發(fā)布時間：2022-08-18 10:14:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)街道鄉(xiāng)村振興樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
今年以來，在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的精心指導(dǎo)下，街道堅持以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本出發(fā)點，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以先進的指導(dǎo)理念，高起點的規(guī)劃定位，因地制宜、結(jié)合實際打造“美麗光明”?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，爭取工作主動性
今年以來，街道黨工委、辦事處高度重視、精心部署，多次召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專題會議，切實加強陰村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。及時成立以黨工委委員、辦事處副主任為組長，包村科級干部為副組長，相關(guān)部門人員為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對全面開陰村田園綜合體項目建設(shè)工作進行了細致、周密的安排和部署。二是嚴格評審論證。多次邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)對項目規(guī)劃進行匯報評審和現(xiàn)場視察論證，并廣泛征求村內(nèi)老黨員、村民代表的意見，認真討論研究，形成了《陰村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案》，擬定了一個符合村情民意的整體規(guī)劃和年度目標。三是統(tǒng)籌項目資金。光明路街道統(tǒng)籌使用好各類項目資金，整合資源形成合力。全面推行市場化運作，堅持“政府主導(dǎo)+市場運作+群眾參與”的模式，通過招商引資，引入社會資本助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
二、全面推進實施，確保工作實效性
一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，與杭州漢潮集團簽約，并聘請浙江華清集團規(guī)劃設(shè)計東山陰美麗鄉(xiāng)村，率先在全區(qū)實現(xiàn)了“雨污”分流。陰村壘砌花池11個，栽植女貞33顆，小葉黃桃苗4000棵，硬化路面2800多平方米，安裝路燈32盞、旱廁改水廁300多戶，鋪設(shè)花磚300多平方。二是抓村域環(huán)境治理。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，突出工作重點，實施村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。以提升村容村貌為抓手，重點圍繞村周邊主要道路、村內(nèi)小巷、河溝、田間地頭等區(qū)域，徹底清除“三堆五垛”、裸露垃圾和衛(wèi)生死角。三是抓文明建設(shè)提升。陰村通過特色黨建助推文明養(yǎng)成，完善“好商量”辦法，加強社會治理，推行黨員積分量化管理，開展黨工委書記講黨課、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講，樹立典型榜樣，以家風帶村風、以村風帶鄉(xiāng)風，讓村民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線，加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
（二）突出重點，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目，增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班，確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實門前三包，完善村規(guī)民約，加強宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。3.加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
（三）打造示范點，進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業(yè)人數(shù)300余人，年可實現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
（一）對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級集體經(jīng)濟薄弱，鎮(zhèn)級財政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力，很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見建議
（一）建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（二）建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
按國家2300元扶貧標準，2012年云陽全縣尚有農(nóng)村扶貧對象41637戶、153338人，貧困發(fā)生率達15.3%。但是，云陽人一直努力著，為早日實現(xiàn)心中那個絢麗的脫貧夢和幸福夢勇往直前，從不懈怠。
近年來，云陽縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，走民生導(dǎo)向發(fā)展之路，積極探索自身優(yōu)勢，大力發(fā)掘鄉(xiāng)域特色，破解脫貧之困，促進農(nóng)民增收，努力打造“一鄉(xiāng)一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的鄉(xiāng)域特色發(fā)展格局。
借羊還羊解決發(fā)展“無本”之難
水竹村位于云陽縣農(nóng)壩鎮(zhèn)東北端，海拔950至1500米，全村轄9個村民小組，708戶、2778人。2009年以前，村里大多數(shù)人住的都是土房子，唯一的一條村級主干道的路面也是坑坑洼洼，只有零星幾戶人養(yǎng)著幾只羊，全村年人均純收入僅有3908元。
2010年，水竹村被納入整村脫貧村，村支兩委抓住機遇，真抓實干，將發(fā)展山羊養(yǎng)殖作為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾增收致富，2011年底順利通過市級整村脫貧驗收。
在發(fā)展山羊養(yǎng)殖的過程中，村支兩委成員多次帶領(lǐng)養(yǎng)羊大戶到外地考察、學習，從推廣“高床漏風式”圈舍、種草圈養(yǎng)入手，改進養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的良好結(jié)合。
為了創(chuàng)新借羊還羊的滾動發(fā)展模式，村里對想養(yǎng)殖山羊又資金困難的貧困戶統(tǒng)一調(diào)配種羊，按照圈舍面積大小無償出借種羊（最多不超過6只）。“集中建圈、分戶寄養(yǎng)”養(yǎng)殖模式是該村在山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的又一創(chuàng)新。他們針對很多貧困群眾沒有資金修建圈舍的實際，由村委多方籌資10余萬元，修建了300多平方米的標準羊圈，低價出租或免費提供給困難戶飼養(yǎng)山羊。
村民唐定明一直想擴大山羊養(yǎng)殖規(guī)模，但苦于無資金支持，多次到銀行貸款未果。2009年他從村扶貧互助協(xié)會借款10000元，新建圈舍60多平米，并向村委借種羊6只，年底養(yǎng)殖規(guī)模就擴展到了26只。嘗到甜頭的他一鼓作氣將圈舍擴建成了280多平米的標準化圈舍，2012年底山羊養(yǎng)殖量已經(jīng)突破了130只，成了村里養(yǎng)殖大戶之一，年增收10萬余元?！安坏柩颍€可以借錢，真是我們想都不敢想的政策”，唐定明感慨地說。
而今，水竹村有100只以上山羊養(yǎng)殖大戶12戶，30只以上80余戶，養(yǎng)羊戶總數(shù)達到了220多戶，年出欄山羊7800余只，2012年實現(xiàn)全村人均純收入6658元，超過該鎮(zhèn)人均收入300多元，實現(xiàn)了“山雞變鳳凰”的完美逆轉(zhuǎn)。
借羊還羊的扶貧方式，讓不少老百姓嘗到了甜頭，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛展開試點。清水土家族鄉(xiāng)岐山村出借種羊68只，第一年回收小羊76只，借羊農(nóng)戶山羊存欄量達到364只。通過滾動發(fā)展，目前岐山村已建成標準羊圈3050平方米，山羊存欄量達到2155只，龍洞鄉(xiāng)全鄉(xiāng)年出欄山羊達6萬余只。
據(jù)了解，為了解決貧困農(nóng)戶有人力資源、草山資源，但缺資金、技術(shù)的實際情況，云陽縣還引導(dǎo)春輝公司推出種羔羊寄養(yǎng)按增重付酬、能繁母羊借母還仔的戶企聯(lián)動發(fā)展模式。對種羊擴繁戶，公司將斷奶種羔羊通過寄養(yǎng)方式發(fā)放給貧困戶，飼養(yǎng)到配種體重后由公司回收，農(nóng)戶飼養(yǎng)期間種羊的增重部分，公司按市場價格付給農(nóng)戶報酬。幾年來，公司已在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個貧困村，累計寄養(yǎng)山羊3861只，扶持農(nóng)戶1034戶，其中貧困戶728戶。
創(chuàng)新思路小小蔥花俏銷他鄉(xiāng)
龍洞鄉(xiāng)是典型的邊遠鄉(xiāng)，素有種植蔥花的傳統(tǒng)。80年代末，龍槽村干了10多年村長的劉啟平，退下來后閑著沒事，便開始規(guī)模種蔥花。當時家家都種蔥花，只不過僅限于日常食用，老村長“種蔥花賣錢”的想法，讓不少人很是懷疑。
但不久懷疑便消失了。據(jù)龍槽村4組組長黃佐軍回憶，劉啟平一開始種了0.3畝，年產(chǎn)蔥花2000多斤。“趕船挑到萬州去賣，價錢是1.2元/斤。當時豬肉才2.4元/斤，老劉賣小小的蔥花就賺了近3000元?！庇谑牵迕駛円碴懤m(xù)加入到蔥花種植隊伍中。
蔥花種植投資少、見效快、收益高，產(chǎn)品耐運輸，鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過分析對比、召集群眾開院壩會座談討論，決定將蔥花作為該鄉(xiāng)農(nóng)戶增收的特色產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展。鄉(xiāng)政府多方籌資170萬元，按照通達工程標準整修蔥花種植基地道路18公里，修建蓄水1000立方米的抗旱池20口，鋪設(shè)噴灌水管5000米，解決基地灌溉用水及運輸難的問題。
如今，龍槽村在6組鹿子坪成立了蔥花產(chǎn)業(yè)支部。同時，全鄉(xiāng)圍繞市場聯(lián)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)支部、支部聯(lián)黨員、黨員聯(lián)農(nóng)戶的思路，采取“連塊成片、規(guī)模種植”的辦法推動蔥花種植。蔥花產(chǎn)業(yè)支部的19名黨員帶頭擴大種植面積，實行一對一定點幫扶困難戶，帶動附近120戶農(nóng)戶種植蔥花500畝。他們還成立蔥花種植專業(yè)合作社，由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭任合作社理事長。合作社按照自愿互利的原則，積極引導(dǎo)群眾入社，目前已在龍槽村、大麥沱社區(qū)的12個組發(fā)展蔥花種植800多戶、種植面積1200多畝，產(chǎn)量近300萬斤，產(chǎn)品遠銷宜昌、萬州、重慶等地，創(chuàng)產(chǎn)值1000萬余元，種植戶戶均增收5000余元。
龍槽村村民劉志財去年種了8畝蔥花，不用出家門就每天能賣100余斤，賺100來塊錢。他說，萬州、奉節(jié)等地的收購商每天定時、定點到蔥花基地收購，四季蔥按每斤1元，分蔥按每斤1.4元銷售，他們不用為賣蔥花“摳腦殼”，直接消除了種植戶的后顧之憂，種起蔥花來就更有勁了。
有了產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民的生活也有了保障。對此，云陽縣扶貧辦副主任李顯平說，送物不如開思路，送錢不如送技術(shù)，完善造血功能，提升再生能力，才是脫貧致富的最佳途徑。
振興旅游不再端著“金飯碗”叫窮
壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，云陽也開始大力提升旅游扶貧。盡管從總體上說，當下旅游扶貧還是件新鮮事，但事實上，這已經(jīng)成為推動山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一條好路子，也使許多農(nóng)民端上了“金飯碗”。
談起云陽的“金飯碗”，清水鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳群根用“熠熠爍輝”四個字來形容。云陽清水土家族鄉(xiāng)是全縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，也是旅游資源最富集的地方，在全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位?！耙桓變啥匆皇S，一庫兩峽一草原，融入土家文化、高山納涼特色，觀光、休閑、度假三位一體的鄉(xiāng)村旅游，真是一片欣欣向榮??！”陳群根自豪地對記者說。
據(jù)李顯平介紹，云陽在海拔較高、有旅游資源特色的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村優(yōu)先發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，并確定清水土家族鄉(xiāng)、鳳鳴鎮(zhèn)、人和街道的5個村為先行示范點，以點帶面，助農(nóng)增收。因地制宜，按照“差異發(fā)展，突出個性”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃。清水土家族鄉(xiāng)圍繞龍缸景區(qū)發(fā)展星級農(nóng)家樂、觀賞植物、觀光農(nóng)業(yè)；鳳鳴鎮(zhèn)以城郊型為特點，重點發(fā)展休閑農(nóng)莊、生態(tài)莊園、特色農(nóng)業(yè)；人和街道以高山為特點，重點發(fā)展消夏避暑、休閑度假等第三產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村旅游項目啟動以來，清水成功推出“青山清水、風情土家”的鄉(xiāng)村旅游品牌。該景區(qū)緊鄰天下第一缸――龍缸景區(qū)，非常適合親近大自然的露營避暑，游客也可到附近農(nóng)家樂長住，還可以到新開業(yè)的原生態(tài)龍缸景區(qū)觀賞奇峰異境、呼吸清新空氣。
岐山草原是一個正在開發(fā)中的大草原，海拔高度在1000-1650米，景區(qū)的主要特點是高山、森林風光。眼下氣溫只有20℃左右，門票優(yōu)惠價為30元。景區(qū)修好了部分兩室一廳的小木屋，每棟日租價500元，可住4-5人。
近兩年，清水鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，旅游接待能力以及接待水平不斷提高，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。截至目前，已在歧山、龍洞、清水三個村云利路、草場路、龍缸路沿線6個扶貧移民居民點發(fā)展了80余戶農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游接待，接待床位達1500余張，日餐飲接待能力達3000人，已建設(shè)大型農(nóng)家樂2家，4家星級酒店已處于建設(shè)之中。
記者一路走訪發(fā)現(xiàn)，云陽雖然是全國扶貧開發(fā)工作重點縣，但云陽人并非不知道自己的優(yōu)勢所在、利好所向，相反地對自身的優(yōu)勢和劣勢十分清醒，但一直以來苦于沒有政策扶持、資金支持和合理的規(guī)劃。如今，依傍著優(yōu)秀的生態(tài)旅游資源，悠久的文化資源，云陽人決心振興旅游業(yè)，不再端著“金飯碗”叫窮。
目前，云陽縣被重慶市扶貧辦命名為“鄉(xiāng)村旅游扶貧高級示范區(qū)”，通過先行示范點，以點帶面，助農(nóng)增收。云陽將繼續(xù)整合資源，打造四季“全天候”鄉(xiāng)村旅游品牌，讓鄉(xiāng)村節(jié)會精彩紛呈?！霸谠脐?，你每一天都能實現(xiàn)鄉(xiāng)村游。一年365天，天天有不同的風貌；一年四季，季季有不同的主題。”云陽縣旅游局負責人介紹說，“鄉(xiāng)村游這個云陽旅游品牌，日漸火爆?！?/p>
發(fā)展貧困村鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，既讓城市居民走進鄉(xiāng)村賞田園風光，食農(nóng)家特色美食，感受新農(nóng)村極大變化，也不斷縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，提高農(nóng)民生活水平，增強了農(nóng)村造血功能。“走鄉(xiāng)村旅游扶貧之路，是云陽人民脫貧致富的一條捷徑?！崩铒@平這樣認為。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游業(yè);發(fā)展對策
引言
報告中強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分，也是逐步成為促進農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施也會隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷完善，進而產(chǎn)生許多工作崗位，為當?shù)氐呢毨Ь用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會，使人民的生活質(zhì)量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環(huán)境，得到了源源不斷的收益，生活在生態(tài)宜居的地方，村民保護生態(tài)環(huán)境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客，當?shù)氐纳贁?shù)民族文化也會被更深層次地發(fā)掘弘揚，一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數(shù)民族文化就會被更好地保護和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，居民的思想會更加開放，與外界的交流會更多，為了更好地吸引外界游客，村民會積極學習，進而提升本村文明風氣，這對于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經(jīng)濟的發(fā)展增速雖然較快，但相對于一些發(fā)達地區(qū)增長空間較大，鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對較晚，發(fā)展過程中會遇到一些困難。因此，本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進行了梳理與總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，對貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀
貴州是名副其實的旅游大省，打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌，而且旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)貴州省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年，貴州省接待游客113526.6萬人次，實現(xiàn)旅游總收入12318.86萬元，同比分別增長17.21%、30.07%，占據(jù)貴州省2019年GDP的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動下，國家政策的傾斜與扶持，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“旅游+農(nóng)業(yè)”等模式的不斷發(fā)展，貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變，貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困，建成了新型的農(nóng)村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，對于貴州省來說，鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當?shù)孛撠氈赂弧⑧l(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。
1.1“山地旅游+地方特色”模式
貴州省依靠獨特的喀斯特地貌，擁有較多豐富多彩、得天獨厚的旅游資源，舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊頗為深厚，從1930—1936年，的足跡遍及貴州的68個縣(市、區(qū))，留下了眾多歷史遺跡，如婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點。這些豐富的資源條件，形成了目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)的一個發(fā)展模式，創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū)，形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢，做好荔波、赤水、七星關(guān)、碧江、玉屏、盤州、獨山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶，創(chuàng)建了多個優(yōu)質(zhì)的國家級全域旅游示范區(qū)，打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務(wù)平臺和相關(guān)旅游服務(wù)APP，形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū)，引領(lǐng)帶動了貴州旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢。
1.3產(chǎn)業(yè)融合模式
貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式，形成了具有貴州獨有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎(chǔ)上，探索研究出了觀光體驗、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式，通過發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色，合理系統(tǒng)地設(shè)計和規(guī)劃，建設(shè)鄉(xiāng)村商業(yè)品牌，充分利用品牌效應(yīng)，同時依靠當?shù)靥厣拿耧L民俗文化、生態(tài)田園風光等優(yōu)質(zhì)旅游資源，提供多種多樣的體驗式游玩服務(wù)，讓游客充分地沉浸式觀光暢游，創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨有特點的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū)，為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻。
2貴州旅游業(yè)存在的問題
2.1鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善
由于地勢原因，貴州省山區(qū)較多，導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)較為緩慢，一些公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通、衛(wèi)生等方面設(shè)施較為落后。而對于游客而言，這些公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否和旅游體驗感息息相關(guān)，在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，游客的反饋將決定這些旅游景點是否可以長久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn)，然而有些道路坑坑洼洼，并未得到很好的修繕，停車場位置不足使得出行不方便，景點之間不能快速直達，基本沒有公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建，衛(wèi)生環(huán)境較差，旅館多為自家房屋改造，住宿條件簡陋，衛(wèi)生不達標等一些問題都將會帶來游客一些負面反饋，導(dǎo)致游玩時間縮短，經(jīng)濟收益減少，甚至可能會產(chǎn)生負面宣傳，不利于景區(qū)的長久發(fā)展。
2.2缺乏專業(yè)人才，管理制度不完善
對于旅游業(yè)的發(fā)展而言，不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言，很多景點都是依靠當?shù)鼐用窠?jīng)營，以農(nóng)家樂、民宿為主，性價比較低，村民由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營與管理知識，很多村民受教育程度較低，導(dǎo)致綜合素質(zhì)偏低，服務(wù)水平和質(zhì)量均有待提高。同時，還因為管理制度混亂，缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度，使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無章的粗放式經(jīng)營狀態(tài)。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多個部門之間協(xié)同合作促進旅游業(yè)的發(fā)展，然而現(xiàn)存的問題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進行管理，以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。
2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失
對于旅游業(yè)而言，一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經(jīng)形成了自己的知名品牌，而對于貴州省當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)而言，則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當?shù)卣?，靠政府的力量進行旅游資源開發(fā)，很少會與第三方合作，如旅行社、旅游公司等。同時，由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒有制定管理制度，因此政府對于鄉(xiāng)村旅游的財政支撐可能是有限的，會阻礙當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體，產(chǎn)生集群效應(yīng)。大部分都還處于“農(nóng)家樂”這個層面，不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌，缺乏競爭力。
2.4安全意識薄弱
安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障，目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復(fù)雜，有很多瀑布和大水潭，安全隱患較大。安全設(shè)施落實不到位，如，瀕臨水潭的地方?jīng)]有安裝防護欄，缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題，如，一些巖洞沒有開發(fā)，就對游客開放，探險項目沒有配備專業(yè)的導(dǎo)游，而是由游客自行聯(lián)系當?shù)氐拇迕駚硪龑?dǎo)，甚至在旅游旺季，人手不夠的時候，由當?shù)匚闯赡耆顺洚攲?dǎo)游，引導(dǎo)游客進山探險;而且山里部分地方?jīng)]有通信網(wǎng)絡(luò)，遇到突發(fā)問題不能及時得到解決。
2.5環(huán)境保護不力
對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言，最主要的目的就是通過綠色手段，幫助實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，有些人為了眼前的經(jīng)濟利益，對當?shù)氐穆糜尉包c大肆開發(fā)，一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞，甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等，使其變得面目全非，最終造成了難以彌補的損失。而且人們保護環(huán)境的意識不夠，只顧“靠山吃山、靠水吃水”，不管生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。如，直接將廢水排到河里，就地焚燒垃圾等行為。
3貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施
3.1推動基礎(chǔ)設(shè)施與旅游區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展
推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎(chǔ)設(shè)施，如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路，修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時清掃，對餐飲及住宿情況進行持續(xù)監(jiān)督，通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。只有擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)安全舒適的景區(qū)環(huán)境，游客才能在游玩時感到身心舒暢，擴大景區(qū)的口碑，游玩人次才會增加，鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見，基礎(chǔ)設(shè)施的提升、人居環(huán)境的改善，是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級的基礎(chǔ)性保障。因此，政府相關(guān)部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮在內(nèi)，將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體，相輔相成，共推貴州旅游業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃，保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
自國家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后，貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間，緊抓這次機會，開發(fā)旅游資源，加大對外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟資源，為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā)，不能以生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，要在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中尋找平衡，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時保障自然資源不受損害，要積極保護當?shù)氐姆辶帧⒎鍏病⑷芏吹茸匀痪坝^，宣傳保護環(huán)境的重要性，提高當?shù)鼐用窈陀慰捅Ｗo環(huán)境的意識，只有在保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提下，旅游業(yè)經(jīng)濟才能持續(xù)穩(wěn)步增長。
3.3挖掘民族文化特色，突出鄉(xiāng)村旅游特色
通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農(nóng)耕文化等，把鄉(xiāng)村旅游和少數(shù)民族文化融合起來，保留少數(shù)民族村寨的原汁原味，提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化，讓游客在游玩的同時感受當?shù)氐奈幕滋N。鄉(xiāng)村旅游要準確地把握消費者的需求，將旅游產(chǎn)業(yè)延伸至其它產(chǎn)業(yè)。如，在保留傳承當?shù)厣贁?shù)民族文化的同時，開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產(chǎn)品，打造獨有的鄉(xiāng)村旅游品牌。
3.4加強人才培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務(wù)能力
鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀，為了解決這種局面，要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，要開展好職員素質(zhì)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的能力。對于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者來說，可以將鄉(xiāng)村居民進行統(tǒng)一管理，進行培訓(xùn)，并通過建立與培訓(xùn)相關(guān)的考核制度來評價培訓(xùn)情況，提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外，還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農(nóng)村輸送旅游專業(yè)人才，這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質(zhì)和質(zhì)量，還能節(jié)省大量的培訓(xùn)費用。
4結(jié)束語
綜上所述，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數(shù)民族文化快速發(fā)展，但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題，貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問題、改進問題，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
參考文獻
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一、以打造樣板為目標，深化推進新時代文明實踐中心建設(shè)
以站位高、融合深、服務(wù)細、供需準、參與廣、保障穩(wěn)、工作實為工作推進原則，著力建立起運轉(zhuǎn)高效的機制、搭建廣泛覆蓋的平臺、組建靈活機動的隊伍、開展豐富實用的活動，初步形成全域覆蓋、全面動員、全民受益的良好局面。
1、高站位強化頂層設(shè)計。成立由區(qū)委書記、區(qū)長擔任實踐中心主任、46個部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建十大工作組，掛牌成立實踐指導(dǎo)中心和志愿服務(wù)促進中心，制定出席會議、部領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和城鄉(xiāng)聯(lián)動、結(jié)對共建等一系列規(guī)章制度，形成“區(qū)實踐中心—區(qū)實踐指導(dǎo)中心—實踐所—實踐站—實踐基地”的五級結(jié)構(gòu)。按照區(qū)指導(dǎo)中心5名、鎮(zhèn)（街道）所2-3名、村（社區(qū)）站1名的要求配備專兼職工作人員。目前，區(qū)指導(dǎo)中心機構(gòu)編制全部落實到位，指導(dǎo)中心主要人員已經(jīng)到位。新時代文明實踐中心建設(shè)納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，區(qū)財政安排每年300萬、三年共900萬的專項資金用于全區(qū)新時代文明實踐所（站）建設(shè)，相關(guān)推進扶持考核辦法也已經(jīng)制定下發(fā)，保證了全區(qū)新時代文明實踐工作推進有力、有序、有保障。
2、重整合完善服務(wù)功能。在蓮花館籌建區(qū)文明實踐中心，整合館內(nèi)現(xiàn)有的規(guī)劃館、清廉館、歷史名人館、政治生活館，形成以蓮花館為核，市民廣場為圈，向南北延伸的組合式、多功能文明實踐陣地群。打造“一云六屏”線上文明實踐信息服務(wù)平臺，目前TV端、手機端已經(jīng)完成進入試運行階段?；鶎訉嵺`所（站）建設(shè)正加快推進，11個所、215個站已經(jīng)初步建成并開展活動， 1871個各類陣地納入新時代文明實踐志愿服務(wù)。打造“總隊、支隊、隊”三級志愿服務(wù)體系，建立了19支區(qū)級和11支鎮(zhèn)（街道）級常備支隊。一批黨性強、熟悉基層工作、善于與群眾交流溝通的干部職工，有一技之長的骨干和社會各界熱心人參與其中，形成了“黨群攜手 全民參與”的文明實踐服務(wù)格局。收集匯總區(qū)級綜合性志愿服務(wù)項目201個，并通過媒體向社會公布。
3、重效果推進文明實踐。圍繞群眾群眾所需所盼所想，提供實實在在接地氣的文明實踐服務(wù)。理論宣講聚人氣、接地氣，“百姓名嘴”“紅色文藝輕騎兵”深入田間地頭、公園廣場開展巡回巡講，“陽湖學習達人秀”引導(dǎo)全民學習。文化服務(wù)統(tǒng)一調(diào)配，繼續(xù)開展送戲送電影送綜藝活動，流動圖書車、文藝大篷車把文化服務(wù)送進社區(qū)、村頭。關(guān)注民情見人走心，“民生茶室”“老娘舅調(diào)解”“老崔說事”讓黨員干部經(jīng)常性、面對面地同群眾交心談心。關(guān)愛特殊群體，“平安鈴”關(guān)愛獨居老人，“良師良言”心理熱線關(guān)注青少年健康，“幫幫團”“微心愿”為困難家庭解難題、圓夢想。5月20日舉辦全區(qū)“文明花開 心繡未來”新時代文明實踐深化行動，29支志愿服務(wù)支隊統(tǒng)一亮相、宣誓，開展集中行動，為市民提供各類新時代文明實踐服務(wù)。5月以來，有12支區(qū)級支隊先后啟動和開展“愛要益起”、“美麗中國 我是行動者”、“裝點新武進 青武護河行”、“文化點亮心燈 文明美好人生”等一系列活動，掀起了文明實踐活動。
二、以突出效果為導(dǎo)向，深化推進各類文明創(chuàng)建活動
以深化文明城市建設(shè)為龍頭，以文明素質(zhì)提升為抓手，注重統(tǒng)籌結(jié)合，注重城鄉(xiāng)共建，扎實推進各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
1、常態(tài)推進文明城市建設(shè)。以迎接全國文明城市總評為契機，貫徹落實《中央文明辦關(guān)于深化文明城市創(chuàng)建工作的最新要求》，進一步健全文明城市建設(shè)長效機制，鞏固擴大創(chuàng)建成果。組織文明城市建設(shè)十大專項行動，聚焦市民文明行為、城市建設(shè)管理、公共服務(wù)環(huán)境、新時代文明實踐等方面，補短板、促提升、抓長效，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。理順機制，明確兩個涉農(nóng)街道定位，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，把改造后的花園街納入商業(yè)街考評范圍，明確要求，重點部署。與區(qū)老干部局聯(lián)合，由10名熱心退休老干部組成區(qū)級老干部巡訪團，變每季度巡查為不定期、不定點、不定時的常態(tài)巡查，促進文明城市相關(guān)單位和負責人繃緊常態(tài)長效之弦。積極宣傳《常州市民文明行為促進條例》，刊印3800份《條例》及《宣傳手冊》分發(fā)基層。組織“我們的節(jié)日”宣傳體驗活動，開展機關(guān)志愿者文明交通行動等志愿服務(wù)活動，開展“文明健康,有你有我”宣傳，倡導(dǎo)文明健康理念，提升市民文明素養(yǎng)，用文明實踐活動助推文明城市建設(shè)。
2、積極開展各類文明創(chuàng)建。按照市文明委《關(guān)于深化新時代文明單位創(chuàng)建工作的意見》，推動文明單位創(chuàng)建工作制度化規(guī)范化常態(tài)化。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，突出“一鎮(zhèn)一品”、“一村一韻”創(chuàng)建模式，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)村鄉(xiāng)風民風建設(shè)與人居環(huán)境建設(shè)、文化生活提升，民生幸福工程、精準扶貧、“廁所革命”等內(nèi)容緊密結(jié)合起來，深化創(chuàng)建的主攻方向，打造一批典型示范村，實現(xiàn)了文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建率70%以上。深化文明單位創(chuàng)建，以推動窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)設(shè)施提升為基本目標，推進文明單位創(chuàng)建上水平。深化文明校園創(chuàng)建，突出落實立德樹人根本任務(wù)，著力學生愛國情感培育和文明行為養(yǎng)成，從個體、班級、細節(jié)抓起，注重典型培樹、注重載體推動，進一步推進校園文化建設(shè)、思想道德建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合。深化文明家庭創(chuàng)建，突出開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風”活動，繼續(xù)開展區(qū)、鎮(zhèn)級“最美家庭”和“五好文明家庭”評選活動，孫英家庭獲評全國抗疫最美家庭。
3、深化拓展文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極引導(dǎo)鼓勵支持非公企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織參與文明單位創(chuàng)建，擴大文明創(chuàng)建參與度。深入開展文明窗口、文明班組、文明職工等評選，筑牢文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。組織開展各類文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等宣傳實踐活動。推進誠信示范街（店）創(chuàng)建，開設(shè)紅黑榜，積極引導(dǎo)社會誠信。發(fā)揮文明單位引領(lǐng)示范作用，積極引導(dǎo)其履行社會責任，廣泛參加社會公益活動，突出城鄉(xiāng)共建，開展文明單位與學校、村（社區(qū)）、貧困地區(qū)結(jié)對共建。
三、以提升素質(zhì)為根本，深化推進公民思想道德建設(shè)
貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》和《新時代愛國主義教育實施綱要》，圍繞提升市民素質(zhì)和道德水平，積極營造宣傳氛圍，開展選樹道德典型、深化道德講堂等實踐活動。
1、以教育提升，注重核心價值融入。在城區(qū)沿街企事業(yè)單位和主要店面LED顯示屏、主要交通干道、公園綠地、商場超市、旅游景點等人流集中地點，通過多種形式，開展社會主義核心價值觀公益廣告宣傳。引導(dǎo)基層把社會主義核心價值觀納入村規(guī)民約、居民公約等，并廣泛宣傳告知，積極組織參與全省優(yōu)秀村規(guī)民約推選。推進移風易俗，推廣“市民茶室”、“初心茶室”、“睦鄰?fù)ぁ?、“德孝亭”、“大福來”等群眾首?chuàng)的自我教育、自我管理等做法，引導(dǎo)群眾自覺抵制封建迷信、宗教滲透，抵制陳規(guī)陋習以及腐朽落后文化侵蝕，涵育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。下發(fā)全區(qū)道德講堂工作要點，進一步加強對全區(qū)道德講堂工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。靈活采取總堂承辦和分堂舉辦相結(jié)合的辦法，積極舉辦網(wǎng)上道德講堂，至目前，區(qū)級總堂共舉辦12場次。
2、以標桿引領(lǐng)，注重典型選樹。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<“武進好人”推選宣傳管理辦法>的通知》，暢通推選主渠道，關(guān)注“凡人善舉”、“平民英雄”，堅持月度推、年度評，重點推選一批沉在第一線扎扎實實做工作的先進典型。上半年，我區(qū)又有談宜慶、張小英、蘇漢斌、陳建良、徐敏等5人當選“常州好人”，尹玲、邵民明、華友根、戴雪琴等四人當選“江蘇好人”。廣泛推動各地各部門開展各類典型的推選，如湖塘鎮(zhèn)每年評選最美湖塘人、湖塘好人，人社系統(tǒng)堅持評選優(yōu)秀農(nóng)民工等，形成學好人、做好人、選好人的濃厚氛圍。彰顯榜樣力量，關(guān)愛禮遇模范。年初，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問蔣健、雙警夫婦盧平和王一丹等部分好人模范，為他們送上節(jié)日的祝福和問候。舉行抗疫護士先進典型事跡交流座談會，激勵廣大黨員干部群眾凝心聚力，弘揚敬業(yè)奉獻的崇高精神。廣泛建設(shè)“善行義舉榜”，有效地推動好人善行理念貼近群眾、融入生活，形成建榜上榜、學榜用榜，人人參與、人人踐行的生動局面。
3、以活動影響，注重道德實踐。注重知行合一。堅持提升道德認知與推動道德實踐相結(jié)合。以新時代文明實踐中心試點建設(shè)為契機，掛牌武進區(qū)志愿服務(wù)促進中心，發(fā)揮志愿服務(wù)促進中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、供需對接、孵化培育、培訓(xùn)展示等功能。在抓好區(qū)級部門、屬地板塊志愿者注冊率的基礎(chǔ)上，重點引導(dǎo)和指導(dǎo)社會公益組織加入“志愿江蘇”平臺，形成具有武進特色和武進做法的志愿者品牌。截至目前，注冊人數(shù)達196168 人，注冊隊伍1123支，開展活動11892項。重點規(guī)劃建設(shè)好區(qū)級志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，建立完善全區(qū)“區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）”三級志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。組織開展“鄰里守望”、“鄰里節(jié)”等活動，開展送戲送電影送綜藝下鄉(xiāng)，組織“社區(qū)天天樂”，積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德，讓群眾在參與道德實踐活動潛移默化提升文明素養(yǎng)。
四、以項目推動為依托，深化推進未成人思想道德建設(shè)
對未成年人工作實施目標化管理，加強對未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)，在實現(xiàn)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)特色亮點。
1、選樹宣傳先進典型。深入開展“新時代好少年”推選宣傳，根據(jù)中央文明辦有關(guān)文件精神，在全區(qū)廣大未成年人中發(fā)掘向上向善、孝老愛親、忠于祖國、忠于人民的先進典型。上半年，重點推選宣傳了一批在抗擊疫情過程中自強自立、關(guān)愛他人、奉獻社會的先進典型。1－6月份，共向常州市推薦了6名“新時代常州好少年”候選人。6月1日，通過武進日報、今日武進等媒體，了10位“新時代武進好少年”，宣揚了他們的優(yōu)秀品質(zhì)和典型事跡，在全區(qū)廣大青少年中大力營造了見賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍。
近日，在梅州全市互看互比互學梅江區(qū)現(xiàn)場交流推動會上，梅江區(qū)主動服務(wù)全市工作大局，為拓展生態(tài)園區(qū)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進中心城區(qū)擴容提質(zhì)提供用地保障的經(jīng)驗和成效，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。區(qū)委書記潘小韜表示，梅江區(qū)將以全面深化改革為動力，提振精神，攻堅克難，加快建設(shè)富有客都魅力的商旅中心、宜居家園、文化名城、和諧之區(qū)，全力打造新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)適宜型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、世界客都展示區(qū)。
強產(chǎn)業(yè)，社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
走進位于梅州市東升工業(yè)園的志浩電子科技有限公司，花園式的廠區(qū)環(huán)境，順暢合理的流程布局，功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施……令記者一行嘖嘖稱嘆?！皫缀蹩梢赃@樣講，在我們國內(nèi)的手機當中，每10部手機就有一個是用我們的電路板。”公司行政部門負責人一邊帶著記者參觀自動化生產(chǎn)流水線，一邊介紹道，言談中流露幾分自豪。
據(jù)介紹，致力打造成國際一流的HDI及高多層電路板品牌是志浩電子科技一直以來追求的目標，為了提升在HDI（手機）、電腦主板及高多層板的產(chǎn)能，2012年投入約八千萬元用于技改和更新設(shè)備，并榮獲“廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)”稱號，是梅州納稅百強企業(yè)之一。
如同志浩電子科技一樣，梅江區(qū)的風華環(huán)保設(shè)備、嘉和微電機、超宇電動葫蘆等新型特色工業(yè)經(jīng)辛勤“耕耘”，也都已經(jīng)開始展現(xiàn)美好的前景。
這都是梅江區(qū)依托梅州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園大力發(fā)展新型工業(yè)的成功范例。
“產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐，城市既要‘擴容’更需‘提質(zhì)’”。區(qū)委書記潘小韜認為，作為中心城區(qū)，梅江區(qū)既有江北古城的人文底蘊，又有江南新城的基礎(chǔ)積累，在發(fā)展城市經(jīng)濟上得天獨厚、前景廣闊。
近年來，梅江區(qū)充分發(fā)揮城區(qū)地緣優(yōu)勢，把握西陽鎮(zhèn)劃歸梅江區(qū)后城區(qū)擴容提質(zhì)的契機，堅持以招商引資、轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)向重點扶持產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，重點推動機電、電路板、食品、制藥和酒飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。著力培育和發(fā)展電子信息、生物科技、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)和教育培訓(xùn)等生態(tài)容納型產(chǎn)業(yè)及以精致高效農(nóng)業(yè)和食品藥品為特色的生態(tài)產(chǎn)出型產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)經(jīng)濟綜合體，努力做大中心城區(qū)經(jīng)濟總量，促進梅江區(qū)振興發(fā)展。
梅江區(qū)還依托世界客商大會、首屆客家文化藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)慶活動平臺，實施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”，扎實開展“暖企行動”，利用市場機制引進大資金大企業(yè)，以大項目支撐大發(fā)展，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。2013年以來吸引了奧園養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、富港城市綜合體等大項目相繼落戶。
同時，依托豐富的文化生態(tài)資源，突出發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，致力培育保健療養(yǎng)、健康管理、度假休閑、婚慶服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等為重點的生態(tài)吸引型產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)客天下旅游產(chǎn)業(yè)園、客家文化產(chǎn)業(yè)基地、嘉應(yīng)歌劇院、客家人文博覽園、千佛塔宗教文化區(qū)等項目，進一步打響“休閑到梅州、享受慢生活”品牌。
優(yōu)環(huán)境，加速提升城市品位
千佛塔上悠遠的鐘聲、古城風情濃郁的凌風老街、繁華的城中商業(yè)街……在梅江這個歷史與現(xiàn)代交融、古樸與時尚并存的城市，你隨處可以感受到其蓬勃的生機與活力。
為提升城市品位，打響城市品牌，梅江區(qū)確定了江南街道為宜居鎮(zhèn)（街）試點、城北鎮(zhèn)玉水村為宜居村莊試點、鴻都社區(qū)和新中社區(qū)為宜居社區(qū)試點，全力推進宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)濟適用型小區(qū)的同時，適當開發(fā)梅江碧桂園、皇家名典等檔次較高、功能齊全、節(jié)能環(huán)保的宜居品牌住宅小區(qū)。為優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，梅江區(qū)精心組織城鄉(xiāng)環(huán)境整治大會戰(zhàn)，全面開展“清潔家園”創(chuàng)建活動，在全市率先并提前一年完成省、市農(nóng)村垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，81個行政村實現(xiàn)封閉式垃圾屋或垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋。為構(gòu)筑綠色生態(tài)家園，梅江區(qū)扎實推進“綠滿梅州”大行動，全力加快郊野生態(tài)型綠道建設(shè)，切實提高城區(qū)綠化覆蓋率，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進扎上至群益公路、東升至龍坑公路等鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)；推進黃塘河、周溪河、黃寨河整治工程，保障水利設(shè)施安全；支持客運樞紐中心、海吉星農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園等樞紐站場建設(shè)，打造閩粵贛邊商貿(mào)集散地。實施“123”工程，優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展環(huán)境，抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范點，引導(dǎo)農(nóng)村連片建設(shè)富有客家風情的新型社區(qū)。
作為廣東文化旅游特色區(qū)的核心區(qū)、嘉應(yīng)新區(qū)建設(shè)的核心區(qū)和起步區(qū)，梅江區(qū)確實稱得上是宜居宜業(yè)的家園。近年來，按照市委、市政府“建設(shè)江南新城、優(yōu)化江北古城”的要求，該區(qū)突出推進江南新城、攀桂坊古城、客天下東城、芹洋半島品牌戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)、客家文化產(chǎn)業(yè)基地和城北休閑農(nóng)業(yè)觀光基地“三城一區(qū)兩基地”等重點工程建設(shè)，全力抓好土地房屋征收，為重點工程提供用地保障。
“特別是江南新城這個被列為廣東省2013年重點建設(shè)的項目，更是加快梅州城區(qū)擴容提質(zhì)、增強中心城區(qū)輻射帶動能力、建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重大戰(zhàn)略舉措。”陪同記者采訪的區(qū)委同志無不自豪地說，“這個正在規(guī)劃建設(shè)的新城，將成為世界客都的又一個明珠?！?/p>
夜晚的梅城，燈火璀璨，在泮坑風景區(qū)高觀音山頂遠眺，梅江兩岸宛如一條流光溢彩的彩帶，景色煞是迷人。
重傳承，推進文化名城創(chuàng)建
一個周四的上午，記者一行來到江南街道文化活動中心，排練室里，李大姐帶著一群已退休的姐妹們，正伴隨優(yōu)美的舞曲在翩翩起舞。區(qū)政府黨組成員沈敦輝看了興奮地對記者說：“你看我們的文化活動中心多好啊，既可以進行體育鍛煉，又可以排練文藝節(jié)目！以后等我退休了也到這里來活動?！?/p>
據(jù)介紹，為滿足群眾日益增長的精神文化生活需求，梅江區(qū)江南街道辦結(jié)合創(chuàng)建“市文化先進街道”工作，積極投資建設(shè)街道文化活動中心、完善公園廣場設(shè)施、組織文藝演出隊、開展形式多樣的文化體育活動，全面激發(fā)社區(qū)文化的活力，讓文化活動融入百姓生活，打開了“文化名城”建設(shè)的新局面。
近年來，梅江區(qū)努力抓好文化惠民工程，著力完善公共文化服務(wù)平臺建設(shè)，依托現(xiàn)有平臺開展各類文化和宣傳教育活動。據(jù)統(tǒng)計，2013年全區(qū)開展的系列文化活動共吸引10萬多群眾參與和觀看，為廣大群眾提供的圖書閱覽、科普、新風禮儀講座等免費文化服務(wù)項目20多項，免費開放公共空間設(shè)施場地100多處，服務(wù)群眾15萬多人次。
記者在采訪中了解到，梅江區(qū)一方面不斷完善公共文化設(shè)施，大力打造城鄉(xiāng)綜合文化社區(qū)。通過依托各鎮(zhèn)、街現(xiàn)有公共場所，以及充分利用轄內(nèi)保存現(xiàn)狀好、人口比較集中的老祖屋、圍龍屋等閑置客家古民居，進行改造升級，打造成群眾文藝活動場所，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村群眾文化活動場所全覆蓋。目前梅江區(qū)文化館達國家三級標準，全部鎮(zhèn)（街）綜合文化站達省二級以上標準。另一方面，充分發(fā)揮公共文化設(shè)施平臺作用，組織開展節(jié)慶文化活動和“開心廣場—百姓舞臺”、“文化下鄉(xiāng)”、“南粵幸?；顒又堋钡然顒?，讓群眾享受文化盛宴。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共開展春節(jié)等節(jié)慶文化活動10多場次、廣場文化活動和社區(qū)文化活動50多場次、送戲下鄉(xiāng)80多場次、送書下鄉(xiāng)10多場次、農(nóng)村電影放映1000多場次。同時安排專業(yè)人員指導(dǎo)群眾開展豐富多彩的舞蹈、聲樂、健身等活動，不斷提高群眾參與文化活動的熱情。完善的公共文化設(shè)施及多彩的文化活動，豐富了群眾精神生活，也為社會和諧、平安名城建設(shè)營造了良好氛圍。
梅江區(qū)擁有深厚的文化底蘊，擁有黃遵憲故居人境廬、千年歷史的千佛塔和仙境般的泮坑風景區(qū)以及凌風路、聯(lián)芳樓、古村落玉水村和百歲山、客家公園、客天下等眾多名勝景點，還有席獅舞、鐃鈸花等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和圍龍屋、客家山歌等文化瑰寶，是國家歷史文化名城。2013年3月，“人境廬和榮祿第”被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護單位；城北鎮(zhèn)玉水古村被住建城鄉(xiāng)部、文化部、財政部認定為中國傳統(tǒng)古村落。
正是依托這厚重的人文積淀，梅江區(qū)抓住創(chuàng)建“廣東梅州文化旅游特色區(qū)”的契機，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘客家文化、紅色文化、綠色文化、宗教文化、養(yǎng)生文化，積極推進文化與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造了山水景觀和客家文化相融合的城市旅游精品線路以及“賞綠色美景、觀綠色農(nóng)業(yè)、摘綠色食品、吃綠色小菜”的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
惠民生，促社會和諧穩(wěn)定
轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保、低保、優(yōu)撫等保障標準和覆蓋率位列全市第一；全市范圍內(nèi)率先實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一收集處置機制，是國家衛(wèi)生城市；全省率先在鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）設(shè)立服務(wù)群眾工作站（室），全市試點探索推進“廉潔鎮(zhèn)村”建設(shè)，所有鎮(zhèn)（街）成功創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)街”、“文化鎮(zhèn)街”，政務(wù)環(huán)境高效廉潔、社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，公眾安全感、群眾滿意度位居全省首位，是全國十大最具安全感城市……這諸多的“第一”和“率先”，讓記者一行不免對梅江區(qū)刮目相看。
建設(shè)“首善之區(qū)、幸福梅江”，社會和諧穩(wěn)定是基礎(chǔ)。梅江區(qū)始終堅持以人為本、為民發(fā)展理念，全面提升社會和諧程度，針對轄區(qū)人口多、項目建設(shè)多的實際，強力推進服務(wù)群眾工作，社會管理創(chuàng)新不斷提速和全面提升。而服務(wù)群眾工作站（室）的建設(shè)，就是始于梅江區(qū)以密切黨群干群關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定為目標，對社會管理新機制的積極探索。
城市社區(qū)以江南街道為試點，全面推行“網(wǎng)格化管理”。服務(wù)群眾工作站統(tǒng)攬整體工作的開展，實行“街道、社區(qū)、片區(qū)”三級網(wǎng)格化管理，形成層層幫助群眾、促進和諧的服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)格局，對應(yīng)每一級網(wǎng)格，服務(wù)群眾工作站整合了區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系干部、街道掛社區(qū)干部和社區(qū)居委會干部、民情聯(lián)絡(luò)員等多方力量，組建管理和服務(wù)團隊，使社會管理服務(wù)進小區(qū)、進樓棟、進家庭，實現(xiàn)了社會服務(wù)“零距離”、社會管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應(yīng)”。
據(jù)江南街道有關(guān)負責人介紹，服務(wù)群眾工作室的設(shè)立，確實增加了不少工作量，但也有效解決了一大批群眾的生產(chǎn)生活難題，化解了各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，提高了群眾滿意度。據(jù)統(tǒng)計，2013年全區(qū)共發(fā)放干群聯(lián)系卡17700份，各站（室）接訪群眾12043人次，受理群眾反映情況29249件，為群眾代辦服務(wù)事項10179件。
為打造和諧之區(qū)，梅江區(qū)還深入開展“平安梅江”創(chuàng)建工作，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)新流動（寄?。┤丝诤统鲎馕莘?wù)管理方式，依法打擊各類違法犯罪活動，強化應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保了世界客商大會及各項重大活動期間社會和諧穩(wěn)定。加大安全隱患排查治理力度，加強校車、消防、食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
計劃崗位征集工作的通知
閩畢支〔2021〕6號
各有關(guān)市、縣（區(qū)）“三支一扶”辦，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局：
2021年，我省將繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，現(xiàn)就做好2021年省級高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃崗位征集工作通知如下：
一、征集范圍及數(shù)量
征集承擔省級“三支一扶”計劃招募任務(wù)，并納入到縣級基本財力保障范圍的縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育、農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、農(nóng)村實用人才服務(wù)站、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利）、衛(wèi)生和扶貧（含基層保障、綜合性文化服務(wù)、司法）等農(nóng)村基層緊缺工作崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)崗位和鄉(xiāng)村振興崗位新納入征集范圍，并予以適當傾斜，不征集城區(qū)街道、社區(qū)崗位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政辦崗位。
2021年省級“三支一扶”計劃招募約600名高校畢業(yè)生，納入范圍的每個縣（市、區(qū)）崗位征集數(shù)原則上不超過15個，原省級扶貧開發(fā)工作重點縣和平潭綜合實驗區(qū)可適當增加。
二、工作流程
2021年省級“三支一扶”計劃崗位征集申報、審核和工作，通過福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)（以下簡稱公共服務(wù)網(wǎng)，網(wǎng)址：220.160.52.58/）開展。
(一)崗位征集申報。3月5日前，各有關(guān)縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦按照崗位征集填報要求（以下簡稱填報要求，詳見附件），統(tǒng)籌考慮本地基層人才實際需求、其他基層服務(wù)項目實施情況、期滿就業(yè)情況等因素，在規(guī)定范圍內(nèi)征集崗位，確保崗位信息完整、準確，通過公共服務(wù)網(wǎng)“三支一扶”/“崗位征集”/“崗位需求申報”上報設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦。
(二)崗位信息審核。3月15日前，各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦審核所轄縣（市、區(qū)）上報的崗位信息，并通過公共服務(wù)網(wǎng)報省“三支一扶”辦復(fù)審。各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦要認真對照填報要求，統(tǒng)籌考慮2020年度招募情況、管理服務(wù)情況和已下達的2021年省級“三支一扶”計劃專項經(jīng)費指標，嚴格把關(guān)各縣（市、區(qū)）崗位數(shù)量和條件設(shè)置。平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局完成崗位征集申報和信息審核后直接上報省“三支一扶”辦。
(三)下達招募指標及崗位。省“三支一扶”辦根據(jù)各地崗位征集、“三支一扶”高校畢業(yè)生日常管理服務(wù)、期滿就業(yè)跟蹤服務(wù)和相關(guān)政策待遇落實等情況，審核擬定招募指標，報經(jīng)省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，適時面向社會公布招募崗位信息。
三、工作要求
各地要切實加強與本地教育、農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、計生和水利）、衛(wèi)生、扶貧等部門的溝通協(xié)調(diào)，合理把握支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧崗位比例，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和基層人才需求，統(tǒng)籌考慮崗位安排與期滿就業(yè)工作，優(yōu)先征集有空編或者將來2年內(nèi)有空編的基層服務(wù)單位崗位。崗位征集工作中有什么具體問題，請直接與省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人：游 風
聯(lián)系電話：0591-87565225
附件：2021年省級“三支一扶”計劃崗位征集填報要求
福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室
2021年2月3日
（此件不公開）
附件
2021年省級“三支一扶”計劃崗位征集
填報要求
1.單位名稱：須體現(xiàn)單位所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），例如：**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心/**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）**小學。
2.服務(wù)單位所在地：精確到縣（市、區(qū)）一級。
3.崗位名稱：按照崗位性質(zhì)填報，例如：教師、醫(yī)生、工作人員、專業(yè)技術(shù)人員等。
4.服務(wù)類別：分為支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧四類，其中支農(nóng)和扶貧崗位下設(shè)小類，例如：崗位為**鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才服務(wù)站，服務(wù)類別應(yīng)選擇支農(nóng)（農(nóng)村實用人才服務(wù)站）。
5.需求人數(shù)：每個崗位申報1人。同一崗位需求2人及以上的，分別申報。例如：**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心（1）、**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心（2）。
6.性別：性別要求一般設(shè)置為“不限”。各地可統(tǒng)籌考慮在崗“三支一扶”人員和基層服務(wù)單位人才隊伍結(jié)構(gòu)情況，按相同崗位1:1比例設(shè)置崗位性別要求。
7.學歷要求：崗位學歷條件一般設(shè)置為“大專及以上”。學歷要求“本科及以上”的，需報送相關(guān)說明材料，經(jīng)省“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后設(shè)置。
8.專業(yè)：根據(jù)崗位實際，專業(yè)條件可填“不限”。如需對專業(yè)作出具體要求的，一般按照大類進行設(shè)置，嚴禁因人設(shè)崗。各學歷層次（研究生及以上、本科及以上和大專及以上）對應(yīng)專業(yè)要求須為同一或相近專業(yè)。支醫(yī)崗位應(yīng)有明確專業(yè)要求。
9.其他要求：對崗位有其他要求的，可在此欄中說明，但不得與本《通知》要求相違背。
牢牢抓住發(fā)展這個第一要義。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是振興“兩翼”特別是黔江區(qū)50萬土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。在加快構(gòu)建生豬、蠶桑、烤煙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實科學發(fā)展觀，就要始終堅持把加快“三大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點，從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從促進發(fā)展入手，將過去單純靠政府“強推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵、送科技教方法，增強農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。
第一，要形成“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是貫徹落實中央、市、區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展政策措施的基層和“中樞”，是各項惠農(nóng)政策落地的“主體”，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。走“政府主導(dǎo)、廣泛動員、大戶帶動、規(guī)模經(jīng)營、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進、全面發(fā)展”的具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實踐表明，水市烤煙、金溪獼猴桃、石會蠶桑的產(chǎn)業(yè)，無論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見的，是成功的例子和典范。如何鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)，進一步夯實面積，以點為軸擴散周邊，尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學有樣板，以白石鄉(xiāng)“六分工作法”為榜樣，結(jié)合實際抓一個產(chǎn)業(yè)扭住不松手。二是完善機制，機制活、產(chǎn)業(yè)興，在后農(nóng)業(yè)稅時代，怎么進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，圍繞“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民增收”，百計千方構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制。三是加大投入，在用好、用活、用夠各級政策的同時，應(yīng)當按照科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求，盡最大可能地增加對“三農(nóng)”的投入，兌現(xiàn)各項扶持“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“硬”政策?！皡^(qū)域大產(chǎn)業(yè)”工作格局的形成，可以動員、整合全社會的力量和各種資源參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使愿意直接投資農(nóng)業(yè)的人更多，從農(nóng)的人員、資金、項目更廣泛，分布更合理，措施更具體，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展注入強大動力。
第二，要強化工作重點，突出“主業(yè)”，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“上面千條線，下面一根針”，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)的使然，但并不是說，工作就平鋪直敘，“兵來將擋，水來土淹”，而是有輕重緩急的，有“主業(yè)”的，那就是一切圍繞產(chǎn)業(yè)想、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)投。大力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，改善基礎(chǔ)設(shè)施，修村級連網(wǎng)路、入戶路、農(nóng)網(wǎng)改造、水窖、農(nóng)房改造;產(chǎn)業(yè)與幫鄉(xiāng)扶貧相結(jié)合，繼續(xù)實行區(qū)級扶貧集團對口幫扶街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在加大扶貧幫鄉(xiāng)力度上有新舉措，機關(guān)干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破，街道幫鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)的梯度幫扶上有新進展;產(chǎn)業(yè)與科技有效結(jié)合，加強農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村科技培訓(xùn)，將現(xiàn)代技術(shù)、管理和人才等要素引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進其區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在有條件的地方，還可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售上做文章，鼓勵建立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)等。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為打造“200億黔江、躋身全市區(qū)縣20強”、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻和努力。
始終堅持以人為本這個核心。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。堅持以人為本，就是要全心全意為人民服務(wù)，始終把最廣大人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。讓黔江的人民群眾共享重慶乃至全國發(fā)展成果，這項工作主要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來完成。改革開放30年，我區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民物質(zhì)文化生活得到了極大改善，成績有目共睹，農(nóng)村經(jīng)濟總收入、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入從1978年的7874萬元、13.9萬噸、71元上升到2007年底的21.27億元、24.77萬噸、2828元(農(nóng)經(jīng)口徑)。這是我們黨堅持以人為本的生動體現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持以人為本，把改善民生作為一切工作的落腳點，從解決人民群眾最關(guān)心的糧食、最直接的“票子”、最問題入手，堅持做到勤謀富民之策、多辦利民之事、常興安民之舉，使農(nóng)民人均純收入隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步較多地增加。市委《決定》規(guī)劃到2012年全市農(nóng)民人均純收入要實現(xiàn)6000元，要達到平均水平，今后4年平均要增加400元以上，如果產(chǎn)業(yè)上不去，難度極大，更不用說達到全國平均水平。應(yīng)采取強有力的工作措施，認真謀劃未來4年發(fā)展的思路、目標和具體措施，細化到年，分類到作物，科學測算對GDP的貢獻份額，而不是上有政策、我有對策，上有指標、我有數(shù)據(jù)。著力幫助有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有規(guī)模經(jīng)營大戶、有致富“領(lǐng)頭雁”的村(居)，提高自我發(fā)展能力;對有勞力、有土地、有種植頭腦的農(nóng)戶，給予其必要的扶持。同時，壯大集體經(jīng)濟、鎮(zhèn)域個私經(jīng)濟，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，增加產(chǎn)業(yè)投入，動員機關(guān)干部和社會力量參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成人人思發(fā)展、個個能創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)氛圍。