發(fā)布時(shí)間：2022-07-07 01:04:39
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的部門殘聯(lián)工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人權(quán)益保障法》、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人權(quán)益保障法>辦法》，切實(shí)維護(hù)好廣大殘疾人合法權(quán)益，推動(dòng)全市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家殘聯(lián)統(tǒng)一安排部署和省、**市有關(guān)要求，決定在全市組織開展第*代殘疾人證換證工作。為確保換證工作順利實(shí)施，特制定如下實(shí)施方案。
一、目的和意義
殘疾人證是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的、中國(guó)殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人專用證件，是認(rèn)定殘疾人及殘疾類別、等級(jí)的合法證件，是殘疾人享受各種優(yōu)惠政策的重要憑證。統(tǒng)一換發(fā)第*代殘疾人證是全面掌握殘疾人狀況，建立殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的前提，是制定各項(xiàng)工作計(jì)劃、發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)，對(duì)于保障殘疾人合法權(quán)益，推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的作用。
二、標(biāo)準(zhǔn)和原則
按照上級(jí)要求，此次殘疾人證換證工作評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一使用國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《第*次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）。換證工作堅(jiān)持申請(qǐng)自愿、屬地管理原則，由申請(qǐng)人（或法定監(jiān)護(hù)人）向市殘聯(lián)提出申請(qǐng)，凡符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的視力、聽力、言語(yǔ)、智力、肢體、精神及多重殘疾人均應(yīng)核發(fā)殘疾人證。
三、任務(wù)和目標(biāo)
此次換證工作從20**年3月開始，12月底前完成。20**年1月起一律使用第*代殘疾人證，已領(lǐng)取的第*代殘疾人證有效期至20**年12月31日。
四、辦法和步驟
此次換證工作分宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、集中辦證、審核發(fā)證四個(gè)階段實(shí)施。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20**年3月底前）。制定實(shí)施方案，召開會(huì)議進(jìn)行安排部署；確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好工作人員和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)；組織宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
（二）調(diào)查摸底階段（4月1日—4月14日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清轄區(qū)內(nèi)殘疾人口總數(shù)，并登記造冊(cè)，確保轄區(qū)內(nèi)所有殘疾人都能及時(shí)辦理第*代殘疾人證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查摸底情況務(wù)于4月14日前報(bào)市殘聯(lián)（附件1）。
（三）集中辦證階段（4月15日—11月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照換證時(shí)間安排（附件3），組織轄區(qū)內(nèi)殘疾人攜帶戶口本、身份證原件及其他相關(guān)證件，到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q發(fā)第*代殘疾人證換證事宜，其中：肢體、聽力、言語(yǔ)、視力、多重殘疾的評(píng)定和換證工作在市中醫(yī)院進(jìn)行，精神、智力殘疾的評(píng)定由**市指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行（具體時(shí)間另行通知）。對(duì)臥床不起的殘疾人在集中辦證工作結(jié)束后，由市殘聯(lián)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）入戶進(jìn)行辦理。同時(shí)，按照上級(jí)有關(guān)要求，換證工作免收工本費(fèi)，但涉及評(píng)定費(fèi)和照相費(fèi)等由申請(qǐng)人自理；五保對(duì)象和低保對(duì)象免收評(píng)定費(fèi)和照相費(fèi)。
（四）審核發(fā)證階段（4月16日—12月31日）。市殘聯(lián)根據(jù)申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料進(jìn)行核對(duì)和評(píng)定，將相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，上報(bào)**市殘聯(lián)，由**市殘聯(lián)進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、備案。市殘聯(lián)對(duì)**市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)的殘疾人證進(jìn)行發(fā)放，同時(shí)收回并銷毀第一代殘疾人證。新晨
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第*代殘疾人證換證工作涉及面廣，技術(shù)性、政策性強(qiáng)，工作難度大。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市成立由市政府副市長(zhǎng)馮會(huì)章任組長(zhǎng)，市殘聯(lián)理事長(zhǎng)劉自強(qiáng)任副組長(zhǎng)，市衛(wèi)生、民政、財(cái)政、廣播電視及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管副職為成員的換發(fā)第*代殘疾人證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)第*代殘疾人證換證工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織，制定工作方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底，確保換證工作順利進(jìn)行。
（二）密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真按照《實(shí)施方案》的要求，周密安排，通力協(xié)作，密切配合，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。市殘聯(lián)作為此項(xiàng)工作的牽頭部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)和換證的組織工作；各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，全力配合做好換證工作，確保全市第*代殘疾人證換證工作按時(shí)完成。
附件：1.**市殘疾人基本情況統(tǒng)計(jì)表
一、上下班制度
(一)根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定，按時(shí)上下班，不遲到，不早退。
(二)上班時(shí)間不得處理私事，不得在辦公室內(nèi)大聲喧嘩、談笑、吵鬧，不得串崗，不得妨礙他人工作和學(xué)習(xí)。
(三)不得將無關(guān)人員帶入辦公室辦其它事情。
(四)每天早晨上班利用一定的時(shí)間整理辦公室及包干區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，上班時(shí)間自行車、摩托車要停放整齊，不得亂停亂放，保持辦公場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生。
(五)上班時(shí)間做到工作有條理，物品放置有序。不得上網(wǎng)聊天、玩游戲及干與工作無關(guān)的事。
(六)下班時(shí)要整理保管好文件、賬冊(cè)、票證、現(xiàn)金等，注意保密，防止散失，同時(shí)要關(guān)掉電腦、空調(diào)、電燈，最后離班人員要切斷電源，關(guān)好門窗。
二、請(qǐng)休假制度
(一)請(qǐng)假人必須當(dāng)面或書面向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。請(qǐng)假一日以上的必須提前一天，說明原因，一般不允許電話告假或委托他人請(qǐng)假(特殊情況除外)，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自離開崗位。
(二)婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等，假期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但必須按制度第一條履行請(qǐng)假手續(xù)。
(三)請(qǐng)病假必須同時(shí)出具病歷及病休證明，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(四)假期滿后，必須按時(shí)到崗，并向批假人銷假。確因特殊原因需續(xù)假的，必須再履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可續(xù)假。
(五)工作人員要嚴(yán)格請(qǐng)假制度，對(duì)無正當(dāng)理由、未履行手續(xù)而不上班或超假者，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》處理。
三、環(huán)境衛(wèi)生制度
(一)遵守市政府有關(guān)規(guī)定，搞好門前“三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序)，達(dá)到“五不”(不隨地吐痰、不亂扔垃圾、車輛不亂停亂放、物品不亂堆亂放、墻壁不亂涂亂畫)，“五無”(無積灰、無痰跡、無煙蒂、無臟物、無紙屑)。
(二)上班前，應(yīng)將辦公室內(nèi)打掃整潔，達(dá)到桌面無灰塵，地面清潔，室內(nèi)及桌面物品放置整齊有序。
(三)每月進(jìn)行一次大掃除，達(dá)到室內(nèi)整潔無蛛網(wǎng)，窗明幾凈，走廊及外窗、樓道干凈整潔。
(四)市政府統(tǒng)一布置的突擊創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，全體干部職工都應(yīng)積極參加，服從安排，按時(shí)完成任務(wù)。
四、學(xué)習(xí)制度
(一)堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度。參學(xué)人員為殘聯(lián)全體人員，每月組織2—3次，時(shí)間一般安排在周五下午，每次不少于2小時(shí)。采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、法律知識(shí)及殘聯(lián)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)選學(xué)上級(jí)有關(guān)文件、報(bào)刊等有關(guān)文章、政策法規(guī)等。
(三)政治理論學(xué)習(xí)由理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)主持，辦公室組織實(shí)施，做到有計(jì)劃、有考勤，無特殊情況不得缺席。
五、會(huì)議制度
(一)理事長(zhǎng)辦公會(huì)
1、理事長(zhǎng)辦公會(huì)由理事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)委托副理事長(zhǎng)召集和主持，理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、副主任科員、辦公室主任參加，根據(jù)工作需要可以安排有關(guān)部室（處）主要負(fù)責(zé)人參加。
2、會(huì)議主要聽取分管副理事長(zhǎng)和有關(guān)部室（處）的工作匯報(bào)；研究涉及全局的重大問題；研究年度工作安排、審議通過本單位發(fā)出的重要工作計(jì)劃、請(qǐng)示、報(bào)告和規(guī)范性文件；研究先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、行政獎(jiǎng)勵(lì)或處分事宜；研究需要由領(lǐng)導(dǎo)決定的其他重要行政工作。
3、理事長(zhǎng)辦公會(huì)一般每月不少于一次，通常在月底或月初召開，遇有重大特殊情況，隨時(shí)召開。
(二)理事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)
1、聯(lián)席會(huì)議由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、副主任科員、各部部長(zhǎng)、主任、副主任參加，由理事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)委托副理事長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議召集人可根據(jù)需要確定有關(guān)人員列席會(huì)議。
2、會(huì)議主要傳達(dá)貫徹市委、市政府和市殘聯(lián)、省殘聯(lián)等上級(jí)部門的重要指示和工作部署，各部室（處）匯報(bào)工作完成情況，提出工作計(jì)劃。研究部署全局性工作和殘聯(lián)機(jī)關(guān)的重要工作，通報(bào)有關(guān)重要情況。
3、聯(lián)席會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不定期召開。
(三)黨組會(huì)
1、黨組會(huì)由黨組書記、黨組成員參加，黨組書記召集并主持，辦公室主任列席并做好記錄。
2、黨組會(huì)議一般每季度召開一次，必要時(shí)可以隨時(shí)召開。黨組會(huì)召開的時(shí)間、內(nèi)容和需要列席的人員，由黨組書記確定，并將日期和議題提前通知參會(huì)人員。黨組會(huì)議的議題，由黨組書記確定，或由其他黨組成員提出后，由黨組書記確定。未列入會(huì)議的內(nèi)容，一般不予討論，不搞臨時(shí)動(dòng)議。黨組會(huì)由黨組書記主持，并確定專人認(rèn)真記錄。
3、會(huì)議主要研究落實(shí)上級(jí)黨委、政府業(yè)務(wù)主管部門重要文件、指示；討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備和干部職工調(diào)配、使用、提拔、任免；決定編外人員聘用、使用、工資待遇和全局性職工勞保福利；討論研究黨組班子自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等問題；討論市委、市政府和省市殘聯(lián)交辦的重要事項(xiàng)，審定向市委、市政府和省市殘聯(lián)報(bào)告的重大問題；討論研究本單位重大建設(shè)項(xiàng)目、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和重要預(yù)算外開支以及大額資金(5萬元以上)使用等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)；其他需要提請(qǐng)黨組討論的重要問題。
4、根據(jù)工作需要，黨組會(huì)可與理事長(zhǎng)辦公會(huì)合并召開。
（四）民主生活會(huì)
一般每半年召開一次，具體按照市委組織部要求執(zhí)行。
六、公務(wù)接待制度
(一)接待工作實(shí)行統(tǒng)一管理，由辦公室向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意后安排。
(二)接待上級(jí)或兄弟單位來客，做到對(duì)口接待陪同。接待工作結(jié)束后，辦公室將費(fèi)用單據(jù)交領(lǐng)導(dǎo)批報(bào)。接待標(biāo)準(zhǔn)為：省級(jí)機(jī)關(guān)600—800元，市級(jí)機(jī)關(guān)500—600元，兄弟單位400—500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)300元左右，以上煙酒除外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)確須接待的，原則上安排工作餐，特殊情況另作安排。
(三)來客未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得買水果、香煙、洗漱用品等接待，更不得用公款購(gòu)買禮品饋贈(zèng)。
(四)有重要工作任務(wù)確要加班的，由辦公室安排工作餐。
(五)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的吃請(qǐng)或超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)部分一律不予報(bào)銷。
七、公務(wù)用車制度
(一)單位公車原則上由主要領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)使用。其他人員確因特殊需要或去外地開會(huì)的，須經(jīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，參加城區(qū)會(huì)議或公務(wù)，一般使用自己的交通工具。
(二)市內(nèi)出租車費(fèi)及三輪、公交車費(fèi)，原則上不予報(bào)銷。確因工作需要租車的，須征得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
八、財(cái)務(wù)管理制度
為確保機(jī)關(guān)政務(wù)公開，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高單位資金的使用效益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展，特制定本制度。
（一）根據(jù)本單位年度工作目標(biāo)計(jì)劃，按照財(cái)政部門的要求及時(shí)編制年度部門預(yù)算，落實(shí)好資金的總體安排，保證重點(diǎn)，合理調(diào)度，盡可能集中有限的資金多辦實(shí)事，提高資金的整體效益。
（二）根據(jù)年初財(cái)政局下達(dá)的殘聯(lián)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)管理處殘疾人就業(yè)保障金事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出指標(biāo)，實(shí)行?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用和堅(jiān)持勤儉辦事的原則，使有限的資金能夠得到合理使用。
（三）做好上級(jí)部門追加下?lián)艿母黜?xiàng)資金和其他資金的財(cái)務(wù)管理工作，一切資金都必須納入財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一管理，不得私設(shè)小金庫(kù)。
（四）加強(qiáng)殘聯(lián)機(jī)關(guān)和就管處有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的管理
1、印刷費(fèi)的管理：各部室（處）印刷各種表格、資料應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量，避免造成浪費(fèi)。打印前應(yīng)事先書面申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部進(jìn)行預(yù)算審核，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。
2、訂閱報(bào)紙、雜志的管理：機(jī)關(guān)各部室（處）訂閱的報(bào)紙、雜志，需在郵電部門發(fā)行之內(nèi)，本著“實(shí)用、節(jié)約”的原則，不得公費(fèi)訂閱小報(bào)、文摘、晚報(bào)以及其他非黨報(bào)、黨刊類刊物。年底由辦公室提出征訂方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可征訂。
（五）為了從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，殘聯(lián)經(jīng)費(fèi)和就管處就業(yè)保障金經(jīng)費(fèi)使用的審核、報(bào)批手續(xù)程序規(guī)定如下：
1、正常人員經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)，由財(cái)務(wù)部審核，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、正常辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、汽車費(fèi)用、來人招待費(fèi)等，報(bào)銷時(shí)，由經(jīng)辦人、證明人簽字，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，理事長(zhǎng)核準(zhǔn)同意后，交財(cái)務(wù)人員逐一登記，集中送財(cái)政結(jié)報(bào)中心，按年度預(yù)算指標(biāo)序時(shí)結(jié)報(bào)。
3、在優(yōu)先保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，如有特殊情況，部室（處）有重大支出項(xiàng)目，需上報(bào)預(yù)算計(jì)劃，預(yù)算計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)部受理，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意，理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可辦理。
4、機(jī)關(guān)和就管處全體人員要切實(shí)樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，任何人不得將私人開支滲入機(jī)關(guān)和下屬單位報(bào)銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以三倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定查處。
5、財(cái)務(wù)人員對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的原始憑證要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合會(huì)計(jì)法及財(cái)務(wù)制度的支出及審批手續(xù)不全的憑證不予報(bào)銷。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行資金的使用用途，每月由出納會(huì)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定，定期到市財(cái)政局結(jié)算中心辦理支出結(jié)報(bào)手續(xù)，票據(jù)經(jīng)結(jié)算中心審核后，方可登記入帳。加強(qiáng)票據(jù)管理，實(shí)行票款分離制度，及時(shí)結(jié)報(bào)有關(guān)票據(jù)。
（七）加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，防止財(cái)產(chǎn)流失，做到帳物相符，帳帳相符，帳表相符。固定資產(chǎn)和低值易耗品的購(gòu)置，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，由市招標(biāo)采購(gòu)辦集中采購(gòu)，并由財(cái)務(wù)人員驗(yàn)收入庫(kù)，再辦理領(lǐng)用手續(xù)。各部室（處）固定資產(chǎn)、低值易耗品由各部室（處）保管，并指定一人負(fù)責(zé)。各部室（處）使用的固定資產(chǎn)、低值易耗品每年清理一次，清理發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)記錄，查明原因，提出處理意見。自然損壞而不能修復(fù)的資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)有資產(chǎn)管理部門，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可沖減有關(guān)賬目。調(diào)出、變賣、報(bào)損和報(bào)廢的固定資產(chǎn)都要按賬面價(jià)值原價(jià)注銷。
（八）會(huì)計(jì)檔案必須歸檔立卷，存放有序，妥善保管，財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。
一、全面組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程
㈠嚴(yán)格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作配套實(shí)施辦法》，認(rèn)真組織實(shí)施好每個(gè)康復(fù)項(xiàng)目。
㈡指導(dǎo)和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，做好殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。
㈢實(shí)行精細(xì)化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個(gè)軟件，對(duì)“工程”實(shí)施實(shí)時(shí)、高效精細(xì)化、銷賬式管理。
㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，最大的特點(diǎn)就在于“搶救性”，可搶救性的內(nèi)在要求具有三個(gè)特征，一是殘疾的可逆性，二是康復(fù)的最佳時(shí)期，三是康復(fù)效果好。這就要求在康復(fù)對(duì)象上，要選擇低齡的，最具康復(fù)潛力的，家庭配合的；在醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的、積極高負(fù)責(zé)的；在康復(fù)質(zhì)量上，康復(fù)有效率和家長(zhǎng)滿意率都要達(dá)到優(yōu)良以上；在康復(fù)過程中，要定期組織康復(fù)效果評(píng)估；在康復(fù)完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會(huì)滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)
㈠加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實(shí)際，投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)康復(fù)技術(shù)人員參加省級(jí)舉辦的各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，著重培養(yǎng)0—6歲實(shí)用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣（市）區(qū)要按照省殘聯(lián)下達(dá)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。
㈡加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。對(duì)已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)，要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場(chǎng)地等方面給予大力扶持。
三、迎接全國(guó)社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）檢查驗(yàn)收
2011年是創(chuàng)建國(guó)家社區(qū)示范區(qū)驗(yàn)收年，陽(yáng)新縣作為創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)示范縣，要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢工作。 四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù)，
各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度，重點(diǎn)攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項(xiàng)目，確保全面完成省和市級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)。
㈠做好終期檢查、自查工作。按照國(guó)家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國(guó)家彩票公益金項(xiàng)目，對(duì)貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項(xiàng)目的要求，完善受益對(duì)象的數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由市康復(fù)辦擇期進(jìn)行抽查。
㈡積極配合衛(wèi)生部門實(shí)施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
㈢在各康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施過程中，注意收集典型事跡和康復(fù)成果資料，為將要進(jìn)行的“十一五”殘疾人康復(fù)工作總結(jié)表彰做準(zhǔn)備。
全國(guó)愛眼日
同志們，朋友們：
第十次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)剛過不久，今天，是慶祝第十屆“全國(guó)愛眼日”暨殘疾人白內(nèi)障復(fù)明基地授牌儀式活動(dòng)。在此，我代表市委、市政府向多年來扶殘助殘獻(xiàn)愛心的各部門各單位以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。
今年“全國(guó)愛眼日”活動(dòng)主題是：“預(yù)防近視、珍愛光明”，為開展好這次活動(dòng)，市殘聯(lián)和市衛(wèi)生部門聯(lián)手開展了為貧困白內(nèi)障患者贈(zèng)送救助卡盲人回報(bào)社會(huì)義診、咨詢服務(wù)活動(dòng)。這既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛，體現(xiàn)了社會(huì)扶殘獻(xiàn)愛心的良好風(fēng)尚，同時(shí)也表達(dá)了我們預(yù)防殘疾，防盲治盲，共同構(gòu)建和諧社會(huì)的美好愿望。
為了做好我市的防盲治盲工作，自“八五”計(jì)劃以來，市政府就將白內(nèi)障復(fù)明工作納入了政府議事日程，相繼制定了實(shí)施方案和工作計(jì)劃。全市共設(shè)立了5個(gè)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院。3個(gè)低視力康復(fù)點(diǎn)，先派有一定技術(shù)基礎(chǔ)的醫(yī)院和護(hù)士參加省主辦的“白內(nèi)障”手術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，為基層培養(yǎng)了一大批眼科醫(yī)務(wù)人員，還組派醫(yī)療隊(duì)到大冶、陽(yáng)新為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施手術(shù)，很大程度上拯救一批盲人，使他們重見了光明。
殘疾人工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。需要方方面面的關(guān)心和支持，殘疾人的康復(fù)尤其需要相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的支持和鼎立相助。因此，我希望：
首先，各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)重視這項(xiàng)搶救性工程，預(yù)防殘疾，減少殘疾，從源頭上減少和減輕我們構(gòu)建和諧社會(huì)的這些不和諧因素。殘疾人的康復(fù)工作是殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，參與社會(huì)的前提和基礎(chǔ)，是政府工作的重要組成部分，也是全社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。因此，這項(xiàng)工作做好了，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
其次，要切實(shí)采取各項(xiàng)扶持措施，確保貧困患者實(shí)施手術(shù)。今天基地授牌，一方面表明我市的殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)有了基地、有了技術(shù)保障，另一方面，我們發(fā)放了部分救助卡，對(duì)貧困患者實(shí)行扶助，非常有必要。市衛(wèi)生局和市殘聯(lián)還應(yīng)繼續(xù)探討可行的扶助措施，確保適宜的貧困患者都能得到手術(shù)治療。
最后，希望基地發(fā)揮其應(yīng)有的輻射功能和良好的社會(huì)功能，為廣大患者解除疾患。也同時(shí)希望康復(fù)后的殘疾人能迅速返回勞動(dòng)生產(chǎn)單位，發(fā)揮自己的聰明才智，為黃石的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放貢獻(xiàn)自己的力量。
xx，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的支持幫助下，鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦緊緊圍繞民政、殘聯(lián)工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，主要做好了以下幾項(xiàng)工作：
一、民政工作
1、按照上級(jí)部門要求，1-10月共發(fā)放各類補(bǔ)助款1285644元，其中：參戰(zhàn)退役軍人、復(fù)退軍人定補(bǔ)款315481元，低保殘疾人救濟(jì)金535531元，困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼210732元，低保、困難家庭各類慰問金165900元，春荒救濟(jì)款、冬令救濟(jì)款58000元，確保了困難群眾正常的生產(chǎn)生活所需，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
2、積極做好困難群眾“彩虹行動(dòng)”的摸底調(diào)查和彩電發(fā)放工作，確保全鄉(xiāng)94戶無彩電困難群眾在奧運(yùn)期間能正常收看電視節(jié)目。
3、做好參戰(zhàn)退役人員的生活補(bǔ)助申報(bào)審核工作，使25名參戰(zhàn)退役人員能夠定期享受國(guó)家每月200-300元的生活補(bǔ)助，并落實(shí)李申安等2人的退伍軍人定期定量補(bǔ)助工作和李啟裕等3人的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助工作，切實(shí)解決了他們的實(shí)際困難。
4、集中精力搞好了2011度低保、困難家庭審驗(yàn)工作，目前已基本完成任務(wù)。全鄉(xiāng)低保戶共231戶、551人，單獨(dú)申請(qǐng)低保的53戶、121人，困難家庭136戶、329人。
5、做好“雙擁”工作及其他慰問走訪工作。一是在“八一”建軍節(jié)時(shí)期對(duì)全鄉(xiāng)烈軍屬、復(fù)員退伍軍人進(jìn)行了走訪慰問;二是對(duì)全鄉(xiāng)低保、困難家庭進(jìn)行了“夏季送清涼”活動(dòng);三是積極開展慈善助學(xué)活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)6名困難大學(xué)生進(jìn)行了慈善捐助。
二、殘聯(lián)工作
1、積極開展殘疾人春節(jié)慰問工作，利用國(guó)際殘疾人節(jié)走訪了部分困難殘疾人，將黨和政府的關(guān)懷送到他們手中。
2、在3月份開展了“白內(nèi)障”患者篩查工作，并在8月初對(duì)其中10名困難“白內(nèi)障”患者進(jìn)行康復(fù)復(fù)明手術(shù)。
3、組織參加了6月份召開的殘疾人文藝匯演比賽，并取得了三等獎(jiǎng)的成績(jī)。
4、組織參加了第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了2金、2銀、4銅的成績(jī)，在35支參賽隊(duì)伍中取得了第14名的好成績(jī)。
5、順利完成了第二代殘疾證換證工作，全鄉(xiāng)共有258名殘疾人換取了第二代殘疾證，完成了預(yù)期的目標(biāo)。
6、積極扶持4戶殘疾人種養(yǎng)大戶和1戶個(gè)體工商戶，給予政策幫助，使他們能早日走上致富之路。
三、xx年工作計(jì)劃
1、辦好第七期殘疾人培訓(xùn)班，增強(qiáng)殘疾人就業(yè)技能;
2、搞好康復(fù)達(dá)標(biāo)示范鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)通過上級(jí)檢驗(yàn);
3、做好困難群眾春節(jié)慰問工作;
4、對(duì)照工作目標(biāo)考核辦法，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬的歸納整理工作;
5、按照上級(jí)部門和鄉(xiāng)黨委、政府的工作要求，做好社會(huì)事務(wù)辦的日常工作和專項(xiàng)性工作。
依法全面推進(jìn)按比例安置殘疾人就業(yè)工作
——市人民政府副市長(zhǎng)xxx
（20__年6月6日）同志們：
20__年12月，xx市按比例安置殘疾人就業(yè)工作正式開始實(shí)施。兩年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門及社會(huì)各界的大力支持下，通過殘聯(lián)和地稅部門努力，按比例安置殘疾人就業(yè)工作取得了較好的成績(jī)。全市安置殘疾人就業(yè)近880人，收取殘疾人就業(yè)保障金800多萬元。在此，我代表市政府對(duì)各位地稅和殘聯(lián)從事按比例安置殘疾人就業(yè)工作的同志們表示衷心的感謝！
下面我就如何進(jìn)一步做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作談幾點(diǎn)意見：
一、從保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)按比例安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的重要意義
自有人類，就有殘疾人。殘疾，是人類發(fā)展進(jìn)程中不可避免付出的一種社會(huì)代價(jià)。從一定層面上講，殘疾人的付出為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。殘疾人是特殊而困難的群體，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)對(duì)殘疾人給予保護(hù)和扶助。給殘疾人這個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體特殊的扶持和幫助，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。
同志指出：“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分?！薄皻埣踩?，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)生活的愿望和能力，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一支重要力量”。按比例安置殘疾人就業(yè)工作的實(shí)施，使越來越多的殘疾人走進(jìn)了機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位，有的邁進(jìn)了教育、科技、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)技術(shù)含量較高的崗位，與健全人一起工作，共同為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。按比例安置殘疾人就業(yè)的實(shí)踐，提高了社會(huì)對(duì)殘疾人和殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)，改變了殘疾人不能就業(yè)或只能在福利企業(yè)就業(yè)的觀念，增強(qiáng)了用人單位的法制意識(shí)和各社會(huì)責(zé)任，殘疾人擇業(yè)的范圍日益擴(kuò)大，就業(yè)層次逐步提高。按比例就業(yè)工作不僅直接安置并穩(wěn)定了大量的殘疾人就業(yè)，而且為整個(gè)殘疾人就業(yè)工作帶來了生機(jī)與活力。
黨和政府歷來十分重視殘疾人就業(yè)工作，先后制定并實(shí)施了一系列法律、法規(guī)和政策，有力地推動(dòng)了殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的開展。我國(guó)《憲法》第二章第四十五條規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育?！薄稓埣踩吮Ｕ戏ā返谌畻l規(guī)定：“國(guó)家推動(dòng)各單位吸收殘疾人就業(yè)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織、指導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體比例?！薄秳趧?dòng)法》第十四條規(guī)定：“殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。”《四川省〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)實(shí)施意見》都規(guī)定了“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)按不低于本單位在職職工1.5％的比例安置有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金?！薄秞x市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《xx市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見》等規(guī)范性文件，對(duì)我市殘疾人就業(yè)作了更詳細(xì)的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的重視與關(guān)懷。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作
我們要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行好職責(zé)，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。
（一）進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)工作，開展職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人素質(zhì)
開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù)，是按比例安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)的重要條件。市政府有關(guān)部門，要重視殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作，將殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn)，可根據(jù)市場(chǎng)需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開設(shè)培訓(xùn)班；殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備特殊的培訓(xùn)和條件，為在普通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中難以接受培訓(xùn)的殘疾人提供培訓(xùn)；其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)接收殘疾人參加培訓(xùn)。
政府各部門及企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體，要切實(shí)抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位的在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn)，并為其在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、生活提供保障。農(nóng)村殘疾人可以以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，開展適合農(nóng)村殘疾人就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。
（二）千方百計(jì)安置殘疾人就業(yè)
各級(jí)政府和有關(guān)部門要把按比例安置殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《xx市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見》的規(guī)定：xx市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、外地駐攀機(jī)構(gòu)、企業(yè)（含外商、港澳臺(tái)商的合資、合作、獨(dú)資、私營(yíng)企業(yè)）以及城鄉(xiāng)集體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體 工商戶，都要按職工總數(shù)1.5％的比例安置殘疾人就業(yè)。
各單位應(yīng)優(yōu)先安置本單位殘疾人就業(yè)。對(duì)有一定特長(zhǎng)的殘疾人，每年畢業(yè)回xx市的大、中專學(xué)生，要想盡一切辦法進(jìn)行安置，并選擇適合的工作崗位。殘疾人被錄用后，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同或辦理錄用手續(xù)，支付合理的勞動(dòng)報(bào)酬，不得虐待和岐視殘疾人。
（三）依法收取殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金
按比例安置殘疾人就業(yè)是以安置殘疾人就業(yè)為主，收取保障金為輔。殘疾人就業(yè)保障金作為一種經(jīng)濟(jì)手段，一方面用來調(diào)整社會(huì)各單位的吸收殘疾人就業(yè)的行為，同時(shí)，也為開展殘疾人工作提供了物質(zhì)條件。
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是取之于民，用之于民的基金。未達(dá)到安置殘疾人就業(yè)比例的單位，必須按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市財(cái)政局、市地稅局要依法收取殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金的收繳實(shí)行分級(jí)管理的原則，中央、省、市所屬單位由市殘疾人服務(wù)中心收取，縣（區(qū)）所屬單位由縣（區(qū)）殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)收取。
殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法是：財(cái)政撥款單位的殘疾就業(yè)保障金由財(cái)政部門代扣。企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織的殘疾人就業(yè)保障金由地稅局代收。
收到保障金后，一定要按照國(guó)家、省上的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理和使用，用這些錢多為殘疾人辦實(shí)事，要取之于社會(huì)，用之于殘疾人。要對(duì)社會(huì)、對(duì)殘疾人有一個(gè)負(fù)責(zé)的、明白的交待。
三、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導(dǎo)，多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。
新聞單位要廣泛宣傳殘疾人保障法，宣傳殘疾人事業(yè)和我市殘疾人現(xiàn)狀，困難和問題，把殘疾人這個(gè)弱勢(shì)群體的疾苦向全社會(huì)講明白，把按比例安置殘疾人的方針、政策、目的、意義公諸于眾，讓大家都來改善殘疾人就業(yè)狀況，形成一個(gè)扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導(dǎo)，多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。
（二）進(jìn)一步健全、完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為殘疾人就業(yè)服務(wù)工作提供硬件依托。
各級(jí)殘聯(lián)要學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)，采取最有效的措施，把按比例安置殘疾人工作做得更好。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，是勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系的組成部門，在同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的指導(dǎo)下開展工作。市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門要重視和支持殘疾人就業(yè)服務(wù)，按照殘疾人就業(yè)“十五”計(jì)劃綱要的要求，結(jié)合殘疾人就業(yè)工作，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的開展提供必要物質(zhì)條件。
（三）各級(jí)政府及有關(guān)部門要切實(shí)將殘疾人勞動(dòng)就業(yè)納入政府計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。
一、民政工作
2、積極做好困難群眾“彩虹行動(dòng)”的摸底調(diào)查和彩電發(fā)放工作，確保全鄉(xiāng)94戶無彩電困難群眾在奧運(yùn)期間能正常收看電視節(jié)目。
3、做好參戰(zhàn)退役人員的生活補(bǔ)助申報(bào)審核工作，使25名參戰(zhàn)退役人員能夠定期享受國(guó)家每月200－300元的生活補(bǔ)助，并落實(shí)李申安等2人的退伍軍人定期定量補(bǔ)助工作和李啟裕等3人的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助工作，切實(shí)解決了他們的實(shí)際困難。
5、做好“雙擁”工作及其他慰問走訪工作。一是在“八一”建軍節(jié)時(shí)期對(duì)全鄉(xiāng)烈軍屬、復(fù)員退伍軍人進(jìn)行了走訪慰問；二是對(duì)全鄉(xiāng)低保、困難家庭進(jìn)行了“夏季送清涼”活動(dòng)；三是積極開展慈善助學(xué)活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)6名困難大學(xué)生進(jìn)行了慈善捐助。
二、殘聯(lián)工作
1、積極開展殘疾人春節(jié)慰問工作，利用國(guó)際殘疾人節(jié)走訪了部分困難殘疾人，將黨和政府的關(guān)懷送到他們手中。
2、在3月份開展了“白內(nèi)障”患者篩查工作，并在8月初對(duì)其中10名困難“白內(nèi)障”患者進(jìn)行康復(fù)復(fù)明手術(shù)。
3、組織參加了6月份召開的殘疾人文藝匯演比賽，并取得了三等獎(jiǎng)的成績(jī)。
4、組織參加了第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得了2金、2銀、4銅的成績(jī)，在35支參賽隊(duì)伍中取得了第14名的好成績(jī)。
5、順利完成了第二代殘疾證換證工作，全鄉(xiāng)共有258名殘疾人換取了第二代殘疾證，完成了預(yù)期的目標(biāo)。
6、積極扶持4戶殘疾人種養(yǎng)大戶和1戶個(gè)體工商戶，給予政策幫助，使他們能早日走上致富之路。
三、09年工作計(jì)劃
1、辦好第七期殘疾人培訓(xùn)班，增強(qiáng)殘疾人就業(yè)技能；
2、搞好康復(fù)達(dá)標(biāo)示范鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)通過上級(jí)檢驗(yàn)；
3、做好困難群眾春節(jié)慰問工作；
4、對(duì)照工作目標(biāo)考核辦法，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬的歸納整理工作；
主任
中心機(jī)構(gòu)社區(qū)培訓(xùn)用品用具
專管員康復(fù)康復(fù)指導(dǎo)員配發(fā)殘車
指導(dǎo)員指導(dǎo)員專員
二、崗位職責(zé)：
主任
參與本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)配套實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃的制定和實(shí)施，承擔(dān)對(duì)社區(qū)康復(fù)站(點(diǎn))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘疾人服務(wù)社、居(村)委會(huì)殘協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
負(fù)責(zé)本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)服務(wù)的實(shí)施工作，參與各類指標(biāo)任務(wù)的匯總和統(tǒng)計(jì)。對(duì)中心成員的日常工作進(jìn)行考核。
負(fù)責(zé)向理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。
擬制訂本單位內(nèi)部管理制度。
提請(qǐng)聘任或解除本機(jī)構(gòu)的成員。
負(fù)責(zé)本單位的日常工作。
指導(dǎo)本區(qū)殘疾人康復(fù)需求的綜合調(diào)查、殘疾人康復(fù)需求評(píng)估。建立殘疾人康復(fù)檔案，管理殘疾人康復(fù)信息，掌握本區(qū)康復(fù)資源，制定康復(fù)工作管理制度等工作。
負(fù)責(zé)康復(fù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和使用工作。
承擔(dān)本區(qū)(縣)各類殘疾人康復(fù)工作管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。
參與本區(qū)殘疾人康復(fù)工作的督導(dǎo)檢查和質(zhì)量驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)對(duì)本區(qū)殘疾人康復(fù)工作考核評(píng)估的具體實(shí)施。
在本區(qū)縣開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)的宣傳普及工作，承擔(dān)對(duì)殘疾人及其家屬、志愿者的康復(fù)教育工作，組織本區(qū)各類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組專家提供康復(fù)技術(shù)支持、開展康復(fù)咨詢服務(wù)工作。
組織與同行的交流。
承擔(dān)上級(jí)主管部門和殘康辦委托的其他工作任務(wù)。
中心專管員
負(fù)責(zé)各種資料與文件的收發(fā)、整理及保管、存檔。
申請(qǐng)、下?lián)芨黜?xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
組織、籌備會(huì)議，并負(fù)責(zé)會(huì)議簽到、考勤。
組織中心內(nèi)部聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
對(duì)新成員進(jìn)行培訓(xùn)。
與基層各殘聯(lián)組織、各康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系與交流。
完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
機(jī)構(gòu)康復(fù)指導(dǎo)員
聯(lián)系召開殘康辦、專家技術(shù)指導(dǎo)組會(huì)議。
下達(dá)本區(qū)年度機(jī)構(gòu)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)數(shù)，下發(fā)、收集、整理康復(fù)訓(xùn)練檔案，交中心專管員存檔。
對(duì)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋信息。
利用各專門節(jié)日，組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種形式的殘疾預(yù)防、心理健康宣傳活動(dòng)。
向各康復(fù)機(jī)構(gòu)征集課題，關(guān)注我區(qū)主要康復(fù)機(jī)構(gòu)的課題研究動(dòng)向。
完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
社區(qū)康復(fù)專管員
下達(dá)本區(qū)社區(qū)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)數(shù)，收集、整理各種社區(qū)康復(fù)服務(wù)檔案，交中心專管員存檔。
組織召開社區(qū)康復(fù)員工作例會(huì)，布置各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。
負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研工作和各類社區(qū)康復(fù)主題活動(dòng)的組織和開展，訂閱相關(guān)期刊，整理各項(xiàng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)資料，參與社區(qū)康復(fù)的科研課題。
兼任社區(qū)康復(fù)服務(wù)信息員，廣泛收集各類社區(qū)康復(fù)服務(wù)動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)策劃、編輯、印制社區(qū)康復(fù)服務(wù)導(dǎo)報(bào)。
參與對(duì)社區(qū)康復(fù)工作的考核。
完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作人物。
培訓(xùn)指導(dǎo)員
承擔(dān)中心的各項(xiàng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，收集、整理各項(xiàng)培訓(xùn)資料，交中心專管員存檔。
指導(dǎo)各社區(qū)康復(fù)管理、技術(shù)培訓(xùn)工作，配合各社區(qū)進(jìn)行必要的康復(fù)保健知識(shí)的宣傳。
與區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)組建立長(zhǎng)期友好關(guān)系，為中心的基層康復(fù)培訓(xùn)工作爭(zhēng)取外部支持。
維護(hù)、管理O－18歲殘障兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，做好信息采集、輸入、統(tǒng)計(jì)工作。
負(fù)責(zé)中心的宣傳及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，樹立中心形象。
完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
用品用具配發(fā)、殘車專管員
下達(dá)殘疾人用品用具、殘車更新、年檢任務(wù)指標(biāo)。
組織做好殘車更新、年檢工作，按時(shí)完成市交辦任務(wù)。
做好用品用具的配發(fā)、統(tǒng)計(jì)和匯總工作。
組織聯(lián)系區(qū)用品用具個(gè)性化配發(fā)評(píng)估專家進(jìn)行個(gè)性化評(píng)估，做好用品用具個(gè)性化配發(fā)工作。
負(fù)責(zé)區(qū)用品用具供應(yīng)站的日常管理工作。
完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
三、會(huì)議制度
本中心會(huì)議分理事會(huì)議、全體會(huì)議、社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會(huì)議和工作例會(huì)。
理事會(huì)議每年召開兩次會(huì)議。由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，制定工作方向。
全體會(huì)議由主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任及全體成員參加，每月定期召開，貫徹理事會(huì)議精神，匯報(bào)中心近期工作情況及自查各自工作。
社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會(huì)議由主任、中心社區(qū)康復(fù)專管員、中心培訓(xùn)指導(dǎo)員、區(qū)殘疾人康復(fù)中心。社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和各街(鎮(zhèn))社區(qū)康復(fù)員參加，每月召開一次，總結(jié)近期工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，布置工作任務(wù)。
工作例會(huì)由中心主任主持召開，每周召開一次，安排近期工作
。
各項(xiàng)會(huì)議必須貫徹嚴(yán)肅、認(rèn)真、高效、有序的原則。
各項(xiàng)會(huì)議做好考勤和會(huì)議記錄，與會(huì)者不得無故遲到、缺席，有特殊情況不能參加者應(yīng)事前請(qǐng)假。
四、日常工作制度
(一)上下班
工作時(shí)間：每周周一至周五，上午8：30－11：30；下午13：30－17：00。
由中心專管員負(fù)責(zé)日?？记诠ぷ鳌?/p>
工作時(shí)間內(nèi)注意個(gè)人形象，不遲到，不早退。
事假：請(qǐng)假半天的，須征得中心主任同意，請(qǐng)假半天以上至三天以內(nèi)的，須征得上級(jí)主管部門——?dú)埪?lián)分管理事長(zhǎng)同意；請(qǐng)假三天及以上的，須征得殘聯(lián)理事長(zhǎng)同意，并辦理書面請(qǐng)假手續(xù)。一年中累計(jì)事假不得超過十天，超過十天按礦工處理。
(二)接待
接待時(shí)間：每周二至周四上午9：00－11：00
對(duì)有事詢問的殘疾人、同行及其他來訪人員應(yīng)熱情接待，妥善安排，維護(hù)中心形象，營(yíng)造良好聲譽(yù)。
接待殘疾人時(shí)，做好接待記錄，對(duì)符合政策的要求，在規(guī)定辦結(jié)時(shí)間內(nèi)辦理完畢，遇到重大事件不能解決時(shí)，應(yīng)盡快與主任聯(lián)系，將詳細(xì)情況上報(bào)，不與殘疾人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、爭(zhēng)吵。
接聽電話要有禮貌，文明用語(yǔ)，電話不作私用，辦公室不作私人會(huì)客場(chǎng)所。
對(duì)不在接待時(shí)間內(nèi)來訪的殘疾人也應(yīng)做好接待工作，并告知其接待時(shí)間。
(三)其他
各種證明、請(qǐng)示、報(bào)告、介紹信、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及協(xié)議書的蓋章必須經(jīng)主任同意，并做好登記，做到有據(jù)可查。
工作人員應(yīng)節(jié)約用電，做到人走關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、關(guān)電腦、關(guān)飲水機(jī)。
五、財(cái)務(wù)管理制度
本中心經(jīng)費(fèi)來源為市殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心、區(qū)殘疾人保障金及其它合法收入。
所有經(jīng)費(fèi)收支須以財(cái)務(wù)報(bào)告的形式，在理事會(huì)上公布，由主任監(jiān)督、查閱。
使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，都必須先作好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)主任審核，經(jīng)上級(jí)主管單位——區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)同意后才給予報(bào)帳，對(duì)犯有財(cái)務(wù)錯(cuò)誤的成員應(yīng)從嚴(yán)處理。
大型會(huì)議、活動(dòng)的高額經(jīng)費(fèi)應(yīng)由主任制定相應(yīng)的收支細(xì)節(jié)，寫出書面報(bào)告，交區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)審批。
會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，由活動(dòng)責(zé)任人收集整理本次活動(dòng)的發(fā)票、收據(jù)，檢查是否有效。
六、人事檔案制度
(一)錄用
本中心錄用的成員，采用公開招聘、嚴(yán)格考核的辦法，在編制限額內(nèi)按照所需職位擇優(yōu)錄用。
本中心實(shí)行主！任負(fù)責(zé)制，各成員須德才兼?zhèn)?，具備較強(qiáng)的組織能力、策劃能力和協(xié)調(diào)能力。
(二)考核
總體要求：工作熱情高、工作能力強(qiáng)。對(duì)每個(gè)干部、成員進(jìn)行考核，包括平時(shí)考核和任期考核，平時(shí)考核作為任期考核的基礎(chǔ)，任期考核作為本中心決定獎(jiǎng)懲、續(xù)聘以及辭退的依據(jù)。
考核辦法：考核成績(jī)分四等：優(yōu)秀、良好、一般、較差，考核周期為每一年一次，考核結(jié)果經(jīng)理事會(huì)討論通過，若中心成員兩次被評(píng)為較差，將予以辭退。
獎(jiǎng)勵(lì)：本中心對(duì)忠于職守，積極工作，表現(xiàn)突出的成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)檔案
檔案分為文件類、會(huì)議記錄類，工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、策劃書類、個(gè)人檔案類、特色工作類等。
本中心專管員負(fù)責(zé)檔案管理工作，對(duì)各種文件、會(huì)議記錄報(bào)告及其它形式的材料進(jìn)行管理分類、歸檔，由中心專管員負(fù)責(zé)管理中心業(yè)務(wù)檔案。并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行綜合總結(jié)。
個(gè)人檔案建立中心成員檔案，由上級(jí)主管單位區(qū)殘聯(lián)辦公室負(fù)責(zé)管理個(gè)人檔案，做到每個(gè)中心成員都有個(gè)人檔案。
工作檔案中心各成員每年初須向中心專管員遞交詳細(xì)的工作計(jì)劃，每次大型活動(dòng)后應(yīng)遞交工作總結(jié)，作為工作檔案。
七、附則
中心各項(xiàng)工作都必須按照此工作制度執(zhí)行。
