發(fā)布時(shí)間：2022-04-07 05:11:00
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的扶貧督查提升工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
2020年，脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢(shì)行動(dòng)開展以來，我村認(rèn)真貫徹落實(shí)(XX鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅(jiān)“秋季攻勢(shì)”實(shí)施方案的通知》黃發(fā)〔2020〕102號(hào))文件精神，深入開展脫貧攻堅(jiān)秋季行動(dòng)。圍繞“兩不愁三保障”一安全、一衛(wèi)生、一改廁短板，全力防范返貧、鞏固脫貧成果?，F(xiàn)將工作開展總結(jié)如下:
一、工作開展情況：
(一)認(rèn)真落實(shí)“分類包保、兩頭對(duì)照”工作機(jī)制。扎實(shí)開展我村村脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量再提升,結(jié)合“兩頭對(duì)照”工作,入戶深入排查建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)信息及政策知曉率,截止10月29日，我村共排查問題43個(gè)、已整改問題43個(gè)。
(二)持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。嚴(yán)格按照區(qū)扶貧局下達(dá)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤清單，結(jié)合我村自查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的數(shù)據(jù)問題，及時(shí)糾正、補(bǔ)充和完善系統(tǒng)信息和數(shù)據(jù)，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量零誤差。
(三）嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”和一安全、一衛(wèi)生、一改廁排查。我村持續(xù)開展貧困人口“兩不愁三保障”和一安全、一衛(wèi)生、一改廁問題排查核查,確保不返貧，強(qiáng)化幫扶措施,督促貧困戶搞好自家門前衛(wèi)生。
(四）收入系統(tǒng)錄入。通過入戶核實(shí)，截上10月底我村已全面完成我村貧困戶家庭純收入核查工作,并已錄入國(guó)辦、省辦系統(tǒng)，貧困戶家庭純收入均在5000元以上，收入穩(wěn)定增收。
(五)加大消費(fèi)扶貧力度。激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，集中社會(huì)力量，購買貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品。幫助我村貧困戶吳福斌農(nóng)副產(chǎn)品到XX村集中銷售，雞蛋100個(gè)，葛粉10斤，合計(jì)人民幣650元。
(四)落實(shí)金融扶貧小額信貸。認(rèn)真梳理我村建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則,滿足貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求資金小額信貸。通過有關(guān)部門入戶實(shí)地產(chǎn)業(yè)核實(shí)，截止10月實(shí)地產(chǎn)業(yè)核實(shí)我村適合小額信貸兩戶，貸款金額均已打卡。
二、下一步打算
（一）切實(shí)抓好問題整改。對(duì)照脫貧攻堅(jiān)督查巡查反饋問題清單逐項(xiàng)逐個(gè)進(jìn)行核實(shí)，分門別類，列出問題清單限時(shí)整改，以問題為導(dǎo)向，全面深入分析問題產(chǎn)生的原因和工作薄弱環(huán)節(jié)，不斷補(bǔ)齊短板，確保整改到位。
（二）加強(qiáng)脫貧政策宣傳。一是多種形式加大扶貧和惠農(nóng)政策宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，注重收集信息，切實(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的困難和問題，著力提高群眾滿意度。二是引導(dǎo)貧困戶樹立勤勞致富的思想觀念，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，破除“等靠要”思想，扭轉(zhuǎn)輸血式扶貧局面。同時(shí)，注重挖掘黨員帶頭致富典型，大力推廣致富經(jīng)驗(yàn)。
一、強(qiáng)化幫扶措施，提升幫扶實(shí)效
從3月13日開始，根據(jù)組織安排從勝橋鎮(zhèn)桐江村調(diào)整到在西嶺桐江村開展駐村幫扶工作，駐村以來與兩委班子成員和駐村工作隊(duì)員腳踏實(shí)地對(duì)全村貧困戶35戶92人，低保戶50戶、五保戶16戶進(jìn)行了摸實(shí)情、說實(shí)話、重實(shí)際，講實(shí)效地進(jìn)行了走訪，對(duì)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查，制定了《桐江村2019年駐村工作幫扶計(jì)劃》、《桐江村2019年產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃》和《桐江村2019年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃》。2019年動(dòng)態(tài)調(diào)整家庭成員自然減少2人，貧困戶教育助學(xué)16人，貧困戶務(wù)工就業(yè)42人，級(jí)殘疾16人。貧困戶兜底3人，貧困戶低保戶15戶，2019年擬脫貧4戶6人。醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、生態(tài)、社會(huì)保障兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策均得到落實(shí)。駐村考勤上班83天，平均每月20天以上。
二、壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧
1、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。在全村原有4700多畝的油茶林基礎(chǔ)上，在2018年底新流轉(zhuǎn)沖頭片、清溪片荒山900多畝種植油茶，并建立貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是工資性收入，把所有新增油茶林按面積分配給貧困戶管理，貧困戶參加油茶林管理的務(wù)工工資按調(diào)出市場(chǎng)工價(jià)的30%給付，如貧困戶無勞動(dòng)能力則由合作社代為管理。預(yù)計(jì)解決貧困戶就業(yè)20人，每人增加務(wù)工收入5000元；二是油茶林效益收入，前五年確保貧困戶每年獲得100元/戶以上的油茶林收益，五年后按油茶實(shí)際效益分配。
2、發(fā)展煙葉生產(chǎn)。積極貫徹落實(shí)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)部署，確保煙葉種植面積達(dá)1300畝以上，鼓勵(lì)貧困群眾種植烤煙，合作社加強(qiáng)煙葉種植技術(shù)及銷售方面服務(wù)，增加貧困戶煙葉種植收入及煙葉生產(chǎn)務(wù)工收入。預(yù)計(jì)貧困戶務(wù)工收入100元/天/人，人均增收1500元。
3、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。結(jié)合油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系，新引入林下油牡丹種植和茶山飛雞養(yǎng)殖，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶務(wù)工收入。
三、開展脫貧攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”
按照市委、鎮(zhèn)委安排部署，我村召開了脫貧攻堅(jiān)“大清查、大整改、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)例會(huì)，制訂了方案。一是在3月份對(duì)現(xiàn)有建檔立卡的貧困戶組織各幫扶責(zé)任人進(jìn)行入戶摸底調(diào)查，填好入戶調(diào)查表，摸清底子，層層把關(guān)簽字，確保責(zé)任落實(shí)、確保脫貧質(zhì)量，防止漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和返貧問題發(fā)生。二是以村兩委班子成員對(duì)全村非貧困戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、重度殘疾人、非貧困戶危房進(jìn)行大排查，排查的問題及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。在6月份對(duì)“三大行動(dòng)”又進(jìn)行了回頭看完善。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“我的老千生涯3”為你整理了這篇經(jīng)信局關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、基本情況
根據(jù)全市推進(jìn)十大扶貧重點(diǎn)工程的總體要求，市經(jīng)信局積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)扶貧工程建設(shè)，以農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化普及為重點(diǎn)，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)系和配合市有關(guān)部門，協(xié)調(diào)市內(nèi)通信運(yùn)營(yíng)商，扎實(shí)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)貧困地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，全市農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)得到快速健康發(fā)展。2016年以來，各電信企業(yè)總投入20億元用于農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，六安鐵塔累計(jì)在農(nóng)村地區(qū)新建基站411個(gè)，共享改造基站3555個(gè)，原定十三五末實(shí)現(xiàn)的建檔立卡貧困村（442個(gè)）光纖通達(dá)率100%的目標(biāo)任務(wù)，已于2017年底提前完成，目前全市所有行政村（1814個(gè)）已達(dá)到光纖到村100%和無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%，為農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
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六安市農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)情況表
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建設(shè)類別
2016年
2020年
新建基站
204個(gè)
411個(gè)
改造基站
628個(gè)
3555個(gè)
光纖到村
5個(gè)行政村未達(dá)
2017年已100%覆蓋
寬帶平均速率
12MB
125MB
寬帶平均費(fèi)用
101.96元/月
71.50元/月
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二、工作開展情況
（一）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)延伸工程，推動(dòng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。成立了由市經(jīng)信局牽頭，基礎(chǔ)電信企業(yè)、六安鐵塔為成員單位的農(nóng)村信息化建設(shè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各電信企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在市經(jīng)信局電子和信息化科，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作舉措，出臺(tái)《六安市農(nóng)村信息化建設(shè)扶貧工程實(shí)施方案（2017-2020）》《關(guān)于印發(fā)2020年農(nóng)村信息化扶貧工作計(jì)劃的通知》，把“提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信水平”作為加快我市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，組織電信企業(yè)持續(xù)推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)弱覆蓋區(qū)域基站新建及改造工作，2020年電信企業(yè)共謀劃了182個(gè)項(xiàng)目，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋向自然村延伸，提升電信普遍服務(wù)的深度和廣度，目前已全部完成建設(shè)任務(wù)。
（二）實(shí)施信息惠民工程，為廣大農(nóng)民提供用得上、用得好的網(wǎng)絡(luò)。組織電信企業(yè)持續(xù)推廣“信息入戶”、“電信電視村”、“網(wǎng)絡(luò)電視”等信息化應(yīng)用，采用政府、通信企業(yè)費(fèi)用共擔(dān)的模式，推出為建檔扶貧戶提供免費(fèi)的電信手機(jī)、寬帶、電視業(yè)務(wù)等服務(wù)，每年為貧困戶減免通信費(fèi)用近2000萬元；鼓勵(lì)電信企業(yè)大力推進(jìn)農(nóng)村電商宣傳，建立了貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)新模式，大大拓寬了黃大茶、黃芽茶等農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售渠道，讓我市農(nóng)村特色產(chǎn)品走向全國(guó)、全世界，為農(nóng)民增收創(chuàng)收提供了有力支撐。
（三）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工程，確保農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行。圍繞基站隱患處理、日常發(fā)電維護(hù)、基站改造升級(jí)等方面，要求電信企業(yè)建立農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用和維護(hù)投訴受理工作機(jī)制，暢通面向農(nóng)村用戶投訴渠道，建立問題清單管理機(jī)制，妥善化解用戶爭(zhēng)議糾紛。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維及代維人員的培訓(xùn)管理，不斷提升農(nóng)村故障處理能力。目前，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)故障平均修復(fù)時(shí)長(zhǎng)已從2019年的8.6小時(shí)下降至3.4小時(shí)。
（四）建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)保障能力。組織電信企業(yè)密切關(guān)注各類自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)村通信設(shè)施的影響，對(duì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，采取多重節(jié)點(diǎn)、多重路由、備用配置等有效措施，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全保障。在今年的疫情防控和抗洪救災(zāi)期間，組織各電信企業(yè)積極做好應(yīng)急通信保障，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重要場(chǎng)所、關(guān)鍵線路通信100%暢通。
三、存在問題
目前，我市所有行政村均實(shí)現(xiàn)光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，但在農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中仍存在一些困難和問題：一是寬帶網(wǎng)絡(luò)在部分邊遠(yuǎn)的山區(qū)、老山背洼仍有盲區(qū)。二是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用率相對(duì)不足，平均光網(wǎng)端口使用率48%左右，仍有較大提升空間。
四、下步打算
（一）加大投資力度。鼓勵(lì)電信企業(yè)加大對(duì)貧困地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，重點(diǎn)向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)延伸，逐步提高偏遠(yuǎn)自然村的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)投入，提升通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量水平，確保農(nóng)村弱覆蓋區(qū)域網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全穩(wěn)定。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。持續(xù)開展電信普遍服務(wù)項(xiàng)目和“信息進(jìn)村入戶”工程，梳理全市在建農(nóng)村信息化項(xiàng)目，制定項(xiàng)目開展情況表，定期召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，督促電信企業(yè)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，緊盯建設(shè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)，建立問題臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)銷號(hào)，全力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)自然村通信網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。
一、上半年工作總結(jié)
（一）重視政治思想建設(shè)，提高服務(wù)大局意識(shí)。
認(rèn)真抓好支部學(xué)習(xí)，深入開展*精神主題教育活動(dòng)，把全體同志的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的*精神上來。要求全體同志牢固樹立服務(wù)大局意識(shí)，克服困難，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層，全力保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)行。
（二）發(fā)揮綜合職能，確保工作開展。
積極擔(dān)負(fù)好協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系的任務(wù)，保障各部門的靈活高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并起好上情下達(dá)、下情上達(dá)的樞紐作用和出謀劃策、提建議的參謀作用。做好對(duì)上級(jí)部門重大決策、重要工作部署，重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行工作，及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和緊急問題處理的落實(shí)。上半年共承辦市領(lǐng)導(dǎo)批示件和市政府督查件16件；充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在“法治*”、“平安*”“和諧社會(huì)”建設(shè)中的作用，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；積極配合做好新一輪全國(guó)文明城市復(fù)查迎檢工作；做好扶貧和聯(lián)鎮(zhèn)帶村工作的協(xié)調(diào)和組織；認(rèn)真承辦提案議案，今年我局共收到提案議案10件，其中主辦件4件，協(xié)辦件6件，全部提前辦結(jié)。并按要求認(rèn)真寫好各種匯報(bào)材料，及時(shí)向上級(jí)反映我局各項(xiàng)工作開展情況。
（三）加強(qiáng)信息工作，暢通信息渠道。
1、加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)工作。及時(shí)、全面反映最新的工作動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，我們加強(qiáng)了人員配備，調(diào)整信息和簡(jiǎn)報(bào)工作人員，改由專人負(fù)責(zé)簡(jiǎn)報(bào)編寫工作，加強(qiáng)了對(duì)簡(jiǎn)報(bào)工作重視力度，共出《簡(jiǎn)報(bào)》15期，簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量和信息容量有了極大地提高，受到領(lǐng)導(dǎo)和各方的好評(píng)；由于人員增加，信息編寫人員可以全力編寫信息，上半年共出《司法信息》期。在信息工作及時(shí)反映本系統(tǒng)全貌并服務(wù)好工作的同時(shí)，加強(qiáng)下情的上達(dá)工作，力求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，上半年被市委、市府兩辦錄用的信息14條，被省廳錄用的信息25條。
2、啟動(dòng)完善信息公開工作。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，組織各相關(guān)處室對(duì)我局20*年以來的信息進(jìn)行了全面的梳理，梳理出24項(xiàng)需要公開的事項(xiàng)并將各項(xiàng)相關(guān)工作分解到責(zé)任處室和責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了在市政府信息公開網(wǎng)站上的登錄工作，對(duì)我局20*年以來的有關(guān)信息進(jìn)行了全面的公開。在此基礎(chǔ)上制定了《*市司法局信息公開管理辦法》，并建立了信息公開程序，以及對(duì)今年5月1日以后新產(chǎn)生的信息建立了及時(shí)制度和信息日常維護(hù)工作制度，對(duì)隨時(shí)產(chǎn)生的信息做好、更新和維護(hù)工作。
3、指導(dǎo)協(xié)調(diào)通訊信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市司法行政系統(tǒng)的通訊信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上半年對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的信息安全進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；根據(jù)市政府的要求，為確保奧運(yùn)期間網(wǎng)站運(yùn)行的安全，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了專業(yè)的檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)后的漏洞提出了改進(jìn)方案；還參加了市政府門戶網(wǎng)站群的評(píng)測(cè)；制定了新辦公大樓信息安全建設(shè)方案。
（三）抓好文書檔案工作，促進(jìn)規(guī)范管理。
為完成今年檔案管理工作上省一級(jí)檔案的目標(biāo)，我們高度重視檔案管理工作，將檔案管理工作納入重要工作日程。辦公室主要通過圍繞整理歷年檔案工作展開，檔案力求完整有序，真正做到了認(rèn)識(shí)到位，組織到位，措施到位。完成05、*、07年所有文書檔案的整理、錄入、立卷、歸檔工作；完成1981年—20*年會(huì)計(jì)檔案的整理裝訂工作；完成“一五”普法至“五五”普法中期所有檔案的整理工作；完成*、07年司法考試報(bào)名表的收錄、整理工作，并對(duì)所有經(jīng)過整理的檔案，進(jìn)行了電腦錄入，極大地方便了檔案的查找，也為實(shí)現(xiàn)檔案管理工作上省一級(jí)檔案的目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
（四）認(rèn)真做好接待和會(huì)務(wù)后勤工作。
本著熱情、周到、節(jié)儉和規(guī)范的原則，對(duì)于前來考察和視察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志，認(rèn)真做好接待工作。并認(rèn)真做好會(huì)議的會(huì)務(wù)后勤保障工作，確保各個(gè)會(huì)議的圓滿順利進(jìn)行。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
xx村村委會(huì)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，把貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作作為重要的政治任務(wù)和民生工程，緊緊圍繞科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的總要求，以創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧為工作重點(diǎn)，在貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理識(shí)別過程中堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派的原則，用“兩不愁、三保障”和公平正義的尺子從村頭量到村尾，要達(dá)到無錯(cuò)評(píng)、無漏評(píng)、無錯(cuò)退、群眾滿意率達(dá)90%以上的目標(biāo)。
一、基本工作情況
自2017年6月23日馬街鎮(zhèn)召開xx鎮(zhèn)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作動(dòng)員會(huì)后xx村村委會(huì)及時(shí)按照鎮(zhèn)會(huì)議精神及相關(guān)文件，即：《xx省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（x貧開辦發(fā)[2017]217號(hào)）、《xx人民政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省委巡視組對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)開展專項(xiàng)督查的通知》（x扶貧開發(fā)[2017]28號(hào)）、xx鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)2017年貧困人口貧困村脫貧目標(biāo)任務(wù)的通知》（x扶發(fā)[2017]2號(hào)）以及馬街鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作檔案材料的通知》（馬扶發(fā)[2017]3號(hào)）文件要求，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議，組建成立了xx村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組，工作小組成員由村三委班子成員組成，成立xx村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)，隊(duì)員由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)1人、工作隊(duì)3人以及村三委班子7人、村黨員代表2人、村民代表2人，共15人組成，成立馬街鎮(zhèn)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作督導(dǎo)小組，督導(dǎo)小組成員以村監(jiān)委會(huì)成員為主，共3人。
2017年6月23日xx村村委會(huì)召開“xx村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作貧情分析動(dòng)員暨動(dòng)態(tài)管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”，縣掛鉤聯(lián)系單位縣委宣傳部副部長(zhǎng)xx、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)xxx、村三委班子全體全員及馬街鎮(zhèn)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)全體成員等15人參加會(huì)議，會(huì)上xx副部長(zhǎng)對(duì)金家村村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作提出嚴(yán)格要求，鎮(zhèn)宣傳委員傳達(dá)了《xx鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理工作手冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容，初步鎖定貧困對(duì)象，經(jīng)貧情分析、實(shí)地調(diào)查、信息數(shù)據(jù)復(fù)核、提出初步方案、公開評(píng)議、逐級(jí)審定等工作環(huán)節(jié)識(shí)別不精準(zhǔn)退出（剔除）1戶和2人、正常退出14戶58人、新識(shí)別納入建檔立卡的20戶和60人、2104年—2106年脫貧戶標(biāo)注為脫貧返貧戶的4戶和20人、本輪動(dòng)態(tài)管理中經(jīng)篩查比對(duì)核實(shí)后擬納入但未納入、擬剔除但未剔除的情況分析等。
二、主要做法
一是成立工作組健全機(jī)構(gòu) 。選取公道正派、熟悉村情、民情的4名村代表、黨代表進(jìn)入村委會(huì)動(dòng)態(tài)管理組，相應(yīng)地村民小組也成立由村組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)及有威望的知名人士為成員的組動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)。組織村、組動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)成員召開培訓(xùn)會(huì)，學(xué)深學(xué)透實(shí)施方案精神，熟悉流程，識(shí)別條件等，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一口徑。
二是重把握絕對(duì)貧困、相對(duì)貧困的概念，對(duì)2952元的計(jì)算方法及所代表的含義做全面、準(zhǔn)確的理解，準(zhǔn)確掌握1+N的科學(xué)計(jì)算方法。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親、厚友現(xiàn)象，傳達(dá)學(xué)習(xí)陸良縣紀(jì)委、馬街鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作紀(jì)律要求，做到公道正派、實(shí)事求是、不優(yōu)親厚友。
四是嚴(yán)把程序和標(biāo)準(zhǔn)。 嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”衡量卡內(nèi)卡外人口，不折不扣按照規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定的動(dòng)作。
五是抓住貧情分析這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做實(shí)做細(xì)，充分發(fā)動(dòng)群眾通過征求意見，實(shí)地調(diào)查，遍訪群眾等方式全面掌握貧情，進(jìn)一步鎖定重點(diǎn)人群。
六是正確處理好退和進(jìn)的關(guān)系，要堅(jiān)持先退后進(jìn)，按照兩不愁、三保障的標(biāo)準(zhǔn)和十四個(gè)不納入應(yīng)退盡退，為新納入的識(shí)別對(duì)象提供參照物。
三、成效總結(jié)
今年6月末至今以來，鎮(zhèn)村干部職工全身心投入貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，是很多同志參加工作以來最大規(guī)模、最持久、最艱苦的一項(xiàng)工作。但是我們圓滿完成了任務(wù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了考驗(yàn)、村委班子隊(duì)伍經(jīng)受住了考驗(yàn)、各級(jí)職工經(jīng)受住了考驗(yàn)。為我鎮(zhèn)農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要取得以下幾個(gè)方面成效：
一是干部隊(duì)伍得到鍛煉。通過此次工作，很多同志特別是年輕同志樹立起了敢于吃苦，吃得了苦，不怕吃苦的精神，工作能力、意志堅(jiān)持、吃苦耐勞精神都得到了提升，干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了提高。
二是干群黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，是貫徹中央、省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府群眾工作思路的具體體現(xiàn)，也是群眾參與農(nóng)村基層管理和事物的具體體現(xiàn)，得到了絕大多數(shù)群眾的思想認(rèn)同、工作認(rèn)同、情感認(rèn)同。
三是進(jìn)一步摸實(shí)摸準(zhǔn)金家村貧困戶基本情況，家庭更清，貧困對(duì)象更精準(zhǔn)。通過入戶調(diào)查，對(duì)全村家底更清楚，對(duì)今后一段時(shí)期發(fā)展決策提供了準(zhǔn)確的脈象。通過動(dòng)態(tài)調(diào)整，貧困戶對(duì)象更精準(zhǔn)，也提到了鎮(zhèn)村兩級(jí)的公信力。
四、存在問題及意見建議
一是戶籍管理建檔立卡人口識(shí)別出入大的問題。村中嫁入嫁出多年未遷戶的情況會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛高，不準(zhǔn)確。二是表格過多，表間關(guān)系復(fù)雜，對(duì)于文化素質(zhì)偏低村級(jí)業(yè)務(wù)人員來說業(yè)務(wù)量過大工作負(fù)擔(dān)過重，導(dǎo)致過多精力用于填表。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“達(dá)達(dá)111”為你整理了這篇交通運(yùn)輸局“三農(nóng)”工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2020年“三農(nóng)”工作總結(jié)
（一）主要做法
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持下，針對(duì)加快G206國(guó)道（蘄縣北至懷遠(yuǎn)界段）建設(shè)，啟動(dòng)蘄縣港口物流園前期工作等交通重點(diǎn)建設(shè)工程，我局采取了以下做法：
一是定期召開調(diào)度會(huì)。2020年共召開了18次調(diào)度會(huì)，參會(huì)人員為區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、區(qū)直單位要素保障部門、項(xiàng)目沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人等。每次調(diào)度會(huì)收集重點(diǎn)項(xiàng)目近期存在的問題，解決措施供與會(huì)人員討論，極大的推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。
（1）分管區(qū)長(zhǎng)保證每月最少一次調(diào)度會(huì)，重大問題突發(fā)問題隨時(shí)調(diào)度。
（2）項(xiàng)目辦保證每周最低一次調(diào)度會(huì)，重大特殊問題隨時(shí)調(diào)度。
（3）項(xiàng)目辦每天保證必須在施工現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)企業(yè)按技術(shù)規(guī)范，圖紙保質(zhì)量安全施工，每天記工作日志。
（4）監(jiān)理保證每月月底至少一次監(jiān)理例會(huì)，調(diào)度一月出現(xiàn)的問題并拿出整改方案，督促落實(shí)。
二是健全機(jī)構(gòu)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，深入各重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)解決問題，推進(jìn)進(jìn)度，檢查環(huán)保、安全等相關(guān)事宜。同時(shí)成立G206蘄縣北至懷遠(yuǎn)界項(xiàng)目專項(xiàng)小組，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部，項(xiàng)目辦下設(shè)四部，分別為技術(shù)部、綜合部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢審計(jì)部。技術(shù)部和綜合部長(zhǎng)期進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)解決施工過程中存在的問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)土地報(bào)批、桿線遷移、房屋拆遷等相關(guān)事宜，極大地保障了G206項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
三是完善日常管理制度。
1、建立專項(xiàng)工作微信群。
（1）傳達(dá)上級(jí)各部門政策性文件、指令通知等；
（2）公開、透明直接安排各項(xiàng)工作；
（3）在工作中施工單位沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)理等發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上傳，快速解決；
（4）上傳每日工作開展情況，影像圖片；
（5）其他需辦事項(xiàng)。
2、建立專門業(yè)務(wù)工作群
成員：項(xiàng)目辦人員，施工企業(yè)班子成員與五大員，總監(jiān)辦，監(jiān)理駐地辦全體人員，專門每日調(diào)度業(yè)務(wù)工作。
2、農(nóng)村道路建設(shè)
在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持下，針對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)工程，我局采取了以下做法，確保工程提前完成。
（1）設(shè)立共管賬戶。一是將設(shè)立共管賬戶作為抓手，管理和調(diào)度施工企業(yè)，促進(jìn)工程進(jìn)展。二是在一定程度上優(yōu)選了有實(shí)力的企業(yè)參與施工；三是給施工企業(yè)造成一定壓力，提高企業(yè)自覺性，保障工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是各施工企業(yè)間形成競(jìng)爭(zhēng)局面，促進(jìn)工程進(jìn)展。
（2）加快推進(jìn)“六同時(shí)”制度。為抓緊工程開工，工程招標(biāo)一旦結(jié)束，我局要求中標(biāo)企業(yè)，立即從以下六個(gè)方面同時(shí)落實(shí)，一是立即繳納履約保證金；二是及時(shí)與銀行對(duì)接辦理公管賬戶；三是簽訂合同協(xié)議；四是建立項(xiàng)目部；五是確認(rèn)項(xiàng)目位置；六是每標(biāo)段要安排多個(gè)施工隊(duì)同時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。
（3）加大組織管理力度。為切實(shí)加快農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施進(jìn)度，提高工程質(zhì)量。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，成立6個(gè)督導(dǎo)組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)局，逐個(gè)標(biāo)段逐條道路開展全方位督導(dǎo)?？h鄉(xiāng)公路管理局工程技術(shù)人員分成3組，分別包保南、中、北三個(gè)片區(qū)，具體指導(dǎo)、監(jiān)督工程質(zhì)量。
（4）加大幫扶力度。為了讓人民群眾及早的受益，我局南、中、北三片區(qū)的包保技術(shù)人員天蒙蒙亮就督促施工隊(duì)上工，晚上披星戴月、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，指導(dǎo)、幫助和督促施工單位在保障質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確保暢通、扶貧項(xiàng)目工程如期完工。
（5）加大督查力度。一是施工單位按合同配齊人員、設(shè)備，確保按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。二是每個(gè)施工標(biāo)段必須保證同時(shí)開工建設(shè)3條以上道路。三是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。每道工序完成后必須經(jīng)監(jiān)理和村居干部群眾，以及交通部門技術(shù)人員檢查同意后，再經(jīng)質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收合格，方可實(shí)施下一道工序，確保工程寬度、厚度和強(qiáng)度達(dá)到要求。四是全區(qū)招標(biāo)監(jiān)理組，嚴(yán)格實(shí)行旁站式監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理人員履職盡責(zé)，監(jiān)督管理到位，對(duì)施工單位的每一道工序都進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行零容忍，對(duì)不按施工要求施工的，責(zé)令停工、整改，否則不予計(jì)量。經(jīng)檢測(cè)不合格的路段，堅(jiān)決拆除重建，防止出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。五是縣鄉(xiāng)公路管理局加強(qiáng)對(duì)參建單位關(guān)鍵性崗位人員管理，在日常巡查過程中定時(shí)、不定時(shí)的了解人員到崗情況、施工環(huán)境管理情況及各參建單位的關(guān)鍵性崗位人員是否認(rèn)真工作情況。巡查中一旦發(fā)現(xiàn)不在崗人員，必須向埇橋區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局提供相應(yīng)的書面佐證材料，否則按照合同對(duì)其單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。六是組織召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，我局每日組織農(nóng)村道路改造工程的施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人到局召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，由施工企業(yè)介紹工作進(jìn)度及工作計(jì)劃，監(jiān)理單位及時(shí)提出發(fā)現(xiàn)的問題，我局及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)下一步工作提出意見建議，及時(shí)解決施工企業(yè)遇到的難題，三方共同努力，共同做好施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等工作。
（6）加大考核力度。我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格考核，在確保工程質(zhì)量的前提下，對(duì)各標(biāo)段工程進(jìn)度每周進(jìn)行匯總、每月進(jìn)行排名，對(duì)于排名靠前的優(yōu)先撥付工程款，排名靠后的則暫緩撥付或減少撥付比例，在全區(qū)形成相互競(jìng)爭(zhēng)局面，加快了全區(qū)工程進(jìn)度。
3、交通商貿(mào)物流
2017-2020年，我區(qū)干線物流依托新安速快遞物流園、皖發(fā)物流、全日達(dá)物流及全區(qū)近200家道路運(yùn)輸企業(yè)，目前總體發(fā)展?fàn)顩r良好。農(nóng)村物流方面，2017-2020年，通過政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施，多部門配合的方式，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流全覆蓋。
（二）主要成績(jī)
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
（1） G206蘄縣北至懷遠(yuǎn)界改建工程：項(xiàng)目總里程20.32公里，全線均為二級(jí)公路升級(jí)改造為一級(jí)公路段?？偼顿Y5.7億元，2019年7月開工，計(jì)劃2021年7月完工。
截至2020年12月31日工程進(jìn)度 ：
路基工程：清表完成率100%；挖方完成率100%；素土完成率100%；灰土完成率99%。
涵洞及雨水工程：完成率100%。
蘄縣鎮(zhèn)區(qū)段雨水工程：完成率94%。
橋梁工程：李王臺(tái)中橋完成率100%；汾洪江中橋完成率93%；澥河大橋完成率80%。
路面工程：水穩(wěn)底基層完成率54.1%；水穩(wěn)下基層完成率38.9%。
目前完成總工程量的64%，計(jì)劃2021年7月完工。
（2）蘄縣港口物流園：蘄縣碼頭及附屬工程，蘄縣閘下游左岸岸線1100米，建設(shè)15個(gè)500噸兼顧1000噸級(jí)碼頭泊位，計(jì)劃總投資8億元。
2020年6月前該項(xiàng)目已完成：《蘄縣港口物流園總規(guī)》；《蘄縣港口物流園詳規(guī)》；蘄縣港口物流園已經(jīng)埇橋區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)；蘄縣港口物流園環(huán)鏡影響報(bào)告書已通過；蘄縣港口物流園投資商已確定。
2、農(nóng)村道路建設(shè)
2020年，我局共完成以下農(nóng)村地區(qū)道路建設(shè)：
一是2020年扶貧項(xiàng)目農(nóng)村道路改造工程，新建農(nóng)村道路78公里，投資約9120萬元（其中中央專項(xiàng)扶貧資金8611萬元）。六月底已全部完工。
二是2020年生命安全防護(hù)工程總投資870萬元，處置道路隱患里程約94公里。八月底已全部完工。
三是2020年四好農(nóng)村路養(yǎng)護(hù)提升工程投資2261萬元，對(duì)共計(jì)115公里損毀嚴(yán)重的路段進(jìn)行大中修。目前已經(jīng)完工。
3、交通商貿(mào)物流
干線物流方面，我區(qū)與臨沂、義烏、鄭州、珠三角、長(zhǎng)三角等物流集散地均實(shí)現(xiàn)了專線直達(dá)，積極融入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，物流效率、服務(wù)水平穩(wěn)中有升，綜合物流成本顯著降低。截至2020年底，我區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流全覆蓋?？爝f物流均可由城區(qū)直接到村，部分偏遠(yuǎn)村和相鄰村，由中心村網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行輻射覆蓋。
(三)存在問題
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
蘄縣港口物流園由于壓覆礦問題，尚未與淮北礦業(yè)集團(tuán)達(dá)成一致意見，項(xiàng)目暫時(shí)擱置。
2、農(nóng)村道路建設(shè)
2020年危橋改造工程共投入資金約3675萬元，對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43座危橋進(jìn)行改建或加固。目前部分橋梁受電力桿線、燃?xì)夤艿馈⒆詠硭艿肋w移等影響暫未完工，其余橋梁已經(jīng)完工。
我局將繼續(xù)監(jiān)督施工企業(yè)在天氣允許的條件下加大施工力度。確保在今年五月底全部完工。
二、2021年“三農(nóng)”工作計(jì)劃
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
（1）2021年，我局繼續(xù)推進(jìn)G206蘄縣北至懷遠(yuǎn)界改造工程，確保2021年7月順利完工。
（2）蘄縣港口物流園項(xiàng)目繼續(xù)與淮北礦業(yè)集團(tuán)對(duì)壓覆礦事宜進(jìn)行商談，爭(zhēng)取達(dá)成一致意見，啟動(dòng)項(xiàng)目順利開工。
（3）加快推動(dòng)G206南外環(huán)至蘄縣北項(xiàng)目，爭(zhēng)取2021年初開工。
（4）做好S407人民路南延工程的前期工作。
（5）完成區(qū)委區(qū)政府及市交通局安排的其他工作。
2、農(nóng)村道路建設(shè)
2021年，我局計(jì)劃將繼續(xù)籌措資金，繼續(xù)實(shí)施扶貧項(xiàng)目農(nóng)村道路改造工程，生命安全防護(hù)工程，四好農(nóng)村路養(yǎng)護(hù)提升工程。計(jì)劃投入資金約1.5億，實(shí)施扶貧項(xiàng)目農(nóng)村道路改造工程115公里。計(jì)劃投資約2600萬，實(shí)施生命安全防護(hù)工程255公里。計(jì)劃投資約3100萬，實(shí)施四好農(nóng)村路養(yǎng)護(hù)工程208公里。
3、交通商貿(mào)物流
2021年，我局將繼續(xù)加大對(duì)物流企業(yè)的扶持力度，簡(jiǎn)化審批，做好服務(wù)，支持物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村物流時(shí)效性和服務(wù)水平，降低綜合物流成本，確保農(nóng)村電商、種養(yǎng)殖戶上行渠道暢通。鼓勵(lì)民營(yíng)快遞公司加大對(duì)中心村的覆蓋。
在電商和快遞發(fā)展方面，進(jìn)一步建立有效的溝通渠道，確保電商特別是農(nóng)村電商與快遞企業(yè)良好對(duì)接，使電商上下行貨物運(yùn)輸渠道暢通、高效、安全?？爝f方面，因埇橋區(qū)沒有郵政管理局，統(tǒng)一由市郵管局管理。我局將積極協(xié)調(diào)市郵管局，立足本職為注冊(cè)地在埇橋區(qū)的快遞企業(yè)做好服務(wù)工作，幫助其拓展網(wǎng)點(diǎn)，解決經(jīng)營(yíng)過程中遇到的各種實(shí)際問題，進(jìn)一步提升農(nóng)村快遞覆蓋率。
上半年，縣扶貧辦在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，圍繞縣政府建設(shè)“中國(guó)茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與實(shí)施“特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì)：半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧；解決飲水困難2200人；扶貧搬遷80戶；培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力300人；完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計(jì)劃驗(yàn)收工作；45個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段，39個(gè)重點(diǎn)村和7個(gè)老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。
一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點(diǎn)。
（一）和諧實(shí)施村莊整治，全力打造文明新村
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，我們一是科學(xué)規(guī)劃，民謀互動(dòng)；二是項(xiàng)目覆蓋，民眾聯(lián)動(dòng)；三是監(jiān)督管理，民權(quán)制動(dòng)；四是整合資金，民營(yíng)助動(dòng)，打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，我們實(shí)行“以點(diǎn)連線、以線成片，以片促面”的辦法，狠抓了22個(gè)重點(diǎn)示范村、4個(gè)重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)重點(diǎn)示范片區(qū)的建設(shè)。
為了充分發(fā)揮新農(nóng)村的示范效應(yīng)，做到村莊硬化、凈化、美化，亮化，下大力氣對(duì)新農(nóng)村實(shí)行了全面的環(huán)境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風(fēng)，和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個(gè)。硬化路面10公里，砌河岸米，筑蓄水壩三道，鋪文化體育場(chǎng)平方米，設(shè)農(nóng)家書屋1個(gè)、安裝塑鋼護(hù)欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶，建小康住宅148個(gè)。為凈化環(huán)境，硬化街道路面米，筑水壩6道，拆除街邊廁所、豬圈、危房264個(gè)，徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象。我們抓點(diǎn)帶面，集中連片，構(gòu)建了百丈河——宋家塝連線18個(gè)村的環(huán)境整治示范區(qū)，涌現(xiàn)了烏云山、河南畈、龍?zhí)逗拥纫淮笈h(huán)境整治示范村，現(xiàn)在的新農(nóng)村是村在林中，樓在綠中，人在畫中，車在景中。村莊環(huán)境整治引起了省委的高度關(guān)注，4月29日全省農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，省委常委張昌爾對(duì)農(nóng)房建設(shè)與村莊環(huán)境整治給與了高度評(píng)價(jià)，號(hào)召在全省推廣英山經(jīng)驗(yàn)。
（二）強(qiáng)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè)，提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅
我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，利用本縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌等低碳經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民脫貧致富?，F(xiàn)在全縣茶、桑、藥、栗基地達(dá)到60.6萬畝，人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝，位居全國(guó)第四、全省第一，建成了四個(gè)萬畝“茶葉走廊”，五個(gè)重點(diǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一百個(gè)茶葉重點(diǎn)專業(yè)村。蠶桑面積7.5萬畝，藥材面積20.5萬畝，板栗面積14.22萬畝，生豬存欄24萬頭。上半年新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝以上，其中，新建和改造茶園0.7萬畝，新發(fā)展桑藥栗等特色產(chǎn)業(yè)基地0.5萬畝。
縣域經(jīng)濟(jì)僅有數(shù)量的擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。為了讓優(yōu)品占領(lǐng)市場(chǎng)，市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)戶，我們鎖定龍頭企業(yè)，加大扶持力度，一下牽住了產(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”，形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)效益全線飄紅。我們積極申報(bào)志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取扶貧貸款額度25540萬元，申請(qǐng)扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營(yíng)茶葉公司、30多家骨干茶場(chǎng)和20多家清潔化茶葉加工廠，擁有各種制茶機(jī)具6500臺(tái)套，年銷售收入過5000萬元的1家，過萬元的2家，過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元，有效提高了茶葉附加值，加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐，全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過去的3000元達(dá)到5000元，農(nóng)民64.6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民年人均純收也同步增長(zhǎng)到3668元，比上年增加312元，增長(zhǎng)9.3%。
（三）搶抓機(jī)遇脫貧致富，精心雕塑小康試點(diǎn)
英山被列為全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣后，扶貧開發(fā)地位顯現(xiàn)。我們搶抓機(jī)遇，迎勢(shì)而上。一是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。編制了“13n15”系列規(guī)劃，即1個(gè)總體規(guī)劃，3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，n個(gè)部門規(guī)劃，1年工作方案，5年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。確定168個(gè)試點(diǎn)村，分3年進(jìn)行試點(diǎn)，向上申報(bào)11大類91個(gè)項(xiàng)目，總投資34.4億元。二是產(chǎn)業(yè)突破，特色支撐。全力發(fā)展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產(chǎn)和食用菌產(chǎn)業(yè)，將統(tǒng)籌規(guī)劃、整村推進(jìn)與試點(diǎn)示范、片帶開發(fā)有機(jī)結(jié)合，培育出百丈河、梅巖、龍?zhí)逗?、東沖河、河南畈、烏云山為標(biāo)桿的一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等特 色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范帶。三是整合資金，共同辦席?？h政府出臺(tái)了《脫貧奔小康資金整合試行辦法》，將文明創(chuàng)建、土地整理、村莊整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等1.8億元涉農(nóng)資金強(qiáng)力整合，捆綁使用，帶動(dòng)群眾投入2.6億元，有力推動(dòng)了試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是項(xiàng)目覆蓋，增強(qiáng)后勁。全縣共投入重點(diǎn)項(xiàng)目資金11.95億元，已完成8.34億元，項(xiàng)目涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)各個(gè)方面，惠及“三農(nóng)”。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口幫扶。我們請(qǐng)示縣委分工，“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點(diǎn)幫扶一鄉(xiāng)一村，帶頭示范。同時(shí)爭(zhēng)取省市有關(guān)部門對(duì)口幫扶項(xiàng)目229個(gè)，爭(zhēng)取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量，展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
（四）強(qiáng)力推動(dòng)整村推進(jìn)，良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液
整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng)，項(xiàng)目資金分散，工作難度很大。但我們謀定發(fā)展，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力整合各部門涉農(nóng)資金，集中投入，捆綁使用，充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。5月份，省扶貧辦對(duì)我縣度整村推進(jìn)重點(diǎn)村工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收，一致認(rèn)為整村推進(jìn)工作規(guī)劃科學(xué)、項(xiàng)目扎實(shí)、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格，我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
我縣15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金共計(jì)2171.4萬元，村平達(dá)到144.76萬元，共扶持建設(shè)了68個(gè)扶貧項(xiàng)目。其中扶持產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目25個(gè)，投入項(xiàng)目資金650萬元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，投入項(xiàng)目資金1080萬元；社會(huì)發(fā)展及貧困戶子女培訓(xùn)項(xiàng)目15個(gè)，投入項(xiàng)目資金441.4萬元。資金是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液，血液良性循環(huán)，扶貧開發(fā)就有了保障。對(duì)這些巨額資金的運(yùn)行，我們實(shí)行了“五制”管理。一是財(cái)務(wù)“三?！敝啤Ｘ?cái)政部門對(duì)連片扶貧開發(fā)的財(cái)務(wù)實(shí)行專人、專帳、專戶管理，金融部門設(shè)立“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”財(cái)政扶貧資金專戶，確保?？顚Ｓ?。二是項(xiàng)目公示制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和項(xiàng)目村公示項(xiàng)目計(jì)劃，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三是項(xiàng)目責(zé)任制。縣、鄉(xiāng)、村級(jí)級(jí)簽定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，在撥付資金時(shí)暫扣工程款總額15%的質(zhì)量保證金。工程竣工驗(yàn)收后再撥付保證金。四是全程監(jiān)控制。由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組實(shí)行全程監(jiān)督，杜絕扶貧資金的轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報(bào)帳制。建立以村為單位，項(xiàng)目為載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)帳，縣財(cái)政審核的管理模式。通過“五制”，確保了整村推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。
（五）加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，鎖定績(jī)效環(huán)環(huán)考量
我縣財(cái)政扶貧資金有1929萬元，其中以工代賑608萬元。對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管是扶貧開發(fā)工作中的一項(xiàng)難點(diǎn)工作，為了杜絕跑、冒、滴、漏，確保扶貧資金產(chǎn)生績(jī)效，我們采取五大有效措施進(jìn)行監(jiān)管。一是資金一本帳。無論是上級(jí)下達(dá)的扶貧資金，還是地方配套的項(xiàng)目資金，一律進(jìn)入財(cái)政扶貧資金賬戶，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后才能使用，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。二是招標(biāo)一套法。選擇項(xiàng)目施工單位，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法規(guī)進(jìn)行，做到“三公”。三是合同一把鎖。項(xiàng)目落實(shí)后，主管部門及時(shí)與施工單位簽訂合同，規(guī)定進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用合同鎖住雙方的權(quán)利義務(wù)。四是督查一把尺。扶貧項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，業(yè)務(wù)主管部門審查沒過關(guān)的，財(cái)政部門不予報(bào)賬。扶貧項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，我們不定期組織相關(guān)部門對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行督查，嚴(yán)查工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，一把尺子量到底。五是驗(yàn)收一道關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，及時(shí)組織財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等相關(guān)部門檢查驗(yàn)收，對(duì)沒有煞尾、不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目必須返工，直到驗(yàn)收合格才撥付款項(xiàng)。我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理辦法，使財(cái)政扶貧資金產(chǎn)生了良好的績(jī)效，3月份省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考核組對(duì)我縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效及管理工作給與了高度評(píng)價(jià)，綜合評(píng)分，在黃岡市名列前茅。
（六）創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強(qiáng)互助資金管理
對(duì)貧困村實(shí)行村級(jí)互助資金試點(diǎn)，是新時(shí)期一項(xiàng)全新的扶貧模式，我們一是成立組織。由縣政府辦、財(cái)政局、扶貧辦等部門成立了工作機(jī)構(gòu)。二是制定村級(jí)互助資金試點(diǎn)辦法。三是積極申報(bào)。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)村成功吸納為全省村級(jí)互助資金試點(diǎn)，安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金15萬元。四是規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化管理是我們工作的重中之重，為避免互助資金被少數(shù)人控制而偏離扶貧目標(biāo)，我們按照參與不干預(yù)，服務(wù)不包辦的原則，建立了有效的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)管制度。扶貧辦和財(cái)政局定期對(duì)互助資金運(yùn)用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，互助社內(nèi)部監(jiān)督小組也代表全體村民行使職權(quán)，對(duì)信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發(fā)放回收等定期公示，提高了資金運(yùn)行的透明度。互助資金健康穩(wěn)妥地運(yùn)行，為試點(diǎn)村群眾發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣首批啟動(dòng)的4個(gè)試點(diǎn)村，吸納入社農(nóng)戶399戶，其中貧困戶126戶。互助資金總量達(dá)135萬元，其中財(cái)政扶貧資金45萬元，農(nóng)戶交納入社資金55萬元，村級(jí)配套35萬元。累計(jì)向213戶發(fā)放借款106萬元。其中種植戶179戶，養(yǎng)殖戶14戶，加工業(yè)13戶，運(yùn)輸業(yè)7戶，扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝，建茶葉、藥材加工廠7個(gè)，養(yǎng)豬130頭。村級(jí)互助資金試點(diǎn)有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金的難題，促進(jìn)他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
（七）“兩項(xiàng)制度”有效銜接，兩輪驅(qū)動(dòng)扶貧濟(jì)困
為實(shí)現(xiàn)2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo)，4月28日，全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議，標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動(dòng)的新階段，這是一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：一是早。全省“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議一結(jié)束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議，縣委常委、副縣長(zhǎng)陳李虹作了重要講話，對(duì)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。二是嚴(yán)。陳李虹在報(bào)告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請(qǐng)、村民小組推薦、村級(jí)民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對(duì)象檔案》。三是準(zhǔn)。“兩項(xiàng)制度”有效銜接的焦點(diǎn)是瞄準(zhǔn)貧困，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，動(dòng)用大量人力物力，對(duì)貧困人口正在進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財(cái)力，投入3萬余元，將省發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印400冊(cè)，下發(fā)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個(gè)村，有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。
（八）傾心推進(jìn)“雨露計(jì)劃”，安裝扶貧智力引擎
針對(duì)我縣1萬多農(nóng)村富余青壯年，我們狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是層層落實(shí)責(zé)任，將招生計(jì)劃分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立萬元激勵(lì)機(jī)制。二是積極宣傳，入戶促學(xué)。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以黃岡電子信息學(xué)校、衛(wèi)東職校和遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)中心為平臺(tái)授課，將培訓(xùn)課件資源傳送到村級(jí)站點(diǎn)。先后舉辦各類科技培訓(xùn)班89期，培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次，返鄉(xiāng)農(nóng)民工2230人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10520人次，向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊(cè)，使全縣85%以上的農(nóng)戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。“雨露計(jì)劃”使一大批鄉(xiāng)土人才從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中脫穎而出，成為勇闖市場(chǎng)的主體。草盤鎮(zhèn)肖勝章參訓(xùn)后，我們幫他創(chuàng)辦了中藥材種植公司，對(duì)11個(gè)村的1200個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收，上半年基地由770畝擴(kuò)大到3000畝，藥材種植遍及20個(gè)村4200個(gè)農(nóng)戶，帶動(dòng)藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個(gè)貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們?cè)?00多個(gè)茶場(chǎng)傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個(gè)等級(jí)，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國(guó)國(guó)際茶文化博覽會(huì)金獎(jiǎng)和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎(jiǎng)。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我們提升扶貧質(zhì)量，及時(shí)指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶1.92萬戶，農(nóng)民人均增收300元，形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后，吸引全村300多農(nóng)戶加入，帶動(dòng)所有田地種茶，上半年茶葉收入達(dá)到6000萬元，大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售，藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元，比建社前增加15.2%?？追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶，蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運(yùn)隊(duì)伍奔走全國(guó)，蠶繭銷量130萬公斤，產(chǎn)值近1300萬元，帶動(dòng)一大批貧困戶增收致富。
（九）大造宣傳輿論聲勢(shì)，扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》是規(guī)范農(nóng)村扶貧工作，加快貧困地區(qū)建設(shè)，提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應(yīng)，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動(dòng)，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會(huì)議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標(biāo)語有字，照片有景，網(wǎng)絡(luò)有貼，報(bào)刊有文。大型活動(dòng)主要是“四會(huì)”，一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，專題學(xué)習(xí)了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話，就新《條例》實(shí)施的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解，社會(huì)影響深遠(yuǎn)。四是對(duì)扶貧干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會(huì)”活動(dòng)，為新《條例》的貫徹實(shí)施和我縣扶貧開發(fā)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)了全民依法扶貧的意識(shí)，規(guī)范了扶貧行為。
（十）扶貧到戶注重民生，優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策
根據(jù)鄂政扶電[]4號(hào)文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會(huì)、十個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村支部書記會(huì)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機(jī)關(guān)干部分成3個(gè)調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個(gè)貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實(shí)的一手資料。農(nóng)民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效：特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧破解了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機(jī)制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個(gè)嚴(yán)峻的問題：當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動(dòng)能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對(duì)象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議：要準(zhǔn)確核定貧困對(duì)象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機(jī)制和統(tǒng)一資源運(yùn)用操作管理、實(shí)行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項(xiàng)目菜單”、實(shí)行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識(shí)了農(nóng)村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時(shí)這份報(bào)告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載，好評(píng)如潮。
此外，我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產(chǎn)業(yè)，集中安置；“獨(dú)戶”搬遷，插花安置；自發(fā)搬遷，協(xié)助安置；改造危房，靈活安置。積極推進(jìn)了老區(qū)建設(shè)工作，落實(shí)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村136個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目，對(duì)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路、水電設(shè)施進(jìn)行了改造。5月25日迎接了市政府考評(píng)組對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制的綜合考核，考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣圓滿完成工作任務(wù)給予了充分肯定。同時(shí)我們還密切配合省扶貧辦搞好結(jié)對(duì)共建工作。4月20日，省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結(jié)對(duì)“認(rèn)親”，要求該村爭(zhēng)創(chuàng)全省“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”的先進(jìn)村。我們同步跟進(jìn)，圍繞省辦“建設(shè)一個(gè)好班子，制定一個(gè)好規(guī)劃，選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目，建設(shè)一個(gè)好基地，完善一套好制度”的目標(biāo)，落實(shí)幫扶共建舉措，協(xié)助村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，突出三個(gè)重點(diǎn)、辦好十件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六化目標(biāo)。
二、扶貧開發(fā)工作的幾個(gè)特點(diǎn)
（一）雷厲風(fēng)行，立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議一結(jié)束，我們就請(qǐng)縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長(zhǎng)辦公會(huì)聽取匯報(bào)，認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個(gè)時(shí)期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對(duì)實(shí)施新階段扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
（二）人少事多，立足于“實(shí)”。經(jīng)縣委決定，我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線，留守只剩6人，面對(duì)新時(shí)期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù)，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實(shí)行“5+2、白+黑”工作法，抓住重點(diǎn)，工作求“實(shí)”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時(shí)缺技改資金，生產(chǎn)無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個(gè)茶葉加工企業(yè)是拉動(dòng)全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶，生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收，對(duì)這個(gè)處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時(shí)伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底?，F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動(dòng)7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠(chéng)實(shí)做事，在村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管、整村推進(jìn)驗(yàn)收、扶貧資金績(jī)效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項(xiàng)工作上，都取得了較好成績(jī)。
（三）轉(zhuǎn)換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)活動(dòng)，在新時(shí)期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創(chuàng)造了系列新亮點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)模式。在新農(nóng)村建設(shè)上，我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點(diǎn)上，我們整合資金強(qiáng)勢(shì)推行整村推進(jìn)。在“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監(jiān)管財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金上，我們創(chuàng)建“五個(gè)一”的監(jiān)督管理模式，針對(duì)新形勢(shì)下層出不窮的新問題，我們深入研究，破解難題，從容應(yīng)對(duì)，這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩，國(guó)家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報(bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、英山電視臺(tái)都進(jìn)行了宣傳報(bào)道，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧工作的影響力。
但是，用一分為二的觀點(diǎn)看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級(jí)投入資金不足，離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
（一）抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
（二）辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
（三）搞好低保與扶貧“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對(duì)接。
（四）實(shí)行村級(jí)互助金試點(diǎn)，對(duì)大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個(gè)納入全省村級(jí)互助資金試點(diǎn)的村加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。
（五）加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)，對(duì)7個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村加大建設(shè)力度。
今年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)工作部署要求，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手，以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點(diǎn)，動(dòng)員廣大干部群眾，狠抓環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
一、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立的書記鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時(shí)限，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進(jìn)。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級(jí)網(wǎng)格，村兩委班子及成員為二級(jí)網(wǎng)格、村組（隊(duì)）為三級(jí)網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責(zé)任和監(jiān)管體系，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)全域無垃圾監(jiān)管體系，細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格按照責(zé)任區(qū)劃分，層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實(shí)工作責(zé)任。
（二）狠抓輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺(tái)，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標(biāo)語等形式，廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)四次，通過采取層層召開人居環(huán)境整治會(huì)議，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部共同發(fā)力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神上來。引導(dǎo)各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì)，讓他們了解村情村貌、村級(jí)發(fā)展?fàn)顩r，支持開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成“小會(huì)”撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動(dòng)效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動(dòng)作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理，由點(diǎn)到面、依次推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋，營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。
（三）圍繞工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)整治。以垃圾治理為重點(diǎn)，抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個(gè)突破口，在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動(dòng)，集中人力、物力、財(cái)力和精力，全鎮(zhèn)堅(jiān)持機(jī)械、人工一起上，對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進(jìn)行了全面清理整治，實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善，形成了全鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治的強(qiáng)勢(shì)局面，進(jìn)一步堅(jiān)定了鎮(zhèn)村干部的決心，鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
（四）創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)、雙違及河渠四亂治理、河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動(dòng)為契機(jī)， 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用，注重改善環(huán)境與營(yíng)造文明相結(jié)合，注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，健全戶前三包責(zé)任制，保潔員獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全垃圾清運(yùn)機(jī)制，健全完善村規(guī)民約，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新最大程度的推進(jìn)整治工作落實(shí)。
（五）建立考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實(shí)、整治不到位等突出問題，成立了人居環(huán)境專項(xiàng)督查組，定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級(jí)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對(duì)于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評(píng)優(yōu)選優(yōu)資格，并對(duì)村兩委班子負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)約談和問責(zé)追究。
二、存在的問題
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)較低。人居環(huán)境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動(dòng)員上做了一些工作，但參與環(huán)境綜合整治工作主動(dòng)性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機(jī)制，制約整治工作開展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全，需要投入的資金大。環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏，制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作抓細(xì)抓實(shí)，抓到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照既定工作方案，對(duì)人居環(huán)境綜合整治進(jìn)行再安排再部署，對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解，對(duì)環(huán)境整治責(zé)任再明確再靠實(shí)。
