發(fā)布時(shí)間：2022-04-03 06:09:56
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)書(shū)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
第一條為促進(jìn)優(yōu)秀青年科技工作者更快地成長(zhǎng)，創(chuàng)造脫穎而出的環(huán)境條件，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生部決定從*年開(kāi)始，設(shè)立《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金》。
第二條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金用于資助全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生部門有創(chuàng)造精神和開(kāi)拓能力的優(yōu)秀青年科學(xué)工作者（不包括在讀研究生）在國(guó)內(nèi)開(kāi)展基礎(chǔ)和應(yīng)用研究工作。
第三條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金支持的課題應(yīng)具備以下條件：
1．在選題方面應(yīng)圍繞解決防病治病和提高人口健康素質(zhì)的關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。
2．所立課題根據(jù)充分，具有新的學(xué)術(shù)思想。
3．有先進(jìn)、科學(xué)、可行的研究方案。
4．有一定的研究工作基礎(chǔ)和科研工作訓(xùn)練，并具備深入開(kāi)展研究工作的基本條件。
5．所研究的內(nèi)容有一定的深度，目標(biāo)明確，可望在2～3年內(nèi)取得預(yù)期成功的結(jié)果。
第四條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金采取志愿申報(bào)，單位和專家推薦，同行評(píng)審，擇優(yōu)支持的原則。在條件基本相同的情況下，優(yōu)先支持老、少、邊、窮地區(qū)的青年科技工作者，優(yōu)先支持交叉、邊緣學(xué)科研究課題。
第二章申請(qǐng)
第五條凡年齡在35周歲（含35周歲）以下，有獨(dú)立研究能力的醫(yī)藥衛(wèi)生科技人員，均可提出申請(qǐng)。
第六條申請(qǐng)者必須認(rèn)真填寫《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金申請(qǐng)書(shū)》（附件1）經(jīng)所在單位兩位以上專家（副研以上）推薦，所在單位對(duì)申請(qǐng)書(shū)的真實(shí)性、提供保證的基本條件等方面簽署意見(jiàn)。
第七條申請(qǐng)書(shū)需經(jīng)所在單位的主管部門（省市衛(wèi)生廳局、部直屬單位）組織同行專家進(jìn)行評(píng)議和答辯并簽署意見(jiàn)，由主管部門審核，蓋章后按規(guī)定名額、時(shí)間上報(bào)。
第三章評(píng)審
第八條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金申請(qǐng)書(shū)，由衛(wèi)生部根據(jù)不同情況分別組織有相關(guān)學(xué)科專家進(jìn)行初審和復(fù)審。參加評(píng)審的同行專家應(yīng)具備一定的技術(shù)水平和造詣（相當(dāng)于副研究員以上職稱）主持公道、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，思想活躍。
第九條根據(jù)同行專家評(píng)審意見(jiàn)，衛(wèi)生部對(duì)申請(qǐng)課題進(jìn)一步審核，核定向全國(guó)公布，并通知獲得資助者單位。
第十條組織和參加評(píng)審部門和評(píng)審專家本人對(duì)同行專家的意見(jiàn)和申請(qǐng)者的思路、研究方案負(fù)有嚴(yán)格的保密責(zé)任。
第四章管理
第十一條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金的管理機(jī)構(gòu)設(shè)于衛(wèi)生部科教司。
第十二條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)一次核定后按批準(zhǔn)金額分年度撥款。受資助者可在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)定范圍內(nèi)自由支配。
第十三條衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金開(kāi)支范圍包括：1．小型儀器設(shè)備及零配件購(gòu)置；2．實(shí)驗(yàn)材料（包括化學(xué)試劑、藥品、標(biāo)準(zhǔn)品……）；3．加工、測(cè)試、計(jì)算；4．資料及參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流。不得用于支付人員工資、補(bǔ)助工資、勞保福利、基建及課題需要以外的開(kāi)支。課題完成后的節(jié)余部分，可由課題負(fù)責(zé)人提出使用計(jì)劃轉(zhuǎn)入新的研究課題繼續(xù)使用。
第十四條受資助者所在單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和支持受資助者的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和研究工作，及時(shí)幫助解決執(zhí)行中所遇到的困難。
第十五條受資助者應(yīng)于獲得資助后按要求及時(shí)向衛(wèi)生部匯報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十六條受資助者的科研工作報(bào)告、、申報(bào)成果時(shí)需注明《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部青年科學(xué)研究基金》資助字樣。并抄送衛(wèi)生部。
第十七條受資助者在研究工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真總結(jié)?？偨Y(jié)材料連同經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況及節(jié)余經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃，經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，主管部門審核后報(bào)衛(wèi)生部。
第五章獎(jiǎng)懲
第十八條衛(wèi)生部將組織有關(guān)專家評(píng)議受資助者研究工作進(jìn)展情況，選出成績(jī)突出者給予表彰，有的課題可根據(jù)需要追加經(jīng)費(fèi)，延伸研究?jī)?nèi)容。
受資助者在科研工作中所取得的成果，按衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果申報(bào)的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，享有醫(yī)藥衛(wèi)生科技工作者同等權(quán)利。所取得國(guó)際公認(rèn)的成果，可經(jīng)批準(zhǔn)優(yōu)先參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流。
受資助者由于主客觀原因未能按預(yù)定計(jì)劃完成研究任務(wù)者，需及時(shí)向衛(wèi)生部說(shuō)明情況。對(duì)由于主觀原因造成未按計(jì)劃完成任務(wù)，又不能及時(shí)作出說(shuō)明并采取補(bǔ)救措施者，衛(wèi)生部可根據(jù)具體情節(jié)予以停止、追回?fù)芸钜灾磷肪控?zé)任。
第六章附則
為進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，按照省人事廳統(tǒng)一部署，現(xiàn)就20*年度省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選（下稱“后備人選”）及博士后研究人員學(xué)術(shù)、科研擇優(yōu)資助工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、資助對(duì)象
考核獲得合格及以上等次的后備人選（包括在高校工作、由外系統(tǒng)推薦入選的后備人選）以及新建博士后科研工作站和博士后科研流動(dòng)站按有關(guān)規(guī)定招收的博士后研究人員。
此前已獲資助再次申請(qǐng)的，必須提供原資助項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告。
二、資助范圍
（一）后備人選學(xué)術(shù)、科研擇優(yōu)資助范圍如下：
1、承擔(dān)省級(jí)以上攻關(guān)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等研究，急需購(gòu)置儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、改裝實(shí)驗(yàn)設(shè)施等所需經(jīng)費(fèi)（附立項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū)）；承擔(dān)省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目所需必要經(jīng)費(fèi)不足的，此次也可申請(qǐng)資助。
2、經(jīng)單位選派參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，出國(guó)學(xué)習(xí)考察或國(guó)內(nèi)外進(jìn)修培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)（附相關(guān)通知及票據(jù)）。
3、近2年出版專著的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼（附著作原本）。
4、能很快形成較大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣所需經(jīng)費(fèi)，實(shí)行有償無(wú)息資助，3年內(nèi)歸還本金。
（二）博士后研究人員科研資助范圍是：博士后研究人員承擔(dān)國(guó)家和?。ú浚┘?jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)及省內(nèi)急需開(kāi)拓的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等研究，急需購(gòu)置儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、改裝實(shí)驗(yàn)設(shè)施以及開(kāi)展科研工作所需其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
三、申報(bào)要求
（一）申請(qǐng)資助的后備人選填寫《*省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選學(xué)術(shù)、科研活動(dòng)資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)》一式三份，并提供申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)報(bào)告及相應(yīng)材料。
廣州中撰企業(yè)投資咨詢有限公司是由5名資深投資策劃專家和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究實(shí)戰(zhàn)派人士共同打造的專業(yè)投資項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)。我們的遠(yuǎn)景是成為中國(guó)最大、最專業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資信息收集(研究+傳播)及投資項(xiàng)目咨詢策劃?rùn)C(jī)構(gòu)。貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)家發(fā)改委批復(fù)、政府專項(xiàng)資金、政府立項(xiàng)備案、申報(bào)材料、資金申請(qǐng)報(bào)告范文、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告格式、資金申請(qǐng)書(shū)范本、扶持資金申請(qǐng)書(shū)、向政府申請(qǐng)資金請(qǐng)示、關(guān)于申請(qǐng)資金的報(bào)告、貼息資金申請(qǐng)報(bào)告、發(fā)改委甲級(jí)資質(zhì)、項(xiàng)目背景和必要性、投資估算及籌措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、資金申請(qǐng)報(bào)告、科技部、工信部、農(nóng)業(yè)部、工程咨詢、可行性研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)基金。
【報(bào)告描述】
政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，而只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息，是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)家和地方政府的中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。
【報(bào)告目錄】
第一章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件
一、項(xiàng)目法人概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況
二、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性
2、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)
3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
4、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源
5、項(xiàng)目目前進(jìn)度
三、項(xiàng)目結(jié)論
第二章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案
一、建設(shè)規(guī)模
二、產(chǎn)品方案
1、產(chǎn)品介紹
2、產(chǎn)品特點(diǎn)
3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性
第三章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目市場(chǎng)分析
一、產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
3、產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況
二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況
1、主要生產(chǎn)廠商和國(guó)力生產(chǎn)力布局
2、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析
三、產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略
第四章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容
一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環(huán)境
3、工程地質(zhì)條件
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠
5、原材料及能源供應(yīng)
二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設(shè)施
3、原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案
第五章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)
一、工藝技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性
二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹
三、主要設(shè)備選型及購(gòu)置方案
第六章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)安全
一、環(huán)境保護(hù)
二、節(jié)能措施
三、生產(chǎn)安全設(shè)施
四、消防
第七章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案
一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)
二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和職工培訓(xùn)計(jì)劃
第八章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)
一、項(xiàng)目建設(shè)期
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃
第九章純電動(dòng)汽車投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據(jù)和說(shuō)明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實(shí)情況
第十章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、不確定性分析
四、社會(huì)效益分析
第十一章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對(duì)策
一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
第十二章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目結(jié)論與建議
一、結(jié)論
二、建議
附件：
(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;
(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;
(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn);
(4)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);
(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見(jiàn);
一道電波，中國(guó)紅十字應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員陳光整裝待發(fā)
6月18日下午6點(diǎn)，中國(guó)紅十字總會(huì)發(fā)出組派中國(guó)紅十字應(yīng)急隊(duì)緊急通知，電波迅速傳遞到湖北省紅十字會(huì)、十堰市紅十字會(huì)、十堰市紅十字醫(yī)院，要求紅十字醫(yī)院立刻派員待命準(zhǔn)備開(kāi)赴前往國(guó)際聯(lián)合會(huì)駐扎在四川災(zāi)區(qū)的ERU大本營(yíng)營(yíng)地工作，負(fù)責(zé)接受丹麥、英國(guó)、西班牙、奧地利等國(guó)ERU隊(duì)員培訓(xùn)、協(xié)調(diào)ERU救援，主要從事ERU大本營(yíng)基礎(chǔ)營(yíng)地建設(shè)、設(shè)備維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
紅十字醫(yī)院辦公室根據(jù)前期自愿請(qǐng)纓要求到四川抗震救災(zāi)申請(qǐng)書(shū)，把目光落到了陳光身上，陳光，男，45歲，身體健康，醫(yī)院維修班班長(zhǎng)，從事水電、管道等維修維護(hù)工作多年，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工作過(guò)硬，作風(fēng)扎實(shí)，他在申請(qǐng)書(shū)中有這樣一句話：四川紋川大地震災(zāi)情牽動(dòng)著全國(guó)人民的心，我做為紅十字醫(yī)院的一員，弘揚(yáng)“仁道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”精神是我們的職責(zé)，我們?nèi)巳硕加辛x務(wù)為災(zāi)區(qū)人民分憂、為災(zāi)區(qū)人民解難，我不怕任何困難，即使?fàn)奚乙苍偎幌?，我懇?qǐng)組織批準(zhǔn)我到四川抗震救災(zāi)。
醫(yī)院找到了陳光談話，陳光欣然前往，并承諾：“一定盡最大努力搞好ERU營(yíng)地維護(hù)工作，讓ERU隊(duì)員盡心盡力為災(zāi)區(qū)人民服好務(wù)，我決不辱紅十字人的使命，一定為紅十字醫(yī)院爭(zhēng)光。”
認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦專研，牢固掌握各項(xiàng)維護(hù)技術(shù)。
主要負(fù)責(zé)營(yíng)地發(fā)電、供水、公廁、浴室、帳篷及食堂等設(shè)備維修維護(hù)后，又馬不停蹄的去熟悉營(yíng)地的工作環(huán)境，了解相關(guān)設(shè)備維護(hù)、操作及管理，虛心向國(guó)際聯(lián)合會(huì)ERU的國(guó)外專家學(xué)習(xí)工作流程和使用技術(shù)，盡快掌握ERU各項(xiàng)儀器設(shè)備操作，由于ERU所用設(shè)備均是外國(guó)制造，設(shè)備使用無(wú)中文說(shuō)明書(shū)，帶領(lǐng)的專家又是丹麥人，溝通、學(xué)習(xí)都十分困難，往往一個(gè)設(shè)備的一個(gè)問(wèn)題都要用好幾個(gè)小時(shí)才能搞清楚，他一邊學(xué)習(xí)，一邊認(rèn)真做筆記，不懂就問(wèn)，他盡量用最短時(shí)間掌握各項(xiàng)儀器設(shè)備的維修和使用，同時(shí)為他在對(duì)中國(guó)的ERU第二批隊(duì)員培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)順利交接具有重要的作用。
兢兢業(yè)業(yè)做事，得到了ERU的肯定
6月22日上午11：30分，烤箱在工作中突然發(fā)生故障，ERU丹麥人員通過(guò)電話咨詢認(rèn)為修復(fù)難度很大，準(zhǔn)備放棄而購(gòu)置二臺(tái)小微波爐替代烤箱，陳光同志想到ERU隊(duì)員中餐要么要推遲，要么要調(diào)整為其它食品，為了保障國(guó)際隊(duì)員能準(zhǔn)時(shí)吃上如意的中餐不影響工作，陳光堅(jiān)持向丹麥方技術(shù)人員建議，將設(shè)備打開(kāi)爭(zhēng)取盡快修復(fù)，在陳光的努力下，烤箱很快修復(fù)，中餐準(zhǔn)時(shí)開(kāi)餐，國(guó)際聯(lián)合會(huì)ERU人員對(duì)陳光豎起了大拇指。
營(yíng)地最為繁瑣的工作是四個(gè)節(jié)能型公廁的維護(hù)，需要定期添加循環(huán)水、配制試劑、排放污物，特別是排放污物時(shí)氣味十分難聞，每次都需要5小時(shí)，陳光他從不叫苦、叫累、叫臭，他堅(jiān)持著就是為了ERU隊(duì)員無(wú)后顧之憂更好的為災(zāi)區(qū)人民服務(wù)。
為了保障發(fā)電機(jī)長(zhǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，陳光除了每天為發(fā)電機(jī)采購(gòu)柴油并進(jìn)行補(bǔ)充外，還要認(rèn)真觀察發(fā)電機(jī)的油壓、油位、水位、電壓、電流等儀表，每天還要記錄許多組數(shù)據(jù)，夜間還必須定時(shí)查看，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理，保證發(fā)電機(jī)的正常運(yùn)行是保障營(yíng)地辦公、廁所、熱水器、照明、食堂等正常運(yùn)轉(zhuǎn)生命線。
第一條為提高文化科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的管理水平，使科學(xué)技術(shù)更好地為文化事業(yè)服務(wù)，根據(jù)國(guó)家對(duì)科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于被列入國(guó)家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目。
第三條所立科技項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)原則上實(shí)行有償使用。
第二章項(xiàng)目申請(qǐng)
第四條申請(qǐng)國(guó)家和文化部立項(xiàng)的科技項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)文化部中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃所確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行選擇。
第五條申請(qǐng)國(guó)家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：
（一）具有重要科學(xué)價(jià)值，屬于文化系統(tǒng)急需解決的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，能廣泛推廣應(yīng)用并可產(chǎn)生一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）申請(qǐng)單位應(yīng)有科研管理能力和一定的科研條件，以保障科技項(xiàng)目正常進(jìn)行。
（三）科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要研究人員應(yīng)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究能力，并具有中級(jí)以上技術(shù)職稱或大專以上學(xué)歷；或自學(xué)成材，確有專長(zhǎng)。
（四）科技項(xiàng)目的研究時(shí)間，一般不超過(guò)三年。
第六條凡申請(qǐng)國(guó)家和文化部立項(xiàng)的科技項(xiàng)目，必須認(rèn)真填寫國(guó)家規(guī)定的有關(guān)申請(qǐng)書(shū)和開(kāi)題報(bào)告，并按隸屬關(guān)系上報(bào)審核。
第七條申請(qǐng)國(guó)家和文化部立項(xiàng)的科技項(xiàng)目的受理時(shí)間為每年的10月1日至11月30日。
第八條對(duì)未按計(jì)劃完成科技項(xiàng)目和不按時(shí)提交工作總結(jié)、經(jīng)費(fèi)使用情況的單位，無(wú)特殊原因，將不再受理申報(bào)新的科技項(xiàng)目。
第三章項(xiàng)目管理
第九條對(duì)文化科技項(xiàng)目進(jìn)行分類管理：
（一）國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，由文化部科技主管部門進(jìn)行重點(diǎn)管理，并依科研合同進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使項(xiàng)目按期完成。
（二）文化部項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部投入一定經(jīng)費(fèi)，并以文化部科技主管部門為主會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位的上級(jí)主管部門進(jìn)行管理；一般項(xiàng)目文化部不再投入經(jīng)費(fèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌，并按合同進(jìn)行管理。
第十條對(duì)申報(bào)的科技項(xiàng)目，文化部科技主管部門先期進(jìn)行形式審查，組織有關(guān)專家依據(jù)有關(guān)評(píng)估辦法進(jìn)行論證，作出綜合評(píng)價(jià)后，確定推薦上報(bào)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和文化部項(xiàng)目。
第十一條凡經(jīng)批準(zhǔn)，被列入國(guó)家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目，均實(shí)行科技合同制，項(xiàng)目承擔(dān)單位自接通知之日起，必須在一個(gè)月內(nèi)，認(rèn)真填報(bào)國(guó)家和文化部制定的有關(guān)科技合同書(shū)。
第十二條科技合同一經(jīng)簽訂，即具有法律效力。如需更改、中止合同，項(xiàng)目承擔(dān)單位均應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，闡明其原因及調(diào)整方案，經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意后，報(bào)文化部科技主管部門批準(zhǔn)。對(duì)中止合同的項(xiàng)目，視情況，追回部分或全部投資及購(gòu)置的儀器設(shè)備。
第十三條凡列入國(guó)家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目，在完成后，承擔(dān)項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提交研究工作總結(jié)，整理好有關(guān)科技文件及經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，并按隸屬關(guān)系上報(bào)文化部科技主管部門，待通過(guò)鑒定后，方可結(jié)題。
第十四條對(duì)列入國(guó)家和文化部計(jì)劃的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，一次或分期撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理，單獨(dú)立帳，?？顚Ｓ?。在財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)按科研計(jì)劃進(jìn)度支配經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)的使用，須接受文化部和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第四章附則
[關(guān)鍵詞] 實(shí)驗(yàn)室 計(jì)量認(rèn)證復(fù)審（擴(kuò)項(xiàng)） 迎審
引言
2007年后的迎審工作中，實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證復(fù)審（擴(kuò)項(xiàng)）的主要依據(jù)是《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（國(guó)認(rèn)實(shí)函【2006】141號(hào)）(簡(jiǎn)稱《評(píng)審準(zhǔn)則》)中規(guī)定的11個(gè)管理要求和8個(gè)技術(shù)要求共19個(gè)要素。筆者現(xiàn)僅就陜西省迎審工作中自己的切身經(jīng)驗(yàn)，建議實(shí)驗(yàn)室從軟件、硬件二方面著手計(jì)量認(rèn)證復(fù)審（擴(kuò)項(xiàng)）前的準(zhǔn)備工作。軟件方面：包括《評(píng)審準(zhǔn)則》中的管理要求要素和資料準(zhǔn)備；硬件方面：主要指《評(píng)審準(zhǔn)則》中的技術(shù)要求要素和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的整頓。
一、上報(bào)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審（擴(kuò)項(xiàng)）資料
資料的準(zhǔn)備報(bào)批是貫穿整個(gè)迎審工作的核心內(nèi)容，從上報(bào)前的申請(qǐng)到評(píng)審后的整改報(bào)告，每一個(gè)環(huán)節(jié)的資料準(zhǔn)備，都需要我們給予足夠重視。
（一）上報(bào)資料前，先到西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，并且填寫質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)備案表，將此表復(fù)印件與上報(bào)資料《申請(qǐng)書(shū)》（典型報(bào)告、內(nèi)審和管理評(píng)審內(nèi)容也應(yīng)并入申請(qǐng)書(shū)中）、《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《業(yè)務(wù)質(zhì)量管理記錄》、《實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)報(bào)告》和《檢測(cè)分析方法驗(yàn)證報(bào)告》（有擴(kuò)項(xiàng)）、《標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)報(bào)告書(shū)》復(fù)印件一并寄交省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評(píng)處。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評(píng)處受理后，與陜西省計(jì)量認(rèn)證環(huán)保評(píng)審辦公室商定時(shí)間，安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
（二）計(jì)量認(rèn)證復(fù)審（擴(kuò)項(xiàng)）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，監(jiān)測(cè)站要給評(píng)審組提供2份檢測(cè)報(bào)告（現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審之前近期做過(guò)的和評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)選定的）和證書(shū)附表及授權(quán)簽字人表。然后限期完成實(shí)
驗(yàn)室整改工作，編寫整改報(bào)告，《整改報(bào)告》（含相應(yīng)見(jiàn)證材料）完成后，連同其他評(píng)審材料一并寄交評(píng)審組長(zhǎng)審查、簽字確認(rèn)，經(jīng)評(píng)審組長(zhǎng)審查合格后，寄交省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評(píng)處，獲批后，領(lǐng)取資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
二、管理要求的準(zhǔn)備
軟件方面的準(zhǔn)備工作在實(shí)踐中經(jīng)常未被迎審單位足夠重視，是監(jiān)測(cè)站的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)《評(píng)審準(zhǔn)則》中管理要求的11個(gè)要素，準(zhǔn)備工作可以從以下三方面展開(kāi)。
（一）確定申請(qǐng)項(xiàng)目和人員
根據(jù)監(jiān)測(cè)站自身需要、技術(shù)能力和儀器設(shè)備配置情況，擬定計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)出復(fù)審項(xiàng)目數(shù)及新增項(xiàng)目數(shù)，新增項(xiàng)目的要注明清楚。每個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目要使用適合本站的方法標(biāo)準(zhǔn)，然后編制“申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)能力表”和“儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）配置一覽表”。在向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)評(píng)處遞交資料前的一個(gè)月，要收集標(biāo)準(zhǔn)，然后到陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查新，保證標(biāo)準(zhǔn)的有效版本。
確定授權(quán)簽字人，明確技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員和培訓(xùn)內(nèi)審員，關(guān)鍵崗位人員均要有任命文件。
（二）管理體系的建立與運(yùn)行
監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立能夠保證其公正性、獨(dú)立性和與其承擔(dān)的檢測(cè)、校準(zhǔn)范圍相適應(yīng)的管理體系，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)服務(wù)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并做出承諾。管理體系應(yīng)形成文件，成立管理體系文件編制小組完成編制任務(wù)。管理體系文件編制完成后即，實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入3個(gè)月的試運(yùn)行階段，在全站進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)，要求實(shí)驗(yàn)室所有人員都知道并貫徹執(zhí)行。根據(jù)試運(yùn)行情況，修訂、完善質(zhì)量管理體系文件，然后進(jìn)入正式運(yùn)行。評(píng)審前實(shí)驗(yàn)室要對(duì)質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行自查，開(kāi)展內(nèi)審和管理評(píng)審，并形成自查報(bào)告。
（三）編制管理體系文件
管理體系文件是描述管理體系的一整套文件，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、業(yè)務(wù)質(zhì)量管理記錄、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等四方面內(nèi)容，質(zhì)量手冊(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，描述與之相適應(yīng)管理體系的基本文件，提出了對(duì)過(guò)程和活動(dòng)的管理要求，位于體系文件的第一層次。程序文件是針對(duì)質(zhì)量手冊(cè)所提出的管理與控制要求，為完成管理體系中所有主要活動(dòng)提供方法和指導(dǎo)，分配具體的職責(zé)和權(quán)限，包括管理、執(zhí)行、驗(yàn)證活動(dòng)，位于體系文件的第二層次，內(nèi)容與質(zhì)量手冊(cè)的規(guī)定相一致。業(yè)務(wù)質(zhì)量管理記錄是為了使管理體系有效運(yùn)行，而設(shè)計(jì)的一些實(shí)用的表格和給出活動(dòng)結(jié)果的報(bào)告，作為管理體系運(yùn)行的證據(jù)，位于體系文件的第三層次。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是表達(dá)管理體系程序中每一步更詳細(xì)的操作方法，指導(dǎo)職工執(zhí)行具體的工作任務(wù)，還有技術(shù)記錄和工作制度等，位于體系文件的第四層次。
質(zhì)量體系文件具有符合性、可操作性和協(xié)調(diào)性，應(yīng)符合并覆蓋《評(píng)審準(zhǔn)則》條款的要求和本站的實(shí)際情況。通過(guò)編制質(zhì)量體系文件，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。
三、技術(shù)要求的準(zhǔn)備
硬件方面的準(zhǔn)備工作和實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境是評(píng)審組對(duì)監(jiān)測(cè)站能力的最初印象，亦是不容輕視的。人力和物質(zhì)資源是質(zhì)量體系的硬件，為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針并達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)，迎審工作應(yīng)以《評(píng)審準(zhǔn)則》中技術(shù)要求的8個(gè)要素為基礎(chǔ)，并依據(jù)各自監(jiān)測(cè)站日常展開(kāi)各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的需要，保證調(diào)配和充實(shí)與之相適應(yīng)的人力資源和物質(zhì)資源。
（一）人員培訓(xùn)與考核
為了使技術(shù)人員能快速、準(zhǔn)確地掌握檢測(cè)技術(shù)同時(shí)不斷進(jìn)行知識(shí)更新，監(jiān)測(cè)站可采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
1.每年年初要制定人員培訓(xùn)計(jì)劃（以文件形式下發(fā)），培訓(xùn)要有記錄。年終將培訓(xùn)計(jì)劃、計(jì)劃完成情況、培訓(xùn)記錄及對(duì)培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)的材料進(jìn)行整理歸檔。
2.認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度》，每個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目必須有2人持證，不得缺項(xiàng)。參加上崗證考核前，監(jiān)測(cè)站要對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行自認(rèn)定考核。
3.評(píng)審前需對(duì)全體員工進(jìn)行一次計(jì)量認(rèn)證基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。首次及復(fù)查評(píng)審，需抽60%-80%的人員進(jìn)行理論考試
（二）技術(shù)能力準(zhǔn)備
1.新開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)確認(rèn)
新開(kāi)展的檢測(cè)項(xiàng)目要有所需的儀器、設(shè)備及試劑等資源，要有檢測(cè)依據(jù)的方法標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)站使用新標(biāo)準(zhǔn)、新方法實(shí)施檢測(cè)時(shí)，對(duì)使用的儀器設(shè)備、環(huán)境條件、人員技術(shù)等條件予以確認(rèn)，要有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及實(shí)際樣品作方法驗(yàn)證，證實(shí)方法的適用范圍以及方法的特性參數(shù)。提供的驗(yàn)證報(bào)告包括：空白測(cè)定結(jié)果及方法檢出限的測(cè)定、精密度和準(zhǔn)確度測(cè)定、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)比對(duì)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)檢測(cè)。
（三）加強(qiáng)儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）管理
儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是監(jiān)測(cè)工作的物質(zhì)保證，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備開(kāi)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目所需的全部?jī)x器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，確保達(dá)到監(jiān)測(cè)工作規(guī)定要求。
1.建立儀器設(shè)備臺(tái)帳和編制儀器檢定周期表，臺(tái)帳的內(nèi)容應(yīng)包括儀器設(shè)備名稱、型號(hào)/規(guī)格、主要技術(shù)指標(biāo)、制造廠商、購(gòu)置價(jià)格、購(gòu)置日期、固定資產(chǎn)編號(hào)、出廠編號(hào)、檢定日期、放置地點(diǎn)及目前狀態(tài)。在用儀器應(yīng)貼上計(jì)量檢定部門的合格證或自校合格證；所有儀器設(shè)備均應(yīng)實(shí)行三色標(biāo)識(shí)的管理，即合格、準(zhǔn)用、停用。
2.每臺(tái)儀器設(shè)備旁邊除應(yīng)有儀器設(shè)備的操作規(guī)程及使用注意事項(xiàng)、使用記錄、檢定證書(shū)外，還要有儀器設(shè)備的維護(hù)記錄、核查記錄、校準(zhǔn)記錄和儀器設(shè)備管理卡。儀器設(shè)備的管理卡包括固定資產(chǎn)編號(hào)、型號(hào)/規(guī)格、使用人員、維護(hù)人員和管理人員等。
3.儀器設(shè)備的期間核查
對(duì)于那些使用頻率高、準(zhǔn)確度要求高、易損壞及發(fā)生過(guò)損壞事故的儀器設(shè)備，在兩次正式檢定、校準(zhǔn)、校驗(yàn)期間要進(jìn)行期間核查。每年年初要制定期間核查計(jì)劃（以文件形式下發(fā)），每次期間核查要詳細(xì)記錄。
4.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理，保證所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)來(lái)自有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)并在有效期內(nèi)，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
（四）加強(qiáng)資料檔案管理
按文件資料控制程序?qū)|(zhì)量體系文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等受控文件進(jìn)行發(fā)放登記和標(biāo)識(shí)，定期跟蹤，審核文件的有效性，保證在用標(biāo)準(zhǔn)是有效版本。所有文件都應(yīng)清晰、易讀、注明日期（包括修訂日期）、易于識(shí)別和檢索。應(yīng)妥善貯存，以防損壞或丟失。另外，應(yīng)規(guī)定各種文件的保存時(shí)間、取消和或銷毀過(guò)期文件檔案的記錄。
1.每臺(tái)(套)儀器設(shè)備必須建立一份檔案，并設(shè)專人負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保管、檢定、校準(zhǔn)、儀器設(shè)備檔案以及供應(yīng)商檔案的管理工作。
2.檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）報(bào)告及相關(guān)記錄的歸檔整理
按年度編制“檢測(cè)報(bào)告登記表”，內(nèi)容包括：序號(hào)、報(bào)告編號(hào)、項(xiàng)目名稱、委托單位、合同金額、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（若有）、承擔(dān)人、審批人、報(bào)告發(fā)送日期等。為了便于管理并保證檢測(cè)過(guò)程文件的完整性，歸檔時(shí)通常將檢測(cè)委托單、合同評(píng)審、檢測(cè)通知單、原始記錄（任務(wù)下達(dá)書(shū)、采樣記錄、樣品交接和流轉(zhuǎn)記錄、分析記錄、質(zhì)控記錄、監(jiān)督記錄、報(bào)告審核簽發(fā)單）及檢測(cè)報(bào)告等一并歸檔。
3.建立技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案
技術(shù)人員的業(yè)績(jī)檔案包括人員簡(jiǎn)歷、獲獎(jiǎng)情況、培訓(xùn)情況、科技成果、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、書(shū)箱及一些復(fù)印件（如：學(xué)歷和學(xué)位證明、上崗證、課題完成證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等）。
四、整頓實(shí)驗(yàn)室環(huán)境
整頓實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的目的是使實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件滿足檢測(cè)工作的要求，減少環(huán)境條件對(duì)檢測(cè)人員身心健康的危害和對(duì)檢測(cè)結(jié)果造成不良的影響，以保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
1.實(shí)驗(yàn)室布局要合理，便于工作，測(cè)試項(xiàng)目之間應(yīng)互不產(chǎn)生干擾。樣品室要?jiǎng)澐殖鰳悠贰按龣z區(qū)”、“在檢區(qū)”、“檢畢區(qū)”，采樣桶要?jiǎng)澐殖觥暗叵滤?、“地表水”、“污水”放置區(qū)域，避免采樣桶產(chǎn)生交叉污染。
2.將實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備分為在用、閑置及報(bào)廢3類。將閑置的儀器設(shè)備單獨(dú)存放，報(bào)廢的儀器設(shè)備按照程序、規(guī)定進(jìn)行處理。與所開(kāi)展的檢測(cè)工作無(wú)關(guān)的儀器設(shè)備不得放入實(shí)驗(yàn)室內(nèi)。
3.安全環(huán)保管理檢查
（1）水、電、氣的設(shè)置及化學(xué)藥品的放置符合安全管理的規(guī)定。
（2）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配置消防器材，并在有效期內(nèi)。
（3）實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等有害物質(zhì)應(yīng)有處理措施或移交有處理資質(zhì)的單位處理，不致造成公害。
4.化學(xué)試劑、藥品的管理
危險(xiǎn)劇毒化學(xué)品需雙人、雙鎖保管，要有領(lǐng)用記錄。化學(xué)試劑、藥品可利用計(jì)算機(jī)管理建立臺(tái)帳。配制的化學(xué)試劑要采用五格標(biāo)簽。
五、結(jié)束語(yǔ)
計(jì)量認(rèn)證工作是國(guó)家促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室逐步與國(guó)際環(huán)境監(jiān)測(cè)接軌，提高實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。作為迎審單位，各級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)以《評(píng)審準(zhǔn)則》的要求為指導(dǎo)，嚴(yán)格按管理體系從軟件、硬件二方面展開(kāi)工作，保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行，結(jié)合各單位具體工作內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)，逐步完善實(shí)驗(yàn)室管理體系，建立良性管理、運(yùn)行機(jī)制，保障實(shí)驗(yàn)室的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)編?！秾?shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作指南》。［M］.第二版。北京：中國(guó)計(jì)量出版社，2007.
[2] 薛念濤，馮學(xué)嶺，丁輝編?！董h(huán)境監(jiān)測(cè)的全面質(zhì)量管理》。［M］.第一版。北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.
第一條 城鎮(zhèn)土地使用權(quán)申報(bào)范圍：全省城市、縣城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)、獨(dú)立的工礦區(qū)、農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)場(chǎng)部建成區(qū)（包括已辦妥征地手續(xù)的非農(nóng)建設(shè)用地）及其他企事業(yè)用地、軍隊(duì)用地。上述范圍內(nèi)的集體土地建設(shè)用地也一并申報(bào)登記。
申報(bào)對(duì)象：申報(bào)范圍內(nèi)一切擁有地上附著物的產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)并且有法人資格的用地單位和個(gè)人。租用房產(chǎn)的土地使用權(quán)由出租者申報(bào)，房主或者收房租的單位放棄申報(bào)登記的，由用房戶申報(bào)登記。
在非農(nóng)建設(shè)用地清查工作中已建立用地資料檔案的城鎮(zhèn)，由于清查的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)在申報(bào)的要求不完全吻合，用地單位和個(gè)人都要重新申報(bào)登記。
第二條 土地使用權(quán)申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)由使用土地的單位和個(gè)人直接申報(bào)，業(yè)務(wù)主管部門不能代替申報(bào)登記。
鐵路線路用地由鐵路分局到線路所在地的市、縣國(guó)土局申報(bào)；公路線路用地由交通部門向所在地的市、縣國(guó)土局申報(bào)；軍隊(duì)經(jīng)常換防的哨所，營(yíng)房用地，以一宗地為單位，由部隊(duì)團(tuán)級(jí)（含獨(dú)立營(yíng)）以上機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。上述鐵路、公路、軍事單位使用的其他土地，一律由用地單位申報(bào)。
第三條 凡國(guó)有土地使用者、集體土地建設(shè)用地使用者，均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向土地所在地的土地管理部門提出登記申請(qǐng)，按本辦法辦理登記手續(xù)。逾期或者拒不申報(bào)登記的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍罰款或者當(dāng)作違法占地處理。
第四條 土地申報(bào)登記工作以市、縣為單位組織進(jìn)行，由市、縣國(guó)土局承辦。
市、縣人民政府要通過(guò)各種形式廣泛宣傳土地使用權(quán)申報(bào)登記工作的意義、程序及有關(guān)政策，以取得用地單位和廣大群眾對(duì)這項(xiàng)工作的理解和支持。
第五條 省、市、縣要成立土地申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)人民政府由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，國(guó)土、建委、財(cái)政、稅務(wù)、司法等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)解決土地申報(bào)中的重大的問(wèn)題。土地登記由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)辦理。鎮(zhèn)一級(jí)也要成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)國(guó)土管理所辦理申報(bào)登記業(yè)務(wù)。
第六條 市、縣要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂具體申報(bào)登記工作計(jì)劃。劃分登記區(qū)，組織力量，辦好試點(diǎn)，培訓(xùn)干部，在取得經(jīng)驗(yàn)后，全面鋪開(kāi)。凡參加申報(bào)登記工作的人員都必須經(jīng)過(guò)土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和土地登記業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。
第七條 土地使用權(quán)申報(bào)登記的各種卡、簿、證、表的格式，按《全國(guó)土地登記規(guī)則》規(guī)定的樣式，由市、縣統(tǒng)一印制。土地登記卡、簿、證、表包括：
（一）土地登記通知單；
（二）土地登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表、審批表；
（三）土地登記收件簿；
（四）土地登記卡；
（五）土地證書(shū)；
（六）土地證書(shū)簽收簿；
（七）土地登記費(fèi)、土地證書(shū)費(fèi)、土地勘測(cè)丈量費(fèi)的收據(jù)。
第八條 申報(bào)及登榜公布。土地使用者按規(guī)定期限攜帶填寫好的土地登記申請(qǐng)書(shū)（一式兩份）及其他規(guī)定權(quán)屬證明文件到指定地點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)的內(nèi)容、辦法按《全國(guó)土地登記規(guī)則》及市、縣國(guó)土局實(shí)施辦法的規(guī)定執(zhí)行。
市、縣國(guó)土局要以街坊為單位，將申報(bào)后經(jīng)審核符合登記條件者，張榜公布，在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有異議的，再書(shū)面通知土地使用者。
張榜公布的主要內(nèi)容：
（一）土地使用者單位或者個(gè)人名稱、地址；
（二）土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、位置、四至用途；
（三）對(duì)公榜提出異議的期限、受理機(jī)關(guān)、地址。
土地使用者因歷史等原因確實(shí)無(wú)法提供權(quán)源證明的，個(gè)人使用的土地可根據(jù)其房產(chǎn)權(quán)證明或可由四鄰認(rèn)可，居民委員會(huì)開(kāi)具證明；單位使用的土地可由其上級(jí)主管部門開(kāi)具證明，由縣、市國(guó)土局簽證認(rèn)可，確認(rèn)其使用權(quán)，并以此作為今后發(fā)證的權(quán)源證明。
第九條 審查。市、縣國(guó)土局對(duì)用地戶的申報(bào)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、審核。凡權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確，在公榜后二十日內(nèi)無(wú)異議，符合登記條件者，準(zhǔn)予登記注冊(cè)。
審查內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)登記的用地權(quán)屬性質(zhì)是否正確，土地來(lái)源是否合法；
（二）權(quán)屬界線是否清楚、有無(wú)爭(zhēng)議；
（三）申報(bào)面積和地類面積是否準(zhǔn)確，與依法批準(zhǔn)面積是否相符；
（四）實(shí)際用途和批準(zhǔn)用途是否一致；
（五）涉及土地的他項(xiàng)權(quán)利（如地上建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)、使用權(quán)）的合法性。
對(duì)于在申報(bào)中和地籍調(diào)查中雖經(jīng)協(xié)商仍未解決的土地糾紛，可以按照實(shí)際使用面積范圍登記，并在備注欄加以說(shuō)明；對(duì)雙方均無(wú)權(quán)源證明而又有爭(zhēng)議的土地，由當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T進(jìn)行仲裁。
第十條 登記。土地使用者的《土地登記審批表》一式三份，經(jīng)審查合格蓋章后，一份存鎮(zhèn)國(guó)土所或者鎮(zhèn)人民政府，一份歸檔存市、縣國(guó)土局，一份交稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為土地使用稅計(jì)稅依據(jù)。同時(shí)向用地戶發(fā)送準(zhǔn)予登記注冊(cè)，領(lǐng)取土地證書(shū)通知。
有下列情況之一者，暫緩登記發(fā)證：
（一）房屋產(chǎn)權(quán)或者土地使用權(quán)發(fā)生糾紛未解決者；
（二）非法占地和違章建筑未經(jīng)處理者；
（三）房屋產(chǎn)權(quán)和用地來(lái)源不明，一時(shí)無(wú)法確定者；
（四）屬臨時(shí)使用的土地或者擅自改變土地使用性質(zhì)者。
第十一條 發(fā)證。經(jīng)申請(qǐng)、調(diào)查、審核、批準(zhǔn)登記注冊(cè)的土地，以地宗為單位發(fā)給土地使用證書(shū)。
土地使用證書(shū)包括《國(guó)有土地使用證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》二種。
土地使用證書(shū)須蓋市、縣人民政府證明專用章才能生效，受法律保護(hù)。
土地使用證書(shū)按國(guó)家土地管理局樣本，由省國(guó)土局統(tǒng)一印制，供應(yīng)各市、縣，收回工本費(fèi)。
第十二條 匯總建檔。國(guó)土部門對(duì)申報(bào)登記結(jié)果（包括土地登記申請(qǐng)書(shū)，權(quán)屬證明文件，宗地圖等圖件資料，處理權(quán)屬糾紛意見(jiàn)、裁決書(shū)等）要及時(shí)分類匯總建檔，每宗地設(shè)一個(gè)檔案袋，長(zhǎng)期保存。各類土地面積匯總結(jié)果須逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土局。
第十三條 土地申報(bào)登記工作需要的費(fèi)用，向使用土地的單位和個(gè)人收取。
（一）調(diào)查、確權(quán)、丈量（測(cè)量）以地宗為單位，五十平方米以內(nèi)收費(fèi)十五元；五十平方米至一百平方米收費(fèi)二十元；一百平方米以上，每平方米收費(fèi)一角三分〔其中確權(quán)每平方米五分、丈量（測(cè)量）每平方米八分〕。
（二）土地證，以地宗為單位發(fā)證，用地單位每本證收費(fèi)十五元，居民戶每本證收費(fèi)五元。
（三）土地調(diào)查、確權(quán)、丈量，下列單位只收確權(quán)費(fèi)：
（1）國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地；
（2）由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地；
（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用土地；
（4）社會(huì)舉辦的學(xué)校、圖書(shū)館（室）、文化館（室）、體育館、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共公益事業(yè)單位自用的土地。
收取的費(fèi)用，主要用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印刷表冊(cè)圖件、土地申報(bào)、權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、登記發(fā)證、購(gòu)置儀器設(shè)備的開(kāi)支以及工作人員補(bǔ)貼和交通費(fèi)用等，要專款專用，不得挪作他用。
第十四條 土地申報(bào)登記工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)，營(yíng)私舞弊，索賄受賄的，或者侵害土地使用者合法權(quán)益的，應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰；觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 市、縣可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂本市、縣《城鎮(zhèn)土地使用權(quán)申報(bào)登記發(fā)證實(shí)施辦法》，報(bào)省國(guó)土局備案。
第十六條 本辦法由省國(guó)土局負(fù)責(zé)解釋。
第一條根據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條《條例》所稱演出的范圍包括音樂(lè)、戲劇、舞蹈、雜技、魔術(shù)、馬戲、曲藝、木偶、皮影、朗誦、民間文藝以及其他形式的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)。
第三條《條例》所稱營(yíng)業(yè)性演出是指以營(yíng)利為目的、通過(guò)下列方式為公眾舉辦的演出活動(dòng)：
（一）售票或者包場(chǎng)的；
（二）支付演出單位或者個(gè)人報(bào)酬的；
（三）以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷的；
（四）有贊助或者捐助的；
（五）以其他營(yíng)利方式組織演出的。
第四條國(guó)家依法維護(hù)營(yíng)業(yè)性演出單位、演職員和觀眾等各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，禁止?fàn)I業(yè)性演出中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第二章?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體
第五條文藝表演團(tuán)體是指具備《條例》第六條第一款規(guī)定條件，從事各類文藝表演活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位。
第六條演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是指具備《條例》第六條第二款規(guī)定條件，從事演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位。
第七條演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位是指具備《條例》第八條規(guī)定條件，為營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)提供專業(yè)演出場(chǎng)地和相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位。
第八條個(gè)體演員是指具備《條例》第十條規(guī)定條件，以演出為職業(yè)，在工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并在文化主管部門備案的表演人員。
個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人是指具備《條例》第十條規(guī)定條件，以從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的居間、活動(dòng)為職業(yè)，在工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并在文化主管部門備案的經(jīng)紀(jì)人員。
第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文藝表演團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)向文化主管部門提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）文藝表演團(tuán)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、住所和從事的藝術(shù)類型；
（三）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明；
（四）演員的藝術(shù)表演能力證明；
（五）演出器材設(shè)備購(gòu)置情況或者相應(yīng)的資金證明。
前款第四項(xiàng)所稱演員的藝術(shù)表演能力證明，可以是下列文件之一：
（一）中等以上藝術(shù)學(xué)校（含綜合性院校的藝術(shù)專業(yè)）文藝表演類專業(yè)畢業(yè)證書(shū)；
（二）職稱證書(shū)；
（三）藝術(shù)院校出具的書(shū)面證明；
（四）演出行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的有效證件或者出具的書(shū)面證明；
（五）其他有效證明。
第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向文化主管部門提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、住所；
（三）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明；
（四）演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證明；
（五）資金證明。
前款第四項(xiàng)所稱演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定辦法，由全國(guó)性的演出行業(yè)協(xié)會(huì)制定。
第十一條依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人向所在地縣級(jí)文化主管部門備案，縣級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案證明。備案證明式樣由文化部設(shè)計(jì)，省級(jí)文化主管部門按照文化部的設(shè)計(jì)要求印制。
第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，除了提交本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）可行性研究報(bào)告、合同、章程；
（二）合資、合作經(jīng)營(yíng)各方的資信證明及注冊(cè)登記文件；
（三）中國(guó)合資、合作經(jīng)營(yíng)者的投資或者提供的合作條件，屬于國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，提供有關(guān)文件；
（四）合資、合作經(jīng)營(yíng)各方協(xié)商確定的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；
（五）其他依法需要提交的文件。
中外合資、合作經(jīng)營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)或者聯(lián)合委員會(huì)的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表?yè)?dān)任，并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或者聯(lián)合委員會(huì)中居多數(shù)。
第十三條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、住所；
（三）可行性研究報(bào)告、合同、章程；
（四）合資、合作經(jīng)營(yíng)各方的資信證明及注冊(cè)登記文件；
（五）中國(guó)合資、合作經(jīng)營(yíng)者的投資或者提供的合作條件，屬于國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，提供有關(guān)文件；
（六）合資、合作經(jīng)營(yíng)各方協(xié)商確定的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；
（七）土地使用權(quán)證明或者租賃證明；
（八）其他依法需要提交的文件。
中外合資、合作經(jīng)營(yíng)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的董事長(zhǎng)或者聯(lián)合委員會(huì)的主任應(yīng)當(dāng)由中方代表?yè)?dān)任，并且中方代表應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或者聯(lián)合委員會(huì)中居多數(shù)。
第十四條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地的分支機(jī)構(gòu)可以依法從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的居間、活動(dòng)，但不得從事其他演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必須在內(nèi)地指定負(fù)責(zé)該分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，并向該分支機(jī)構(gòu)撥付與其所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金。
第十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所；
（三）演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在港澳的合法開(kāi)業(yè)證明；
（四）演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)章程、分支機(jī)構(gòu)章程；
（五）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職書(shū)及其身份證明；
（六）演出經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的資格證明；
（七）演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的資金證明及向分支機(jī)構(gòu)撥付經(jīng)營(yíng)資金的數(shù)額及期限證明；
（八）其他依法需要提交的文件。
前款第六項(xiàng)所稱演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定依照本實(shí)施細(xì)則第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、住所；
（三）可行性研究報(bào)告、章程；
（四）投資者、法定代表人的資格及身份證明；
（五）投入資金來(lái)源、數(shù)額、期限及其證明；
（六）土地使用權(quán)證明或者租賃證明；
（七）其他依法需要提交的文件。
第十七條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，參照本實(shí)施細(xì)則第十二條第一款、第十三條第一款的規(guī)定辦理。
臺(tái)灣地區(qū)的投資者申請(qǐng)?jiān)诖箨懺O(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，參照本實(shí)施細(xì)則第十二條、第十三條的規(guī)定辦理。
第十八條依照《條例》第十二條、第十三條規(guī)定設(shè)立合資、合作、獨(dú)資的演出經(jīng)營(yíng)主體或者分支機(jī)構(gòu)的，在取得文化部頒發(fā)的營(yíng)業(yè)性演出許可證后，應(yīng)當(dāng)持許可證通過(guò)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請(qǐng)，辦理有關(guān)手續(xù)，并依法到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三章演出管理
第十九條申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)在演出日期3日前將申請(qǐng)材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門。
申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出，應(yīng)當(dāng)在演出日期20日前將申請(qǐng)材料提交負(fù)責(zé)審批的文化主管部門。
第二十條申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)性演出許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規(guī)定的文件。
申請(qǐng)舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出，還應(yīng)當(dāng)提交符合《條例》第二十一條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的文件。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的演出活動(dòng)，演出舉辦單位還應(yīng)當(dāng)在演出日期1日前向負(fù)責(zé)審批演出的文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的文件，不符合規(guī)定條件的，演出活動(dòng)不得舉行。
申請(qǐng)舉辦需要未成年人參加的營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十一條申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出，還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）資金安排計(jì)劃書(shū)和與資金安排計(jì)劃相適應(yīng)的資金證明。
（二）演員有效身份證明復(fù)印件；
（三）近兩年內(nèi)無(wú)違反《條例》規(guī)定的書(shū)面聲明。
前款第一項(xiàng)所稱資金證明是指由申請(qǐng)單位開(kāi)戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明，或者銀行等金融機(jī)構(gòu)同意貸款的證明，或者其他單位同意借款、投資、擔(dān)保、贊助的證明及該單位開(kāi)戶銀行出具的當(dāng)月基本存款帳戶存款證明。
文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出項(xiàng)目，必要時(shí)可以依法組織專家進(jìn)行論證。
第二十二條申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性涉外演出，在非歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)演出所在地省級(jí)文化主管部門向文化部提出申請(qǐng)，省級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具審核意見(jiàn)報(bào)文化部審批。
跨省區(qū)演出的，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)演出所在地省級(jí)文化主管部門的審核意見(jiàn)。
國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體舉辦營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）辦理演出申報(bào)手續(xù)；
（二）安排演出節(jié)目?jī)?nèi)容；
（三）確定演出票價(jià)并負(fù)責(zé)演出活動(dòng)的收支結(jié)算；
（四）依法繳納或者代扣代繳有關(guān)稅費(fèi)；
（五）自覺(jué)接受演出所在地文化主管部門的監(jiān)督管理；
（六）其他依法需要承擔(dān)的義務(wù)。
第二十四條舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出，舉辦單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理外國(guó)或者港澳臺(tái)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人的入出境手續(xù)，巡回演出的還要負(fù)責(zé)其全程聯(lián)絡(luò)和節(jié)目安排。
第二十五條文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生可以參加由文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位舉辦的營(yíng)業(yè)性演出，但不得自行舉辦營(yíng)業(yè)性演出。
第二十六條邀請(qǐng)文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生參加營(yíng)業(yè)性演出或者文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生參加本單位以外的營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)征得其所在單位同意并簽訂合同。
第二十七條專業(yè)藝術(shù)院校經(jīng)批準(zhǔn)邀請(qǐng)到本單位從事教學(xué)、研究工作的外國(guó)或者港澳臺(tái)藝術(shù)專業(yè)人員，臨時(shí)需要進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出的，應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦，按規(guī)定程序報(bào)文化部或者省級(jí)文化主管部門審批。
第二十八條營(yíng)業(yè)性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。
前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過(guò)程中，利用事先錄制好的歌曲、樂(lè)曲等代替現(xiàn)場(chǎng)演唱、演奏的行為。
第二十九條舉辦募捐義演，應(yīng)當(dāng)按照《條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
參加募捐義演演出活動(dòng)的演職人員不得獲取演出報(bào)酬；演出單位或者個(gè)體演員應(yīng)當(dāng)將扣除必要的成本開(kāi)支后的演出收入捐贈(zèng)給社會(huì)公益事業(yè)，不得從中獲取利潤(rùn)。
募捐義演的演出收入包括門票收入、捐贈(zèng)款物、廣告贊助收入以及其他與演出活動(dòng)相關(guān)的全部收入。
必要的成本開(kāi)支包括演職員食、宿、交通費(fèi)用和演出所需舞臺(tái)燈光音響、服裝道具、舞美及場(chǎng)地、宣傳等費(fèi)用。
募捐義演結(jié)束后10日內(nèi)，演出單位或者個(gè)體演員應(yīng)當(dāng)將演出收支結(jié)算報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
舉辦其他通過(guò)本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定的方式進(jìn)行的公益性演出，參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第三十條營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的投資單位，可以依法享有演出的冠名權(quán)，并依照合同約定享有演出收入分配權(quán)。
第三十一條舉辦營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)舞臺(tái)設(shè)計(jì)要求，優(yōu)先選用境內(nèi)演出器材。
第三十二條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、賓館、飯店、餐飲場(chǎng)所和其他非演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位需要在本場(chǎng)所內(nèi)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的，應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦，并依照規(guī)定程序報(bào)文化主管部門審批。
第三十三條營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可出售門票。
第三十四條文化主管部門對(duì)體現(xiàn)民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的演出，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和支持。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以依照《條例》的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度，鼓勵(lì)和支持體現(xiàn)民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的演出。
第三十五條各級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)性演出的審批事項(xiàng)向社會(huì)公布。
第三十六條各級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)演出管理工作需要，建立演出信息報(bào)送制度、演出市場(chǎng)巡查責(zé)任制度、演出經(jīng)營(yíng)主體基本信息公布制度，加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的管理和監(jiān)督。
第三十七條演出行業(yè)協(xié)會(huì)是演出單位和演出從業(yè)人員的自律性組織。演出行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員按照演出行業(yè)協(xié)會(huì)章程，享有章程賦予的權(quán)利，履行章程規(guī)定的義務(wù)。
各級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)演出行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十八條演出行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定，履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、監(jiān)督會(huì)員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益；
（二）制定行業(yè)自律規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)自律和公平競(jìng)爭(zhēng)；
（三）組織會(huì)員的業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)；
（四）調(diào)解會(huì)員因演出活動(dòng)發(fā)生的糾紛；
（五）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第三十九條全國(guó)性的演出行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定工作，并委托省級(jí)演出行業(yè)協(xié)會(huì)或者省級(jí)文化主管部門認(rèn)可的其他組織進(jìn)行培訓(xùn)及有關(guān)工作。
第四章演出證管理
第四十條文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)性演出許可證包括1份正本和2份副本，正本應(yīng)當(dāng)懸掛在主要辦公場(chǎng)所的醒目位置。
營(yíng)業(yè)性演出許可證由文化部設(shè)計(jì)，由省級(jí)文化主管部門按照文化部的設(shè)計(jì)要求印制，由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫、打印，加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章。營(yíng)業(yè)性演出許可證的副本應(yīng)當(dāng)注明發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的姓名和聯(lián)系方式。
第四十一條依法取得營(yíng)業(yè)性演出許可證的文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)將工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本報(bào)發(fā)證的文化主管部門備案。
第四十二條文化主管部門吊銷文藝表演團(tuán)體或者演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)性演出許可證，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門變更經(jīng)營(yíng)范圍或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)性演出許可證，除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣押。
第四十三條吊銷、注銷文藝表演團(tuán)體營(yíng)業(yè)性演出許可證的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)文化主管部門備案。吊銷、注銷演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)性演出許可證的，應(yīng)當(dāng)報(bào)文化部備案。
第四十四條各級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)證登記檔案制度，演出場(chǎng)所、個(gè)體演員和個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人登記備案制度。
第四十五條文化主管部門對(duì)文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將處罰決定記錄在營(yíng)業(yè)性演出許可證副本上并加蓋處罰機(jī)關(guān)公章，同時(shí)將處罰決定通知發(fā)證機(jī)關(guān)。
第五章罰則
第四十六條違反本實(shí)施細(xì)則第二十條的規(guī)定，未在演出日期1日前向負(fù)責(zé)審批演出的文化主管部門提交《條例》第二十一條規(guī)定的依法驗(yàn)收后取得的演出場(chǎng)所合格證明而舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出的，由縣級(jí)文化主管部門依照《條例》第四十四條的規(guī)定給予處罰。
第四十七條違反本實(shí)施細(xì)則第二十三條、第二十四條規(guī)定，在演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不履行應(yīng)盡義務(wù)，倒賣、轉(zhuǎn)讓演出活動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，依照《條例》第四十五條規(guī)定給予處罰。
第四十八條違反本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定，文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生擅自舉辦營(yíng)業(yè)性演出的，由縣級(jí)文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。
第四十九條違反本實(shí)施細(xì)則第二十六條規(guī)定，邀請(qǐng)文藝表演團(tuán)體的專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校的師生參加營(yíng)業(yè)性演出，未征得其所在單位同意的，由縣級(jí)文化主管部門給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十條違反本實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)邀請(qǐng)到專業(yè)藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國(guó)或者港澳臺(tái)藝術(shù)專業(yè)人員擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的，由縣級(jí)文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。
第五十一條以假演奏等手段欺騙觀眾的，依照《條例》第四十七條的規(guī)定給予處罰。
第五十二條違反本實(shí)施細(xì)則第二十九條規(guī)定，未按規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自舉辦募捐義演或者其他公益性演出的，依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。
第五十三條違反本實(shí)施細(xì)則第三十二條規(guī)定，非演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位擅自舉辦演出的，依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。
第五十四條違反本實(shí)施細(xì)則第三十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自出售演出門票的，由縣級(jí)文化主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性涉外或者涉港澳臺(tái)演出時(shí)，隱瞞近兩年內(nèi)違反《條例》規(guī)定的記錄，提交虛假書(shū)面聲明的，由負(fù)責(zé)審批的文化主管部門處以3萬(wàn)元罰款。
第六章附則
