序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的改進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作的思考樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

改進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作的思考:淺析高校財(cái)務(wù)工作的管理與服務(wù)

【摘要】隨著教育事業(yè)的發(fā)展，高校逐步成為較為獨(dú)立的體系，其財(cái)務(wù)管理也相對(duì)獨(dú)立了出來(lái)，但就當(dāng)前情況來(lái)看，部分高校的財(cái)務(wù)管理工作還存在一定的問(wèn)題，因此認(rèn)識(shí)高校財(cái)務(wù)工作尤為重要，本文就高校財(cái)務(wù)工作管理及服務(wù)進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】高校財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)服務(wù)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)體制的不斷健全，高校已經(jīng)逐漸從過(guò)往依靠上級(jí)資金支持轉(zhuǎn)變?yōu)榧虒W(xué)、科研等一體的多元化投資辦學(xué)實(shí)體，預(yù)算外的資金收入更是高校發(fā)展的重要資金源頭。尤其是在教育事業(yè)快速推進(jìn)的當(dāng)下，教育經(jīng)費(fèi)也隨之加大。如何通過(guò)有效措施緩解高校發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，如何通過(guò)財(cái)務(wù)控制來(lái)提升經(jīng)費(fèi)使用的效益，防止出現(xiàn)浪費(fèi)損失的情況，這已經(jīng)成為各大高校財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)問(wèn)題。

一、提高對(duì)財(cái)務(wù)管理重視，加大高校財(cái)務(wù)管理

（一）領(lǐng)導(dǎo)需進(jìn)一步認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理

首先，作為校領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)財(cái)務(wù)管理理念的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度。在某些高校中，還存在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不到位的情況，他們主要著眼于爭(zhēng)取資金的數(shù)量，而忽視了對(duì)資金的管理；甚至還有一些高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的運(yùn)行根本不清不楚，僅是將其視為記賬報(bào)賬的后勤中心。而事實(shí)證明，財(cái)務(wù)管理工作是有效推進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量以及科研水平提升的重要保障，在重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策中更有著舉足輕重的地位，同時(shí)在進(jìn)行學(xué)校資源的分配時(shí)，還有著相當(dāng)重要的作用。

（二）加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須常抓不懈

隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的重視程度越來(lái)越高，對(duì)高校教育的改革步伐隨之推進(jìn)，使得高校在進(jìn)行改革時(shí)，改革需要的費(fèi)用和實(shí)際所獲得的資金出現(xiàn)了較大的反差，也造成了沖突日漸加重，并且長(zhǎng)久存在于高校財(cái)務(wù)管理中，為此，加大財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)持久的戰(zhàn)役。并且在今后的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)高校的資金進(jìn)行合理的判斷。在將來(lái)，各級(jí)政府也將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高校資金的投入力度，但仍然不能達(dá)到實(shí)際所需。

二、建立健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序

財(cái)務(wù)管理工作的水平是否符合標(biāo)準(zhǔn)，在一定層面還是要從制度是否完善健全來(lái)進(jìn)行判斷。財(cái)務(wù)制度可以說(shuō)是財(cái)務(wù)管理工作的引導(dǎo)，既可以有效保障財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展，也可以有效防止不法行為的出現(xiàn)。高等院校是面向社會(huì)的教育體制，其涉及的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非常繁多，為了使校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序更加規(guī)范化，就必須結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)務(wù)條例，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的情況，構(gòu)建起更加健全完善的財(cái)務(wù)制度。

（一）建立健全高校財(cái)務(wù)收支制度，明確各項(xiàng)收支管理辦法

財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)際操作時(shí)，首先要將合理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、不合理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，并且對(duì)待合理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，嚴(yán)禁出現(xiàn)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大收費(fèi)的情況，更加不能夠出現(xiàn)亂設(shè)名目收取費(fèi)用的情況。就當(dāng)下高校發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)緊張的狀況而言，加大對(duì)支出費(fèi)用的管理工作成為最急切的趨勢(shì)，將資金的利用率不斷提高，并以此來(lái)控制資金的支出。同時(shí)，結(jié)合更加科學(xué)的預(yù)算方式，加大對(duì)管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，亦可以通過(guò)落實(shí)責(zé)任到人頭上，使每一筆資金能夠花在刀尖上，并且加大對(duì)在職人員的優(yōu)化，控制辦學(xué)成本的提升。

（二）建立和健全高校國(guó)有資產(chǎn)管理制度

在針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理上，高校應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍進(jìn)行管理，同時(shí)根據(jù)資產(chǎn)的不同類(lèi)型進(jìn)行不同層次的對(duì)待。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)一定要采取分部門(mén)管理原則，在進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中，也必須按照采購(gòu)制度進(jìn)行嚴(yán)格的管理，同時(shí)每一筆賬目一定要有賬目及賬卡等信息，以此來(lái)提高資產(chǎn)的使用率。在對(duì)待低值易耗品的管理上，也需要進(jìn)一步提高其科學(xué)化管理，形成采購(gòu)、存放、保管到位、有人負(fù)責(zé)的局面。

（三）制訂學(xué)校內(nèi)部各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、相互關(guān)系方面制度

對(duì)財(cái)務(wù)體制進(jìn)行安排時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取兩大主要類(lèi)型，一是統(tǒng)一管理，并且堅(jiān)決在設(shè)置過(guò)程僅設(shè)置一個(gè)體制進(jìn)行負(fù)責(zé)；二是分散管理，應(yīng)當(dāng)設(shè)置校級(jí)財(cái)務(wù)及院系耳機(jī)財(cái)務(wù)體制。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的觀察及了解分析得出，統(tǒng)一管理更加能夠達(dá)到推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的效果。

三、構(gòu)建財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量

如今高校一是需要加大對(duì)財(cái)政撥款中預(yù)算管理力度，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、決策等各項(xiàng)職能作用，同時(shí)，發(fā)揚(yáng)節(jié)約的精神，將預(yù)算資金的最大效用發(fā)揮出來(lái)。二是通過(guò)多種方式加強(qiáng)資金籌集方式，結(jié)合《教育法》明確指出的信息來(lái)看，可以運(yùn)用金融工具來(lái)促進(jìn)高校資金的來(lái)源。但需要強(qiáng)調(diào)的是，各校在使用金融工具時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

作者簡(jiǎn)介：羅曉方（1973-），男，漢族，四川人，就職于新疆阿拉爾市塔里木大學(xué)計(jì)財(cái)處，研究方向：財(cái)務(wù)管理。

改進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作的思考:淺析如何做好高校財(cái)務(wù)工作

【摘要】財(cái)務(wù)是高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的核心機(jī)構(gòu)之一，對(duì)于高校來(lái)講，做好財(cái)務(wù)工作非常重要，本文主要分為兩個(gè)部分，第一部分描述的是保證高校財(cái)務(wù)工作的透明度、應(yīng)注意的幾點(diǎn)情況，第二部分給出了增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作水平的幾點(diǎn)思考。

【關(guān)鍵詞】高校 財(cái)務(wù)工作 思考

我國(guó)教育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的21世紀(jì)也在不斷的發(fā)展，在不斷的探索和研究中，高校財(cái)務(wù)管理制度也出現(xiàn)了很多極為嚴(yán)峻的問(wèn)題，無(wú)論是財(cái)務(wù)制度還是財(cái)務(wù)工作的透明度都存在著不足，在新形勢(shì)下如何做好高校的財(cái)務(wù)工作，保障教育事業(yè)的不斷發(fā)展呢？這是當(dāng)前需要人們亟待解決的問(wèn)題。

一、提升高校財(cái)務(wù)工作的透明度，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)

（一）健全高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

對(duì)于高校的財(cái)務(wù)工作而言，首先要遵循合法性、規(guī)范性、科學(xué)性、適用性原則，以此來(lái)保證財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理制度能夠更加適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的需求，另一方面，是要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》對(duì)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，以此來(lái)明確財(cái)務(wù)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)章、并能夠做到財(cái)務(wù)工作的程序規(guī)范、責(zé)任清楚，保證各大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的執(zhí)行程序等朝著科學(xué)化、正規(guī)化方向發(fā)展。

（二）實(shí)行高校財(cái)務(wù)公開(kāi)

對(duì)于高校來(lái)講，財(cái)務(wù)公開(kāi)是校務(wù)公開(kāi)的主要方面之一，對(duì)于高校的校務(wù)公開(kāi)有著至關(guān)重要的作用，所以應(yīng)該加大對(duì)其的重視力度，使得財(cái)務(wù)制度更加公開(kāi)化、制度化。對(duì)于高校的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度來(lái)講，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的21世紀(jì)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。其特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，高校財(cái)務(wù)公開(kāi)在高校的財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該引起足夠的重視，財(cái)務(wù)公開(kāi)的必要性是由現(xiàn)階段我國(guó)的教育機(jī)制所決定，也是國(guó)家的“三個(gè)代表”思想得以實(shí)現(xiàn)的最終體現(xiàn)。

其次，高校財(cái)務(wù)公開(kāi)也是當(dāng)前進(jìn)行有效財(cái)務(wù)管理所演變的必然要求，是國(guó)家在法治的環(huán)境下進(jìn)行民主理財(cái)?shù)闹饕侄?，也是現(xiàn)階段高校提升其經(jīng)濟(jì)效益與全面進(jìn)行黨風(fēng)建設(shè)的有效手段和方法。

高校財(cái)務(wù)的公開(kāi)不僅體現(xiàn)了財(cái)務(wù)制度的透明化與真實(shí)化，公開(kāi)的形式直接展現(xiàn)出了財(cái)務(wù)公開(kāi)的整個(gè)效果。由此可見(jiàn)，對(duì)高校的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度進(jìn)行重視，并完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，有著較為現(xiàn)實(shí)的意義。

（三）審核崗位加強(qiáng)對(duì)各種報(bào)銷(xiāo)憑證的審核

首先，要考慮審核憑證的合法性，對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作而言，報(bào)銷(xiāo)憑證所附加的票據(jù)除了金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、航空等崗位之外的其他一切崗位都必須要符合國(guó)家頒布的《發(fā)票管理辦法》《行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理的暫行規(guī)定》，所開(kāi)具的發(fā)票必須具備特定的發(fā)票監(jiān)制章，還應(yīng)該具備相應(yīng)的發(fā)票標(biāo)記，對(duì)于部分無(wú)效的票據(jù)不能夠再次利用。其次，對(duì)于審核票據(jù)的版式的要求也是相當(dāng)嚴(yán)格的，所使用的審核票據(jù)版式必須符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。再次，審核票據(jù)要具備一定的真實(shí)性、合理性，才能夠進(jìn)行有效憑證的審核，部分人員在對(duì)賬報(bào)銷(xiāo)的過(guò)程中，故意將所報(bào)銷(xiāo)的金額提升，或者運(yùn)用足量的金額購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量較差的產(chǎn)品。最后，審核票據(jù)報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù)，科學(xué)、認(rèn)真的簽批報(bào)銷(xiāo)票據(jù)是目前有效建立各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人之間關(guān)系的主要表現(xiàn)，那么就要求這些審批人員在審批的過(guò)程中務(wù)必要實(shí)事求是，保持著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng)，進(jìn)行審批時(shí)所簽署的字跡要清晰工整，禁止模棱兩可的情況出現(xiàn)，對(duì)于審批人所簽署的字跡與內(nèi)容等均要計(jì)入審核內(nèi)容中。

二、增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作水平的幾點(diǎn)思考

（一）遵章守紀(jì)，強(qiáng)化法律意識(shí)

高校財(cái)務(wù)部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是保證高校正常發(fā)展的前提條件，注重對(duì)高校財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督管理，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的法制宣傳與教育，高校的財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該在法律的約束和限制下做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)工作，提升高校財(cái)務(wù)人員對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和了解程度，并定期對(duì)高校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)，讓他們能夠了解更多的稅收政策、財(cái)務(wù)制度、增強(qiáng)自身的法制觀念，并能夠知法、懂法、護(hù)法，在法律環(huán)境下做好高校財(cái)務(wù)工作。

（二）熟悉相關(guān)政策、多方提供咨詢(xún)服務(wù)

高校應(yīng)該全面依照國(guó)家的財(cái)政法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況，來(lái)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善和改進(jìn)，并能夠在制度上充分體現(xiàn)出寬嚴(yán)、管放這 一思想，高校應(yīng)該針對(duì)學(xué)校的不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，并從多方面掌握到財(cái)務(wù)政策、制度，并進(jìn)行分類(lèi)，才能夠讓高校的財(cái)務(wù)制度更加正規(guī)化、科學(xué)化，對(duì)于已定的財(cái)務(wù)政策，不能一成不變，還應(yīng)該保證財(cái)務(wù)政策的靈活性，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)對(duì)高校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改變與擴(kuò)充，保證高校的財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化。

（三）準(zhǔn)確、及時(shí)地編寫(xiě)財(cái)務(wù)報(bào)告，快速地為高校的決策者提供消息，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策

對(duì)于高校財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)講，離不開(kāi)全校師生的共同監(jiān)督，不斷挖掘和探索高校中具備一定深度的具有普遍性與傾向性的問(wèn)題，并能夠全面結(jié)合財(cái)務(wù)管理制度等各方面的信息，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供一份詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，以便高校決策者能夠根據(jù)真實(shí)、客觀的財(cái)務(wù)報(bào)表做出較為合理的決策，促進(jìn)高校教育事業(yè)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的水平

會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展，使得會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)的處理方法與處理程序都產(chǎn)生了很大的改變，處理方法與處理程序的變化使得各種憑證和報(bào)表的生成方式、會(huì)計(jì)信息的儲(chǔ)存方式以及存儲(chǔ)介質(zhì)等都發(fā)生了巨大的變化。以前能夠反映會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)處理過(guò)程的各種原始憑證等書(shū)面形式的資料大量減少。現(xiàn)階段，對(duì)于高校來(lái)講，由于電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、無(wú)紙化交易等各種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的交易方式在學(xué)校有了一定的發(fā)展，使得交易發(fā)生時(shí)的所有相關(guān)信息都能夠通過(guò)高校業(yè)務(wù)人員來(lái)從計(jì)算機(jī)進(jìn)行輸入，并能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)記錄，高校財(cái)務(wù)人員手工操作中的各種憑證、單據(jù)也被部分取消了，各種需要核對(duì)、審核等的工作都有相當(dāng)一部分是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成的，所以，對(duì)于高校來(lái)講，就更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證網(wǎng)絡(luò)體系的健全與完善，因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化不僅減輕了高校財(cái)務(wù)人員的工作任務(wù)，還增強(qiáng)了會(huì)計(jì)電算化的水平。

總之，高校的財(cái)務(wù)工作是涉及整個(gè)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目管理工作，不僅要求管理人員具備求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的思想，還要求從各個(gè)方面不斷改進(jìn)與完善，讓高校財(cái)務(wù)工作能夠更加適應(yīng)高校未來(lái)的不斷發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：王詠梅（1972-），女，河南人，就職于新疆阿拉爾市塔里木大學(xué)計(jì)財(cái)處，研究方向：財(cái)務(wù)管理。

改進(jìn)高校財(cái)務(wù)工作的思考:做好高校財(cái)務(wù)工作的思考

【摘要】伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理也面臨全新的局面。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代高校的要求，因而本文基于現(xiàn)代化新形勢(shì)，從高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題出發(fā)，并對(duì)比分析了財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)管理，進(jìn)而提出大力加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，才能有效提升高?，F(xiàn)代化水平的有效策略。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)管理 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)代化水平

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，高校財(cái)務(wù)管理也面臨著眾多的問(wèn)題與新的挑戰(zhàn)。在理論上正確理順高校財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)管理的關(guān)系，在實(shí)踐中全面改革現(xiàn)有的與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高校財(cái)會(huì)治理結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)最為緊迫的任務(wù)。因此，要加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的方式方法進(jìn)行創(chuàng)新，致力于提高財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性，提升高校的現(xiàn)代化水平，保障高校更好的發(fā)展和進(jìn)步。

一、高校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理職能與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能分工不明確

高校訂立財(cái)務(wù)管理需要根據(jù)國(guó)家法規(guī)、法律以及高校的財(cái)務(wù)制度，從高校實(shí)際工作運(yùn)營(yíng)情況制定財(cái)務(wù)工作制度，高校財(cái)務(wù)管理職能具有指導(dǎo)和規(guī)范高校日常工作的作用。長(zhǎng)期以來(lái)，大部分高校財(cái)務(wù)管理職能和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能的分工上仍然表現(xiàn)不明確。部分高校會(huì)將會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜任務(wù)加在一個(gè)工作人員身上，這樣就會(huì)混淆會(huì)計(jì)職能和財(cái)務(wù)管理；部分高校雖然經(jīng)過(guò)多次整改，但是也有很多高校并不重視財(cái)務(wù)管理在高校經(jīng)營(yíng)管理中的重要地位，導(dǎo)致了高校滯后發(fā)展時(shí)機(jī)，影響高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)財(cái)務(wù)管理停留在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式

時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求現(xiàn)代高校應(yīng)具備多變化的發(fā)展形式，多樣化的資金來(lái)源，復(fù)雜化的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是與此同時(shí)，大部分高校不能適應(yīng)時(shí)展的腳步，他們?nèi)匀谎佑脗鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，這樣一來(lái)，高校由于不健全的財(cái)務(wù)管理制度，給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)新的危機(jī)和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式包括“集權(quán)式”和“分權(quán)式”兩種。

1.“集權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式

“集權(quán)”顧名思義是將管理權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)和控制權(quán)都控制在高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)，相應(yīng)的二級(jí)單位的權(quán)利只有決策日常經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利和短期財(cái)務(wù)規(guī)劃?！凹瘷?quán)式”財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)點(diǎn)在于，高校具有主導(dǎo)的決策權(quán)，財(cái)務(wù)政策由上向下實(shí)施，效率較高，利益較大，風(fēng)險(xiǎn)控制較低。同時(shí)，不利的因素正是由于上傳下達(dá)的內(nèi)部管理模式，導(dǎo)致二級(jí)單位收到高校的信息可能不夠真實(shí)，這種模式阻礙了二級(jí)單位充分發(fā)揮自身的工作積極性，無(wú)法準(zhǔn)確反映多變的外部環(huán)境。

2.“分權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式

“分權(quán)”管理模式就是針對(duì)“集權(quán)”而制定的，其具體的管理制度是二級(jí)單位擁有獨(dú)立管理權(quán)、財(cái)務(wù)決策權(quán)和控制權(quán)，而高校不做過(guò)多的過(guò)問(wèn)和干涉，只是在重大的財(cái)務(wù)事項(xiàng)上，高校負(fù)責(zé)管理和審批，并給予相應(yīng)的指導(dǎo)和意見(jiàn)?！胺謾?quán)”財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)點(diǎn)是積極地調(diào)動(dòng)了二級(jí)單位的工作動(dòng)力，不會(huì)妨礙二級(jí)單位決策自己的日常業(yè)務(wù)。缺點(diǎn)是二級(jí)單位忙于“各自為政”，容易忽視或忽略高校的整體財(cái)務(wù)目標(biāo)，也就是高校和二級(jí)單位的財(cái)務(wù)目標(biāo)不一致，導(dǎo)致影響高校長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，資金在運(yùn)轉(zhuǎn)方面，也容易發(fā)生沖突，降低資金運(yùn)作的工作效率，增大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、改進(jìn)建議

(一)分清財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職責(zé)

財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能是兩種不同的概念，雖然有其相似的地方，但是在高校經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，需要分清兩者的聯(lián)系和區(qū)別，否則會(huì)影響高校的資金運(yùn)作等風(fēng)險(xiǎn)。

1.兩者目標(biāo)不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是針對(duì)高校的相關(guān)利益者，為了保證相關(guān)利益者的個(gè)人利益，需要高校提出可靠、真實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息，這些信息可以應(yīng)用于日后的財(cái)務(wù)決策上。

2.兩者基本職能不同

財(cái)務(wù)管理的基本職能是籌集、組織、監(jiān)督、分配資金運(yùn)動(dòng)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督，雖然在職能方面，兩者有相似的地方，但是兩者在監(jiān)督的時(shí)間點(diǎn)上有所不同，前者是事前監(jiān)督，后者是事后監(jiān)督。

3.工作內(nèi)容不同

財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、編制財(cái)務(wù)預(yù)算、日常財(cái)務(wù)管理、事后財(cái)務(wù)活動(dòng)分析。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容包括以原始憑證為依據(jù)、對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、記錄、計(jì)量與報(bào)告。

4.工作方法不同

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)使用的是專(zhuān)門(mén)方法，如設(shè)置賬簿、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查、編制會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)管理則是運(yùn)用定額管理、預(yù)算管理、可行性分析、預(yù)測(cè)等方法。

5.從利用貨幣計(jì)價(jià)方面去分析，財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)雖然都是貨幣計(jì)量，但二者所利用的貨幣職能又不同

財(cái)務(wù)管理利用的是貨幣的支持手段職能，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則利用價(jià)值尺度職能。

(二)更新傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念

1.借鑒先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

一是風(fēng)險(xiǎn)觀念。高校在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的成本投入、支出、收益等都要根據(jù)市場(chǎng)的行情來(lái)合理分配資金，并定期對(duì)這些資金進(jìn)行審核和考察，及時(shí)補(bǔ)救高校的財(cái)務(wù)漏洞，使高校正常經(jīng)營(yíng)，否則將會(huì)使高校陷入風(fēng)險(xiǎn)中。

二是經(jīng)濟(jì)效益觀念。無(wú)論是高校的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是高校的財(cái)務(wù)人員都應(yīng)該對(duì)別人的經(jīng)驗(yàn)去糟取精，在成本、支出、收入上面大下功夫，使得高校能夠在低投資的基礎(chǔ)上讓效益最大化，增強(qiáng)高校的競(jìng)爭(zhēng)力，而高校能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展下去。

三是財(cái)務(wù)管理為主的觀念。務(wù)必要發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用，準(zhǔn)確、合理地進(jìn)行資金的控制、計(jì)劃的決策和數(shù)據(jù)的考核、資金的預(yù)測(cè)等，這些項(xiàng)目也是財(cái)務(wù)管理的日常工作內(nèi)容，高校注重財(cái)務(wù)管理的控制、規(guī)劃，也就很好地掌握了整個(gè)過(guò)程中的成本投入、費(fèi)用支出，以及最后的收入。

2.如何推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理

高校構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)是財(cái)務(wù)電算化從核算型向核算管理型轉(zhuǎn)變，是提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、質(zhì)量以及提升高校財(cái)務(wù)管理水平的需要，也是高校實(shí)現(xiàn)精細(xì)化建設(shè)的重要內(nèi)容。將業(yè)務(wù)控制要求嵌入到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)本身的控制，從而使得整個(gè)高校的財(cái)務(wù)管理的實(shí)施均遵循統(tǒng)一的口徑和原則，避免財(cái)務(wù)人員理解偏差的現(xiàn)象發(fā)生，提高財(cái)務(wù)管理信息化水平，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效性，提升高校的現(xiàn)代化管理水平。

3.如何強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

要狠抓高校內(nèi)控制度的落實(shí)。高校一方面要加強(qiáng)教育，提高員工的自律意識(shí)，另一方面，要敢于管理，結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)那些違章作業(yè)、違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理，決不姑息，真正達(dá)到內(nèi)控制約監(jiān)督有效的目的。與此同時(shí)，對(duì)各級(jí)管理人員行為進(jìn)行有效監(jiān)督，形成集中管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相制衡的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)。另外，要建立健全高校的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。繼高校應(yīng)健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員實(shí)施定期輪換崗位制度，一個(gè)財(cái)務(wù)人員在一個(gè)崗位上的時(shí)間太久就會(huì)熟能生巧，就會(huì)創(chuàng)造自己犯錯(cuò)誤和與自己關(guān)系密切的人提供方便而犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。輪崗交流，可有效避免會(huì)計(jì)犯錯(cuò)誤和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

作者簡(jiǎn)介：劉剛（1969-），男，湖南人，就職于新疆塔里木大學(xué)計(jì)財(cái)處，研究方向：財(cái)務(wù)管理。