發(fā)布時間：2022-05-16 11:33:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公務(wù)員考核公示報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為了正確評價我區(qū)黨政群機關(guān)、事業(yè)單位工作人員一年來履行崗位職責、完成工作任務(wù)及德才表現(xiàn)情況，充分發(fā)揮考核工作評價、激勵作用，調(diào)動工作人員投身濱湖新區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)省委組織部、省人事廳《安徽省公務(wù)員考核辦法（試行）》（皖組字[2008]2號）和人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》（人核培發(fā)[1995]153號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就20****年度考核工作通知如下：
一、考核范圍
全區(qū)各級黨政群機關(guān)（含人大、政協(xié)、法院、檢察院）和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作，由市委組織部統(tǒng)一安排；區(qū)管干部年度考核工作，由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排；其他人員年度考核工作，由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。
二、考核時間
20****年年度考核工作，自本文下發(fā)之日起，至2008年4月10日前結(jié)束。
三、考核等次
黨政群機關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個等次。
本次考核工作，全區(qū)優(yōu)秀指標數(shù)控制在實際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi)，實行統(tǒng)籌安排。機關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標數(shù)統(tǒng)一下達（見優(yōu)秀指標分配表）。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)，一般工作人員的年度考核等次由各單位評定，分別上報；全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例，在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負責同志的意見基礎(chǔ)上，分別提出各組的區(qū)管干部評定等次建議，再提交區(qū)委常委會議研究確定。
20****年年度考核，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進行考核，一般干部采取評分量化進行，即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設(shè)置為總分100分。民主測評平均分值達到90分以上的，可確定為優(yōu)秀等次（考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴格控制在下達指標數(shù)內(nèi)）；平均分值在70-89分之間的確定為稱職（合格）等次；平均分值在60-69分之間的為基本稱職（基本合格）等次；平均分值在59分以下的確定為不稱職（不合格）。確定為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次，考核委員會或考核小組要認真核實情況，準確把握，并按規(guī)定審核。
四、考核內(nèi)容和標準
國家行政機關(guān)公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉（思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實績35分、廉潔自律10分）五個方面?？己耸窃谌婵己说隆⒛堋⑶?、廉的基礎(chǔ)上，重點考核工作實績，并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(jù)（具體各類人員考核基本標準見附件）。
五、考核方法
考核工作堅持平時考核和年度（定期）考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，注重量化考核。各單位要結(jié)合實際，合理制定考核方案，注重多層面考核，要把量化測評結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。
各部門、單位在開展考核工作時，要嚴格按照規(guī)定的程序進行。
（一）區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排，區(qū)考核組分單位組織實施。
（二）國家行政機關(guān)公務(wù)員的考核程序：
1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點是履行職位職責和完成所承擔的工作任務(wù)的情況，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職、測評；
2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；
3、對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示，公示時間不少于3個工作日；
4、機關(guān)負責人或考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額，確定考核等次；
5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的，由機關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明，并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。
（三）機關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序：
1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報告，并報直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱；
2、在本單位全體干部職工會上述職；
3、進行群眾民主評議，本單位的全體人員對其進行逐項評議打分；
4、根據(jù)測評情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次，并對擬確定為優(yōu)秀的人員進行公示。
5、反饋考核結(jié)果，由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。
2、新調(diào)入人員（含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員），由其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）前的有關(guān)情況，由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務(wù)員，掛職鍛煉時間在半年以上的，由掛職單位進行考核并確定等次；掛職鍛煉不足半年的，由派出單位進行考核。掛職鍛煉的其他人員，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進行考核，并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當年由掛職的單位提供有關(guān)情況，原單位進行考核。
4、單位派出學習、培訓的公務(wù)員和工作人員，由原單位負責考核并確定考核等次，其學習、培訓的有關(guān)情況，由所在學習、培訓單位提供。在本考核年度內(nèi)，非單位派出但經(jīng)單位同意外出學習、不在工作崗位時間超過半年的，不進行年度考核。
5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況，可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定，一般當年確定為稱職（合格）等次。
6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續(xù)超過3個月的，擅自離職半個月以上，超假一個月以上的，或留職停薪超過半年的，不進行考核。
7、機構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員，本人自愿可不參加年度考核，由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當理由不參加年度考核的人員，不確定考核等次，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職（不合格）等次。
9、涉嫌違法亂紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定等次。
10、受處分公務(wù)員的年度考核，按《安徽省公務(wù)員考核辦法（試行）》執(zhí)行；受處分的其他工作人員按照合紀發(fā)[2002]18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。
單位對受到處分的人員情況（何時、何文號、何處分），要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結(jié)果的使用
年度考核結(jié)果作為調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次；
（二）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；
（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；
（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；
根據(jù)組通字[2008]4號《關(guān)于實施〈安徽省公務(wù)員考核辦法（試行）〉有關(guān)問題的補充通知》規(guī)定，公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎，獎金標準為800元；自2005年起，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，獎金標準為1500元。
（五）享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機關(guān)公務(wù)員管理部門負責人對其誡勉談話，限期改進；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；
（四）不享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）降低一個職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的，其級別工資降低一個工資檔次；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）不享受年度考核獎金；
（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。
公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對性地對公務(wù)員進行培訓。
八、幾點要求
1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發(fā)揚民主的原則，按規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果，按干部管理權(quán)限分別報送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報區(qū)人事局審核材料，公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份；機關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核花名冊各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機關(guān)工作人員當年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎金；事業(yè)單位工作人員在實行績效工資前，仍然享受年終一次性獎金。機關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放數(shù)額為當年12月份的基本工資。獎金所需經(jīng)費仍按原經(jīng)費供給渠道解決。獎金審批程序，各單位在報送考核備案材料時一并報區(qū)人事局審批。
凡事業(yè)單位考核確定為優(yōu)秀等次的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)于審核結(jié)束10日內(nèi)辦理考核優(yōu)秀證書，逾期不予受理。
一、選聘的范圍和崗位計劃
本次選聘面向我區(qū)通過公開選拔參加見習具有兩年基層工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生。選聘崗位為8個鎮(zhèn)（街道）村居基層公益性崗位，主要從事社會管理、社區(qū)服務(wù)、地方稅收保障、社會保障協(xié)理、計生和衛(wèi)生服務(wù)、法律援助、流動人口和公有房屋出租協(xié)管、公共環(huán)境和設(shè)施維護、托老托幼和助殘等基層服務(wù)項目。鎮(zhèn)（街道）申報的需求計劃為：鎮(zhèn)6名，鎮(zhèn)7名，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（接莊街道）25名，街道20名，街道15名，街道15名，街道15名，街道10名，以上崗位共計113名。
二、選聘的方法步驟
采取考核、筆試相結(jié)合百分制量化的辦法，考核成績占20%，筆試成績占80%。
（一）報名。報名與考核同時進行，各見習見習生填寫《區(qū)選聘鎮(zhèn)（街道）村居公益性崗位報名登記表》、《區(qū)高校畢業(yè)生見習期滿考核表》，同時上報以下材料：個人近期1寸免冠照片5張，畢業(yè)證書、報到證和身份證原件及復(fù)印件各1份，個人檔案。
（二）考核。從區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)人社局抽調(diào)人員，組成考察組到各見習基地考核，采取民主測評和個別座談的方式進行?？己艘园俜种屏炕?，按20%計入綜合成績。
1.民主測評?？偡种?0分。參加測評人員范圍：見習單位班子成員、見習指導(dǎo)教師、見習崗位科室（班組）全體人員、見習單位全體見習生。民主測評分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，計分權(quán)重依次為1、0.75、0.5、0，計算公式為：民主測評得分=［（優(yōu)秀票數(shù)×1+合格票數(shù)×0.75＋基本合格票數(shù)×0.5＋不合格票數(shù)×0）／有效票數(shù)］×60?？瞻灼辈挥嬋胗行睌?shù)。
2.個別座談。總分值40分。參加個別座談人員范圍：見習班子成員、見習指導(dǎo)教師、見習崗位科室（班組）正副職人員。個別座談分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，計分權(quán)重依次為1、0.75、0.5、0，計算公式為：個別座談得分=［（優(yōu)秀票數(shù)×1+合格票數(shù)×0.75＋基本合格票數(shù)×0.5＋不合格票數(shù)×0）／有效票數(shù)］×40。空白票不計入有效票數(shù)。
（三）筆試。筆試科目為公共基礎(chǔ)知識，測試內(nèi)容包括時事政治、區(qū)情、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會管理相關(guān)政策、公文寫作與處理等，筆試以百分制量化，按80%計入綜合成績。具體考試時間和地點以準考證為準。
（四）體檢。體檢標準嚴格參照原人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）的通知》，原人事部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》，人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（人社部發(fā)〔〕19號），人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標準（試行）的通知》（人社部發(fā)〔〕82號）等規(guī)定執(zhí)行。體檢費用由考生本人承擔。
（五）選崗。對體檢合格的人員考核、筆試及綜合成績排名在見習基地進行公示，公示期3天。公示期無異議后按照綜合成績排名依次組織選崗，綜合成績排名出現(xiàn)并列的，再分別依據(jù)學歷、筆試成績高低依次選崗。
三、選聘人員管理
以政府出資開發(fā)公益性崗位購買社會服務(wù)的形式，不列入編制計劃，鎮(zhèn)（街道）委托區(qū)人社局組織選聘，檔案關(guān)系由區(qū)人才服務(wù)中心實行人事。各鎮(zhèn)（街道）負責人員管理，與聘用人員簽訂服務(wù)協(xié)議（服務(wù)期三年，一般一年一簽），明確各自的責權(quán)利關(guān)系，實行全員聘用制管理，并參照事業(yè)單位在編人員進行平時考核和年度考核。服務(wù)期滿并經(jīng)考核合格的人員，鎮(zhèn)（街道）根據(jù)編制空缺和崗位需求提出用人計劃報告，由鎮(zhèn)（街道）參照《市人民政府關(guān)于市年促進高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》規(guī)定聘用。
四、選聘人員享受待遇
在公益性崗位服務(wù)期間給予崗位補貼和社會保險補貼，具體標準參照鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位新錄用同等條件人員試用期滿后工資收入水平確定，所需費用由區(qū)政府從區(qū)財政撥付給各鎮(zhèn)（街道）的就業(yè)專項資金中列支，由各鎮(zhèn)（街道）負責發(fā)放，對在服務(wù)期不服從單位管理或出現(xiàn)重大違紀違法人員，由鎮(zhèn)（街道）黨(工)委、政府（辦事處）根據(jù)服務(wù)協(xié)議提出處理意見，并報區(qū)人社局備案。
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于做好二==五年度機關(guān)事業(yè)單位考核工作的通知》（吳人發(fā)[====]===號）精神，我局從==月==日到==月==日，利用一個月的時間對全局人員進行了考核，現(xiàn)將考核情況匯報如下：
一、基本情況：這次考核是統(tǒng)計局成立以來較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核，從考核準備、組織實施、成績統(tǒng)計到等次評定等各個環(huán)節(jié)都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統(tǒng)計、公正評價，既營造出了一個良好的考核氛圍，又考出了每個人的真實成績，圓滿完成了年度考核工作。我局現(xiàn)有人員==人，其中：副處級以上=名、科級=名、科員=名、干部=名、工勤人員=名，共有==人參加了年度考核工作。
通過考核共評出優(yōu)秀公務(wù)員三名：王智成、馬若飛、劉文惠。馬克林等=名同志（見附表）榮獲全國第一次經(jīng)濟普查先進個人稱號，屬省、部級表彰獎勵人員，不占本單位優(yōu)秀人數(shù)比例，直接上報為優(yōu)秀公務(wù)員。其他同志均評定為稱職（合格）。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，落實“五五”普法規(guī)劃和市人大常委會決議，大力開展“法律進機關(guān)”活動，教育廣大干部自覺學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識，引導(dǎo)各級機關(guān)依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高全社會法治化管理水平，努力為建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展“法律進機關(guān)”活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進一步增強社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；使各級機關(guān)及其工作人員熟悉掌握與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律知識，熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會的質(zhì)量，為全面推進全市法治化進程奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)內(nèi)容
“法律進機關(guān)”是指黨政群等機關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員都要認真進行法律知識的教育學習。每年的法制教育學習時間不少于40小時。
機關(guān)法制教育學習的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》和《全面推進依法行政實施綱要》以及與本行業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為《干部法律知識讀本》。
機關(guān)教育對象分二類：一是具有行政執(zhí)法(司法)職能的部門和人員，是機關(guān)法制宣傳教育的重點。要重點加強對機關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法(司法)相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)的教育學習。各行業(yè)(司法)主管部門應(yīng)針對本行業(yè)工作需求，編輯本行業(yè)《法律知識學習手冊》進行宣傳教育。二是非執(zhí)法類人員(黨政群各類機關(guān))的學習，要完成正常的通用法律教育學習時間和內(nèi)容。
四、方法措施
(一)完善制度，突出社會主義法制理念教育。繼續(xù)堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、各級政府辦公會前學法制度，以及公務(wù)員年度法律知識培訓制度、進一步健全法律知識年度考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法合格證制度和任職前法律知識考試制度等，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍的依法管理和服務(wù)社會水平。
(二)各級黨校、市行政學院要把法律知識培訓列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識在公務(wù)員培訓學習中所占的比重。采用專題講座、知識競賽、演講會、報告會和參觀警示教育基地等方式進行學習。市直機關(guān)及直屬單位每年法律知識講座保證3次，爭取每季度1次。
(三)堅持把法律知識的學習納入日常學習計劃。各級機關(guān)要建立法制學習園地，統(tǒng)一印制學習筆記，把專題講座與法律知識的自我學習相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學法任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學法筆記不少于5千字，其他工作人員每年學筆記不少于3千字。
（四）充分利用機關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺，辦好法律宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法提供便利條件。
（五）注重發(fā)揮普法講師團在“法律進機關(guān)”活動中的作用，合理設(shè)置法制教育學習專題，最大限度的發(fā)揮講師團作用，不斷探索完善激勵機制，確保普法講師團隊伍的穩(wěn)定。
（六）注重機關(guān)法制文化建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創(chuàng)作，推動法律知識的普及和法制文化的創(chuàng)新。
（七）組織開展與本單位、本部門（行業(yè)）相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則，適時開展送法下基層活動。每年向基層和社會群眾贈送1次法律書籍和法制宣傳資料。
（八）開展好法律知識考試考核工作。按照干部管理權(quán)限每年組織一次全市科、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。把司法和行政機關(guān)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為考核的重要內(nèi)容?！胺蛇M機關(guān)”活動開展的情況列入機關(guān)年度考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的法律知識考試，要將成績在本單位公示。要把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員職級晉升、年度考核和任用考察時的重要依據(jù)。逐步推行執(zhí)法人員法律知識考試不合格者末位待崗學法或調(diào)離制度，不斷推進領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。
(九)開展“學法用法模范公務(wù)員”和“學法用法示范機關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評比活動?！胺蛇M機關(guān)”活動期間，全市層層都要開展評選“學法用法模范公務(wù)員”和建立“學法用法示范機關(guān)”的工程，各級機關(guān)要積極組織開展創(chuàng)建活動。
(十)健全完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制、執(zhí)法人員定期培訓考試考核制，強化對各級機關(guān)行政執(zhí)法的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，使機關(guān)工作作風不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
五、實施步驟
全市的“法律進機關(guān)”工作分三個階段：
第一階段：準備階段(20*年9月至20*年12月)。
重點工作：一是開展調(diào)查研究，摸清“法律進機關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各地、各部門要結(jié)合實際，研究制定本地區(qū)、本單位“法律進機關(guān)”實施方案和具體步驟，明確工作重點，進行任務(wù)分解。三是抓好試點，培訓骨干，落實組織，宣傳和發(fā)動等項工作。
第二階段：組織實施階段（20*年1月至2009年6月)。
重點工作：一是要根據(jù)實際需要，各地、各部門要制定“法律進機關(guān)”重點工作推進表，二是采取堅決的措施和富有成效的手段，認真抓好各項工作的落實。三是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織專項檢查和評比等活動。
第三階段：總結(jié)驗收階段(2009年7月至2010年6月)。
重點工作：一是各地、各部門普法依法治理部門要按照細則確定的目標和任務(wù)，認真開展自檢自查工作。二是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門，對各地、各部門開展“法律進機關(guān)”活動進行考核，并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。
六、具體要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要充分認識開展“法律進機關(guān)”活動的重要性與必要性，增強責任感與使命感。要把“法律進機關(guān)”作為“五五”普法活動的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障，大膽探索．創(chuàng)造性地開展工作。各縣(市、區(qū))普法依法治理部門要發(fā)揮主觀能動性和各自優(yōu)勢，認真組織，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強整體推進落實工作?！胺蛇M機關(guān)”的具體實施單位，要建立健全協(xié)調(diào)運作的責任機制，做到有組織、有計劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學法用法效果。
(二)制定計劃，抓好落實。各地、各部門要做好本級規(guī)劃的制定工作。做好實施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。市直各單位要根據(jù)本方案和國家、省、市規(guī)劃要求，結(jié)合實際，制定具體計劃，并組織實施。各縣(市、區(qū))和行業(yè)部門要結(jié)合實際，制定“法律進機關(guān)”具體實施方案，明確目標任務(wù)和實施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實施。
(三)明確責任，分工把口。從20*年起，市直各局機關(guān)及直屬機關(guān)的普法依法治理工作由機關(guān)黨委負責，并按市直機關(guān)工委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求抓好落實；行業(yè)系統(tǒng)的普法依法治理工作由法制（法規(guī)）辦負責，并按市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求抓好落
(四)加強指導(dǎo)，樹立典型。各地、各部門要對開展“法律進機關(guān)”工作加大督促檢查力度，做到有計劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強工作的實效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，樹立和推廣“法律進機關(guān)”活動的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。
一、人才強市戰(zhàn)略實施有力，人才資源開發(fā)得到深化。一是實施“百千萬”人才工程。年初我們就制定了“百千萬”人才工程人才選派表，并從市直教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)選派了100名高級、1000名中級專業(yè)技術(shù)人員到基層開展“傳、幫、帶”，帶動了整個專業(yè)技術(shù)人才隊伍的素質(zhì)提升。二是實施農(nóng)村實用人才工程。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推介“科技110”和專家工作室作法，引導(dǎo)、督促各縣市區(qū)建立專家工作室和“科技110”服務(wù)平臺，選派一定數(shù)量的果、林、畜、牧等方面的專家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)普及“傳、幫、帶”，培養(yǎng)了一大批新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干，游俊仕等12名優(yōu)秀農(nóng)村實用人才還被推薦到省里參加全省優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選。與此同時，我們還與*日報、*電視臺合作，在全市范圍內(nèi)啟動了“十大民間傳統(tǒng)藝人”、“十大民間能工巧匠”評選表彰活動。我市實施農(nóng)村實用人才工程方面的經(jīng)驗得到上級部門的充分肯定，今年《中國人事報》以專版頭條的形式報道了我市農(nóng)村實用人才開發(fā)方面的作法。三是加快高層次人才載體建設(shè)。我們積極支持符合條件的企業(yè)申報博士后工作站，衡鋼集團、松木工業(yè)園、共創(chuàng)集團三家單位申報的企業(yè)博士后科研流動站協(xié)作研發(fā)中心已被省政府批準，我市吸引、承載高層次人才的載體越來越多，吸納高層次人才的洼地效應(yīng)將逐漸彰顯。四是加大高層次人才的選拔培養(yǎng)力度。通過開辟人才引進綠色通道，為機關(guān)事業(yè)單位引進“雙高”人才16人，為737名優(yōu)秀人才優(yōu)先辦理了人才調(diào)配手續(xù)。會同組織部在全市范圍內(nèi)開展了享受政府特殊津貼人員和第三屆湖南省優(yōu)秀專家的選拔推薦工作，經(jīng)過廣泛宣傳、層層推薦、逐級審核，我們從農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、衛(wèi)生行業(yè)中選定了3名同志參加享受政府特殊津貼人員評選，從工業(yè)、衛(wèi)生行業(yè)中選定了2名同志參加第三屆湖南省優(yōu)秀專家評選。年內(nèi)，我們還修訂了《*市學科帶頭人及后備學科帶頭人管理辦法》，組織開展了第四批學科帶頭人和后備學科帶頭人選拔，選拔市級學科帶頭人40名、后備學科帶頭人50名。與此同時，為了引進更多的高層次人才來衡創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，我們還調(diào)研起草了《*市引進高層次人才辦法》（草稿），草稿已報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。
二、公務(wù)員法實施扎實推進，公務(wù)員隊伍建設(shè)得到加強。一是公務(wù)員登記有序推進。我們積極推進公務(wù)員法實施，嚴格公務(wù)員登記審批，工作中做到“六個明確”、堅持“八查八看”、實行“三重監(jiān)督”，目前已審核并登記七大類機關(guān)公務(wù)員26659名，群團組織登記公務(wù)員700多名。申報參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位127家，縣市區(qū)申報參照公務(wù)員單位529家。二是圓滿完成08年公務(wù)員招考組織工作。今年我市面向社會公開招考335名公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)單位工作人員，有6000多名考生報名。目前整個招考工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，尤其是面試，因組織嚴密、監(jiān)督到位，考生及社會各界反映較好，近期《中國人事報》又以專版頭條報道了我市公務(wù)員面試的整個做法。三是公務(wù)員作風建設(shè)得到加強。積極開展政府績效考核試點，探索建立了公務(wù)員考核辦法。圍繞市委、市政府提出的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關(guān)效能，我們經(jīng)過兩個多月的調(diào)研，從規(guī)范公務(wù)員日常行為、考核獎勵等方面起草了《*市加強公務(wù)員隊伍建設(shè)的意見》（草稿），草稿已報市委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。
三、引智引資取得顯著成效，人事工作與經(jīng)濟建設(shè)的融合度得到提升。以選準、選好重點引智項目為突破口，2008年我們先后向國、省外專局申報了國家級引智項目5個（如特變電工1700KV特高壓變壓器的研制等），省級引智項目17項，引智示范單位、基地及一村一品項目8項（如蒸湘區(qū)的“美人指”基地等），經(jīng)國、省外專局審批，我市最終獲批14個申報項目（其中國家級5項，省級9項），爭取資助經(jīng)費85萬元。與此同時，我們把招商引資作為全局的重點工作來抓，全員發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭促招商，建立獎勵制度激勵促招商，開辟人才引進綠色通道服務(wù)促招商，招商引資工作成績斐然，我局聯(lián)系香港天馬（TIAMUT）國際有限公司年內(nèi)增資600萬元，在衡從事地質(zhì)勘查和鉆探服務(wù)，超額完成了市委、市政府下達的招商引資任務(wù)。年內(nèi)，我們還向省里爭取到三個科技扶貧項目，爭取扶貧資金7萬元，組織了四批農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才和種養(yǎng)加工能手參加省里組織的培訓，組織了一系列的專家下鄉(xiāng)培訓服務(wù)活動。
四、安置和維穩(wěn)工作平穩(wěn)推進，促進社會和諧得到彰顯。一是圓滿完成了年度安置工作任務(wù)。年初，我們爭取以兩辦名義出臺了《關(guān)于進一步做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》，建立起了指令性分配與考試考核相結(jié)合、用人單位與干部雙向選擇相結(jié)合的安置工作制度。工作中，采取這種“雙結(jié)合”的模式，多方協(xié)調(diào)、主動溝通、挖掘潛力、克服困難，按時按質(zhì)按量完成了安置任務(wù)，被安置的干部及接收單位普遍反映較好。與此同時，我們還對近6年來全市干部、隨調(diào)家屬的安置狀況和干部的成長情況進行了摸底，撰寫了調(diào)研報告，這些都為做好今后的安置工作奠定了基礎(chǔ)。二是做好了自主擇業(yè)干部的管理服務(wù)工作。近年來，周邊地市相繼調(diào)高了自主擇業(yè)干部待遇，我市自主擇業(yè)干部也產(chǎn)生了一定的心理波動。為此，我們根據(jù)*的實際，一方面積極做好自主擇業(yè)干部的思想教育工作，另一方面積極爭取政府加大投入，先后為220名自主擇業(yè)干部辦理了大病醫(yī)療互助保險和醫(yī)療繳費等相關(guān)手續(xù)。三是協(xié)助做好企業(yè)干部的解困和維穩(wěn)工作。落實了企業(yè)干部解困調(diào)標政策，省里出臺調(diào)整企業(yè)干部解困標準的文件后，我們積極向市委、政府匯報，于10月24日召開了全市調(diào)整企業(yè)干部解困標準工作會議，通過逐個審核，層層匡算，級級投入，在12月底以前確保了調(diào)標政策落實到位。目前，我市部分企業(yè)干部解困工作總體形勢較好，干部思想穩(wěn)定，政策落實有力，沒有出現(xiàn)大規(guī)模異常上訪現(xiàn)象。特別是奧運會期間，我市沒有發(fā)生一起企業(yè)干部集體或越級上訪事件，為實現(xiàn)“平安奧運”盡到了一份責任。
五、人事制度改革縱深推進，各類人才的活力得到激發(fā)。一是推行全員聘用制，全市機關(guān)事業(yè)單位簽訂聘用合同人員超過100000名，聘用覆蓋面達到68.5%。二是貫徹“凡進必考”制度，事業(yè)單位進人嚴格按照衡辦通[2006]21號文件的要求，面向社會公開招聘。今年全市機關(guān)事業(yè)單位計劃進人829人，公開招聘及政策性安置人員占到了63%，凡進必考制度得到了很好的貫徹。年內(nèi)，我們還參照公務(wù)員招考的模式，經(jīng)過報名、資格審查、筆試、考核等環(huán)節(jié)，從70多名報名者中招募了25名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層開展“三支一扶”。三是改革職稱評審制度，繼續(xù)完善了關(guān)于職稱評審的量化推薦實施意見，對大齡、邊遠山區(qū)中小學教師申報中級職稱開通“直達車”，使評審指標向基層、邊遠山區(qū)傾斜。職稱指標一次性下達到基層，并在*的主要媒體上公示，接受全社會的監(jiān)督。四是推行事業(yè)單位崗位設(shè)置，按照人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》和省人事廳的統(tǒng)一安排，我們積極開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理前期準備工作，目前正在全力摸清全市事業(yè)單位底子和崗位類別情況，為全面啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置打好基礎(chǔ)。
六、干部教育培訓大力推進，干部隊伍整體素質(zhì)得到提高。一是開展公務(wù)員知識更新培訓，根據(jù)《公務(wù)員法》和《干部教育培訓工作條例》，我局主動與市委組織部及市直各部門、單位密切聯(lián)系，加強合作，采取請進來、走出去等內(nèi)外結(jié)合和課堂培訓與實踐鍛煉的形式，廣泛開展多層次、多形式、有特色的靈活生動的培訓，取得了較好成效，如今年的新錄用公務(wù)員和機關(guān)事業(yè)單位工作人員初任培訓，由于組織嚴密、內(nèi)容豐富，412名參訓學員普遍反響較好。二是開展專業(yè)技術(shù)人員技能教育培訓，年內(nèi)組織計算機應(yīng)用能力培訓1252人次、事業(yè)單位新聘人員入門培訓176人次、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓1930人次，組織電子政務(wù)培訓和工勤人員素質(zhì)教育培訓424人次。與此同時，我們積極配合市農(nóng)業(yè)局啟動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“653”人才培養(yǎng)工程，目前已下發(fā)了工作規(guī)劃，對如何抓好公需科目培訓也進行了兩次調(diào)研。三是抓好教育培訓師資隊伍建設(shè)，我們通過廣泛宣傳，逐級推薦，逐個審核，最終篩選出了10名專業(yè)水平高和教學經(jīng)驗豐富的專家、學者上報省人事廳師資庫，選定30人進入市本級師資庫。
為貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神，落實黨的十五屆六中全會提出的“完善干部考核制度和方法”等要求，在總結(jié)近年來我省考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省國家公務(wù)員考核實施辦法》，現(xiàn)就完善黨政機關(guān)年度考核辦法，加大考核工作力度問題提出如下意見，請結(jié)合本地本單位實際貫徹落實。
一、改進考核方法，完善考核評價標準
黨政機關(guān)年度考核的內(nèi)容要根據(jù)黨政機關(guān)的職能和特點合理確定，要把德、能、勤、績四個方面作為黨政機關(guān)考核的主要內(nèi)容，在重點考核工作實績的同時，強化對黨政機關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)、工作作風和廉潔自律情況的考核。改進考核方法，細化量化考核標準，健全機關(guān)工作人員考核評價體系。
要把年度考核與平時考核有機地結(jié)合起來，各有重點，互為補充。平時考核的重點是日常工作任務(wù)完成情況和出勤情況，可以通過考勤、工作記實和月、季、半年工作評鑒等方式進行(詳見附件一)。年度考核是對公務(wù)員的德、能、勤、績進行全面評價，重點是全年政治表現(xiàn)和工作任務(wù)完成情況，結(jié)合年度工作總結(jié)進行。平時考核是年度考核的基礎(chǔ)，年度考核要以平時考核為依據(jù)。平時考核結(jié)果在年度考核計分中應(yīng)約占30%的比例份額。
要堅持定性與定量考核相結(jié)合，完善考核指標體系，增強考核的科學性、準確性?？己酥笜梭w系依據(jù)考核目的和考核內(nèi)容設(shè)定，體現(xiàn)黨和政府在新時期對黨政機關(guān)工作人員在思想政治素質(zhì)、廉政建設(shè)、工作作風、工作能力和工作實績等方面的要求。各地各部門要根據(jù)實際情況，參照《考核指標量化測評表》(見附表二)，設(shè)立相應(yīng)的考核指標體系，分類組織測評，并將量化測評結(jié)果與定性考核結(jié)果相結(jié)合，提高年度考核結(jié)果的準確性。
要堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法，使被考核人的領(lǐng)導(dǎo)、同級、下級等不同層次的人員參與考核過程，使考核結(jié)果綜合反映各方面的意見，領(lǐng)導(dǎo)測評的分值按約占總分值的50%折算。直接面向群眾的黨政工作部門和窗口單位，要面向社會，在一定范圍內(nèi)接受直接服務(wù)對象的評議，把機關(guān)內(nèi)外的意見結(jié)合起來，綜合評定考核結(jié)果。
考核當中對各方面的情況和意見要進行分析，采取實事求是的態(tài)度，客觀公正地確定被考核人的年度考核結(jié)果?？己肆炕瘻y評結(jié)果既要作為確定年度考核等次的主要參考因素，又要具體分析，結(jié)合平時考核進行綜合評估，不能簡單地唯票唯分數(shù)，避免簡單化、絕對化。
要嚴格掌握考核標準，增加考核區(qū)分度，特別要加大擇優(yōu)汰劣、調(diào)整不稱職干部的力度。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們擬制了年度考核基本稱職、不稱職等次確定的標準(見附件三)，供參照試行。確定基本稱職、不稱職等次，要核實情況，準確把握，并按規(guī)定審核審批。二、規(guī)范考核程序，增加考核工作透明度
年度考核工作要公開、公正，嚴格按程序操作，增加考核工作透明度。重點抓好以下五個環(huán)節(jié)：
(一)撰寫個人述職報告(總結(jié))。被考核人要按照考核內(nèi)容的要求，實事求是地撰寫個人總結(jié)或述職報告，既要肯定成績，又要找出差距，明確努力方向，提出改進措施。個人述職報告(總結(jié))要報直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(二)在一定范圍內(nèi)述職。各級考核機關(guān)可根據(jù)不同的考核對象，分類確定相應(yīng)的述職范圍。黨政工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)人數(shù)較多的，可在內(nèi)設(shè)機構(gòu)范圍內(nèi)述職；人數(shù)較少的，可由相近處室
組合進行。市(地)以下黨政工作部門，可在機關(guān)范圍內(nèi)述職。
(三)進行民主評議。在聽取個人述職報告(總結(jié))后，進行民主評議，開展批評和自我批評。同時，在一定范圍內(nèi)進行民主測評，測評可采取量化打分的形式進行。對本年度獲得省部級勞動模范榮譽稱號或省級系統(tǒng)先進工作者稱號及記二等功以上獎勵人員可在量化測評的基礎(chǔ)上適當加分。測評分值要作為確定年度考核等次的重要依據(jù)之一。
(四)確定考核等次。主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，嚴格按照考核標準，綜合被考核人平時考核和個人總結(jié)等情況寫出評語，提出考核等次意見。為避免唯票數(shù)、唯分數(shù)確定等次，提高考核優(yōu)秀人員的認可度，對優(yōu)秀人員的確定，考核委員會或考核小組要根據(jù)民主測評分值，從高分到低分按參加考核人數(shù)的20%或30%劃定優(yōu)秀預(yù)選人員名單，在此基礎(chǔ)上，認真分析審核，在規(guī)定的優(yōu)秀比例限額人數(shù)內(nèi)，考核委員會或考核小組提出確定優(yōu)秀等次人員意見，考核結(jié)果報部門領(lǐng)導(dǎo)批準。考核委員會或考核小組要按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》組建，組成人員要有一定的公認度。
年度考核擬確定為優(yōu)秀等次的人員要在本單位范圍內(nèi)進行公示，時間一般為兩至三天。對反映的問題，單位組織人事部門應(yīng)進行核實，確實不符合優(yōu)秀等次條件的，應(yīng)重新確定考核等次。
(五)考核結(jié)果反饋?？己私Y(jié)果應(yīng)以書面形式(見附件七)通知被考核人。年度考核結(jié)果登記表(見附件六)存入被考核人檔案。被考核人對考核結(jié)果若有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和提出申訴。
三、加強監(jiān)督管理，做好審核備案工作
各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要增強考核責任意識，加強對考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級組織人事部門要認真抓好落實，建立健全考核的監(jiān)督管理、審核備案制度，保證考核工作按照規(guī)定的內(nèi)容、標準、程序和時間有序進行。對平時考核要進行定期和不定期的檢查，對年度考核要切實加強檢查指導(dǎo)。通過督查和審核備案，及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題，嚴格考核紀律，確?？己斯ぷ鞯馁|(zhì)量。各考核單位要在每年2月底前，將上年度考核工作基本情況、《年度考核結(jié)果審核表》(表式見附件四)以及《優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名冊》(表式見附件五)報同級組織人事部門審核備案。年度考核基本情況報告內(nèi)容包括：年度考核工作的基本做法和經(jīng)驗，需要說明的有關(guān)問題，確定各等次比例是否符合《浙江省國家公務(wù)員考核實施辦法》有關(guān)規(guī)定等。組織人事部門審核反饋后，考核單位方可按規(guī)定兌現(xiàn)考核結(jié)果。經(jīng)審核或調(diào)查發(fā)現(xiàn)在年度考核工作中敷衍了事、弄虛作假的，不按規(guī)定程序和規(guī)定內(nèi)容實施考核的，隨意突破優(yōu)秀比例限額的，以及其它違反考核工作紀律和規(guī)定的，必須予以糾正，否則不予兌現(xiàn)考核結(jié)果，并追究有關(guān)責任人的責任。
四、及時兌現(xiàn)考核結(jié)果，切實發(fā)揮年度考核的作用
考核優(yōu)秀比例要與政府年度目標考核相結(jié)合。優(yōu)秀人數(shù)應(yīng)掌握在本部門實際參加考核總?cè)藬?shù)的12%以內(nèi)。對上年度政府目標考核為優(yōu)秀或本年度受到縣以上黨委、政府或省級以上主管部門與政府人事部門聯(lián)合表彰的先進單位，經(jīng)同級組織、人事部門核準，優(yōu)秀比例可按15%使用。要把年度考核結(jié)果與干部調(diào)整使用、升降去留以及獎勵、工資晉升等緊密結(jié)合起來，發(fā)揮考核工作的激勵鞭策作用。要根據(jù)考核結(jié)果，對不適合繼續(xù)留在機關(guān)工作的要果斷調(diào)整出機關(guān)，該辭退的要堅決予以辭退。當年評為優(yōu)秀的可給予一定的物質(zhì)獎勵；連續(xù)兩年被確定為“優(yōu)秀”等次的人員，可按有關(guān)規(guī)定適當放寬職務(wù)晉升的資格條件；連續(xù)三年被確定為“優(yōu)秀”等次的人員，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級或給予一次性的獎勵。對年度考核優(yōu)秀且政績特別突出的，可給予嘉獎、記功獎勵；對確定為“稱職”等次的人員，在肯定成績、指出不足的同時，根據(jù)其不同的情況，明確努力方向；對確定為“基本稱職”等次的人員，可按“稱職”等次晉升級別和工資，但扣發(fā)當年年終一次性獎金、一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；對上年度定為“基本稱職”等次，本年度仍無改進的應(yīng)定為“不稱職”。對當年確定為“不稱職”等次的人員，要在確定為不稱職等次的次月降低一職使用，工資級別作相應(yīng)調(diào)整；對無職可降的人員，可降低一個級別；無級可降的可降低一個職務(wù)工資檔次。連續(xù)兩年確定為“不稱職”的，要堅決予以辭退；對當年確定為“不稱職”等次、確實不符合公務(wù)員基本條件的，也應(yīng)該予以辭退。對年度考核被確定為“基本稱職”和“不稱職”的人員，要針對所存在的問題與不足，按職位要求進行基本素質(zhì)培訓。
建立權(quán)力信息對稱的機制，建設(shè)“透明政府”
吉林省委、省政府為了打造透明政府，于2005年出臺了《吉林省人民政府決策咨詢工作規(guī)則》、《吉林省政務(wù)信息公開管理辦法》，以實現(xiàn)政務(wù)公開制度化。長春市政府從2005年5月起實施《長春市市民旁聽市政府會議制度》，邀請市民旁聽市政府的常務(wù)會議和全體會議。凡是涉及全市經(jīng)濟、社會發(fā)展、城市建設(shè)、公益事業(yè)等重大事項，關(guān)系公眾切身利益和公眾普遍關(guān)心的熱點問題，視情況邀請市民旁聽。市政府在會前5天通過新聞媒體公布會議時間、地點、主要議題，市民可在規(guī)定時間申請旁聽。公眾可以親身參與并全面了解行政事項，對當?shù)卣男蜗笠簿陀辛饲袑嵉母惺?，就能對政府產(chǎn)生真誠的信任和良好的印象。
權(quán)力信息不對稱會造成政府與公眾之間的誤解與隔閡。如果行政體制是封閉的，即使政府是廉潔的，公眾也可能相信謠言與誤傳。政府是掌握公共權(quán)力信息方，應(yīng)主動及時公布權(quán)力運作的信息。公眾是接受信息方，有權(quán)利享用公共權(quán)力信息資源，通過公開渠道了解和監(jiān)督公共權(quán)力運作的過程是否合法，運作的結(jié)果是否增進了公共利益，并有權(quán)利表達自己的要求，參與政務(wù)。在權(quán)力信息對稱的機制下，行政體制必須從封閉型向透明型轉(zhuǎn)變，實行政務(wù)公開，公開機構(gòu)設(shè)置，公開部門職能，公開辦事程序，公開辦事人員，公開辦事結(jié)果。除了利用新聞制度、政府公告欄、政府網(wǎng)站、新聞媒體的作用外，還要建立政府決策項目的預(yù)告制度和重大事項的社會公示制度，建立和完善在社會各界廣泛參與基礎(chǔ)上的政策聽政制度，使政府的各項政策措施與行政事項接受社會監(jiān)督，增強透明度和公眾參與度。
深化公共行政體制改革，建設(shè)高效政府
吉林省政務(wù)大廳于2002年12月啟動運行，有7800平方米，88個服務(wù)窗口。自政務(wù)大廳成立以來，各服務(wù)窗口嚴格按公開承諾辦事，以高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、規(guī)范為宗旨，以高起點建設(shè)、高效能運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高水平管理作為行政理念，努力把政務(wù)大廳辦成踐行“三個代表”的重要載體、密切聯(lián)系群眾的為民服務(wù)的形象窗口、轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效率的快速通道。政務(wù)大廳窗口每天按照政務(wù)大廳信息管理系統(tǒng)的提示，提前三天對有關(guān)處室的辦件進行提醒、提示和催辦，使全廳各類報件的審批沒有出現(xiàn)逾期辦理情況。每到月底，窗口對各處室報件的審批辦理情況，進行分類統(tǒng)計，并通過廳內(nèi)簡報進行通報，以保證辦件在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。如省國土資源廳政務(wù)大廳受理近11000個審批報告，沒有出現(xiàn)任何差錯和審批超期現(xiàn)象。
服務(wù)型政府是高效的政府，政府的運行效率和處理各種事務(wù)的速度以及面對突發(fā)事件的應(yīng)變能力是政府效率的反映。服務(wù)型政府的職能以服務(wù)定位，便捷、規(guī)范、高效的服務(wù)效率才能滿足公眾的需要。服務(wù)型政府的本質(zhì)還決定了各級行政機構(gòu)是精干的，并具有隨時進行自我改革的主動性和積極性。政府本身因為社會與公眾的需要而存在，一旦公眾有了新的需要，政府就有了新的責任，新的機構(gòu)，如果公眾沒有了某種需要，政府就可立即中止某種職能，撤銷相應(yīng)的機構(gòu)與行政人員。
完備行政責任制，建設(shè)信用政府
吉林省政務(wù)大廳內(nèi)省直46個職能部門對各自的服務(wù)范圍、服務(wù)效率、服務(wù)結(jié)果作出公開承諾，實行一站式辦公，四制式辦理（一般事項即時辦理制、復(fù)雜事項承諾辦理制、相關(guān)事項聯(lián)合辦理制、重要事項協(xié)調(diào)督辦制）；做到六公開（審批內(nèi)容公開、法律依據(jù)公開、辦事程序公開、辦事條件公開、承諾時限公開、收費標準公開）；一次性告知制度（窗口工作人員一次性告知當事人申辦事項的辦理事宜）；落實了責任行政與信用服務(wù)，給每一位進入政務(wù)大廳辦事的人員留下了深刻印象。
政府的信用是塑造服務(wù)型政府良好形象的重要因素，政府的信用不是靠強制手段實現(xiàn)的，靠的是政府自身的服務(wù)行為。政府對自己所有行為必須承擔全部責任，無論承諾大小，必須盡力兌現(xiàn)。對暫時無法兌現(xiàn)的承諾必須及時回應(yīng)，使公眾能夠理解，絕不能讓公眾失去對政府的信心，產(chǎn)生反感。必須加強政府的信用建設(shè)，政府信用建設(shè)包括建立政府的服務(wù)信用機制、決策信用機制、執(zhí)行信用機制、監(jiān)督信用機制和信用信息機制。通過加強政府的信用建設(shè)，提高政府在社會組織和公眾中的信譽，努力塑造恪守承諾、言出必行的信用政府形象。
提高公務(wù)員的素質(zhì)，建設(shè)廉潔政府
按照《吉林省依法行政考評方案》，2005年，在全省范圍內(nèi)對各級政府及具有行政管理職權(quán)的部門進行依法行政考評和行政執(zhí)法檢查。設(shè)立了吉林省民主評議政（行）風工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和民主評議政（行）風工作領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)站，省屬各廳局對軟環(huán)境的政（行）風建設(shè)在網(wǎng)上公開承諾，接受全省人民的公開監(jiān)督，以推動政府建設(shè)。各市縣還制定了一系列制約行政公務(wù)人員的規(guī)定，如《吉林市公職人員不信任責任制度》、《長春開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)10條高壓線》等，觸線的領(lǐng)導(dǎo)干部一律免職，工作人員一律離崗，然后依法處理。
一支優(yōu)秀的公務(wù)員隊伍，是建設(shè)廉潔政府的首要因素，公眾對政府印象的好壞很大程度上是從公務(wù)員的一言一行中親身感受的。公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)過程中不自律、不守法、不廉潔、不文明，政府必無良好形象可言。只要全體公務(wù)員真正對人民負責，政府就一定是一個廉政、勤政、務(wù)實、高效、有責任的政府。除了必要的考評與懲罰，必須提高公務(wù)員的服務(wù)意識，實現(xiàn)由權(quán)力本位向服務(wù)本位的施政理念的根本轉(zhuǎn)變，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，鏟除權(quán)力腐敗的思想根源；嚴格公務(wù)員錄用考核制度，在控制數(shù)量、提高學歷層次、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫。要塑造良好的政府形象，必須建設(shè)一支竭誠為民、甘于奉獻、勤政廉潔的優(yōu)秀的公務(wù)員隊伍。
一、考核工作部署抓提前籌劃、促工作落實
在20__年初即成立了由主要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主任的關(guān)考核委員會，對全關(guān)考核工作統(tǒng)一管理、監(jiān)督和評估；在年終考核時由1名黨組成員專門負責考核工作，保證考核領(lǐng)導(dǎo)落實?？偨Y(jié)分析以往考核工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，在2次充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，制定了《__海關(guān)20__年度干部考核方案》，保證考核內(nèi)容、時間落實。三是為保證考核工作公正、有效實施，在考核前專門對抽調(diào)的考核小組人員進行了培訓，統(tǒng)一規(guī)范了考核程序、績效評估和評分標準，保證考核人員、標準落實。
二、考核方法抓求實創(chuàng)新、促民主科學
一是關(guān)考核委員會設(shè)置了《__*海關(guān)部門工作量化考核登記表》和《部門黨風廉政建設(shè)工作考核登記表》，設(shè)定對應(yīng)分值，對部門工作進行量化考核測評，所得分值按照各50％的比例計入考核總分。二是通過各部門季度工作分析、半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)等，對部門工作加強日?？己吮O(jiān)督，將年終考核結(jié)果與日常考核情況綜合考評，提高考核的科學性。三是對本關(guān)“網(wǎng)上評議”系統(tǒng)的相關(guān)功能進一步完善，廣大關(guān)員通過該系統(tǒng)查看各部門負責人的年度述職報告，進行民主評議，并提出相關(guān)意見建議。人事政工處設(shè)專人如實登記網(wǎng)上評議意見，經(jīng)匯總歸類后上報關(guān)黨組，作為部門負責人工作考評的參考依據(jù)。四是對干部個人考核注重工作實績，做到客觀公正。專門設(shè)計了《__*海關(guān)公務(wù)員年度工作考核優(yōu)秀推薦表》，從德、能、勤、績、廉五個方面設(shè)定了28項指標，并設(shè)定了相應(yīng)的分值，對推薦考核優(yōu)秀人員的全年工作進行全方位、多角度的考核。五是在本關(guān)hb20__系統(tǒng)上自主開發(fā)了“網(wǎng)上投票系統(tǒng)”，將各部門推薦的考核優(yōu)秀和嘉獎人員上網(wǎng)公示，全體關(guān)員進行“網(wǎng)上投票”，充分聽取民意，每名候選人的所得票數(shù)作為評先選優(yōu)的重要參考條件之一。通過以上措施，進一步提高了年度考核的科學性、民主性和公信度。
三、考核過程中抓改進深化、促完善提高
對考核中出現(xiàn)的問題和不足及時整改，邊考核、邊完善。針對個別部門在評先選優(yōu)中出現(xiàn)的“平均主義”等現(xiàn)象，關(guān)考核委員會堅持原則、嚴格把關(guān)，及時予以糾正，保證了考核工作的嚴肅性和公正性。同時，關(guān)黨組為提高領(lǐng)導(dǎo)干部考核的民主化，專門召開全關(guān)大會，關(guān)黨組成員在會上逐一向全體關(guān)員述職，并將所有關(guān)黨組成員的述職報告在政務(wù)辦公系統(tǒng)中公布，開通了“關(guān)長信箱”，接受關(guān)員對關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督評議。
四、考核監(jiān)督抓嚴格把關(guān)、促風清氣正
一是在關(guān)內(nèi)公布了考核投訴電話，設(shè)立了舉報箱和網(wǎng)上“關(guān)長信箱”，暢通了群眾監(jiān)督考核、反映意見的渠道。二是嚴格執(zhí)行公示制度，在全關(guān)范圍內(nèi)公布考評結(jié)果，接受關(guān)員監(jiān)督。三是專職紀檢監(jiān)察干部全程參與考核工作，對每個環(huán)節(jié)的工作及結(jié)果進行全面監(jiān)督。
