發(fā)布時(shí)間：2022-02-06 05:25:59
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的物流工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、總體目標(biāo)
以“雨污分流、各行其道、污水處理、雨水利用”為工作目標(biāo)，對(duì)全區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)雨污合流的住宅小區(qū)和公共單位，分重點(diǎn)、分片區(qū)、分年度實(shí)施雨污分流改造；通過分流制區(qū)域排查整治工作，著力解決已分流住宅小區(qū)和公共單位雨污管網(wǎng)滲漏、破損、錯(cuò)接、混接等問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從根本上解決雨污混合水溢流污染問題，全面提升河道水環(huán)境，把我區(qū)打造成排水通暢、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市。
二、整治范圍
全區(qū)范圍內(nèi)雨污合流住宅小區(qū)和公共單位，已雨污分流存在混接問題的住宅小區(qū)和公共單位。
三、工作步驟
（一）全面排查階段（2019年1月-2019年8月）
區(qū)住建交通局組織力量對(duì)全區(qū)已分流小區(qū)的錯(cuò)接、混接進(jìn)行排查；各公共服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、公共單位雨污分流情況開展摸排。
（二）全面整治階段（2019年9月-2020年12月）
1、分階段進(jìn)行實(shí)施
第一階段：直接影響黑臭水體治理及中央環(huán)保督查問題整改的，包括板城垾流域收水范圍內(nèi)未分流的居民小區(qū)及公共單位雨污分流改造；保興垾渠道兩側(cè)直排截污管的未分流居民小區(qū)及公共單位雨污分流改造；金馬門泵站收水范圍內(nèi)未分流居民小區(qū)及公共單位雨污分流改造、陶溝泵站收水范圍內(nèi)未分流居民小區(qū)及公共單位雨污分流改造；分流制區(qū)域已分流居民小區(qū)及公共單位的雨污混接整治。以上工作，2019年12月底前完成。
第二階段：剩余未分流居民小區(qū)及公共單位雨污分流工作、已分流居民小區(qū)及公共單位的雨污混接整治，2020年12月底前完成整改。
各公共服務(wù)中心根據(jù)我區(qū)黑臭水體治理及中央環(huán)保督查問題整改目標(biāo)，按輕重緩急自行制定整治計(jì)劃。
2、分類進(jìn)行施策
2.1居民小區(qū)類
由屬地公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)，實(shí)施雨污合流的居民小區(qū)雨污分流改造。由區(qū)住建交通局負(fù)責(zé)，對(duì)已分流居民小區(qū)進(jìn)行混接排查，完成排查及整治方案設(shè)計(jì)后移交屬地公共服務(wù)中心實(shí)施整治。
2.2公共單位類
由各公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)，督促各公共單位開展雨污分流改造及納管接入、混接整治工作。各公共單位相應(yīng)雨污分流改造及納管、混接整治建設(shè)費(fèi)用由各公共單位自行承擔(dān)。
對(duì)于部分拒不整改的公共單位由屬地公共服務(wù)中心牽頭，區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，督促相關(guān)單位落實(shí)整改，未按要求落實(shí)整改的，加大處罰力度，并依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)執(zhí)法確實(shí)存在困難的，報(bào)區(qū)政府協(xié)商處置辦法，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。
四、職責(zé)分工
（一）各公共服務(wù)中心：為雨污合流整治工作的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)制定和上報(bào)改造計(jì)劃、雨污分流改造及已分流小區(qū)混接整治；承擔(dān)除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼外的改造資金；負(fù)責(zé)做好宣傳動(dòng)員；負(fù)責(zé)牽頭對(duì)拒不落實(shí)整改公共單位開展聯(lián)合執(zhí)法。
（二）區(qū)住建交通局：負(fù)責(zé)小區(qū)雨污分流改造業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全區(qū)已分流小區(qū)雨污混接排查及混接整治方案設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)本方案涉及項(xiàng)目跟蹤督辦和考核;參加對(duì)拒不落實(shí)整改公共單位聯(lián)合執(zhí)法。
（三）區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)將項(xiàng)目列入?yún)^(qū)年度政府投資計(jì)劃，對(duì)本方案涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審查、概算審查等實(shí)施綠色通道。
（四）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)本方案涉及項(xiàng)目資金保障及管理工作；對(duì)本方案涉及項(xiàng)目招投標(biāo)工作實(shí)施綠色通道。
（五）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)對(duì)擅自排放污水及損害排水設(shè)施違法行為的查處；負(fù)責(zé)對(duì)沿街餐飲、修（洗）車生產(chǎn)生活污水亂排放開展專項(xiàng)整治；對(duì)本方案涉及項(xiàng)目渣土審批實(shí)施綠色通道；參加對(duì)拒不落實(shí)整改公共單位的聯(lián)合執(zhí)法。
（六）生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)城市污水排放方面政策性指導(dǎo)；參加對(duì)拒不落實(shí)整改公共單位的聯(lián)合執(zhí)法。
（七）交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)本方案涉及項(xiàng)目改造期間小區(qū)周邊臨時(shí)停車管理；負(fù)責(zé)對(duì)本方案涉及項(xiàng)目改造期間工程車輛實(shí)施綠色通道。
（八）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)沿街餐飲、修（洗）車違法經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處；參加對(duì)拒不落實(shí)整改公共單位的聯(lián)合執(zhí)法。
五、具體實(shí)施
（一）改造方式和內(nèi)容
1.改造方式：以小區(qū)為單位，實(shí)行“一小區(qū)一方案”。
2.改造內(nèi)容：共涉及3項(xiàng)內(nèi)容，包括地下排水管網(wǎng)、陽臺(tái)廚房立管、非居住用房污水納管等改造。
（1）排水管道更新和修復(fù)。對(duì)未實(shí)施雨污水管道分流的小區(qū)通過翻新、新建管網(wǎng)等方式實(shí)施雨污分流，在保障排水功能的前提下優(yōu)先采用地表明溝排水方式新建雨水系統(tǒng)。對(duì)已實(shí)施地面雨污水管道分流的小區(qū)采用管道疏通和修復(fù)，根據(jù)小區(qū)雨污水管道的排摸情況，并參考電視攝像檢測(cè)情況，確定小區(qū)雨污水管道現(xiàn)狀是否存在結(jié)構(gòu)性損壞現(xiàn)象。對(duì)因管道局部存在的滲漏、破裂現(xiàn)象，預(yù)防結(jié)構(gòu)性損壞造成土體流失導(dǎo)致的路面沉陷等事故以及結(jié)構(gòu)性損壞嚴(yán)重的管道進(jìn)行開挖修復(fù)。
（2）陽臺(tái)、廚房立管改造。陽臺(tái)立管改造方案可采取在南陽臺(tái)增加雨水立管和埋地雨水管道，并將原來埋地雨水管道接入小區(qū)污水管道的方式，具體可視小區(qū)實(shí)際情況確定。針對(duì)廚房污水私接問題，可在房屋北側(cè)新建污水管道連接污水總管，在外墻統(tǒng)一設(shè)置廚房污水立管將其納入北側(cè)新建污水管道，供各層用戶接入使用，解決廚房污水排水不暢的問題，保證最終接入點(diǎn)接入小區(qū)污水管道，避免污水進(jìn)入雨水管道的現(xiàn)象。
（3）非居住用房污水納管。對(duì)歷史原因造成的部分商鋪雨污混接統(tǒng)一納入污水總管，餐飲店鋪要求設(shè)置隔油池。
（二）資金保障及管理
區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理。項(xiàng)目資金由區(qū)財(cái)政、公共服務(wù)中心原則上按5:5比例承擔(dān)。區(qū)級(jí)財(cái)政以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式撥付各公共服務(wù)中心，按照項(xiàng)目的驗(yàn)收考核情況確定補(bǔ)貼金額。項(xiàng)目驗(yàn)收考核結(jié)果“優(yōu)秀”的，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80%，考核結(jié)果“良好”的，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼65%，考核結(jié)果“合格”的，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50%，考核結(jié)果“不合格”的，整改合格后補(bǔ)貼50%。
六、工作要求
（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。開展雨污合流整治工作是深化落實(shí)中央環(huán)保督查反饋問題整改工作、著力改善全區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各公共服務(wù)中心和區(qū)有關(guān)職能部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，服從統(tǒng)一調(diào)配，采取有效措施，痛下決心、鐵腕治理，確保全面、順利、高效完成整治任務(wù)。
（二）落實(shí)屬地主體責(zé)任。各公共服務(wù)中心要切實(shí)落實(shí)屬地主體責(zé)任，開展好本轄區(qū)調(diào)查摸底、集中整治等工作，制定工作方案，明確責(zé)任人員，倒排時(shí)間表，細(xì)化步驟計(jì)劃，深入基層一線，對(duì)本轄區(qū)所有雨污合流問題進(jìn)行全面、徹底的排查整治，切實(shí)做到全面排查不留死角、徹底整改不留漏洞。要建立例會(huì)制定，定期聽取排查情況匯報(bào)，分析存在的問題，有序推進(jìn)整改。要鞏固治理成效，建立完善排水管理長(zhǎng)效機(jī)制，防止違法違規(guī)現(xiàn)象死灰復(fù)燃、出現(xiàn)反彈。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照國(guó)家、省、市水利“六五”普法規(guī)劃部署的各項(xiàng)任務(wù)和要求，全面檢查驗(yàn)收全市水利系統(tǒng) “六五”普法工作開展情況，推動(dòng)水利普法依法治理向縱深發(fā)展，為水利“七五”普法奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
二、驗(yàn)收內(nèi)容
（一）全市水利“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況。重點(diǎn)總結(jié)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排部署、制度建設(shè)情況；
（二）《憲法》、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系相關(guān)法律、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《XX省水資源管理?xiàng)l例》、《XX省水土保持條例》等水法律法規(guī)的宣傳貫徹情況；
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員以及水行政管理相對(duì)人等重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法情況；
（四）法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng)開展情況；
（五）“國(guó)家憲法日”、“世界水日”、“中國(guó)水周”、“法治XX宣傳月”等紀(jì)念宣傳活動(dòng)情況；
（六）依法治理工作開展情況，普法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)、法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況及保障措施落實(shí)情況等。
三、驗(yàn)收方式
總結(jié)驗(yàn)收將采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、查閱檔案材料、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。
四、工作安排
總結(jié)驗(yàn)收工作從2015年7月下旬開始，9月底結(jié)束，具體安排如下：
（一）開展自查。7-8月，各單位根據(jù)當(dāng)?shù)仄辗ㄒ婪ㄖ卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排以及本通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行總結(jié)驗(yàn)收方案，開展自查、整改和驗(yàn)收工作，并于8月20日前將總結(jié)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送局政策法規(guī)處。
（二）檢查驗(yàn)收。8-9月，市水利局以抽查形式對(duì)部分縣（區(qū)）水利部門進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
（三）典型推薦。9月，各單位要在總結(jié)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“六五”普法先進(jìn)典型，做好“六五”普法工作先進(jìn)典型的推薦準(zhǔn)備工作。
（四）普法成就宣傳。各單位要結(jié)合總結(jié)驗(yàn)收，大力宣傳“六五”普法經(jīng)驗(yàn)、成效和“六五”普法涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、個(gè)人的典型事跡，全面展示5年來的工作成就。各單位要做好“六五”普法以來體現(xiàn)本部門工作成效的文字、圖片、影像等資料的收集整理工作，并于8月31日前報(bào)送局政策法規(guī)處。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)?？偨Y(jié)驗(yàn)收工作是“六五”普法工作的重要內(nèi)容，是保障“六五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)。各單位要高度重視，專題研究部署總結(jié)驗(yàn)收工作，精心組織安排，認(rèn)真抓實(shí)抓好，保證“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作有序進(jìn)行。
關(guān)于在××市區(qū)開展出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出租房屋和用工單位中的流動(dòng)人口管理工作，建立流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造“平安××”，根據(jù)全省流動(dòng)人口管理工作會(huì)議精神和《浙江暫住人口管理?xiàng)l例》、《××市流動(dòng)人口及出租房屋管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市市區(qū)出租房屋和用工單位中的流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，經(jīng)市綜治委研究報(bào)市委市府同意，從2004年2月下旬至5月，在我市區(qū)范圍內(nèi)，開展一次以出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)、外來民工用工單位和外來流動(dòng)人員為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 為維護(hù)我市的社會(huì)治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設(shè)，遏制我市市區(qū)刑事發(fā)案和街面犯罪的多發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步提高“效能建設(shè)年”的實(shí)效。堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)，綜治協(xié)調(diào)，各方參與，綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持“打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本，以查處促管理，以管理強(qiáng)基礎(chǔ)，以打擊促防范”的工作思路，堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化管理，建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的管理工作，為打造“平安××”夯實(shí)基礎(chǔ)。 二、工作目標(biāo) 通過專項(xiàng)整頓，達(dá)到如下目標(biāo)： 1、通過宣傳和整治，用工單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。 2、全面摸清××街道及××××新區(qū)的流動(dòng)人口、出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)和流動(dòng)人口用工單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。 3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，從中發(fā)現(xiàn)一批流動(dòng)人口中的違法閑散人員，查處打擊一批違法犯罪分子，遏制刑事案件高發(fā)勢(shì)頭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 4、整治或取締一批無證出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的中介租賃行為，依法查處一批經(jīng)教育通知拒不辦證或妨礙執(zhí)行公務(wù)不聽勸阻的違法人員和違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)。 5、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。 三、工作步驟 出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作具體分五個(gè)階段： （一）調(diào)查準(zhǔn)備階段（2月20日至3月10日） 1、成立由市委副書記任組長(zhǎng)，市綜治委副主任、公安局副局長(zhǎng)、××街道副書記、××××新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)副主任任副組長(zhǎng)。市綜治委、公安局、××街道、振東××新區(qū)管委會(huì)、市委組織部、紀(jì)委、宣傳部、法院、司法局、計(jì)生局、財(cái)政局（地稅）、工商局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、教育局等部門綜治分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心。市綜治辦主任擔(dān)任辦公室主任，市綜治辦副主任、××街道綜治辦副主任任副主任，主要負(fù)責(zé)收集匯總情況，指導(dǎo)檢查各組工作進(jìn)度和質(zhì)量、會(huì)務(wù)安排、編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等綜合性工作。 2、由市綜治委、××街道、××新區(qū)組織召開社區(qū)干部、社區(qū)民警、社區(qū)保安、外來務(wù)工人口用工單位協(xié)管員、出租房屋房東代表參加的座談會(huì)，了解掌握流動(dòng)人口管理混亂的區(qū)域，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和工作難點(diǎn)，為集中整治和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供依據(jù)。 3、召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，印刷各類宣傳資料和整治工作表簿冊(cè)。 （二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日至4月5日） 1、召開駐××街道和振東××新區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等部門負(fù)責(zé)人及抽調(diào)工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行發(fā)動(dòng)，并由市公安局、勞動(dòng)、工商、計(jì)生等職能部門組織做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 2、通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、流動(dòng)宣傳車、電子顯示屏、平安信息欄等宣傳渠道進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，爭(zhēng)取社會(huì)各界與人民群眾的理解和支持。 3、通過在車站、勞務(wù)市場(chǎng)、出租房屋等外來務(wù)工人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《集中整治通告》、《致外來務(wù)工經(jīng)商人員的公開信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊(cè)》，向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊(cè)》。 4、通過板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。 （三）組織實(shí)施階段（3月10日至4月20日） 為確保完成這次集中整治工作，經(jīng)研究決定從各機(jī)關(guān)、部門和××街道、××新區(qū)抽調(diào)工作人員206名，具體分成5個(gè)小組開展工作： 1、排摸組。由××街道黨委副書記任組長(zhǎng)（兼），××警署署長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，以社區(qū)、村為單位分成若干個(gè)排摸小組。以小組為單位實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，特別對(duì)流動(dòng)人口較為集中、治安狀況較為復(fù)雜的地區(qū)組織專門力量，開展“地毯式”的排摸。摸清出租房屋、流動(dòng)人口、用工單位的底數(shù)，建立聘用50人以上外來務(wù)工人員用工單位登記站，并設(shè)立協(xié)管員，進(jìn)一步加強(qiáng)暫住人口的登記發(fā)證工作，暫住人口登記率達(dá)到100%，發(fā)證率達(dá)到95%以上，出租房屋登記率達(dá)到100%，《出租房屋治安管理保證書》簽訂率達(dá)到100%。 2、房屋租賃、勞動(dòng)就業(yè)的中介機(jī)構(gòu)排摸整治組。由工商局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng), 工商局任副組長(zhǎng)。摸清中介機(jī)構(gòu)底數(shù)，召開中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，制定工作職責(zé)，明確中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)，真正落實(shí)和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)流動(dòng)人口的代管責(zé)任制。 3、綜合協(xié)調(diào)組。由紀(jì)委副書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織部抽調(diào)人員組成。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及直系親屬的出租房屋，制定、下發(fā)相關(guān)行政紀(jì)律規(guī)定，要求各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)本單位的所有干部、職工及其直系親屬的出租房屋進(jìn)行排摸，做到在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)帶頭依法事實(shí)申報(bào)登記。并負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門、單位抓好工作落實(shí)。 4、整治查處組。由公安局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)（兼），公安局任副組長(zhǎng)，公安治安部門及其勞動(dòng)、工商、計(jì)生、財(cái)政（地稅）、建設(shè)等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)排摸組提供的情況，依法查處、取締一批非法出租戶、中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)市場(chǎng)，整治一批藏污納垢的場(chǎng)所，處罰一批登記管理制度不落實(shí)，雇傭無暫住證人員的用人單位、出租戶和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，扭轉(zhuǎn)一些單位、場(chǎng)所人口底數(shù)不清、情況不明、治安失控的狀況。同時(shí)，對(duì)集中整治期間拒絕、妨礙公務(wù)不聽勸阻的人員依法從嚴(yán)查處。 5、宣傳報(bào)道組。由宣傳部副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳部、司法局等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)整治工作的不同階段和宣傳要求，制定相關(guān)的宣傳計(jì)劃，自始至終對(duì)整治工作進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道，尤其是對(duì)重點(diǎn)整治地區(qū)和典型案例進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，推動(dòng)整個(gè)整治工作的開展。 （四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段（3月15日至4月底）
按照邊排摸、邊整治、邊查處、邊建章立制的原則，各職能部門和相關(guān)單位要建立和充實(shí)以下長(zhǎng)效管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制和工作、保障機(jī)制： 1、××街道、××新區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理隊(duì)伍的建設(shè)，配強(qiáng)配足專職管理員，并落實(shí)日常的保障經(jīng)費(fèi)。 2、建立行業(yè)性自管隊(duì)伍，試行市場(chǎng)化管理運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)建筑行業(yè)外來用工面廣量大情況復(fù)雜，偷盜建筑材料案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀，由建設(shè)局、××街道、××新區(qū)負(fù)責(zé)在建筑行業(yè)中組建一支行業(yè)性專職流動(dòng)人口管理隊(duì)伍，配合××警署，專門負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的建筑行業(yè)的外來用工情況實(shí)行管理、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)保障按《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，通過受益單位出資或捐助的合法途徑，實(shí)行有償服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。 3、完善基層流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)、村、出租房屋管理部門、勞務(wù)市場(chǎng)、房屋中介機(jī)構(gòu)、聘用外來務(wù)工人員50人以上的用工單位，要設(shè)立流動(dòng)人口登記（采集）站，配備協(xié)管員及電腦等必要的工作設(shè)施，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)實(shí)行電腦化管理，確保流動(dòng)人口、出租房屋信息實(shí)時(shí)采集和輸入，信息資源共享共用。各登記站要建立工作聯(lián)系制度規(guī)范運(yùn)作，協(xié)助××警署和流動(dòng)人口管理中心做好登記發(fā)證、信息采集、宣傳教育、便民服務(wù)和檢查監(jiān)督工作。 4、繼續(xù)深化和完善流動(dòng)人口和出租房屋分層次管理辦法。公安業(yè)務(wù)部門及××警署要積極探索分層次管理的形式、方法和措施，狠抓工作落實(shí)。通過分層次管理新做法，要切實(shí)提高管理工作和為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)的效率。 5、建立流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室。由市綜治委牽頭，建立由市委宣傳部、總工會(huì)、市人民法院、公安局、司法局、勞動(dòng)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、建設(shè)局等職能部門組成的流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室，制定維權(quán)范圍、職責(zé)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受、協(xié)調(diào)和處置各基層網(wǎng)絡(luò)管理單位工作中發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報(bào)的涉及用工單位侵害外來務(wù)工經(jīng)商人員合法權(quán)益的事件，為外來務(wù)工經(jīng)商人員提供法律服務(wù)，法律保障,保護(hù)外來務(wù)工經(jīng)商人員的合法權(quán)益。 （五）總結(jié)驗(yàn)收階段。（4月21日至5月） 在整個(gè)專項(xiàng)整治期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員定期聽取匯報(bào)，并對(duì)工作的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，專項(xiàng)整治完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織總結(jié)驗(yàn)收，并根據(jù)工作實(shí)績(jī)視情做好全市性推廣工作。 四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流動(dòng)人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的重要性與必要性，確保專項(xiàng)整治工作的順利開展，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。 （二）分工負(fù)責(zé)、密切配合。工作中各職能部門之間、組與組之間，既要充分發(fā)揮各職能部門的職能優(yōu)勢(shì)，又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作，做到分工不分家。 （三）加強(qiáng)紀(jì)律、狠抓落實(shí)。全體抽調(diào)參戰(zhàn)人員要自覺遵守工作紀(jì)律，文明辦事，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。各組長(zhǎng)要認(rèn)真按要求做好工作安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督。全體同志要服從命令聽指揮，充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，加班加點(diǎn)扎實(shí)工作，努力完成這次專項(xiàng)整治任務(wù)。 （四）建立工作匯報(bào)制度。各整治組組長(zhǎng)要注意掌握組內(nèi)的工作進(jìn)度、質(zhì)量、遇到的突出問題及好人好事，每星期五下午二時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及各小組組長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)到××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心會(huì)議室參加工作匯報(bào)會(huì)。 ××市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)
×× 市 公 安 局
×× 街 道 辦 事 處
××市××新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)
為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的有序運(yùn)行，結(jié)合我公司實(shí)際情況，針對(duì)目前防汛形勢(shì)，確保公司安全渡過汛期，特制定本方案，
一、成立公司防汛指揮部
防汛指揮部
二、防汛工作具體方案
1、各單位認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)查出問題要采取切實(shí)可靠措施。同時(shí)做好以下準(zhǔn)備工作：
①防汛物資準(zhǔn)備充足、及時(shí)到位；
②檢查缺口、排水溝、排水管，保持暢通，潛水泵處于完好狀態(tài)；
③領(lǐng)導(dǎo)及搶險(xiǎn)人員保持24小時(shí)開機(jī)，并保證隨時(shí)聽候調(diào)遣；
④夜班值班人員加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理通報(bào)。
2、各單位認(rèn)真執(zhí)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于所轄區(qū)域內(nèi)汛情易發(fā)點(diǎn)制定可靠的應(yīng)急控制措施，責(zé)任到崗、到人，保證安全渡過汛期。各單位于7月1日前自檢自查情況報(bào)生產(chǎn)管理部，生產(chǎn)部、保衛(wèi)部將進(jìn)行統(tǒng)一檢查。
3、各單位加強(qiáng)汛期防觸電、防爆炸、防坍塌的檢查落實(shí)工作，防止人身傷害事故發(fā)生。
4、防汛指揮部及時(shí)通報(bào)汛情天氣情況，并在汛情非常時(shí)期安排防汛值班，各單位統(tǒng)一聽從防汛指揮部調(diào)遣。
5、檢修動(dòng)力中心制定周密方案，確保汛期水源、電力的及時(shí)供應(yīng)。
6、檢修動(dòng)力中心、點(diǎn)檢中心加強(qiáng)對(duì)低壓室、配電室、電纜溝的日常檢查，確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行及防汛排澇工作的有效保障。
7、物流中心核實(shí)防汛物資庫存量，不足部分由國(guó)貿(mào)公司采用綠色通道進(jìn)行采購(gòu)，確保公司級(jí)防汛物資保障;同時(shí)保障硫酸銨袋子數(shù)量，以供各單位防汛使用;保證防汛車輛的技術(shù)狀況處于完好狀態(tài)，以確保防汛期間運(yùn)力的合理分配。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物及污水處理規(guī)范化管理，防止醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散，以及醫(yī)療廢水污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常和不合理排放等意外事故發(fā)生，有效地預(yù)防和控制醫(yī)療廢物及廢水對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生危害。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)環(huán)境網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后）。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
將全市33家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按地域分為33個(gè)網(wǎng)格，建立并完善三級(jí)醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)督管理網(wǎng)格。一級(jí)網(wǎng)格：市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療廢物及廢水網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二級(jí)網(wǎng)格：市衛(wèi)計(jì)委有關(guān)科室；三級(jí)網(wǎng)格：全市33家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
（一）一級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格
市衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)管網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和稽查；制定并實(shí)施有利于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物及污水處理規(guī)范化管理的政策、措施；組織開展環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治；當(dāng)醫(yī)療廢物及醫(yī)療污水意外事件發(fā)生，環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí)，及時(shí)采取有效措施消除，減輕危害；處理環(huán)境污染事故，建立健全醫(yī)療廢物及廢水應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力；對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）二級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格
衛(wèi)計(jì)委基婦科、疾控科、監(jiān)督科、醫(yī)政科按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé)，制定醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)管網(wǎng)格管理工作方案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三級(jí)醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)管網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，負(fù)責(zé)全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物及醫(yī)療廢水處置的監(jiān)督檢查，認(rèn)真調(diào)查處理上級(jí)網(wǎng)格交辦的醫(yī)療廢物及廢水環(huán)境污染案件，全面履行本級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管相關(guān)信息。
（三）三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格
33家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照環(huán)境保護(hù)分級(jí)管理的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)工作方案。12個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站、個(gè)體診所醫(yī)療廢物及醫(yī)療廢水的處置進(jìn)行日常監(jiān)督管理，督促其規(guī)范處置醫(yī)療廢物及醫(yī)療廢水，排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境保護(hù)違法行為。
四、有關(guān)要求
（一）建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，確保責(zé)任到人、工作到位。主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，建立和完善醫(yī)療廢物管理后勤部門負(fù)責(zé)制，臨床科室、后勤科等相關(guān)部門具體管理、分工協(xié)作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)為科室的第一責(zé)任人。單位感染管理科負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查。
（二）明確醫(yī)療廢物處置專職管理部門。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確醫(yī)療廢物處置專職管理部門，配備專（兼）職人員，具體負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的檢查、評(píng)估、監(jiān)管及規(guī)范管理工作。
（三）完善醫(yī)療廢物處置相關(guān)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定醫(yī)療廢物管理相關(guān)的規(guī)章制度、工作方案、工作流程、工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案。
（四）明確醫(yī)療廢物處置工作流程。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確醫(yī)療廢物處置工作流程，按有關(guān)規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物的分類、收集、暫存、運(yùn)送和處置，采取集中回收制度，統(tǒng)一交給醫(yī)療廢物集中處置中心集中處置。對(duì)沒有實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行焚燒、深埋等措施處置。
（五）建立醫(yī)療廢物處置工作臺(tái)賬。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬，將醫(yī)療廢物的分類、收集、包裝、暫存情況納入單位日常管理。
（六）完善醫(yī)療廢物處置監(jiān)管措施。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)感染管理科制定關(guān)于醫(yī)療廢物處置工作具體監(jiān)管措施，具體負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置的督導(dǎo)、檢查、規(guī)范管理工作，防止醫(yī)療廢物不良事件的發(fā)生。
我局現(xiàn)有職工156人，7個(gè)基層站所，全區(qū)危化品運(yùn)輸企業(yè)兩家：海龍化纖物流、佳鵬物流，全區(qū)在線運(yùn)營(yíng)?；奋囕v92輛，旅游公司一家：四運(yùn)旅游公司，在線運(yùn)營(yíng)客運(yùn)班車28輛。
二、安全生產(chǎn)工作情況
年初，局黨工委重新調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全工作按照職責(zé)層層分解，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。以“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為主線廣泛開展了各項(xiàng)安全活動(dòng)，先后制定了2012年度交通系統(tǒng)《春運(yùn)安全工作方案》、《基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)實(shí)施方案》、《打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》、《集中開展安全隱患排查整治活動(dòng)方案》等十余項(xiàng)活動(dòng)方案。
截止目前，督查組織各運(yùn)輸企業(yè)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)3次，消防應(yīng)急疏散演練1次，組織觀看安全生產(chǎn)典型事例5場(chǎng)，安全生產(chǎn)月期間，先后開展義務(wù)咨詢1次。發(fā)放宣傳單3000余份。進(jìn)一步提高了職工、群眾安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力。
廣泛開展了專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣泛開展“百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”活動(dòng)，對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)所有從業(yè)人員全部進(jìn)行一遍安全形勢(shì)教育和培訓(xùn)，對(duì)所有客、貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面安全性能檢查。局組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查6次，共投入運(yùn)政執(zhí)法人員180人次，檢查客運(yùn)車輛300余輛次，查處違章客車12輛次，取締非法從事出租運(yùn)輸車輛22輛，發(fā)現(xiàn)并治理隱患4輛次。監(jiān)察大隊(duì)嚴(yán)把“雙超”治理關(guān)，共查處各類運(yùn)輸違章車輛1500余輛次，卸貨4700噸。查出危貨運(yùn)輸企業(yè)隱患1起，治理1起，為全區(qū)交通運(yùn)輸生產(chǎn)提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理，確保公路安全暢通。我局對(duì)全區(qū)縣鄉(xiāng)道路，特別是對(duì)所有橋梁和公路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線進(jìn)行了全面排查，對(duì)存在問題的公路橋梁進(jìn)行了及時(shí)搶修和加固。對(duì)交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線進(jìn)行了重新檢查安裝，對(duì)百米樁、里程碑、村莊標(biāo)志、道路指示牌、限重限寬標(biāo)志等進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。對(duì)1座危橋進(jìn)行了加固處理，確保區(qū)內(nèi)道路安全暢通。
搞好應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。今年以來，我局重新完善制訂了《區(qū)交通系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《交通局公路工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)一步充實(shí)了應(yīng)急救援隊(duì)伍，各類救援人員達(dá)到30多人，各種保障車輛達(dá)到了20余輛，保障了各種救援車輛的落實(shí)，7月份，組織全區(qū)兩家危化品企業(yè)進(jìn)行了從嚴(yán)帶有實(shí)戰(zhàn)背景的?；沸孤稇?yīng)急演練。市局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。得到了市局領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠控得住，戰(zhàn)得贏。
下大力抓好全區(qū)危化品運(yùn)輸企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。9月24日，按照局安委會(huì)統(tǒng)一安排，由局安監(jiān)科牽頭，我局組織全區(qū)?；菲髽I(yè)安全管理人員、駕駛員、押運(yùn)員在市交通培訓(xùn)中心進(jìn)行了集中安全教育培訓(xùn)，共培訓(xùn)從業(yè)人員180余人次，經(jīng)考核全部達(dá)到良好以上成績(jī)水平。
重視“小”“散”“遠(yuǎn)”單位的檢查，確保安全工作無疏漏。我局下屬8個(gè)站、所，遍布各個(gè)街辦，6月上旬，我們安排專門人員，對(duì)容易忽略的“小”“散”“遠(yuǎn)”單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。確保人員、設(shè)施安全。
綜觀上半年，全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)達(dá)到了安全無事故的目標(biāo)。為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
三、存在問題及打算
今年以來，我區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在需要進(jìn)一步治理的突出問題：
一、總體思路
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹視察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，圍繞“一谷一城”建設(shè)和“十四五”規(guī)劃,以培育壯大綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌為重點(diǎn)，以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為方向，進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈，構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、工作目標(biāo)
按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),大幅提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，打造具有一定影響力的綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)邁向新臺(tái)階。
三、工作機(jī)制
選擇我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照“一位縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門牽頭、一名部門負(fù)責(zé)人、一套工作專班”模式，每條產(chǎn)業(yè)鏈由一位縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)，形成領(lǐng)導(dǎo)掛帥、牽頭部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門和企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，由鏈長(zhǎng)牽頭定期專題研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重要事項(xiàng)，會(huì)商調(diào)度重點(diǎn)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)綠色產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作總體組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)調(diào)度工作，實(shí)時(shí)匯總、梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的共性問題和關(guān)鍵性難題，提交市政府及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
四、主要目標(biāo)
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展礦泉水、飲料、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，精心打造有影響的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)軍企業(yè)和核心品牌，著力形成和鞏固具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到2025年底，規(guī)模以上綠色食品企業(yè)營(yíng)收增幅均超5%以上。
五、主要內(nèi)容
（一）調(diào)研梳理礦泉水、飲料、食用菌等產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展現(xiàn)狀，全面掌握各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、主要平臺(tái)、相關(guān)上下游配套、制約瓶頸等情況。
（二）堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體，根據(jù)調(diào)研情況研究梳理各產(chǎn)業(yè)子鏈的“五清單”（龍頭企業(yè)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單、產(chǎn)業(yè)集群清單、問題清單、政策清單），做到產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
（三）圍繞各產(chǎn)業(yè)子鏈的上下游環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際制定做大做優(yōu)做強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)子鏈工作計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)鏈上企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）研究梳理支持各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的政策措施，推動(dòng)解決發(fā)展中的重大困難和問題。
（五）建立各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展日常調(diào)度和對(duì)接溝通機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，細(xì)化扶持舉措，形成工作合力。
六、重點(diǎn)任務(wù)
（一）培育龍頭企業(yè)。利用現(xiàn)有支持政策，支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)向前端延伸帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)原料基地，向后端延伸深化產(chǎn)品加工和強(qiáng)化市場(chǎng)拓展。各產(chǎn)業(yè)子鏈牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)干部建立對(duì)口幫扶機(jī)制，分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難、用地難等方面的困難，幫助龍頭企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力。重點(diǎn)扶持農(nóng)夫山泉、通林菌業(yè)有限公司、利生源、厚愛等重點(diǎn)加工型企業(yè)，培育一批年產(chǎn)值超5000萬元以上帶動(dòng)能力強(qiáng)的“大龍頭”，形成各產(chǎn)業(yè)子鏈企業(yè)梯次培育機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)占有率，讓各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)強(qiáng)起來。
（二）發(fā)展示范基地。發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快富民產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控制度，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，讓各產(chǎn)業(yè)子鏈原料基地規(guī)模大起來。
（三）提升產(chǎn)品加工。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、烘干、分級(jí)、包裝等初加工設(shè)施。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作，改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)難題，推廣運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新裝備，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。
（四）強(qiáng)化品牌建設(shè)。堅(jiān)持品牌化經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)開展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證以及品牌產(chǎn)品創(chuàng)建等，創(chuàng)響一批“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”“老字號(hào)”區(qū)域知名品牌。加快培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，挖掘傳統(tǒng)、風(fēng)俗等特色文化并融入品牌建設(shè)中，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)增值，讓綠色食品品牌樹起來。
（五）完善冷鏈物流。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)建立自動(dòng)化立體冷庫、中轉(zhuǎn)保鮮庫等設(shè)施，培育流通企業(yè)聯(lián)建區(qū)域配送中心，建設(shè)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送全程的“無斷鏈”冷鏈物流體系，讓農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流暢通起來。
七、時(shí)間安排
（一）6月底前，成立市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各產(chǎn)業(yè)子鏈專班。開展一次專題調(diào)研，梳理“五清單”。召開一次工作調(diào)度會(huì)議。組織開展一次產(chǎn)業(yè)鏈供需、產(chǎn)融、技術(shù)等對(duì)接活動(dòng)。
（二）7月底前，完善各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的扶持措施。
（三）8月底前，組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與浙江對(duì)口合作企業(yè)對(duì)接，洽談合作項(xiàng)目。
（四）12月底前，在工作推進(jìn)中，及時(shí)梳理一批問題臺(tái)賬，集中協(xié)調(diào)解決一批制約龍頭企業(yè)發(fā)展的困難和問題。
八、組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制是市委市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策，是應(yīng)對(duì)疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。各部門務(wù)必高度重視，結(jié)合各自實(shí)際找準(zhǔn)定位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保鏈長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）完善工作機(jī)制。建立市政府辦與各牽頭部門聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，定期匯總通報(bào)動(dòng)態(tài)情況。各牽頭部門要結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要和部門職責(zé)完善工作機(jī)制，制定具體工作方案和配套措施，細(xì)化分解任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作措施落細(xì)落實(shí)。其他責(zé)任部門要密切配合、通力協(xié)作，全面落實(shí)相關(guān)工作。
一、工作目標(biāo)
通過3個(gè)月集中整治，強(qiáng)化建設(shè)管理，并建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，促使城市交通秩序大改觀，城市管理水平大提高，城市形象大提升，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
二、任務(wù)分解
（一）解決市城區(qū)交通擁堵問題
1．制定城市綜合交通規(guī)劃。抓緊組織專家評(píng)審，進(jìn)一步完善規(guī)劃，2010年12月底前報(bào)市規(guī)委會(huì)審定。
牽頭部門：市交運(yùn)局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市公安局、市住建局、船山區(qū)、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園。
2．解決市城區(qū)重點(diǎn)路段交通擁堵問題。盡快實(shí)地調(diào)研，研究制定市城區(qū)重點(diǎn)路段交通擁堵問題解決方案，2010年12月20日前報(bào)市政府審定后實(shí)施。
牽頭部門：市交運(yùn)局；責(zé)任單位：市公安局、市住建局、市規(guī)劃局、市城管局。
3．盡快實(shí)施過境公路改造。抓緊做好市城區(qū)過境公路改造實(shí)施方案報(bào)審等各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。
牽頭部門：市交運(yùn)局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市公安局、船山區(qū)、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園。
4．加快城市改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。增加城市改造項(xiàng)目建設(shè)施工人員，精心組織施工，搶抓工期，確保主體工程在2011年1月底前完成。
牽頭部門：市住建局；責(zé)任單位：市城管局、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園、明星電力公司、明星自來水公司、萬通燃?xì)夤尽?/p>
5．加強(qiáng)市城區(qū)車輛行駛秩序管理。重點(diǎn)強(qiáng)化市城區(qū)機(jī)動(dòng)車超速行駛、亂調(diào)頭、壓雙實(shí)線、開車打手機(jī)、闖紅燈、開車不系安全帶、酒后駕駛等違法違章行為的整治，進(jìn)一步鞏固“無牌無證三輪車整治”成果。
牽頭部門：市公安局；責(zé)任單位：市交運(yùn)局、市住建局、市城管局、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園。
6．加強(qiáng)市城區(qū)車輛停放秩序管理。重點(diǎn)強(qiáng)化市城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等違章行為的整治。
牽頭部門：市城管局；責(zé)任單位：船山區(qū)、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園。
（二）解決出租車運(yùn)力不足問題
1．積極請(qǐng)示省政府批準(zhǔn)我市新增出租車運(yùn)力的方案。主動(dòng)向省政府匯報(bào)我市新增出租車運(yùn)力工作情況，市交運(yùn)局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位要在2010年12月20日前積極協(xié)調(diào)對(duì)口省級(jí)部門工作，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，共同請(qǐng)示省政府盡快批準(zhǔn)我市新增出租車運(yùn)力方案。
牽頭部門：市政府辦公室；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交運(yùn)局、市財(cái)政局、市國(guó)資委。
2．嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)行為。由市交運(yùn)局抽派8人，市公安局、市城管局各抽派4人，在2010年12月底前組成4個(gè)聯(lián)合整治小組，對(duì)市城區(qū)非法客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，集中整治1個(gè)月后建立長(zhǎng)效聯(lián)合整治機(jī)制，鞏固擴(kuò)大整治成果。
牽頭部門：市交運(yùn)局；責(zé)任單位：市公安局、市城管局。
（三）解決出租車、公交車規(guī)范管理問題
1．規(guī)范出租車、公交車違法、違章駕駛行為。進(jìn)一步規(guī)范出租車、公交車駕駛員培訓(xùn)教育、文明駕駛，出租車拒載、不打表，以及保持良好車容車貌等文明行為和習(xí)慣。
牽頭部門：市交運(yùn)局；責(zé)任單位：市城管局、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園。
2．盡快解決三園區(qū)及物流園乘車難問題。由市交運(yùn)局牽頭，組織相關(guān)單位就如何解決三園區(qū)及物流園乘車難問題開展調(diào)查研究工作，于2010年12月20日前制定各工業(yè)園區(qū)及物流園延伸、新增公交線路實(shí)施方案，報(bào)市政府同意后組織實(shí)施。
牽頭部門：市交運(yùn)局；責(zé)任單位：市公安局、市國(guó)資委、船山區(qū)、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園。
3．開展公交車安全隱患整治工作。2010年12月底前對(duì)市城區(qū)公交車輛安全隱患問題逐一排查，集中整治，建立市城區(qū)公交車安全隱患整治長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
牽頭部門：市安監(jiān)局；責(zé)任單位：市公安局、市交運(yùn)局。
4．加快公交車管理體制改革步伐。對(duì)現(xiàn)有公交車管理體制進(jìn)行深入調(diào)查研究，廣泛借鑒其他城市公交車管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快制定我市公交車管理體制改革方案，報(bào)市政府審批后組織實(shí)施。
牽頭部門：市政府辦公室；責(zé)任單位：市交運(yùn)局、市國(guó)資委。
（四）解決臟車入城污染嚴(yán)重問題
1．加強(qiáng)建筑工地規(guī)范管理。2010年12月底前對(duì)市城區(qū)所有建筑工地開展一次規(guī)范管理集中整治行動(dòng)，逐一排查整治，確保城區(qū)建筑工地嚴(yán)格管理、規(guī)范管理。整治后要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，常抓不懈。
牽頭部門：市住建局；責(zé)任單位：市城管局、船山區(qū)、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園。
2．加強(qiáng)臟車嚴(yán)禁入城管理。2010年12月底前，在入城口設(shè)置臟車嚴(yán)禁入城檢查站點(diǎn)，建好洗車設(shè)施，嚴(yán)厲打擊臟車入城、沿街拋撒等違法違章行為。
牽頭部門：市城管局；責(zé)任單位：市公安局、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園。
3．加強(qiáng)砂石等工程運(yùn)輸車輛管理。2010年12月底前，建立和實(shí)施進(jìn)入市城區(qū)的砂石等工程運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)或備案制度，切實(shí)打擊超限超載、不封閉運(yùn)輸、拋灑嚴(yán)重等違法違章行為。
牽頭部門：市城管辦；責(zé)任單位：市公安局、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市城管局、市工商聯(lián)、市經(jīng)信委、船山區(qū)、開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園。新晨
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
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四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。市城區(qū)交通建設(shè)管理工作是遂寧的一項(xiàng)民生工程、發(fā)展工程，市級(jí)相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)履職盡責(zé)，全面完成本次集中整治工作目標(biāo)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各牽頭部門要及時(shí)召集問題涉及責(zé)任單位，認(rèn)真分析原因，盡快制定切實(shí)可行的工作方案，按要求報(bào)市強(qiáng)化市城區(qū)交通建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。各責(zé)任單位要積極配合，根據(jù)職能職責(zé)主動(dòng)出謀劃策，確保問題得到徹底解決。
