發(fā)布時(shí)間：2022-10-02 11:39:23
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的群眾路線教育實(shí)踐樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
__鎮(zhèn)一村組修建活動(dòng)場(chǎng)所，需要占用村民段某某家的一塊葡萄田，基層干部小張去做工作，和段某某大擺國(guó)家政策，法律法規(guī)，大講活動(dòng)場(chǎng)所建成的種種好處，磨破嘴皮，段某某仍不為所動(dòng)。小張認(rèn)為段某某不通情達(dá)理，不理解、不支持其工作，想借機(jī)胡亂要價(jià)，氣憤離開(kāi)。另一工作人員老陳又去了，他并沒(méi)有講大道理，而是詢(xún)問(wèn)段某某為什么給那么高的補(bǔ)償也不愿意置換葡萄田，段某某說(shuō)：“我們家是外來(lái)搬遷戶(hù)，僅有2畝薄地維持生計(jì)?！焙髞?lái)老陳又多方面了解到，段某某目前和13歲的兒子一起生活，自從嫁過(guò)來(lái)以后一家就守著2畝土地生活，去年又死了老公，母子倆的生活就更窘迫了。知道這個(gè)情況后，老陳站在段某某的角度想，段某某主要是擔(dān)心娘倆以后的生活，不要補(bǔ)償款、想換塊好田也屬人之常情。于是，老陳多方聯(lián)系，幫段某某家調(diào)換了村里提留的一塊交通、水利都很便利的好田。段某某的心結(jié)解開(kāi)了，擔(dān)心不存在了，村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程很快順利開(kāi)工。
村鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷等牽動(dòng)百姓利益的工作是時(shí)下基層干部最頭疼的，因?yàn)橐龊芏嗨枷牍ぷ鳎沧羁简?yàn)基層干部做群眾工作的能力和水平，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候群眾并不滿(mǎn)意。老陳之所以成功，就是運(yùn)用了“換位思考”。
所謂“換位思考”，顧名思義就是要站在對(duì)方的利益立場(chǎng)上，處在對(duì)方的角度上來(lái)思考、處理問(wèn)題，通俗地說(shuō)叫“將心比心”?；鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒，上面的例子只是一個(gè)縮影。曾指出：做群眾工作要注意換位思考，設(shè)身處地為群眾著想。只有將心比心，才能換取真心，才能找到解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的良策。實(shí)踐也表明，“換位思考”是做好群眾工作的一大法寶，也是我們黨贏得人民群眾信任和支持的經(jīng)驗(yàn)之一。那么，基層干部要怎么才能做到換位思考呢?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
一要“用心”站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，核心是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，關(guān)鍵是踐行為人民服務(wù)的宗旨，做到真心實(shí)意為群眾謀利益。作為一名基層干部，要真正站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，應(yīng)著重在“尊重、理解、依靠、服務(wù)”四個(gè)方面下功夫。尊重，就是始終把群眾與自己放在一個(gè)平等的位置，無(wú)論自己職務(wù)有多高，都要把尊重群眾放在首位。工作中，多傾聽(tīng)群眾呼聲，少一些言辭辯解；多一分笑臉相迎，少一些冷眼漠視；多一分民本之心，少一些官本思想。理解，就是要站在群眾角度看問(wèn)題，想辦法。以“群眾利益無(wú)小事”的態(tài)度將涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的訴求放在首位予以解決。依靠，就是要拜群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)，問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于群眾，借助群眾力量樹(shù)立形象、改進(jìn)作風(fēng)、破解難題、謀求發(fā)展。服務(wù)，就是始終把全心全意為人民服務(wù)的宗旨牢牢記在心頭，對(duì)群眾傾注感情、滿(mǎn)懷激情、付出真情，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，當(dāng)好群眾的“服務(wù)員”。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，__鎮(zhèn)緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一主題，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，時(shí)刻接通“地氣”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事，全鎮(zhèn)上下群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十精神和中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的《意見(jiàn)》，通過(guò)舉辦黨員干部培訓(xùn)班、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式，提高黨員干部對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)識(shí)，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。截至目前，該鎮(zhèn)已舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)黨員干部80余人，召開(kāi)黨支部組織生活會(huì)18次，撰寫(xiě)心得體會(huì)200余篇。
緊扣宗旨，改進(jìn)作風(fēng)。緊緊圍繞“為民服務(wù)”根本宗旨，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“狠剎五股歪風(fēng)邪氣”等多項(xiàng)紀(jì)律制度，要求廣大黨員干部帶著問(wèn)題、帶著溫暖進(jìn)村入戶(hù)解民憂(yōu)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展。認(rèn)真查找黨員干部在日常工作中不良作風(fēng)問(wèn)題，不定期深入各村(社區(qū))、各部門(mén)單位對(duì)干部工作到崗情況、公務(wù)接待、重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題給予嚴(yán)肅處理。
明確重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任。堅(jiān)持把當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作作為開(kāi)展黨員干部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見(jiàn)實(shí)效”主題活動(dòng)，組織干部職工認(rèn)真對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步分析研究、查找不足，梳理出各項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)限，落實(shí)了責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行周清月結(jié)通報(bào)制度，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)順利完成。
扎實(shí)走訪，排憂(yōu)解難。結(jié)合“進(jìn)千家門(mén)，解百姓難”“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入各村(社區(qū))，通過(guò)走訪調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式收集民情，聽(tīng)取民聲。對(duì)走訪調(diào)研中群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理歸納，分出輕重緩急，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，短期不能解決的召開(kāi)班子會(huì)進(jìn)行討論或上報(bào)處理。活動(dòng)中，共收集群眾意見(jiàn)建議360余條，梳理歸納出急需解決的共性問(wèn)題12條，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題20余條，解決答復(fù)240余條。
一、工作目標(biāo)
按照縣委統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出為民務(wù)實(shí)清廉主題，教育黨員干部牢記根本宗旨。突出解決實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)、、享樂(lè)主義等突出問(wèn)題。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)和群眾滿(mǎn)意這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和督促?gòu)V大科技干部在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上密切聯(lián)系群眾。
二、評(píng)議內(nèi)容
1、評(píng)形式主義方面存在的突出問(wèn)題。圍繞宗旨觀念，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決部門(mén)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。
2、評(píng)方面存在的突出問(wèn)題。是否全面推行服務(wù)承諾制，有無(wú)故意刁難、作風(fēng)懶散、生冷硬橫、推諉扯皮等行為。是否全面推行限時(shí)辦結(jié)制，有無(wú)精神狀態(tài)不佳、因循守舊、脫離實(shí)際、消極應(yīng)付、推脫責(zé)任等問(wèn)題。
3、評(píng)工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。是否公私不分；貪圖享樂(lè)；上班時(shí)間在崗不履職、履職不盡責(zé)等現(xiàn)象。
4、評(píng)為政是否清廉。部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮表率作用，是否帶頭執(zhí)行個(gè)人有關(guān)重要事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)接受干部職工的監(jiān)督。有無(wú)“吃、拿、卡、要”等行為。
三、評(píng)議對(duì)象
科技局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
四、參加人員
科技局全體干部職工、退休人員
五、評(píng)議方式及結(jié)果運(yùn)用
評(píng)議采取問(wèn)卷調(diào)查、集中測(cè)評(píng)、督查考評(píng)相結(jié)合的方式。對(duì)存在問(wèn)題要限期整改。對(duì)整改不到位且在社會(huì)上造成不良影響的，進(jìn)行相關(guān)問(wèn)責(zé)。
六、有關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，要按照要求，認(rèn)真抓好本科室、本單位的開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐暨民主評(píng)議活動(dòng)。
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本情況
學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的第一環(huán)節(jié)，是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。__鎮(zhèn)黨委、政府緊扣世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，突出堅(jiān)定理想信念這個(gè)根本要求，深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品質(zhì)教育，為活動(dòng)開(kāi)好頭、布好局。
查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，是教育實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞“”方面的突出問(wèn)題，我鎮(zhèn)堅(jiān)持查擺問(wèn)題深刻、剖析原因透徹，以精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
做好整改落實(shí)、建章立制工作對(duì)解決問(wèn)題、切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效具有重要意義。我鎮(zhèn)嚴(yán)格對(duì)照查擺出的問(wèn)題，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，切實(shí)將整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí)抓好。
1、全面總結(jié)回顧，認(rèn)真梳理“回頭看”。及時(shí)對(duì)照中央關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前兩個(gè)環(huán)節(jié)的部署要求，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，查缺補(bǔ)漏。重點(diǎn)從學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量、查擺問(wèn)題的準(zhǔn)度、自我剖析的深度、談心交心的效果、開(kāi)展批評(píng)的態(tài)度、邊查邊改的力度等方面進(jìn)行“回爐”，找出差距、及時(shí)整改，為前期工作“補(bǔ)好課”、“加足火”，為教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三階段夯實(shí)了基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】群眾路線教育 價(jià)值目標(biāo) 實(shí)踐路徑
一、引言
黨的群眾路線是黨的根本路線。黨的性質(zhì)以及為人民服務(wù)的宗旨決定著黨在處理與人民群眾的關(guān)系時(shí)，要以群眾路線為基本準(zhǔn)則。群眾路線的核心內(nèi)容是：一切為了群眾，一切相信群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。黨的群眾路線是黨保持其先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的根本力量。
二、黨的群眾路線教育的價(jià)值目標(biāo)
1.鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位
黨在分析目前國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展時(shí)，發(fā)現(xiàn)我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)以及執(zhí)政地位面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)與重大挑戰(zhàn)。同時(shí)，伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人民群眾寄予執(zhí)政黨的厚望也越來(lái)越高。這種厚望能不能得到滿(mǎn)足，關(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位高低，而執(zhí)政地位的鞏固與否，又影響到黨與國(guó)家能不能穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。所以，我們必須堅(jiān)持人民群眾路線，密切聯(lián)系群眾，以此來(lái)獲得人民的擁護(hù)與愛(ài)戴，贏定人民群眾最發(fā)自?xún)?nèi)心的肯定。通過(guò)這次的群眾路線教育活動(dòng)，不斷地提高黨的執(zhí)行力以及增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力與決策力，從而鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
2.保障全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)
2013年4 月 19 日黨的十報(bào)告提出，從目前開(kāi)始到2020年為止，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。而這一目標(biāo)是否能夠如期而至，則需要黨各方面的路線的保障。群眾路線作為黨的根本路線，對(duì)于全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)有著舉足輕重的作用。其核心內(nèi)容：從群眾中來(lái)、到群眾中去，和“源于實(shí)踐，用于實(shí)踐”的思想路線是相互輔助的。同時(shí)，二者也是作為黨的組織路線以及政治路線。首先，黨內(nèi)干部是由人民代表選舉出來(lái)的（從群眾中來(lái)）；其次，黨內(nèi)干部的工作就是深入基層，查探民情（到群眾中去）；然后根據(jù)實(shí)際情況作出的決策（從實(shí)踐中來(lái)）；最后，再依法推行該方案，并接受人民群眾的監(jiān)督與檢驗(yàn)（實(shí)踐中去）。這樣一個(gè)循環(huán)模式，在建設(shè)全面小康社會(huì)問(wèn)題上，更直觀地體現(xiàn)出來(lái)了黨堅(jiān)持群眾路線的重大意義。然而，如何順利開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)？這就需要把當(dāng)前的探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)逐步條文化、固定化。同時(shí)，多方位圍繞黨的核心目標(biāo)展開(kāi)實(shí)踐活動(dòng)，讓群眾路線教育活動(dòng)不僅僅成為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要推動(dòng)力，也成為落實(shí)黨各項(xiàng)工作的核心監(jiān)督力量。
三、黨的群眾路線教育的實(shí)踐路徑
1.抓重點(diǎn)，樹(shù)立并堅(jiān)持群眾路線觀點(diǎn)
通過(guò)群眾路線教育活動(dòng)如火如荼地進(jìn)行，廣大黨員干部各方面都受到了的影響。它不僅牢固和加強(qiáng)了黨員干部的為人民服務(wù)的意識(shí)以及群眾觀念。然而，在群眾路線執(zhí)行的過(guò)程中不可避免出現(xiàn)一些新的問(wèn)題及新的情況。首先，站在廣大人民群眾的角度來(lái)分析問(wèn)題。現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較，有著很大的優(yōu)越性。不過(guò)，隨著國(guó)際市場(chǎng)的多元化，我國(guó)人民群眾的需求也呈現(xiàn)多元化，同時(shí)社會(huì)各階層的矛盾也變得復(fù)雜多樣。其次，站在執(zhí)政黨的角度分析問(wèn)題。繼改革開(kāi)放國(guó)家各項(xiàng)政策取得巨大成就的后，我黨內(nèi)部成員開(kāi)始沾沾自喜，飄飄然然，分不清東南西北了，甚至擯棄了群眾意識(shí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，打破了人與人之間的溝通壁壘，縮短了人與人相互交流的各種花費(fèi)。然而，群眾與官員之間的交流并沒(méi)有因此而得到改善。官員的身份端得很高，官腔打得很溜。人民的仆人漸漸變成人民財(cái)產(chǎn)的掌控者。如果，照此發(fā)展下去，不僅損害了人民群眾的利益，還動(dòng)搖黨的執(zhí)政根本。所以，開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)對(duì)此時(shí)的黨來(lái)說(shuō)，猶如久旱逢甘露。及時(shí)又有效地幫助黨內(nèi)部成員端正心態(tài)，克服不良官員作風(fēng)，增強(qiáng)黨員使命感和責(zé)任心，從而不斷提升其為人民服務(wù)的能力。
2.廣傳播，號(hào)召群眾全體總動(dòng)員
歷史是由人民群眾締造并推動(dòng)的，社會(huì)的發(fā)展也是由人民群眾推動(dòng)的。因此，要想全面開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)，也需要群眾的參與和推動(dòng)。首先，黨員干部端正思想和作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，讓人民群眾有對(duì)黨各項(xiàng)工作安排、政策實(shí)施的基本知情權(quán)。其次，采取由大機(jī)構(gòu)――小機(jī)構(gòu)――各社區(qū)，官員――黨員――群眾的傳播方式，務(wù)必把群眾意識(shí)滲透到每個(gè)階層中。同時(shí)，讓人民群眾真正領(lǐng)悟到其社會(huì)地位以及清晰該活動(dòng)的最終目標(biāo)和意義所在，全面投入和全力支持。最后，各市區(qū)官員對(duì)其管轄地進(jìn)行親自走訪詢(xún)問(wèn)，調(diào)研等方式，并把辦公放到陽(yáng)光下，廣泛征求群眾意見(jiàn)和接受群眾的監(jiān)督。每一項(xiàng)政策的出臺(tái)及實(shí)施，都要能夠真正的是想民之所想，解民之所急。對(duì)于評(píng)價(jià)群眾路線教育活動(dòng)的好壞，關(guān)鍵就在于是否被人民群眾所認(rèn)可并打心底接受。
3.重效率，抓主要問(wèn)題
從2013年7月開(kāi)始，中央決定在全黨開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是我黨歷史上一次非常重大而又重要的黨員教育實(shí)踐活動(dòng)。
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄，是國(guó)家檔案資源的重要組成部分, 是我黨加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的履歷，是黨建工作的珍貴資料，對(duì)于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒具有十分重要的意義。因此，各單位、各部門(mén)，尤其是檔案行政部門(mén)、檔案館（室），要充分認(rèn)識(shí)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的意義和重要性，必須建立起一套完整的檔案。
一、建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案存在的問(wèn)題
一是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足。在建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的重要性認(rèn)識(shí)上，有的單位未把其列入重大、重要活動(dòng)檔案的范圍，僅當(dāng)作一般性工作檔案；有的單位沒(méi)有從思想上充分認(rèn)識(shí)到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的重要性，沒(méi)有把它當(dāng)作黨建工作的珍貴史料；有的單位責(zé)任感和歷史感不強(qiáng)，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它對(duì)今后工作查考、經(jīng)驗(yàn)借鑒、黨史研究的重要作用。
二是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建立得不完整、不系統(tǒng)。對(duì)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有的單位沒(méi)>！
三是沒(méi)有明確群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的規(guī)定與要求。在收集群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作中，有的單位沒(méi)有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時(shí)間和收集此項(xiàng)活動(dòng)材料的方法、步驟，沒(méi)有提出明確的規(guī)定和要求，致使所屬部門(mén)形成的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案不規(guī)范，甚至有的單位根本沒(méi)有建檔立檔。
二、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建立的基本要求
一是加強(qiáng)對(duì)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村都要從講政治的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行對(duì)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能，把建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案納入本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的工作范圍，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案。各單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室撤銷(xiāo)后，要將整理好的檔案向本單位檔案室或當(dāng)?shù)貒?guó)家檔案館移交。
二是加強(qiáng)對(duì)建立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的指導(dǎo)。檔案部門(mén)要抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員，深入群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)建立檔案，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案設(shè)立單獨(dú)全宗，實(shí)行“四同步”的管理方式，即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用；紙質(zhì)檔案和電子文檔并存，聲像檔案和照片檔案并重，最大限度地確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的齊全、完整、規(guī)范。要按《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理，主要文件材料保管期限應(yīng)定為長(zhǎng)期。
三是加強(qiáng)對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的服務(wù)與監(jiān)管。檔案行政管理部門(mén)要及時(shí)介入，主動(dòng)提供服務(wù)。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)存史留檔。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，各單位要努力挖掘教育活動(dòng)題材與內(nèi)容，積極利用現(xiàn)有檔案為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮檔案資源的作用。要進(jìn)一步體現(xiàn)檔案行政管理職能，認(rèn)真研究制定群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)形成檔案的管理辦法，加大監(jiān)督力度，做到事前有安排、事中有指導(dǎo)、事后有檢查，切實(shí)將此次教育實(shí)踐活動(dòng)形成的材料規(guī)范建檔。
四是明確對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的歸檔要求。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案建立與歸檔總的原則是：按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間、環(huán)節(jié)、方式方法、目的要求、成果等進(jìn)行整理歸檔。要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案按單位或部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)整理，一些與其他類(lèi)別有交叉或不可分的，要視具體情況靈活掌握，并在備考表、分類(lèi)說(shuō)明等項(xiàng)目中注明。也可按照已經(jīng)制定的分類(lèi)方案，按問(wèn)題類(lèi)或機(jī)構(gòu)類(lèi)進(jìn)行歸檔，但應(yīng)在本年度的整理說(shuō)明中加以說(shuō)明。材料整理完畢后，連同電子文件及歸檔文件目錄U盤(pán)向有關(guān)部門(mén)移交。
三、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料的歸檔范圍
根據(jù)檔案法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的歸檔范圍：
一是關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的會(huì)議文件材料。二是關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、成員分工，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的材料以及制定的工作計(jì)劃、安排、總結(jié)、整改措施以及向上級(jí)報(bào)送的相關(guān)文件材料。三是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含督導(dǎo)組）檢查指導(dǎo)工作的講話等材料。四是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成的情況反映、工作簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)材料、媒體宣傳報(bào)道及表彰工作文件材料。五是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤(pán)、U盤(pán)等特殊載體材料。六是召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)所形成的材料以及進(jìn)行對(duì)黨員隊(duì)伍基本狀況調(diào)查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓(xùn)班和采取多種方式組織黨員干部學(xué)習(xí)形成的材料。八是黨員干 部形成的自我剖析材料、領(lǐng)導(dǎo)班子談心記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)情況統(tǒng)計(jì)表及情況匯總材料、成果材料、經(jīng)驗(yàn)交流材料和檢查驗(yàn)收材料等。
四、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的保管期限
根據(jù)《國(guó)家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際工作，筆者認(rèn)為，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的保管期限，按內(nèi)容作以下劃分：
（一）永久保存的內(nèi)容。一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)及工作計(jì)劃、總結(jié)類(lèi)：包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)文件、總體工作方案、各環(huán)節(jié)工作計(jì)劃、總結(jié)等。二是會(huì)議記錄類(lèi)：包括黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨委（黨總支、黨支部）會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)以及黨課記錄簿等。三是建章立制類(lèi)：包括黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制、整改方案和措施等。四是基本情況類(lèi)：參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)黨員干部花名冊(cè)及黨員變動(dòng)情況。五是領(lǐng)導(dǎo)講話材料及黨課講稿類(lèi)等（永久或長(zhǎng)期）。
（二）長(zhǎng)期保存的內(nèi)容。一是考勤考核記錄類(lèi)：包括學(xué)習(xí)考勤考核記錄、群眾代表名單及監(jiān)督記錄。二是好人好事記錄、教育實(shí)踐活動(dòng)記錄、讀書(shū)筆記類(lèi)等。三是心得體會(huì)、班子和個(gè)人剖析材料、先進(jìn)典型事跡、征求意見(jiàn)（問(wèn)卷調(diào)查表）、查擺問(wèn)題臺(tái)賬、問(wèn)題公示類(lèi)、簡(jiǎn)報(bào)信息、活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)等。
（三）短期保存的內(nèi)容。主要包括：上級(jí)單位下發(fā)的相關(guān)文件、材料，本單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一般事務(wù)性材料，下級(jí)單位上報(bào)的相關(guān)文件材料，聲像、實(shí)物等特種載體類(lèi)等。
五、開(kāi)發(fā)利用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的幾點(diǎn)建議
一是搞好檔案編研。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的編研，要遵循“寧缺勿濫、去粗取精”的原則，以求達(dá)到 “專(zhuān)而精”的目的。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案要從多角度、多側(cè)面、多課題的研究層面進(jìn)行編研。要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行橫向剖析和縱向研究，挖掘和展示教育實(shí)踐活動(dòng)的脈絡(luò)和實(shí)踐歷程。要利用多種方式方法開(kāi)展多種載體的檔案編研，如攝影、錄像檔案編研，照片檔案編研以及黨建研究等專(zhuān)題性檔案編研。檔案部門(mén)既可以單獨(dú)編研，也可以與本單位機(jī)關(guān)黨委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，以及外單位進(jìn)行聯(lián)合編研，最大限度地挖掘檔案資源的價(jià)值。
十報(bào)告為我黨深入開(kāi)展的群眾路線教育活動(dòng)指明了方向，提出明確而具體的要求。面對(duì)新任務(wù)，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新輝煌，進(jìn)一步增強(qiáng)全黨同志的群眾觀念，實(shí)干精神和廉潔意識(shí)，非常必要，合乎時(shí)宜。我們有必要對(duì)“群眾”這一概念進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，認(rèn)清群眾工作所面臨的前所未有的挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的群眾路線，更加扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)黨的群眾路線。
一方面要高度重視抓好落實(shí)。要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)和立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，虛心向人民學(xué)習(xí)，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持人民的利益高于一切，把群眾滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定出具有各自特色的工作方案，按照市委確定的工作方案，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)抓好落實(shí)。
另一方面要加強(qiáng)勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)建設(shè)。倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，力戒形式主義、假、大、空。使務(wù)實(shí)成為一種風(fēng)尚，切實(shí)加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)各地具體情況，每個(gè)單位每年要有新進(jìn)步，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做惠民利、解民難的實(shí)事。上級(jí)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的檢查、督導(dǎo)，掌握下級(jí)工作的實(shí)與虛，了解下級(jí)工作落實(shí)情況。就干部職工作風(fēng)問(wèn)題，甚為關(guān)鍵，各單位必須敢抓、敢管，調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的積極性，切實(shí)解決庸、懶、散、奢不良風(fēng)氣，加強(qiáng)績(jī)效考核和紀(jì)律考核，形成風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。使全體人員不會(huì)懶、不敢懶，更不敢不作為，亂作為。對(duì)存在庸、懶、散、奢，不作為、亂作為，索拿卡要的人或事，要敢于過(guò)硬，敢于處理，敢于曝光，使人人敬畏制度、紀(jì)律。
群眾路線是我們黨的根本工作路線，它要求我們必須始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。全黨同志早就形成了一種普遍共識(shí)，那就是：密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。
人民是歷史的真正創(chuàng)造者和推動(dòng)者，人民的逐步解放最終要靠人民自己，黨的理論和主張只有掌握了群眾、變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，才能真正起作用。
1月26日上午，團(tuán)省委召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)。團(tuán)省委書(shū)記、團(tuán)省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楊軍全面總結(jié)團(tuán)省委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況，省委第三督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委巡視員周建業(yè)出席會(huì)議并講話。
楊軍指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，團(tuán)省委按照中央、省委的安排部署，在省委活動(dòng)辦、省委第三督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，聚焦解決好、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“”問(wèn)題。堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作出特色”，結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，將學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持廣泛深入聽(tīng)取意見(jiàn)，堅(jiān)持把楊善洲精神作為開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，堅(jiān)持邊學(xué)邊查變改，堅(jiān)持立行立改、建章立制，認(rèn)真做好“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，達(dá)到了黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾工作能力進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立的工作目標(biāo)，得到了黨員干部和廣大團(tuán)員青年的認(rèn)可。但也還存在極少數(shù)黨員干部思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)成果的總結(jié)提煉不夠全面，成果的轉(zhuǎn)化還不夠明顯等問(wèn)題。
楊軍強(qiáng)調(diào)，在下步工作中，團(tuán)省委要堅(jiān)持走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)青年，傾聽(tīng)青年心聲，檢驗(yàn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。一是要進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)提高。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng)，引導(dǎo)全省各級(jí)團(tuán)干部不斷堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，查缺補(bǔ)漏，立行立改，搞好分析評(píng)議和總結(jié)提高，堅(jiān)決做到對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題不解決的不放過(guò)，對(duì)工作中的不正之風(fēng)不糾正的不放過(guò)，努力使教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程，積極挖掘選樹(shù)一批教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，做好教育實(shí)踐活動(dòng)成果的宣傳、鞏固和提高工作；二是要切實(shí)做好對(duì)州市、縣級(jí)團(tuán)組織第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。要編印云南省團(tuán)干部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)手冊(cè)，抓好基層團(tuán)干部的學(xué)習(xí)教育，與基層一同查找共青團(tuán)工作中存在的突出問(wèn)題，虛心聽(tīng)取團(tuán)員青年的意見(jiàn)和建議。要加強(qiáng)對(duì)州（市）、縣級(jí)團(tuán)委班子成員的督導(dǎo)，指導(dǎo)好下級(jí)團(tuán)組織召開(kāi)好民主生活會(huì)，加強(qiáng)隨機(jī)調(diào)研和督導(dǎo)力度，對(duì)各地整改a方案落實(shí)情況進(jìn)行檢查，統(tǒng)籌好各級(jí)團(tuán)組織的制度建設(shè)工作；三是要注重教育實(shí)踐活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化。要嚴(yán)格按照作風(fēng)建設(shè)“踏石留印、抓鐵有痕”的要求，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、常抓常新，善始善終、善做善成。要不斷強(qiáng)化團(tuán)干部隊(duì)伍力戒浮躁、謙虛謹(jǐn)慎、真抓實(shí)干、防微杜漸、率先垂范的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)，讓團(tuán)員青年來(lái)監(jiān)督，讓青年群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化，通過(guò)全省各級(jí)團(tuán)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)共青團(tuán)工作的大發(fā)展。
省委第三督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委巡視員周建業(yè)在講話中指出，團(tuán)省委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在“認(rèn)真、結(jié)合、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”方面狠下功夫，做到學(xué)習(xí)教育扎實(shí)、查找問(wèn)題聚焦、自我剖析深刻、開(kāi)展批評(píng)認(rèn)真、邊查邊改有成效，達(dá)到了預(yù)期效果，取得了階段性的成果。希望在今后的今后的工作中，進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)整改，確保教育實(shí)踐活動(dòng)收尾不收?qǐng)?，進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈，按照省委的要求扎實(shí)開(kāi)展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)工作。
省委第三督導(dǎo)組成員王幸民、邵莉萍、羅實(shí)、劉星煌及團(tuán)省委機(jī)關(guān)全體干部職工近80人參加了會(huì)議。
