發(fā)布時(shí)間：2022-12-30 05:08:10
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的扶貧工作思路樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
扶貧開(kāi)發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實(shí)事之一，具體到我縣就是加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，在我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)重點(diǎn)貧困村范圍內(nèi)開(kāi)展10個(gè)村進(jìn)行面上貧困村整村推進(jìn)扶貧、開(kāi)發(fā)40個(gè)增收項(xiàng)目，新建24個(gè)富民小區(qū)，使75個(gè)村人均增收300元以上。一年來(lái)，我們采取了加強(qiáng)調(diào)度、細(xì)化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施，克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難，年初制定的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，預(yù)計(jì)今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達(dá)到3000元以上。
我縣今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作有如下特點(diǎn)：一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個(gè)貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策，每個(gè)村享受省市財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元的扶持標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬(wàn)元；扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬(wàn)元；市里確定我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)，如果通過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外，每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬(wàn)元的補(bǔ)貼，此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬(wàn)元；今年我縣有1500萬(wàn)元的小額貼息貸款指標(biāo)，此項(xiàng)市財(cái)政將拿出100余萬(wàn)元的貼息資金；市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個(gè)貧困村。由此可以看出，今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒(méi)有的，僅財(cái)政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬(wàn)元。二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過(guò)面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。三是扶貧開(kāi)發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_(kāi)發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn)，在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證，執(zhí)行計(jì)劃的隨意性，也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象，扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論，公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi)，但是在扶貧政策的推動(dòng)下，我縣扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施，發(fā)揮了效益，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。
我們主要做了以下幾方面工作：
1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作
按照2006年遼寧省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號(hào)文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個(gè)，這10個(gè)村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶，人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際，我們計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個(gè)，參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶，受益人口11917人，項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計(jì)投入資金1415.5萬(wàn)元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金總計(jì)250萬(wàn)元，市財(cái)政配套資金總計(jì)250萬(wàn)元，信貸資金總計(jì)310萬(wàn)元，農(nóng)民自籌資金總計(jì)580.5萬(wàn)元，社會(huì)幫扶資金25萬(wàn)元，預(yù)計(jì)效益達(dá)1665萬(wàn)元，預(yù)計(jì)參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為：雙臺(tái)子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、雙臺(tái)子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長(zhǎng)崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬(wàn)壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺(tái)鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬(wàn)壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。
截止目前，此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，各村正在開(kāi)展計(jì)劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中，7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬(wàn)壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成；8個(gè)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)并運(yùn)行良好；3個(gè)棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工；5個(gè)貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利；10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成?？傊?，據(jù)目前統(tǒng)計(jì)情況，計(jì)劃實(shí)施的33個(gè)項(xiàng)目中，均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收，并下?lián)芊鲐氋Y金。
2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個(gè)扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)，40個(gè)增收項(xiàng)目工作
按照市里扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，我縣西部六個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)，如果通過(guò)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，除享受市政府正常的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策外，每個(gè)小區(qū)還可以多享受到3萬(wàn)元的補(bǔ)貼，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，我縣扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個(gè)，其中種植業(yè)22個(gè)，畜牧業(yè)21個(gè)，目前已經(jīng)竣工23個(gè)，其中種植業(yè)完成5個(gè)，畜牧業(yè)完成18個(gè)，其他的都是正在建設(shè)中。計(jì)劃開(kāi)發(fā)的40個(gè)增收項(xiàng)目，截止目前，通過(guò)面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬(wàn)壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng)，196小項(xiàng)，其中種植業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，總規(guī)模達(dá)113042畝；養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)，牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭，禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過(guò)一年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，預(yù)計(jì)到2006年底，各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上，75個(gè)貧困村村人均收入增加400元以上。
3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況
2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來(lái)的26個(gè)調(diào)整到27個(gè)，幫扶我縣31個(gè)貧困村，有利的推動(dòng)了我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展，截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計(jì)21.53萬(wàn)元，公益性投入28.26萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)性投入135萬(wàn)元，協(xié)調(diào)資金93萬(wàn)元。今年市里又增派沈陽(yáng)商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個(gè)貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對(duì)接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。
4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，增加農(nóng)民收入。
根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號(hào)文件精神，2006年我縣申報(bào)擬認(rèn)定第二批省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)一個(gè)――遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司；申報(bào)擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為：沈陽(yáng)清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽(yáng)中迪色素科技有限公司、沈陽(yáng)華奧牧業(yè)有限公司、法庫(kù)縣八虎山酒廠、沈陽(yáng)巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫(kù)縣宏潤(rùn)肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)貧困戶的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，截止目前，六個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬(wàn)人次，勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。
5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況
我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作，縣級(jí)扶貧部門基本沒(méi)有發(fā)揮作用，運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到，也就沒(méi)能發(fā)揮扶貧的效益，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時(shí)，由于缺乏溝通，也會(huì)出現(xiàn)貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對(duì)扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬(wàn)元的扶貧貼息貸款指標(biāo)，市里出臺(tái)了“貸貼兩條線，暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強(qiáng)，極大地調(diào)動(dòng)了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目，截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款，達(dá)801.58萬(wàn)元，，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬(wàn)元，現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過(guò)短等問(wèn)題，但是，采用這種運(yùn)作方式，還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用，推動(dòng)貧困戶脫貧的。
2007年扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對(duì)性的幫扶政策和辦法，拿真招、見(jiàn)實(shí)效。
3、做好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，不斷提高扶貧項(xiàng)目管理水平。
——XX市煙草專賣煙草局DDD同志的扶貧工作先進(jìn)事跡
XX市煙草專賣局辦公室主任DDD同志是一名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由于出生在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情，深知農(nóng)民的疾苦，多年來(lái)始終堅(jiān)持為農(nóng)村服務(wù)。XX市開(kāi)展掛鉤扶貧工作以來(lái)，他積極參與扶貧工作，協(xié)助局黨組認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列安排部署，不斷強(qiáng)化幫扶意識(shí)、健全工作機(jī)制、拓寬幫扶思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、解決農(nóng)村實(shí)際困難，堅(jiān)持以解決廣大貧困村群眾行路難問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，積極實(shí)施農(nóng)村道路扶貧開(kāi)發(fā)工程，貧工作均取得一定成效，為掛鉤扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了當(dāng)代“金葉之子”的時(shí)代風(fēng)采。
一、深入調(diào)查研究，謀劃扶貧開(kāi)發(fā)工作思路
為了準(zhǔn)確把握目前掛鉤幫扶單位實(shí)際工作情況，有針對(duì)性地做好掛鉤扶貧開(kāi)發(fā)工作，他經(jīng)常輕車簡(jiǎn)出，深入掛鉤扶貧的XX市大倫鎮(zhèn)興馳村調(diào)查研究，進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研摸底，興馳村的土地上留下了他的一串串深深足跡，通過(guò)深入調(diào)查研究，掌握了第一手資料，他對(duì)興馳村基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、全村農(nóng)村道路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認(rèn)識(shí)。在他良好的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度的帶動(dòng)和感染下，XX市煙草專賣局參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的全體同志動(dòng)真情、動(dòng)真格，真扶貧、扶真貧，真抓實(shí)干、埋頭苦干。進(jìn)一步確立了扶貧開(kāi)發(fā)工作思路，找出問(wèn)題癥節(jié)，找準(zhǔn)致貧原因和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾，幫助興馳村制定了“興馳村經(jīng)濟(jì)發(fā)展10年遠(yuǎn)景規(guī)劃”和“興馳村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展五年規(guī)劃”，科學(xué)合理的確定了興馳農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)模、重點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施程序，全面改善興馳村的交通條件，為農(nóng)村脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好的交通條件。
二、健全工作機(jī)制，確保幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他及時(shí)向XX市煙草專賣局黨組提出了全局總體幫扶工作思路、推進(jìn)策略、工作重點(diǎn)和工作機(jī)制，貫徹“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力”的工作方針，并較好地堅(jiān)持了定期走訪調(diào)研、定期分析情況、定期講評(píng)工作、定期通報(bào)情況的“四定”制度。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自分工，發(fā)揮了部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了工作合力，落實(shí)了責(zé)任，層層抓好落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，措施有力，狠抓落實(shí)，使扶貧工作越來(lái)越深入，措施越來(lái)越有力。做到了思路一起謀、工作一起做、成果一起出。2年多來(lái)，在他的帶動(dòng)下，XX市煙草專賣局有多人次深入大倫鎮(zhèn)興馳村調(diào)查研究、落實(shí)幫扶項(xiàng)目，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)他的表率作用，XX市煙草專賣局對(duì)大倫鎮(zhèn)及興馳掛鉤扶貧傾注了大量人力、物力、財(cái)力，并積極申報(bào)項(xiàng)目，多次親自去泰州市煙草專賣局（分公司）爭(zhēng)取建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)幫扶資金，為加快掛鉤扶貧工作步伐，付出了艱辛的勞動(dòng)。
三、謀劃發(fā)展思路，構(gòu)筑交通先行發(fā)展戰(zhàn)略
大荔縣堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧方略，緊緊圍繞貧困戶脫貧、貧困村退出總體目標(biāo)、堅(jiān)持因村因戶制宜、精確精準(zhǔn)施策思路，多層覆蓋，多方發(fā)力，創(chuàng)新探索出他們的產(chǎn)業(yè)扶貧新舉措。
實(shí)施“黨支部（黨員、能人）+園區(qū)+貧困戶”的包賠模式。為了促進(jìn)大荔蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，西陽(yáng)村黨支部、村委會(huì)建立了以大棚秋延辣椒產(chǎn)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)采取“政府+黨支部（黨員、能人）+貧困戶”的模式，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，引導(dǎo)當(dāng)?shù)刎毨敉ㄟ^(guò)種植秋延辣椒脫貧致富。同時(shí)，成立了大荔縣濟(jì)民果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)園區(qū)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。在經(jīng)營(yíng)管理中，由幫扶人“手把手”傳授果樹種植技術(shù)，銷售合作社統(tǒng)一負(fù)責(zé)，貧困戶不擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。目前，已建成蔬菜大棚618棚，辣椒每棚每年栽植兩料，每棚年產(chǎn)8000斤左右，年收入12000元，第一料就可收回成本，以后可延續(xù)栽植，達(dá)到貧困戶一年脫貧，兩年致富。
實(shí)施“黨支部（黨員、能人）+合作社+貧困戶”的雙贏模式。近年來(lái)，兩宜鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧工作的要求，因地制宜，結(jié)合三產(chǎn)融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促脫貧致富為工作思路，大力發(fā)展得天獨(dú)厚、全國(guó)惟一的高石脆瓜產(chǎn)業(yè)，不斷提高市場(chǎng)占有率和知名度。把扶貧攻堅(jiān)與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，采取“h支部+特色產(chǎn)業(yè)+貧困戶” 扶貧模式，大力推廣“露地、避雨、大棚、溫室”不同栽培技術(shù)，創(chuàng)建了大荔縣高石脆瓜扶貧產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了周年上市，達(dá)到了貧困戶脫貧、企業(yè)增效、政府滿意三方共贏的效果。
選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，依托高石脆瓜得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深入調(diào)研，確定了“政府引導(dǎo)、部門協(xié)助、企業(yè)運(yùn)作、貧困戶受益”的工作思路。兩宜鎮(zhèn)把高石脆瓜特色產(chǎn)業(yè)扶貧作為“拔窮根、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)鍵，讓貧困戶真正從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中得到實(shí)惠。高石脆瓜是兩宜鎮(zhèn)獨(dú)有的特色產(chǎn)業(yè)，以其“清香甜蜜、脆酥可口”馳名遠(yuǎn)揚(yáng)。為了將這一特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)貧困戶脫貧，兩宜鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取扶貧、財(cái)政和農(nóng)業(yè)等部門資金，投資460余萬(wàn)元在西高城村建成了高石脆瓜扶貧產(chǎn)業(yè)園。
經(jīng)營(yíng)方式多樣。按照“黨支部+合作社+貧困戶+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，由支部牽頭，黨員、致富能手與貧困戶結(jié)對(duì)，一方面為有技術(shù)能力的貧困戶積極聯(lián)系貸款，鼓勵(lì)他們?nèi)雸@承包大棚自己參與種植，經(jīng)營(yíng)大棚的貧困戶達(dá)32戶；另一方面與有勞動(dòng)能力的貧困戶簽訂用工合同，計(jì)時(shí)付報(bào)酬，年底時(shí)根據(jù)大棚收益進(jìn)行“分紅”，達(dá)到“旱澇保收”，貧困戶參與務(wù)工人員48人。由合作社負(fù)責(zé)園區(qū)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為貧困戶聘請(qǐng)專家全程技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，在銷售環(huán)節(jié)，實(shí)行“線上+線下”相結(jié)合的模式，由合作社統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，解決了貧困戶銷售難問(wèn)題。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話和我省《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》以及縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)，貫徹執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策，以增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，穩(wěn)定增加收入為主要任務(wù)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶到戶的精準(zhǔn)脫貧共建戰(zhàn)略，到2020年年底，色柯鎮(zhèn)幸福一村建檔立卡已脫貧的貧困人口繼續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”的目標(biāo)。
三、工作思路
2020年幫扶工作中，我局將切實(shí)提高政治站位，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，防止松懈、防止滑坡，精準(zhǔn)發(fā)力去結(jié)對(duì)幫扶，樹立“扶貧先扶智”的理念，按照“思想幫扶激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、資金幫扶改善家庭環(huán)境、精準(zhǔn)施策提供幫扶效果”的工作思路，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、幫扶措施
(一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持幫扶人員原則上不調(diào)整，每人每季度入戶走訪不少于2次，了解情況，分析幫扶對(duì)象的困難原因，制定一戶ー方案、一人一措施，堅(jiān)持扶貧與扶志、日常幫助和臨時(shí)救濟(jì)、物質(zhì)幫助和精神激勵(lì)相結(jié)合，著力著力解決實(shí)際困難，與駐村工作隊(duì)及時(shí)溝通信息，切實(shí)提高貧困戶致富能力。(二)加強(qiáng)政策宣傳。深入到貧困戶家中，宣講新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神及脫貧攻堅(jiān)方針政策和工作要點(diǎn)，提高貧困戶思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮其主體作用，防止返貧。對(duì)貧困戶進(jìn)行思想引導(dǎo)，宣傳積極向上的生活觀念，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，克服“等、靠、要”思想，堅(jiān)定貧困戶脫貧致富的信心和決心。(三)繼續(xù)走訪調(diào)研。分管負(fù)責(zé)通知全年入戶走訪調(diào)研不少于1次，宣傳扶貧政策，認(rèn)真聽(tīng)取駐村扶貧工作隊(duì)，扶貧專干及村兩委匯報(bào)，深入了解村情民情戶情、自然資源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在具體困難等，詳細(xì)掌握情況，對(duì)結(jié)幫扶事項(xiàng)。著力抓好貧困戶收入達(dá)標(biāo)、貧困戶住房安全、飲水安全、脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬規(guī)范等重點(diǎn)工作，積極配合村兩委制定好鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。(四)凝聚工作合力，加大幫扶力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶人員的培訓(xùn)和管理，使幫扶干部進(jìn)步熟悉中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的政策和要求，提高幫扶水平和質(zhì)量。結(jié)合黨組2020年黨日活動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展“主題黨日+脫貧攻堅(jiān)”黨日活動(dòng)，組織全體黨員干到幸福一村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，做到人人參與、人人出力，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。同時(shí)在“春節(jié)”、“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節(jié)日期間對(duì)其進(jìn)行不少于5次的走訪慰問(wèn)，通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持、幫扶、協(xié)調(diào)其在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
基本情況
我局幫扶點(diǎn)在XX鄉(xiāng)XX村，精準(zhǔn)扶貧對(duì)象為該村XX。XX，男，家庭人口4人，人均純收入2300元，屬于因?。X淤血、腎?。┦趧?dòng)能力，家有荒山8畝。經(jīng)與本人協(xié)商，結(jié)合其家庭情況，決定幫助其把荒山進(jìn)行開(kāi)發(fā)種植油茶樹。目前，已請(qǐng)挖土機(jī)把荒山平整完畢，等待種植季節(jié)進(jìn)行栽種。通過(guò)幫扶，預(yù)計(jì)可增收4000元以上。同時(shí)，通過(guò)資金和科技等對(duì)XX村進(jìn)行幫扶，XX村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較快的發(fā)展，扶貧攻堅(jiān)工作取得了較好的成效。
主要做法及成效
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)抓工作落實(shí)。及時(shí)了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，尤其是跟蹤脫貧經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
（二）做好調(diào)查研究，制定幫扶措施
一是開(kāi)展了調(diào)查摸底。2015年7-8月，領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)小組成員深入到XX村貧困戶家中調(diào)查摸底，了解具體情況和貧困原因。二是制定了實(shí)施方案。在調(diào)研基礎(chǔ)上，制定了《XX縣科技局扶貧工作計(jì)劃》。副科級(jí)以上干部按一個(gè)1-2戶進(jìn)行接對(duì)幫扶，共幫扶1名困難戶。三是制定好每戶的脫貧規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn) ，結(jié)合實(shí)際制定了每戶貧困戶的規(guī)劃。
（三）抓好扶貧措施，落實(shí)幫扶資金
幫扶工作組針對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，幫助XX村發(fā)展水稻、煙葉、油茶等種植產(chǎn)業(yè)，并幫助介紹進(jìn)園區(qū)務(wù)工等方式，促村民收入增加。到目前為止，共幫扶資金2萬(wàn)元。
自駐村以來(lái)，駐村工作隊(duì)緊緊圍繞駐村扶貧干部責(zé)任清單，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一點(diǎn)”，努力發(fā)揮好駐村幫扶作用，不斷提高扶貧工作的水平，為全村脫貧摘帽助力奮斗。
要求嚴(yán)一點(diǎn)：駐村工作隊(duì)始終嚴(yán)格遵守工作隊(duì)管理辦法，安心駐村，做到吃在村、住在村、學(xué)習(xí)在村、工作在村，未出現(xiàn)“突擊駐村”、“走讀駐村”的現(xiàn)象。駐村期間工作隊(duì)嚴(yán)肅考勤管理，規(guī)范請(qǐng)銷假流程，同步黨員組織關(guān)系，既做到人到身到，也做到心到情到。
做事勤一點(diǎn)：駐村工作隊(duì)在面對(duì)扶貧攻堅(jiān)的繁重工作時(shí)，始終堅(jiān)持明確工作思路，不斷熟悉業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)持勤響應(yīng)、不拖延，不推諉，提高工作效率，細(xì)化責(zé)任分工。
態(tài)度好一點(diǎn)：駐村工作隊(duì)在接待群眾時(shí)做到舉止文明、說(shuō)話謙虛。遇到來(lái)訪人員時(shí)，做到來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。積極創(chuàng)建講文明、講素質(zhì)、講公德的良好工作和生活氛圍。
工作實(shí)一點(diǎn)：駐村工作隊(duì)在開(kāi)展扶貧工作時(shí)始終堅(jiān)持多做走訪入戶調(diào)研，與村民直接對(duì)話、溝通，及時(shí)了解民意、真實(shí)收集民情。始終把握“精準(zhǔn)”這一核心要求，嚴(yán)把信息采集、錄入、分析、反饋等關(guān)口，扎實(shí)落實(shí)工作。
二是啟動(dòng)實(shí)施好東西幫扶項(xiàng)目。按照上級(jí)要求，該項(xiàng)目于今年下半年啟動(dòng)實(shí)施，到2015年底完成實(shí)施任務(wù)。為高起點(diǎn)啟動(dòng)、高質(zhì)量實(shí)施、高效益推進(jìn)該項(xiàng)目實(shí)施，要組織召開(kāi)好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人以及縣級(jí)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。縣扶貧移民局要落實(shí)人員、明確責(zé)任、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逗硬獎(jiǎng)懲，派駐工作人員到村到項(xiàng)目巡回檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，落實(shí)整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實(shí)施任務(wù)。
三是加大移民相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度，確保移民安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院471號(hào)令、17號(hào)文件及省、市出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)，多渠道、多形式、全方位地對(duì)新的移民法規(guī)政策、補(bǔ)償補(bǔ)助、后期扶持辦法進(jìn)行深入、廣泛的宣傳，使移民群眾充分理解政策，認(rèn)真按新的規(guī)程規(guī)范開(kāi)展移民安置工作。
四是創(chuàng)新工作思路。結(jié)合我縣水電建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則，充分考慮移民自身?xiàng)l件和安置區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步拓寬思路，多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進(jìn)移民安置工作。
五是繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、州有關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)好后期扶持政策，逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)庫(kù)區(qū)、施工區(qū)失地農(nóng)戶的生產(chǎn)扶持力度，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
六是加強(qiáng)移民資金監(jiān)督管理，建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)移民工程年度計(jì)劃和預(yù)決算管理，建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃撥款。加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調(diào)整概算前期準(zhǔn)備工作。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)/！/之際，今天與各位老領(lǐng)導(dǎo)在這里舉行座談，主要目的是共迎新春、共謀發(fā)展，我感到十分親切和高興。在此，我想表達(dá)三層意思：
第一是感謝。過(guò)去的20年，面對(duì)持續(xù)干旱、龍灘水電站發(fā)電量不足、縣內(nèi)局部強(qiáng)降雨等諸多不利因素影響，我縣緊緊圍繞“五大工程”和創(chuàng)建“一城、兩縣、三鄉(xiāng)、四基地”的總體發(fā)展思路，牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均收入、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等多項(xiàng)指標(biāo)同比都有較大增長(zhǎng)，榮獲全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全國(guó)平安漁業(yè)示范縣、全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣黨委、全區(qū)第八屆“南珠杯”競(jìng)賽特等獎(jiǎng)、廣西綠化模范縣等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。主要成績(jī)歸納起來(lái)為十三個(gè)“新”：即全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展，工業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步，特色農(nóng)業(yè)取得新成績(jī)，城鄉(xiāng)風(fēng)貌呈現(xiàn)新變化，生態(tài)優(yōu)勢(shì)得到新鞏固，旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，民族文化取得新成果，開(kāi)發(fā)扶貧工作再上新臺(tái)階，民生保障取得新改善，社會(huì)管理創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)，黨的建設(shè)創(chuàng)出新亮點(diǎn)，干部選任有新舉措，反腐倡廉工作取得新成效。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各位老領(lǐng)導(dǎo)千辛萬(wàn)苦打下的良好基礎(chǔ)和對(duì)縣委、縣人民政府一貫以來(lái)的關(guān)心和支持，天峨的每一個(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)發(fā)展，都凝聚著各位老領(lǐng)導(dǎo)的心血和汗水。在此，我代表縣四家班子向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
第二是希望。今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“五大工程”的推進(jìn)年，更是建設(shè)美麗幸福天峨的起步之年。今天早上我們召開(kāi)了縣第十三次黨代會(huì)第二次會(huì)議，明確了今年的工作思路和目標(biāo)任務(wù)。今年的工作思路是：緊緊圍繞實(shí)施“五大工程”和創(chuàng)建“一城、兩縣、三鄉(xiāng)、四基地”的總體思路，明確“高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，打造特色品牌，創(chuàng)建‘一城兩縣’，力抓五大工程，建設(shè)美麗幸福天峨”這一主線，突出抓好清潔能源、特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生旅游、園林城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)、民族文化、開(kāi)發(fā)扶貧、改善民生工作，強(qiáng)化開(kāi)放引資、安全穩(wěn)定、黨建三個(gè)保障，穩(wěn)中求進(jìn)、提速發(fā)展，力促全縣各項(xiàng)工作上檔進(jìn)位。今年面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，工作任務(wù)更加繁重，在這樣一個(gè)新的形勢(shì)下，我們更加迫切需要各位老領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和鼎力相助，大家政治立場(chǎng)堅(jiān)定、熟悉本縣情況、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚。衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)在保持身心健康、安度晚年的同時(shí)，一如既往地關(guān)心支持天峨的發(fā)展，在獻(xiàn)良策、教方法、傳作風(fēng)、帶隊(duì)伍等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)美麗幸福天峨作出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們將一如既往地做好老干部工作，認(rèn)真聽(tīng)取和積極采納老干部的意見(jiàn)和建議，積極為老干部排憂解難，讓大家老有所為、老有所依、老有所樂(lè)。
