發(fā)布時間：2022-04-11 02:10:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的教育整頓個人剖析材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、總體目標(biāo)
查找問題階段的總體目標(biāo)是：針對學(xué)校干部隊伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)、師德教風(fēng)的現(xiàn)狀，深入查找、剖析干部隊伍在執(zhí)政為民、服務(wù)師生、狠抓落實等方面存在的主要差距和突出問題，認(rèn)真研究解決教育行風(fēng)建設(shè)、干部和教職工隊伍素質(zhì)提升、學(xué)生思想道德教育、學(xué)校安全隱患的方面的具體問題，樹立勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、廉潔自律的干部新形象，切實辦好人民滿意學(xué)校。
二、總體要求
查找問題階段的總體要求是：高度重視、精心組織、認(rèn)真落實、務(wù)求實效。要按照省委教育工委、省教育廳的要求，堅決反對八種消極現(xiàn)象，積極營造八種優(yōu)良風(fēng)氣。通過查擺，要達(dá)到思想上要有真觸動，作風(fēng)上要有真改善，紀(jì)律上要有新加強，工作上要有新起色。
三、查找范圍及內(nèi)容
認(rèn)真開展“六查”活動，深刻剖析問題根源，著力解決突出問題：
一查宗旨意識，重點查找對廣大學(xué)生及其家長、社會各界群眾的感情方面，是否存在群眾觀念淡漠，嚴(yán)重，忽視學(xué)生及其家長的來信來訪等問題，引導(dǎo)干部、教師樹立群眾觀，增強宗旨意識，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾。
二查進取意識和責(zé)任意識，重點查找是否存在精神不振奮，工作不在狀態(tài)，工作缺乏熱情、缺乏創(chuàng)新意識和責(zé)任感的突出問題，引導(dǎo)干部、教師樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺克服思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀、不思進取等不良作風(fēng)。
三查工作態(tài)度和方法，重點查找是否存在工作作風(fēng)飄浮、方法簡單、辦事拖沓，落實不力、效益低下等突出問題，引導(dǎo)干部、教師牢固樹立服務(wù)意識，克服浮躁情緒和私心雜念，真正做到“用心想事、用心謀事、用心感事”。
四查紀(jì)律作風(fēng)，重點查找學(xué)校、個人是否存在管理混亂、紀(jì)律松懈、政令不通，自律意識不強等問題，引導(dǎo)干部職工樹立大局意識，講團結(jié)、講政治，確保黨和國家的方針政策和市委市府、市教育局的各項工作部署的貫徹落實，堅決杜絕有令不行、有禁不止的行為，引導(dǎo)干部職工樹立自律意識，嚴(yán)格工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺抵制貪圖享受、鋪張浪費
違規(guī)經(jīng)商等行為，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項制度，樹立良好聲譽和形象。
五查師德師風(fēng)，重點查找教職工是否存在從教、治學(xué)行為不規(guī)范，從教不廉等問題，引導(dǎo)廣大教職工依法從教、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，真情關(guān)愛學(xué)生，堅決禁止體罰和變相體罰學(xué)生，禁止亂收費、亂辦班行為，樹立良好教育行風(fēng)，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。
六查各種安全穩(wěn)定隱患，重點排查學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備、食堂衛(wèi)生、校車和校園周邊治安秩序等是否存在安全穩(wěn)定隱患，督促“定人、定責(zé)、定職”，建立完善各項安全防范措施，密切掌握教職工隊伍思想動態(tài)，加強思想教育，及時化解矛盾，切實提高處置突發(fā)事件能力。
四、查找形式與方法
要按照市委“堅持思想發(fā)動為先。領(lǐng)導(dǎo)帶頭為要，批評教育為主，突出主題為效、組織領(lǐng)導(dǎo)為基”的要求，采取“自己找、群眾評、互相幫”等方式，抓好問題查找工作。
1、廣泛征求意見。學(xué)校設(shè)立公開征求意見電話、設(shè)立征求意見信箱和電子信箱；召開學(xué)生代表座談會；教師代表、政協(xié)委員、民主人士、無黨派人士座談會；發(fā)放征求意見問卷調(diào)查表；深入學(xué)生、教師調(diào)查研究，傾聽教職工、學(xué)生及其家長、社會各界的呼聲，廣泛征求學(xué)校干部職工、師德師風(fēng)等方面存在的主要問題及意見。
2、自我檢查剖析。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)學(xué)校和干部個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、師德師風(fēng)等方面的問題，要圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查，按照“重點寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求，認(rèn)真撰寫剖析材料。剖析材料包括：在理想信念、宗旨作風(fēng)、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)等方面存在的問題；一般干部從世界觀、人生觀、價值觀，領(lǐng)導(dǎo)干部從堅持科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、全力觀、地位觀等方面進行剖析；今后干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的方向和措施三個方面的內(nèi)容。并在一定范圍內(nèi)公示個人和單位的剖析材料，領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料要按時上交市教育局作風(fēng)整頓辦。
3、召開專題民主生活會。在征求意見、自我剖析的基礎(chǔ)上，開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。廣大干部要聯(lián)系思想和工作實際，進行批評和自我批評。民主生活會的情況要在一定范圍內(nèi)向黨員進行通報，并報市教育局。
4、開展民主評議。邀請教師代表、學(xué)生代表對學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料進行評議。領(lǐng)導(dǎo)干部要在中層以上干部會議進行剖析并接收評議。
五、具體要求
領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，確保取得實效。查找問題階段是干部作風(fēng)整頓建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問題，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，找準(zhǔn)“病因”，“對癥下藥”，為整改打好基礎(chǔ)；對自查材料要實行審查制，對評議效果差、滿意度低者要責(zé)成重新剖析。
公司作風(fēng)整頓辦公室:
深入開展自查自糾，制定整改方案是取得干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動成效的關(guān)鍵。在查找問題階段，我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內(nèi)容，通過大張旗鼓的討論，實事求是的開展批評與自我批評。認(rèn)識了自身存在的問題，明確了努力的方向，制定了切實可行的整改方案，扎實有效的工作，有力的促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、開通交流渠道，搭建溝通平臺。4月初，我局在辦公樓五樓設(shè)置了意見征求箱；在局域網(wǎng)上公布干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動第一責(zé)任人的電話，電子郵箱；4月中旬，先后召開了黨內(nèi)外職工座談會，青工代表座談會，退休職工季度例會。通過這些方式，在全局員工中廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議，為開好專題民主生活會奠定了基礎(chǔ)。
二、組織開展“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進和諧發(fā)展”大討論活動。
1、認(rèn)真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結(jié)合局實際情況擴大到科班站長學(xué)習(xí)了大討論活動有關(guān)要求，進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式，并在規(guī)定時間內(nèi)向公司作風(fēng)辦上報了活動計劃。
2、高度重視，搞好調(diào)研工作，形成討論提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合單位在實際工作中存在的執(zhí)行力偏弱和當(dāng)前構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的形勢，確定了此次大討論活動的兩個主題：一是“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化執(zhí)行力、建功十一五”；二是“關(guān)愛員工，共創(chuàng)和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調(diào)研和分析，了解情況，找準(zhǔn)問題，思考措施，歸納整理，分別形成了發(fā)言提綱。使討論活動言之有據(jù)，針對性強，切實能起到了效果。
3、認(rèn)真組織，深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中，局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言，暢談搞好干部作風(fēng)建設(shè)對企業(yè)工作的積極作用，梳理和總結(jié)了作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和值得繼續(xù)應(yīng)用的經(jīng)驗，探討作風(fēng)建設(shè)的新思路，新辦法等。局四科一室負(fù)責(zé)人積極參與了討論，針對轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化執(zhí)行力等提出了措施13條，提出關(guān)愛員工、共創(chuàng)和諧的建議和辦法6條。
三、認(rèn)真做好專題民主生活會前準(zhǔn)備工作。
1、認(rèn)真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理，歸納為6個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的落實為重點，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。二是在樹立全員“大服務(wù)、大營銷”理念方面，領(lǐng)導(dǎo)班子還需要加強教育和引導(dǎo)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。三是在學(xué)習(xí)作風(fēng)方面，班子成員合理利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)新知識，新技術(shù)、先進管理理論不夠，運用理論去指導(dǎo)實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面，教育方式創(chuàng)新不夠，辦法不多。五是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少，缺乏更多有效的方式方法。
2、認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí)，4月16日局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了公司黨委下發(fā)的《基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會的通知》掌握干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì)，為開好專題民主生活會打好思想基礎(chǔ)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間就干部作風(fēng)方面進行了談心交心，交換意見，溝通思想，形成共識。達(dá)到了增進團結(jié)、改進作風(fēng)、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學(xué)習(xí)、談心、收集意見或建議的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就干部作風(fēng)建設(shè)涉及的重點問題，逐一進行對照檢查，深入分析，認(rèn)真撰寫個人剖析材料，黨總支書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進行了審核把關(guān)；
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發(fā)各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日，市區(qū)局召開干部作風(fēng)整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導(dǎo)組組長甘露同志到會指導(dǎo)、幫助，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子就共性和個性兩個方面認(rèn)真進行查擺問題，在開展自我批評的基礎(chǔ)上，真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條，相互之間提出建議或意見共24條，并就自我剖析的內(nèi)容制定了相應(yīng)的整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子就存在的問題，制定了相應(yīng)的整改措施六條：一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，率先垂范，狠抓安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。在深入一線指揮的同時，制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”，安全工作落腳點定在落實上；二是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在教育和引導(dǎo)員工樹立“大服務(wù)、大營銷”理念的同時，制定“局計劃性檢修停電管理辦法”，從制度上規(guī)范停電行為，減少停電時間，切實開展惠民行動；三是改進學(xué)風(fēng)，在堅持中心組學(xué)習(xí)制度的同時，建立領(lǐng)導(dǎo)班子周末學(xué)習(xí)制度。組織班子成員充分利用業(yè)余時間進行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要將重點放在黨的方針政策、法律法規(guī)上，運用理論去指導(dǎo)實際工作；四是加強員工的思想教育，制定黨群工作季度分析制度，形成大政工格局；五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序，加強民主集中制建設(shè)的同時，不斷拓寬廠務(wù)公開渠道；六是班子要做廉潔從業(yè)的表率，大力培育“干事、干凈”的廉潔理念，構(gòu)建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合會前征求到的意見或建議，積極撰寫了自我剖析材料；會后，根據(jù)專題民主生活會上聽取到的建議、意見，對照干部作風(fēng)建設(shè)8個方面良好風(fēng)氣的要求，就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內(nèi)容，做了補充完善。干部作風(fēng)整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報，認(rèn)真接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
截止4月24日，我局已出《干部作風(fēng)集中整頓活動簡報》15期，真實全面的反映了我局在作風(fēng)建設(shè)方面所做的工作、取得的成績。
一、存在的主要的問題和不足：
1、政治意識不強
對黨的思想路線、方針政策的理解不夠深入，不能做到與時俱進，及時的提高自己的思想政治覺悟，不善于運用新的理論來武裝自己的頭腦。
2、工作作風(fēng)不夠扎實
對待工作有時抱有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。
3、法律意識不強
在實際工作中不能時刻運用法律知識來武裝自己的頭腦，將法律知識靈活運用到平常的工作中去。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
針對上述問題，自己從思想上認(rèn)真分析了存在問題的原因，主要有以下幾個方面：
1、思想教育和理論學(xué)習(xí)不夠深入
由于自己在思想上的認(rèn)識不高，認(rèn)識不夠，對理論學(xué)習(xí)的重視程度還不夠高，參加單位集中學(xué)習(xí)多，個人學(xué)習(xí)少。還需進一步加強思想和政治方面的教育學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想覺悟和政治素質(zhì)。
2、安于現(xiàn)狀，缺乏責(zé)任思想作祟
作為一名人民警察，由于個人家庭原因，沒有盡全力干事創(chuàng)業(yè)，沒有按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，思想還比較狹隘，過于安于現(xiàn)狀，沒有做到吃苦在前享樂在后。
三、改進措施
本階段，除了學(xué)習(xí)以外，還要求教職工結(jié)合自查剖析材料制定教師個人整改措施，使師德師風(fēng)集中教育整頓收到實效。
一、存在問題
根據(jù)分析，我校師德師風(fēng)中暴露出了以下問題：
1、有個別教師上課有接手機現(xiàn)象。
2、教育學(xué)生時有時有過激的言語。
3、敬業(yè)精神不夠，教學(xué)上沒有積極地想盡辦法，把工作業(yè)績達(dá)到最大化。
4、有輕微的違紀(jì)現(xiàn)象。
5、個別教師上課有遲到現(xiàn)象。
二、整改措施
根據(jù)以上問題特提出以下整頓措施：
1、把師德師風(fēng)建設(shè)作為一項長期的重要工作堅持下去，學(xué)校和教職工堅持月月集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，讓上級文件，法律法規(guī)在頭腦中長期儲存。
2、認(rèn)真制定整改措施。
3、完善師德師風(fēng)各項制度
⑴師德師風(fēng)建設(shè)分工負(fù)責(zé)制
⑵師德師風(fēng)學(xué)習(xí)制度
⑶未成年人保護、教育和管理制度
⑷師德師風(fēng)監(jiān)督制度
⑸師德師風(fēng)考核制度
⑹師德師風(fēng)集中整頓制度
⑺師德師風(fēng)問題處理報告制度
⑻預(yù)防和杜絕教師犯罪制度
⑼教職工宣誓制度
⑽師德師風(fēng)優(yōu)秀教師表彰制度
⑾師德師風(fēng)責(zé)任追究制度和連帶責(zé)任追究制度
4、按《鳳凰三中教師職業(yè)道德考評實施方案》加強師德師風(fēng)考核。
5、堅持師德師風(fēng)監(jiān)督制度，通過領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生、社會的相互監(jiān)督，隨時了解原有的師德師風(fēng)問題是否得到了糾正，是否有新的問題出現(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依法行政、公正執(zhí)法、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾，加強基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，集中解決交通基層執(zhí)法單位和執(zhí)法隊伍中存在的突出問題，改善窗口單位的服務(wù)態(tài)度，全面提高隊伍素質(zhì)，為交通事業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）基本目標(biāo)
通過開展集中作風(fēng)整頓，切實把效能建設(shè)延伸到基層，提高交通基層單位的執(zhí)行力和公信力，使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法紀(jì)教育，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律明顯增強，職業(yè)道德素質(zhì)明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，群眾滿意度明顯上升。增強為人民服務(wù)的宗旨意識，嚴(yán)格依法行政意識和公正執(zhí)法意識。
二、范圍、對象及重點
公路征費稽查站、公路收費站、治超站、交管站、水上安全檢查站、地方海事所、路政大隊、交通政務(wù)窗口等交通基層站所以及窗口服務(wù)單位，覆蓋面廣，工作人員多，與社會接觸廣泛，代表行業(yè)形象，展現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)，體現(xiàn)工作效能，是本次作風(fēng)整頓的范圍?；鶎咏煌ㄐ姓?zhí)法隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)整頓的重點。市縣兩級交通主管部門對基層單位負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，必須強化責(zé)任理念，增強指導(dǎo)監(jiān)管的能力和水平，提高指導(dǎo)監(jiān)管的有效性。
（一）需要解決的突出問題
這次作風(fēng)整頓主要是解決六個方面意識差問題：一是學(xué)習(xí)意識差，對政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德知識的學(xué)習(xí)不夠，抓得不緊，流于形式；二是政治意識差，對行業(yè)規(guī)范、上級部門的政策不能準(zhǔn)確理解和把握，有令不行、有禁不止，不作為、亂作為；三是法紀(jì)意識差，無視法律政紀(jì)，貪贓枉法，，參與經(jīng)營，私收錢物，利益熏心；四是大局意識差，本位主義，部門利益傾向沒有很好解決，以小集體利益損害國家人民利益，權(quán)力利益化，利益部門化，部門個人化；五是服務(wù)意識差，作風(fēng)粗暴，態(tài)度蠻橫，弄虛作假，效率低下；六是責(zé)任意識差，少數(shù)縣（區(qū)）交通主管部門躲問題、怕問題、捂問題。
各單位、各子行業(yè)、各部門和各重點工作崗位要認(rèn)真針對容易發(fā)生的違紀(jì)問題進行梳理排查，重點進行五項排查：一是排查運管及路政執(zhí)法人員是否參與了經(jīng)營活動；二是排查稽查站、收費站和治超站是否存在以收取錢財代替公正執(zhí)法的現(xiàn)象；三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題；四是排查工程建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在建設(shè)中是否有合伙經(jīng)營，收受錢物等違法亂紀(jì)現(xiàn)象；五是排查市、縣（區(qū)）交通主管部門是否存在本身紀(jì)律松懈、作風(fēng)飄浮、管理混亂，對所轄區(qū)域基層部門監(jiān)管不力、文過飾非的問題。對排查出的問題，要放大看、站高看、長遠(yuǎn)看，必須下大力氣，開猛藥方予以根治。
（二）嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通
牢固樹立五種觀念：一是依法行政觀念；二是公正執(zhí)法觀念；三是執(zhí)法為民觀念；四是文明執(zhí)法觀念；五是遵紀(jì)守法觀念。嚴(yán)格五項措施：一是執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度；二是執(zhí)法公示制度；三是罰繳分離和收支兩條線；四是執(zhí)法監(jiān)督制度；五是執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
（三）破除體制障礙，建立長效機制
通過二個月的作風(fēng)整頓，探索和建立以下長效機制：一是學(xué)習(xí)機制，對基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員提出明確的學(xué)習(xí)要求，做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)效果“四落實”。二是培訓(xùn)機制，開展多種形式的教育培訓(xùn)，做到長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃與年度計劃、短期計劃相結(jié)合，提高工作能力和工作水平。三是服務(wù)機制，繼續(xù)優(yōu)化工作流程，實行政務(wù)公開、辦事公開，首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，杜絕“三亂”（亂檢查、亂罰款、亂收費）現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎懲機制，積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員立足本職，勤奮工作，創(chuàng)一流工作業(yè)績的內(nèi)在獎懲機制。通過完善科學(xué)規(guī)范的考核考評機制，特別是通過社會滿意度測評，實行監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣。對那些工作能力差、服務(wù)意識差、不熱忱為群眾服務(wù)乃至執(zhí)法違法的人員，讓其退出崗位，真正用完善的激勵約束機制來加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)。
三、作風(fēng)整頓的具體安排
本次作風(fēng)集中整頓共二個月時間，具體分為四個階段。
第一階段：動員學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。這一階段重點抓好以下二個環(huán)節(jié)：
1.進行思想發(fā)動。迅速傳達(dá)省廳會議精神，層層進行動員發(fā)動，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，制定本地區(qū)、本部門具體整頓方案。
2.抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合各行業(yè)、各部門相關(guān)法規(guī)制度學(xué)習(xí)的同時，重點學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)綱要》，《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，省委領(lǐng)導(dǎo)同志在機關(guān)效能建設(shè)大會上的講話（皖辦通報〔20*〕31號），《省交通廳加強效能建設(shè)整改措施》（皖交辦〔20*〕17號），《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范（試行）》等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中要采用多種形式，堅持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合，對省廳通報的幾起基層違法違紀(jì)案例要對照剖析，舉一反三，認(rèn)真反思。每天集中學(xué)習(xí)的時間不少于2小時。
這一階段的工作力求達(dá)到：通過學(xué)習(xí)，為作風(fēng)整頓的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
第二階段：查擺問題，征求意見。本階段要重點抓好查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、公開問題三個環(huán)節(jié)。以“五項排查”為重點，認(rèn)真查擺管理機構(gòu)及基層執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員在組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、行政執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，公開舉報電話，設(shè)立意見箱（簿），召開座談會等形式，調(diào)查了解作風(fēng)暨效能建設(shè)中存在的問題。每個縣局發(fā)放征求意見表不少于100份。
2.認(rèn)真開展自查。結(jié)合工作實際，采取自我剖析，向服務(wù)對象征求意見等形式，認(rèn)真做好自查，找準(zhǔn)本單位以及本人存在的問題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結(jié)束后，遵循堅持實事求是，客觀準(zhǔn)確的態(tài)度，個人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題，以此為基礎(chǔ)開展民主評議。民主評議后進一步進行總結(jié)。
4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進行集中梳理，歸納出基層執(zhí)法工作和窗口服務(wù)工作中存在的問題，找準(zhǔn)主要問題。對存在的問題，要認(rèn)真剖析，查找深層次原因，為針對性整改做好準(zhǔn)備。
這一階段的工作力求達(dá)到：尋找問題在思想上有震動，發(fā)現(xiàn)問題在靈魂上有觸動，公開問題在工作上有推動，解決問題在落實上有行動。
第三階段：落實整改，完善措施。這一階段重點抓好以下二個環(huán)節(jié)：
1.制定整改方案。各市縣局及基層站所針對征求到的意見和梳理出的問題，制定切實可行的整改方案，明確整改重點，確定整改時間，并通過一定形式予以公布。
2.認(rèn)真進行整改和制定措施。各單位將整改任務(wù)進行分解，對具備整改條件的問題立即進行整改；對通過努力能夠解決的問題，限期進行整改；對本單位本崗位暫時解決不了的問題，要制定防范措施，完善監(jiān)管機制。
認(rèn)真落實整改責(zé)任制。省廳負(fù)責(zé)全省交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)；廳直三局和各市交通主管部門既要置身于作風(fēng)整頓及效能建設(shè)活動之中，又負(fù)有對子行業(yè)和轄區(qū)的指導(dǎo)責(zé)任；縣（市、區(qū)）交通主管部門負(fù)責(zé)具體落實和實施。在整改過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，到基層一線去，掌握第一手資料，在調(diào)查研究和查擺的基礎(chǔ)上提出整改要求，完善各項規(guī)章制度。各單位特別是市縣交通主管部門除對自身查擺出的問題認(rèn)真整改之外，要切實擔(dān)負(fù)起督促、檢查、考評、追究、查處責(zé)任，把職責(zé)具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，狠抓基層站所整改工作的落實。
這一階段的工作要力求達(dá)到問題抓得準(zhǔn)，整改力度大，制度定得嚴(yán)，落實執(zhí)行好。
第四階段：總結(jié)匯報，檢查驗收。
廳直三局和各市交通主管部門要對作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的開展情況認(rèn)真進行一次回頭看，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成總結(jié)報告及時上報省廳。省廳適時組織人員，采取明察暗訪等形式分赴部分地區(qū)對其總體情況進行綜合檢查、驗收、評估。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立機構(gòu)，落實責(zé)任
省廳成立加強作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，廳長梅勁同志任組長，副廳長胡冰和紀(jì)檢組組長閻如政同志任副組長，廳直三局黨委書記和有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、信息宣傳組、政策指導(dǎo)組和督查協(xié)調(diào)組。廳直三局和各市縣交通主管部門應(yīng)迅速制定落實方案，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，并于8月10日前報廳。
（二）定期巡查，嚴(yán)格督導(dǎo)
廳領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工和中心工作，對廳直三個局和市縣開展整頓工作進行巡察指導(dǎo)，廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同。督查協(xié)調(diào)組開展定期和不定期督查工作，廳直三局和市局也應(yīng)對本行業(yè)、本地區(qū)開展督查指導(dǎo)工作，按職責(zé)分工將督導(dǎo)工作貫穿作風(fēng)整頓和效能建設(shè)全過程的各個階段。各階段的工作，既要按期完成每一階段的任務(wù)，又不能盲目地趕進度，趕時間，時間要服從質(zhì)量，確保整頓取得實效，防止走過場。
（三）加大宣傳，樹立典型
要堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳。作風(fēng)整頓和效能建設(shè)過程中，省廳及時編發(fā)簡報，通報各市信息，請各市和廳直單位每階段至少要報二條信息。對先進典型，要大力宣傳，弘揚正氣；對人民群眾不滿意的基層站所，尤其是在整頓期間曝光的問題，或是群眾舉報糾正不力的，或是對存在嚴(yán)重問題，整改不力的，或是群眾反映強烈的基層站所，省廳和三局將予以督辦、查處。
編者按：本文主要從存在的問題；針對存在問題的整改措施進行講述。其中，主要包括：機關(guān)工作作風(fēng)漂浮、少數(shù)單位財務(wù)管理混亂，少數(shù)基層單位甚至違反收支兩條線規(guī)定，不及時報帳；少數(shù)單位對應(yīng)償還的債務(wù)不積極主動償還、三亂”現(xiàn)象依然存在、開展機關(guān)作風(fēng)集中整頓，堅決把《人民警察內(nèi)務(wù)條令》落到實處，督察大隊每天將督察情況進行通報，及進糾正不規(guī)范行為、民警精神面貌、對各單位負(fù)責(zé)同志任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任進行嚴(yán)格審計，對發(fā)現(xiàn)問題的由局紀(jì)委牽頭調(diào)查，對違反收支兩條線規(guī)定的堅決處理到位、開展對“三亂”現(xiàn)象的集中整治，嚴(yán)格落實責(zé)任制等，具體材料請詳見：
為確**縣公安局“雙項”治理活動扎實有效地開展，局黨委堅持不怕揭短、不怕亮丑，實事求是的原則，下真功夫查擺公安隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題，橫下決心，用鋼性措施，徹底解決直接影響隊伍形象的敏感突出問題。
**月**日至**日，召開了為期兩天半的擴大會議，在認(rèn)真總結(jié)“雙項”治理前期工作情況、聽取局“雙項”治理辦公室調(diào)研情況匯報后，就目前該局隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)進行認(rèn)真深刻地查擺剖析，實事求是地分析了當(dāng)前隊伍現(xiàn)狀，找出找準(zhǔn)了存在問題：一是機關(guān)工作作風(fēng)漂浮。隨著縣級機關(guān)機構(gòu)改革的進行，機關(guān)民警的思想情緒出現(xiàn)波動，紀(jì)律松懈，工作作風(fēng)不扎實不主動，對基層督促、指導(dǎo)缺乏力度；二是少數(shù)單位財務(wù)管理混亂，少數(shù)基層單位甚至違反收支兩條線規(guī)定，不及時報帳；少數(shù)單位對應(yīng)償還的債務(wù)不積極主動償還，致使一些債權(quán)人越級上訪，影響很壞；三是“三亂”現(xiàn)象依然存在。少數(shù)交警執(zhí)勤人員無視交通法規(guī)和局有關(guān)規(guī)定，借巡邏執(zhí)勤、疏導(dǎo)交通、糾正違章之機實施“三亂”行為，嚴(yán)重影響交警聲譽。
針對以上存在的問題，**縣公安局黨委在高度統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，研究形成了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)、公安隊伍管理、財務(wù)管理等11項決議，并采取相應(yīng)的整頓措施：一是開展機關(guān)作風(fēng)集中整頓，堅決把《人民警察內(nèi)務(wù)條令》落到實處，督察大隊每天將督察情況進行通報，及進糾正不規(guī)范行為、民警精神面貌。二是對各單位負(fù)責(zé)同志任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任進行嚴(yán)格審計，對發(fā)現(xiàn)問題的由局紀(jì)委牽頭調(diào)查，對違反收支兩條線規(guī)定的堅決處理到位。三是開展對“三亂”現(xiàn)象的集中整治，嚴(yán)格落實責(zé)任制。針對該局交警大隊在執(zhí)法中存在的“三亂”現(xiàn)象，局黨委橫下決心，不怕亮丑揭短，責(zé)令交警大隊停崗整頓，利用三天時間，舉辦治理“三亂”法規(guī)培訓(xùn)班，切實提高交通民警的執(zhí)法素質(zhì)，制定了交通警察“四不準(zhǔn)”：一不準(zhǔn)罰款不開票據(jù)或少開，嚴(yán)禁雙向查車和滯留兩臺車以上，二不準(zhǔn)私自上路查車和一人上路執(zhí)法，嚴(yán)格借工作之便實施“三亂”行為，三不準(zhǔn)車管管所、事故中隊等窗口單位搭車收費、強買強賣；四不準(zhǔn)對出現(xiàn)“三亂”現(xiàn)象的先進單位和個人護短，嚴(yán)禁從寬照顧現(xiàn)象。同時，為嚴(yán)紀(jì)剎亂，對全省創(chuàng)平安大道先進單位四中隊出現(xiàn)的公路“三亂”現(xiàn)象，對有關(guān)人員進行責(zé)追究，作出了對原隊長王志強調(diào)離四中隊、副中隊長馬艷新停止執(zhí)行職務(wù)，所有協(xié)警人員一律辭退的處分決定。為加強公安民警的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和行業(yè)作風(fēng)教育，牟平公安分局開展集中教育整頓活動，解決目前公安隊伍中存在的突出問題?；顒又兄伟泊箨牳叨戎匾?，精心組織，使集中教育整頓活動開展的深入扎實，取得了明顯的成果。
自開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動進入第二階段以來，**區(qū)教育系統(tǒng)在兩個月的時間里，緊緊圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變這個主題，按照《實施意見》確定的繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)、廣泛征求意見，邊查邊改，開展談心，撰寫剖析材料，召開專題民主生活會與組織生活會，進行干部職工民主評議八個環(huán)節(jié)，在廣泛征求意見，開誠布公談心的基礎(chǔ)上進行了深刻地自我剖析，認(rèn)真地撰寫剖析材料，開展了嚴(yán)肅的批評與自我批評，使每個黨員教師都找到了自身在理想信念、宗旨意識、廉潔自律等方面存在的問題和不足，深挖了思想根源，提出了詳細(xì)的整改措施，明確了今后的努力方向。局機關(guān)、教研室的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度有了明顯的轉(zhuǎn)變，干部職工的服務(wù)意識明顯增強，工作效率明顯提升，查擺問題階段工作取得了階段性成效。
一、深入學(xué)習(xí)，廣泛動員，狠抓查擺問題階段工作落實
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，在區(qū)委、區(qū)政府及“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動第四督查組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞查擺問題階段的工作要點，把各個環(huán)節(jié)的工作抓實抓細(xì)，比細(xì)處切入，從真上著手，從用上起步，從實上落腳，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在真查真改上，體現(xiàn)在能知能改上，體現(xiàn)在邊知邊改上，體現(xiàn)在為群眾辦好實事辦實好事上，緊密結(jié)合教育工作實際，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。在日常工作中不斷實踐，在突出重點上狠下功夫，在突破難點上大膽創(chuàng)新，開展了卓有成效的工作。
（一）、精心組織安排，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，教育局于4月4日召開了查擺問題階段動員部署大會，按照提前想、到時做、往后看的思路，對第二階段的工作做了周密的安排部署，制定了切合教育工作實際的《查擺問題階段安排意見》和，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭放在本階段工作取得成效的關(guān)鍵位置，每個環(huán)節(jié)的工作均有領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、示范。局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正發(fā)揮了模范帶頭作用，堅持帶頭主動征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，撰寫剖析材料，帶頭邊議邊改，帶頭學(xué)習(xí)先進人物，以先進人物的事跡作為自己工作的參照。以實際行動為廣大黨員教師做出了表率，為教育局機關(guān)黨支部、教研室黨支部進行查擺問題工作打下了堅實的基礎(chǔ)，營造了良好的氛圍，進一步帶動了廣大黨員教師勇于進行自我剖析，開展批評與自我批評的積極性和主動性。
（二）、廣泛征求意見，深刻進行剖析。
一是局黨委按照查擺問題階段的工作環(huán)節(jié)，在工作中首先開展了誠心誠意的談心活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室負(fù)責(zé)人深入一線，和局機關(guān)、教研室全體黨員干部進行了推心置腹的談心活動，互相交流思想，交流感情，在工作方法上互通有無，取長補短。二是正確引導(dǎo)群眾參與，采取群眾易于接受、樂于接受的方式，以座談、個別訪談、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)代表、派人士、退休干部、校長代表、教師代表、區(qū)委第四督查組成員對局黨委、班子成員、黨員干部的意見和建議，經(jīng)梳理共收到意見20多條。并針對存在的問題從世界觀、人生觀、價值觀上查原因，從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上找根源，實事求是地認(rèn)識自己，估價自己，做到了真聽、真思、真改。
（三）、認(rèn)真撰寫剖析材料，明確努力方向。
一是為了更好地開展查擺問題階段的工作，幫助廣大黨員教師進行深刻的自我剖析，撰寫好剖析材料。二是在撰寫剖析材料的過程中，每位黨員教師都在談心和聽取意見建議的基礎(chǔ)上進行了認(rèn)真的思考，深刻認(rèn)真地就自己在理想信念、黨性意識、宗旨觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面進行了自查自擺，對自身存在的問題不護短，不隱瞞，把思想清洗得明明亮亮，把靈魂試擦得干干凈凈。三是針對自查自擺中存在的問題，進行交流討論，根據(jù)交流討論的結(jié)果制定切實可行的個人整改措施和整改計劃，提出了自己今后的努力方向，并在工作中按計劃實施，按照現(xiàn)在能改的立刻改，條件不成熟的逐步改，難點、熱點問題集中改，作到邊議邊改、即知即改，把活動與自己的實際工作緊密結(jié)合起來，與思想改造緊密結(jié)合起來，與重塑個人新形象、重塑機關(guān)新形象緊密結(jié)合起來，把查擺問題階段的工作整體推向深入。
（四）、開展扎實的批評與自我批評。
局黨委按照查擺問題階段的工作部署，分別于**月23日和**月25日召開了專題民主生活會和專題組織會，分別對局機關(guān)、教研室全體黨員和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進行討論交流。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員的身份參加了組織生活會。按照“團結(jié)--批評--團結(jié)”的原則，以對黨負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊密聯(lián)系實際，實事求是地開展了認(rèn)真的批評與自我批評。做到了提擺問題“實”，分析原因“深”，批評“真”，接受批評“誠”。真正使每位黨員增強了理想信念，強化宗旨意識和服務(wù)意識，達(dá)到了促進各項工作的目的，促進團結(jié)的目的。
（五）、緊扣六個環(huán)節(jié)，狠抓五項落實。
局黨委針對來自各個層面的20多條意見建議中涉及到的重點、難點、熱點問題，緊密聯(lián)系實際，以深懷愛民之心、守為民之責(zé)、常謀便民之策、多辦利民之事為落腳點和出發(fā)點，堅持邊議邊改，緊扣查擺問題階段的八個環(huán)節(jié)，狠抓了五項工作落實。一是加強義務(wù)教育法督查。深入學(xué)習(xí)宣傳新頒布的《義務(wù)教育法》，不斷提高依法行政，依法治教，依法治校水平，教育局通過組織《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，編發(fā)《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)材料。各校通過辦板報，召開家長會、教職工大會，向廣大教師和群眾進行廣泛深入宣傳，有效落實了《義務(wù)教育法》，勸返輟學(xué)學(xué)生126人。有效規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段辦重點班、快慢班。嚴(yán)禁查處了學(xué)校亂要亂不要學(xué)生，教師體罰學(xué)生的現(xiàn)象，加強中小學(xué)收費管理，有效規(guī)范了學(xué)校財務(wù)管理行為。二是全面落實了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制政策的實施，建立健全了中小學(xué)預(yù)算制度，完成了預(yù)算編制工作。核定并下發(fā)了**年“兩免一補”計劃，建立了貧困學(xué)生檔案，為5222名貧困學(xué)生發(fā)放了免費教科書。核定了貧困寄宿生補助對象，摸清城市低保學(xué)生的底子，積極爭取補助資金。關(guān)注弱勢群體，解決了340名進城務(wù)工人員子女的就學(xué)問題。重視留守學(xué)生教育，建立健全了留守學(xué)生檔案，開展了留守學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢。三是認(rèn)真開展了“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動，加強了教師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定了**年培訓(xùn)計劃，細(xì)化了培訓(xùn)措施，下達(dá)了培訓(xùn)任務(wù)。四是開展了信息技術(shù)服務(wù)進農(nóng)村、進學(xué)校、進課堂活動，狠抓過程教育的管理和應(yīng)用，有效開展信息技術(shù)資源整合課程，實現(xiàn)資源共享，進一步優(yōu)化教育手段。五是針對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的高考質(zhì)量不高的問題，狠抓高考質(zhì)量的提高。組織教研室、督導(dǎo)室、教育股聯(lián)合開展高考復(fù)習(xí)工作督查指導(dǎo)活動。深入教學(xué)一線，歸納整理出高考復(fù)習(xí)中值得推廣和交流的做法，制定了《高考復(fù)習(xí)工作指導(dǎo)意見》，給各校的后階段的高考復(fù)習(xí)提出了建設(shè)性的意見，有力促進了高考復(fù)習(xí)工作的全面、深入開展。
（六）開展服務(wù)對象評議機關(guān)工作，為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強行風(fēng)建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，推動全系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動的深入開展，進一步加強全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，局黨委按照區(qū)委的安排部署，于**月27日召開了教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動服務(wù)對象評議機關(guān)工作動員大會，聘請了金東奎等十名同志為教育系統(tǒng)評議監(jiān)督員，并制定了《**區(qū)教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動服務(wù)對象評議機關(guān)工作實施意見》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組為教育系統(tǒng)扎實開展民主評議工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
（七）認(rèn)真開展查擺問題階段“回頭看”工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署，教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照“時間服從進度，進度服從質(zhì)量”的原則，從5月初開始到5月底，對查擺問題階段的工作進行了一次全面的“回頭看”，**月14日，**區(qū)教育局召開了傳達(dá)全區(qū)“轉(zhuǎn)變作曲風(fēng)抓落實年”活動查擺問題階段督查情況通報會及“回頭看”工作安排大會，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對“回頭看”工作進行專題研究，認(rèn)真分析前一階段的工作，深入查找原因，靠實了工作責(zé)任，制定了“補課”計劃和措施，集中精力，認(rèn)真進行自查，并對自查的問題進行了認(rèn)真整改，認(rèn)真開展了談心活動，做好教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動服務(wù)對象評議機關(guān)工作，為了切實抓好教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動查擺問題階段“回頭看”工作，局黨委成立了兩個督查組，抽調(diào)有關(guān)人員深入城鄉(xiāng)各校就“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動開展情況、教育教學(xué)管理、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作落實等方面的工作進行了督查，通過督查把各學(xué)校開展活動的基本情況了解上來，把好的經(jīng)驗做法總結(jié)出來，把存在的突出問題和典型的人和事督查出來，把黨員教師的思想動態(tài)及意見建議反映上來，為局黨委及時掌握動態(tài)，調(diào)整工作重點，解決帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題提供必要依據(jù)，確保教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動順利健康開展。
（八）認(rèn)真做好民主測評工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組對民主測評階段工作的要求，全區(qū)教育系統(tǒng)進行了民主測評工作。**區(qū)教育系統(tǒng)共有在職干部和教職工6062人，參加這次民主測評人數(shù)為5961人，占總?cè)藬?shù)的98.3%。通過測評等次為好的人數(shù)為4862人，占參加測評總?cè)藬?shù)的81.6%；等次為較好的人數(shù)為959人，占參加測評總?cè)藬?shù)的16.1%；等次為一般的人數(shù)為138人，占參加測評總?cè)藬?shù)的2.3%；等次為差的人數(shù)為2人，占參加測評總?cè)藬?shù)的0.03%；教育局領(lǐng)導(dǎo)班子由局機關(guān)、教研室共60人參加了測評，其中有效票數(shù)為56票，4票空白作廢，等次為好的票數(shù)56票，占參加測評總票數(shù)的100%；等次為中的票數(shù)0票；等次為差的票數(shù)0票。
二、創(chuàng)新活動載體，取得八項成效
局黨委在查擺問題階段的工作中，以“一學(xué)習(xí)、三整頓”（學(xué)習(xí)《》和“三個代表”重要思想的內(nèi)容，整頓思想，整頓作風(fēng)，整頓紀(jì)律）為載體，進一步明確了工作方向，理清了工作思路，狠抓措施落實。堅持學(xué)在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的準(zhǔn)則，開展了卓有成效的教育活動，取得了八項成果。
（一）、學(xué)習(xí)不斷深入
全體黨員干部緊緊圍繞踐行“三個代表”這一主題，努力學(xué)習(xí)《》和總書記重要講話精神以及黨的各項方針政策，在學(xué)習(xí)中進一步突出重點，推準(zhǔn)自己與“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”的差距，進行強化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中凈化自己的靈魂，強化職業(yè)道德。學(xué)習(xí)新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果，強化自己執(zhí)教為民的能力。學(xué)習(xí)的主動性明顯增強，理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平進一步提高，“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的創(chuàng)建得到進一步深化。
（二）、談話誠心誠意
不論是領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員之間的談話，還是班子成員之間，普通黨員之間的談話，都突出了一個“誠”字，公誠布公，推心置腹，在談話中領(lǐng)導(dǎo)沒有架子，黨員沒有顧慮，存在什么問題就談什么問題，那個方面不足就談哪個方面，取于講實話、講真話。進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和局機關(guān)、教研室全體黨員干部的團結(jié)，使教育系統(tǒng)的工作更加充滿活力。
（三）、剖析觸及肌腹
剖析材料深刻透徹，切入點準(zhǔn)，挖掘得深。每個黨員教師都能把工作歸結(jié)到黨性高度來認(rèn)識，對自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地進行剖析，已觸及到肌腹，進一步深化了對“作風(fēng)建設(shè)”的認(rèn)識。并對照《》對黨員干部的要求，給自己準(zhǔn)確地定了位。使剖析材料真正達(dá)到了問題找得準(zhǔn)、剖析根源深的效果。
（四）、意見誠懇接受
局黨委采取多種方式、多角度、寬范圍，征集了對局黨委、局機關(guān)、教研室的意見建議，經(jīng)歸納梳理共有20多條，并及時向各股室及全體黨員干部進行反饋，虛心聽取來自不同層面的意見和建議，誠懇接受，并采取切實有效的措施對部分群眾關(guān)注的熱點問題進行及時解決，徹底改變了機關(guān)工作作風(fēng)，務(wù)實、團結(jié)、高效的機關(guān)工作氛圍已經(jīng)形成。
（五）批評動了真格
緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真開展批評與自我批評，動真格批評是全系統(tǒng)查擺問題階段工作取得成效的關(guān)鍵，全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不但自我批評動了真格，對同志的批評也動了真格，即能夠?qū)嵤虑笫堑刂赋鐾局写嬖诘膯栴}和不足，又能和風(fēng)細(xì)雨地提出批評意見和建議，在相互的批評與自我批評中，使全體黨員干部的思想認(rèn)識進一步深化，工作作風(fēng)更加扎實，工作進一步效率提高。
（六）、評議實事求是
在評議的過程中，局黨委抱定“懲前毖后、治病救人”的宗旨，堅持實事求是的原則，以事實人依據(jù)，以為準(zhǔn)繩，把黨員干部在黨性方面存在的問題客觀公正地提了出來，不整人，不搞群眾運動，不搞人人過關(guān)，但要人人都受到了教育，都有了提高。廣大黨員教師都從評議意見和建議中找到了自己的缺點與不足，明確了今后的努力方向。
（七）、通報客觀公正
對評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)，做客觀公正的通報，使評議結(jié)果，群眾滿意度測評與黨員人人見面，并保留原始資料供黨員查閱。對評議結(jié)果不做定論，但要求黨員教師進行及進的整改，這種寬松活潑的教育環(huán)境使廣大黨員甩掉了思想包袱，更加積極地投入到整改工作之中。
（八）、工作勁頭更足
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動的開展，使廣大黨員教師對自己的工作充滿了信心，工作的主動性，積極性進一步增強，工作的勁頭更足了。局機關(guān)、教研室工作效率進一步提高，工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，學(xué)習(xí)成效。真正做到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)與本職工作“兩促進、兩不誤”，真正達(dá)到了促進各項工作的目的。
三、存在的問題和不足
盡管局黨委在查擺問題階段做了大量工作，也取得了一定的成效，但與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實年”活動的標(biāo)準(zhǔn)和要求尚有一定差距，主要表現(xiàn)為：一是批評力度還不夠大，一些同志還存在顧慮；二是學(xué)習(xí)還需深化，體會還須深刻；三是剖析深淺尚有差距，已觸及肌膚，但觸及靈魂不夠；四是突出的典型事例的挖掘還不夠。
一、充分認(rèn)識專項整治的重要性和緊迫性
這次市委市政府下決心在全市開展的“兩整”活動，其核心內(nèi)容實際上是“一項整頓、四項整治”?！耙豁椪D”就是對全市黨政群機關(guān)干部作風(fēng)進行整頓；“四項整治”就是整治影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境四個方面的突出問題，涉及到八個部門來牽頭負(fù)責(zé)，這些內(nèi)容是八月份全市12個調(diào)研組在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上，市四大家領(lǐng)導(dǎo)用了一天的時間聽取調(diào)研組匯報后形成的，可以這樣認(rèn)為，這四個方面是影響經(jīng)濟發(fā)展最突出、最迫切、最需要解決的問題，而且這些問題都涉及民生，與老百姓的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，有的還影響到的整體形象，比如說人文環(huán)境；有的涉及到企業(yè)的發(fā)展，比如說企業(yè)周邊環(huán)境。我們這次抓“兩整”能否取得成效，重要的標(biāo)志就是“四項專項整治”要立竿見影，讓老百姓實實在在的感到效果。所以，涉及部門要高度重視，不管從全市經(jīng)濟發(fā)展的大局來講，還是從提高行業(yè)服務(wù)水平來講，還是從改善民生、服務(wù)民生的角度來講，都要把階段性整治活動作為當(dāng)前部門工作的重中之重，務(wù)求取得階段性的效果。我們要看到，這“四項整治”在全市開展的“兩整”活動中最具有典型性、帶動性。這四項整治成功了，全市人民就會說市委市政府開展“兩整”活動非常成功；如果這四項整治不成功，沒有達(dá)到預(yù)期效果，會直接導(dǎo)致“兩整”活動走過場。從這個意義上講，與其說我們?nèi)凶ァ皟烧?，不如說是要我們八個部門抓“兩整”，所以市委對大家寄予了厚望，這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命，以高度的責(zé)任感和使命感來做好這項工作。
二、堅持標(biāo)本兼治，綜合治理
關(guān)于標(biāo)本兼治。根據(jù)八個專項整治方案，我們要做到階段性成果、長效機制的建立和長效成果的鞏固相結(jié)合。我們首先要思考的是：三個月的階段性成果怎么體現(xiàn)，實際上就是要抓好四個方面的整治。關(guān)于綜合治理。要實行八個部門牽頭負(fù)責(zé)和相關(guān)配合部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機制。八個牽頭部門在擬定方案的時候，要按照這個要求進一步優(yōu)化方案，細(xì)化工作措施，明確牽頭部門和相關(guān)部門的責(zé)任，便于市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，便于“兩整”辦考核檢查，不要到最后我們追究責(zé)任的時候，找各種理由推諉，這就要求各單位對各自的職責(zé)要進行明確，要有書面材料。在“兩整”工作過程中，各單位能做的就做，不能做的要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，要分清主要責(zé)任和次要責(zé)任，如果分不清楚，工作不力的責(zé)任全部由你本部門承擔(dān)。如行政服務(wù)中心整改不是自己整改，而是牽頭整改，這就要求分工明確，責(zé)任到單位。宣傳部門的人文環(huán)境整治也同樣如此。
三、找準(zhǔn)突出問題，重點整治
這次我們用三個月的時間集中開展“兩整”活動，一定要把“四個專項整治”中的突出問題找準(zhǔn)，找出短期問題與長期問題，短期問題要在這三個月時間內(nèi)重點整治，然后長短結(jié)合抓整改。問題找準(zhǔn)以后，對這些問題的整改下手要準(zhǔn)、要狠，要敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。首先，必須下定決心抓。問題找準(zhǔn)了抓不到位，就要追究責(zé)任，該公開處理的要公開處理。有的是問題本身要我們積極整改，有的是下面沒按領(lǐng)導(dǎo)的意圖落實，那么就要找準(zhǔn)問題根源，重點解決。如果問題出在執(zhí)行力不強，就要查找到執(zhí)行不到位的人，比如違建，就要抓住違建的典型事例，公開處理失職人員；還有我們管理服務(wù)人員嚴(yán)重失職的，要嚴(yán)厲追責(zé)。所以說在這個問題上，我們主張不僅限于“兩整”辦來抓典型，各單位也要抓典型，最終督促問題整改到位。第二，頂風(fēng)上的要重處。大家要借“兩整”的契機，借船過河，對不聽指揮，還在頂風(fēng)上的，你們要主動抓典型。要堅持“兩手抓”，一手抓突出問題的專項整治，一手抓機關(guān)的作風(fēng)整頓，用機關(guān)良好的作風(fēng)來保證我們專項整治的效果，用專項整治的效果來檢驗我們整頓機關(guān)作風(fēng)的成果。我們這八個牽頭部門面臨雙重任務(wù)，既要抓干部作風(fēng)整頓，又要用作風(fēng)整頓來促進四項整治，責(zé)任更大，任務(wù)更重。同時，這八項工作也是業(yè)務(wù)工作，不是讓你搞業(yè)務(wù)外的事情，實質(zhì)上也是市委市政府集中精力幫助你們突破重點、難點問題，推進你們的業(yè)務(wù)工作。大家要充分領(lǐng)會市委市政府的意圖，全力推動工作，務(wù)求實效。
四、進一步加強宣傳教育，營造整治的良好氛圍
“兩整”為什么要強調(diào)標(biāo)本兼治呢？因為活動的最終目的是要管長遠(yuǎn)。一方面要靠教育來提高市民、國家公職人員和窗口行業(yè)服務(wù)人員的素質(zhì)；另一方面要建立一些制度，違反制度就要進行責(zé)任追究。
首先，我覺得宣傳教育要抓好這幾個層面：
一是市民教育。宣傳部、文明辦和城管局要抓住這個機會，認(rèn)真研究一下市民的教育問題，不是說現(xiàn)在要把他們組織起來開會、辦培訓(xùn)班，要通過一定的形式，利用各種媒體的有效的宣傳，讓他們來接受文明意識方面的教育。前些年我就說過，文明辦要和工青婦等部門一起開展窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但這幾年，過去我們認(rèn)為所謂務(wù)虛的一些東西幾乎沒有搞了，例如精神文明建設(shè)，文明創(chuàng)建就是每年申報評比文明單位，一申報一評比就完事了，平時沒有看見什么大的創(chuàng)建活動，創(chuàng)建單位都是一些有權(quán)的部門、有錢的部門，創(chuàng)建目的是為了加一級工資，指導(dǎo)思想也不正確。這樣，恰恰最需要開展文明創(chuàng)建的部門沒有看見開展什么活動。
二是公職人員教育。利用“兩整”這個機會，讓機關(guān)的公職人員或從事具體服務(wù)工作的人員在素質(zhì)上切實有所提高。我們的公共服務(wù)、行政服務(wù)目前落后于企業(yè)的服務(wù)，例如保險、金融、電信等行業(yè)的公共服務(wù)都比我們要好，恰恰是政府部門的窗口服務(wù)不優(yōu)。越是市場主體改革到位的部門反而服務(wù)要好，越是沒有改革的這些單位服務(wù)就有問題，這種現(xiàn)象值得我們反思。
三是公共服務(wù)人員教育。剛才同志講的非常好，出租車行業(yè)，在過去老是管事、管車，現(xiàn)在就是要管人，如果把人管住了，可能事也管好了，車也管住了。年我管招商引資的時候，外面客商說的領(lǐng)導(dǎo)都這么好，但乘坐出租車，出租車司機卻總說不好。原來就曾經(jīng)為這事搞過一次整頓，但到現(xiàn)在仍然沒有得到很好的解決。
第二，我覺得有進一步宣傳發(fā)動的必要。目前，幾乎各個部門都召開了動員發(fā)動會議，但有的行業(yè)宣傳發(fā)動還不夠充分，必要的時候還要進行再組織再動員。剛才我問春曉同志開會的對象有多少人，我們?nèi)械膬烧麆訂T會一下子有好幾百人，你們開會開到了那個層面？要開大會讓職工直接聽到你的聲音，利用這個機會開個三四百人的大會，把有關(guān)材料花點本錢印發(fā)下去，把重要的材料做到人手一冊，避免信息層層衰減，這樣，效果會好一些。不要到了下面，就剩兩句話“市里面在搞‘兩整’，現(xiàn)在你們不能瞎搞！”
宣傳發(fā)動的后期工作要通過一定的形式，結(jié)合剖析問題、領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點分片等把轉(zhuǎn)段動員推向深入，要讓員工都知道市委市政府這么大的動作，不是僅僅限于上面的兩句話。如果員工只是從報紙、電視上了解到這件事，那么他知道的都是零星的，不系統(tǒng)的，就會對市委、市政府出臺的一些政策不太清楚。一個地方出了問題，被問責(zé)的還是領(lǐng)導(dǎo)，一個還不要緊，如果這個行業(yè)的服務(wù)人員問題出得比較多，就會直接影響部門的形象。這一次整治的對象有公共服務(wù)行業(yè)，有城市環(huán)境綜合治理，涉及到我們每一個人，不像過去搞“三講”，搞黨員先進性教育，主要只涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，這一次活動涉及所有的人，公共服務(wù)人員一出問題就可能影響整體的效果。所以，發(fā)動要更充分一點，宣傳要進一步加強。
第三，我覺得要注重典型宣傳。這段時間，報紙對“兩整”活動的動態(tài)宣傳還是不錯的，下一步要抓好典型宣傳?，F(xiàn)在主要是報道整治的初步效果，如人文環(huán)境整治等，這一階段以典型問題為主，報道問題是怎么改的，或者案件是怎么查的，某個人是怎么教育的。當(dāng)前各個科局只要是被“兩整”辦負(fù)面通報的，報紙上要登，其他媒體也要公開。同時，各科局黨委決心要大，要敢于查處反面典型，也要在新聞媒體上報道。剛才聽到，公安局查處內(nèi)部案例就很好，對“兩整”活動中查處的典型案件，要大膽處理和公開報道，通過這種形式達(dá)到震懾效果。在這個基礎(chǔ)上，通過三個月集中整治之后，再對“兩整”活動中出現(xiàn)的好典型進行宣傳，抓工作的典型，作風(fēng)建設(shè)的典型，整治活動的典型等等，抓好這些典型宣傳的目的是要推動工作，表明市委、市政府和各個部門抓整治的態(tài)度和決心，對干部起到教育效果，讓老百姓了解我們的態(tài)度。
