發(fā)布時間：2022-03-15 22:57:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的森林防火有效措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關鍵詞] 林業(yè)技術 森林防火 措施
[中圖分類號] S762 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）12-0120-01
近年來，隨著林業(yè)的不斷發(fā)展，森林發(fā)生火災的概率增加，森林的防火工作一直是人們所熱切關注的問題。只有真正的做好森林防火工作，才能使林業(yè)得到穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，然而現(xiàn)階段我國森林防火現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1 現(xiàn)階段森林防火的現(xiàn)狀
1.1 森林火災的憂患因素增多
近年來，伴隨著林業(yè)重點工程的建設和實施，我國林區(qū)的面積在快速的增多，多是人工林。在林中會存在大量的落葉和雜草的堆積，而落葉和雜草都屬于易燃物，在林中易燃物的標準超標時，一旦出現(xiàn)引燃物就很容易點燃這些易燃物從而發(fā)生火災。
1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人普遍防災能力較弱
由于人們的防火意識比較淡薄，各區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有一定的滅火設備，但人們長年不使用，所以就會導致發(fā)生火災時的應變能力較弱。另外消防人員的配備不夠充分，在火災現(xiàn)場又會出現(xiàn)慌亂，這樣會使滅火工作存在著巨大得問題。
1.3 森林的防火組織的協(xié)調性不強
森林的防火系統(tǒng)主要是由林業(yè)的防火部門，駐軍，武警和當?shù)氐娜罕娊M成。人員的構成比較雜亂，這就會導致在行動的過程中在采取的滅火方法和行動的方式都不相同，而且火災的發(fā)生屬于突發(fā)事件，救火人員臨時組建由于不熟悉導致缺少配合的默契，不淋雨組織的協(xié)調。
1.4 火災的危險性太多危機人身安全
在森林滅火中，稍有不留意就有可能發(fā)生威脅人生安全的事故，更有甚者會出現(xiàn)死亡的情況的發(fā)生。因此這就需要加強對火災的預防，同時一旦發(fā)生火災在滅火的時候要以自己的生命安全為重。
2 森林火災發(fā)生的主要成因和森林防火的重要性
火災發(fā)生的主要成因，一方面因為人民群眾上墳燒紙燒荒和燒田坎的行為，另一方面是由于缺少對弱癡、啞和聾等低智商的人的管理，這就需要各級政府和林業(yè)部門加強對其的關注。另外，除去一些人為的因素以及雷電的自然災害會造成火災的原因外，內在的成因對森林防火工作也有巨大的影響，例如森林的具體分布，林分的組成以及林木的阻燃能力。
森林火災的一旦發(fā)生會對國家的生態(tài)文明建設，環(huán)境保護和經濟發(fā)展都帶來巨大的損失，甚至會威脅到人的生命安全，這就需要國家加大對森林防火工作中的人力物力以及財力的支持，同時頒布一些有效的防火的政策文件以及相關的法律法規(guī)，并且實施森林防火的令，從而使森林的防火工作得到有效的落實。另外要注意增加對森林防火的監(jiān)督力度，通過有效的監(jiān)督來減低森林火災的概率，要注意提升人們預防火災的意識，通過森林火災安全知識的宣傳來使官大民眾認識到預防火災的重要性。
3 林業(yè)技術在森林防火工作中的運用措施
現(xiàn)階段，在森林的防火過程中，不能還是僅僅使用原來的傳統(tǒng)的防火手段手段，而是要運用一些具體的林業(yè)措施來有效的預防火災的發(fā)生。
3.1 對防火林帶進行網格化
在一些比較關鍵的防火地區(qū)和防火地段，可以采取在山溝與山脊等一些自然的地形中修建林分網格的方式來設置防火林隔離帶。這樣一來，一旦發(fā)生了火災，遭到破壞的蔓延范圍只能是一個網格中的林木，不會蔓延到別的網格的林木就不會造成大范圍內的森林火災，這樣即使發(fā)生了火災，也能盡量將國家和人們群眾所遭受的損失盡量降到最低。
3.2 建立農田林分防火帶
現(xiàn)在的森林防火措施如果僅僅還是依靠嚴禁農民上墳燒紙，燒荒以及燒田坎等措施來進行森林防火是遠遠不夠的。而是要增強民眾的防火意識，采取有效的措施使人能真正意識到防火工作的重要性并且愿意積極的去參與到森林防火工作中去，為森林防火工作作出自己的一份力量。所以一方面，要經常性宣傳森林防火的重要性，引導民眾對上墳燒紙，燒荒和燒田坎有一個正確的認識，真正的樹立廣大民眾的良好風俗習慣和生活習慣。另一方面，應采取標本兼治的方式，在山腳下農田和山坡結合地，或者是林分和農田交界處建立防火隔離帶，可以采取人為的清理出沒有草樹的隔離帶和直接種植防火林帶倆種方法，通過防火林帶的建立來降低森林火災和森林荒火發(fā)生的概率。
3.3 有效提高林分防火能力
為了能夠有效的提高林分的防火能力，可以采取在易發(fā)生火災的地區(qū)種植防火樹種的方法，例如，可以加防火樹種種植在農田的邊緣，重要路口，山塬結合部，重點林區(qū)等一些人們會頻繁活動的山區(qū)，尤其是在林區(qū)道路旁，林區(qū)中的山脊以及山林中的林田邊緣道路旁，要種植具有很強防燃性的樹種，比方說刺愧女貞楊樹和東青的種植。通過種植這些防火能力非常強的樹種來有效的提高森林的防火能力，從而降低森林出現(xiàn)火災的風險。
3.4 進行有效的煉山造林
為了能夠有效的避免煉山造林可能會造成的森林火災，需要不斷的研究并且制定能夠滿足煉山需求的一些相關的技術標準，例如，要注意風力大小的適宜，空氣的濕度和風向等因素，以及隔離帶寬度和守護人員的數(shù)量等，要保證這些因素都處于合適的條件，然后再進行煉山造林。
結語
綜上所述，現(xiàn)階段在森林防火工作中還存在著一些問題，森林火災的發(fā)生不僅會給人的財產帶來巨大的損失甚至還會給人的生命安全帶來巨大的威脅，因此加強森林防火的建設是非常重要的一件工作，現(xiàn)階段傳統(tǒng)的老舊的防火措施已經不能很好的起到防火的作用，需要林業(yè)局在防火工作中加強采取合適的林業(yè)技術措施，做好森林的防火工作，使國家的經濟和人民的安全都能得到保障。
參考文獻
[1]尹碧靜. 林業(yè)技術措施在森林防火工作中的思考與建議[J]. 生物技術世界，2015，01：34.
關鍵詞：新常態(tài)；森林防火預防；方法
中圖分類號：S7
文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）09017002
1 引言
當前，我國社會經濟發(fā)展迅速，人民生活水平有了顯著提高。但在相當一段長的時間內，經濟的高速發(fā)展是以犧牲自然資源為代價，這種發(fā)展是不科學的。為此，我國實行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展道路。在生態(tài)環(huán)境治理方面，加快林業(yè)發(fā)展，逐步恢復被破壞的生態(tài)環(huán)境，通過實施天然林資源保護、退耕還林等生態(tài)治理工程，生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著森林面積逐年的增長和近年極端災害性天氣的增多，森林火災的威脅越來越大，森林防火預防工作也越來越重要。
2 森林火災的危害
森林火災不僅能燒死林木，降低林分密度，破壞森林結構，同時還會引起樹種演替，林分被價值低的灌叢、雜草替代，降低森林利用價值。被燒傷的林木生長衰弱，森林害蟲大量衍生，形成森林病蟲害，加速林木死亡。森林大火會造成大面積林木死亡，造成林地，降低森林對水土的保持和涵養(yǎng)水源的能力，引發(fā)滑坡、泥石流、洪澇和干旱等自然災害的發(fā)生。森林火災嚴重的還會燒毀林區(qū)的各種生產、生活設施，威脅林區(qū)內的村，危及林區(qū)群眾生命財產安全，同時還會燒死或驅走珍貴的野生禽獸。森林火災發(fā)生后會產生大量煙霧，污染空氣環(huán)境。此外，撲滅森林火災還要消耗大量的人力、物力和財力，影響工農業(yè)生產。嚴重時還會造成人身傷亡，影響社會的和諧穩(wěn)定。總之森林火災后，森林生態(tài)環(huán)境發(fā)生急劇變化，天氣、土壤和水域等森林生態(tài)都會受到影響，失去平衡，往往需要幾十年或上百年才能得到恢復。對森林生態(tài)環(huán)境，林區(qū)人民群眾安定造成不可估量的損失。
3 新常態(tài)下做好森林防火預防工作的作用
為了追逐經濟發(fā)展速度，不少項目忽視生態(tài)環(huán)境的安全，盲目發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境造成了不小的破壞。要扭轉目前的狀況，除加大生態(tài)環(huán)境的治理修復，加大營造林外，做好森林防火預防工作，對生態(tài)環(huán)境修復和保護生態(tài)建設成果有著非常重要的作用。新常態(tài)下，森林防火預防工作的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1 保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展林業(yè)
在我國改革開放初期，由于盲目追求經濟高速增長，很多人為了謀求最大經濟利益而不惜以破壞生態(tài)為代價，砍伐大量的森林資源，給我國林業(yè)發(fā)展帶來了巨大的負面影響。隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，國家加大了對森林資源的保護，結合營、造林的不斷發(fā)展，森林資源持續(xù)增長，取得了不錯的成果。然而如果森林火災多發(fā)、頻發(fā)，當?shù)財?shù)十年的造林成果就會毀于一旦。做好森林防火預防工作，可以最大限度地減少森林火災，降低森林火災對森林資源和林業(yè)發(fā)展造成的嚴重破壞。做好森林防火預防工作對保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展林業(yè)起著不可忽視的作用[2]。
3.2 促進林業(yè)經濟發(fā)展
對于一些林地面積大，對森林資源依賴性高的地區(qū)，林業(yè)經濟是當?shù)刈钪饕慕洕杖?。林區(qū)群眾大多靠養(yǎng)殖業(yè)、林下種植業(yè)和林副產品采集為主要經濟來源。近年來隨著人們生活水平的不斷提高，產生了很多林業(yè)新興產業(yè)，依托森林資源，發(fā)展相關附屬林業(yè)產業(yè)經濟。例如：發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)產業(yè)帶動當?shù)夭惋嫎I(yè)、住宿等行業(yè)的發(fā)展，促進經濟發(fā)展，增加群眾收入。如果發(fā)生森林火災，將會給當?shù)刭囈詾樯纳仲Y源造成巨大的破壞，從而對主要經濟來源和經濟增收基礎造成嚴重影響。由此可見，做好森林防火預防工作，減少森林火災發(fā)生，可以促進林業(yè)經濟的發(fā)展[3]。
4 新常態(tài)下做好森林防火預防工作的方法
通過前文的研究可知，做好森林防火預防工作對于我國林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對于此，本文現(xiàn)提出如下幾種在新常態(tài)下做好森林防火預防工作的方法。
4.1 建立健全森林防火機構，開展綜合治理
森林防火是社會性很強的工作，光靠林業(yè)主管部門是無法做好此項工作的?！渡址阑饤l例》規(guī)定，森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制，各級要設立森林防火機構，層層落實森林防火責任，落實鄉(xiāng)、村、社和林區(qū)企業(yè)、林權所有者森林防火責任，依靠各級政府和廣大人民群眾，開展群防群治，自防自救。
4.2 加強宣傳教育，提升群眾森林防火意識
利用電視、宣傳標牌、村民會議以及在中、小學開設森林防火知識課程等方式，大力宣傳森林防火，不斷提升森林防火覆蓋面。同時，通過森林公安偵破的森林火案，在案發(fā)地采用流動法庭公審、公判，提高震懾力，促使全民愛林、護林成為自覺行動。
4.3 加強森林防火監(jiān)測基礎設施和隊伍建設，強化火源管理
建設合理分布的t望塔和利用先進的技術，建設林火野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增強t望和火源監(jiān)測。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，80%的森林火災都是因農事用火引發(fā)。針對這種情況，可采用農事用火電話申報，傳真審批的方式，在有防范措施，專人監(jiān)管的情況下依法安全用火，既方便了群眾，又管控住了火源。聘請巡山護林員，在森林高火險期加大人工巡護力度，加大農事用火和野外用火的管控，減少火災隱患。
4.4 因害設防，采取科學有效措施開展預防工作
根據(jù)不同的的地區(qū)和不同的森林結構，開展有效的前期預防工作。如在西南（云南、涼山州、攀枝花市）云南松林區(qū)，在進入森林防火期前，氣溫較低時段，對高火險林區(qū)開展鏟、燒森林防火隔離帶，開展計劃燒除，清除林下可燃物的措施，降低滅火難度，減少火災發(fā)生。在干熱河谷地區(qū)，營造阻燃植被，建設生物防火隔離帶[1]。
4.5 完善森林防火A防相關法律法規(guī)依法治火。
在新常態(tài)下，我國制定了森林防火預防相關法律法規(guī)，但是受于我國法律體系的限制，當前森林防火預防相關法律法規(guī)依舊不夠健全，而且對于違法行為的懲處力度也不夠?；诖?，國家可以借鑒西方發(fā)達國家的森林防火預防法律法規(guī)，針對我國國情來修定出適應我國新常態(tài)的森林防火預防法律法規(guī)，實現(xiàn)依法治火。
4.6 制定科學的森林防火預防管理制度
要做好森林防火預防工作，相關管理制度是必不可少的。各地林業(yè)部門要結合當?shù)貙嶋H情況，學習發(fā)達國家的先進經驗，制定出科學的森林防火預防管理制度。按制度對火源進行管控，從而減少森林火災隱患。
4.7 強化追責，確保森林防火預防措施落實
當前我國部分地區(qū)雖然已經制定出相對完善的森林防火預防制度，但是相關工作人員卻沒有將森林防火預防措施落到實處。政府部門要制定嚴格的問責機制通過定期和不定期檢查來規(guī)范相關從業(yè)人員，嚴格履職盡責。一旦發(fā)現(xiàn)有違反紀律的行為，對相關責任人員按規(guī)定嚴懲，確保預防措施的落實。
4.8 提升森林防火預防工作人員的綜合素質
要把森林防火預防工作做好，必須要有大批綜合素養(yǎng)較高的工作人員來完成，提升森林防火預防工作隊伍的綜合素質也直接決定著森林防火預防工作的質量。各地林業(yè)部門必須要做好森林防火預防工作人員的培訓工作，考核合格后上崗，森林防火預防工作人員要懂得必備的專業(yè)法律知識，掌握科學、有效的森林防火預防措施。同時，建立完善的監(jiān)督制度，嚴打職務違法犯罪，提高工作成效。還應為森林防火預防工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，逐步提高他們的工作待遇，解決森林防火預防工作人員后顧之憂，激發(fā)工作的積極性。
4.9 通過現(xiàn)代科技來做好森林防火預防工作
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，森林防火預防技術也有了很大的進步。如何利用好現(xiàn)代科技來做好森林防火預防工作，這是林業(yè)部門要切實考慮的問題。為此，林業(yè)部門要做好與航空部門、天氣預報部門以及相關技術科研部門的對接工作，合理使用先進森林防火預防技術。實現(xiàn)森林防火預防工作的全面提升，提高森林防火預防部門的綜合能力[5]，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置避免發(fā)生重、特大森林火災，減少森林資源的損失。實現(xiàn)森林防火預防的目標完成。
5 結語
通過研究可知，在新常態(tài)下，做好森林防火預防工作對于我國林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對當前我國森林防火預防工作中存在的不足，本次研究提出了，建立健全森林防火機構，開展綜合治理。加強宣傳教育，提升群眾森林防火意識。加強森林防火監(jiān)測基礎設施和隊伍建設，強化火源管理。因害設防，采取科學有效措施開展預防工作。完善森林防火預防相關法律法規(guī)依法治火，制定出科學的森林防火預防管理制度，做好森林防火預防措施落實工作，提升森林防火預防工作人員的綜合素質以及通過現(xiàn)代科技來做好森林防火預防工作等森林防火預防措施。未來隨著我國森林防火預防工作的進一步完善，相信通過林業(yè)的發(fā)展，使森林資源得到有效保護，生態(tài)環(huán)境會逐步好轉，實現(xiàn)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標。
參考文獻：
[1]馬志貴，劉金錫.林火生態(tài)與計劃燒除研究[J].四川省林業(yè)科學院、四川省森林防火指揮部辦公室.
[2]羅永生，段金勇.靈壽縣多措并舉抓好冬季森林防火工作[J].河北林業(yè)，2016（12）：68～69.
【關鍵詞】：森林火災；森林防火；頻發(fā)原因；防火措施
1、研究區(qū)域概況
四川省通江縣隸屬于四川省巴中市東北部，米倉山東段南麓大巴山缺口處，屬于亞熱帶季風氣候。四季分明，春暖秋爽，夏熱冬冷，降水集中，雨熱同季。林地約19萬公頃，森林覆蓋率達57.61%，森林資源豐富。而自從2016年以來，通江縣采取積極措施，有效的維護了全縣的森林資源和林區(qū)居民的生命安全和財產安全。保證了通江縣森林資源的可持續(xù)發(fā)展，為當?shù)氐慕洕椒€(wěn)運轉和人們的生活質量提供了有力的保障。
2、森林火災發(fā)生的原因
2.1自然因素
由于多雨季節(jié)雷電的觸及會引起樹冠的燃燒，或者在干旱季節(jié)由于陽光的輻射強烈，會使得林地腐殖質層或泥炭層發(fā)生高熱自然產生森林火災。雷擊火等自然因素雖然無法控制，但可以做到預測預報，及時做好撲救工作。
2.2人為因素
由于群眾對于森林火災的認識不足，每年林區(qū)內的群眾在“清明”、“冬至”或“春節(jié)”等節(jié)日祭墳活動或燃放煙花爆竹等活動極易引起火災。
2.3 防火意識不足
一些群眾只把森林火災當成一般性災害，沒有意識到森林火災的危害。林區(qū)居民還存在著一些燒紙焚香，燃放鞭炮等不良的使用火的現(xiàn)象，以及一些施工作業(yè)人員的不規(guī)范用火和小孩玩火等不良現(xiàn)象的發(fā)生使得森林火災極易發(fā)生。其中一些管理人員也存在著僥幸心理，對于森林防火的工作僅認為是一般性工作，無法認識到森林防火意識的重要性和特殊性，預防性措施落實不到位，工作有時出于被動狀態(tài)，對于通江縣的森力資源整體安全有著較大的隱患。
2.4基礎設施建設不完善，經費嚴重不足
通江縣相關部門在森林防火工作中投入的經費并不是十分的充足，使得通江縣缺少一些先進的高效的救火設施；與此同時相關部門對于基礎性的救火工具沒有進行經常性的更新與維護，甚至有的滅火設備已經無法正常工作。而且在一些防火材料庫經常會有雜物堆放現(xiàn)象，使得部分撲火工具不能得到有效使用，極大地影響了森林撲火工作的進行。同時基層防火隊伍力量較為薄弱，應積極開展防火演練，極高對森林防火工作的應變能力。
2.5 森林火災查處力度不夠
基層林業(yè)執(zhí)法人員由于他們的力量較為薄弱，無法即使查處也并不能使得火災的肇事者得到相應的法律制裁，造成了一定消極的影響。
2.6森林防火宣傳力度不夠
每當防火季節(jié)，相關部門及時在廣播電視等相關媒體上進行宣傳，但因為相關部門對于森林防火的宣傳工作還沒有落到實處，沒有做到家喻戶曉，導致相關群眾對于森林防火的相關意識比較差，缺乏有關森林防火的相關知識。群眾沒有相應的救火意識和有效的撲火手段，更易造成森林火災的蔓延。
2.7 森林防火帶建設不完善
通江縣森林防火隔離帶建設并不完善，在總體上說，缺乏全面的計劃與規(guī)劃，林區(qū)周圍的水資源無法做到及時供給。當火災發(fā)生時，由于防火隔離帶的建設未達到標準，水源與救火設施的供給和消防車輛及其安排都會受到嚴重限制，無法做到及時開展救援活動。
3、防治措施
3.1 加大宣傳力度，增強防火意識
森林防火工作的首要任務之一就是加大對于森林防火宣傳教育。在中國森林防火的主要方針就是“預防為主，積極消滅”。預防是森林防火的前提和關鍵，消縭潛歡手段，挽救措施。只有把預防工作搞好了，才有可能不發(fā)生火災或少發(fā)生火災。所以各級領導首先就要加大對于防火工作的宣傳力度，提高全民的森林防火意識。宣傳人員更要從娃娃抓起，及其一些年老體弱，文化素質較低的群眾作為主要的宣傳對象，采用各種可以宣傳的媒介，廣泛的進行森林防火的教育宣傳，用發(fā)生在身邊的例子來加強群眾對于森林防火的相關意識。對于某些重點林區(qū)的維護更要開展嚴格的管理制度，對周邊群眾經常開展講座與培訓，發(fā)放教育類傳單通告，已達到有火及時發(fā)現(xiàn)，及時撲滅。
3.2 加大經費投入，配備良好撲火設施
建議各級政府和相關部門增加相關經費的投入，改變固有觀點，加強對于森林防火工作的管理。并建立常年的森林防火巡邏隊與撲救隊，在一些危險的節(jié)假日和季節(jié)做到突出聯(lián)防重點。與此同時，配備一定數(shù)量的質量上乘的撲火工具，專人監(jiān)督管理，并對這些設備進行定期的檢查和維護，確保這些設施可以在緊急使用過程中達到相應要求。
3.3加強管理，完善森林火災的應急處理方案
各個相關單位的領導和管理組要充分重視森林防火工作的開展，落實《森林防火條例》中的“三分造，七分管”，將林業(yè)理念落實到實處。并根據(jù)《關于處置森林火災應急預案的通告》中傳達的意見，與通江縣的實際情況相結合，積極完善森林火災的應急處理方案。強化責任落實，嚴格要求撲火人員與管理人員具有危機感，每一項下達的任務都能及時的處理與完成，并將森林防火工作列入到工作考核中。
3.4 加快建設和完善森林防火帶
統(tǒng)一規(guī)劃全縣的生物防火隔離帶的建設，加快建設和完善以生物防火林帶為主體的森林防火隔離體系，逐漸增強和完善綜合森林防火能力。將生物防火帶重點布置在山腳、田邊、村莊等森林火災易發(fā)、多發(fā)生的區(qū)域與地段，同時積極規(guī)劃林區(qū)道路建設，提高綜合防火能力。
3.5 從根本上解決問題控制火源
嚴格管理林區(qū)周圍的火源，嚴厲杜絕群眾在森林周圍出現(xiàn)點火等行為。通過一些制度來約束林區(qū)周圍群眾的行為，例如林業(yè)相關單位要與林區(qū)周圍群眾與種田大戶簽訂防火責任書，從根本上控制火源問題。與此同時，林業(yè)局及其相關單位要積極嚴格的檢點林區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題時要及時提出修改意見。
總結
森林防火工作保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要關鍵，相關部門必須要轉變觀念，重點做好森林防火的管理工作。把控好工作的每一個細節(jié)，加強每一個相關工作人員的綜合素質培訓，把每一項工作重點落實到實處，切實做好防范工作，減少或防止森林火災的發(fā)生。
【參考文獻】：
[1]新時期做好森林防火工作的有效措施[J]. 熊詩鵬.現(xiàn)代園藝. 2015（21）
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一、上半年全市森林火災發(fā)生情況
據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)生一般森林火災6起，火警1起，火情33起。合計過火面積85.65公頃，受害森林面積29.29公頃，損失林木蓄積1050立方米，森林受害率0.3‰，發(fā)生率每10萬公頃7次，控制率4.18公頃。投入撲火人工3863工，撲火經費約15萬元，因撲救森林火災受傷4人，沒有發(fā)生重大森林火災。通過對火災起火原因分析，燒荒燒灰、燒田坎地坎草占41.4%，上墳燒紙放鞭炮等占34.5%，吸煙占10.4%，小孩玩火占世界秘書網版權所有,6.9%，癡呆弄火、煉山各占3.4%。所以燒荒燒灰、燒田坎地坎草，上墳燒紙放鞭炮仍然是引發(fā)森林火災的主要火源，兩項合計占全部火因的75.9%。與去年同期相比，火災發(fā)生次數(shù)減少9起，下降56.3%，火災過火面積減少79.77公頃,下降48.2%，森林受害面積減少77.28公頃，下降72.5%，森林受害率下降0.79個千分點，發(fā)生率每十萬公頃下降9次，控制率下降2.48公頃。各項指標都比去年有大幅度下降。全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有21個沒有發(fā)生火災，尤其是淥渚、春江、漁山、靈橋、常綠、龍門、湖源、國有林場資產經營公司、亞林所實驗林場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)，今年以來，沒有發(fā)生一起火情，萬市、高橋、受降、東洲、常安、新桐、富春街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清明節(jié)期間沒有發(fā)生火情，森林防火工作取得階段性成效。
今年春防期間森林火災、火情的發(fā)生呈現(xiàn)以下特點：一是火災、火情發(fā)生時間相對集中。2月中旬為火災初發(fā)時期，發(fā)生火災二起，火情三起；三月份是火災集中高發(fā)期，全市發(fā)生火災三起，火警一起，火情更是達到23起，29日至30日二天時間發(fā)生火情13起，尤其是30日發(fā)生二起火災，場口葉盛村和環(huán)山雙林村火災，還造成四位撲火村民受傷。森林火情呈爆發(fā)態(tài)勢。清明節(jié)期間1至10日，雖然傳統(tǒng)上墳祭祖等野外非生產性用火猛增，但由于嚴格管理，措施到位，全市形成嚴密的防控體系，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，發(fā)生森林火災一起，火情二起。二是火災發(fā)生時段都在中午12至14時之間。2月11日，場口真家溪火災，起火時間13時50分；3月30日洞橋鎮(zhèn)大樂村森林火災，起火時間12時30分；“3.30”森林火災,起火時間13時30分。符合火災發(fā)生的時段規(guī)律，同時也反映出這一時段在管理措施嚴密上還存在漏洞。三是森林火災撲救難度大。首先，由于林內枯枝落葉的大量積累，為火災的發(fā)生提供了大量的可燃物質基礎，起火后燃燒速度快，火勢猛烈，無法直接撲打。其次，遇連續(xù)三天以上晴好天氣，風干物燥，風向多變，只能采取以開設防火隔離帶間接滅火方式，難以在短時間內控制火災，如果在初發(fā)階段錯過時機，往往燃燒時間較長，容易形成大面積火災，而且對撲救人員威脅大?！?.30”火災就是典型例子。
二、幾項主要工作
1、密切關注防火動態(tài)，按照上級業(yè)務部門和局領導指示，適時對全市森林防火工作作出部署。及時傳達、發(fā)出關于做好森林防火工作的通知或緊急通知，著重就責任制的落實、防火宣傳教育、野外火源的管理、火災撲救以及嚴格防火值班等重要環(huán)節(jié)，對全市的森林防火工作做好全面指導。及時上情下達，確保政令暢通，促使各地各項森林防火措施得到較好落實，上級有關森林防火政策、工作部署得到貫徹執(zhí)行。
2、認真部署、做好森林防火宣傳，努力提高群眾森林防火自律意識。在注重做好森林防火經常性宣傳工作的同時，針對清明節(jié)期間上墳祭祖習俗性違法用火猛增的嚴峻局勢，突出抓好重要防火時期的突擊宣傳，精心組織宣傳資料，3月30日至4月6日，通過市廣播電視臺，每天黃金時間播發(fā)市森林防火指揮部森林防火《通告》，滾動播出森林防火宣傳、警示標語；通過移動公司、聯(lián)通公司手機短信平臺向全市近40萬手機用戶發(fā)出森林防火短信，提醒廣大市民嚴禁一切野外用火，防止火災發(fā)生；與廣播電視合制作“林業(yè)之聲”、“新聞觀察”森林防火專題節(jié)目兩期，宣傳“三無創(chuàng)優(yōu)”活動、森林防火知識和火災典型案例，從正反兩方面對群眾進行疏導、警示教育；3月31日晚上，潘建平副市長就全員動員，全力抓好清明期間森林防火工作作了專門電視講話，號召全市人民，人人參與到森林防火工作中來，營造“森林防火，人人有責”的自主意識。應該說，今年我市的新聞傳媒機構對森林防火的宣傳是空前的。廣播、電視每天播報、預告當日和第二天的森林火險等級，及時報道全市森林防火工作動態(tài)，介紹各地好的做法。清明節(jié)前后，廣播電臺還每天播發(fā)《富陽市野外用火管理辦法》，富陽日報經常宣傳報道森林防火動態(tài)和火災案件查處信息，真正做到了報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖象，森林防火氛圍濃厚。
各地普遍通過廣播、橫幅、標語、黑板報、通告、致農戶（學生家長）公開信、宣傳車、宣傳牌、警示旗等各種宣傳工具，多種宣傳形式進行廣泛宣傳。尤其是各地翻錄由市森林防火指揮部統(tǒng)一錄制的宣傳帶（盤），發(fā)放到各村，利用村村通廣播的有利條件反復播放宣傳，宣傳車流動宣傳，收效良好。受降鎮(zhèn)對中小學生進行森林防火知識專題講座，并組織森林防火知識競賽；淥渚鎮(zhèn)繼續(xù)在中小學校開展第三屆“淥林杯”森林防火知識作文競賽，使全體中小學生得到教育。僅新登鎮(zhèn)就發(fā)放公開信、倡議書、通告2.5萬份，懸掛橫幅和張貼標語5100余條等等。據(jù)初步統(tǒng)計，從3月至4月10日，全市共發(fā)放通告、致農戶公開信等18萬余份，懸掛橫幅和張貼標語2萬余條，出動宣傳車300余天，大小宣傳牌1400余塊。全市形成森林防火浩大聲勢。世界秘書網版權所有,
3、強化監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位。森林防火的根本是抓好措施的落實。按照全局一盤棋的工作機制，在緊要防火期由局統(tǒng)一組織督查外，防火辦密切注視防火動態(tài)，適時進行經常性檢查。清明期間，局里全力以赴，按照黨委班子成員森林防火責任區(qū)，每天各自帶領相關科室人員分頭對各地的森林防火責任和措施的落實情況進行督查、指導。朱局長陪同市領導到萬市、洞橋、場口、常安、東洲、大原等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行檢查，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導一起共同研究對策，解決具體問題。防火辦認真做好上情下達和火情的調度工作，確保火情得到及時處置。通過強化監(jiān)督檢查，做到以查抓落實，有力地促進了全市各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看，今年各地領導重視，責任落實，人員到位，措施嚴密，控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮較少聽到，燒紙錢、點香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多，野外火源得到了較好控制。
4、繼續(xù)抓好林火阻隔網絡建設。認真組織實施2006年度市級生物防火林帶工程建設。今年，全市杭州市級20公里（包括省指標共56.35）生物防火林帶建設任務已基本完成。
5、認真做好辦公室的日常工作。一是根據(jù)天氣狀況和重要防火時期，經常性對各地防火工作進行檢查，促使各項防火措施得到落實；二是認真做好防火值班。按照森林火災處置程序和報告制度，做好火情登記和火情調度，遇有森林火災及時向局領導報告，并趕赴現(xiàn)場參加火災撲救和組織、指揮、協(xié)調；三是認真做好森林火災各類表格、檔案的填報，森林防火有關資料、臺賬及時整理、以備歸檔。組織森林防火機具物資并及時下?lián)艿轿弧０磿r完成上級業(yè)務部門下達或局領導交辦的階段性、臨時性工作任務。
6、做好森林火災重點火險區(qū)綜合治理工程建設收尾工作。根據(jù)項目建設國家指令性計劃和局領導安排，去年，辦公室對工程建設包括預防監(jiān)測、指揮通迅、撲救儲備三大系統(tǒng)共42個小項認真組織實施的基礎上，今年對尚未建設到位的11個小項逐一組織實施，至3月底全部建設完成。按省林業(yè)廳通知要求和局領導的指示，目前正整理和準備有關材料迎接省里10月份稽查驗收。另外，還組織添置防火阻燃服496套，風力滅火機19臺，油鋸14臺，滅火水槍32支等物資，主要裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撲火隊和儲備庫建設。至此，全市現(xiàn)有風力滅火機171臺，消防阻燃服2746套，油鋸22臺，割灌機10臺，滅火水槍40支。
三、下一步工作重點：
始終貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，繃緊森林防火這根弦不放松，在繼續(xù)狠抓各項措施落實的同時，立足基礎、立足防范，進一步建立和完善長效管理機制，按照省、杭州市森林防火指揮部的要求，進一步抓好各項措施的落實，當前特別是要做好夏季高溫期間的森林防火工作。
重點做好以下幾項工作：
（一）、強化落實森林防火責任制。按照森林防火責任追究制度，進一步促使防火責任落實到各級領導和相關人員肩上，落實到村、到山、到戶、到人，建立起有章可循、有責可查的林林防火責任機制。努力構建以“立足基層、明確職責、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、自防自救”為主要內容的群防群治工作機制。
（二）、強化野外火源管理。嚴格野外用火審批制度，規(guī)范野外用火管理。加大對違章用火的處罰力度，使野外用火管理步入法制化軌道。按照“四個不放過”原則，形成見火就查，違章必究，失火必罰的森林防火管理格局。
（三）、強化森林防火宣傳。注重宣傳實效，制訂宣傳計劃，充分利用各種宣傳工具和途徑，采取經常性宣傳與突擊宣傳，一般性宣傳與重點宣傳，固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結合的方式，廣泛進行宣傳，以進一步增強群眾森林防火責任意識、防范意識和依法安全用火意識。
【關鍵詞】管理措施；森林防火；森林火災
森林防火工作對預防森林火災發(fā)生、減少對森林的侵害及對人民生命財產侵害、促進林業(yè)的發(fā)展等方面有著至關重要的作用。森林火災一旦發(fā)生就會給森林及林業(yè)帶來嚴重的后果，不僅會對森林本身及生活其中的動物產生毀滅性的傷害，同時還會造成其自身更新能力的損失，最終造成生態(tài)失衡的后果。所以，加強對森林防火工作的重視。在新時期，隨著社會經濟和科技的不斷發(fā)展和進步，森林防火工作也顯得更加的重要，對于其技術、管理等各方面也有了更高的要求?；诖?，文章從技術措施和管理措施兩個方面進行了深入的探討
1 新時期森林防火工作中防火技術
1.1 重視森林火災預報工作
想要有效的對森林火災進行預防其首要方式就是對火災進行準確的預測和預報，通常情況下為了提高預測的準確性，相關人員在進行預測時要綜合考慮天氣狀況、氣候特征等多種因素。對火災進行有效的預測預報能有效的幫助防火工作的實施，同時還能相應的提高人們對火災預防工作的重視。通常情況下對火災的預測有林火預測、大氣要素、火災預測、可燃物濕度、火險天氣預測等幾種。要根據(jù)具體的情況以及相關數(shù)據(jù)對森林火險進行預測，并通過有效的方式將預測到火災通知給人們，比如通過電臺、廣播等方式等。
1.2 重視森林火災監(jiān)測工作
在第一時間發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的火災情況對火災的預防救援等方面有著極大的作用，而嚴格的監(jiān)測工作則是發(fā)現(xiàn)火災的有效方式。常用的監(jiān)測方式有四種，一是地面巡護；二是瞭望塔；三是飛機巡護；四是衛(wèi)星監(jiān)測。其中第一種方式是通過相關人員定期的對森林進行巡查，其主要內容是要認真的對林區(qū)周邊群眾加強森林防火知識教育，培養(yǎng)提高人們的防火意識，同時要對相關人員進行嚴格的排查，并且要對火源進行嚴格的排查，防止火災的發(fā)生，一旦有火情發(fā)生一定要在第一時間向相關部門進行報告，同時要采取相應的措施進行撲救。第三種方式是有針對性進行巡查，通過專用儀器來對火情進行檢測，并準確的確定火災發(fā)生的區(qū)域在第一時間向相關部門進行反映。除此之外，還要通過對先進技術的應用來加強對檢測工作的管理，比如通過飛機、衛(wèi)星檢測等手段的運用等等。另外，還要設立專門的信息資源庫，通過對具體數(shù)據(jù)的參考來增強防火檢測工作的準確性和可靠性。
1.3 重視公路建設工作
林區(qū)公路建設對森林防火工作有著十分重要的作用，有效的預防森林火災，它不僅能為救援人員及救援設施提供順暢的通道，同時還能很好的對火勢進行阻隔，避免火勢逐漸的加大。所以，一定要加強對公路建設工作的重視，通過對公路的建設而促進公路網的產生，提高森林防火的效果。
1.4 建設森林防火通訊網絡
防火通訊網也是一種有效的防火方式，通過對其的建立和利用能有效的促進防火工作的實施，并能及時準確的對火情進行監(jiān)測?，F(xiàn)階段我國的通訊網有兩種形式，一種是有限通訊，另一種是無線通訊。通訊網有效的將相關信息整合在一起，同時還能通過對其的利用實施防火調度，從而形成一個系統(tǒng)的管理模式，有助于對相關信息的交流及溝通。
1.5 建設森林火阻網
控制森林火災有效方式就是建設相應的火阻網，通過對其的建設能有效的對火災進行隔護和控制。現(xiàn)階段我國常用的森林火阻網包括生土帶、河流、公路等幾種，同時在建設時要以森林的實際情況為依據(jù)，制定相應的合理的方式，同時要加強對規(guī)模較大的森林邊緣、居民區(qū)等區(qū)域的建設，此外還要及時進行檢查和維護。
2 新時期森林防火工作中管理政策
2.1 加強對火源的控制
對火源進行有效的管理是預防森林火災的有效方式。第一，要加強對日常生活及生產用火的控制?，F(xiàn)階段我國的很多森林中都有相應的發(fā)展項目，而這些項目的施工則會在一定程度上增加火源，而且林區(qū)周圍居民的日常生活也會在一定程度上增加森林火源，因此，一定要加強對火源控制工作的重視。通過對施工人員以及居民的統(tǒng)一管理，實施承包責任制等方式來明確個人的責任和義務，并且要加強對其的教育工作，確保所有人員都能夠掌握正確的用火原則和方式，此外還要建立有效的安全防火線。第二，加強對機械火源的控制，該火源的主要表現(xiàn)形式為車輛產生的火源，通常情況下我們利用防火罩來對其進行控制；第三，加強對迷信用火的控制，該火源的主要表現(xiàn)形式為上墳燒紙，這種形式的火源具有很強的不安全因素，所以，要加強對防火宣傳工作，并在墳區(qū)周圍建設相應的防火設施及防火安全線。第四，加強對自然火源的控制，該火源的主要表現(xiàn)形式為雷擊導火，所以要提高對強雷暴自然現(xiàn)象的預報工作的重視，對相應的雷區(qū)進行嚴格的監(jiān)測和控制，同時可以設置相應的瞭望塔，同時要在第一時間將發(fā)現(xiàn)的火災反映給相關部門，并采取有效地措施進行滅火。
2.2 依法防治
森林防火工作一定要遵循相關法律規(guī)定，同時根據(jù)森林的實際情況來確定行之有效的防火方式，并且要以相關的規(guī)定為依據(jù)定時排查。此外，還要以森林的實際工作準則為依據(jù)，劃分工作形式和內容，確保其防止方式都是符合相關法律規(guī)定的。
2.3 建立健全的管理制度
森林防火工作能有效的對森林及其生存其中的動物以及周圍的居民進行保護，對促進林業(yè)的發(fā)展、保護生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。所以，一定要建立健全的管理制度，采取政府和林區(qū)相結合的管理形式，加強對森林防火工作的重視，將責任落實到個人，一旦火災發(fā)生就嚴格的追究相關責任人，從而保證森林防火工作的有效實施。
2.4 重視對防火知識的宣傳
想要有效的達到森林防火的目標除了要采取相應的措施來預防之外，還要加強對防火工作的宣傳，同時還要通過實際案例的分析來讓人們明白火災的危害以及預防火災的重要性，從而增強人們對防火工作的重視程度。所以，一定要重視對防火知識的宣傳工作，同時還要建立嚴格的管理制度以及相應的法律規(guī)范，通過嚴格的法律條文來對人們進行相應的約束。此外，要加強對防火作用及實際案例的宣傳工作，提高人們對防火工作重視，從而有效的達到森林防火的目的和效果。
3 總結
森林防火工作對確保森林及其生存其中的動物安全以及周圍的居民的人身安全、促進林業(yè)的發(fā)展、保護生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。因此，一定要通過多種方式來對森林防火重要性的進行宣傳教育，提高人們對森林火災危害性以及防火重要性的認識，從而使人們積極主動的采取有效的措施進行火災預防。同時要加強對火災的預測工作及檢測工作的重視，從而增強森林防火預報的可靠性及準確性。并且還要以森林的實際情況為依據(jù)，科學的設置相應的公路網、隔阻網及通訊網等，從而有效地維護森林資源的安全。
參考文獻：
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，以建設生態(tài)為目標，以宣傳《省森林防火條例》和《省林區(qū)野外用火管理辦法》為主題，以提高全民森林防火意識為前提，
以落實森林防火責任制為關鍵，以狠抓野外火源管理為中心，以加強森林防火隊伍、基礎設施建設和建立森林防火長效機制為根本，以嚴厲處罰違規(guī)用火為保障，堅持綜合治理，標本兼治，確保森林生態(tài)安全。
二、工作目標
全面完成森林防火“六有”工作，夯實基層森林防火基礎設施。完善森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災，嚴防重特大森林火災，堅決杜絕發(fā)生人員傷亡事故，確保森林火災受害率控制在0.1‰以下，森林火災案件查處率達100%。
三、健全機構，加強領導
（一）、護林防火領導小組
2、森林防火小組成員及責任區(qū)
四、工作重點
（一）提早部署森林防火工作。提早召開森林防火工作會，全面部署2014年森林防火工作，制定森林防火工作方案，做到早動員、早部署。要適時召開森林火險形勢分析會，找準薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取有效防范措施，防患于未然。
（二）全面落實森林防火責任。各村要高度重視，切實增強工作責任感和使命感，將森林防火工作納入重要議事日程，逐級簽訂森林防火目標責任書，將責任落實到人頭，把任務分解到山頭，構建起嚴密的森林防火責任體系，全力抓好轄區(qū)森林防火工作。要按照職責分工，認真履行職責，主動做好森林火災預防、撲救的服務和保障工作。
（三）繼續(xù)加大防火宣傳教育。各村要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務來抓，制定切實可行的《森林防火宣傳工作方案》，重點抓好四項工作：一是突出宣傳重點。要在重要時段、重要地段，加強宣傳教育工作，干部職工、護林人員要深入林區(qū)居民點、作業(yè)點農戶家開展面對面的宣傳，特別是偏遠山區(qū)和火災多發(fā)段，要處處張貼《森林防火禁火令》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會議的形式和張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊等多種途徑，大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢，進一步提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。三是拓展宣傳廣度，要充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，深入普及森林防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定和安全避險知識。四是確保宣傳實效。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林火災后果的危害性和森林防火工作的重要性，營造出深厚的森林防火氛圍，確保森林防火家喻戶曉，人人知曉。
（四）深入開展火災隱患排查。各村要強化林區(qū)野外火源管理。堅持疏、導、堵結合，突出重要地段，把握重要時段，抓住關鍵環(huán)節(jié)，管住重點人群，把林區(qū)墳地、農耕地、林農交錯區(qū)作為主戰(zhàn)場，加大監(jiān)測巡查密度，形成多層面、全方位的綜合監(jiān)管預防格局，確保萬無一失。要認真開展“兩監(jiān)管三檢查”活動，即嚴格監(jiān)管野外用火、嚴格監(jiān)管特殊人員，按時進行例行檢查、對重要時段要專項檢查、對重要地段要反復檢查。加強對野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控，積極倡導文明祭奠；對重點林區(qū)、風景旅游區(qū)等重點防范，反復排查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。特別要在春節(jié)、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣，組織護林人員加大森林防火巡查力度，嚴禁攜帶火種進入林區(qū)，禁止一切野外用火。同時，嚴格堅持林區(qū)用火審批制度。
（五）完善防火應急預案。在森林防火期間，各村要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴陣以待，隨時準備應急。要進一步制定完善具有可操作性、適用性和針對性的森林火災應急處置預案，一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置。特別是在春節(jié)、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險天氣，要有專門的預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作，嚴防森林火災的發(fā)生。做到全方位監(jiān)測、全天候監(jiān)測，不留監(jiān)測死角。
（六）扎實抓好防火隊伍建設。各村及相關單位要切實加強森林防撲火隊伍建設。要組建20—50人穩(wěn)定的應急救援隊伍，重點林區(qū)村要組建以村民為主的20人義務撲火隊，林區(qū)內單位和企業(yè)要按當班人數(shù)的40％組建義務撲火隊，并定期搞好森林防火業(yè)務技能培訓。同時，要做好各種防火物資儲備、，保證防火工具的數(shù)量和質量。
（七）切實加大基礎設施投入。各村要堅持預防為主的方針，加強經常性工作，將森林防火經費納入財政預算，并積極推進“六有”（有隊伍、有經費、有制度、有預案、有設備、有措施）工作，在重點林區(qū)、森林火災高火險區(qū)的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開挖防火隔離帶及林道清理，發(fā)揮隔離帶的屏障作用，提升森林火災防控能力。
（八）繼續(xù)堅持防火值班制度。林業(yè)站及各鄉(xiāng)村要堅持24小時值班制度，保證通訊暢通，嚴禁擺“空城計”，電話搞“呼叫轉移”。在瞭望臺、檢查哨，護林人員要堅守崗位，全天候專人值守，不得脫崗、漏崗，對所有火災報警和監(jiān)測信息，必須在15分鐘內報告鄉(xiāng)政府。在春節(jié)、清明、五一、農歷“6.19”等重要時段實行日報告制度，鄉(xiāng)政府不定期對森林防火進行督查，對脫崗、漏崗、不在崗的進行通報，并嚴肅處理。同時要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度，一旦發(fā)生火災，要及時、歸口、規(guī)范上報火情，以及對外相關信息。
（九）認真抓好撲火安全工作。堅持“專群結合、以專為主”的原則，建立安全、高效、科學、統(tǒng)一的火場指揮體系，加強火場撲救安全管理。一旦發(fā)生火災，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，必須把人員安全放在撲火工作的首位，堅決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災發(fā)生后，各村書記、主任、要親臨現(xiàn)場指揮撲救，充分考慮火災撲救中各種不利條件，提早制定各項應對措施，就近組織應急撲火隊科學組織撲救，不能等、靠、望，必須迅速出動，及時控制火情，堅持打早、打小、打了?；馂膿錅绾?，必須做好余火的控制，杜絕死灰復燃，引發(fā)次生森林火災。
（十）從嚴從快查處火災案件。要嚴格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規(guī)，對造成森林火災的，從嚴從快從重查處肇事者，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發(fā)生一起、查處一起、結案一起，達到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達100％。
五、保障措施
（一）加大防火投入。各村、相關相關部門要建立防火經費保障機制，加大防火投入，備足防火物資，切實保障森林防火工作所需。
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議，認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全。剛才***同志傳達了我鎮(zhèn)2005年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：
一、分析形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火是一項關系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關系。搞好森林防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經濟建設的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節(jié)，風干物燥，森林火險等級將居高不下，林內可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災的可能。因此，各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動，切產抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務實、狠抓落實，堅持加強領導，落實責任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：
（一）加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標語標牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責，特別要加強對中小學生安全防火常識教育，規(guī)范學生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
（二）強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火期的防火措施落實，尤其在農歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）加強隊伍建設，提高撲救能力。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊，各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓，全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
（四）加強制度建設，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人；二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學習，熟悉業(yè)務，掌握設備操作技能，適應工作需要。要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火醇成大災。
三、加強領導，齊抓共管，形成森林防火工作強大合力
【關鍵詞】：林業(yè)資源；森林防火；預防措施
森林可以稱之為地球之肺，其對生態(tài)環(huán)境有著重要的保護作用。隨著現(xiàn)代人們對林業(yè)資源利用需求的不斷增大及“掠奪性”資源開發(fā)，管理與利用的矛盾沖突也就日趨明顯。如不及時改善這種狀況，定當危及人們的日常生活與發(fā)展，為此，必須提高相關部門對環(huán)境保護的重視程度，尤其是對森林資源的保護，防火災防濫伐，保持環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
1我國林業(yè)資源保護的現(xiàn)狀
當前，我國在林業(yè)資源的開發(fā)與利用存在諸多不足，導致林業(yè)資源保護成效較低，為了更好地加強林業(yè)資源的保護和促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，我們有必要對當前林業(yè)資源的開發(fā)與利用存在的不足進行一下分析。具體來說，其不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）以經濟建設為重點，忽略了森林的可持續(xù)化發(fā)展路線，并影響了森林生態(tài)化建設。
（2）林業(yè)資源開發(fā)過度，導致生態(tài)環(huán)境受到嚴重的破壞，環(huán)境問題尤為突出。
（3）林業(yè)資源開發(fā)往往只注重眼前的利益，而缺乏長遠的考慮，加上很多林業(yè)單位管理模式的粗放科學技術應用成效不高，導致林木的質量與產量日益低下。
（4）林業(yè)資源的利用方式單一，導致大量的林業(yè)資源被無情地浪費掉，例如我國的一次性筷子就導致了大量木材的消耗。
（5）在管理方式和手段上，林業(yè)機構往往是習慣與傳統(tǒng)的方式和方法。
（6）森林病蟲害和火災，除了人為因素的破壞，一些自然因素對森林資源的影響也非常大。
2、森林火災的危害性
森林火災，是危害森林的大敵，一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，給國家和集體造成嚴重損失。同時會燒毀林下植物資源，森林除了可以提供木材以外，林下還蘊藏著豐富的野生植物資源，這是珍貴的野生財富。
森林具有涵養(yǎng)水源，保持水土的作用。林地失去了森林的覆蓋，容易造成水土流失，容易發(fā)生水旱風沙災害，影響農業(yè)穩(wěn)產高產使下游河流水質下降森林多分布在山區(qū)，山高坡陡，一旦遭受火災，林地土壤侵蝕、流失要比平原嚴重很多。大量的泥沙會被帶到下游的河流或湖泊之中，引起河流淤積。
再者，森林火災會危害野生動物的生存，森林是各種珍禽異獸的家園，森林遭受火災后，會破壞野生動物賴以生存的環(huán)境.
在居民點、農田、山林交錯的山區(qū)發(fā)生了森林火災，還會燒毀房舍、糧食、農具和牲畜，影響群眾生產、生活。森林火災還會燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產品。發(fā)生森林火災，必須動員大批人員去撲火，既耽誤生產，又浪費人力物力，甚至造成人身傷亡事故，給國家人民帶來損失。
3、積極進行森林保護的意義
生態(tài)環(huán)境建設是經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。森林和林地是世界上最豐富的生物基因庫，有著豐富的多樣性，并且生態(tài)系統(tǒng)制約著經濟活動。在各種天然系統(tǒng)中，森林總的利用率和生物生產力是最高的。森林系統(tǒng)的自身調節(jié)能力較高，有利于維持生態(tài)平衡。
森林生態(tài)系統(tǒng)是防洪保土的根本，洪水迅猛而下是因為森林系統(tǒng)遭到破壞，土地失去植被，導致雨水不能進行截留。其次，土地失去植被，會造成水土流失。
因此，進行森林保護對環(huán)境保護、生態(tài)系統(tǒng)以及人的生命財產安全都具有重要的意義。
4、森林防火的管理措施
森林防火是一項長期任務，因為其突發(fā)性和爆發(fā)性，一旦失火，損失將無可估計。綠色的森林是人類的母親，人類的祖先從森林中稱霸，繼而走向文明。森林是人類生存充要條件。保護森林，是我們與生俱來的責任，是當今最有意義的公益事業(yè)。
4.1加大對森林防火的宣傳
健全森林防火宣傳教育網絡，各級政府要進一步加大森林防火宣傳教育力度，營造全社會關注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實落實森林防火教育進學校、進村鎮(zhèn)、進機關、進軍營活動，支持建立森林防火志愿者隊伍參與防火宣傳教育，普及安全用火知識，強化依法用火責任，提高全社會森林防火意識。
加強林火監(jiān)測體系建設，要堅持預防為主的方針，依靠先進的科學技術，提高森林防火的科技含量。
4.2切實改進森林防火預案和應急預案
加強森林消防專業(yè)隊伍建設，要進一步理順縣級森林公安管理體制，健全縣級森林公安機構，加強人員力量，明確執(zhí)法權限和執(zhí)法程序，提高管理和執(zhí)法水平。
4.3建設森林防火通訊網絡
隨著科技的進步，把現(xiàn)代通訊網絡引入森林防火中來是必然趨勢，建設一套科學高效的森林防火通訊網絡，有利于對火情有效監(jiān)控并及時作好處理，保證森林防火工作的順利開展。
4.4落實防火責任
全面落實森林防火責任，嚴格落實國務院關于森林防火責任制的“五條標準”，強化各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責任，各級政府主要負責人是第一責任人，分管負責人是主要責任人。只有從嚴從實把責任落實到每一級政府、每一個部門、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)、每一個人員，森林防火各項措施才能真正落實到位。
4.5依法治火，摒棄人治
隨著社會的不斷進步，“人治”在一定程度上會讓人打感情分，雖然中華民族歷來講究“人情社會”，但面對森林火災之類威脅生態(tài)平衡的事件時，依法治火才是最明智最有效的解決方法。
要把依法治火貫徹到森林防火工作的各個環(huán)節(jié)，嚴格做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一要加強制度建設，不斷加強森林防火治理體系建設，完善森林防火配套制度，提升森林防火法制化、規(guī)范化水平。堅持嚴打方針不動搖，依法嚴懲破壞森林資源不法行為。
結語：
本文通過對現(xiàn)階段我國林業(yè)資源保護和森林防火管理措施方面的內容進行分析和討論，重點對其保護措施以及管理措施方面的內容進行闡述，希望能對未來我國林業(yè)資源的發(fā)展起到一定的促進作用，對于促進環(huán)保型國家的建設也起到一定的推動作用。
【參考文獻】：
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