發(fā)布時(shí)間：2023-01-29 23:23:35
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的就業(yè)工作安排樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
2019年七月份，**市就業(yè)服務(wù)局圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作要求，樹牢以人民為中心理念，統(tǒng)籌規(guī)劃全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
一、*月份工作完成情況
（一）對(duì)標(biāo)定位，就業(yè)主要指標(biāo)按期推進(jìn)
截止*月末，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12043人，失業(yè)人員再就業(yè)5143人，就業(yè)困難人員就業(yè)2400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.67%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬(wàn)人，培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人281人，創(chuàng)建高質(zhì)量就業(yè)示范行政村10個(gè)，新建農(nóng)村半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈4個(gè)，舉辦就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)及送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)共計(jì)49場(chǎng)。農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)214人，農(nóng)民工市民化培訓(xùn)204人，技能培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力55人，為338人發(fā)放小額擔(dān)保貸款8567萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的100.8%，帶動(dòng)1025人就業(yè)。
（二）多措并舉，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序推進(jìn)
一是完善辦理流程，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放提前完成全年任務(wù)。我們重點(diǎn)在防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，優(yōu)化、完善、簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程，促工作制度化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接和溝通，，改進(jìn)信貸管理，加強(qiáng)與貸款承辦銀行、財(cái)政局的聯(lián)系與配合，完善擔(dān)保機(jī)制，規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高貸款辦理效率，截止7月末已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8567萬(wàn)元，提前完成全年任務(wù)。
二是積極開展域外對(duì)接，構(gòu)建勞務(wù)輸出平臺(tái)。為進(jìn)一步推進(jìn)**市與**市就業(yè)扶貧工作深入開展，積極探索協(xié)作渠道和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧，助力**市貧困勞動(dòng)力和去產(chǎn)能失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，7月3日，我市與浙江省**市**縣對(duì)口合作洽談會(huì)在市人力資源和社會(huì)保障局公共實(shí)訓(xùn)基地召開。會(huì)上，我們向長(zhǎng)興縣參會(huì)代表介紹了我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)以及通礦集團(tuán)、通鋼集團(tuán)板石礦業(yè)公司等去產(chǎn)能企業(yè)職工相關(guān)情況。市教育局、長(zhǎng)白山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林省工程技師學(xué)院闡述了我市人才培養(yǎng)和就業(yè)情況。長(zhǎng)興縣人社局推介了長(zhǎng)興縣優(yōu)秀人才選樹激勵(lì)、人才安居工程等人才就業(yè)政策。雙方就勞務(wù)輸出、打造“白山技工”品牌等事宜座談交流。今年三月，我市已有一批建檔立卡貧困勞動(dòng)力赴湖州務(wù)工，未來(lái)將進(jìn)一步研究探索湖州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條延伸至我市去產(chǎn)能企業(yè)，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能解合職工就地就近就業(yè)的可行性。鼓勵(lì)湖州創(chuàng)業(yè)成功人士和社會(huì)各界人才攜技術(shù)、帶資金來(lái)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)我市人力資源就地就近轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)合作共贏。7月22日，白山市人社局組織人員赴湖州考察對(duì)接貧困勞動(dòng)力輸出和去產(chǎn)能工作。通過考察當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求、薪資待遇和工作環(huán)境，了解湖州企業(yè)來(lái)白山投資建廠的意愿，進(jìn)一步完善兩地勞務(wù)協(xié)作計(jì)劃。
二、*月份工作安排
各級(jí)殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，是殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系的組成部分。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括：各省、市、縣分別建立的殘疾人就業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)部、就業(yè)服務(wù)所以及專門為農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)提供有效服務(wù)，特別是為解決農(nóng)村貧困殘疾人的溫飽問題而設(shè)立的縣殘疾人服務(wù)社和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立的殘疾人服務(wù)分社。
殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是在勞動(dòng)、工商等部門指導(dǎo)下，開展殘疾人勞動(dòng)力資源和社會(huì)用工調(diào)查、勞動(dòng)能力評(píng)估、求職登記、就業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹，分散按比例安排殘疾人就業(yè)，管理殘疾人就業(yè)保障金，開辦殘疾人福利企業(yè)，幫助殘疾人申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，落實(shí)扶持措施，以及幫助農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)。
其中，縣殘疾人服務(wù)社及其殘疾人服務(wù)分社是在縣殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下為殘疾人生產(chǎn)勞動(dòng)、脫貧致富提供服務(wù)的實(shí)體。它的主要功能是全面調(diào)查掌握本地區(qū)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)情況和生活狀況；組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、輕工業(yè)、家庭副業(yè)等多種形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)以及承擔(dān)殘疾人扶貧的日常工作，承貸承還康復(fù)扶貧貸款，并確保扶貧貸款使用到戶到人。
六、殘疾人按比例就業(yè)原則及組織實(shí)施
所謂殘疾人按比例就業(yè)原則，就是按一定比例安排殘疾人就業(yè)，是指在省級(jí)立法機(jī)構(gòu)制定的《殘疾人保障法實(shí)施辦法》中或由政府規(guī)定一個(gè)具體的比例，這個(gè)比例是指在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位或部門中工作、就業(yè)的殘疾人人數(shù)占這個(gè)單位或部門職工總數(shù)的比例?，F(xiàn)在國(guó)際上對(duì)這個(gè)比例一般掌握在1.5%至6%，我國(guó)試行的比例在1.5%到2%。根據(jù)《殘疾人保障法》第30條的規(guī)定，各地區(qū)的具體比例可以由各省人民政府結(jié)合本地的實(shí)際情況制定。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位也有責(zé)任按一定比例錄用達(dá)到法定勞動(dòng)年齡的殘疾人就業(yè)。
分散按比例就業(yè)有別于集中就業(yè)的地方在于，它向那些享有勞動(dòng)用工權(quán)的企業(yè)和單位明確提出，各單位應(yīng)該根據(jù)不同情況按一定比例錄用殘疾人，為他們選擇適合的工作，以發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。建國(guó)40多年來(lái)，我們主要是興辦福利企業(yè)集中安排殘疾人就業(yè)。這種做法對(duì)安排殘疾人就業(yè)發(fā)揮了重大作用，至今仍在發(fā)展。但由于主客觀條件的限制，不少福利企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一老化，設(shè)備陳舊落后，難以抵擋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，舉步維艱，以致許多城鄉(xiāng)殘疾人無(wú)法安排。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，實(shí)行分散按比例安排殘疾人就業(yè)，有利于提高殘疾人素質(zhì)，與社會(huì)共同前進(jìn)，這是勢(shì)在必行的。分散按比例安排殘疾人就業(yè)不是一項(xiàng)應(yīng)急措施和權(quán)宜之計(jì)，而是可通過深化改革和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，來(lái)完善殘疾人就業(yè)的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。
按比例安排殘疾人就業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，為保證工作的順利進(jìn)行，地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)該把按比例安排殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和做好組織協(xié)調(diào)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)《殘疾人保障法》及地方實(shí)施辦法和有關(guān)政策、規(guī)定，制定本地區(qū)的《殘疾人按比例就業(yè)實(shí)施辦法》；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織要按照本省、自治區(qū)、直轄市制定的有關(guān)法規(guī)所規(guī)定的具體比例，安排殘疾人就業(yè)；暫時(shí)未達(dá)到比例的，應(yīng)按照地方政府的有關(guān)規(guī)定交納殘疾人就業(yè)保障金，并采取措施盡快達(dá)到規(guī)定比例。
各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，一方面要深入基層，調(diào)查摸底，為按比例安排殘疾人就業(yè)提供可靠、翔實(shí)的依據(jù)。另一方面，應(yīng)廣泛、深入、細(xì)致地做好宣傳、解釋和動(dòng)員工作，使社會(huì)理解和扶持殘疾人按比例就業(yè)，使各單位積極主動(dòng)安排殘疾人就業(yè)。同時(shí)應(yīng)告知各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金的效能，管好用好，加強(qiáng)監(jiān)督，不得平調(diào)或挪用。
同時(shí)，開展殘疾人求職登記和能力評(píng)估工作，對(duì)有條件就業(yè)的殘疾人進(jìn)行失業(yè)登記。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，與用人單位建立聯(lián)系，隨時(shí)掌握用工信息，逐步建立殘疾人推薦、試用制度，幫助殘疾人和用人單位雙向選擇。用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同或辦理錄用手續(xù)，并安排適宜的工作崗位；用人單位要是提前解除殘疾職工勞動(dòng)合同或人事關(guān)系，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行并報(bào)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)備案。
據(jù)《2009年度全國(guó)殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示:2009年度城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率高達(dá)13.6%,是全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%的3.2倍。殘疾人就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
2009年,廣東省地方稅務(wù)局、南方日?qǐng)?bào)社等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),積極推動(dòng)殘疾人就業(yè)。廣東駁運(yùn)公司被上級(jí)列為困難企業(yè),在將3000多名員工裁到365人的大批裁員情況下,不僅沒有裁掉一名殘疾人,還為他們安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。在節(jié)日期間,還經(jīng)常為殘疾職工送溫暖,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。2009年招聘殘疾員工14人,超比例安排殘疾員工8.53人。廣東三元麥當(dāng)勞食品有限公司多年來(lái)積極參與各地區(qū)舉辦的“殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)”,公司內(nèi)部制定“餐廳殘疾人招聘流程”,鼓勵(lì)各分店招聘殘疾人。公司內(nèi)部還就殘疾人員工制定了保護(hù)政策,規(guī)定各餐廳不得安排殘疾人上晚班,禁止歧視殘疾員工等條例。廣東勝佳有限公司不僅為殘疾員工提供了他們力所能及的工作崗位,還精心培訓(xùn)他們使用電子秤、商品導(dǎo)購(gòu)、生鮮商品管理、電腦錄入、財(cái)務(wù)核數(shù)等技能,不僅解決了他們的就業(yè)問題,更幫助他們提高了信心。2009年招收殘疾員工7.66人,超比例安排殘疾員工1.86人。
國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》明確規(guī)定,用人單位(包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位)應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè),未達(dá)到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)對(duì)差額部分按照一定標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金;由各級(jí)政府對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè):招收殘疾員工只為回饋社會(huì)
廣東三元麥當(dāng)勞食品有限公司現(xiàn)有在職員工2000多人,其中殘疾員工45人,超比例安排殘疾人就業(yè)2.28人。
據(jù)了解,麥當(dāng)勞公司招聘的殘疾員工多為輕度智障或聽力障礙,主要從事餐廳衛(wèi)生服務(wù)和廚房烹煮工作。公司同工同酬對(duì)待殘疾員工,為他們購(gòu)買養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金。除此之外,連續(xù)幾年都專為殘疾員工及其家長(zhǎng)舉行“家庭歡樂日”。在日常工作中,公司還針對(duì)殘疾人員工制定了保護(hù)政策。如,為保證殘疾員工的安全,餐廳不得安排他們上晚班;禁止歧視殘疾員工等制度。
廣東三元麥當(dāng)勞食品有限公司人力資源部經(jīng)理陳小姐在接受采訪的時(shí)候表示,公司在很早以前就開始使用殘疾員工,當(dāng)時(shí)并沒有考慮過招聘殘疾員工能夠獲得什么利益,只是本著回饋社會(huì)的理念?！八麄兌己芸蓯?工作也做得很好。每年都有殘疾員工獲得‘最佳員工獎(jiǎng)勵(lì)’?！标愋〗阏f。
殘疾人:殘疾朋友很多沒有工作
出生10個(gè)月就患上小兒麻痹癥導(dǎo)致下肢殘疾的曾女士,在廣州市清平藥材市場(chǎng)當(dāng)文員,平時(shí)主要是坐在辦公室收市場(chǎng)檔口租金,每個(gè)月能拿到1600元的工資。
曾女士算是比較幸運(yùn)的,擁有一份還算穩(wěn)定的工作。但是工作20多年了,一直停留在基層,收入也自然不如人家高。
她表示,由于殘疾人得不到應(yīng)有的尊重,很多單位、很多人都歧視殘疾人,再加上文化普遍較低,沒什么專業(yè)技能,殘疾人很難找到合適的工作,身邊的很多殘疾朋友都沒有工作。即使找到工作了,也很難保證同工同酬。
曾女士希望,政府制定政策的時(shí)候多考慮和照顧殘疾人,用人單位正確看待殘疾人,多招聘一些殘疾人,在工作中同工同酬,尊重他們的辛勤勞動(dòng)。
殘聯(lián):殘疾人能勝任很多工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《省人民政府辦公廳關(guān)于征收中直企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金的通知》和《市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于市按比例安排殘疾人就業(yè)工作的意見的通知》等法律、法規(guī)和文件精神，加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱“保障金”）征收工作，進(jìn)一步促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)、再就業(yè)工作的開展，經(jīng)市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市地稅局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局共同研究，市政府決定，由各級(jí)地稅局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理局（以下簡(jiǎn)稱“社保費(fèi)征收局”）代征殘疾人就業(yè)保障金，現(xiàn)提出如下意見：
一、代征范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、非財(cái)政全額撥款事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體私營(yíng)、民政局批準(zhǔn)成立的民辦非企業(yè)單位及中、省直單位中未按比例安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)按照差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年職工工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的的政府性專項(xiàng)基金。即：應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金=（上年度未在職職工總數(shù)×1.5%—上年度末實(shí)際在崗殘疾人數(shù)）×本地上年度職工年人均工資。
全市各企業(yè)、非財(cái)政全額撥款的其他類型事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體私營(yíng)、民政局批準(zhǔn)成立的民辦非企業(yè)單位及中、省直單位的保障金征收工作由各級(jí)殘聯(lián)所屬殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年審，由各級(jí)地稅局社保費(fèi)征收局負(fù)責(zé)代征。
二、征收程序
（一）保障金按年度征收，定期繳納。全市統(tǒng)一年度審核時(shí)限為每年4月份。在年度審核期限內(nèi)，各用人單位須持本單位在崗殘疾職工的殘疾人證、與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)合同及復(fù)印件和用工手續(xù)及復(fù)印件、上年度單位職工工資發(fā)放明細(xì)表、勞動(dòng)工資手冊(cè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄及復(fù)印件等資料，到殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審。領(lǐng)取《單位按比例安排殘疾人情況手冊(cè)》，核定應(yīng)繳保障金數(shù)額。
（二）保障金征收時(shí)限：每年的屬于地稅代征的各用人單位，由各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)將核定的各用人單位繳款額提供給本地地稅局社保費(fèi)征收局，由各用人單位持《單位按比例安排殘疾人情況手冊(cè)》，到地稅局社保費(fèi)征收局申報(bào)并繳納保障金。
（三）對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行年審的用人單位，各級(jí)殘聯(lián)所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照未安排殘疾人就業(yè)核定保障金，并通知地稅局社保費(fèi)征收局足額征收保障金。
（四）達(dá)到規(guī)定安置殘疾人比例的單位持《單位按比例安排殘疾人情況手冊(cè)》和《殘疾人就業(yè)保障金繳納審批表》，未達(dá)到規(guī)定安置殘疾人比例且交清殘疾人就業(yè)保障金的用人單位持《單位按比例安排殘疾人情況手冊(cè)》、《殘疾人就業(yè)保障金繳納審批表》和保障金繳款憑證參加勞動(dòng)保障部門勞動(dòng)用工年檢。
三、數(shù)據(jù)傳遞
為了切實(shí)依法做好保障金征收工作，各級(jí)地稅局社保費(fèi)征收局與本級(jí)殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)要密切協(xié)作，做好數(shù)據(jù)信息傳遞工作。各級(jí)地稅局社保費(fèi)征收局在每年3月底之前，按征收權(quán)限，將上年度本級(jí)用人單位基礎(chǔ)資料通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給本級(jí)殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)，作為保障金年審依據(jù)。
各級(jí)殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)在年審工作結(jié)束后，將年審情況通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給地稅局社保費(fèi)征收局，作為保障金代征依據(jù)。
四、保障金繳庫(kù)
（一）市地稅局社保費(fèi)征收局代征的保障金（不含地稅局社保費(fèi)征收局代征的中、省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位保障金中應(yīng)上繳省殘疾人就業(yè)服務(wù)管理中心的20%作為省級(jí)收入部分）作為市級(jí)收入，直接繳入市財(cái)政非稅收入征繳專戶。
（二）各地地稅局社保費(fèi)征收局代征的各類用人單位的保障金，按照本地規(guī)定的保障金征收管理原則和非稅收入收繳制度管理辦法執(zhí)行。
五、代征經(jīng)費(fèi)
各級(jí)殘聯(lián)所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)可將地稅局社保費(fèi)征收局代征保障金總額的10%作為管理費(fèi)用支付給地稅局社保費(fèi)征收局，用于補(bǔ)助代征工作經(jīng)費(fèi)。費(fèi)用撥付時(shí)間為每季度終了后10日內(nèi)。
浙江省殘疾人就業(yè)辦法全文第一章總則
第一條為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《浙江省殘疾人保障條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條殘疾人就業(yè)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策和扶持措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)?？h級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。
縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、民政、工商行政管理、財(cái)政、地方稅務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。
第四條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。
各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施殘疾人就業(yè)調(diào)查、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)做好殘疾人就業(yè)工作。
第五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過多種渠道和形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。
殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。
鼓勵(lì)殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
第二章用人單位的責(zé)任和義務(wù)
第六條福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)等用人單位(以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位)，其殘疾人職工應(yīng)當(dāng)不低于本單位在職職工總數(shù)的25%。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等用人單位(以下統(tǒng)稱一般用人單位)應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。
第七條用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的工種、崗位、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，并對(duì)其工作場(chǎng)所和工作環(huán)境進(jìn)行必要的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。
用人單位應(yīng)當(dāng)保障殘疾人職工在晉職、晉級(jí)、崗位聘任、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利、休息休假等方面同其他職工享受同等待遇。
第八條一般用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期向殘疾人聯(lián)合會(huì)報(bào)送本單位職工總數(shù)、殘疾人職工名冊(cè)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況等資料。
第九條一般用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際差額人數(shù)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第三章保障措施
第十條對(duì)殘疾人能夠勝任的崗位，鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先錄用殘疾人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭安置殘疾人。
除特殊崗位外，任何用人單位不得額外設(shè)置限制殘疾人報(bào)考、應(yīng)聘的條件。未達(dá)到安排殘疾人就業(yè)比例的用人單位，根據(jù)實(shí)際情況可以專設(shè)招錄殘疾人的崗位，并可以給予放寬開考比例等傾斜政策。
殘疾人工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門、單位制訂工作方案，逐步提高殘疾人職工在職工總數(shù)中的比例。
第十一條福利企業(yè)按照《浙江省福利企業(yè)管理辦法》享受相關(guān)扶持和優(yōu)惠;其他集中使用殘疾人的用人單位享受與福利企業(yè)同等優(yōu)惠政策。
第十二條殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和自主創(chuàng)業(yè)的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、貸款貼息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地照顧、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持，并落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十三條農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門和供銷社、金融機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的殘疾人在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面給予相關(guān)幫助。
對(duì)殘疾人較多的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等，給予一定的資金扶持，具體辦法按照省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條鼓勵(lì)相關(guān)團(tuán)體、企業(yè)為殘疾人提供支持，幫助殘疾人通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電子商務(wù)、來(lái)料加工等途徑，實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)。
第十五條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地實(shí)際開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。社區(qū)、村殘疾人服務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于安排符合條件的殘疾人。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府興辦的相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)有保健按摩科室的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用有從業(yè)資格的盲人按摩人員。
第十六條縣級(jí)人民政府根據(jù)需要和條件，建立殘疾人庇護(hù)性場(chǎng)所，組織安排智力、精神殘疾人及其他重度殘疾人從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)和康復(fù)訓(xùn)練，并給予必要的生活照料。
第十七條民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)采集集中使用殘疾人的用人單位等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)的信息，會(huì)同財(cái)政部門制訂殘疾人庇護(hù)產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)清單。政府采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)同類產(chǎn)品或者服務(wù)的實(shí)際需求量，確定一定的比例，優(yōu)先采購(gòu)納入清單的產(chǎn)品、服務(wù)。
第十八條殘疾人就業(yè)保障金主要用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)以及為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。
殘疾人就業(yè)保障金具體征收、使用和管理辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市縣收取的殘疾人就業(yè)保障金按一定比例上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌使用。
各級(jí)財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，并按規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)信息。
第四章就業(yè)服務(wù)
第十九條縣級(jí)以上人民政府及其人力資源和社會(huì)保障等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)通過購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和扶持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)。
殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查殘疾人的就業(yè)意愿，確定殘疾人需要的培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、可選擇性和實(shí)際效果。
第二十條殘疾人聯(lián)合會(huì)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人和用人單位提供下列服務(wù)：
(一)匯集、殘疾人就業(yè)需求與用人單位崗位信息;
(二)組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽;
(三)為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù);
(四)為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助;
(五)為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持和相關(guān)服務(wù);
(六)國(guó)家和省規(guī)定的其他服務(wù)。
第二十一條殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)狀況的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;人力資源和社會(huì)保障、民政、工商行政管理、地方稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，共享相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
受人力資源和社會(huì)保障部門的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì);經(jīng)所在地人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。
第二十二條殘疾人職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助;殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人職工的實(shí)際需要免費(fèi)提供盲文、手語(yǔ)等支持和服務(wù)。
第五章法律責(zé)任
第二十三條用人單位違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財(cái)政部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5的滯納金;通過掛靠、掛名、虛報(bào)等手段虛假安排殘疾人就業(yè)，騙取稅收優(yōu)惠等待遇的，由地方稅務(wù)等有關(guān)部門依法予以處理，并取消其3年內(nèi)申請(qǐng)相關(guān)優(yōu)惠待遇的資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，有貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金等行為的，對(duì)有關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十五條本辦法自20xx年8月1日起施行。20xx年6月10日省人民政府公布的《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時(shí)廢止。
殘疾人就業(yè)保障金未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位，每少安排1名殘疾人，應(yīng)按市統(tǒng)計(jì)局公布的上年度本市職工平均工資的60%繳納殘保金。安排比例不足1人的，按實(shí)際差額比例計(jì)算。安排1名盲人就業(yè)，按安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。 繳納殘保金金額=(上年單位在職職工總數(shù)(平均人數(shù))1.7%-在職殘疾人職工數(shù))上年度全市職工平均工資60%。
20xx年繳納20xx年度的殘保金，征繳標(biāo)準(zhǔn)為少安排1名殘疾人，繳納殘保金19684元(即20xx年全市職工年平均工資32808元的60%)。
成立時(shí)間不滿1年的單位未安排殘疾人就業(yè)，也應(yīng)繳納殘保金。繳款時(shí)間按單位成立后的足月計(jì)算，不滿1個(gè)月的不計(jì)算。
安排殘疾人就業(yè)不滿1年的，按實(shí)際安排殘疾人就業(yè)的時(shí)間計(jì)算;不滿1個(gè)月的，按1個(gè)月計(jì)算。
一、基本情況
我校2017屆頂崗實(shí)習(xí)生共566人，全部由學(xué)校統(tǒng)一安排跟崗及頂崗實(shí)習(xí)，主要安排到****熱電**、**金田熱電**、濱州魏橋熱電、德州電力公司、濰坊熱力公司、**幼兒園等22家用人單位進(jìn)行跟崗及頂崗實(shí)習(xí)。
二、實(shí)習(xí)管理情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為做好畢業(yè)生實(shí)習(xí)工作，學(xué)校把實(shí)習(xí)就業(yè)工作作為學(xué)校的重點(diǎn)工作之一。由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，成立領(lǐng)導(dǎo)實(shí)習(xí)小組，統(tǒng)攬實(shí)習(xí)全局工作，負(fù)責(zé)于用人單位的交流溝通，實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，合同的簽訂等，就業(yè)指導(dǎo)老師或班主任做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作和就業(yè)信息的傳達(dá)。召開實(shí)習(xí)就業(yè)專題會(huì)議，組織動(dòng)員學(xué)生提高實(shí)習(xí)就業(yè)意識(shí)。
（二）健全制度，管理規(guī)范
制定《學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)管理規(guī)定》，《學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)責(zé)任書》，《實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度性文件，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)方針、政策、遵守實(shí)習(xí)就業(yè)工作程序，做到公平、公正、合理、有序，確保工作順暢。
學(xué)校和實(shí)習(xí)單位分別選派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識(shí)高的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、嚴(yán)格按照要求做到學(xué)校與單位共同管理。
三、實(shí)習(xí)自查情況
經(jīng)自查，依據(jù)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，不存在學(xué)校借學(xué)生實(shí)習(xí)與實(shí)習(xí)單位、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行利益輸送，收取勞務(wù)費(fèi)、中介費(fèi)的情況；不存在克扣或拖欠實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬等情況。
發(fā)現(xiàn)的問題：
通過自查，取得了一些成績(jī)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但與學(xué)校的要求還有一定的差距，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
1．學(xué)生專業(yè)能力和綜合素質(zhì)還有待繼續(xù)提高。
2．部分實(shí)習(xí)生對(duì)就業(yè)的期望值很高，擇業(yè)觀、價(jià)值觀、人生觀尚有偏差。
3．學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。
總之，頂崗實(shí)習(xí)作為提高學(xué)生實(shí)踐技能和專業(yè)能力的重要教學(xué)方式，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理安排、精心組織、規(guī)范管理是提高頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要課題。新形勢(shì)下中職學(xué)校的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)有了新的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的指導(dǎo)工作也需要因勢(shì)利導(dǎo)，加大宣傳和對(duì)學(xué)生的教育力度，把握指導(dǎo)過程的每個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)每個(gè)學(xué)生具體實(shí)習(xí)計(jì)劃，完善頂崗實(shí)習(xí)機(jī)制。學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)工作關(guān)系到學(xué)生的就業(yè)工作，應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入開展思想政治教育，積極推動(dòng)就業(yè)工作，更好地服務(wù)學(xué)生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)。
整改措施：
【關(guān)鍵詞】中職學(xué)校 學(xué)生 頂崗實(shí)習(xí) 管理工作 策略
【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2013）05C-0110-02
目前中等職業(yè)學(xué)校三年制的教學(xué)模式大部分采用“2+1”的教學(xué)模式，即2年在校學(xué)習(xí)基本理論和專業(yè)知識(shí)，1年到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。雖然近年來(lái)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的主方向已由發(fā)達(dá)地區(qū)向本區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移，但由于廣西企業(yè)資源薄弱，就業(yè)機(jī)會(huì)有限，部分中職學(xué)校仍是通過與中介合作，將畢業(yè)生送往珠三角或長(zhǎng)三角地區(qū)頂崗實(shí)習(xí)。由于學(xué)校自身開發(fā)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少且與企業(yè)合作時(shí)間短，缺少連續(xù)性等，學(xué)校難與企業(yè)進(jìn)行深層次合作。加上就業(yè)區(qū)域較遠(yuǎn)，學(xué)生管理和跟蹤難以到位，存在嚴(yán)重的安全隱患，造成了學(xué)生就業(yè)率高，而專業(yè)對(duì)口率、穩(wěn)定率低的局面。中職學(xué)校如何提高頂崗實(shí)習(xí)的專業(yè)對(duì)口率和穩(wěn)定率？如何強(qiáng)化學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理？成為困擾中職學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)管理工作的主要問題。廣西機(jī)電工業(yè)學(xué)校在多年的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)（就業(yè)）管理改革與實(shí)踐中，逐步使就業(yè)管理工作形成了計(jì)劃化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。本文以廣西機(jī)電工業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)工作的改革和實(shí)踐為例進(jìn)行探討。
一、建立嚴(yán)格規(guī)范科學(xué)的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理制度和程序
建立嚴(yán)格規(guī)范科學(xué)的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理制度和程序是做好學(xué)生就業(yè)工作的基礎(chǔ)。為了做好就業(yè)工作，2007年年初，廣西機(jī)電工業(yè)學(xué)校重新制定和完善了學(xué)生外出實(shí)習(xí)管理細(xì)則。其內(nèi)容包括實(shí)習(xí)班級(jí)班主任/帶隊(duì)教師安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書、頂崗實(shí)習(xí)/工學(xué)結(jié)合/半工半讀班級(jí)班主任工作職責(zé)及津貼發(fā)放辦法、外出實(shí)習(xí)班級(jí)帶隊(duì)教師及巡檢教師工作職責(zé)及津貼發(fā)放辦法、學(xué)生實(shí)習(xí)協(xié)議書、學(xué)生校外實(shí)習(xí)安全管理責(zé)任書、學(xué)生校外實(shí)習(xí)學(xué)籍管理協(xié)議書、校外實(shí)習(xí)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用辦法等一系列嚴(yán)格規(guī)范的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理制度和管理程序，成立了學(xué)生校外實(shí)習(xí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成制度化對(duì)班主任和實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師的管理和考核等。2008年以來(lái)，廣西機(jī)電工業(yè)學(xué)校又重新完善和細(xì)化了頂崗實(shí)習(xí)管理程序，進(jìn)一步明確了招生就業(yè)辦、教務(wù)處、學(xué)工部、專業(yè)科、財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)室等部門在頂崗實(shí)習(xí)管理工作中的職責(zé)，同時(shí)還利用本校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控交互式信息平臺(tái)，開發(fā)建立了學(xué)生頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)管理與監(jiān)控交互信息平臺(tái)，以及遠(yuǎn)程環(huán)境下對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替（就業(yè)）進(jìn)行全方位、全過程跟蹤、監(jiān)控和評(píng)價(jià)。由于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理制度和管理程序完善，管理科學(xué)規(guī)范，學(xué)生頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)管理工作得到前來(lái)招聘的企業(yè)的好評(píng)。
二、做好頂崗實(shí)習(xí)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
做好頂崗實(shí)習(xí)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是保證學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)順利進(jìn)行的有力保障。頂崗實(shí)習(xí)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和推薦學(xué)生就業(yè)過程是一些煩瑣、重復(fù)的簡(jiǎn)單事務(wù)性工作（見圖1）。要做好這些煩瑣、重復(fù)的簡(jiǎn)單事務(wù)性工作，關(guān)鍵是要樹立為學(xué)生服務(wù)的思想和認(rèn)真的工作態(tài)度，做好完成各段工作的時(shí)間安排表。
（一）加強(qiáng)學(xué)生上崗前的就業(yè)指導(dǎo)。學(xué)生上崗前的就業(yè)指導(dǎo)是準(zhǔn)備工作的核心，該工作做不好，學(xué)生易出現(xiàn)頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)目標(biāo)不清楚、態(tài)度不端正、跟風(fēng)從眾的情況。因此在就業(yè)指導(dǎo)課中，一是應(yīng)進(jìn)行學(xué)生頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)意向調(diào)查，摸清學(xué)生的就業(yè)意向，建立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)數(shù)據(jù)庫(kù)，做到有的放矢。二是通過情景照片、影像介紹企業(yè)管理、企業(yè)文化、產(chǎn)品、上班的基本形式、員工基本工資結(jié)構(gòu)等，使學(xué)生做好上崗前的心理準(zhǔn)備。三是使學(xué)生了解社會(huì)，認(rèn)識(shí)企業(yè)所在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化和語(yǔ)言、習(xí)俗等差異，做好吃苦和適應(yīng)環(huán)境的思想準(zhǔn)備。四是通過相關(guān)企業(yè)案例分析，引導(dǎo)學(xué)生從廣義范疇認(rèn)識(shí)專業(yè)對(duì)口性。如設(shè)問：如何理解專業(yè)對(duì)口性？計(jì)算機(jī)專業(yè)到中興通訊公司做文員，專業(yè)對(duì)口嗎？數(shù)控專業(yè)學(xué)生到美的公司的冰箱壓縮機(jī)自動(dòng)生產(chǎn)線上工作，專業(yè)對(duì)口嗎？通過教師引導(dǎo)、解釋和展示本校學(xué)生在企業(yè)自動(dòng)線上的工作照片、錄像，使學(xué)生正確理解什么是專業(yè)對(duì)口性，消除部分學(xué)生“專業(yè)不對(duì)口不去”的思想。五是通過學(xué)生扮演企業(yè)招聘官、求職者、點(diǎn)評(píng)專家和觀眾等角色模擬面試過程，從而掌握面試技巧，做好求職面試準(zhǔn)備。
（二）把好易出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)安全隱患的“四關(guān)”。消除學(xué)生就業(yè)安全隱患，首先，從源頭把好關(guān)，所謂源頭是指學(xué)生的安全意識(shí)，通過就業(yè)指導(dǎo)課的慘痛案例教學(xué)和班主任組織學(xué)生以主題班會(huì)形式對(duì)安全事故進(jìn)行分析，從生命的寶貴和不可再生性，從生命對(duì)家庭影響，從崗位工種的制度要求和違反崗位操作程序造成的血的教訓(xùn)等多方面進(jìn)行分析探討，多角度促使學(xué)生樹立珍惜生命的意識(shí)。其次，就業(yè)辦要選好企業(yè)。凡企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備中有舊式?jīng)_床設(shè)備的或未經(jīng)學(xué)?？疾斓钠髽I(yè)或不給學(xué)生辦理意外保險(xiǎn)的企業(yè)，一律不送學(xué)生去頂崗實(shí)習(xí)。再次，把好頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)學(xué)生離校前手續(xù)辦理關(guān)，要求學(xué)生做到離校時(shí)必須填寫“四表”（推薦表、就業(yè)信息登記表、就業(yè)意向調(diào)查表、頂崗實(shí)習(xí)跟蹤表），簽訂“三書”（安全協(xié)議書、實(shí)習(xí)協(xié)議書、學(xué)籍管理協(xié)議書），對(duì)自謀職業(yè)的學(xué)生把好審核批準(zhǔn)關(guān)，除填寫“四表”、簽訂“三書”外，還須上繳“學(xué)生本人申請(qǐng)書，企業(yè)接收證明，家長(zhǎng)同意證明、班主任簽字”材料，并經(jīng)就業(yè)辦公室核實(shí)批準(zhǔn)，每年6月底學(xué)生方能離校自謀職業(yè)。最后，學(xué)校與企業(yè)要簽訂好實(shí)習(xí)協(xié)議，保證學(xué)生的各種權(quán)利。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理制度和管理程序完善，管理科學(xué)規(guī)范，學(xué)生校外實(shí)習(xí)的人身安全將得到有效保障。
（三）提前安排學(xué)生體檢和辦好學(xué)生各類證件。學(xué)生證件是關(guān)系學(xué)生能否順利就業(yè)的關(guān)鍵，而學(xué)生身體健康是保證實(shí)習(xí)順利完成的有力保障。因此，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前，應(yīng)通過班主任督促學(xué)生辦理好身份證、招生就業(yè)辦組織辦好學(xué)生未婚證件和學(xué)生健康檢查，做好學(xué)生順利頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、加強(qiáng)監(jiān)控力度，保證頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)工作質(zhì)量
（一）加強(qiáng)監(jiān)控是做好頂崗實(shí)習(xí)工作的關(guān)鍵。學(xué)生出去頂崗實(shí)習(xí)后，如何加強(qiáng)監(jiān)控力度，是做好頂崗實(shí)習(xí)工作的關(guān)鍵。廣西機(jī)電工業(yè)學(xué)校從2007年起同時(shí)用一次性就業(yè)率、專業(yè)對(duì)口率、穩(wěn)定率、跟蹤率等指標(biāo)，每學(xué)期對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的過程跟蹤、監(jiān)控，并進(jìn)行一次性評(píng)價(jià)（見圖2）。一是通過安排專題學(xué)習(xí)和每月召開一次班主任和相關(guān)管理部門例會(huì)的方式，研討交流學(xué)生校外實(shí)習(xí)管理情況，并對(duì)校外實(shí)習(xí)管理工作出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、安排處理。二是班主任利用電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等形式對(duì)每位學(xué)生的實(shí)習(xí)情況都進(jìn)行跟蹤管理，每月5日前上交本班的學(xué)生信息聯(lián)系匯總情況表，就業(yè)辦每月進(jìn)行一次登記。遇到大事、急事馬上匯報(bào)及時(shí)處理。三是每學(xué)期采用就業(yè)穩(wěn)定率和實(shí)習(xí)跟蹤率每學(xué)期對(duì)班主任和帶隊(duì)實(shí)習(xí)教師進(jìn)行一次定量考核，使頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)管理逐步走上規(guī)范化和管理制度化，全年學(xué)生跟蹤率達(dá)95%。
（二）提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)集中率和穩(wěn)定率是保證頂崗實(shí)習(xí)監(jiān)控管理質(zhì)量的有效辦法。近年來(lái)，廣西機(jī)電工業(yè)學(xué)校需安排頂崗實(shí)習(xí)的畢業(yè)生逐年增多，每年需推薦頂崗實(shí)習(xí)的畢業(yè)生近2000多人，同時(shí)招生和就業(yè)工作重疊，人員安排緊張，任務(wù)繁重難度高。要做好頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)推薦工作，可采取以下辦法：一是提高認(rèn)識(shí)，團(tuán)隊(duì)合作，樹立為學(xué)生服務(wù)和為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)；二是找準(zhǔn)企業(yè)與學(xué)校的利益共同點(diǎn)，注重探索校企合作的持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立學(xué)校和企業(yè)之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)系制度；三是提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)（就業(yè)）集中率，在集中度較高的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)地派實(shí)習(xí)管理教師，為學(xué)生服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)。如廣西機(jī)電工業(yè)學(xué)校根據(jù)往年合作企業(yè)情況和學(xué)生反饋，對(duì)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)、良、合格定級(jí)，對(duì)評(píng)定為優(yōu)、良的企業(yè)，優(yōu)先考慮頂崗實(shí)習(xí)工作安排。每年開學(xué)初將需推薦頂崗實(shí)習(xí)的畢業(yè)生信息表送及企業(yè)，做到有計(jì)劃、有目的安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，克服長(zhǎng)期以來(lái)頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)安排無(wú)法有序、有計(jì)劃安排的狀態(tài)。2009年學(xué)校還在廣東設(shè)立了就業(yè)辦事處，對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行跟蹤管理。同時(shí)派出9位教師到華為技術(shù)有限公司、美的微波爐等多家企業(yè)進(jìn)行駐廠管理和巡查，保證頂崗（就業(yè)）實(shí)習(xí)管理質(zhì)量和提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)穩(wěn)定率，凡派出教師到廠管理的實(shí)習(xí)點(diǎn)，學(xué)生實(shí)習(xí)穩(wěn)定率高于98%。
（三）提供企業(yè)滿意的高質(zhì)量畢業(yè)生是構(gòu)建與企業(yè)深層次合作的紐帶。一是創(chuàng)新培養(yǎng)模式。以就業(yè)為導(dǎo)向，確定教學(xué)課程；以崗位知識(shí)能力需求，確定教學(xué)內(nèi)容；以崗位操作技能要求，確定實(shí)操訓(xùn)練模塊。大力推行行為教學(xué)，使學(xué)生從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是構(gòu)建上崗前教學(xué)訓(xùn)練模塊。上崗訓(xùn)練的試點(diǎn)模塊一為典型企業(yè)的文化、理念、用人要求和企業(yè)管理制度等；模塊二是行業(yè)和專業(yè)發(fā)展分析、崗位能力和專業(yè)知識(shí)要求分析；模塊三是模擬企業(yè)招聘面試；模塊四是學(xué)生吃苦精神、耐力和環(huán)境適應(yīng)性訓(xùn)練，通過上崗（頂崗實(shí)習(xí)）前教學(xué)訓(xùn)練模塊的訓(xùn)練，學(xué)生能更快適應(yīng)企業(yè)的要求，縮短教學(xué)和生產(chǎn)的距離。三是加強(qiáng)教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，加快推進(jìn)職業(yè)教育培養(yǎng)模式由傳統(tǒng)的以學(xué)校和課程為中心向工學(xué)結(jié)合、校企合作轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作，與華為科技、格力空調(diào)、冠德科技（北海）有限公司、新邦物流等大公司合作，推行企業(yè)訂單培養(yǎng)和企業(yè)冠名培養(yǎng)。四是在珠三角成立就業(yè)辦事處，在北海工業(yè)園與冠德科技（北海）有限公司建立專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系和溝通，有效促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的需要。
一、充分認(rèn)識(shí)做好高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和必要性
受金融危機(jī)和我國(guó)就業(yè)年齡段人口快速增長(zhǎng)等因素的影響，殘疾人就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查顯示，有超過的高校殘疾畢業(yè)生沒有穩(wěn)定的工作，高校殘疾畢業(yè)生因自身殘障，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所學(xué)的知識(shí)得不到發(fā)揮，很難找到專業(yè)對(duì)口、收入穩(wěn)定的工作。高校殘疾畢業(yè)生為順利完成學(xué)業(yè)，克服了家庭經(jīng)濟(jì)困難和自身殘障的影響，付出了比健全人更多的艱辛和努力。因此，做好高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)工作，有利于發(fā)揮殘疾人的聰明才智和創(chuàng)造潛能，是保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，改善殘疾人生活條件的根本途徑，也是推動(dòng)高校殘疾畢業(yè)生平等融入社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、認(rèn)真落實(shí)政策，保障高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益
近年來(lái)，黨和政府高度重視民生和就業(yè)工作，國(guó)務(wù)院頒布的《殘疾人就業(yè)條例》，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，《省實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》規(guī)定“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)”。在高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)工作中要堅(jiān)持“個(gè)人自愿、屬地安置、專業(yè)對(duì)口、市場(chǎng)指導(dǎo)，保障工資”的原則，充分發(fā)揮各部門職能作用，提供就業(yè)服務(wù)，確保高校殘疾畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。
各級(jí)有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成工作合力，堅(jiān)持并進(jìn)一步落實(shí)殘疾人就業(yè)保護(hù)政策，履行好有關(guān)規(guī)定和義務(wù)，積極主動(dòng)地接收高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)，確保各項(xiàng)政策措施惠及高校殘疾畢業(yè)生。
（一）各級(jí)教育部門在教育系統(tǒng)招聘教師中，對(duì)符合招聘條件的師范類高校殘疾畢業(yè)生，同等條件優(yōu)先安排。各級(jí)殘聯(lián)與教育部門要密切配合，及時(shí)掌握應(yīng)屆高校殘疾畢業(yè)生狀況，為每一名學(xué)生建立檔案，檔案中要明確殘疾學(xué)生學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、特長(zhǎng)、家庭收入狀況、就業(yè)意向等基本情況。
（二）各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要將未就業(yè)的高校殘疾畢業(yè)生納入大學(xué)生就業(yè)登記范圍。對(duì)符合公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到事業(yè)單位招聘條件的高校殘疾畢業(yè)生，在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘工作中，與普通高校畢業(yè)生同等對(duì)待。將高校殘疾畢業(yè)生納入“困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助”范圍，重點(diǎn)對(duì)低保家庭、零就業(yè)家庭、一戶多殘家庭中的高校殘疾畢業(yè)生提供就業(yè)援助。
（三）各級(jí)財(cái)政部門要通過就業(yè)專項(xiàng)資金、殘疾人就業(yè)保障金等渠道，支持高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)。同時(shí)，根據(jù)《市財(cái)政代扣行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金管理實(shí)施辦法》規(guī)定，全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體凡安置殘疾人達(dá)到本單位在職職工總數(shù)比例的，免征殘疾人就業(yè)保障金。
（四）各級(jí)編制部門要貫徹落實(shí)高等學(xué)校殘疾畢業(yè)生就業(yè)工作的相關(guān)政策。市直機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員、工勤人員和事業(yè)單位招聘人員，凡錄用、聘用對(duì)象是高校殘疾畢業(yè)生的，要優(yōu)先保障使用編制。
（五）各級(jí)殘聯(lián)要做好高校殘疾畢業(yè)生個(gè)體創(chuàng)業(yè)扶持工作。在選擇從業(yè)崗位、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)地資金、申辦執(zhí)照、稅費(fèi)減免等方面全程做好服務(wù)工作，建立高校殘疾畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，并利用康復(fù)扶貧貸款、扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)等專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)扶持。在分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作中，用人單位每新安排1名高校殘疾畢業(yè)生按安排2名殘疾人計(jì)算，減免其應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。
