發(fā)布時間:2022-09-15 03:56:57
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的公務(wù)員黨建樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
公務(wù)員建黨100周年心得體會
2021年是十三五收官之年,也是十四五開局之年。十三五時期,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力,科技實(shí)力,綜合國力邁上新臺階。特別是在去年,在全球疫情蔓延的大背景下,我國是全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的世界主要經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量突破一百萬億大關(guān),人均GDP連續(xù)兩年超越一萬美元。過去的一年,嫦娥五號項(xiàng)目取得圓滿成功,天問一號火星探測項(xiàng)目順利展開,北斗三號成功組網(wǎng)運(yùn)行。今年是建黨100周年,我國實(shí)現(xiàn)了全面脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利,實(shí)現(xiàn)了人類歷史上的偉大創(chuàng)舉。希望在十四五建設(shè)時期,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好“碳達(dá)峰,碳中和”工作,解決科技領(lǐng)域的卡脖子問題,我國人民生活水平獲得明顯提升。
選擇公務(wù)員這份職業(yè),之于個人是謀生之道、成志之道,之于國家是搶奪重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、謀求高質(zhì)量發(fā)展的“打工人”,是踐行“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的“繪圖人”,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的“圓夢人”。選擇公務(wù)員這種人生,是用一生踐行“為公”情懷,沒有撈“油水”的“錢”途,也沒有做“咸魚”的“閑”途,只有義無反顧、將小我融入大我、融入人民的“公”途。歸根結(jié)底,不同崗位,都是為民服務(wù)的崗位,“冷熱”之別只是偽命題。
“公”途之上,有寬敞平坦的平原,也有崎嶇泥濘的荒地。報考時選擇“冷”崗、“偏”崗、“苦”崗,就是選擇做一個披荊斬棘的拓荒者,開拓一片、發(fā)展一方。一線陣地雖然工作辛苦、條件艱苦,但“艱難困苦,玉汝于成”,尤其對于風(fēng)華正茂的年輕人,一線熔爐擁有更多機(jī)會,迅速修煉硬本領(lǐng)的機(jī)遇更是千金難求。同時,基層作為國家治理的“神經(jīng)末梢”,是坎坷復(fù)雜的“最后一公里”,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的建設(shè)隊伍,而公務(wù)員到國家最有需要的地方去,到國家建設(shè)的痛點(diǎn)、弱點(diǎn)上去,更是職責(zé)使然。
與此同時,在“公”途之上設(shè)立路標(biāo),幫助報考者辨清方向也很有必要。制度設(shè)計上,建立補(bǔ)償機(jī)制,對基層一線崗位經(jīng)濟(jì)政治待遇有所傾斜,形成“花香蝶自來”效應(yīng);同時,搭建實(shí)時官方職位講解平臺,開通咨詢電話,引導(dǎo)年輕人結(jié)合自身?xiàng)l件選擇適合崗位。氛圍營造上,通過選樹典型案例,讓年輕人弄明白在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅”的今天,并不是在體制內(nèi)就是擁有“鐵飯碗”,擁有真本領(lǐng)才是擁有“鐵飯碗”,與其糾結(jié)于報“冷”還是報“熱”,不如“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”,爭取做一個“公”字當(dāng)頭的合格公務(wù)員。
關(guān)鍵詞 高職院校檔案工作“兩個體系”建設(shè)
中圖分類號:G271.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1002-7661(2011)09-0023-03
高校檔案資源的建設(shè)和利用是體現(xiàn)檔案存在價值的重要途徑,是檔案事業(yè)發(fā)展的動力源泉,也是檔案工作賴以存在的基本依據(jù)。加強(qiáng)“兩個體系”建設(shè),提升檔案服務(wù)能力是當(dāng)前建設(shè)和諧社會檔案管理工作的必然要求。
一、建立覆蓋全院師生的檔案資源體系是提升高職院校檔案工作服務(wù)能力的重要前提
檔案資源具有客觀性、真實(shí)性、有效性的特點(diǎn),與其它信息資源相比,其主體優(yōu)勢不言而喻,在領(lǐng)導(dǎo)決策中往往占有非常重要的不可替代的地位。因此,建立科學(xué)合理的檔案資源體系,全面開發(fā)檔案資源,有利于學(xué)校組織層面和領(lǐng)導(dǎo)層面進(jìn)行科學(xué)決策和管理。
1.注重信息收集,加強(qiáng)檔案管理。一方面要根據(jù)學(xué)院檔案管理的要求,抓好上級單位發(fā)給本校的材料的傳閱和歸檔,定期對文件材料進(jìn)行清理檢查,確保材料齊全;另一方面,強(qiáng)化文書管理,抓好學(xué)院活動所形成的文件材料的收集,使“帳外”材料的作用得到充分發(fā)揮。高職教育發(fā)展迅猛,一些新建或合并重組的高職院校,檔案工作普遍不規(guī)范,檔案館藏結(jié)構(gòu)又不盡合理,檔案資源的現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大教職員工的需求。因此,應(yīng)當(dāng)對那些沒有多大利用價值的檔案材料及時清理,同時及時豐富與學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作密切相關(guān)的檔案信息資料,豐富與教職員工利益密切相關(guān)的檔案信息資料,將這些檔案資料優(yōu)先整理編目,方便教職員工利用。
2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理能力。學(xué)院檔案管理工作的好壞,關(guān)鍵在于檔案工作人員的素質(zhì)。因此,必須加強(qiáng)對檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是對現(xiàn)代檔案管理知識的學(xué)習(xí)。這就要求檔案工作人員一方面積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識理論,另一方面建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用現(xiàn)代化管理知識和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高管理水平,使學(xué)院的檔案工作跟上辦公自動化步伐,為學(xué)院教學(xué)、科研和其他工作服務(wù)。
3.實(shí)施學(xué)院檔案二級管理模式。學(xué)院檔案室是檔案管理的一級單位,各處、室、系、部為檔案管理的二級單位。各系部因?yàn)楣ぷ餍枰跅l件允許的情況下,可考慮建立系部檔案室,院級檔案室對檔案歸檔范圍和歸檔目錄進(jìn)行全面修訂和完善,在廣泛征求各處室系部意見和建議基礎(chǔ)上,形成學(xué)院一級檔案歸檔范圍和歸檔目錄,經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子審訂后正式實(shí)施,各處室系部要在規(guī)定期限內(nèi)向?qū)W院檔案室如數(shù)上繳檔案,嚴(yán)格履行檔案逐份交接手續(xù)。各處室系部根據(jù)實(shí)際工作需要,在學(xué)院檔案室專業(yè)人員指導(dǎo)下,制定本處室系部檔案歸案范圍和歸檔目錄(二級檔案),建立相應(yīng)的管理制度,處室系部檔案要單獨(dú)編號,將實(shí)際目錄索引上繳學(xué)院檔案室備案,二級檔案以3年為周期,周期滿后3個月整體移交院檔案室,進(jìn)行專區(qū)管理。各處室系部要設(shè)專兼職檔案管理員,院檔案室負(fù)責(zé)對專兼職檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常工作指導(dǎo)。實(shí)施檔案二級管理模式,就是為了明確院級檔案室和各處室系部的工作職責(zé),細(xì)化管理,最大限度地保證檔案資料保全,切實(shí)發(fā)揮檔案資料對教學(xué)和管理工作的參考、借鑒作用。
4.推進(jìn)檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。適當(dāng)擴(kuò)大院校文印室規(guī)模,增加必要的設(shè)備,對工作人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),學(xué)院及各處室系部的文件經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)定稿后,向文印室提供電子稿,由文印室按照統(tǒng)一格式進(jìn)行印刷,這樣既可以實(shí)現(xiàn)文件資料的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,又可節(jié)約紙張等能源,符合國家和省倡行的節(jié)能降耗的要求,更為重要的,可使檔案管理規(guī)范化,方便查閱。
二、建立方便全院師生的檔案利用體系是提升高職院校檔案工作服務(wù)能力的重要基礎(chǔ)
構(gòu)建新時期覆蓋師生員工的高校檔案利用體系是高校檔案部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。
1.一切以教職工為中心,加強(qiáng)教職工需求調(diào)研工作。檔案工作人員要經(jīng)常深入基層,密切聯(lián)系全院師生,由于高職院校以教學(xué)育人為核心,以教師為主導(dǎo),因而調(diào)研也要以教師為主,要充分了解教師群體的學(xué)術(shù)需求、實(shí)際需求和普遍需求,同時,也要區(qū)分學(xué)院不同類別的檔案用戶,需求也會有所不同,因此,調(diào)研要全面兼顧,而又不失針對性。
2.創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,深化檔案資源的開發(fā)利用。學(xué)院檔案管理部門應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立公共查閱室和網(wǎng)上公開等方式,為全院師生利用檔案創(chuàng)造便利條件。要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),依托數(shù)字檔案館、電子文件中心等平臺,將不同部門的查卷檔案信息進(jìn)行整合利用。要穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程,按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、統(tǒng)一格式、整合共享”的要求,為建立全院統(tǒng)一的檔案資源體系打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
3.把握學(xué)校工作規(guī)律,超前做好檔案信息收集整理工作。學(xué)校很多工作是有周期和規(guī)律性的,檔案部門要善于把握學(xué)校工作的周期性和規(guī)律性,提前做好相關(guān)信息的收集整理工作,就會在方便廣大教職員工利用方面取得較好成效。
三、完善檔案工作“兩個體系”建設(shè)的條件是提升高職院校檔案工作服務(wù)能力的重要保證
筆者認(rèn)為,高職院校要充分發(fā)揮“兩個體系”建設(shè)在學(xué)院發(fā)展中的作用,關(guān)鍵是要強(qiáng)化檔案管理制度建設(shè)、建立一支素質(zhì)優(yōu)良的檔案工作隊伍和加快檔案工作信息化的進(jìn)程。
1.加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè)。切實(shí)建立起檔案管理“三納入,四同步”有效監(jiān)督和保障機(jī)制?!叭{入”即把檔案管理工作納入學(xué)院及各處室系部的工作計劃,納入管理制度,納入專兼職檔案人員的職責(zé)范圍;“四同步”即學(xué)院及各處室系部在布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收工作的同時,要布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案管理工作。
2.加強(qiáng)檔案工作隊伍建設(shè)。高校檔案人員要在不斷提高自身素質(zhì)上下功夫,為做好檔案利用工作夯實(shí)基礎(chǔ)。首先要有超前意識,掌握新時期高校檔案工作規(guī)律,把握高校檔案工作動態(tài),抓住時機(jī),主動出擊,為學(xué)校各類利用主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次,要強(qiáng)化學(xué)習(xí),通過學(xué)術(shù)交流等方式,不斷更新知識,提高自身分析問題和概括問題的能力,特別是檔案編研能力,提高檔案資源可利用的價值。再次,要與時俱進(jìn),特別是要掌握現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案開發(fā)利用中的應(yīng)用技能,提高檔案開發(fā)利用的本領(lǐng)。
3.加快檔案工作信息化建設(shè)。隨著計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)等高新技術(shù)手段的廣泛使用,高校各種信息逐步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化,電子檔案與日俱增。高校檔案部門應(yīng)充分采用現(xiàn)代化技術(shù)手段,將現(xiàn)有館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,加快檔案局域網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)程;盡快做好與校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的有效鏈接,使檔案館通過聯(lián)機(jī)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源收集和傳遞方式的網(wǎng)絡(luò)化;通過多媒體技術(shù)改善利用電子檔案的環(huán)境,解決目前檔案信息提供少、傳遞慢、效率低的問題,進(jìn)而提高服務(wù)速度和質(zhì)量。
總之,高職院校檔案管理工作是學(xué)院基礎(chǔ)工作的重要組成部分,一個學(xué)校的管理水平、發(fā)展軌跡、文化積淀、辦學(xué)特色,常常可以從檔案中反映出來。因此,我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時,又要做到主動提供服務(wù),使檔案的價值得以充分體現(xiàn),使之在學(xué)校的發(fā)展中發(fā)揮出更大的作用。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】科技檔案信息服務(wù);作用;認(rèn)識
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,近年來,學(xué)院越來越重視科學(xué)研究工作,高職院校的科研工作和普通本科院校特別是研究型的本科院校是不一樣的。高職院校是培養(yǎng)符合國家教育方針要求,滿足國內(nèi)外客戶需要的高技能應(yīng)用型人才的高校;高職院校也是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的高校,因此高職院校的科研工作應(yīng)以地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需求為主,突出應(yīng)用型研究和開發(fā)型研究,如設(shè)計開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)改造、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等。我院成立了“江蘇省船舶工程技術(shù)研究開發(fā)中心”,這是一個涵蓋內(nèi)河船型研發(fā)、船舶設(shè)計、船舶工程技術(shù)研究、內(nèi)河水上安全和水域環(huán)境保護(hù)研究、港口航道工程技術(shù)研究,具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和實(shí)用技術(shù)開發(fā)的基地。船舶中心近幾年來積極為企業(yè)進(jìn)行船舶工程領(lǐng)域的技術(shù)研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù),取得了顯著的成績。因而科技檔案種類、數(shù)量也不斷增多,科技檔案在科研課題以及技術(shù)服務(wù)過程中所起的作用變得越來越重要。
一項(xiàng)橫向科研課題項(xiàng)目的研制成功,要經(jīng)過課題論證、課題研究和課題評審三個階段,而每個階段任務(wù)的完成,又必須以依靠大量相關(guān)的檔案資料信息為前題。因此,檔案人員可以根據(jù)科學(xué)研究的實(shí)際,圍繞既定的課題及時地、不斷地向科研人員提供對口徑的各種科技檔案資料,直至課題完成。[1]這就是科技檔案信息服務(wù)。
一、科技檔案信息服務(wù)在科研課題項(xiàng)目論證過程中的作用
一項(xiàng)橫向課題研究項(xiàng)目接到手,首先第一個階段就是開展課題論證。課題論證實(shí)際上就是對所做項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,論證其是否有理論意義、實(shí)用價值和經(jīng)濟(jì)效益的前期調(diào)研過程。繼承和發(fā)展、改革與創(chuàng)新是科研工作的精髓,無論哪一項(xiàng)科研成果都離不開對前人或他人研究成果的借鑒與汲取。在這個過程中,科技檔案人員開展檔案信息服務(wù)工作,把過去的、現(xiàn)有的、他人的科技成果匯集起來,經(jīng)過綜合分析編排整理,細(xì)致加工,匯集起來,提供給科研人員,使他們能及時了解和掌握國內(nèi)外科技水平、科技方面的新工藝、新技術(shù)、新成果及市場動向等,從而確定所做的項(xiàng)目所能達(dá)到的技術(shù)水平、市場目標(biāo)、成本目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)以及合作方要求,從而完成課題的論證工作。由此可見,開展科技檔案信息服務(wù)在科研課題論證中具有十分重要的作用,便于研究者開闊思路,啟迪創(chuàng)新。例如,“江蘇省船舶工程技術(shù)研究開發(fā)中心”科研人員在做“崇啟長江大橋安全工程技術(shù)咨詢”項(xiàng)目時,在論證階段技術(shù)難度較大,船舶中心受江蘇省崇啟大橋建設(shè)現(xiàn)場指揮部的委托,代表業(yè)主對崇啟長江大橋主橋鋼箱梁大節(jié)段裝船方案、鋼箱梁大節(jié)段系固綁扎方案、大節(jié)段安全運(yùn)輸方案及運(yùn)梁船橋位拋錨定位方案及各方案的安全技術(shù),方案的可操作性,施工風(fēng)險控制,安全應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行技術(shù)評估、技術(shù)咨詢。對支撐以上各方案的設(shè)計計算資料,進(jìn)行第三方核算,確認(rèn)其正確性??萍紮n案人員隨即開展信息服務(wù),根據(jù)該項(xiàng)目的具體情況,及時向科研人員提供課題研究的背景資料及有關(guān)評價分析性質(zhì)的資料。這些前期成果的科技檔案信息的提供,不僅使科研人員找到了有參考價值的數(shù)據(jù),而且拓寬了視野,拓展了思維,使他們算出了精確的數(shù)據(jù),作出了準(zhǔn)確的評估,順利的完成了合同任務(wù),業(yè)主和施工方都非常滿意,同時也為今后開展這方面的課題研究工作結(jié)累了經(jīng)驗(yàn)。
二、科技檔案信息服務(wù)在科研課題項(xiàng)目研究中的作用
科研課題研究是科學(xué)研究過程中的創(chuàng)造發(fā)展性的勞動階段。在這一階段,同樣需要借鑒和學(xué)習(xí)前人或他人的大量研究成果和研究方法,很大程度上還依賴于大量的科技檔案。因此,科技檔案人員可以通過課題進(jìn)行信息跟蹤服務(wù),使研究者及時獲得攻克難關(guān)的檔案資料,避免重復(fù)勞動,少走彎路,起到“雨前送傘,雪中送炭”的作用。而且科研課題項(xiàng)目研究中常常需要了解和利用各種最新的理論信息和資料,不斷充實(shí)、修改、完善自己的研究內(nèi)容和方法。檔案信息服務(wù)就能夠滿足科學(xué)研究這一特殊需要。它通過及時、同步的信息服務(wù),向研究人員提供科研信息,確??蒲姓n題項(xiàng)目順利地高質(zhì)量地完成?!敖K省船舶工程技術(shù)研究開發(fā)中心”科技檔案人員通過參展搜集資料,把國內(nèi)外的有關(guān)船舶行業(yè)信息、數(shù)據(jù)指標(biāo)、造船行業(yè)相關(guān)的國際公約、船級社規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等及時提供給課題組,使課題組人員及時修改、補(bǔ)充、完善了研究內(nèi)容,得到了科研人員的好評??梢?,檔案人員通過各種渠道和途徑不失時機(jī)地開展創(chuàng)造性的信息服務(wù),在科研課題項(xiàng)目研究中發(fā)揮著保證科研課題水平、質(zhì)量的重要作用。
三、科技檔案信息服務(wù)在課題評審鑒定階段的作用
科研課題項(xiàng)目成果的評審鑒定是科學(xué)研究的最后一個環(huán)節(jié),同時也是科研成果應(yīng)用或推廣的起點(diǎn),它是整個科研課題研究活動中的關(guān)鍵階段。在課題評審、成果鑒定前,檔案人員要把課題項(xiàng)目的全部科技文件材料收集齊全,裝訂整齊,嚴(yán)格審查、把關(guān),確保評審材料的完整和高質(zhì)。做好檔案信息服務(wù)工作,這對課題項(xiàng)目的鑒定工作起著重要的作用。比如我們在歸檔文件材料以及一些技術(shù)服務(wù)合同時,發(fā)現(xiàn)雖然服務(wù)合同有雙方代表簽名,但合同審批前需要的科研課題合同審批單卻沒有,也就是說這個項(xiàng)目是在沒有任何主管部門的審核同意下簽下的合同,其性質(zhì)是屬于先斬后奏型的。因此在評審結(jié)果鑒定出來前,及時反映給科研課題項(xiàng)目組后,及時報請上級機(jī)關(guān)部門給予補(bǔ)辦經(jīng)濟(jì)合同審批單,使科研課題項(xiàng)目的評審結(jié)果的鑒定更符合程序,并具有了法律效果。
當(dāng)前,由于科技檔案內(nèi)容繁雜, 一項(xiàng)科研課題從開題到鑒定評獎要經(jīng)過數(shù)個階段, 產(chǎn)生大量檔案材料,如何圍繞學(xué)院科研項(xiàng)目高質(zhì)量地做好科技檔案信息服務(wù)工作是擺在高職院校的科技檔案工作者面前的新課題。“不進(jìn)則退,不變則死”、“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,科技檔案人員唯有不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)取、開拓、創(chuàng)新,使檔案工作有所發(fā)展才能為檔案工作帶來生機(jī)和活力。
參考文獻(xiàn):
[1]沈麗華.淺談科技檔案信息在科研課題跟蹤服務(wù)中的作用[J]. 中國西部科技. 2008(23)
【關(guān)鍵詞】公共服務(wù);檔案信息;資源規(guī)劃
隨著時代的發(fā)展,我的社會主義建設(shè)速度不斷加快,越來越多的人們加大了對現(xiàn)有事業(yè)建設(shè)的關(guān)注度,渴望通過科學(xué)有效的公共服務(wù)體系,獲得更為完善的服務(wù)。對于資源規(guī)劃這一詞,相信大多數(shù)人并不陌生。但是在很多人的意識里,資源分配僅僅是指企事業(yè)單位或者國家,為了完成某一項(xiàng)目或者事業(yè)工程,對現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合,并制定出最為切實(shí)的分配方案。而其中的資源主要是指當(dāng)前社會下的人力資源和物力資源。但是這種想法明顯是錯誤的,資源規(guī)劃并不是簡單的人力、物力資源整合分配,它還可以運(yùn)用到檔案信息資源的管理中,并且產(chǎn)生的效益相對較高?,F(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在發(fā)展的過程中,面臨著諸多的問題,需要進(jìn)行科學(xué)地完善和應(yīng)對。但是,沒有明確的檔案信息資源規(guī)劃,是不可能簡單地實(shí)現(xiàn)的。于是,一部分企事業(yè)單位開始對當(dāng)前的檔案信息資源進(jìn)行規(guī)劃,可是產(chǎn)生的效益并不理想,很多的規(guī)劃方案和內(nèi)容都沒有對檔案信息的整體管理與服務(wù)產(chǎn)生絲毫的效益。在這樣的狀況下,一部分人產(chǎn)生了疑惑,如果在檔案信息管理的過程中加入信息資源規(guī)劃沒有絲毫作用,那么它是否還有存在的必要呢?答案是肯定的。當(dāng)前時代的檔案信息資源規(guī)劃,之所以很多都不能發(fā)揮原有的效益,主要的原因在于資源規(guī)劃內(nèi)容的缺失上。很多的單位,在見識到其他單位獲得較高效益的狀況下,迅速調(diào)整了當(dāng)前的檔案信息服務(wù)管理內(nèi)容,將其他單位的資源規(guī)劃內(nèi)容實(shí)時地加入了其中。但是,每個企事業(yè)單位的工程項(xiàng)目開展,都有著不同的地方,檔案信息管理和服務(wù)也是一樣,如果過于的一致,并不吻合本單位的具體要求,將很難產(chǎn)生一定的效益。為此,在實(shí)際的檔案信息資源規(guī)劃當(dāng)中,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大對現(xiàn)有檔案信息資源管理力度的重視,積極地進(jìn)行針對性的創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)而整體性地提高檔案管理信息服務(wù)的工作效率。
一、當(dāng)前檔案信息資源規(guī)劃存在的問題
(一)認(rèn)識不深刻
對于檔案信息的資源規(guī)劃,很多人首先缺乏良好的認(rèn)知,一部分檔案管理人員僅僅將它視為簡單的檔案信息分類,在實(shí)際的工作中不需要進(jìn)行絲毫的完善和更新。事實(shí)并非如此,檔案信息的資源規(guī)劃,首先是一個整體的工作流程。在現(xiàn)階段的企事業(yè)單位檔案信息管理中,為了提高整體的檔案管理效益,人們首先會對現(xiàn)有的檔案信息進(jìn)行整理分類,然后進(jìn)行整體的設(shè)計規(guī)劃。由于檔案管理是一個整體化的過程,因而檔案信息的資源規(guī)劃,也應(yīng)該服務(wù)于整體的檔案信息管理。一直以來,人們對于檔案信息管理的認(rèn)識,都淺顯地停留在它是對檔案的一種管理,是為了使得檔案更加明確,便于查找。而在最初的時候,很多的企事業(yè)單位是不太重視自身的檔案信息內(nèi)容的,主要原因是因?yàn)楫?dāng)時的企事業(yè)單位,本身的檔案信息十分少,而且開展的工作也相對較少,不需要針對每一項(xiàng)工作做出詳細(xì)地調(diào)查,更加不需要對他們的資料進(jìn)行整理,而伴隨時代地變化,我國的企事業(yè)單位工作發(fā)生了很大的變化,不再簡單地從事一個或幾個工程項(xiàng)目,開始在相同的時期內(nèi)從事相當(dāng)多的工作內(nèi)容,而對于這些繁瑣的工作內(nèi)容,如果不予科學(xué)的檔案信息管理和記錄,很容易使得整體的服務(wù)效益嚴(yán)重降低,企事業(yè)單位的工作也會因此受到影響。但是,在對檔案信息資源規(guī)劃的認(rèn)識上,人們長期都沒有較好地認(rèn)知,傳統(tǒng)的認(rèn)知習(xí)慣依然保留了下來。而新時代的檔案管理服務(wù),已然發(fā)生了變化,這個時候的檔案信息資源規(guī)劃,如果沒有絲毫的變化,將很難滿足當(dāng)前時代檔案管理的具體流程,也會對企業(yè)其他工作內(nèi)容的開展,造成一定的阻礙。
(二)檔案信息資源規(guī)劃方式不合理
在新時期的檔案管理中,為了提高整體的工作效益,管理人員實(shí)施了全新的資源規(guī)劃方式,但是,這些方法的適用性并不高,很多人更是直接將檔案信息資源規(guī)劃進(jìn)行了簡單的檔案分類整理,雖然是以檔案信息資源規(guī)劃的名義去開展管理工作,但是實(shí)際的意義和價值幾乎為0。也有一部分的企事業(yè)單位,對于檔案信息資源的規(guī)劃方式,選擇了多樣化的規(guī)劃檔案,很快,這部分人群便發(fā)現(xiàn)了其中不合理的地方,在多種資源規(guī)劃方式的沖擊下,檔案信息資源規(guī)劃變得極度不合理,原本已然生成的檔案信息服務(wù)機(jī)制,又在全新的規(guī)劃檔案沖擊下,進(jìn)行了全面的整改,其中所消耗的時間相當(dāng)長,對于檔案信息服務(wù)的提生了最為直接的影響。當(dāng)前檔案信息資源規(guī)劃方式的不合理,還集中地體現(xiàn)在檔案信息資源的管理上。在現(xiàn)階段的檔案資源管理中,人們首先選擇了較為直接的電子設(shè)備管理,大幅度減少了檔案管理部門的工作人員,雖然整體的檔案信息資源管理速率有了明顯地提高,但是電子設(shè)備僅僅能夠提供信息資料查詢的服務(wù),其他方面的服務(wù)內(nèi)容,并不能通過檔案信息資源規(guī)劃來開展。而當(dāng)前的檔案信息資源規(guī)劃開展,最終的目的是為了提升整體的檔案信息資源管理效率,進(jìn)而為客戶提供更好的服務(wù)?,F(xiàn)如今的很多企事業(yè)單位,在對檔案信息資源的規(guī)劃上,首先考慮的是整體的成本和利益,并沒有把對客戶的服務(wù)考慮到其中,因而失去了其本來的意義。
(三)檔案信息資源規(guī)劃效益十分低
我們國家的公務(wù)員隊伍,一直以“為人民服務(wù)”為宗旨,保持和發(fā)展我們黨的良好作風(fēng)。從縣委書記的好榜樣焦裕祿,到新時期黨員干部的楷模楊善洲,都是公務(wù)員隊伍中的優(yōu)秀代表。然而,近幾年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的發(fā)展,公務(wù)員職業(yè)道德失范的案例頻頻被曝光。有些人脫離群眾,不為群眾辦實(shí)事,好說空話,不負(fù)責(zé)任。還有些人不把黨和人民的利益放在第一位,首先考慮個人利益,甚至以權(quán)謀私、收受賄賂。這類言語和行為不但刺痛了公眾的神經(jīng),也折射出對公務(wù)員加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性。
我們的一言一行代表的不僅是個人,更是國家利益以及黨和政府的形象。作為一名基層工作人員,我將立足本職工作,不斷提升自身能力,做一名優(yōu)秀的公務(wù)員。歸納起來,是三個字。
第一是“公”,做到大公無私。公務(wù)員要真正做到“一心為公”,必須正確處理好國家利益和個人利益之間的關(guān)系。公務(wù)員在工作和生活過程中,必然會面對著利益的取舍問題,尤其是當(dāng)國家利益或人民利益與個人利益之間發(fā)生矛盾的時候,更加不可避免的迫使其作出抉擇。個人利益必須服從于人民利益,只有在保障人民利益的前提下,才能實(shí)現(xiàn)個人利益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問題時最起碼、最經(jīng)常的要求。
第二是“正”,做到一身正氣。要使公務(wù)員能夠正確行使權(quán)力,切實(shí)保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變,就必須具備正直無私的職業(yè)道德,也只有這樣才能真正做到秉公辦事。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,社會財富不斷膨脹,享樂主義、拜金主義都有所抬頭。我們的一些干部,立場不堅定,大搞權(quán)錢交易。在這樣的環(huán)境下,公務(wù)員一定要明確是非,要經(jīng)得起來自各方面的考驗(yàn)。我覺得有一顆平常心很重要。古人云:“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠(yuǎn)”。公務(wù)員要自覺抵制各種誘惑,樹立正確的人生觀和價值觀,堅持全心全意為人民服務(wù)。
(一)強(qiáng)化公務(wù)員隊伍建設(shè),抓好各項(xiàng)管理工作
1、做好**年機(jī)關(guān)工作人員年度考核工作。根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》對公務(wù)員(參照公務(wù)員管理人員)、機(jī)關(guān)工勤人員**年度的工作進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的考核。600名國家公務(wù)員,考核為優(yōu)秀的120人;稱職的442人;基本稱職的2人;不定等次的36人。220名機(jī)關(guān)工勤人員,考核為優(yōu)秀的37人;合格的183名。
2、做好**年公務(wù)員(人民警察)錄用工作和大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級工作。根據(jù)紅人通〔**〕260號文件要求,我縣共補(bǔ)充錄用10名公務(wù)員(人民警察)。全年來共辦理了大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級手續(xù)48人。
3、做好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定(晉升)工作。根據(jù)**州人民政府2007年12月26日第三十七次常務(wù)會議精神,階段性恢復(fù)執(zhí)行**州國家公務(wù)員科級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升。通過查閱檔案、認(rèn)真審核,仔細(xì)對照,確定(晉升)科員43人。
4、做好2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。根據(jù)省、州相關(guān)文件精神,經(jīng)過筆試、考察、體檢,共選聘63名高校畢業(yè)生到村任職。
5、做好2009年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員工作。根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于**省2009年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員的通知》文件精神,通過筆試、面試、體檢、政審,我縣考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員1人。
6、做好2009年公務(wù)員招考工作。根據(jù)**省人力資源和社會保障廳《2009年考試錄用公務(wù)員公告》及《**州2009年度考錄公務(wù)員補(bǔ)充公告》精神,通過筆試、面試、體檢、政審,我縣共招考公務(wù)員59人,其中公安30人,森林公安3人,其他公務(wù)員26人。
7、做好公務(wù)員統(tǒng)計工作。根據(jù)《**省人事廳關(guān)于開展**年公務(wù)員統(tǒng)計工作的通知》(**人通**50號)和州人事局紅人通20094號文件要求,積極組織開展全縣公務(wù)員統(tǒng)計工作。按要求,分別對871名公務(wù)員和91名參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員進(jìn)行了統(tǒng)計。
8、做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動調(diào)配管理工作。按照瀘政發(fā)200463號文件要求,全年共辦理各類人員調(diào)動手續(xù)123人,其中正常調(diào)動公務(wù)員5人,事業(yè)干部47人,工人23人,調(diào)往縣外31人(其中公務(wù)員10人、事業(yè)干部19人、工人2人),從縣外調(diào)入17人(其中公務(wù)員9人、事業(yè)干部3人、工人5人)。
9、做好公務(wù)員登記和參照公務(wù)員法管理人員登記工作。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《〈中華人民共和國公務(wù)員法〉工作方案》、《**州實(shí)施〈中華人民共和國公務(wù)員法〉工作方案》和省人事廳《關(guān)于**州人民政府研究室等單位參照公務(wù)員法管理的通知》精神,報州人事局審批,對符合公務(wù)員登記條件的52人進(jìn)行了登記;對符合參照公務(wù)員管理?xiàng)l件的8人進(jìn)行了登記。
10、做好全縣政府系統(tǒng)公務(wù)員危機(jī)管理培訓(xùn)工作。根據(jù)《**省人力資源和社會保障廳關(guān)于在全省政府系統(tǒng)公務(wù)員中開展危機(jī)管理培訓(xùn)的通知》(**人社發(fā)2009130號)和紅人通200959號文件精神,為增強(qiáng)我縣各級政府系統(tǒng)公務(wù)員的危機(jī)意識和憂患意識,提高應(yīng)對各種危機(jī)的能力和公共管理水平,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣政府系統(tǒng)980余名公務(wù)員中開展危機(jī)管理培訓(xùn)。
11、做好關(guān)于加強(qiáng)基層公務(wù)員隊伍建設(shè)有關(guān)問題開展調(diào)研的工作。為配合國家公務(wù)員局就基層公務(wù)員隊伍建設(shè)中存在的有關(guān)問題進(jìn)行研究工作,按照**人社辦200933號文件要求,積極認(rèn)真開展基層公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研工作。我縣公務(wù)員構(gòu)成比例中,35歲以下的占34,36至45歲的占40;46至55歲的占23,56歲以上的占3;高中以下文化的占14;大專文化的占45,本科文化的占41。
(二)進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人員職稱推薦評審工作,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員管理
1、完成全縣事業(yè)單位工作人員**年度考核工作。根據(jù)上級通知精神,結(jié)合各事業(yè)單位實(shí)際,完成了全縣259個事業(yè)單位的6994名工作人員的年度考核工作。考核為優(yōu)秀的1017人(其中專業(yè)技術(shù)人員928人、職員3人、工人86人),合格的5748人(其中專業(yè)技術(shù)人員4758人、職員14人、工人976人),基本合格1人,不合格8人,不定等次的204人,不予考核的16人。
2、完成**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計上報工作。按照州人事局的安排,我局結(jié)合實(shí)際完成了**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計上報工作。截止**年12月31日止,全縣共有專業(yè)技術(shù)人員6333人,全額和差額撥款事業(yè)單位5863人、自收自支事業(yè)單位162人、企業(yè)單位213人、非國有企業(yè)單位95人。
3、切實(shí)抓好我縣2009年度企事業(yè)單位各系列專業(yè)技術(shù)人員的資格評審工作。全年共推薦599名專業(yè)技術(shù)人員評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,目前,經(jīng)省、州、縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會評審?fù)ㄟ^528人。其中:群文系列15人;中學(xué)系列197人;小學(xué)系列165人;黨校系列3人;農(nóng)業(yè)系列60人;工程系列150人;衛(wèi)生系列6人;新聞系列3人。
4、組織全縣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓(xùn)。從2009年6月至10月開始組織全縣6255名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓(xùn),并于2009年10月14日組織了全縣統(tǒng)一考試,合格率為100。
5、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。按照省州關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位人事制度改革,全面開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的要求,我縣于今年6月8日召開了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作動員大會,在全縣范圍內(nèi)開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,我局在開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中嚴(yán)格把好四道關(guān)口:一是統(tǒng)一口徑,作好解釋;二是摸底調(diào)查,收集問題;三是先易后難,穩(wěn)步推進(jìn);四是認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透政策。在實(shí)施過程中注意聽取各行業(yè)、各部門意見,并做好整理收集各類問題,并及時向上級反映情況。
(三)加強(qiáng)聘用合同鑒證管理,切實(shí)做好工資基金審核發(fā)放工作
1、認(rèn)真做好合同鑒證管理和工人技術(shù)等級聘任工作。2009年,共審核辦理全縣各單位合同鑒證622人,審核并辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員取得工人技術(shù)等級后聘任中級工143人,高級工137人,技師18人,并兌現(xiàn)了工資待遇。
2、認(rèn)真審核工資基金,切實(shí)維護(hù)單位職工的利益。全年累計審核工資基金戶3828個,審核工資159612人次,工資總額319834096元。
3、認(rèn)真組織完成**年工資統(tǒng)計工作。根據(jù)州人事局《關(guān)于**年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表的通知》要求,按照州人事的統(tǒng)一布置,完成**年工資統(tǒng)計、收集、審核、錄入?yún)R總,并按要求上報州人事局。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識,有效配置人才資源
1、認(rèn)真辦理人事業(yè)務(wù)。全年共辦理到我縣就業(yè)登記的大中專畢業(yè)生人事503人;辦理保存人事關(guān)系與檔案協(xié)議48人,全部納入我縣人才儲備庫,接收檔案材料,錄入計算機(jī)管理。
2、抓好我縣2009年事業(yè)單位公開招聘部分事業(yè)單位工作人員工作。按照《**州2009年上半年事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員公告》要求,在縣招聘領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排布置下,與縣教育局、衛(wèi)生局密切合作、精心組織,圓滿完成我縣2009年事業(yè)單位公開招聘工作,上半年共招聘工作人員19名,下半年共招聘4名工作人員已進(jìn)入政審階段。
3、積極搭建就業(yè)平臺,努力擴(kuò)大服務(wù)渠道。為加強(qiáng)供需對接的針對性,充分發(fā)揮人才市場在畢業(yè)生資源配置中的重要作用,為畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選人用人搭建便捷的橋梁,充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的重要作用,強(qiáng)化服務(wù)功能,加強(qiáng)供需對接性,開展專場人才招聘會、綜合人才招聘會和推薦等多種形式的就業(yè)方式。今年以來,為**幫達(dá)實(shí)業(yè)有限公司等非公企業(yè)通過專場人才招聘會,成功招聘各類專業(yè)人才3人,為**千山生物工程有限公司、錦輝地產(chǎn)等9家用人單位成功推薦人才28名,緩解我縣就業(yè)壓力。
(五)積極做好工資福利工作,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益
1、完成我縣2009年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升工作。根據(jù)相關(guān)文件要求,我局從2009年5月25日開始,至6月5日止,全面完成全縣2009年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資的各項(xiàng)審核審批工作。機(jī)關(guān)單位工作人員正常晉升工資6785人,月增資167520元。全額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資5928人,月增資148706元。差額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資383人,月增資8689元。自收自支事業(yè)單位工作人員正常晉升工資249人,月增資4503元。
2、完成我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度年終一次性獎金預(yù)發(fā)審核審批工作。根據(jù)國家、省、州的工資政策,我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度年終一次性獎金預(yù)發(fā)審核審批工作,此次審核審批機(jī)關(guān)2009年度年終一次性資金事業(yè)單位2009年納入績效工資總量的一個月基本工資額度發(fā)放7597人,兌現(xiàn)資金8206266元。
3、按時完成我縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工作。根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件規(guī)定,我縣于2009年9月8日至11日,歷時四天,圓滿完成了我縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資工作。我縣義務(wù)教育學(xué)校從2009年1月1日起執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資以及退休人員生活補(bǔ)貼。
4、認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)晉升工資及特殊崗位津貼的審核審批工作。一年來,共審核審批全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)(工人技術(shù)等級)晉升工資582人,月增資51181元;按照知識分子補(bǔ)貼有關(guān)文件規(guī)定,批準(zhǔn)169人享受(調(diào)整)知識分子補(bǔ)貼;重新確定工資4人;對3名處分期滿收回安排工作的人員重新確定了工資;對1名處分人員重新確定了生活費(fèi);批準(zhǔn)享受殯葬職工特殊行業(yè)津貼13人;辦理享受特級教師津貼2人。
5、認(rèn)真執(zhí)行退休政策,做好撫恤金發(fā)放管理。按照相關(guān)文件規(guī)定,辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常退休和提前退休49人,發(fā)放一次性修建房補(bǔ)助費(fèi)和安家費(fèi)178560元。按照國家的撫恤政策,辦理了9名死亡職工的一次性撫恤費(fèi),發(fā)放一次性撫恤金及喪葬補(bǔ)助費(fèi)249156元。批準(zhǔn)享受月定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)11人,月增資4637元。認(rèn)定工傷1人。
(六)認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理與服務(wù),切實(shí)抓好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困維穩(wěn)工作
1、認(rèn)真落實(shí)安置政策。根據(jù)干部的專業(yè)和特長,充分征求用人單位和干部個人的意見,今年我縣共完成2名干部的安置工作,做到了上級、干部及安置單位三滿意。
2、加強(qiáng)對自主擇業(yè)干部的教育管理,認(rèn)真做好日常服務(wù)工作。我縣現(xiàn)有自主擇業(yè)干部5人,為做好自主擇業(yè)干部的管理服務(wù)工作,我們加強(qiáng)對自主擇業(yè)干部的教育管理,積極為自主擇業(yè)干部辦理醫(yī)療保險,認(rèn)真開展自主擇業(yè)干部走訪慰問活動。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況,做到底子清,情況明。
3、嚴(yán)格執(zhí)行解困政策,切實(shí)抓好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作。今年,我縣嚴(yán)格按照省州文件精神,共向符合條件的27名干部兌現(xiàn)解困資金174360元,另外對陳文忠、昂登明兩名家庭比較困難的企業(yè)干部進(jìn)行了個案補(bǔ)助,共補(bǔ)助資金3000元。
4、開展送溫暖活動。我局對全縣的企業(yè)干部和自主擇業(yè)干部進(jìn)行了“八·一”走訪慰問,并召開了座談會。同時我局深入到干部家中,與他們親切交談,詳細(xì)了解他們的身體、生活和工作情況,并給每個干部發(fā)放了200元的慰問金,帶去了黨和政府的關(guān)懷。
(七)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理,抓好事業(yè)單位登記管理工作
1、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整補(bǔ)充工作。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,對職能強(qiáng)化的機(jī)構(gòu)給予編制管理充實(shí),成立了12個機(jī)構(gòu),并對相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了適當(dāng)調(diào)整。
2、大膽探索,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員管理,強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)編制管理人員選配工作的社會監(jiān)督,解決超編、超職數(shù)、混編、混崗和底數(shù)不清等問題。我局根據(jù)中央和省、州有關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的要求,在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,配合有關(guān)部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》(瀘機(jī)編辦20093號文件),明確了開展機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的政策依據(jù)、管理范圍和對象、基本手段和方法、實(shí)施程序等,明確了機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財政等部門在實(shí)名制管理過程中各自的職責(zé)和任務(wù),建立了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度。各單位依照機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額和人事管理的有關(guān)政策規(guī)定,對本單位的工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員情況進(jìn)行全面清理和核查,并對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職工作人員造冊登記。對未經(jīng)批準(zhǔn)和不符合人事管理規(guī)定配備的人員,不列入編制實(shí)名制名單;對混編混崗人員,依照機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)定清理歸位。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位全部納入了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理,依法進(jìn)行事業(yè)單位登記工作。我縣現(xiàn)登記的法人單位共328個,其中今年新登記單位16個,變更登記單位45個,年檢290個。
二、其他工作
(一)認(rèn)真做好人事工作
2009年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人事工作力度,及時化解人事編制工作中存在的不穩(wěn)定因素,做到對每一位來訪者耐心解答釋疑,切實(shí)解決問題;對每一封來信認(rèn)真登記,調(diào)查取證,客觀分析因果,做到不因事小而不為,不因事煩而推諉。認(rèn)真處理上級部門轉(zhuǎn)來的信件,研究解決問題的辦法,爭取給上訪人一個滿意的答復(fù)。全年共接待了來訪咨詢?nèi)藛T8批26人次,辦理各類7件,辦理來電21人次,按時完成每月15日的月報,努力維護(hù)我縣人事和諧和社會穩(wěn)定。
(二)扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
2009年,局黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照“抓隊伍必先抓黨員,抓黨員必先抓黨建”的要求。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時,大膽探索培訓(xùn)模式,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法;將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)與人事工作有機(jī)結(jié)合,全面置于群眾、基層和社會的監(jiān)督之下,扎實(shí)推進(jìn)“陽光人事、法治人事、效能人事”進(jìn)程,收到了實(shí)效。
(三)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照縣委的統(tǒng)一部署,為了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入、持久、有效開展,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人事編制工作,我局于2009年3月25日召開動員大會,深刻領(lǐng)會中央和省、州、縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列文件精神,統(tǒng)一思想,建立機(jī)構(gòu),從思想上、組織上、制度上保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康有序展開。既高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”,又積極探索、創(chuàng)新“自選動作”。確保了活動的深入開展,使活動收到較好實(shí)效,進(jìn)一步推動了我縣人事人才和編制工作的發(fā)展。
(四)做好陽光政府四項(xiàng)制度工作
我局把陽光政府四項(xiàng)制度工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,與全局中心工作同安排同部署。根據(jù)縣政府相關(guān)要求,結(jié)合人事人才工作實(shí)際,制定了《××縣人事局重大決策聽證制度實(shí)施方案》、《××縣人事局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施方案》、《××縣人事局重點(diǎn)工作通報制度實(shí)施方案》和《××縣人事局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施方案》,及時上報我局各項(xiàng)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報計劃及具體內(nèi)容。于5月5日開通了96128政務(wù)信息查詢專線電話(0873-6621599),嚴(yán)格遵守96128政務(wù)信息查詢專線電話的管理規(guī)定,確保上班時間在崗,堅持使用普通話,熱情有禮貌、耐心細(xì)致地為群眾提供信息查詢服務(wù)。開通以來,未發(fā)生無人接聽,長時間占線,態(tài)度粗暴、拒絕推諉等現(xiàn)象。同時,利用政府信息公開網(wǎng)站平臺,及時對外“陽光政府四項(xiàng)制度”相關(guān)信息,宣傳我局工作動態(tài),營造良好氛圍,為群眾提供人事工作進(jìn)展情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能、辦事程序、政策法規(guī)等政務(wù)信息咨詢服務(wù)內(nèi)容,努力推動“陽光人事”制度建設(shè)。
三、存在問題
(一)人才供需矛盾突出。普通高校畢業(yè)生回瀘人數(shù)逐年增多,就業(yè)難度不斷增大。
(二)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù),受崗位數(shù)限制,取得職稱資格與享受崗位工資待遇矛盾突出。
(三)企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作情況復(fù)雜,形勢嚴(yán)峻。
(四)辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,妨礙各項(xiàng)人事人才工作正常運(yùn)行。
四、**年工作計劃
(一)按照省、州要求做好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。
(二)認(rèn)真做好**年公務(wù)員考錄工作。按照州委組織部、州人事局統(tǒng)一安排部署,積極組織做好公務(wù)員考錄工作;按照省、州及縣委、縣政府要求,按時完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作和**年部分事業(yè)單位工作人員招聘工作。
(三)拓展人事服務(wù)領(lǐng)域,探索人才租賃、人才派遣、人才測評等。加強(qiáng)與非公企業(yè)聯(lián)系,及時提供人才信息,組織召開大型人才供需見面洽談會,促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè),不斷緩解就業(yè)壓力。
“小劉在黨政辦通宵做黨建材料暈倒了。”
“你知道嗎?XX村扶貧隊的趙隊長得癌癥走了,才30多歲。”
“單位的李XX檢查出來就是肝癌的晚期,老婆才檢查出來懷的雙胞胎。”
這樣的不幸就發(fā)生在身邊,讓我們唏噓不已有又點(diǎn)兒毛骨悚然。身邊的公務(wù)員朋友很多,特別是在最基層的公務(wù)員,可能心里有無數(shù)般的抱怨,但手上的活兒卻一直沒停過。
而慢慢“累垮”他們的到底是誰?
一、做不完的事兒,寫不完的材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦的秘書小娟,跨了這個年就33了,依然沒找對象。全鄉(xiāng)十多個村的黨建資料需要她把關(guān);全鄉(xiāng)的扶貧資料在這兒匯總;迎檢接待從來少不了她,她媽說:“過年回來把誰家的兒子介紹認(rèn)識認(rèn)識,也是單位的,有共同語言。”她說:“算了吧,每個星期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就周末回去一會,可能周末還會遇到趕集、值班、加班,哪里有那個心思。”有朋友又說:“趕緊想辦法進(jìn)城吧。”她回答:“服務(wù)年限還沒到呢,沒滿五年走不了,再說了,這么些年也待了不解決個待遇也不甘心啊!”
二、操不完的心,說不出的苦。
老李是縣里某個局的局長,辦能力強(qiáng),屬下敬服,領(lǐng)導(dǎo)信任,工作業(yè)績突出。這個糾紛由老李同志牽頭;那個項(xiàng)目由老李同志負(fù)責(zé);扶貧缺人只管選派;部委要人趕緊借調(diào)。咬緊牙關(guān)克服困難,眾志成城,今年我們第一。紀(jì)委的同志搖搖頭:“你們單位有名干部上班玩手機(jī)被巡視組的查到。一票否決,今年獎金都不能發(fā)。”老李心里苦,手下干部怨,妻子說:“這局長有什么當(dāng)?shù)?,頭發(fā)都愁白了,天天唉聲嘆氣。”老李說:“工作了幾十年,不把工作搞好,退休都不甘心。”
三、最不理解你的人。
你在忙得斷氣的時候有人對你說:“年輕人,多鍛煉鍛煉。”卻不會伸一下手幫你遞張紙;你在叫苦不迭的時候有人會對你說:“你們公務(wù)員總比打工的要幸福吧。”別指望會安慰會你;你在抱怨薪水少的時候,還是有人提醒你:“臨時工比你掙得更少。”瞬間你會覺得全世界都對你惡意滿滿。
但是沒辦法,生活就是這樣。你做的一切不會讓每個人都滿意,別人做的一切你也不可能完全認(rèn)同。也許你勞動強(qiáng)度不大,但是心情壓抑;也許你心情愉快,但接下來會讓你理解“人生處處是驚喜”。你人再好,也有人看不慣你;你做事再多,一樣挨罵。累垮我們的不止是事兒,更是心。
旁聽條件:參加旁聽的人員必須是寧波本地戶籍,年齡35-65周歲,享有政治權(quán)利,遵紀(jì)守法,具有完全民事行為能力,身體健康。
近親回避:面試旁聽人員如有公務(wù)員法規(guī)定的夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬入圍面試的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明情況,并予以回避。
11項(xiàng)規(guī)定:旁聽時不得穿奇裝異服,不得有酒氣,不得使用濃味香水和化妝品,要保持安靜,不得隨意走動,不得中途退場(特殊情況經(jīng)主考同意除外),不得議論、發(fā)言、提問,不得向考生或考官發(fā)出任何形式的提示和暗示,不得拍照、錄像、錄音和記錄,不得吸煙、吃零食等。
開放面試考場,是為增加考試透明度
公務(wù)員面試考試,通常的做法是全程錄像,但錄像不對公眾開放。2010年寧波市江東區(qū)的一場公務(wù)員招聘面試中,該區(qū)紀(jì)委主動邀請來自醫(yī)院、企業(yè)、律師事務(wù)所、科研院所等單位的8名群眾作為“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員”,全程旁聽,并為考試各個環(huán)節(jié)打分,作為后來面試考務(wù)工作中評委選取的依據(jù)之一。
如今,寧波公務(wù)員面試市級考場正式對公眾開放。“開放公務(wù)員面試考場,主要是為了增加公務(wù)員面試考試錄用的透明度,擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?!睂幉ㄊ泄珓?wù)員管理部門的工作人員說。
考生親屬不能旁聽
此次旁聽人員包括寧波市基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員;主要新聞單位記者;寧波市其他公民。前兩種由寧波市組織人事部門采取特邀方式確定。普通市民則需報名參加審核。
報名條件為:寧波本地戶籍,年齡35-65周歲,享有政治權(quán)利,遵紀(jì)守法,具有完全民事行為能力,身體健康。還有一點(diǎn):有公務(wù)員法規(guī)定的夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系人員入圍本次面試的,不得申請和參加本次面試旁聽。
符合條件的市民,可以登錄寧波人事編制網(wǎng)、寧波考試網(wǎng)和東方黨建網(wǎng),進(jìn)入“寧波市考試錄用公務(wù)員面試旁聽申請報名系統(tǒng)”報名。經(jīng)審查合格后,寧波市組織人事部門隨機(jī)抽取確定旁聽人員名單,并在4月20日前公布在上述網(wǎng)站上。
報名時間從4月14日開始,到4月18日24時前結(jié)束,咨詢電話為0574-87142860。
旁聽人員有異議,可在面試結(jié)束后提出
在4月14日的《2011年寧波市考試錄用公務(wù)員面試旁聽公告》中,旁聽人員需遵守11項(xiàng)規(guī)定。具體包括參加旁聽時:不得穿奇裝異服,不得有酒氣,不得使用濃味香水和化妝品,要保持安靜,不得隨意走動,不得中途退場(特殊情況經(jīng)主考同意除外),不得議論、發(fā)言、提問,不得向考生或考官發(fā)出任何形式的提示和暗示,不得拍照、錄像、錄音和記錄,不得吸煙、吃零食等?!斑@主要是為了不影響考生情緒。”工作人員解釋。如果面試旁聽人員對面試工作有意見、建議和要求的,可在面試結(jié)束后向?qū)幉ㄊ薪M織人事部門口頭或書面形式提出;對面試過程中的違紀(jì)行為,可以向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。
多人參加公務(wù)員面試,試行旁聽制度
4月23日,寧波全市有2600余人走進(jìn)面試考場,角逐1000多個職位,對公眾開放的是寧波市委黨??紙龅牟糠置嬖嚳紙?,時間為當(dāng)天1點(diǎn)開始的下午場,這里有500多名考生。共有12名寧波市民代表進(jìn)入考場旁聽,其中有全市基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員、寧波主要新聞單位記者和其他公民等。
印象一:15分鐘答題,考生都太緊張了
12名寧波市民代表分成2組,通過抽簽,分別進(jìn)入第8考場和第12考場旁聽。
按照面試辦法規(guī)定,接到題目后,考生可以直接作答,或者先思考3分鐘,隨后需要一次性回答完所有問題,總時間15分鐘。
據(jù)了解,8號考場的考生都是提前回答完畢的?!皣^”的市民代表們說,這次最大的體會就是考生都太緊張了,可能是由于時間太短。
市民代表、中石化寧波工程有限公司經(jīng)營管理部高級商務(wù)經(jīng)理馬珂回憶,有一個女生,工作人員都已經(jīng)把門打開了,考生直接進(jìn)來就好了。可是,考生卻又關(guān)上門,重新敲門進(jìn)來。
印象二:考試題目靈活多樣
面試題目上午和下午各有一套,每套有三道題目。根據(jù)考生回憶,下午的題目大致如下:
第一題:值字拆開來就是一個人和一個直,于是有人說做人要直才能體現(xiàn)價值,請談?wù)勀愕目捶ā?/p>
第二題:字?jǐn)?shù)比較多,大致意思是在工作中時常有和同事就某一問題發(fā)生分歧的事情,請問你如何處理?
第三題則是給出兩段材料。第一段材料是某地開大會,臺上空話連篇,臺下鼾聲一片。第二段材料是寧波4月1日召開爭創(chuàng)全國文明城市三連冠會議,市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話只用了20分鐘,用語生動,引得臺下深思共鳴。請考生談看法。
市民代表小王表示,感覺題目挺靈活,以第三題為例,所給材料,其實(shí)都曾在本地媒體上出現(xiàn)過,還有報紙曾專門配寫評論,如果考生平時多看報紙,應(yīng)該不難。
考生小蕭認(rèn)為,這類靈活的考題,比較適合有行政工作經(jīng)歷的人,而應(yīng)屆生就有點(diǎn)吃力。
印象三:現(xiàn)場亮分透明
4月23日的現(xiàn)場面試,答題完畢后,考生一旁就座,考官會現(xiàn)場打分,工作人員計算得分。等下一名考生回答完畢后,主考官把成績卡交到考生手中,并當(dāng)場宣布成績。市民代表們都覺得現(xiàn)場打分環(huán)節(jié)很透明,感覺挺公平。