發(fā)布時(shí)間：2022-08-29 12:51:10
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程建設(shè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1市政施工單位質(zhì)量管理問題
市政工程施工單位觀念陳舊，技術(shù)落后，不能滿足日益發(fā)展的市政工程施工技術(shù)的需求。由于城市化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)發(fā)展也越來越快，高樓大廈鱗次櫛比，市政工程施工部門人員也就出現(xiàn)相對緊張的問題，受利益的趨動(dòng)，原來的市政工程企業(yè)就把相應(yīng)的一些工程分包給一些新組建的專業(yè)技術(shù)差、責(zé)任心不強(qiáng)的分包企業(yè)，造成市政工程的質(zhì)量難以保證。質(zhì)量意識淡薄是目前市政工程的施工單位在施工過程中存在的主要問題之一。
2市政工程檔案不完善
市政工程檔案是市政工程建設(shè)的實(shí)際記錄，也是城市發(fā)展的一個(gè)縮影。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)速度的加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷地更新和發(fā)展，所有的規(guī)劃都必須建立在現(xiàn)有市政設(shè)施基礎(chǔ)之上，而這一切的來源就是市政工程檔案。市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，忽視市政檔案利用的問題仍然存在，在一些道路變更、綠化工程的施工中，因施工方未做好基建檔案的摸查調(diào)研，造成市政供水管線位置被隨意變更、供水閥門井被綠化掩埋，更有甚者，暴力施工致使管網(wǎng)爆裂，給人民生活造成極大不便，同時(shí)也影響了城市環(huán)境和社會(huì)形象。
3市政監(jiān)督體制還不夠完善
目前，市政設(shè)施建設(shè)過程中，參與部門層次重疊、產(chǎn)權(quán)部門間推諉扯皮、重復(fù)施工問題嚴(yán)重?！巴诹私?，建了挖”不但嚴(yán)重浪費(fèi)財(cái)政資金，還大大影響市政設(shè)施建設(shè)效率。市政工程作為城市建設(shè)的主要工程，雖然已經(jīng)受到人們的廣泛關(guān)注，但由于多年來各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)效益的重視，因此對市政工程還沒真正重視起來，所以市政工程中的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范還有不健全的地方，加之領(lǐng)導(dǎo)部門的職責(zé)權(quán)限不太明晰，從而無法對市政工程的施工質(zhì)量進(jìn)行真正的監(jiān)督和控制，這就給市政工程施工部門提供了方便，一些市政工程企業(yè)為了追求利益最大化，在施工過程中偷工減料，所用材料達(dá)不到工程所要求的標(biāo)準(zhǔn)，造成市政工程不能正常運(yùn)行。
4監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求
建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全，監(jiān)督管理機(jī)制不完善，個(gè)人對監(jiān)理工作的理解有偏差，許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理，而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證，不具備監(jiān)理資格。同時(shí)監(jiān)理的培訓(xùn)工作有時(shí)又流于形式，效果不明顯，對監(jiān)理工作和監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)造成了不良影響，監(jiān)理質(zhì)量沒有保證。監(jiān)督人員在對工程進(jìn)行檢查的過程當(dāng)中，會(huì)多少受到施工單位人員的阻撓。針對這種現(xiàn)象，一些監(jiān)督人員卻認(rèn)為多一事不如少一事，因此存在著得過且過的思想，對于現(xiàn)場的檢查也并不嚴(yán)格。這樣睜一只眼閉一只眼地進(jìn)行檢查，不利于保證市政工程的施工質(zhì)量。
二做好市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要措施
1加強(qiáng)人員管理，落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任制
市政施工人員是確保市政管理工作能夠順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，若施工人員存在素質(zhì)低下、專業(yè)知識認(rèn)識不足等問題，那么將非常容易影響到整個(gè)管理工作的質(zhì)量和水平。所以，加大人力資源管理，提高施工人員綜合素質(zhì)是提高市政管理水平的一個(gè)必然措施。在人員管理方面，要從加強(qiáng)考勤監(jiān)督、責(zé)任細(xì)化到人、獎(jiǎng)懲直接掛鉤等方面直接入手，對人員的考勤管理制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場作業(yè)人員情況，在第一時(shí)間對新進(jìn)場工人進(jìn)行崗前健康體檢和安全培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，從嚴(yán)追究建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師的責(zé)任，加強(qiáng)對施工圖審查機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和檢測單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任追究。加大質(zhì)量責(zé)任查處力度，對檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰。
2注重安全管理
安全管理是項(xiàng)目管理的重中之重。按照規(guī)定，項(xiàng)目的安全支出應(yīng)該占總投資的2%，安全責(zé)任細(xì)化到人，細(xì)化到諸如“安全帽是否系好帽帶”這樣的細(xì)節(jié)，并輔以有效的獎(jiǎng)懲措施，項(xiàng)目部從副經(jīng)理到普通部員，每人都簽訂工作責(zé)任狀，責(zé)權(quán)明確、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明，從而有效地讓安全意識深入人心，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生。在實(shí)際工作中，注重對安全隱患的檢查、梳理和整改，除了定期進(jìn)行大檢查、大梳理之外，還要建立健全完整的隱患整治和檢查體系，將綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查以及不定期抽查等充分融合，持續(xù)開展隱患排查，落實(shí)安全職責(zé)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，設(shè)立專門的部門和人員，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)人員在施工中的安全生產(chǎn)，督查工地文明規(guī)范，盡最大可能減少施工現(xiàn)場安全隱患，確保工程各個(gè)環(huán)節(jié)的安全文明施工。通過懸掛條幅、進(jìn)行安全培訓(xùn)、節(jié)假日下發(fā)安全通知等多種形式，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)零事故。在消防安全方面，對施工現(xiàn)場基本情況及消防基礎(chǔ)工作進(jìn)行逐一登記，并將消防安全相關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一整理歸檔。同時(shí)，明確消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)及具體管理聯(lián)系人，做到消防安全工作責(zé)任到人，層層落實(shí)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、全面的管理，及時(shí)消除安全隱患、迅速應(yīng)對突發(fā)事故。
3做好成本管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政工程競爭激烈，市政施工企業(yè)要想生存或謀求壯大，除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外，管理在其中起到越來越重要的作用。而成本管理是企業(yè)管理活動(dòng)中永恒的主題。切實(shí)加強(qiáng)成本管理是市政施工單位的首要任務(wù)，也是獲取最大利潤的關(guān)鍵。而成本管理的最終結(jié)果是降低成本、增加利潤，從而提升企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。施工企業(yè)必須重視成本控制，做好施工過程的“全景式”記錄，每一項(xiàng)物資材料、每一臺機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場、施工、停放時(shí)間都要有詳細(xì)的文字記錄和圖像資料；每項(xiàng)分項(xiàng)工程每道工序開竣時(shí)間、使用人工情況都要有簽字確認(rèn)材料和影像記錄。建立成本分析資料，對于每一筆費(fèi)用都要有詳細(xì)的資料記錄，常規(guī)施工費(fèi)用支出和因受客觀因素影響非常規(guī)施工增加的費(fèi)用支出都要詳細(xì)地分析，并有多方簽字確認(rèn)，圖文并茂的資料支持，精細(xì)化管理要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，將工作做到細(xì)處，行動(dòng)落到實(shí)處，加大對資金管理監(jiān)督力度，加強(qiáng)資金籌、管、用，保證資金合法運(yùn)行，力求做到事前預(yù)算管理、事中稽核審查、事后跟蹤檢查，這樣項(xiàng)目的盈虧便一目了然、有理有據(jù)，一旦發(fā)生糾紛，這些資料將為工程變更索賠工作提供真實(shí)細(xì)致的依據(jù)。
4嚴(yán)控質(zhì)量
為了提高市政工程的管理水平，滿足城市快速增長的需求，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，有效保障房建和市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全，一定要努力抓好施工質(zhì)量，始終堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量和安全體系，對市政工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理是非常有必要的。將質(zhì)量放在首位，重視對技術(shù)人員責(zé)任心的培養(yǎng)，同時(shí)發(fā)動(dòng)全體技術(shù)人員群策群力，嚴(yán)格把控關(guān)鍵工序，對施工技術(shù)和方案進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。成立工程質(zhì)量管理檢查小組，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，層層把關(guān)，動(dòng)態(tài)管控，將質(zhì)量責(zé)任層層下發(fā)，落實(shí)到人，對參建各方行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任感、緊迫感和使命感，健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量制度建設(shè)和過程管理，努力提升工程質(zhì)量水平。精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化施工要求要貫穿于工程施工全過程，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起，落實(shí)專人從原材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)到風(fēng)貌整治的實(shí)體建設(shè)，全過程監(jiān)督。對出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，堅(jiān)決徹底進(jìn)行整改和處理，對不按程序施工的，堅(jiān)決停工整頓；對于內(nèi)在質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、外觀質(zhì)量達(dá)不到要求的，堅(jiān)決進(jìn)行返工，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。為確保工地有效控制揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場要設(shè)置硬質(zhì)圍擋，建筑垃圾定點(diǎn)堆放，場內(nèi)暫未清運(yùn)渣土全部用濾網(wǎng)覆蓋，水泥、沙石等易揚(yáng)塵材料等也要密閉存放，專門保潔人員負(fù)責(zé)工地內(nèi)外清潔衛(wèi)生。
5實(shí)施信息化管理
在電力工程施工中，要嚴(yán)格按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和工程技術(shù)文件施工，不允許擅自修改設(shè)計(jì)圖紙或工程文件。要嚴(yán)格施工工藝，按照設(shè)計(jì)一步一步實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)把工程實(shí)施的每個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格安全管理。在電力工程竣工后，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范，認(rèn)真檢查每個(gè)單項(xiàng)工程、分項(xiàng)工程、分部工程技術(shù)驗(yàn)收，只有每個(gè)單項(xiàng)工程、分項(xiàng)工程、分部工程質(zhì)量合格，才能保證總體工程的質(zhì)量合格，從而建成一個(gè)合格的優(yōu)質(zhì)的電力工程。
1.1在施工過程中要加強(qiáng)材料質(zhì)量和施工質(zhì)量檢驗(yàn)
在電力工程中的材料選取上，要確保材料質(zhì)量，使用材料要有出廠證、檢驗(yàn)證、合格證等，對電力電纜要有出廠日期，同時(shí)，在采購?fù)瓿珊笠龊貌牧蠄?bào)表的填寫，只有把各種材料的各種證件分類歸納，嚴(yán)格審核，確保材料的實(shí)用性、適用性、有效性，才能安全的用于電力工程建設(shè)中。在施工過程中，一般預(yù)埋電線管按照規(guī)定不能鋪設(shè)在鋼筋外側(cè)，且不能有3條（或以上）的管路交叉在同一處，以免影響到工程結(jié)構(gòu)或是使保護(hù)層的厚度受到破壞。另外，管與管、管與盒在連接后，要檢查綁扎、連接是否牢固，且要檢查是否有堵塞。
1.2在安裝調(diào)試時(shí)要特別注意，預(yù)防安全事故發(fā)生
首先，位于配電箱、線盒等內(nèi)部的壓線，需要進(jìn)行樣板測試，并保證布線整齊、壓接穩(wěn)固，并為多股線搪錫，以避免不必要的返工影響工程進(jìn)度。其次，接地線的接地端子預(yù)留以及連接等，要嚴(yán)格按照要求布置；并為位于建筑外部的大件金屬物做好防雷工作，保證各設(shè)備的外殼接地性能良好；另外，在安裝電纜、插接母線，以及設(shè)備和導(dǎo)線之前，需要在經(jīng)過絕緣測試后再按程序進(jìn)行調(diào)試，以防冒然送電導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
2電力工程施工中，要加強(qiáng)臨時(shí)用電管理
在電力工程施工過程中，對工程建設(shè)的臨時(shí)用電，可以采用以下措施，保證用電安全，同時(shí)保證工程質(zhì)量和效益。
2.1臨時(shí)用電系統(tǒng)必須合理有效，遵從三相五線制的原則
通常臨時(shí)用電系統(tǒng)可采用TN-S供電系統(tǒng)，即三相五線制?？梢杂行в糜诔薪庸收想娏?，讓保護(hù)裝置正常動(dòng)作。不過PE線不能斷線，需要在供電干線末端為其重新進(jìn)行接地工作。
2.2臨時(shí)用電中漏電保護(hù)器的設(shè)置必須安全可靠
在設(shè)置漏電保護(hù)器時(shí)，必須恪守臨時(shí)用電中的相關(guān)規(guī)范，需要嚴(yán)格按照三級保護(hù)進(jìn)行，遵循“一機(jī)一閘，一漏一箱”的原則，以確保臨時(shí)用電的安全可靠。
2.3安全電壓等級設(shè)定
根據(jù)我國《安全電壓》規(guī)定，安全電壓等級主要包括42、36、24、12、6V等幾種。若電氣設(shè)備使用的電壓超過24V，按規(guī)定應(yīng)做好預(yù)防直接接觸帶電體的相關(guān)防護(hù)措施。
2.4在施工過程中，要對電氣設(shè)備的使用維修加強(qiáng)檢查
在電力工程施工中，所用的電氣設(shè)備無論是安裝、調(diào)試還是防及配電，都應(yīng)該嚴(yán)格遵守電力工程施工臨時(shí)用電的操作規(guī)范。在臨時(shí)用電上，要專人專職負(fù)責(zé)，并做好檢查維修工，同時(shí)要做好用電日志，以便在出現(xiàn)問題時(shí)便于檢查。
2.5電力維修維護(hù)人員要持證上崗，加強(qiáng)培訓(xùn)
【關(guān)鍵詞】肥城市；山區(qū)水利；工程建設(shè)
肥城市地處山東中部，總面積1277.3km2，由于地形復(fù)雜，水資源時(shí)空、季節(jié)分布不均，十年九旱是基本市情。全市人均水資源占有量271m3，僅為全國的12.9%，屬于極度貧水區(qū)。山區(qū)面積占總面積的三分之一，共涉及13個(gè)街鎮(zhèn)，221個(gè)村，山區(qū)人口23.65萬人。因此，充分利用山區(qū)地形、地貌的特點(diǎn)，加大山區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是與水資源的綜合利用工程建設(shè)相結(jié)合，新建以地形為主易積蓄的蓄水天池，利用管道的聯(lián)通達(dá)到池池相連、池池相通，對接好現(xiàn)有的主管道達(dá)到保水利用、節(jié)約灌溉成本的目標(biāo)。
1工程建設(shè)主要目標(biāo)
通過建設(shè)山區(qū)水利工程，一是能夠?yàn)檗r(nóng)村人畜飲水提供飲水水源，有效緩解農(nóng)村飲水困難，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件；二是能夠改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需要，保障國家糧食安全；三是能夠?yàn)檗r(nóng)村蔬菜、果園、養(yǎng)魚等高附加值產(chǎn)業(yè)服務(wù)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是能夠防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境；五是能夠發(fā)揮防洪、除澇、保障安全等除害減災(zāi)功能。
2工程規(guī)劃基本思路
以發(fā)展水源為先導(dǎo)，堅(jiān)持開源和節(jié)流相結(jié)合，挖掘可用水源，按照“天上水蓄起來，地表水?dāng)r起來，外來水引進(jìn)來，地下水保起來，全民節(jié)水動(dòng)起來”的節(jié)水原則，肥城市確立了“優(yōu)先利用客水、合理利用地表水、控制開采地下水、積極利用雨洪水、大力開展節(jié)約用水”的總體方略。實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固，在增強(qiáng)水庫防洪能力的同時(shí)，增加水庫蓄水量；新建“五小水利工程”，盡最大限度積蓄“天上水”；實(shí)施河道綜合整治，通過河道清淤、險(xiǎn)工護(hù)砌、修建攔河壩等工程措施，既要提高河道的行洪能力，又要使河道攔蓄雨洪資源功能得到充分發(fā)揮；充分利用汶河水、黃河水等客水資源，積極做好引水調(diào)水工作，在滿足農(nóng)田灌溉用水的同時(shí)，節(jié)約保護(hù)地下水資源；實(shí)施引汶調(diào)水工程；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立起最嚴(yán)格的水資源管理制度，多措并舉保護(hù)地下水資源，有力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，建成了“天藍(lán)、地綠、水清、人和”的生態(tài)城市；利用“世界水日、中國水周”的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、黨政事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校組織開展節(jié)水活動(dòng)，加強(qiáng)對水法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的節(jié)水意識，在全社會(huì)形成了“從我做起、厲行節(jié)約”的節(jié)水氛圍。
3主要建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及做法
3.1高度重視山區(qū)水利工程建設(shè)
通過專題調(diào)研，摸清全市607個(gè)行政村中221個(gè)山區(qū)村的用水現(xiàn)狀，組織編制《肥城市山區(qū)水利工程規(guī)劃》。該規(guī)劃全面考慮了農(nóng)田灌溉和人畜飲水的實(shí)際情況，符合小型水利設(shè)施的發(fā)展方向，計(jì)劃利用2015—2020年6年的時(shí)間，對221個(gè)山區(qū)村進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施綜合治理。實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積5187hm2，改善灌溉面積5320hm2，恢復(fù)灌溉面積2200hm2。目前，肥城市正緊密圍繞這一規(guī)劃，逐步推進(jìn)工程實(shí)施。
3.2建立“三條線一大片，水利設(shè)施圍山轉(zhuǎn)”
沿北部旅游環(huán)山路一條線，充分做好雨洪資源利用文章。建設(shè)適應(yīng)山區(qū)實(shí)際的小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠“五小水利”工程，擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積，提升山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；沿中部康匯河一條線，做好地表水利用文章。充分用好礦坑水、雨洪水等地表水資源，擴(kuò)大康匯河區(qū)域的灌溉面積，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求；沿南部漕濁河和安孫灌區(qū)一條線，做好客水利用文章。加大資金投入，調(diào)引汶河水，充分發(fā)揮漕濁河和安孫灌區(qū)的作用，為邊院、汶陽、安莊、孫伯四鎮(zhèn)山區(qū)農(nóng)田灌溉提供充足水源；圍繞尚莊爐水庫周邊區(qū)域一大片，做好農(nóng)業(yè)水源載體打造文章。將尚莊爐水庫作為中心水源，向周邊輻射延伸，增加周邊山區(qū)農(nóng)田灌溉面積。
3.3積極爭取并實(shí)施項(xiàng)目
2013—2014年實(shí)施完成的總投資7600多萬元的高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣項(xiàng)目，以及正在實(shí)施的2015年投資1200萬元的新增省級農(nóng)田水利項(xiàng)目縣項(xiàng)目，都把山區(qū)村作為重點(diǎn)建設(shè)對象。近兩年來，針對規(guī)劃確定的221個(gè)山區(qū)村，逐步采取掛賬銷號的方式，先后完成了43個(gè)山區(qū)村的水利建設(shè)，改善了灌溉條件，提高了灌溉水平。
3.4加大山區(qū)水利投資力度，提升灌溉水平
肥城市緊緊抓住中央和省加大抗旱工程投入的機(jī)遇，提前編制項(xiàng)目規(guī)劃方案，通過積極對上爭取，促成抗旱應(yīng)急調(diào)水、新建水庫等一批項(xiàng)目的落地。上半年組織實(shí)施總投資560萬元的湖屯抗旱應(yīng)急調(diào)水工程，將匯河湖屯鎮(zhèn)駐地段的礦坑水經(jīng)7.6km管道，調(diào)至北部山區(qū)，6月30日完成了試調(diào)水。投資554萬元建設(shè)了孫伯鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程，通過9.6km的管道，將大汶河水提至孫東、西塢、東塢水庫；投資550萬元建設(shè)了石橫鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程，通過2.7km的管道，將趙莊水庫內(nèi)的黃河水，調(diào)至北部山區(qū)保安、對福山等山區(qū)村，滿足抗旱應(yīng)急灌溉需求。2016年度老城抗旱應(yīng)急調(diào)水工程，已通過泰安市專家評審，該項(xiàng)目提取楊莊礦礦坑水，通過8.6km的管道，向老城街道辦事處北部月莊、喬莊、大石關(guān)等村供水，確保120hm2農(nóng)田的灌溉需求。
3.5積極策劃項(xiàng)目，推進(jìn)山區(qū)水利建設(shè)
一是農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效項(xiàng)目，涉及15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)、140個(gè)村，其中山區(qū)村110個(gè)。計(jì)劃總投資2.3億元，通過飲水安全工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市607個(gè)行政村飲水主管網(wǎng)村村通，解決20萬人的飲水安全問題。二是大汶河2號壩至漕河引水項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資5200萬元，自汶口2號壩上游北岸取水口由東向西，跨越岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、肥城市汶陽鎮(zhèn)，至引汶濟(jì)漕干渠與漕河交匯處。年可引水3000萬m3，能保證邊院、汶陽、安莊、孫伯4個(gè)鎮(zhèn)17萬畝農(nóng)田的灌溉需求。同時(shí)，還能夠有效補(bǔ)給當(dāng)?shù)氐叵滤?。三是中部山區(qū)河庫聯(lián)通調(diào)水項(xiàng)目，計(jì)劃投資5000萬元，在康王河南軍寨段新建攔河壩1處，建設(shè)引水流量1m3/s的提水泵站，鋪設(shè)調(diào)水管道，利用群力放水洞，將康王河水調(diào)至白云山南灌溉中央桃行，并調(diào)水至桃園楊顧李水庫及其周邊東里、長山、羅漢等水庫，解決桃園鎮(zhèn)中部山區(qū)缺水問題。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年供水量500萬m3/s，新增農(nóng)業(yè)灌溉面積1334hm2。四是山區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，總投資1.3億元，涉及8個(gè)鎮(zhèn)街、165個(gè)山區(qū)村。項(xiàng)目建成后，可新增灌溉面積3800hm2，改善灌溉面積3933hm2，恢復(fù)灌溉面積1667hm2。五是肥城市山區(qū)水土保持綜合治理項(xiàng)目，總投資1.21億元，涉及13個(gè)鎮(zhèn)街、217個(gè)村，計(jì)劃治理水土流失面積60km2。六是尚莊爐水庫與周邊水庫連通項(xiàng)目，投資2300萬元，通過建設(shè)連通工程，使尚莊爐水庫與西張、東陸房、胡橋、張安東、陳樓等水庫互通，增加尚莊爐水庫的進(jìn)水量，確保庫區(qū)周圍山區(qū)村農(nóng)田及時(shí)得到灌溉。
4結(jié)語
工程開工前須正確地考慮這些錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，使整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)和施工始終在可知可控下完成。為了合理地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和管理好工程項(xiàng)目建設(shè)工作，組織開展勞動(dòng)競賽，確保各項(xiàng)工程按照計(jì)劃建設(shè)成高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的一流工程。
2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（1）優(yōu)質(zhì)：工程合格率達(dá)100％，優(yōu)良率90％以上。（2）成本控制：以“不突破預(yù)算”為目標(biāo)，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。（3）工程進(jìn)度：按工期計(jì)劃完成任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，不松懈，不怠工，不延誤每一階段工期。（4）安全生產(chǎn)：力爭為零事故，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保工程中不發(fā)生一例安全責(zé)任死亡事故。（5）廉政建設(shè)：按章辦事，公開透明，不發(fā)生一例違法亂紀(jì)案件。
3勞動(dòng)競賽組織措施
（1）總體物資及機(jī)械設(shè)備保證計(jì)劃。①鋼筋供應(yīng)量約8800噸、鋼結(jié)構(gòu)安裝量約1500噸、混凝土澆筑量約60000立方、預(yù)埋件制安180噸，排架管約3000噸及附件配套到位，模板約40000m，安全防護(hù)用品用具、砌筑材料、輔助材料按時(shí)按質(zhì)保障到位。②設(shè)備物資管理到位，原材料復(fù)檢率達(dá)100%，進(jìn)場物資材料質(zhì)量保證，材料堆放整齊，標(biāo)識到位。③大型塔吊配置5臺、汽車吊配置6臺、鏟車配置6臺、2套砼生產(chǎn)線、汽車泵3臺、拖泵1臺，砼運(yùn)輸車9臺、以及開挖機(jī)械、樁基機(jī)械滿足大干施工的配置。④機(jī)械設(shè)備性能可靠，安全保護(hù)裝置有效，安全操作規(guī)程張貼規(guī)范，機(jī)械設(shè)備標(biāo)識到位。（2）重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)保證措施（人員、周轉(zhuǎn)材、圖紙）。①建筑人員保證（見表3所示）；②安裝人員保證；③周轉(zhuǎn)材料（見表5所示）；④圖紙需求；⑤安裝設(shè)備需求。
4結(jié)語
通過各參建單位緊密圍繞施工進(jìn)度計(jì)劃，重點(diǎn)保障了人力、施工機(jī)械、設(shè)備、圖紙等資源的供應(yīng)。活動(dòng)取得了預(yù)期的效果，項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)進(jìn)度完成活動(dòng)目標(biāo)，施工安全、質(zhì)量整體受控，現(xiàn)場安全文明施工面貌煥然一新。
作者:林躍生 單位:廣東粵電大埔發(fā)電有限公司
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積極方面的影響、水利工程設(shè)施在建設(shè)完成之后對生態(tài)環(huán)境的影響在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)體現(xiàn)出來，但是卻能夠有效的增加社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。在水利工程設(shè)施建成之后，對于水利灌溉、減弱洪水等方面都具有重要的意義，不僅能夠在一定程度上減少小自然災(zāi)害帶來的威脅，從另一封面來說也為人民提供了一個(gè)比較穩(wěn)定的生活環(huán)境，使得人民的生活有了基本的安全保障。水利工程設(shè)施的建設(shè)相比與其他工程設(shè)施來說，成本較低，而且屬于不會(huì)產(chǎn)生太大的環(huán)境污染的工程，在水利工程建成后可以大大減輕水資源缺乏的壓力與地區(qū)之間跨流域調(diào)水的運(yùn)輸壓力，并且在枯水期時(shí)也能解決部分地區(qū)嚴(yán)重缺乏水資源的問題。因此將水庫的建設(shè)放在至關(guān)重要的位置上不是沒有理由的，在改善水庫周邊地區(qū)水質(zhì)條件和增加水體的自凈能力上，水利工程建設(shè)又起到了保護(hù)自然環(huán)境的積極影響。
2.水利工程建設(shè)對于生態(tài)環(huán)境的影響
2.1消極方面的影響
水利工程的建設(shè)對于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境必然會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響，在水庫建成后，下游河道的流量過程將會(huì)被改變，而水庫在存蓄汛期洪水的同時(shí)也存蓄了非汛期的基流，這樣則容易導(dǎo)致下游河道水位的降低甚至斷流。除此之外，水利工程建成后周圍將會(huì)出現(xiàn)很多生態(tài)環(huán)境問題，下游的天然湖泊容易面臨干涸的威脅，入?？诘奈恢脤⑷菀仔纬珊Ｋ构嗟膯栴}，尤其對于航運(yùn)業(yè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等都會(huì)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的消極影響。在水利工程建設(shè)完成之后，庫區(qū)周圍地區(qū)在水庫蓄水后，輸水渠兩側(cè)的水分大量滲入地下后，地下水的水位同時(shí)被抬高，則庫區(qū)周圍附近的土地就會(huì)被浸沒從而導(dǎo)致土地的鹽堿化、沼澤化等問題。
2.2積極方面的影響
由于我國水資源匱乏，而且地理分布不均勻，因此進(jìn)行水利工程的建設(shè)將會(huì)大大改善我國水資源缺乏的現(xiàn)狀。在水利工程建設(shè)中，跨流趙小宏綏化市水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院黑龍江綏化152062域調(diào)水工程就是很好的例子，跨流域調(diào)水不僅在一定程度上可以緩解地區(qū)的水資源危機(jī)，也大大改善了因缺水地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的困境。在我國水利工程的建設(shè)中，南水北調(diào)工程作出了表率，這項(xiàng)龐大的工程建設(shè)完成之后取得了良好的效果，有效的解決了我國南北地區(qū)水資源嚴(yán)重分布不均的問題，在緩解了北方地區(qū)缺水危機(jī)，滿足了工業(yè)生產(chǎn)用水需求的同時(shí)，也大大減少了水資源分布不均帶來的生態(tài)環(huán)境問題。除此之外，大型的水利工程建設(shè)有抵抗沙澇的重要意義，例如三峽這樣大規(guī)模的水利工程建設(shè)完成之后有效地解決了長江流域沙澇的問題，并且在建成后，由于庫區(qū)聚集了大量的水資源，蒸發(fā)量也隨之增多，水利工程設(shè)周邊地區(qū)的空氣濕度將會(huì)提高，這樣不僅有利于周邊植物的生長，也改善了周邊地區(qū)的環(huán)境，起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極作用。
3.實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的措施
3.1建立健全生態(tài)環(huán)境影響
評價(jià)體系為了在水利工程建設(shè)的過程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須要建立健全生態(tài)環(huán)境影響體系。在進(jìn)行水利工程施工之前，工程師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真勘察并且記錄施工地區(qū)的周邊環(huán)境，然后對于日后建設(shè)以及建成后將會(huì)產(chǎn)生的影響作出科學(xué)全面的評估分析。水利建設(shè)的工程師在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，不斷完善防治手段來減輕水利工程建成后將會(huì)帶來的消極影響。在制定科學(xué)的生態(tài)環(huán)境影響評估體系需要注重水利工程建設(shè)對經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境這兩個(gè)方面的評估結(jié)果，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與水利工程發(fā)展三者的協(xié)調(diào)共同發(fā)展。在建立健全生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)體系的過程中個(gè)，工程師和相關(guān)科技人員應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人民等多方面的因素，認(rèn)真評估生態(tài)環(huán)境的實(shí)際價(jià)值，從而做出水利工程建設(shè)的可行性方案，不斷完善生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)體系。
3.2注重水利工程的建設(shè)規(guī)劃與選址
在水利工程的建設(shè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，由于河流的流域狀況將會(huì)發(fā)生很大的改變，因此在水利工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要對河流進(jìn)行重新的規(guī)劃評估，在堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)理念的前提下，保證河流流域規(guī)劃的合理性與嚴(yán)謹(jǐn)性。在水利工程建設(shè)的前期，尤為重要的是選址工作，盡管水利工程的建設(shè)多多少少會(huì)給周邊地區(qū)的環(huán)境以及人民的生活帶來影響，但是工程師應(yīng)當(dāng)盡量選擇對于生態(tài)環(huán)境影響較小的地區(qū)，并且降低移民率。這就需要工程師和相關(guān)科技人員在水利工程設(shè)施的建設(shè)初期做好水利工程的建設(shè)規(guī)劃與選址工作，并且做好合理的評估與估計(jì)，將可能造成的影響降到最小，最大程度的提升水利工程建設(shè)的積極作用。
4.結(jié)語
以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資作為考量設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣的基本標(biāo)準(zhǔn)，不單純依靠低價(jià)中標(biāo)，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)單位在優(yōu)化方案設(shè)計(jì)上的積極性。其次，業(yè)主需對設(shè)計(jì)單位的分包管理引起足夠的重視，避免設(shè)計(jì)責(zé)任的互相推諉和界面不清晰。由此導(dǎo)致的設(shè)計(jì)費(fèi)用增加給業(yè)主帶來不必要的預(yù)算超支。舉例來說，某項(xiàng)目業(yè)主與設(shè)計(jì)單位在簽訂設(shè)計(jì)服務(wù)合同時(shí)，對設(shè)計(jì)范圍的描述中僅提到室外工程，未對室外工程中的道路景觀及綠化的設(shè)計(jì)內(nèi)容予以細(xì)化，而設(shè)計(jì)單位的投標(biāo)書中投標(biāo)總價(jià)組成明細(xì)中也未列出該項(xiàng)報(bào)價(jià)，從而導(dǎo)致業(yè)主不得不另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議增加此部分設(shè)計(jì)工作，并支付設(shè)計(jì)單位由此增加的設(shè)計(jì)費(fèi)用。此外，設(shè)計(jì)合同中應(yīng)嚴(yán)格明確設(shè)計(jì)駐場代表的服務(wù)方式，連續(xù)有效的駐場服務(wù)能及時(shí)有效地避免施工階段的質(zhì)量偏差。在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段必須嚴(yán)格落實(shí)限額設(shè)計(jì)，避免方案設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)的脫節(jié)，這是保證工程竣工結(jié)算不突破總投資額的前提條件。尤其是施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度，更是設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理與控制的核心內(nèi)容。施工圖紙深度不足或缺漏會(huì)直接導(dǎo)致施工階段變更風(fēng)險(xiǎn)大大增加，當(dāng)然，很多時(shí)候業(yè)主管理單位由于施工工期及管理模式等原因，比如盡可能避開冬雨季施工期給整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期造成的影響而不得不先行啟動(dòng)施工招標(biāo)程序，從而保證施工單位能如期進(jìn)場。這就使得部分未完善的施工圖可能要以專業(yè)工程暫估價(jià)的形式進(jìn)入工程量清單，為施工單位進(jìn)場以后業(yè)主的管理工作增設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主對這期間的市場材料價(jià)格及政策調(diào)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)難以把握。
2招投標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制
在現(xiàn)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條中明確規(guī)定了依法必須招標(biāo)的適用條件。招投標(biāo)階段完成即確立了合同雙方的簽約合同價(jià)，招投標(biāo)文件 作為合同雙方簽訂合同的依據(jù)。以工程量清單計(jì)價(jià)方式的施工招標(biāo)為例，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之后，即認(rèn)為是：該項(xiàng)目施工合同價(jià)格已經(jīng)按照中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)階段招標(biāo)人提供的工程量清單報(bào)價(jià)之后的投標(biāo)書形成。所以，招標(biāo)人隨招標(biāo)文件發(fā)出的工程量清單和圖紙等資料的深度和準(zhǔn)確性尤為重要，投標(biāo)人正是根據(jù)這些資料進(jìn)行清單報(bào)價(jià)。在實(shí)際的投標(biāo)工作中，經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)人會(huì)根據(jù)以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)找出清單中的缺漏項(xiàng)以及清單中與施工圖紙中的量差，從而進(jìn)行不均衡報(bào)價(jià)，謀求進(jìn)場施工后的高價(jià)結(jié)算。對業(yè)主來說，如果在工程量清單的編制精度上和在圖紙的深度上不能充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和市場詢價(jià)，那么就很難應(yīng)對施工單位的這種不均衡報(bào)價(jià)策略。其次，最高投標(biāo)限價(jià)的編制準(zhǔn)確度尤為重要。為了充分體現(xiàn)招投標(biāo)公開、公平、公正的競爭機(jī)制，目前國內(nèi)建設(shè)市場已由現(xiàn)行的最高投標(biāo)限價(jià)制度取代了以往的標(biāo)底的概念。投標(biāo)人在統(tǒng)一的工程量清臺上公平競價(jià)，工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)由業(yè)主造價(jià)部門或聘請專業(yè)的造價(jià)咨詢單位編制，其準(zhǔn)確度直接影響招標(biāo)活動(dòng)的質(zhì)量。最高投標(biāo)限價(jià)的編制務(wù)必要切合建筑市場實(shí)際，充分考慮投標(biāo)人合理利潤及風(fēng)險(xiǎn)。有的業(yè)主為保證項(xiàng)目造價(jià)可控，在招標(biāo)階段人為壓低最高投標(biāo)限價(jià)，結(jié)果這樣做恰恰適得其反。施工單位低價(jià)中標(biāo)無利可圖，必然導(dǎo)致中標(biāo)之后的違規(guī)分包和采用一些非正常的手段追加費(fèi)用的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量，由此導(dǎo)致的返工或停工損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出業(yè)主的可控范圍。另外在評標(biāo)階段如何選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的施工單位也是招標(biāo)人編制招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法時(shí)需要?jiǎng)幽X筋的問題。一般來說，在大中型工程建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)活動(dòng)中，多采用綜合評分法，這樣可以有效避免實(shí)力不強(qiáng)、業(yè)績不多的單位惡意低價(jià)搶標(biāo)，同時(shí)也可以將施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)方案、企業(yè)信譽(yù)、資金能力、管理團(tuán)隊(duì)質(zhì)量等因素在評標(biāo)中量化打分，使得業(yè)主最終可以選擇到綜合實(shí)力最強(qiáng)的施工單位。值得注意的是，現(xiàn)在國內(nèi)很多省份已逐步推行電子招投標(biāo)，這就有效提高了專家的評標(biāo)效率和準(zhǔn)確度。過去專家只靠翻看厚厚的報(bào)價(jià)清單很容易漏掉投標(biāo)書中的一些重要偏離，而一旦確定了中標(biāo)候選人并簽訂合同之后，就為后期結(jié)算留下了不可預(yù)估的隱患。
3施工階段的造價(jià)管理與控制
施工單位進(jìn)場后，一般來說在項(xiàng)目駐地會(huì)由甲方管理人員代表、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理等參建單位組成一個(gè)完整意義的項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)。在施工階段的造價(jià)管理與控制一般要注意以下幾個(gè)問題。首先是招標(biāo)階段由于圖紙深度不夠等原因，以暫估價(jià)形式進(jìn)入清單及施工合同的項(xiàng)，對于關(guān)系工程質(zhì)量、暫估項(xiàng)采購金額超出法規(guī)規(guī)定的必須以招標(biāo)形式進(jìn)行采購的限額的情況，建議業(yè)主與承包商以聯(lián)合招標(biāo)人的方式共同參與招標(biāo)，并由承包商與最終確定的中標(biāo)人簽訂采購合同。這樣做的好處在于有利于業(yè)主控制整個(gè)采購過程的質(zhì)量，避免了承包商利用暫估價(jià)哄抬采購價(jià)格，使得招標(biāo)階段未明確的采購風(fēng)險(xiǎn)得到了監(jiān)管與控制。其次是施工過程中的調(diào)價(jià)問題，這是在合同訂立階段就應(yīng)該明確的，業(yè)主要對未來市場價(jià)格波動(dòng)以及可調(diào)材料和人工價(jià)格范圍有準(zhǔn)確的定義和合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。大宗材料如鋼筋混凝土等，由于施工單位報(bào)價(jià)參考的是當(dāng)期的材料信息價(jià)，一般對于工期較長的項(xiàng)目，材料分批進(jìn)場，與投標(biāo)時(shí)的價(jià)格差異很大也是常有的事，通常情況下我們在施工合同中約定此項(xiàng)可調(diào)。對于人工費(fèi)的調(diào)整，情況類似于上面提到的大宗材料采購，目前全國很多省級建設(shè)主管部門都有支持工程建設(shè)項(xiàng)目人工費(fèi)用調(diào)整的政策性文件。另外，施工過程中的簽證和洽商等事項(xiàng)應(yīng)于實(shí)際發(fā)生后盡早處理，以免越到施工后期堆積的此類材料越多，造成管理上的混亂。
4結(jié)語
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年上半年發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?0余起，事故造成死亡14人，受傷180余人，這些事故在給人們經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也帶來了恐慌，這些事故大多是由于企業(yè)或個(gè)人安全防范意識淡薄，企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范所致，因此為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化勢在必行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，以及安全監(jiān)督管理部門和中介機(jī)構(gòu)在履行各自職責(zé)時(shí)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以安全為前提，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化，能夠有效防范并控制生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，能夠降低事故發(fā)生頻率，提高在異常情況下迅速做出反應(yīng)的能力。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，還能夠促使對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施定期檢查、隨時(shí)檢查，讓人員、設(shè)備、環(huán)境處于良好的安全狀態(tài)，并通過不斷完善改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)故障，消除隱患，降低事故發(fā)生的概率。隨著國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)、“三化”文件的不斷制定和完善，作為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施的基層單位，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，可以按照準(zhǔn)備階段、摸底調(diào)查階段、建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)階段三個(gè)階段進(jìn)行。準(zhǔn)備階段即深入學(xué)習(xí)、制定計(jì)劃階段，要針對行業(yè)特點(diǎn)，對國家法律、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入的了解和掌握，制定相應(yīng)的工作方案；摸底調(diào)查階段，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，深入基層一線對其安全管理、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等方面進(jìn)行徹底檢查和摸底，根據(jù)結(jié)果對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況做出基本判斷；建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)階段即參照質(zhì)量PDCA循環(huán)的原理建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，內(nèi)容包含安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和要求、安全生產(chǎn)組織保障、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等要素。通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)從不斷的認(rèn)識飛躍到實(shí)踐，最終形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，保障企業(yè)的生產(chǎn)安全。
二、標(biāo)準(zhǔn)化是綜合管理的有效手段
標(biāo)準(zhǔn)化工作在綜合管理中發(fā)揮著重要作用，也是管理提升的關(guān)鍵。以某燃?xì)夤舅鶎俜止緸槔?，分公司管理包括?jì)劃管理、生產(chǎn)管理、工程管理、質(zhì)量安全管理、物資采購管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面。在實(shí)際管理活動(dòng)中，需要接觸大量重復(fù)性且多樣化的人、事、物、信息等，要做好管理工作，提升管理水平，就必須把這些人、事、物、信息加以綜合分析，進(jìn)行優(yōu)化，以最快、最佳的結(jié)果完成實(shí)際工作，即建立完善“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指“在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的或重復(fù)使用規(guī)則的活動(dòng)”,是企業(yè)管理的重要手段。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)規(guī)章制度的不同之處在于，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是依據(jù)管理規(guī)章制度，明晰流程、管理權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、任職要求等內(nèi)容，對于企業(yè)管理具有較強(qiáng)的可操作性，能夠提高管理工作的效率。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化其實(shí)就是“管理標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化”。通過采取統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)和最優(yōu)化的方法，解決各個(gè)崗位按什么樣的方式做、做到何種程度、達(dá)到什么要求的問題，最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)崗位業(yè)務(wù)的管理標(biāo)準(zhǔn)化程度，這就是管理標(biāo)準(zhǔn)化。在管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，根據(jù)每個(gè)崗位從事的業(yè)務(wù)范圍，明晰工作界面、管理權(quán)責(zé)、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)隱患等工作過程，這就是流程標(biāo)準(zhǔn)化。針對崗位業(yè)務(wù)，從工作目標(biāo)、內(nèi)容、業(yè)務(wù)銜接、工作方法、考核內(nèi)容等方面制定如何開展業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確責(zé)任、執(zhí)行、監(jiān)督主體，這就是工作標(biāo)準(zhǔn)化。因此，標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范管理行為的科學(xué)依據(jù)，通過制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以對計(jì)劃、生產(chǎn)、工程、安全等方面的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行更為科學(xué)的管理，有效的引導(dǎo)員工的日常行為，確保業(yè)務(wù)規(guī)范、有序、高效的完成。
三、標(biāo)準(zhǔn)化是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)
城市建設(shè)過程中環(huán)境工程的建設(shè)意義重大，由于我國環(huán)境工程建設(shè)還處于逐步的發(fā)展完善階段，但都要圍繞一個(gè)治理核心就是環(huán)境污染源的治理。對于現(xiàn)代城市的發(fā)展和進(jìn)步，環(huán)境工程建設(shè)已經(jīng)步入了一個(gè)全新的領(lǐng)域，在城市建設(shè)中環(huán)境工程涉及的范圍廣，它包括園林綠化、污水處理、生活垃圾處理、節(jié)能減排以及供電供暖的改善等等都是非常重要的，因此環(huán)境工程建設(shè)與我們的生活息息相關(guān)，我們在環(huán)境工程建設(shè)中要結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，這樣才能有效優(yōu)化城市環(huán)境。
2環(huán)境工程建設(shè)中存在的難點(diǎn)問題
2．1城市的污水處理不完善
城市污水主要是生活中產(chǎn)生的污水、工業(yè)中流出的廢水和城市徑流中的污水這三個(gè)來源。首先，城市污水的主要來源是人們生活中產(chǎn)生的污水，這些污水來源于居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市衛(wèi)生公共區(qū)等。這些地方產(chǎn)生的洗滌污水、人類糞便經(jīng)過排水道排入到地下污水區(qū)域。我們需要對這部分的污水采取有效的方法通過污水廠進(jìn)行處理后才可以排放出來，凈化后的二次水有明顯的周期循環(huán)特點(diǎn)，我們可以循環(huán)使用這樣保護(hù)了環(huán)境還能節(jié)約用水。其次，工業(yè)中流出的廢水在城市污水中占的比重也比較大，特別是各地區(qū)的以工業(yè)為主的城市，工業(yè)污水的排放相比更加嚴(yán)重。因此，對工業(yè)污水的處理方法和要求更高，工業(yè)污水存在難分解的污染物以及對人體有害的物質(zhì)，工業(yè)污水需要采用科技手段進(jìn)行有效的處理，這樣才能保護(hù)城市居民的健康。最后，城市徑流中的污水。這部分污水的季節(jié)性明顯，成分相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。這部分污水主要是由大氣污染物對大氣的影響而產(chǎn)生的，還有一些是由地面垃圾通過城市河流產(chǎn)生的。在環(huán)境工程建設(shè)過程中，我們要重視污水的處理，但是污水的處理方式和技術(shù)相對落后存，導(dǎo)致每個(gè)區(qū)域建設(shè)過程中存在不平衡性。流出的污水不能得到及時(shí)的處理，回收污水困難，缺乏集中的污水處理等等，這些問題是環(huán)境工程建設(shè)中需要我們正確面對。
2．2生活垃圾不能有效的進(jìn)行分類
城市的人口比重比較大，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了生活消費(fèi)水平，因此在生活中產(chǎn)生了很多垃圾，很多城市面臨的問題是生活垃圾的處理。在城市生活垃圾來源中由一下幾個(gè)方面產(chǎn)生的，如家庭生活中產(chǎn)生的垃圾、商場經(jīng)營中產(chǎn)生的垃圾、餐飲服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生的垃圾等。我們通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，大型城市每天垃圾的產(chǎn)生有上千噸，相對小型的城市每天垃圾的產(chǎn)生也在上百噸。這些垃圾不能進(jìn)行分類處理，將來城市就會(huì)堆滿很多垃圾，不但影響城市的美觀，還將影響人們生活的環(huán)境。在環(huán)境工程建設(shè)過程中，城市生活垃圾的處理主要采取傳統(tǒng)的方式，以運(yùn)輸?shù)浇紖^(qū)掩埋或焚燒為主要處理。這樣的方式需要的成本高，在焚燒中沒有進(jìn)行生活垃圾的無公害處理會(huì)產(chǎn)生很多有毒氣體，還浪費(fèi)了很多有用資源，這是在環(huán)境工程建設(shè)中我們需要面對的問題。
2．3園林綠化建設(shè)沒跟上發(fā)展
我國的綠化工程建設(shè)需要進(jìn)一步，與發(fā)達(dá)國家相比我國的綠化建設(shè)存在一定差距，我國的綠化建設(shè)非常落后，在環(huán)境工程建設(shè)過程中，園林綠化建設(shè)所起的作用是非常大的，綠化能夠降低城市噪音、美化城市環(huán)境、降低空氣污染的程度，有效提升人們的生活品質(zhì)。然而，我們國家在建設(shè)進(jìn)程之中，缺乏足夠的園林綠化建設(shè)重視度，片面的追求高檔住宅的建設(shè)，是很多城市連接在一起得，減少了園林綠化的空間，這將會(huì)影響未來城市的發(fā)展進(jìn)步，使城市環(huán)境工程建設(shè)存在難點(diǎn)。
2．4環(huán)境工程管理方式落后
欠缺對重要環(huán)境因素的全面觀測，使很多重大環(huán)境因素的目標(biāo)與指標(biāo)在制定過程中存在困難，很多主觀條件不能很好地與實(shí)施細(xì)則進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。缺乏環(huán)境管理意識，以及網(wǎng)絡(luò)宣傳力度不足，是人們面對環(huán)境的危機(jī)得不到足夠的認(rèn)識，同時(shí)，政府與社會(huì)監(jiān)督力度不到位，很多制度虛有其表，規(guī)范化系統(tǒng)化的管理不足，在實(shí)際的管理過程中，操作性非常差。欠缺專業(yè)的技術(shù)管理人員，我國沒有足夠重視和認(rèn)識環(huán)境工程建設(shè)的重要性，并且廣大人民群眾對于環(huán)境工程建設(shè)的接受程度不足。全國各大院校具備培養(yǎng)環(huán)境工程專業(yè)人員的方向很少，由于資金和技術(shù)的不足，沒有給環(huán)境工程方面的在職人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)等等這些問題都是阻礙環(huán)境工程建設(shè)發(fā)展。
3環(huán)境工程建設(shè)的主要有效措施
3．1提高資源的綜合利用，有效開發(fā)二次資源
隨著工業(yè)的生產(chǎn)中，很多廢棄物逐漸增加，我國要提高廢品的回收利用率，開發(fā)二次資源的開發(fā)與使用，充分認(rèn)識到原料—工業(yè)生產(chǎn)—產(chǎn)品使用—廢品—二次原料資源的閉環(huán)系統(tǒng)的作用，使原料資源進(jìn)入社會(huì)后，能在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中實(shí)現(xiàn)多次循環(huán)，不造成環(huán)境污染。
3．2完善工藝與設(shè)備，開發(fā)新型的流程
我們國家需要提升清潔生產(chǎn)工藝，這樣才能改善人們的工作環(huán)境，減少生產(chǎn)過程中污染物的排放，而且降低了物耗和能耗，極大程度的降低“三廢”的排放，這樣才能使綜合效益得到顯著提高。
3．3物料采取閉路循環(huán)，廢物進(jìn)行有效的綜合利用
工業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)用水閉路循環(huán)，使供水、用水、井水之間形成一體化，做到一水多用，達(dá)到分質(zhì)使用，做到凈水重復(fù)使用。我國研制成的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥，從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵，利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉，利用硝酸生產(chǎn)尾氣制亞硝酸等等，這些都是使廢物得到了綜合利用。
3．4加強(qiáng)環(huán)境工程方面的資金的投入，完善環(huán)境工程建設(shè)的管理體制
城市環(huán)境工程助于耗費(fèi)資金巨大的工程，在發(fā)展過程中需要政府的財(cái)力和人力的有效支持，還需要社會(huì)投資力量的支持。比如城市污水處理建設(shè)方面需要建立先進(jìn)的污水處理廠;城市生活垃圾需要進(jìn)行分類，然后對垃圾進(jìn)行無公害處理;城市園林綠化工程建設(shè)過程中需要利用現(xiàn)有的用地進(jìn)行規(guī)劃，這些都需要完善的管理體制以及充足的資金來維持，這樣有利于城市環(huán)境工程的良性運(yùn)行。我們國家還要建立必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制，加大政府宣傳力度，對參與環(huán)境工程建設(shè)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)支持，調(diào)動(dòng)建設(shè)的積極性，推動(dòng)環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展。首先，我們要提高廣大人們對于環(huán)境工程建設(shè)的廣泛意識，調(diào)動(dòng)資金儲(chǔ)備保證環(huán)境工程工作更好地、更高效地落實(shí)。其次，我們要充分將管理體系與現(xiàn)行環(huán)境綜合治理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，將城市環(huán)境的綜合治理最為定量考核的指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理提供有效的途徑。第三，建立完善的環(huán)境工程相關(guān)的法規(guī)以及管理?xiàng)l例，為環(huán)境管理部門和人員提供決策行的重要依據(jù)。第四，開展環(huán)境工程培訓(xùn)教育工作，提高相關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)意識，我們采用獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制提高環(huán)境工程建設(shè)相關(guān)人員的知識水平、工作能力和自身素質(zhì)。最后，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升環(huán)境工程工作的影響力，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段推廣一些有效的經(jīng)驗(yàn)和成果。
4總結(jié)
