發(fā)布時間:2023-02-23 16:50:22
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的幼兒教師職務(wù)培訓研修樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

2015年,全縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的教育方針,按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的總要求,進一步加大投入,完善機制,推動各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
二、工作思路
2015年,全縣教育工作的總體思路是:大力實施以“鎖定一個目標,抓住一條主線,突出一個核心,推進五項工程”為主要內(nèi)容的“1115”計劃。即鎖定建設(shè)教育強縣這一目標,抓住促進教育公平這條主線,突出提高教育質(zhì)量這一核心,全力推進學校安全工程、數(shù)字化教育體系建設(shè)工程、教師培訓工程、音體美器材配套工程、實用人才培養(yǎng)工程,推動全縣教育水平再上新臺階。
三、重點工作
(一)加快學校標準化建設(shè),不斷改善辦學條件。2015年規(guī)劃新建項目19個,新征土地514.56畝,新建校舍總面積146148平方米,規(guī)劃投資23467萬元。新建高標準塑膠運動場4個(規(guī)劃投資1410萬元。新建“211工程”改廁項目4個,改廁面積1238平方米,規(guī)劃投資120萬元。完成續(xù)建項目4個。規(guī)劃完成校安工程加固項目32個,加固校舍面積54547平方米,規(guī)劃投資2027.5萬元。
(二)建設(shè)數(shù)字化教育體系,推進教育現(xiàn)代化進程。在課堂錄播系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開始建設(shè)課堂教學實時測評系統(tǒng)和公共教育服務(wù)平臺,建設(shè)2處高考考點的網(wǎng)上巡察系統(tǒng)。加快優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的有效共享。對現(xiàn)有教學設(shè)備進行排查,及時更新維護,確保發(fā)揮作用。
(三)實施教師培訓工程,提升隊伍整體素質(zhì)。制定關(guān)于進一步加強教師培訓工作的實施方案,對校長、班主任、教師等實施分類培訓。進一步發(fā)揮教研室和各級教學能手、學科帶頭人的專業(yè)示范引領(lǐng)作用,加大骨干教師的培養(yǎng)和管理力度。加強師德師風建設(shè),提升教職工職業(yè)素養(yǎng),打造思想過硬、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。
(四)突出教學中心地位,全面提高教育質(zhì)量。進一步規(guī)范辦學行為,嚴格落實《普通中小學管理基本規(guī)范》。加大全面落實課程方案的工作力度,努力提高課程實施水平。繼續(xù)推進“高效課堂示范學?!眲?chuàng)建,努力提高課堂效率。不斷完善高中“選課走班”制,并逐步探索向初中延伸。建立學生綜合素質(zhì)評價辦法,逐步完善評價機制,充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用,全面提高教育質(zhì)量。加強和改進學校德育工作,積極推進未成年人思想道德建設(shè)。
(五)提高教育經(jīng)費保障水平,落實各項惠民政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標準并逐步提高,努力提高經(jīng)費利用效率。堅持依法治教,加大教育投入,繼續(xù)實施“兩免一補”“三免惠民”工程及農(nóng)村小學生乘校車補助工程。加大工作力度,努力做好貧困生救助、學生意外傷害保險及高校生源地助學貸款工作。
(六)實施音體美器材配套工程,切實加強學校藝體教育。按照《普通中小學基本辦學條件標準》,加快藝體教育教學設(shè)備、器材的配備、更新,提高藝體教育水平。
(七)逐步理順學前教育辦學體制,加快學前教育發(fā)展。制定并實施《學前教育三年行動計劃》,加大政府投入,大力發(fā)展公辦幼兒園。加強幼兒教師隊伍建設(shè),優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),提高幼兒教師素質(zhì)。積極開展0~3歲嬰幼兒早期教育工作,逐步推進托幼一體化。
(八)大力發(fā)展職業(yè)教育,努力培養(yǎng)實用人才。加快實習實訓基地建設(shè),打造精品專業(yè),積極爭創(chuàng)“技師學院”,提高職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展的能力。培養(yǎng)骨干教師,培育實用型人才,高標準承辦全市中職學校師生技能大賽。
(九)實施學校安全工程,全面加強學校安全工作。進一步完善各項安全制度,強化安全責任;認真落實安全教育課,加強師生自救自護教育;落實“三防”措施,提高安全保障水平。
四、保障措施
(一)以落實各級規(guī)劃綱要和教育工作會議精神為重點,實現(xiàn)教育科學發(fā)展。
按照各級中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和教育工作會議要求,結(jié)合全縣實際,制定并實施教育改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃,深入研究分析全縣教育面臨的困難與突出問題,進一步明確“十二五”期間教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)和主要措施。準確把握全縣經(jīng)濟社會快速、跨越發(fā)展的態(tài)勢和教育發(fā)展階段性重點,遵循教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律,科學謀劃,大力推進教育改革創(chuàng)新,著力解決制約教育事業(yè)科學發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,著力構(gòu)建有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制,進一步提高廣大干部職工踐行科學發(fā)展觀的能力和水平。
(二)強化培訓,加強管理,努力提高隊伍整體素質(zhì)。
加強和改進師德建設(shè),貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,深入開展以教書育人、管理育人和服務(wù)育人為主要內(nèi)容的師德教育活動。探索新形勢下師德建設(shè)的特點和規(guī)律,創(chuàng)新師德教育形式和載體,提高師德教育的成效。完善教師職業(yè)道德考核和獎懲機制,把師德表現(xiàn)作為教師績效考核、職務(wù)聘任、進修深造的重要依據(jù),實行師德一票否決制。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立師德典型,充分發(fā)揮典型帶動作用。完善教代會制度,加強學校民主管理,切實維護教職工合法權(quán)益。做好困難教職工幫扶工作,努力為教職工辦實事、辦好事。做好老干部管理與服務(wù)工作,加強老教師活動中心的建設(shè)與管理。
加強校長隊伍管理,制定校長管理辦法,完善校長培養(yǎng)、選拔、考核、交流、監(jiān)督機制。加強班主任管理,制定班主任管理辦法,并努力提高班主任待遇。積極探索支教的新途徑、新辦法,確保支教工作取得實實在在的效果。完善教師補充機制,根據(jù)學科需求和編制規(guī)劃,加大教師招聘力度,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。開展學科帶頭人和“名師”“名校長”評選,發(fā)揮其骨干帶動和榜樣示范作用。探索建立區(qū)域內(nèi)校長、教師的交流、調(diào)配制度,增強辦學活力。
實施教師培訓工程,進一步提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化校長高級研修。與師范大學聯(lián)合舉辦一期校長高級研修班,選拔德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的校長出國研修。深化班主任培訓。通過分層次(高中、初中、小學)組織“創(chuàng)新班主任”專題講座、實施班主任帶教、開辟班主任論壇、班主任工作沙龍等形式,努力提高班主任工作水平。實施教師全員培訓。利用全國中小學教師繼續(xù)教育網(wǎng)平臺、教師教育網(wǎng)平臺等開展教師心理健康教育全員培訓、小學教師學科全員培訓,安排1000名教師參加教育技術(shù)能力培訓,突出抓好音體美教師技能培訓。實施“名師帶教”。與師范大學聯(lián)合,通過名師診教、名師交流、學員匯報課等有效手段,提高全縣名師的課堂教學能力和專業(yè)化水平。發(fā)揮教研員和學科骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用,積極搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺,促進教師實用教學技能的的提升。重視語言文字的基礎(chǔ)陣地作用。通過普通話培訓、測試及各級語言文字規(guī)范化示范學校創(chuàng)建,切實提高學校語言文字工作水平,確保順利通過國家三類城市語言文字工作評估驗收。
(三)提高經(jīng)費保障水平,努力改善辦學條件,促進教育均衡發(fā)展。
按照《普通中小學基本辦學條件標準》要求,加快推進標準化學校建設(shè)和校舍安全工程。將標準化建設(shè)與學校布局調(diào)整、薄弱學校改造、校舍安全工程、音體美教學器材配備和更新等結(jié)合起來,合理配置教育資源,推動教育均衡發(fā)展。進一步優(yōu)化城區(qū)教育資源配置。嚴格劃定城區(qū)義務(wù)教育學校招生范圍,加強對學校招生工作的指導(dǎo),嚴格核定學校招生人數(shù),保證外來務(wù)工就業(yè)人員子女能夠接受與流入地居民子女同等條件的義務(wù)教育。
進一步提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平,達到初中870元/生年,小學610元/生年。加強教育財務(wù)內(nèi)部審計,提高教育經(jīng)費使用效益。按寄宿生人數(shù)的10%和小學750元/生年,初中1000元/生年的補助標準做好貧困家庭寄宿生補助。落實各項惠民政策,繼續(xù)實施農(nóng)村小學生乘校車補助工程、義務(wù)教育“三免惠民”工程、“儀器配套工程”和農(nóng)村中小學“211”工程。強化學生資助管理工作,繼續(xù)做好貧困生救助、職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)學生免學費和高校生源地助學貸款工作。
以實施教育數(shù)字化工程為重點,切實提高教育現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)優(yōu)秀教育資源的有效利用,逐步縮小學校間的差距,促進教育均衡發(fā)展。強化現(xiàn)代教育技術(shù)裝備的管理和應(yīng)用,加快中小學實驗室標準化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐,年內(nèi)5處初中、3處小學建成探究實驗室。以全國中小學生電腦制作和機器人競賽為突破口,推動信息技術(shù)的普及和應(yīng)用。
(四)深入推進素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。
切實加強中小學德育工作。堅持“育人為本、德育為先”的宗旨,創(chuàng)新德育模式,拓展德育載體,不斷完善家長委員會制度,努力構(gòu)建社會、家庭和學校三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。加強文明禮儀教育和傳統(tǒng)美德教育,深入開展世情、國情、社情教育。加強校外活動場所建設(shè),充分發(fā)揮縣素質(zhì)教育實踐基地的作用。
進一步規(guī)范辦學行為,強化課程管理,認真落實國家課程方案,開全課程,開足課時。深化選課走班制教學改革實驗,加強音、體、美及綜合實踐活動等學科教學,認真開好安全教育、環(huán)境教育、傳統(tǒng)文化、人生指導(dǎo)等必修地方課程。加大學校課程開發(fā)力度,鼓勵和指導(dǎo)廣大中小學結(jié)合當?shù)刈匀?、人文和?jīng)濟發(fā)展的實際開設(shè)豐富多彩的學校課程。切實減輕學生過重的課業(yè)負擔,為學生主動學習、全面發(fā)展、健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。完善學生綜合素質(zhì)評價體系建設(shè),建立《中小學生綜合素質(zhì)評價題庫》;實行“評語+評價+成長檔案袋”評價模式,實現(xiàn)學生學習成長過程和期末考評結(jié)果的緊密結(jié)合。加強對中小學考試評價工作的管理,認真落實《普通中小學考試管理規(guī)定》,規(guī)范考試科目與次數(shù),取消不必要的統(tǒng)考統(tǒng)練。加大對課程開設(shè)不全、考試次數(shù)過多、文體活動偏少、課外作業(yè)量過大等違規(guī)辦學行為的查處力度,建立對違規(guī)辦學行為的定期通報制度,推進素質(zhì)教育的深入實施。
落實教學中心地位,不斷強化教育科研。開展“高效課堂示范?!眲?chuàng)建活動,以課堂教學改革為重點,通過創(chuàng)新課堂教學模式、教學組織形式、教學手段、教學方法等消除影響有效教學的因素,引導(dǎo)教師重視學生對課堂教學的參與度和課堂思維的深刻度,努力打造高效課堂。深化“三好一星”活動,嚴抓過程管理,促進課堂教學水平不斷提升。年內(nèi)創(chuàng)建省級“教學示范學?!背踔?、小學各1處。強化教育科研,樹立科學的教學質(zhì)量觀,增強教研指導(dǎo)教學的能力。深入研究素質(zhì)教育實施和新課程改革形勢下提高教學質(zhì)量的新方法、新途徑,實現(xiàn)教育科研與課程教學的緊密結(jié)合,突出教育科研的針對性、實效性,切實解決制約教學效率,影響教師發(fā)展和學生成長的最實際、最具體的問題,避免工作中的“假、大、空”傾向,努力提高教育教學質(zhì)量。
強化養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學生良好習慣。進一步提高對養(yǎng)成教育重要性的認識,制定開展養(yǎng)成教育的指導(dǎo)意見,明確各學段的訓練重點和方法要求,建立養(yǎng)成教育檢查考評機制,著力培養(yǎng)學生良好的寫字、閱讀、勞動、鍛煉、衛(wèi)生等習慣。
加強學校特色建設(shè),不斷豐富學校內(nèi)涵。通過舉辦講座、專家論證等形式,進一步明確學校特色發(fā)展的內(nèi)涵。指導(dǎo)學校認真謀劃,科學定位,扎實推進,努力辦出教育特色。認真開展好學生文學社團、社會實踐、興趣小組等活動,開拓學生視野。做好校史編輯工作,加強調(diào)度和指導(dǎo),對各單位報送稿進行匯總、??保陜?nèi)完成初稿及兩輪修改。以爭創(chuàng)省、市級規(guī)范化學校為抓手,進一步提高中小學管理水平,年內(nèi)力爭9處省規(guī)學校通過復(fù)評,10處市規(guī)學校通過復(fù)評。
堅持以人為本,全面提高學生素質(zhì)。實施音體美教學器材配套工程,強化學校藝體教育。加強學校食堂管理,調(diào)整膳食結(jié)構(gòu),注重營養(yǎng)搭配,制定適合各年齡段學生身體發(fā)展的食譜,努力提高飯菜質(zhì)量。積極開展“陽光體育”運動,落實大課間活動,切實保證學生每天1小時體育鍛煉時間。重視中小學生心理健康教育,有計劃、有步驟地開展心理健康教育交流研討活動,促進學生身心健康發(fā)展。重視特殊教育,加強殘疾兒童少年隨班就讀保障體系建設(shè),促進學校隨班就讀工作的規(guī)范化。
(五)理順體制,科學規(guī)劃,加快學前教育發(fā)展。
貫徹落實全國學前教育工作電視電話會議和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔2015〕41號)要求,加快發(fā)展學前教育。制定并實施《學前教育三年行動計劃》,堅持“確保公益、促進均衡、豐富內(nèi)涵、提高質(zhì)量”的原則,逐步建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制,完善縣、鎮(zhèn)、村(學區(qū)、社區(qū))學前教育網(wǎng)絡(luò)體系,推動全縣學前教育健康發(fā)展。年內(nèi)爭創(chuàng)市級示范、一類幼兒園2處,力爭5處幼兒園達到首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園認定標準并通過省級認定。積極開展0~3歲嬰幼兒早期教育工作,逐步推進托幼一體化。
加快南部城區(qū)實驗幼兒園建設(shè),高起點規(guī)劃,高標準建設(shè);加強鎮(zhèn)辦中心園建設(shè),新建中心園要達到省級示范園標準;由社會力量投資建設(shè)的鎮(zhèn)辦中心園,要積極爭取當?shù)卣С?,將投資權(quán)限逐步收回;未完成高標準中心園建設(shè)的鎮(zhèn)辦年內(nèi)完成規(guī)劃,力爭早日建成,同時積極做好村辦幼兒園的新建、改建與擴建工作。
加強幼兒園標準化建設(shè),切實改善辦園條件,今后凡新建園都要按照《幼兒園基本辦園條件標準(試行)》建設(shè)和配備設(shè)施,已建成的幼兒園要對照標準逐步完善。加強幼兒園管理,規(guī)范辦園行為。按照屬地管理的原則,對全縣無證辦園進行全面排查,督促整改,經(jīng)整改達到相應(yīng)標準的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的,依法予以取締。狠抓幼兒園常規(guī)管理,提高保教質(zhì)量。認真貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,按照《學前教育機構(gòu)教育教學基本規(guī)范》和《幼兒園一日工作規(guī)范》要求,進一步完善幼兒園常規(guī)管理工作,科學合理地安排幼兒一日活動。加強教育教學管理,堅決杜絕“小學化”傾向。
強化幼兒教師隊伍建設(shè)。通過增加招聘數(shù)量、鼓勵中小學任教的公辦幼兒教師調(diào)轉(zhuǎn)到幼兒園工作、中小學教師轉(zhuǎn)崗培訓等方式,逐步增加公辦幼兒教師比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。制定關(guān)于加強幼兒教師管理的意見,對幼兒教師進行規(guī)范管理,落實幼兒教師待遇,保障非公辦幼兒教師最低工資不低于當?shù)剞r(nóng)民上年人均純收入的1.8倍(1285元/月)。
(六)大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)合格實用人才。
加快職業(yè)學校綜合實訓樓建設(shè),完成內(nèi)部設(shè)施配備,積極爭創(chuàng)“技師學院”和“國家改革與發(fā)展示范性中職學?!薄?yōu)化職業(yè)學校師資隊伍結(jié)構(gòu),努力提高“雙師型”教師比例,通過開展教師課堂大賽、教案設(shè)計與展評、多媒體課件制作評選、教學論文評選、專業(yè)教師操作技能大賽等活動,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)課教師隊伍。加強學生思想道德建設(shè),著力培養(yǎng)技能型人才,增強學生的就業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力。以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,打造骨干專業(yè)、精品專業(yè)。強化措施,改革招生辦法,力爭全年招生工作取得新突破。圍繞企業(yè)需求,積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置,進一步探索“校企對接”“訂單培養(yǎng)”等合作辦學模式。大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、技能型人才培養(yǎng)培訓、城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓工程,形成廣覆蓋、多層次的成人教育培訓體系,增強職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。
(七)積極推進學校安全工程,全面提升安全管理水平。
進一步健全學校安全管理規(guī)章制度,完善學校安全管理檔案,落實學?!鞍踩黧w責任”。加強安全隊伍建設(shè),加強對學校安全管理人員的教育培訓,不斷提高安全管理人員素質(zhì)。加大對學校重點部位的安全隱患治理力度,圍繞學校安全管理重點工作,大力開展校車安全、食品衛(wèi)生安全、防雷電安全等方面的專項檢查和隨機抽查。強化安全教育,確保安全教育課計劃、課時、教師、教材、教案、質(zhì)量評價“六落實”。積極開展“安全教育日”“安全教育月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等宣傳教育活動,進一步提高師生安全意識和安全管理人員業(yè)務(wù)能力。修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,積極開展食品衛(wèi)生安全、交通安全、傳染病預(yù)防、緊急疏散等方面的安全應(yīng)急演練,提高師生自救自護能力。嚴格落實學校安全工作報告制度,建立學生安全信息通報制度,形成學校安全工作報告常態(tài)化機制。
(八)加強作風建設(shè),維護教育良好形象。
加強機關(guān)建設(shè),改進工作作風,切實提高辦事效率,全面落實各項工作制度,完善機關(guān)考核制度,增強機關(guān)干部的大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,確保各項工作科學、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。落實黨風廉政建設(shè)責任制,建立完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴肅查辦違法違紀案件,深入推進廉政文化進機關(guān)、進校園活動。開展教育行風民主評議活動,提高教育系統(tǒng)黨員干部廉潔自律的自覺性。規(guī)范教育收費,深化政務(wù)公開、校務(wù)公開,繼續(xù)堅持校長談話制度,定期開展“校務(wù)懇談日”活動。認真處理群眾來信、來電、來訪,及時化解各種矛盾和問題,確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。制定實施“六五”普法依法治理規(guī)劃,繼續(xù)推進依法治教,以“依法治校示范校”創(chuàng)建為抓手,積極開展普法宣傳教育,提高師生法律素質(zhì)。
創(chuàng)新教育督導(dǎo)機制,改革學校評價辦法,加強教育教學質(zhì)量的評估。切實抓好督導(dǎo)整改,高標準迎接省、市政府教育綜合督導(dǎo)工作。建立實施督學責任區(qū)制度,充分發(fā)揮責任區(qū)督學作用,加強學校管理,進一步規(guī)范辦學行為。年初制定評估驗收項目計劃,統(tǒng)籌安排各項檢查、驗收、評比活動,切實減輕基層負擔。
完善教育督察制度,加大督察力度。制定年度教育督察方案,采取明察暗訪相結(jié)合的方式,強化對中心工作和階段性重點工作的督察。定期通報督查情況,并將成績列入年終考核,促進工作落實,切實提高工作執(zhí)行力。加強中小學生綜合素質(zhì)評價的督察,探索學生綜合素質(zhì)評價的有效途徑。加強對學校領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力的考察,促進校長專業(yè)素養(yǎng)的提升。
為貫徹落實國家和北京市教育規(guī)劃綱要,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《教育部關(guān)于學前教育督導(dǎo)評估暫行辦法》和《北京市學前教育三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)等文件要求和北京市大力發(fā)展學前教育的實際需要,北京市在全國率先建立和完善了學前教育督導(dǎo)和監(jiān)測制度,正式啟動學前教育專項督導(dǎo)工作。
2012年5月,北京市政府教育督導(dǎo)室、北京市教委,依據(jù)《北京市區(qū)縣學前教育工作督導(dǎo)評價指標體系(試行)》,對東城區(qū)學前教育工作進行了專項督導(dǎo)試點。試點工作的主要任務(wù):一是在實踐中驗證督導(dǎo)思想、內(nèi)容、方法設(shè)計的可行性和實效性;二是試點先行,為全市各區(qū)縣學前教育督導(dǎo)工作的順利開展開好頭,起好步。督導(dǎo)組主要通過深入東城區(qū)聽取匯報、召開區(qū)政府相關(guān)部門、教委相關(guān)科室、不同類型幼兒園園長代表參加的三個不同層次的座談會、實地考察街道和不同類型的幼兒園、個別訪談、問卷調(diào)查、查看文檔資料等方法,全面了解東城區(qū)學前教育工作發(fā)展情況。結(jié)合《北京市東城區(qū)學前教育發(fā)展狀況監(jiān)測統(tǒng)計表》和北京市東城區(qū)教育工作滿意度入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)資料,對東城區(qū)學前教育工作情況進行綜合分析,撰寫專項督導(dǎo)反饋報告,最終以正式文件的形式反饋給東城區(qū)政府,圓滿完成了試點工作任務(wù),取得成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
有效地服務(wù)和促進了東城區(qū)學前教育的發(fā)展
督導(dǎo)室對東城區(qū)學前教育的督導(dǎo)工作在以下三個方面取得實效。
一是幫助東城區(qū)全面總結(jié)了學前教育建設(shè)和發(fā)展的主要成績和經(jīng)驗,在服務(wù)發(fā)展上有實效。首先,區(qū)政府將“緩解入園難問題”列入政府折子工程和實事項目,并將落實學前教育發(fā)展職責的情況列入相關(guān)部門教育工作目標責任制及年度考核范圍,轉(zhuǎn)變管理理念,強化過程管理,保障學前教育發(fā)展。第二,區(qū)政府在園所建設(shè)、資源配置上立足調(diào)動各方面力量的積極性,多種形式擴大學前教育資源。第三,東城區(qū)在學前教育發(fā)展上注重提高保教質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,建立了比較完善的幼兒園保教質(zhì)量評價監(jiān)管體系、學前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系,家長對學前教育工作滿意度逐年上升。
二是幫助東城區(qū)客觀分析學前教育發(fā)展中存在的主要問題,并提出建設(shè)性意見,在建言獻策上有實效。針對園所建設(shè)還不能完全滿足適齡兒童入園需求,建議區(qū)政府要進一步發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強資源配置與需求的前瞻性研究,加大資源整合力度,調(diào)動各方力量,積極推進園所建設(shè)年度目標任務(wù)的落實,有效緩解“入園難”問題;針對有些類型幼兒園的辦園條件相對薄弱等方面情況,建議區(qū)政府繼續(xù)深化經(jīng)費投入機制的研究,進一步加大對街道幼兒園經(jīng)費投入的力度,促進各級各類幼兒園的協(xié)調(diào)發(fā)展;針對《行動計劃》落實過程中出現(xiàn)的園所建設(shè)未能全面完成預(yù)期目標任務(wù)的情況,建議區(qū)政府要加強《行動計劃》落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究,及時調(diào)整、完善,保障《行動計劃》有效落實。
三是促進東城區(qū)建立邊查邊改,以評促建、以評促發(fā)展的工作機制,在加強薄弱環(huán)節(jié)上有實效。在落實《行動計劃》過程中,東城區(qū)建立了由區(qū)政府辦牽頭、以教育行政部門為主體,其他相關(guān)部門(街道辦事處)相互配合,教育督導(dǎo)部門發(fā)揮督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)作用的自查、自評的工作機制,充分調(diào)動了各部門的工作積極性和主動性,形成了促進學前教育建設(shè)和發(fā)展的合力,有效推動東城區(qū)學前教育的建設(shè)和發(fā)展。
通過試點,探索積累了適應(yīng)學前教育的督導(dǎo)策略和方法
在市區(qū)兩級政府制定并實施學前教育三年行動計劃過程中,開展學前教育專項督導(dǎo),跟蹤督導(dǎo)區(qū)縣政府落實學前教育三年行動計劃。在這種過程性督導(dǎo)中,我們探索積累了適應(yīng)學前教育的督導(dǎo)策略和方法:注重督前溝通,形成市區(qū)兩級督導(dǎo)思想、理念共識,為區(qū)縣自查、自評提供有針對性的指導(dǎo)服務(wù);注重發(fā)揮區(qū)縣主體作用,著眼于調(diào)動區(qū)縣在自評和督評過程中的積極性和主動性;注重督導(dǎo)過程中調(diào)研,著力在幫助區(qū)縣總結(jié)發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗,提出有效建議;注重督后及時交流反饋,著力在與區(qū)縣平等合作,深入研討,共同謀劃學前教育的可持續(xù)發(fā)展。
一是準確定位,牢固樹立為促進區(qū)縣學前教育的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的教育督導(dǎo)宗旨,把服務(wù)發(fā)展和合作督導(dǎo)的理念貫徹于督導(dǎo)工作始終。督導(dǎo)對象定位為各區(qū)縣政府,督導(dǎo)形式定位為專項督導(dǎo)。在設(shè)計專項督導(dǎo)的指導(dǎo)思想時,突出以引導(dǎo)區(qū)縣政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,加快發(fā)展學前教育為出發(fā)點,以督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府全面落實學前教育三年行動計劃的職責和任務(wù)為重點,著力關(guān)注發(fā)展學前教育布局規(guī)劃的有效實施,著力關(guān)注學前教育“入園難”問題的有效緩解,著力關(guān)注學前教育發(fā)展體制、機制的建立與落實。在專項督導(dǎo)過程中,探索運用發(fā)展性督導(dǎo)評價思想、合作性督導(dǎo)評價模式,突出區(qū)縣政府在專項督導(dǎo)過程中的主體地位,通過雙方的平等合作,共同研究、分析、尋找區(qū)縣學前教育新的發(fā)展點,為促進區(qū)縣政府加快學前教育建設(shè)和發(fā)展提供有效的服務(wù)。
二是科學監(jiān)測,把握學前教育發(fā)展狀況。在學前教育專項督導(dǎo)過程中,我們制發(fā)了《關(guān)于做好北京市區(qū)縣學前教育發(fā)展狀況監(jiān)測統(tǒng)計工作的通知》(京教督【2012】3號)和《北京市區(qū)縣學前教育發(fā)展狀況監(jiān)測統(tǒng)計表》(京統(tǒng)函(【2012】73號),通過建立學前教育發(fā)展狀況年度監(jiān)測臺帳,持續(xù)統(tǒng)計分析體現(xiàn)學前教育發(fā)展狀況的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息,跟蹤監(jiān)測學前教育發(fā)展狀況,為學前教育決策提供有效支撐信息。同時,運用好社會評價機制,通過北京市區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查,增設(shè)學前教育工作的調(diào)查指標,及時掌握社會對學前教育發(fā)展狀況的反饋信息,在區(qū)縣學前教育專項督導(dǎo)過程中,充分運用各區(qū)縣學前教育滿意度結(jié)果,進行綜合分析,全面把握學前教育發(fā)展狀況。
三是聚焦重點,準確把握學前教育專項督導(dǎo)的內(nèi)容和導(dǎo)向。在設(shè)計專項督導(dǎo)內(nèi)容時,突出學前教育外延式發(fā)展的基本要求,兼顧內(nèi)涵發(fā)展的重點要求。專項督導(dǎo)內(nèi)容涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、園所建設(shè)、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)、規(guī)范管理和發(fā)展水平六大方面,并細化為32個二級指標。突出重點,結(jié)構(gòu)簡明清晰,整個指標體系力求突出落實學前教育三年行動計劃的重點工作要求,督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府有效落實三年行動計劃。在專項督導(dǎo)過程中,重點關(guān)注以下五個方面的導(dǎo)向:①北京市制定的學前教育發(fā)展的方針政策在區(qū)縣的落實情況;②區(qū)縣學前教育三年行動計劃階段性目標任務(wù)完成情況;③普惠性學前教育資源的擴大和發(fā)展的情況;④小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和教育資源綜合利用的情況;⑤來京務(wù)工人員子女入園、0-3歲嬰幼兒早期教育、無證幼兒園的分類治理和學前教育師資隊伍培養(yǎng)培訓等熱點、難點問題的解決情況。
四是著力建設(shè),突出學前教育督導(dǎo)隊伍的專業(yè)化發(fā)展,完善學前教育督導(dǎo)工作。組建了以線聯(lián)平主任為組長,關(guān)國珍副主任為執(zhí)行組長,由市政府教育督導(dǎo)室綜合處專兼職督學、市教委相關(guān)處室負責人、市教科院早期教育研究所研究人員、特約教育督導(dǎo)員和市人大、市教育學會、市教科院、北師大有關(guān)專家組成的專業(yè)化督導(dǎo)隊伍。注重在督導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)文件和工具的研制、專項督導(dǎo)過程中,充分發(fā)揮團隊的智慧,更新督導(dǎo)理念,創(chuàng)新督導(dǎo)方法,提升督導(dǎo)能力,促進督導(dǎo)隊伍的專業(yè)化發(fā)展。同時,通過督導(dǎo)試點來檢驗、完善《北京市區(qū)縣學前教育工作專項督導(dǎo)的通知》和《北京市區(qū)縣學前教育工作督導(dǎo)評價指標體系(試行)》是否科學合理、導(dǎo)向正確;檢驗測評工具是否科學合理、操作性強;檢驗評價方法是否科學合理、實效性強,不斷完善學前教育督導(dǎo)工作。
督導(dǎo)與調(diào)研相結(jié)合,幾個需要值得關(guān)注和研究的問題
第一,需要加強學前教育的法制建設(shè),依法保障學前教育的健康發(fā)展。需要盡快從國家層面建立健全學前教育相關(guān)法律法規(guī),修訂《北京市學前教育條例》,通過立法進一步明確各級政府發(fā)展學前教育的責任,健全和完善學前教育管理和經(jīng)費投入的體制與長效機制,為社會提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務(wù)體系;穩(wěn)定非教育部門舉辦的幼兒園,依法保障學前教育資源不再流失。
第二,需要市區(qū)兩級政府進一步加強資源配置與需求的前瞻性研究。需要市區(qū)兩級政府共同努力,系統(tǒng)做好適齡兒童人口現(xiàn)狀調(diào)查和未來變化預(yù)測,尤其是外來適齡兒童人口數(shù)量和分布的現(xiàn)狀和變化預(yù)測;進一步充分發(fā)揮市區(qū)兩級政府主導(dǎo)作用,加大資源整合力度,調(diào)動各方力量,破解落實學前教育三年行動計劃的難點問題,積極推進園所建設(shè)年度目標任務(wù)的落實;在大力發(fā)展學前教育的過程中,關(guān)注解決辦園條件的不均衡問題,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、園所之間的均衡發(fā)展。
第三,需要市區(qū)兩級政府繼續(xù)加強《行動計劃》落實過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究,及時調(diào)整、完善,保障《行動計劃》有效落實。
鏈接 區(qū)縣學前教育動態(tài)
東城區(qū):構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學前教育服務(wù)體系
東城區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢,以擴大學前教育規(guī)模,緩解“入園難”問題為切入點,努力形成以政府為主導(dǎo)、公辦園為基礎(chǔ)、公辦民辦并舉,各類型園所協(xié)調(diào)發(fā)展的辦園格局;積極構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學前教育服務(wù)體系。
該區(qū)2011年設(shè)立1個億學前教育專項資金,用于統(tǒng)籌各類型園所發(fā)展與建設(shè)。根據(jù)園所布局制定整體規(guī)劃,對2011年度7所新建改擴建幼兒園的基建工程、設(shè)備購置、人員配備及招生工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進。增加新生學位700個左右。同時,通過內(nèi)部挖潛擴大學位300個左右,總計增加學位近1000個。2012年,正在繼續(xù)推進5所改擴建幼兒園建設(shè)。
在擴大園所數(shù)量的同時,東城區(qū)積極探索名園辦分園、小幼銜接園、品牌輸出園及托管街道園的四元模式,開拓多種形式辦園新途徑,最大限度地擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源的覆蓋面。同時,充分調(diào)動各類園所的積極性,穩(wěn)定非教育部門辦園數(shù)量,促進其可持續(xù)發(fā)展。
2011年相繼開展了市立園年度綜合質(zhì)量評價、單位園自主發(fā)展評價及民辦園年度考核工作,促進各類型園所均衡發(fā)展;市級立項課題《幼小銜接一體化教育模式的實踐研究》在部分小學和幼兒園中穩(wěn)步推進;召開6次園本教研工作現(xiàn)場會和園本課程實踐研討會,深化以園為本教研制度建設(shè),強化教育特色,堅持以游戲為基本活動,全面提升保教質(zhì)量;深入開展0-3歲嬰幼兒早期教育,區(qū)教委與計生委合作,建構(gòu)“跨部門聯(lián)動、多資源整合”早教進社區(qū)的新模式。
搭建有利于人才成長的高位平臺。選派干部赴東北師范大學參加首批國家級園長培訓、赴新疆支教;開展市區(qū)兩級幼兒教師“半日評優(yōu)”活動及市級骨干教師現(xiàn)場教學展示交流活動。開展不同層級干部教師的專業(yè)培訓及研修活動。
豐臺區(qū):多措并舉,創(chuàng)新機制,
破解幼兒入園難題
第一,加大統(tǒng)籌力度,增加園所數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計,2011-2013年,豐臺區(qū)年均達到入園年齡的本市戶籍幼兒有8700名左右。區(qū)內(nèi)每年可提供學位約1.2萬余個,戶籍兒童入園率基本能達到95%。但因外來人口因素,每年尚有部分學位缺口。為滿足適齡幼兒入園需求,區(qū)政府力爭未來三年新增25所幼兒園。主要做法:一是新建一批幼兒園。新建小區(qū)配套園原則上舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園;鼓勵各街道建設(shè)1所街道中心園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園,力爭全區(qū)公辦園數(shù)量達到70%以上。二是改建一批幼兒園。在學前兒童密集地區(qū),通過合并改造學?;蚋脑鞂W校閑置教室,開辦優(yōu)質(zhì)幼兒園分園或小學附屬幼兒園,緩解特殊地區(qū)入園難問題。三是鼓勵建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園,落實北京市有關(guān)“小規(guī)模辦園”政策。2011年以來,共審批3所民辦園、3所小規(guī)模辦園,4所民辦幼兒園正在受理審核,積極破解入園難問題。2011年就新增了15所幼兒園。
第二,開展內(nèi)部挖潛,擴大園所容量。全區(qū)現(xiàn)有各級各類獨立幼兒園125所,其中公辦園84所占67.2%,民辦園41所占30.8%。在園幼兒3萬多名,本市戶籍幼兒占69.3%。隨著城市化進程加快,在籍人口、城區(qū)外遷人口和流動人口不斷增加,入園壓力較大。豐臺區(qū)堅持整合優(yōu)化資源,挖掘潛力增加學位,努力解決入園問題:一是采取一園多址方式,通過優(yōu)質(zhì)園舉辦分園,增加園所學位數(shù)量,如豐臺一幼從一園三址發(fā)展到一園五址;二是采取小學辦附屬園方式,增設(shè)了豐臺一小遠洋分校、王佐學校、南宮中心小學等6所附屬學校幼兒園,盤活閑置教育資源;三是通過擴大班級容量,在遵循幼兒教育規(guī)律的基礎(chǔ)上,適當增加班級幼兒人數(shù),擴大183個班級學位數(shù)量,滿足幼兒入園需求。
第三,健全評價體系,提高總體質(zhì)量。一是建立保教質(zhì)量評價監(jiān)管體系、學前教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系,形成學前教育發(fā)展服務(wù)體系,推動園所優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。二是加強質(zhì)量管理。加強園所視導(dǎo)、管理,以考核、驗收、培訓、評比為手段,不斷提高保育、教育質(zhì)量。三是開展優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建。鼓勵爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)園,指導(dǎo)4-5所幼兒園所爭創(chuàng)市級示范園,培育一級一類幼兒園15所,一級一類幼兒園比例突破50%,大力提高辦園質(zhì)量。四是建立獎勵機制,扶持部門園、街鄉(xiāng)園、企業(yè)園、民辦園上級上類,逐步提高全區(qū)園所整體質(zhì)量,實現(xiàn)區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展。
石景山區(qū):改革創(chuàng)新,精細管理,
開辟區(qū)域特色發(fā)展之路
建立“高?!獏^(qū)域—幼兒園”合作模式。2010年區(qū)教委與北京師范大學合作共建“石景山區(qū)綠色教育發(fā)展實驗區(qū)”,借力高校資源,發(fā)揮教育行政部門作用,組建“領(lǐng)導(dǎo)小組—專家團隊—核心小組—行動小組”研究機構(gòu),33所幼兒園成為綠色教育項目實驗園,形成“高校—區(qū)域—幼兒園”合作共建模式。在7位北師大學前教育專家引領(lǐng)下,形成5大領(lǐng)域?qū)W科研究共同體,通過調(diào)研現(xiàn)狀、制定方案、組織培訓、指導(dǎo)實踐等途徑,初步形成綠色活動課程框架,促成“品牌園引領(lǐng)—全區(qū)域跟進”的發(fā)展態(tài)勢。
以精細化管理提升辦園質(zhì)量。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,注重精細化的過程管理,不斷提升辦園質(zhì)量,編寫《石景山區(qū)幼兒園科學管理手冊》。一是運用目標管理手段,引領(lǐng)園所建立明晰的目標體系,制定系統(tǒng)的長、中、短期工作計劃。二是將管理智慧融入制度建設(shè),要求幼兒園在建立17項重點制度外,結(jié)合自身實際形成促進自主發(fā)展的制度體系。三是注重常規(guī)管理的精細化,提高園長檢查工作效益,實施5級24項檔案管理。各園所加強過程性管理與指導(dǎo),園長檢查工作目的明確、分析深入、建議可行,以幼兒一日生活質(zhì)量折射管理細節(jié);發(fā)揮檔案資料信息資源作用,提高收集、分類、目錄建立等各環(huán)節(jié)的科學性,為教育教學提供服務(wù)。
大興區(qū):加強師資隊伍建設(shè),
為學前教育事業(yè)發(fā)展提供保障
一是依法保障幼兒園教師的地位和待遇。根據(jù)《新區(qū)學前教育三年行動計劃(2011-2013年)》,從2011年起,由區(qū)財政每學年投入約1800萬元承擔了公辦園合同工的基本工資、保險費用和工資補助,實現(xiàn)了合同工工資及待遇問題的突破,為公辦幼兒園、特別是農(nóng)村幼兒園的發(fā)展解決了根本問題。嚴格落實幼兒園崗位設(shè)置工作、大興區(qū)非義務(wù)教育單位績效工資實施方案和大興區(qū)非義務(wù)教育單位績效考核工作,將教師的創(chuàng)新實踐和工作成效納入教師職務(wù)晉升、績效考核指標體系,逐步形成以師德為核心、績效貢獻和能力水平為導(dǎo)向的教師考評機制,促進了幼兒園教師隊伍的更好發(fā)展。
二是采用幼師與非幼師相結(jié)合的方法補充師資。2011年共招聘了152名幼兒教師(其中學前教育專業(yè)56人);2012年共招聘了129名幼兒教師(其中學前教育專業(yè)48人)。同時,該區(qū)根據(jù)公辦園實際情況,制定幼兒園合同工招聘標準及流程,2011年和2012年分別完成全區(qū)900名和990余名公辦園合同工的招聘,及時充實我區(qū)公辦園保教隊伍。
三是不斷創(chuàng)新幼兒教師隊伍補充與建設(shè)機制。該區(qū)在招聘指標向幼兒園大幅傾斜的基礎(chǔ)上,2011年,與北京匯佳職業(yè)學院簽訂三年幼教師資培養(yǎng)協(xié)議,每年定向培養(yǎng)40名幼兒教師,為本區(qū)幼兒園輸送專業(yè)化教師。
昌平區(qū):典型引路,
促進學前教育質(zhì)量整體提升
昌平區(qū)緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這條主線,按照“打造昌平教育品牌,創(chuàng)建一流城市教育”的要求,不斷擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源的輻射力度,促進整體辦園水平提升。
一是參加市級示范園評選和上級工作。教工幼兒園、機關(guān)幼兒園、工業(yè)幼兒園先后以優(yōu)異的成績成為北京市示范幼兒園。2009至2011年,政法大學幼兒園等9所幼兒園先后被評為北京市一級一類幼兒園。加強鎮(zhèn)中心園管理,已有91%的鎮(zhèn)中心園納入級類管理,提高了農(nóng)村學前教育質(zhì)量。
二是開展“昌平區(qū)示范幼兒園”評選活動。北海昌房等16所幼兒園先后被認定為昌平區(qū)示范幼兒園。