xiàn)規(guī)劃的實效與價值。
堅持全員參與和加強培訓(xùn)。電信運營商信息化規(guī)劃涉及到企業(yè)的每一個人，必須要讓每位員工都清楚，每一個人都積極地做好準備；企業(yè)信息化建設(shè)，人才是根本，實行培訓(xùn)與引進并舉，建立人才培訓(xùn)基地和人才引進渠道，為企業(yè)提供信息化建設(shè)所需的適用人才。
三、電信運營商企業(yè)信息化規(guī)劃方法論探析
3.1電信運營商企業(yè)信息化規(guī)劃方法
自上世紀60年代以來，許多專家和企業(yè)界開始了對信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法的探索和研究，并形成了一些比較典型的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法，例如企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法、關(guān)鍵成功因素法、價值鏈分析法等，經(jīng)過對這些方法的學(xué)習(xí)和實踐，提出了幾種電信運營商常用的企業(yè)信息化規(guī)劃方法。
3.1.1 GMTD方法論
GMTD方法論具體指的是：Guideline，“一個指導(dǎo)思想”，即企業(yè)的總體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；Methodology，“一個分析方法”，即以關(guān)鍵成功因素法為主要分析方法；Time step，“三個時間步驟”，即以規(guī)劃回顧、需求及戰(zhàn)略分析、信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃三大時間步驟為規(guī)劃流程；Dimension，“四個維度”，即以戰(zhàn)略、資源、產(chǎn)品、客戶四大競爭力的提升體現(xiàn)信息化建設(shè)帶來的企業(yè)價值提升。
GMTD方法論是電信運營商企業(yè)信息化規(guī)劃的總體思路，將企業(yè)信息化規(guī)劃分為“一思想、一方法、三步驟、四維度”四個方面，為電信運營商信息化建設(shè)提供了更加合理、科學(xué)的支撐，有效指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)，有利于提升企業(yè)信息化水平，是目前電信運營商比較常用的規(guī)劃方法。
3.1.2 問題追根溯源法
從電信運營商業(yè)務(wù)發(fā)展需求入手，聚焦客戶業(yè)務(wù)要求，分析技術(shù)人員抱怨的原因、用戶使用問題與客戶感知以及端到端的業(yè)務(wù)流程，通過橫向比較，找準企業(yè)管理、運營中存在的根本問題，以及業(yè)務(wù)需求與IT能力之間的矛盾。
對于業(yè)務(wù)部門來說，以業(yè)務(wù)為驅(qū)動，通過分析具體業(yè)務(wù)對應(yīng)的具體IT功能實現(xiàn)，對IT規(guī)劃提出要求。對信息化部門而言，業(yè)務(wù)驅(qū)動作為信息化的重要輸入，信息化在能滿足具體功能的同時，更需關(guān)注滿足業(yè)務(wù)類及發(fā)展趨勢的信息化能力是否具足、結(jié)構(gòu)是否合理、需要哪些構(gòu)成要素、是否可良性持續(xù)發(fā)展等，通過點上的匯集、分析和關(guān)聯(lián)，進行自底向上、追根溯源，對問題進行深入挖掘，明確IT能力，制定科學(xué)的IT規(guī)劃，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。
3.1.3內(nèi)涵變化分析法
電信運營商信息化建設(shè)面對的業(yè)務(wù)環(huán)境、戰(zhàn)略要求相對過去發(fā)生了較大的變化，電信業(yè)由“通信業(yè)”轉(zhuǎn)向“信息服務(wù)業(yè)”，企業(yè)發(fā)展已由過去的“利潤驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“價值驅(qū)動”。
通過分析全業(yè)務(wù)環(huán)境下企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)內(nèi)涵，聚焦企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及信息化內(nèi)涵的變化。從企業(yè)信息化角度來說，信息化以全流程為貫穿，針對業(yè)務(wù)發(fā)展策略和能力填充點，對新的變化和發(fā)展規(guī)律需要有進一步的深入認識，并對移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和商業(yè)模式下IT內(nèi)涵變化進行重新審視。
從規(guī)劃層面來說，基于戰(zhàn)略內(nèi)涵和業(yè)務(wù)需求，聚焦IT內(nèi)涵變化和IT能力映射，采用MATRIX（矩陣）框架，梳理企業(yè)信息化能力建設(shè)同企業(yè)戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)需求驅(qū)動、客戶體驗驅(qū)動、持續(xù)性發(fā)展驅(qū)動的關(guān)系，進行多角度二維分析，將信息化能力建設(shè)轉(zhuǎn)換為業(yè)務(wù)和服務(wù)能力，推進IT的技術(shù)、管控、服務(wù)體系方面的工作開展，創(chuàng)造IT價值。
3.1.4價值區(qū)間權(quán)衡法
對于電信運營商來說，傳統(tǒng)的通信業(yè)已經(jīng)由單一的利潤驅(qū)動向多元的價值驅(qū)動轉(zhuǎn)變，而競爭焦點集中在企業(yè)掌握價值鏈過程中面向客戶的運營能力、應(yīng)用提供與管理能力、服務(wù)聚合能力三個方面。電信運營商企業(yè)核心競爭力區(qū)間應(yīng)由信息流的傳播者向能力提供的管理者、服務(wù)應(yīng)用的集成者以及客戶渠道的聚合者改變，通過對產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)與價值鏈掌控，最終成為標準與模式的引領(lǐng)者。
在深入推進轉(zhuǎn)型，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)提升企業(yè)價值的背景下，企業(yè)信息化的價值應(yīng)圍繞企業(yè)運營價值、股東價值、產(chǎn)業(yè)鏈價值、員工價值、客戶價值和社會價值展開，構(gòu)建一套相對具有客觀性、全面性的基于企業(yè)價值貢獻作用比重加權(quán)的二維模型來衡量信息化的作用和價值，全面提升整體化企業(yè)信息化能力，實現(xiàn)IT支撐和業(yè)務(wù)發(fā)展的“有機融合、創(chuàng)造價值”。
3.1.5企業(yè)戰(zhàn)略解碼法
在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，電信運營商信息化工作應(yīng)聚焦企業(yè)發(fā)展問題。電信運營商移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域管道價值份額被進一步壓縮，傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)市場面臨價值分流，流量增長與價值提升難以同步增長，搶占用戶第一接觸界面的競爭日趨激烈。
聚焦移動互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)本質(zhì)。移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)與商業(yè)模式的本質(zhì)是吸引用戶、聚合資源、價值鏈掌控，從上、下游客戶角度，聚焦管道、平臺、應(yīng)用在商業(yè)模式中的作用，對IT內(nèi)涵的進行重新審視，從新的角度去理解“新三者戰(zhàn)略”：智能管道、綜合平臺和應(yīng)用。管道是橋梁，是基于客戶與電信、客戶與客戶之間發(fā)生關(guān)聯(lián)或關(guān)系過程中所扮演的角色及產(chǎn)生的作用角度。平臺是容器，是基于面向內(nèi)部運營與管理、面向外部合作接入與能力提供的實體系統(tǒng)和標準層面。應(yīng)用是體驗，是基于客戶感知到的綜合內(nèi)容與體驗層面。電信運營商企業(yè)信息化規(guī)劃除了IT支撐層面外，在其他方面應(yīng)有更大的作為。
3.2電信運營商企業(yè)信息化規(guī)劃方法思考
電信運營商信息化規(guī)劃展現(xiàn)的首先是內(nèi)容，作為一個面向未來能力建設(shè)的可閱讀物和傳達思路思想的載體，應(yīng)根據(jù)電信運營商自身具體情況，適當?shù)膶?nèi)容的思維模式過程有所體現(xiàn)，這種“做什么”、“為什么”有上下文的方式將有利于把問題和思路傳達得更清晰和透徹。
規(guī)劃方法實際上是一種思維過程，這種思維模式過程的體現(xiàn)方法經(jīng)過總結(jié)、歸納和提煉后形成可模式化的形式，可以認為就是一種方法論。
所有的方法都是以內(nèi)容為基石的，需要的只是把要闡述的內(nèi)容和觀點以合適的方式和邏輯結(jié)構(gòu)展開，形式為內(nèi)容服務(wù)，并成為內(nèi)容重要的組成要素。方法論是基于內(nèi)容的一種工具，可以選擇工具、應(yīng)用工具或創(chuàng)造工具，但不必為了方法論而方法論，法無定法，因時、因人、因事而定，量體裁衣，尋求一種適宜電信運營商自身發(fā)展，具有實效的信息化規(guī)劃方法，將有助于提升企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的價值。
四、電信運營商企業(yè)信息化規(guī)劃價值體現(xiàn)
電信運營商信息化規(guī)劃是信息化工作的先導(dǎo)，對能力建設(shè)和工作重點起到價值導(dǎo)向的作用，滿足“二八法則”，即信息化規(guī)劃花費20%的投資將為企業(yè)貢獻80%的信息化成功率。
信息化規(guī)劃是一項重要機制和組織形式，將信息化工作與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、管理等緊密銜接起來，系統(tǒng)性的調(diào)動IT專業(yè)資源來協(xié)同解決問題、開展能力謀劃、明確工作思路。規(guī)劃不等同于工作計劃，規(guī)劃聚焦在企業(yè)級的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、價值同IT的連接，由此使得IT各級人員明確在戰(zhàn)略地圖中的坐標定位、方向、路徑、內(nèi)容及方法。
信息化規(guī)劃是下年度信息化工作開展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，是IT專業(yè)下一年度工作思路和工作計劃的重要來源，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在信息化工作、信息化建設(shè)和信息化服務(wù)與支持等方面的細化，促使企業(yè)的管理人員和IT從業(yè)人員以全局化和大局觀的角度去看待、評估企業(yè)的信息化現(xiàn)狀和信息化工作的未來，對企業(yè)IT建設(shè)工作形成長期性指導(dǎo)體系，促進企業(yè)對現(xiàn)有問題和IT需求進行全方位的診斷與梳理，能夠針對當前問題和改進方向進行IT系統(tǒng)實施。
五、結(jié)束語
信息化是生產(chǎn)力，要高瞻遠矚，超前規(guī)劃，發(fā)揮出對企業(yè)創(chuàng)新變革、精確管理、高效運營的引領(lǐng)性作用。信息化規(guī)劃要結(jié)合電信運營商自身的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，從整體上進行規(guī)劃，注重重點，循序漸進。然而信息化規(guī)劃方法很多，必須結(jié)合電信運營商自身特點分析，從多種適配方式中創(chuàng)建符合企業(yè)實際和未來要求的信息化規(guī)劃方法框架[3]，推進信息化規(guī)劃工作實施，全面系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)的進行，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
參 考 文 獻
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【關(guān)鍵詞】檔案管理模式；改革；建議
如今，大多數(shù)檔案管理機構(gòu)或部門紛紛遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的基本原則，通過集中管理模式開展一系列檔案管理工作。盡管該檔案管理模式具備強制性的推動力，可促進檔案管理人員貫徹、執(zhí)行各項指令，但管理鏈條過長，各個層級之間的溝通不暢，檔案管理面臨的工作思路滯后、制度弱化、忽視信息化建設(shè)、人員業(yè)務(wù)技能水平偏低等問題越來越突出，急需采取行之有效的措施改革檔案管理模式。
一、建立彈性工作思路，提升檔案管理效率
盡管集中式管理模式是檔案管理的主要方式，且該模式能推動檔案管理部門合理安排、部署，但管理交叉、權(quán)力過于集中、相互推諉扯皮等現(xiàn)象嚴重阻礙檔案管理效率，這與現(xiàn)行檔案管理模式陳舊、檔案管理不被重視等有莫大的關(guān)聯(lián)。為此，檔案管理機構(gòu)及人員應(yīng)勇于打破固封的管理格局，科學(xué)清理各級檔案管理部門之間的權(quán)力界限，盡早建立彈性的檔案管理工作思路，并適當下放檔案管理的整理、接轉(zhuǎn)、保存等權(quán)力，從而使檔案管理人員充分發(fā)揮職能作用，為改革檔案管理模式、提升檔案管理效率奠定堅實基礎(chǔ)。
二、通過職能強化制度，加快管理體制改革
檔案信息資源的整合與統(tǒng)一集中管理是檔案部門履行職責的基礎(chǔ)所在，所以檔案部門應(yīng)強化職能，進一步建立健全檔案管理制度，將檔案的收集制度、移交制度、動態(tài)管理制度等均納入檔案管理環(huán)節(jié)，以便將檔案管理的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。當前，檔案管理處于社會轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，以往傳統(tǒng)的職能定位、管理體制以及方式等很難與市場經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng)，這是改革檔案管理模式的障礙。為此，檔案管理體制也需嚴格遵循改革思路，基于遵守國家檔案法律法規(guī)的前提自覺、自主地落實檔案管理工作，而不能一味依賴國家行政管理機關(guān)的強制治理手段。同時，檔案行政管理機關(guān)也需加快改革步伐，主要通過法律手段宏觀監(jiān)控各級檔案管理行為，并為檔案管理工作的開展提供更多業(yè)務(wù)指導(dǎo)與標準，推動檔案管理部門改革管理模式，優(yōu)化檔案管理工作。
三、不斷加強信息建設(shè)，建立檔案管理系統(tǒng)
當今社會，信息化是一大趨勢，它使檔案管理模式改革有了新要求，即盡可能通過當代新的科技成果及管理手段實現(xiàn)信息化檔案管理，與此同時，在加強檔案信息化建設(shè)的同時應(yīng)嚴格依據(jù)國家的信息化管理標準，按照自身發(fā)展特點及實際情況制定內(nèi)部標準體系，通過專用的網(wǎng)絡(luò)向大眾傳播檔案中豐富的信息數(shù)字資源。隨著檔案材料越來越多，整理檔案的難度越來越大，有必要建立相應(yīng)的檔案管理系統(tǒng)，而信息技術(shù)的發(fā)展也為優(yōu)化檔案管理方式、改革檔案管理模式提供了強有力的技術(shù)支撐。在實踐中，檔案管理人員應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、管理系統(tǒng)等軟件采集信息、整合資源，集成檔案管理的流程，通過科學(xué)使用信息技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺上檔案征集、整理、歸檔、保存等工作環(huán)節(jié)的有序集成。應(yīng)用信息化技術(shù)還能永久保存重要的檔案資料，大大延長完好保管檔案的年限。基于網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，檔案管理還能打破地域限制，合理共享檔案資料，并依托檔案信息化管理強大的服務(wù)平臺，減少檔案人員配備，節(jié)約人力成本。但檔案信息化建設(shè)尚處于起步階段，重視度不夠、經(jīng)費不足、人才匱乏等問題接踵而來，需要檔案管理堅持引用信息化技術(shù)，不斷完善檔案管理系統(tǒng)，以推進檔案管理模式的深化改革。
四、檔案管理人員注重練就高水平業(yè)務(wù)技能
經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展給檔案管理人員提出了新的、更高的要求，且檔案管理質(zhì)量的優(yōu)劣與檔案工作人員素質(zhì)水平的高低有直接關(guān)聯(lián)。因此，新時期的檔案管理人員務(wù)必要堅持與時俱進，努力解放思想、提高自身素質(zhì)水平，訓(xùn)練自身形成良好的職業(yè)道德、較強的思想政治素質(zhì)、強烈的責任感等，以更好地適應(yīng)檔案事業(yè)在新時期的新要求。當然，檔案管理不僅是一項管理服務(wù)性工作，還是一項業(yè)務(wù)性工作，要求檔案人員不僅業(yè)務(wù)功底要扎實，還需具備較強的服務(wù)意識與管理能力。如檔案人員應(yīng)充分掌握計算機知識，以有效管理和控制檔案信息的數(shù)字化、電子化；迅速地、有效地收集信息，并完整保護信息，及時為使用者提供準確的檔案信息，幫助他們用最短的時間找尋自己需要的信息，從而提高檔案信息使用率。因此，新時期的每一名檔案管理人員都應(yīng)堅持完善服務(wù)手段，在學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù)知識的同時學(xué)習(xí)先進的新技術(shù)，注重編制檢索工具，完善檔案信息檢索系統(tǒng)，提高檔案的利用率，致力于在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面取得更大的突破，為深化檔案管理模式改革提供可靠的人才保障。
五、結(jié)語
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，經(jīng)濟全球化步伐不斷加快，改革檔案管理模式在成為時代使命的同時也獲得了有利的條件，檔案管理工作者不能因問題或困難就停滯不前，而應(yīng)在實踐中不斷改革工作思路、創(chuàng)造工作動力、謀求發(fā)展空間，為檔案管理模式改革提供強大的支撐與助力，促進檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
【參考文獻】
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【關(guān)鍵詞】檔案資料管理 信息化建設(shè) 利用效率 路徑
一、革新檔案資料的管理思維，提升檔案資料管理的地位
當下，加快檔案資料管理的信息化建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展、企事業(yè)單位發(fā)展和檔案資料自身發(fā)展的必然要求。促進信息化建設(shè)首先要給與重視，在思想上給與肯定。在我國，檔案資料的管理沒有得到應(yīng)有的重視，要想加快信息化建設(shè)，首先就要轉(zhuǎn)變這種思維，提升檔案資料的管理地位。實踐已經(jīng)證明，檔案資料的管理已經(jīng)成為企事業(yè)單位管理活動的有機組成部分，應(yīng)該給與充分的權(quán)利和地位。檔案管理的信息化建設(shè)離不開從業(yè)人員的兢兢業(yè)業(yè)工作，所以要公平的對待從業(yè)人員，給予應(yīng)有的福利待遇，不歧視他們，這樣他們才會有工作的動力，才能為檔案管理的信息化建設(shè)出謀劃策。實現(xiàn)檔案資料的信息化建設(shè)，還要對信息化建設(shè)有一個全面的正確的認知，有的從業(yè)人員認為信息化建設(shè)就是多幾臺電腦而已，其實不然，信息化建設(shè)不僅僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施的改善上，也不僅僅是多了一些電腦、錄影機、打印機、管理系統(tǒng)等。檔案資料的信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)化的工程，不能曲解它，它包括的環(huán)節(jié)和系統(tǒng)較多，從檔案資料的收集、整理、歸檔、存儲、借閱、銷毀等都要借助信息化媒介，實現(xiàn)科學(xué)化、動態(tài)化、常態(tài)化和規(guī)范化管理，不但提升了管理過程的質(zhì)量，還大大提升了檔案資料的利用效率，發(fā)揮了檔案資料應(yīng)有的價值。
二、采購配套的基礎(chǔ)設(shè)備，保障信息化建設(shè)的開展
檔案資料無論是從從管理內(nèi)容還是管理形式上來看，工作都顯得較為繁瑣和復(fù)雜多變，每天產(chǎn)生的檔案資料也非常的多，如果在采用人工和有紙化作業(yè)的話，勢必會跟不上形勢的變化，滿足不了企事業(yè)單位發(fā)展的需求。檔案資料的信息化建設(shè)是新形勢下檔案資料管理的必經(jīng)之路。隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及與使用，為檔案資料的信息化建設(shè)提供了技術(shù)保障。在檔案資料的管理中，要想實現(xiàn)信息化建設(shè)還必須采購配套的檔案資料管理和工作設(shè)備，比如電腦、打印機、復(fù)印機、掃描機、存儲器、檔案資料的管理系統(tǒng)等。檔案資料管理的信息化建設(shè)需要方方面面的支持，硬件設(shè)備是必備的基礎(chǔ)設(shè)施，需要采購齊全，發(fā)揮他們的作用。檔案資料管理程序較為復(fù)雜，并且隨著管理規(guī)模和數(shù)量的增加，檔案資料在信息化構(gòu)建的過程中還要加快各種設(shè)備之間的整合，發(fā)揮整合的力量。隨著計算機技術(shù)的普及和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，以及打印機、復(fù)印機、各種通訊設(shè)備等技術(shù)的應(yīng)用，極大的提高了工作效能，實現(xiàn)了檔案資料管理的無紙化和科學(xué)化辦公，為檔案管理的信息化建設(shè)提供了技術(shù)保障。
三、提升從業(yè)人員的素質(zhì)，為信息化管理提供智力保障
當下，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步，一些工作出現(xiàn)了智能化、機械化和無人化的作業(yè)，很多的人就認為，現(xiàn)在的機器可以取代人工，沒人工人一樣可以開展經(jīng)營活動，這其實是一種誤區(qū)。無論社會怎么發(fā)展，科學(xué)技術(shù)怎么進步，任何時候都離不開人的工作?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展依靠人才，機械的實用和操作需要人才，為此，人始終都是各項活動的核心力量。在檔案資料的信息化建設(shè)中，計算機取代了很多的人工作業(yè)，網(wǎng)絡(luò)化也實現(xiàn)了資源的共享，一些檔案資料管理的基礎(chǔ)設(shè)備也優(yōu)化了檔案資料管理的環(huán)境，為檔案資料管理質(zhì)量的提升提供了雄厚的條件，這是毋庸置疑的，但是我們不可否認，人為因素仍然是核心因素所在。加快檔案資料的信息化建設(shè)，提升人員的綜合素質(zhì)是前提，也是基礎(chǔ)。無論什么樣的工作，都需要一定的人才，如果在檔案資料的信息化建設(shè)中，從業(yè)人員能掌握相應(yīng)的管理與操作技術(shù)，能靈活自如的操作各種信息技術(shù)設(shè)備，那么在管理的過程中就會大大促進信息化的建設(shè)。不可否認的是，在我國的檔案資料管理中，還沒有實現(xiàn)專業(yè)化的管理，更談不上專業(yè)人才的配置，我國在檔案資料專業(yè)人員的缺口上是非常大的，很多的企事業(yè)單位都是兼職人員，他們在檔案管理上缺乏專業(yè)技術(shù)，大大阻礙了信息化建設(shè)與管理的進程。為此，在人才的把關(guān)上，在人才引進的入口上還需要進一步的完善機制和制度建設(shè)，吸引高精尖人才的加入，同時強化培訓(xùn)工作，提升從業(yè)人員的作業(yè)技能，為信息化建設(shè)提供人才和智力支持。
四、轉(zhuǎn)變工作思路，實現(xiàn)規(guī)范化管理
檔案資料牽扯的信息和機密較多，在開展信息化建設(shè)的同時，一定要提升檔案資料管理的規(guī)范化程度，確保檔案資料管理的安全。任何時候，制度是確保工作實現(xiàn)規(guī)范化的有力保障，在檔案資料管理的過程中，也需要構(gòu)建齊全的制度，從每一個管理環(huán)節(jié)入手，制定切實可行的管理規(guī)范。在加快檔案信息化建設(shè)的時候，在制度的建設(shè)中要實現(xiàn)同步化?？梢圆扇∫韵麓胧航∪屯晟茩n案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟；制定必要的安全措施，特別對電子文件和電子檔案，確保電子檔案的安全性與完整性；統(tǒng)一檔案管理標準，在檔案的管理中，最為繁瑣的工作就是設(shè)備檔案進行分類和歸檔，所以建立統(tǒng)一的管理標準就可以減少相關(guān)的工作量，提升工作效率。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：檔案管理；信息化建設(shè)；問題；對策
1 檔案管理信息化建設(shè)的內(nèi)涵及意義
檔案管理信息化是指在國家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺等，科學(xué)合理的處置、管理和應(yīng)用檔案信息資源，推進檔案管理現(xiàn)代化進程。檔案管理中檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化，數(shù)字技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，檔案信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和共享等是檔案管理信息化的主要特點。檔案管理信息化建設(shè)的最終目標是提高檔案管理的現(xiàn)代化水平，充分挖掘檔案的社會價值，以為社會提供優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù)。
與傳統(tǒng)檔案管理相比，檔案管理信息化具有明顯優(yōu)勢：第一，利用信息化的檔案管理方式，檔案存在形式由傳統(tǒng)的“紙質(zhì)形式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙噪娮游募樾问降奈淖帧D片、音視頻”等，檔案資源的收集、儲存、分類、統(tǒng)計和查閱更為便捷，檔案資源更易于保存、檢索，提高了檔案傳輸速度和傳輸安全性。第二，積極推進檔案管理信息化建設(shè)，檔案管理活動中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)實施，傳統(tǒng)的檔案管理方式發(fā)生變革，檔案管理工作的效率和質(zhì)量大大提升。第三，檔案信息化建設(shè)促進了檔案資源的開發(fā)、利用、保存和傳遞，有利于實現(xiàn)檔案資源的共享。
第四，檔案管理信息化建設(shè)有利于促進我國檔案工作標準規(guī)范體系的建設(shè)和檔案管理體制的創(chuàng)新和完善，從而全面推進我國檔案事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2 檔案管理信息化建設(shè)面臨的主要問題
2.1 缺乏對檔案管理信息化重要性認識
當前，雖然我國的檔案信息化建設(shè)工作取得了一定的進展，但檔案管理工作中“為保管而保管，重保管輕利用”的思想依然存在，思想認識上出現(xiàn)偏差，往往怠于配合、協(xié)助。
2.2 資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
檔案信息化建設(shè)必須以高性能的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施來保證，但目前因缺乏對檔案信息化建設(shè)的資金投入，相關(guān)的軟硬件設(shè)施配備不全，且維修、更換、升級等未及時跟上，制約著檔案信息化建設(shè)。
2.3 檔案管理的標準化水平低
檔案管理信息化標準的制定和執(zhí)行是信息化建設(shè)的保證，但就目前而言，我國各地、各系統(tǒng)檔案信息和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的形式尚未建立統(tǒng)一標準和規(guī)范，規(guī)范性有待提高，檔案信息資源建設(shè)落后，無法全面實施。
2.4 缺乏專業(yè)的檔案管理信息化人才
由于缺乏一支綜合素質(zhì)高的檔案管理信息化人才隊伍，嚴重阻礙我國檔案管理信息化建設(shè)。目前，部分從事檔案信息化管理的人員的綜合素質(zhì)偏低，其技術(shù)能力、管理經(jīng)驗等不能適應(yīng)新時期n案信息化建設(shè)的需求，同時由于人員的穩(wěn)定性不足，阻礙檔案信息化建設(shè)工作的進展。
3 推進檔案管理信息化建設(shè)的對策
3.1 加強檔案管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)施和資源體系建設(shè)
檔案管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)施和資源體系建設(shè)是檔案管理信息化建設(shè)的核心任務(wù)和基礎(chǔ)工作。加強檔案管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面要配備質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的軟、硬件設(shè)備。
另一方面，綜合考慮館藏規(guī)模、檔案管理軟件運行要求等諸多因素開發(fā)檔案管理軟件，提高檔案管理軟、硬件的安全、正常運行。同時提高檔案管理計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度，建立和健全面向社會、服務(wù)公眾的檔案管理網(wǎng)站，以有效實現(xiàn)檔案信息資源的共享。而加強檔案管理信息化的資源體系建設(shè)，應(yīng)積極運用信息技術(shù)與多媒體技術(shù)、信息技術(shù)等全面整合檔案信息資源，重點加強檔案目錄中心建設(shè)、檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)、紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)、檔案電子文件歸檔及多媒體檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
3.2 健全檔案管理信息化的管理制度，重點加強安全管理制度建設(shè)
檔案管理部門應(yīng)不斷建立和完善檔案工作的管理制度，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性、簡明實用性和制度約束的雙向性。
同時應(yīng)嚴格執(zhí)行管理制度，維護制度執(zhí)行的嚴肅性，制定相應(yīng)的獎懲制度，提高制度的權(quán)威性。另外，鑒于檔案信息化管理體系的資源共享性，應(yīng)重點健全檔案管理信息化的安全管理制度，檔案管理人員應(yīng)提高警惕性，自覺遵守和貫徹相關(guān)的法律、法規(guī)、制度與標準，依法對檔案資源進行管理，確保檔案信息化系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。同時可采用防范病毒的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫自動備份、身份認證、查閱權(quán)限、加密保護等安全防護措施，提高檔案數(shù)字化的安全性，維護網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全。
3.3 加強檔案管理信息化的標準體系建設(shè)
檔案管理信息化決不僅僅是檔案的錄入、掃描和網(wǎng)絡(luò)傳輸，每個步驟都應(yīng)有其相應(yīng)的標準，以防止各自為政帶來的一系列問題。因此，應(yīng)制定重點行業(yè)檔案工作規(guī)范，加強檔案管理信息化的標準體系建設(shè)。具體而言就是對檔案資料的歸檔、管理檔案信息的資源標識、描述、轉(zhuǎn)化、存儲、查詢、交換與使用等過程制定統(tǒng)一的技術(shù)標準，如音頻文件按照統(tǒng)一格式進行轉(zhuǎn)化、掃描件要達到統(tǒng)一清晰度，以保障檔案信息化工作有統(tǒng)一的工作規(guī)范可以依據(jù)，確保檔案信息化工作有章可循。另外，在檔案管理信息化標準體系建設(shè)過程中應(yīng)避免檔案信息資源的重復(fù)開發(fā)，提高檔案信息資源的利用率。
3.4 加強認識，促進檔案管理信息化的人才隊伍建設(shè)
各級檔案管理部門要摒棄傳統(tǒng)工作理念，積極改變工作思路，樹立現(xiàn)代性的檔案管理理念，可通過培訓(xùn)等手段強化檔案管理人員對檔案管理信息化的理解和認識，創(chuàng)新檔案管理方式及服務(wù)方式，以更好的適應(yīng)時展的新需求。另外，高素質(zhì)的人才支持是檔案管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，因此應(yīng)不斷加強檔案管理信息化的人才隊伍建設(shè)。為提高檔案管理信息化人才隊伍綜合素質(zhì)，有必要加強定向培訓(xùn)力度，加強對檔案管理人員的繼續(xù)教育工作，提高檔案管理人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能、檔案管理信息化技術(shù)?？啥ㄆ诮M織業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使檔案管理人員掌握局域網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站、軟件系統(tǒng)等信息技術(shù)和檔案文獻編纂學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)、中外檔案史、檔案管理學(xué)等檔案專業(yè)知識，成為復(fù)合型的檔案專業(yè)人才。同時要求檔案管理人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)、較強的開拓創(chuàng)新意識。
總之，檔案管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，各級檔案部門應(yīng)積極推進檔案管理信息化建設(shè)，提升檔案的公共服務(wù)能力，促進檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，以適應(yīng)時展的需要，更好地服務(wù)社會。
參考文獻
交通運輸是人類文明進步和社會經(jīng)濟發(fā)展的先決條件和基本要素。交通運輸行業(yè)從最原始的以生物能運輸為主的方式，逐漸發(fā)展到今天以石油、天然氣為主要能源的機械化的運輸方式?？梢哉f交通運輸行業(yè)的發(fā)展伴隨著人類文明的進步，同時人類文明的進步又促進了交通運輸行業(yè)的發(fā)展。時至今日，交通運輸行業(yè)得到了飛速的發(fā)展，信息技術(shù)開始不斷地應(yīng)用到交通運輸方面?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟條件下，人員與貨物的流動越來越頻繁，對運輸條件的要求也越來越高。面對交通運輸業(yè)的新局面、新要求，交通運輸行業(yè)的信息化建設(shè)顯得更加緊迫和重要。本文對交通運輸信息化建設(shè)進行簡單的探討。
一、交通運輸?shù)闹匾饔煤托碌陌l(fā)展形勢
交通運輸即是利用某種交通運輸工具，對人或物等實現(xiàn)的有目的性的空間位移。經(jīng)濟的發(fā)展和貿(mào)易的進行高度依賴于人員和貨物的運輸和流動。人員、原材料、機器設(shè)備等不能進行企業(yè)或是地區(qū)間的有效的流動，則無法進行任何生產(chǎn)活動。人們的正常生活和社會的進步發(fā)展將無從談起。就像人體一樣如果沒有血液的流動供給營養(yǎng)，機體也會無法存活。人口的不斷增長和貿(mào)易的全球化，將不斷擴大社會對于交通運輸?shù)男枨?，交通運輸行業(yè)的發(fā)展不斷出現(xiàn)了新的形勢。
1、運輸方式的多樣性
為適應(yīng)社會和人們不斷增長的對于交通運輸?shù)男枨螅殡S著社會科技的進步，可供選擇的交通運輸方式也逐漸多樣化。公路、鐵路、水運、空運等不同的運輸方式各有所長，都得到了很大程度的發(fā)展。人們可根據(jù)實際情況選擇合適的運輸方式，大大地滿足了人們對于交通運輸?shù)男枨?，促進了交通運輸行業(yè)的成熟發(fā)展。
2、運輸能力不斷增強
運輸能力的增強主要體現(xiàn)在三個方面：運輸距離更遠；運輸量更大；運輸速度更快。鐵路、公路等交通網(wǎng)布局更加緊密完善，越來越多的偏遠地區(qū)享受到了我國交通運輸行業(yè)發(fā)展帶來的實惠。人員和貨物的流通量更大，加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度。全國高速公路網(wǎng)不斷覆蓋完善，我國的高速公路總里程已位居世界第二，高鐵技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用也縮短城市之間的距離，交通運輸越來越便捷。
3、交通運輸發(fā)展信息化
信息化技術(shù)的發(fā)展已廣泛的運用到交通運輸領(lǐng)域。比如交管部門的監(jiān)控探頭可以對公路路況實行全天候，全方位的監(jiān)控管理，及時路況信息，避免了堵車及一些交通事故的發(fā)生。極大地提高了交通運輸?shù)男逝c安全性。
交通運輸行業(yè)的信息化建設(shè)對于行業(yè)的管理與發(fā)展具有重要的作用和意義。信息化技術(shù)擁有明顯的發(fā)展優(yōu)勢，并已廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)，信息化建設(shè)是交通運輸現(xiàn)代化的重要標志，為人們提供了準確、及時的交通信息服務(wù)，規(guī)范了行業(yè)管理服務(wù)流程，提升了交通運輸行業(yè)的服務(wù)水平和安全保障性。信息化建設(shè)使交通運輸發(fā)展智能化，整合了交通運輸資源、優(yōu)化了組織和管理的模式，推動了交通運輸管理能力、管理效率、管理方式的升級。
二、加強交通運輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)的措施。
1、加強信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)
優(yōu)秀的專業(yè)化人才是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，建立良好的專業(yè)人才的培訓(xùn)和選拔機制，合理引進優(yōu)秀專業(yè)人才，提高隊伍的整體素質(zhì)。最大限度地利用社會資源和信息，與時俱進，適應(yīng)社會的發(fā)展形勢對于交通運輸?shù)囊?，逐步建立起一支整體素質(zhì)高、專業(yè)能力強，既懂信息技術(shù)，又懂交通運輸專業(yè)知識的優(yōu)秀的，復(fù)合型的人才隊伍，為交通運輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)提供人才保障。
2、建立完善的信息化管理制度
統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一考核，建立起合理的信息化管理的體系和制度。使人人分工明確，事事有理有條。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，提高管理效率。結(jié)合交通運輸行業(yè)和信息技術(shù)的特點，建成一個協(xié)調(diào)組織性好、職責分工合理明確、科學(xué)高效的交通運輸信息化建設(shè)的管理體系。
3、加大資金投入和技術(shù)投入
積極爭取政府在財政資金方面的支持，安排一定的資金用于信息化建設(shè)方面，加強相關(guān)設(shè)備的管理和維護，確保信息化設(shè)備能夠正常運轉(zhuǎn)，如有損壞可以得到及時的維修與更換。積極探索新的工作思路，引進新的設(shè)備和技術(shù)，不斷開拓進取，勇于創(chuàng)新。使交通運輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)充滿活力。
4、注重信息化建設(shè)中的信息和數(shù)據(jù)的安全
在信息化建設(shè)中，應(yīng)同時建立相關(guān)的安全保密體系，建立數(shù)據(jù)備份。利用管理人員身份認證、訪問限制、病毒防護等手段來確保信息化建設(shè)。
三、如何保障交通運輸信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全。
網(wǎng)絡(luò)安全是保證交通運輸信息化正常運行的基礎(chǔ)，做好網(wǎng)絡(luò)的安全維護工作尤為重要。
1、制定網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施
從管理制度上對網(wǎng)絡(luò)安全防護加以管理，嚴禁人員違章操作，嚴禁無關(guān)人員對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行操作，嚴禁沒有經(jīng)過培訓(xùn)合格的人員上崗操作。把好管理這一關(guān)，從管理上確保網(wǎng)絡(luò)的正常運行。
2、做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的防護工作
設(shè)置系統(tǒng)防護密碼，對操作人員進行認證，對操作人員的管理員權(quán)限加以限制，使其只能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進行操作，以防止操作人員的惡意操作和誤操作。建立交通運輸系統(tǒng)的局域網(wǎng)，使其與因特網(wǎng)相分離，使其不易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞和感染病毒。定期做好系統(tǒng)對病毒的檢查和殺毒工作。
3、對操作人員進行相關(guān)專業(yè)化的培訓(xùn)
使人人樹立起安全防護的意識和保密意識，保持工作的高度警惕性。使操作人員具備對進入內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)進行鑒別的能力，嚴防有毒有害信息侵入系統(tǒng)。加強操作人員職業(yè)道德的教育和思想教育，樹立職業(yè)道德規(guī)范，防止操作人員進行惡意和非法的操作。
關(guān)鍵詞：信息化建設(shè)；內(nèi)涵；目標；現(xiàn)狀
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）05-0202-02
社會信息化的高速發(fā)展推動了檢察機關(guān)信息化建設(shè)的開展，信息化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)對檢察工作提出的新要求。2003年，最高人民檢察院順應(yīng)時展提出檢察機關(guān)要積極探索建立業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)“三位一體”的管理機制，并指出業(yè)務(wù)工作是中心，隊伍建設(shè)是根本，信息化建設(shè)是保障。這是實行“科技強檢”戰(zhàn)略的一項具體舉措。幾年來，全國檢察機關(guān)按照“三位一體”機制的建設(shè)方向和目標，大力開展信息化建設(shè)，取得了長足發(fā)展。在信息化推行過程中，各地檢察機關(guān)對信息化建設(shè)內(nèi)涵的認識不盡相同，所達到的程度也參差不齊，信息化意識在檢察干警中的普及程度還不高。要使檢察機關(guān)信息化建設(shè)走向成熟，就要對信息化的內(nèi)涵、建設(shè)現(xiàn)狀等重大問題有深刻的認識。
一、檢察機關(guān)信息化建設(shè)的內(nèi)涵
檢察機關(guān)信息化建設(shè)的內(nèi)涵是與社會信息化發(fā)展緊密相連的。高檢院對信息化建設(shè)的方向、作用已經(jīng)做出了宏觀的、基礎(chǔ)的定位，但信息化建設(shè)的具體體現(xiàn)形式卻是內(nèi)容豐富且時刻變換的，它會隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展而不斷變化，不斷更新。信息化建設(shè)的內(nèi)涵是開放的，不是一成不變的。對信息化建設(shè)內(nèi)涵的理解要始終抱著與時俱進的態(tài)度。世界信息技術(shù)的日新月異會不斷地給人們帶來意想不到的技術(shù)成果，社會發(fā)展狀態(tài)和人類生活方式也不停地發(fā)生超乎想象的變化，檢察機關(guān)信息化建設(shè)也將面臨永不停步的更新和進步。
當前，檢察機關(guān)信息化建設(shè)的內(nèi)涵是順應(yīng)社會信息化發(fā)展的要求，深化檢察工作改革，改進工作模式，在辦公、辦案、管理、服務(wù)等各方面運用以計算機、多媒體、網(wǎng)絡(luò)、通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)成果，整合信息資源，打造信息應(yīng)用環(huán)境，實現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)、檢察政務(wù)、檢察事務(wù)全過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化，以及基于信息技術(shù)手段下推行的內(nèi)部體制設(shè)計、機制構(gòu)建和制度創(chuàng)新。
二、檢察機關(guān)信息化建設(shè)的目標
按照“三位一體”管理機制的要求，檢察機關(guān)信息化建設(shè)的目標，宏觀來說是充分應(yīng)用信息技術(shù)，全面改變工作模式，用信息手段改進業(yè)務(wù)工作、加強隊伍建設(shè)，使檢察工作全面升級，實現(xiàn)由傳統(tǒng)型檢察院向現(xiàn)代型檢察院的跨越。
主要目標有：
（一）具備信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)條件
1.具備硬件條件：要有承載各種信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用設(shè)備，如計算機、網(wǎng)絡(luò)、文印設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)備等。
2.具備軟件條件：要有適合檢察工作信息化應(yīng)用的各類軟件，如辦公自動化軟件、辦案信息化軟件及適應(yīng)信息化發(fā)展和保障信息化發(fā)展的各種體制、機制。
3.具備人員條件：既要有精通軟件應(yīng)用、硬件保養(yǎng)以進行系統(tǒng)維護、保障信息化系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的檢察技術(shù)人員，又要有能夠應(yīng)用信息化系統(tǒng)進行辦公、開展工作的檢察業(yè)務(wù)人員。
（二）實現(xiàn)各項檢察工作的信息化運行
1.實現(xiàn)基礎(chǔ)辦公信息化：利用網(wǎng)絡(luò)傳達、信息，各部門能夠在網(wǎng)上信息共享；各級檢察院檢察干警之間利用電子郵件傳輸信息；利用視頻系統(tǒng)召開遠程會議；所有公文在網(wǎng)上擬稿、核稿、簽批、蓋章、發(fā)文，達到網(wǎng)上辦公、無紙化辦公。
2.實現(xiàn)辦案過程信息化：各業(yè)務(wù)部門應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和具有辦案流程設(shè)定、期限預(yù)警提示功能的案件管理軟件辦案，對案件受理、案件辦理、案件討論、領(lǐng)導(dǎo)簽批、部門流轉(zhuǎn)、案件存檔、信息共享、綜合查詢、案件考評、法律文書使用管理等各個環(huán)節(jié)、方面進行網(wǎng)絡(luò)化辦理、程序化控制。辦案取證通過錄入、掃描、視頻記錄等方法對各種證據(jù)進行網(wǎng)絡(luò)化采集、傳輸，數(shù)字化呈現(xiàn)，出庭公訴利用多媒體系統(tǒng)示證。通過遠程審訊指揮系統(tǒng)、法庭審訊指揮系統(tǒng)等對辦案人員的訊問、詢問、出庭等辦案過程加強指導(dǎo)和幫助并進行實時監(jiān)督、全程監(jiān)督。
3.實現(xiàn)隊伍管理信息化：利用綜合管理和人事管理系統(tǒng)結(jié)合辦案軟件中的案件考評對辦案人員工作情況進行網(wǎng)上量化考核，并對干警的績效考核、等級晉升、工資調(diào)整等情況進行網(wǎng)絡(luò)管理，網(wǎng)絡(luò)公開。
4.實現(xiàn)宣傳教育信息化：利用互聯(lián)網(wǎng)推進檢務(wù)公開和法制宣傳，為檢察機關(guān)與社會公眾建立信息交流平臺；利用檢察內(nèi)網(wǎng)進行經(jīng)驗交流、先進人物事跡宣傳、警示教育、網(wǎng)上調(diào)查和網(wǎng)上談心。
5.實現(xiàn)綜合服務(wù)信息化：將局域網(wǎng)建設(shè)成為信息資源中心，包括時事新聞、檢察新聞、本院通知、政治學(xué)習(xí)、規(guī)章制度、網(wǎng)上教育、法律法規(guī)及常用軟件下載等內(nèi)容。將局域網(wǎng)建設(shè)成為輔助辦公平臺，通過留言簿管理、公文信息管理、通告信息管理、物品申請管理、車輛安排管理、會議室安排管理、通訊資料管理、干警事務(wù)管理、干警資料管理等平臺對各類事務(wù)進行網(wǎng)上辦理。
三、檢察機關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
自開展信息化建設(shè)以來，各地檢察機關(guān)辦公、辦案方式發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，信息技術(shù)應(yīng)用明顯增多，工作效率、辦案效能明顯提高，隊伍素質(zhì)顯著提升，信息技術(shù)應(yīng)用能力明顯增強，辦案科技含量大幅提高，檢察工作的整體面貌煥然一新。但各地區(qū)發(fā)展不平衡，信息化建設(shè)整體化推進的程度不高，欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)差距較大，發(fā)達地區(qū)的經(jīng)費投入、設(shè)施配備、技術(shù)力量、信息化程度遠遠高于欠發(fā)達地區(qū)。
各地檢察機關(guān)在信息化建設(shè)過程中，存在一些普遍性的問題：思想觀念落后，信息化意識不強；對信息化建設(shè)理解膚淺，工作思路不清；配置失衡，重硬件，輕軟件；推廣不力，重投入，輕應(yīng)用；機構(gòu)設(shè)置不完善、技術(shù)人員配置不合理，應(yīng)用維護困難；專業(yè)培訓(xùn)滯后，干警信息技術(shù)水平低。
各地檢察機關(guān)在信息化建設(shè)過程中的主要困難是：建設(shè)投資能力不足，運營、維護經(jīng)費難以保障；專業(yè)技術(shù)人才缺乏，技術(shù)支持保障不夠；干警少，工作繁重，對信息化建設(shè)精力不足、無暇顧及。
四、推進信息化建設(shè)應(yīng)注意的問題
為更好地推進信息化建設(shè)，使各種應(yīng)用系統(tǒng)真正得到應(yīng)用和推廣，在信息化建設(shè)過程中應(yīng)注意：
1.處理好先進與實用的關(guān)系。先進管理軟件或先進設(shè)備如果與業(yè)務(wù)工作不匹配、不適用或業(yè)務(wù)工作不需要，就會得不到廣泛應(yīng)用，成為華而不實的擺設(shè)。因此，信息化建設(shè)中要以業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)推動，明確服務(wù)辦案的目的，在發(fā)揮信息技術(shù)的先進性的同時注重軟件、應(yīng)用系統(tǒng)的實用性，對辦案有所幫助。
2.處理好規(guī)范與便捷的關(guān)系。信息化應(yīng)用系統(tǒng)會促進辦公、辦案過程的程序化、規(guī)范化，這就意味著要遵從一定的規(guī)定，限制一定的自由，損傷一定的便捷性。信息化應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計在保證規(guī)范化的前提下一定要盡可能地做到操作簡便，方便使用，易于接受，利于推廣。
3.處理好自上而下推進與自下而上實施的關(guān)系。信息化建設(shè)自上而下推進容易脫離實際、脫離基層，自下而上實施又缺乏動力。要將二者妥善結(jié)合，軟件需求調(diào)查和試行檢驗采用從下至上的方式，從基層院業(yè)務(wù)部門開始實施，待經(jīng)驗成熟時，采用自上而下的方式強力推進施行。
綜上，各地檢察機關(guān)進行信息化建設(shè)，要明確內(nèi)涵，確立目標，提高認識，理清思路，合理布局，彌補不足，克服困難，根據(jù)實際情況，制訂建設(shè)方案，將信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。
參考文獻：
[1]霍文杰.淺談檢察機關(guān)的信息化建設(shè)M].上海市閔行區(qū)人民檢察院，2004.
