發(fā)布時間：2023-02-04 19:29:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的化工管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
(一)化工企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險意識不強(qiáng)
當(dāng)前，化工企業(yè)對企業(yè)的財務(wù)管理缺乏良好的風(fēng)險意識，沒有意識到化工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險對企業(yè)的不利影響?；て髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員受到傳統(tǒng)的化工企業(yè)經(jīng)營模式和落后的企業(yè)財務(wù)管理模式的制約，對企業(yè)的風(fēng)險管理缺乏充分的認(rèn)識，沒有意識到企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制的重要性。企業(yè)風(fēng)險意識的缺乏造成企業(yè)在經(jīng)營的過程中存在諸多風(fēng)險，沒有建立科學(xué)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，使化工企業(yè)在發(fā)展過程中存在許多不穩(wěn)定因素?；て髽I(yè)在經(jīng)營的過程中具有其特殊性，對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的意義，企業(yè)缺乏有效的風(fēng)險控制意識，會制約企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
(二)缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境
企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制制度運行的基礎(chǔ)，內(nèi)部控制環(huán)境的好壞對企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行具有十分重要的影響。化工企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境諸如企業(yè)文化、風(fēng)險意識、員工的價值觀念和職業(yè)道德以及企業(yè)人力資源政策等方面，都存在許多問題，影響化工企業(yè)的財務(wù)管理。化工企業(yè)缺乏現(xiàn)代科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)，在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展的過程中，不注重內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善，內(nèi)部控制存在諸多問題，制約了企業(yè)的財務(wù)管理的有效實施，影響企業(yè)財務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行。
(三)財務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全
化工企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計人員。企業(yè)的內(nèi)部審計人員素質(zhì)不高，企業(yè)的內(nèi)部審計的作用和地位得不到體現(xiàn)，并且化工企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督部門的權(quán)限范圍受到了限制，制約了對化工企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)的審計和監(jiān)督，造成企業(yè)內(nèi)部審計部門的作用和功能得不到發(fā)揮，影響企業(yè)財務(wù)管理效率的提升。雖然許多化工企業(yè)都設(shè)置了專門的內(nèi)部審計部門，但是由于缺乏健全內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制，造成了對企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制存在問題。另外，對化工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理大多處于事后監(jiān)督，對企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)缺乏有效的運用，沒有對企業(yè)的財務(wù)狀況尤其是財務(wù)風(fēng)險問題進(jìn)行事前的評估、預(yù)警和監(jiān)控，這嚴(yán)重制約了財務(wù)風(fēng)險控制能力。
(四)缺乏健全的財務(wù)控制
制度化工企業(yè)在財務(wù)管理的過程中，忽視了對企業(yè)的財務(wù)控制體系的構(gòu)建。雖然化工企業(yè)在財務(wù)管理過程中制定許多加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制的財務(wù)管理制度，但是，表面上健全的財務(wù)控制制度，在實際運用的過程中難以有效的發(fā)揮效力，這制約了化工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控的效率，造成對企業(yè)的資金管理和財務(wù)內(nèi)部控制不到位，給企業(yè)的財務(wù)管理帶來巨大壓力?；て髽I(yè)由于財務(wù)控制制度不健全，造成了企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行財務(wù)決策的過程中，缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制，財務(wù)控制流于形式，沒有真正的發(fā)揮財務(wù)控制的權(quán)威性和獨立性，造成企業(yè)的財務(wù)決策的主觀性和獨斷性。例如，化工企業(yè)對企業(yè)的資金使用缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，造成企業(yè)的資金使用效率存在問題。企業(yè)對原材料的庫存控制不嚴(yán)，易造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題，企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理缺乏力度，造成化工企業(yè)的資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，影響企業(yè)的財務(wù)安全。
(五)缺乏良好的成本控制
化工企業(yè)在經(jīng)營過程中，融資成本的提升成為制約化工企業(yè)融資和企業(yè)財務(wù)成本控制的重要障礙。同時，由于粗放式的管理模式，缺乏有效的成本管理，造成企業(yè)的成本控制存在許多問題。另外，隨著原材料價格和能源價格的上漲，以及企業(yè)用人成本的上升，企業(yè)面臨巨大的成本控制問題，造成企業(yè)的資金管理和成本控制存在嚴(yán)重問題，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生借貸風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。
二、提升化工企業(yè)財務(wù)管理水平的措施建議
(一)提高化工企業(yè)的財務(wù)管理意識
化工企業(yè)的管理者和財務(wù)管理人員應(yīng)該重視財務(wù)管理意識的提升。財務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)知識體系的更新，提高應(yīng)變環(huán)境變化的能力，分析和應(yīng)對來自外部環(huán)境變化產(chǎn)生的不確定性因素，提高化工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防和預(yù)警能力。另外，化工企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部控制文化的培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制文化和企業(yè)的風(fēng)險管理意識的結(jié)合，充分利用企業(yè)的內(nèi)部控制文化，培養(yǎng)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理的文化氛圍。通過樹立化工企業(yè)良好的財務(wù)風(fēng)險意識，構(gòu)建完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系，幫助企業(yè)構(gòu)建有效的應(yīng)對市場風(fēng)險的防范體系，促進(jìn)化工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理水平的提高。
(二)完善化工企業(yè)的財務(wù)管理制度
加強(qiáng)化工企業(yè)的財務(wù)管理制度建設(shè)。通過明確化工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，推動形成企業(yè)內(nèi)部制衡機(jī)制，設(shè)置高效的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，打造高素質(zhì)的財務(wù)管理團(tuán)隊，提高化工企業(yè)財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識水平，使企業(yè)財務(wù)人員認(rèn)識到任何環(huán)節(jié)的財務(wù)工作失誤都會給企業(yè)的財務(wù)管理帶來風(fēng)險?；て髽I(yè)應(yīng)該強(qiáng)化財務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的運行效率提升，建立完善的化工企業(yè)的財務(wù)管理制度，完善企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制。只有通過健全的財務(wù)管理制度的建設(shè)，才能夠推動化工企業(yè)的財務(wù)管理有章可循，促進(jìn)化工企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量的提高，保證化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)。
(三)完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度
化工企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境包括了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理文化和企業(yè)的財務(wù)制度等，健全的企業(yè)財務(wù)制度和內(nèi)部控制制度能夠保證企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任的明確劃分，解決企業(yè)內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督等權(quán)力的配置問題，能夠有效的協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的關(guān)系。化工企業(yè)應(yīng)該重視加強(qiáng)內(nèi)部管理流程的完善，通過系統(tǒng)化和流程化的培訓(xùn)，促進(jìn)化工企業(yè)員工明確崗位權(quán)限和責(zé)任，確保企業(yè)的內(nèi)部控制制度的有效貫徹和落實。企業(yè)應(yīng)該制度健全的內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格規(guī)范各個職能和崗位的職責(zé)權(quán)限，設(shè)置獨立的審計監(jiān)督部門，及時的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。
(四)加快企業(yè)財務(wù)管理的信息化進(jìn)程
現(xiàn)代化工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須不斷的完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，而推行財務(wù)管理信息化是提高企業(yè)財務(wù)管理效率，適應(yīng)化工企業(yè)管理模式變革的重要內(nèi)容，是構(gòu)建化工企業(yè)財務(wù)管理新模式的重要通道。實施財務(wù)管理信息化，有效的提升了企業(yè)的財務(wù)管理效率，避免企業(yè)財務(wù)管理受到人為因素的不利影響，提高對企業(yè)的資金管理和控制，促進(jìn)企業(yè)資金的使用效益的提升。通過財務(wù)管理的信息化改進(jìn)，企業(yè)的資金運行和周轉(zhuǎn)的效率得到明顯的改進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的活力，推動企業(yè)競爭力的提升。
(五)健全成本控制體系
化工企業(yè)應(yīng)該積極采取應(yīng)對措施，構(gòu)建化工企業(yè)的成本控制體系，從而有效的降低企業(yè)成本，提高企業(yè)市場競爭實力。在成本控制過程中，企業(yè)首先應(yīng)該對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項成本進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測，從而采取有效的成本控制方法加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)的成本控制。企業(yè)應(yīng)該設(shè)置科學(xué)的目標(biāo)成本，有針對性的對企業(yè)的生產(chǎn)成本、銷售成本、管理成本進(jìn)行有效的控制，從而有效的降低企業(yè)的整體成本投入。其次，加強(qiáng)化工企業(yè)的成本意識，建立完善的成本費用管理責(zé)任制，提高企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個部門的成本控制意識，將企業(yè)的成本控制落實到每一個員工身上。最后，應(yīng)該加強(qiáng)對化工企業(yè)成本控制的監(jiān)督。對企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理等各個環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行有效的監(jiān)督和考核，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的成本得到有效控制，從而實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化。
(1)安全措施投入不夠
基于一些石油化工企業(yè)對安全管理工作缺乏認(rèn)識，往往以企業(yè)生產(chǎn)效益為主要發(fā)展戰(zhàn)略，而對安全管理工作沒有重視。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，有關(guān)安全生產(chǎn)的資金、設(shè)備等措施投入不夠，安全管理工作難以有效開展。亦或已有的安全生產(chǎn)措施沒有深入地根據(jù)生產(chǎn)工藝要求而科學(xué)地制定，流于形式現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，還存在安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不健全，專職安全生產(chǎn)管理人員配備不足，安全生產(chǎn)管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象，導(dǎo)致難以投入更多的精力去處理各種影響安全生產(chǎn)的事務(wù)，管理效率低，效果不明顯。
(2)安全管理人員責(zé)任意識不夠，素質(zhì)水平有待提高
石油化工企業(yè)安全管理人員素質(zhì)水平的高低對安全管理工作的質(zhì)量和效果有著直接性影響。一些企業(yè)的安全管理人員對自身角色認(rèn)識不清，專業(yè)技能不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，為現(xiàn)場提供的技術(shù)支持不足，沒有為企業(yè)安全管理工作起到出謀劃策的作用。部分人員對企業(yè)生產(chǎn)過程中潛在的影響安全生產(chǎn)的因素不能及時發(fā)現(xiàn)并積極采取應(yīng)對措施予以排除，督促整改問題力度差，難以滿足石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的管理要求。
(3)安全管理責(zé)任落實不到位
現(xiàn)階段普遍認(rèn)為安全工作就是安全管理部門的事，出了問題都是安全管理部門的責(zé)任，因而形成了一個“管生產(chǎn)不管安全，管業(yè)務(wù)不落實安全”的局面，各部門間缺乏溝通、配合和協(xié)調(diào)，對安全隱患查處難以及時、到位，大大削弱了安全控制能力。
2石油化工企業(yè)安全管理的改進(jìn)措施
(1)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
通過建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門、各級管理人員、操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成一級對一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)組織保障體系。安全管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)包括決策機(jī)構(gòu)、職能部門和基層單位。其中決策機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、環(huán)保等環(huán)節(jié)的審查和評估，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門開展工作；職能部門負(fù)責(zé)督促落實決策機(jī)構(gòu)所下達(dá)的安全管理要求，并根據(jù)企業(yè)自身情況制定科學(xué)合理的安全管理制度，監(jiān)督各級人員的執(zhí)行情況?；鶎訂挝皇前踩芾砉ぷ鞯穆鋵嵳撸瑧?yīng)嚴(yán)格按照職能部門所制定的安全管理制度抓好落實，加強(qiáng)對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管控。
(2)構(gòu)建科學(xué)、高效的安全管理體系
構(gòu)建科學(xué)、高效的安全管理體系是提高石油化工企業(yè)安全管理工作實效性的有效措施和途徑。石油化工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實際，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外同行業(yè)安全管理先進(jìn)企業(yè)的運行模式，構(gòu)建與自身發(fā)展實際相適應(yīng)的安全管理體系，不斷探索和優(yōu)化改進(jìn)，以保證安全管理模式順應(yīng)企業(yè)的長效發(fā)展。將安全管理由事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾?，將生產(chǎn)作業(yè)活動由過程控制轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險控制。
(3)加強(qiáng)危險源辨識及風(fēng)險管控
石油化工企業(yè)應(yīng)針對生產(chǎn)特點，組織各部門、各級管理人員和操作人員對本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)活動中存在的安全風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)性辨識和評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定有針對性的風(fēng)險控制措施在日常作業(yè)中貫徹執(zhí)行，尤其要加強(qiáng)對重大風(fēng)險的管控力度以保證企業(yè)安全穩(wěn)定運行。
(4)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作
從以往國內(nèi)外石油化工企業(yè)所發(fā)生的各類事故來看，多數(shù)事故發(fā)生的根本原因是由人員違章操作導(dǎo)致的。為了能夠減少或者避免人為因素造成生產(chǎn)安全事故，石油化工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)操作、技術(shù)和管理人員的安全教育培訓(xùn)工作。分專業(yè)、按崗位和需求制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，進(jìn)一步提高人員的操作技能和水平。
(5)建立安全預(yù)警信息機(jī)制
隨著社會發(fā)展進(jìn)入到數(shù)字化、信息化時代，傳統(tǒng)的安全管理監(jiān)測監(jiān)控、事故處理等手段難以滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要。因此，采用計
算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)信息化平臺建設(shè)顯得尤為重要。通過對企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理和分析，實現(xiàn)安全管理績效在線實時預(yù)警、動態(tài)考核，進(jìn)一步為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供支持服務(wù)。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：化工園區(qū)；事故分析；消防；安全管理
隨著科技的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，化工園區(qū)的設(shè)備也是越來越高端，化學(xué)合成的每個反應(yīng)所涉及的設(shè)備是很多的，而且各個化學(xué)反應(yīng)都不相同，因此各個化工園區(qū)所發(fā)生的事故類型就會各不相同。因此，必須要針對不同類型的化工園區(qū)制定出相應(yīng)的消防安全措施，這樣才能夠有效避免化工園區(qū)的事故發(fā)生的概率。減少事故發(fā)生，概率杜絕隱患，是需要與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)新的消防和演練方法的。
1化工園區(qū)事故的分析
1.1不合理的布局?？萍紟由鐣陌l(fā)展，化工園區(qū)的發(fā)展對于整個國家來說都是至關(guān)重要的，國家對化工園區(qū)的發(fā)展是大力支持的。然而，現(xiàn)在有些商家為了趕快將化工產(chǎn)品投入市場，并沒有將過多的精力投入到化工園區(qū)的建筑布局上?；@區(qū)在設(shè)計的時候就存在安全隱患，使工作人員的生命安全沒有辦法得到保障，有些化工生產(chǎn)車間與易燃易爆化工儲備室相鄰，而有些化工園區(qū)的防護(hù)措施并不完善，這就猶如在化工生產(chǎn)車間放置一枚定時炸彈。因此，不合理的化工園區(qū)布局，大大提高了化工事故發(fā)生的概率。1.2維護(hù)管理力度不夠。對化工園區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備的維護(hù)和管理至關(guān)重要，雖然我國法律明文規(guī)定各類建筑需要在設(shè)計和施工過程中通過消防審核，但是有些化工園區(qū)為了避免消防維修的巨大資金的消耗，導(dǎo)致消防設(shè)備的維修和管理處于無人管理狀態(tài)。有些化工園區(qū)的滅火劑甚至都失效無法使用，但是卻沒有管理人員進(jìn)行替換。無人管理的設(shè)備，很有可能會出現(xiàn)巨大的安全隱患，尤其是化工園區(qū)的設(shè)備可能存在大型環(huán)境污染的潛在危機(jī)，因此，對化工園區(qū)的消防設(shè)備的維護(hù)管理力度的不夠也是影響事故發(fā)生的重要因素之一。1.3消防設(shè)備不全。有些化工園區(qū)大多是在之前的一些企業(yè)基礎(chǔ)上建立的，那些企業(yè)年代久遠(yuǎn)消防設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)如今的社會，但是化工園區(qū)管理者卻并沒有過多的關(guān)注消防設(shè)備不全的問題?；@區(qū)的起火事件一度非常頻繁，隨著化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的，數(shù)量更加密集，人口更多，可能會大大增加火災(zāi)的安全隱患，因此消防設(shè)備是非常重要的杜絕火災(zāi)隱患的重要保障。隨著化工園區(qū)的不斷發(fā)展，對消防設(shè)備的要求也是越來越高，有些化工園區(qū)的消防設(shè)備出現(xiàn)損壞和無法正常使用情況，有些危險性較大的化工園區(qū)甚至缺少了重要的泡沫滅火器。消防設(shè)備的不齊全，導(dǎo)致事故發(fā)生的開始無法及時采用相應(yīng)的消防措施避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
2化工區(qū)消防安全管理研究
2.1建立完善的消防安全政策。一個完善的安全政策是在消防安全源頭上避免了事故的發(fā)生，化工園區(qū)的管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定的有關(guān)消防法規(guī)制定出適當(dāng)?shù)南腊踩?，同時也要結(jié)合各個化工園區(qū)生產(chǎn)的不同情況進(jìn)行消防安全政策的完善。消防管理人員需要監(jiān)督將消防安全政策落實到位，不然所謂的消防政策只是一紙文件，絲毫沒有任何作用。消防管理人員必須要定期的進(jìn)行消防設(shè)備的檢查，對于存在安全隱患的設(shè)備必須立即維修或者更換，建立完善的消防安全政策能夠大大降低事故發(fā)生的概率。2.2消防規(guī)劃的改善。對于化工園區(qū)來說，消防規(guī)劃與設(shè)計也是至關(guān)重要的一件事，如何將消防設(shè)備建設(shè)在最有利于企業(yè)的安全是消防規(guī)劃和設(shè)計中必須要考慮的問題。對于消防設(shè)備的規(guī)劃與設(shè)計，必須要能夠及時方便的使用，不能離化工園區(qū)距離過遠(yuǎn)，而且需要均勻分布，這樣才能夠在事故發(fā)生的起初就能夠及時有效地采取措施，而且設(shè)置的消防設(shè)備必須數(shù)量要適當(dāng)，不能過多也不能過少。對消防設(shè)備規(guī)劃和設(shè)計的完善，才能夠更好的發(fā)揮出消防設(shè)備的作用，而且也避免了事故發(fā)生時的進(jìn)一步擴(kuò)大，能夠保障工作人員的人身安全和減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。2.3完善人員管理制度。一個企業(yè)的成功與否是與管理制度的完善有著密切聯(lián)系的，無論是對管理人員還是工作人員，都需要制定相關(guān)的管理制度。企業(yè)的管理人員需要定期對消防設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破舊損壞不能使用的消防設(shè)備時必須要立即聯(lián)系維修人員，及時進(jìn)行維修或者替換，管理人員還要時時監(jiān)督生產(chǎn)車間的工作情況，避免工作人員在生產(chǎn)過程中因為不正當(dāng)?shù)牟僮鞫鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。對于工作人員，企業(yè)需要定期進(jìn)行消防相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高他們的文化水平，否則他們在面對車間出現(xiàn)的突發(fā)狀況，只能手足無措。人員管理制度的完善，能夠讓企業(yè)的人員各司其職，能夠大大提高工作效率和安全效率。2.4開展消防演練。俗話說“實踐出真知”，一味地傳授消防相關(guān)知識卻沒有進(jìn)行實踐操作，導(dǎo)致工作人員在拿到消防設(shè)備的時候卻不知如何正確使用。企業(yè)的管理人員應(yīng)該根據(jù)工作人員的實際情況適時開展消防演練，讓有經(jīng)驗的消防人員在一旁指導(dǎo)，讓工作人員能夠熟練地掌握消防設(shè)備的使用方法和使用情況，這也進(jìn)一步提高了企業(yè)應(yīng)對突況的處理能力。完全杜絕火災(zāi)是不現(xiàn)實的，因此，消防演練是非常必要的，在化工園區(qū)根據(jù)實際的布局和廠房分布，根據(jù)實際的情況來安排合理的消防排練和消防人員，將消防知識做到深入每一位基層員工的內(nèi)心，才是防患于未然的基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
化工生產(chǎn)在人們的生活中處于舉足輕重的地位，然而化工生產(chǎn)過程中伴隨著一定的危險性，因此對化工園區(qū)的消防安全管理至關(guān)重要。單一的消防安全管理無法有效避免事故的發(fā)生，必須綜合考慮企業(yè)的實際情況，制定適宜的消防安全政策，提高工作人員的消防意識才能夠有效降低化工園區(qū)的事故發(fā)生概率。
作者:龍潔 單位:南昌市公安消防支隊
參考文獻(xiàn)
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產(chǎn)品質(zhì)量與職工切身利益還沒有做到息息相關(guān)，一是部門之間管理不到位，溝通不及時影響了效能最大化;二是激勵政策不明顯，員工在工作中缺乏主動性，導(dǎo)致操作中出現(xiàn)問題不能及時解決。其主要原因是:質(zhì)量效益觀念在領(lǐng)導(dǎo)層中牢固度不夠，質(zhì)量改進(jìn)成果沒有與主要策劃者、主要實施者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。改進(jìn)單位投入資金卻得不到回報，因此積極性不高，有時致使改進(jìn)速度遲緩，反映到質(zhì)量管理體系運行中形成“兩張皮”現(xiàn)象。
2結(jié)合質(zhì)量管理體系運行、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實施精細(xì)化管理
2．1解決質(zhì)量管理體系運行過程中兩張皮問題
(1)領(lǐng)導(dǎo)層從思想觀念上需進(jìn)一步強(qiáng)化，杜絕本位主義，擺正局部利益和整體利益關(guān)系，質(zhì)量管理體系運行是一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和各部門緊密配合才能發(fā)揮出最佳效果。(2)部分崗位職責(zé)存在表述不清，理解執(zhí)行不到位的情況。需通過進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，解決責(zé)任主體不知如何干、由誰干、干到什么程度的問題。(3)進(jìn)一步強(qiáng)化考核，直接體現(xiàn)責(zé)任者經(jīng)濟(jì)利益。領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)結(jié)合效能監(jiān)察工作，解決相關(guān)職能部門的質(zhì)量職能不作為情況，強(qiáng)化質(zhì)量管理部作為體系統(tǒng)籌考核的問題，強(qiáng)化質(zhì)量體系運行中的監(jiān)督考核功能，和在體系運行中對于相關(guān)部門的約束力，確保體系運行的有效性。(4)獎懲的及時兌現(xiàn)，應(yīng)建立質(zhì)量管理基金，通過必要的獎勵機(jī)制，解決部門及個人在體系運行中干好、干壞一個樣，對于工作有業(yè)績、有積極性、有突出貢獻(xiàn)的，要給予適當(dāng)?shù)莫剟?，對于消極、應(yīng)付、不作為的要及時給予懲罰，在項目改進(jìn)工作中主要策劃者、實施人要依據(jù)改進(jìn)成效給予重獎，實現(xiàn)質(zhì)量效益與每個人的切身利益息息相關(guān)。
2．2加強(qiáng)過程控制是重點
加強(qiáng)過程控制要結(jié)合公司生產(chǎn)和管理工作實際，重點圍繞實現(xiàn)精細(xì)管理“四個化”來開展。(1)生產(chǎn)系統(tǒng)化。生產(chǎn)系統(tǒng)化是推行精細(xì)質(zhì)量管理的一大法寶，是精細(xì)質(zhì)量管理的核心子系統(tǒng)，其研究對象是生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，系統(tǒng)化的涵義就是從作業(yè)系統(tǒng)全局尋求影響質(zhì)量、效率、成本的全局性關(guān)鍵因素，采用系統(tǒng)化的方法尋求問題的根本解決，以達(dá)到作業(yè)系統(tǒng)質(zhì)量、效率、成本的綜合改善，我們在實際運行中在每周一的調(diào)度會基礎(chǔ)上。要加強(qiáng)平時質(zhì)量信息反饋，定期召開旬、月質(zhì)量問題研討會，由質(zhì)檢員、質(zhì)管員、市場銷售人員、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)管理、現(xiàn)場管理人員的代表共同探討，相互溝通，堵塞漏洞，實現(xiàn)采購質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量與市場的同步接軌，確保公司產(chǎn)品的質(zhì)量得到及時有效的改進(jìn)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時控制。(2)工序標(biāo)準(zhǔn)化。工序是產(chǎn)品形成過程的基本單位，工序質(zhì)量直接決定著產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。工序質(zhì)量受多方面因素影響，概括起來主要有六個方面，即5M1E(人、機(jī)、料、法、環(huán)、測)，構(gòu)成工序標(biāo)準(zhǔn)化的六大要素。工序質(zhì)量的重要評價指標(biāo)是工序能力指數(shù)，工序質(zhì)量直觀結(jié)果表現(xiàn)為合格率、單位工時等指標(biāo)。工序質(zhì)量受5M1E等外部因素的影響也能反映外部因素的變化，工序質(zhì)量的易評價性就可促進(jìn)對5M1E及工作的有效評價和改善。工序標(biāo)準(zhǔn)化是精細(xì)生產(chǎn)、六西格瑪、質(zhì)量管理體系共同的管理要求，是生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、成本管理等職能管理共同的要求。原有職能管理模式造成工序標(biāo)準(zhǔn)化的多頭管理，各項要求相互間有交叉重疊也有遺漏，工序標(biāo)準(zhǔn)存在不協(xié)調(diào)一致等現(xiàn)象，工序標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)綜合體現(xiàn)質(zhì)量、數(shù)量、成本等標(biāo)準(zhǔn)要求?？梢哉f精細(xì)質(zhì)量管理目標(biāo)是尋求作業(yè)系統(tǒng)質(zhì)量、效率、成本的綜合改善，對作業(yè)系統(tǒng)不刻意區(qū)分生產(chǎn)職能和質(zhì)量職能，倡導(dǎo)多種工具方法的綜合運用。構(gòu)筑起作業(yè)系統(tǒng)質(zhì)量、效率、成本綜合改善的堅實基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)實際在工序標(biāo)準(zhǔn)化工作中，對重點工序、作業(yè)現(xiàn)場添置控制圖表，每個班次定時打點連線，做出分析判斷，及時采取適宜的糾正、預(yù)防措施。以確保質(zhì)量問題在生產(chǎn)(管理)過程中得到控制。(3)度量精細(xì)化。度量是六西格瑪管理和質(zhì)量體系特別強(qiáng)調(diào)的管理要求，在生產(chǎn)管理中常以統(tǒng)計一詞表達(dá)相關(guān)生產(chǎn)結(jié)果。度量與統(tǒng)計是有區(qū)別的，度量隱含著與標(biāo)準(zhǔn)的比照，而統(tǒng)計則未強(qiáng)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)的比照，對偏差常不作深究。度量精細(xì)化主要包括六類指標(biāo):西格瑪水平(Z)、工序能力指數(shù)(Cpk)、合格率(FTY、RTY)、不良質(zhì)量成本(COPQ)、價值識別度量、浪費識別度量。度量精細(xì)化就是要將有必要度量的對象盡可能的納入度量評價體系中，通過度量比較發(fā)現(xiàn)問題和不足，通過度量樹立標(biāo)桿或目標(biāo)，通過度量促進(jìn)改善。因此，首先應(yīng)針對化工廠、精制鹽洗滌等工序?qū)Χ攘坑刑厥庖蟮模捎棉D(zhuǎn)子流量計控制洗滌液的流量流速，解決經(jīng)驗評估中的個體差異產(chǎn)生的誤差。對因排料溫度控制不準(zhǔn)而影響產(chǎn)品質(zhì)量的(如:氯化鎂等產(chǎn)品)在強(qiáng)化工藝操作控制的同時，確保儀表精度達(dá)到工藝要求，由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。其次，解決氯化鎂產(chǎn)品中硫酸鎂含量過高問題。在提高工序能力指數(shù)，加大高溫鹽沉降器的沉降能力的同時(12m沉降器明顯能力小，硫酸鎂析出不足)，加大光鹵石沉降器容積及冷卻結(jié)晶能力，將溫度控制在工藝要求范圍之內(nèi)，防止光鹵石往后道工序飄移而影響下游產(chǎn)品質(zhì)量。再次，精細(xì)化工廠、化工廠緊緊抓住投料計量、過程計量、產(chǎn)成品計量的控制的準(zhǔn)確性，為滿足后續(xù)工藝控制和用戶要求創(chuàng)造條件。(4)改進(jìn)持續(xù)化。持續(xù)改進(jìn)是精細(xì)生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系共同強(qiáng)調(diào)的理念。改進(jìn)持續(xù)化在精細(xì)質(zhì)量管理中起承前啟后作用，是度量精細(xì)化的延續(xù)和要求。改進(jìn)持續(xù)化主要包括如下六類要素:市場意識、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、工具方法、測量評價、獎懲措施。這六類措施是改進(jìn)持續(xù)化的保障條件。讓改進(jìn)持續(xù)性因測量和評價而煥發(fā)生機(jī)和活力;獎懲措施將改進(jìn)持續(xù)性納入管理和激勵體系中，是測量評價的延續(xù)和要求，促進(jìn)改進(jìn)真正實現(xiàn)持續(xù)性。改進(jìn)持續(xù)性及構(gòu)成要素主要借鑒了質(zhì)量管理體系八項質(zhì)量管理原則，如以顧客為關(guān)注焦點、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、持續(xù)改進(jìn)。改進(jìn)持續(xù)性借鑒質(zhì)量管理體系理論精華，并借鑒精細(xì)生產(chǎn)、六格瑪?shù)壤碚摲椒ㄖ卸攘?、改善、激勵等理念方法，能促進(jìn)改進(jìn)持續(xù)性真正落到實處，收到實效。第一，質(zhì)量改進(jìn)要以人為本，對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。只有樹立“抓住了質(zhì)量，就抓住了市場，有了市場，有了適宜的產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)才會有更高的收益，才會高速健康地發(fā)展。培訓(xùn)是提高競爭力的手段，對相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量管理體系相關(guān)知識培訓(xùn)，考試合格后上崗或在規(guī)定的期限內(nèi)考核合格后聘任，才能使他們在工作崗位上發(fā)揮作用。第二，質(zhì)量改進(jìn)要樹立質(zhì)量效益觀念。使質(zhì)量效益與相關(guān)人員工作業(yè)績掛鉤，解決質(zhì)量問題“講起來重要，看起來次要，干起來不要”問題。第三，質(zhì)量改進(jìn)要通過建立質(zhì)量成本賬戶、細(xì)化管理。以預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本、外部故障成本為框架，構(gòu)建33個質(zhì)量成本二級科目進(jìn)行記錄并考核。
2．3新項目建設(shè)
在新項目開發(fā)建設(shè)上相關(guān)部門要溝通協(xié)調(diào)，使之在質(zhì)量改進(jìn)過程中，達(dá)到效果最佳、質(zhì)量成本最低的要求，在以往的項目建設(shè)過程中因相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠，使企業(yè)處于顯失公平的不利地位和項目投產(chǎn)后出現(xiàn)諸多存在問題。因此，各部門間主動溝通協(xié)調(diào)好關(guān)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作才能堵塞管理漏洞。但凡新項目上馬，為基于事實的決策提供符合事實的信息，作為預(yù)防措施，建議凡涉及產(chǎn)品項目，各有關(guān)部門都要參與市場調(diào)研和可行性論證，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息。
3結(jié)論
通過對不同企業(yè)的調(diào)查分析，目前我國石油化企業(yè)中普遍存在著對項目建設(shè)施工的風(fēng)險因素的識別與控制較為粗放，沒有嚴(yán)格的精細(xì)化管理，而關(guān)于施工的風(fēng)險評價也往往只是表現(xiàn)在形式上，這將導(dǎo)致在安全管理中采取的措施往往不能得到其預(yù)期的效果。在實際的石油化工程項目建設(shè)安全管理中，一般表現(xiàn)為未遂事故和小事故事件；除此之外，項目建設(shè)施工承包商自身安全管理基礎(chǔ)、安全意識薄弱，故在安全監(jiān)管方面存在較多的問題；再加上施工人員的安全意識薄弱，安全素質(zhì)較低；另外加快施工進(jìn)度會給施工造成一定的安全事故隱患?？偟膩碚f，我國石油化工程項目建設(shè)過程中存在較多的安全問題，石油化工企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)安全管理。
2石油化工工程項目建設(shè)在安全管理上存在問題的原因分析
在石油化工工程項目建設(shè)中存在的安全問題其產(chǎn)生的原因較多，涉及到的方面較為廣泛，總的來說其安全問題主要是由于工程項目建設(shè)的負(fù)責(zé)人沒有很好的履行自己的責(zé)任，給安全事件的發(fā)生制造了發(fā)生的可能性。生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)出現(xiàn)的安全問題主要是人為原因，在石油化工工程項目建設(shè)中也是一樣的，導(dǎo)致發(fā)生安全問題主要是由于管理人員的安全意識極為淡薄，其采取的安全管理的舉措往往不到位。目前，在石油化工工程建設(shè)的施工中仍存在著較多的危險作業(yè)，如：高空作業(yè)，吊裝作業(yè)等。石油化工的作業(yè)環(huán)境往往較為復(fù)雜，導(dǎo)致在施工中存在較多的安全隱患。除此之外，很多施工人員、管理人員的安全意識極為淡薄，三違作業(yè)時有發(fā)生，如施工人員在高空作業(yè)中不做好安全防護(hù)措施，甚至有徒手進(jìn)行高空作業(yè)的情況；還有一些施工人員肆意劈壞施工設(shè)備，給施工帶來不安全的影響；有一些管理人員不能按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工工序的檢查與監(jiān)督。另外，當(dāng)前的石油化工工程項目建設(shè)過程中，存在管理人員職責(zé)、分工不明確的情況。在工程建設(shè)過程中，有一部分的員工還不清楚自己的工作崗位，更是不清楚其職責(zé)所在，導(dǎo)致各個工序的相互銜接不合理。而在脫節(jié)情況出現(xiàn)時，工作人員開始相互推卸責(zé)任，問題常常不能及時的解決，造成其工作效率低下，使得工程施工建設(shè)的進(jìn)度、安全、質(zhì)量等都得不到一定的保護(hù)。由于石油化工工程項目建設(shè)安全管理中，工程項目管理人員監(jiān)管職責(zé)的不明確、互相推卸責(zé)任給項目建設(shè)帶來一定的安全隱患。其次，施工人員自身對于企業(yè)組織的安全知識的培訓(xùn)的積極性較低，在工程項目建設(shè)過程中往往會按照相應(yīng)的施工規(guī)范進(jìn)行作業(yè)操作；同時又因為在追求其工作的進(jìn)度，導(dǎo)致在工程建設(shè)過程中存在安全隱患。由于石油化工工程建設(shè)的現(xiàn)場較為復(fù)雜，但由于施工人員的安全意識較差，其施工現(xiàn)場出現(xiàn)高處、交叉、動火作業(yè)、臨電作業(yè)等中存在較多的安全隱患，加上施工作業(yè)自身的復(fù)雜性給施工安全管理帶來極大的難度。從實際的角度出發(fā)，由于施工現(xiàn)場會出現(xiàn)一些不可預(yù)料的自然災(zāi)害出現(xiàn)，如大雪、大風(fēng)、高溫等天氣狀況，這都會導(dǎo)致施工過程中存在安全隱患；除此之外，人自身的不安全行為也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，其施工作業(yè)沒有按照操作規(guī)范進(jìn)行操作，一些員工在高處作業(yè)不系掛安全帶，腳手架搭設(shè)不符合安全要求等都會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3解決石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略
3.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
在石油化工項目建設(shè)安全管理過程中，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度是極為重要的，將安全制度落到實際的建設(shè)工程中，要做到分工明確，保證其責(zé)任到底，要不斷提高石油化工管理的安全意識，提高其安全責(zé)任。在遇到安全問題時，應(yīng)將責(zé)任落實到個人，減少相互推脫責(zé)任現(xiàn)象的發(fā)生，這樣既有助于加強(qiáng)工程項目管理建設(shè)的安全管理，也有助于及時處理、解決在工程建設(shè)過程中存在的問題。企業(yè)的長久發(fā)展離不開管理，對于石油化工企業(yè)而言，最重要的管理就是安全管理；而企業(yè)的發(fā)展會受到外部的市場變化的影響，需要根據(jù)變化情況制定適合該企業(yè)發(fā)展的方針，管理模式也需要進(jìn)行改革，石油化工企業(yè)需要不斷對安全進(jìn)行考量，并及時進(jìn)行安全管理模式的改革，從而提高企業(yè)員工人身安全的提高。由于石油化企業(yè)在其石油工程項目建設(shè)中，其獨特的危險性，使得對于工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管顯得極為重要，故在其工程建設(shè)過程中，工程監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。由于在石油化工工程項目建設(shè)中，施工作業(yè)越細(xì)致，其整個石油化工工程的質(zhì)量和安全都能得到相應(yīng)的保證。工程監(jiān)管人員在加強(qiáng)施工材料和設(shè)備的同時，也需要對其施工技術(shù)和施工工藝多加監(jiān)督、管理，從而可保證施工細(xì)節(jié)都能滿足相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在石油化工工程項目建設(shè)安全管理中，建立健全安全管理責(zé)任制顯得極為重要，石油化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)自身的特點，制定合適的安全管理體制，以此來加強(qiáng)企業(yè)各級責(zé)任者的安全意識，為了提高石油化工工程項目安全管理的效率，可以項目經(jīng)理為核心建立項目安全管理制度，從而確定三位一體的安全管理體系，從而實現(xiàn)石油化工工程項目建設(shè)中的安全監(jiān)督管理，從一定程度上可以減少施工過程中存在的安全隱患。除此之外，應(yīng)加強(qiáng)對工程的HSE管理，從環(huán)境、安全、健康三方面對化工工程項目進(jìn)行管理，保證工作人員的安全、健康是管理者重要責(zé)任之一。
3.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度
石油化工工程中存在著大量的特種作業(yè)，這就要求化工企業(yè)具有優(yōu)質(zhì)的安全管理工作，同時要保證企業(yè)的安全培訓(xùn)能發(fā)揮作用，提高全體職員的安全意識與責(zé)任。石油化工企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)對其在職員工關(guān)于安全的教育，并不斷為企業(yè)樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高全體員工的安全生產(chǎn)素養(yǎng)。在安全管理過程中，首先要加強(qiáng)對其工作人員的安全培訓(xùn)力度，要不斷強(qiáng)化其工作人員的安全意識，不斷提高其安全素養(yǎng)，從而確保在施工過程中，施工作業(yè)的執(zhí)行是按照規(guī)范進(jìn)行的。其次，要確保安全技術(shù)設(shè)備不斷提高，為了有助于安全隱患的減少，平時應(yīng)多加強(qiáng)對操作人員的安全培訓(xùn)，保證其工作的規(guī)范性。另外，不斷進(jìn)行安全知識的培養(yǎng)，石油化工企業(yè)的培育不僅僅是提高全體職工的安全意識，還需要增強(qiáng)對石油化工工程中避免發(fā)生事故的能力及遇到事故的處理能力，將有助于工作人員整體安全素質(zhì)的提高。對于剛?cè)肼毜膯T工，應(yīng)根據(jù)其崗位從廠、車間、班組三方面進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育。其中施工安全不僅僅要考慮到現(xiàn)場中存在的且應(yīng)注意的問題，更要考慮到未來可能會發(fā)生的安全問題。為避免安全施工的發(fā)生，要保證人的不安全行為的發(fā)生，進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)有助于減少不安全行為；同時要保證物處于安全狀態(tài)，物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為有關(guān)，通過對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高對物的具體不安全狀態(tài)的敏感性，從而預(yù)防、消除事故發(fā)生的可能。
4總結(jié)
一、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理基本情況
河南能源化工集團(tuán)有限公司作為一家集煤炭、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的國有能源化工集團(tuán)，下設(shè)457家子分公司，經(jīng)營結(jié)構(gòu)成多元化，管理方式制度化。作為一家大型的集團(tuán)公司，其內(nèi)部的物資采購管理模式也有自己采購流程。對于內(nèi)部通用類設(shè)備采取的招標(biāo)方式是：自有的招標(biāo)單位對外公開采購招標(biāo)；對具有尖端科技所屬的設(shè)備由委托招標(biāo)公司招標(biāo)。河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理中心、供應(yīng)處等職能部門，主要負(fù)責(zé)物資采購功能，主管物資采購的計劃、采購、合同、庫存調(diào)劑、結(jié)算、修舊利廢、物資成本等管理與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)標(biāo)的大小以及難易度分類：集團(tuán)層面的統(tǒng)一采購；設(shè)備使用人（下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位物資采購職能部門）的自行采購模式。在面對信息化的今天，河南能源于2014年成立電子招標(biāo)平臺，在更加公開、公平、公正的環(huán)境下，集團(tuán)的物資采購管理更上一層樓。
二、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理與招標(biāo)法的一致性
河南能源作為一家國有企業(yè)集團(tuán)，其國有控制權(quán)的性質(zhì)，決定了其不能按照小型企業(yè)的物資采購模式管理。其性質(zhì)指示物資采購作為招投標(biāo)的一種類型，必須嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》以及《招投標(biāo)法實施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行物資采購。1.更加公開、公平、公正的管理模式?！墩袠?biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”。河南能源在2014年電子采購平臺成立前，通常采用的是邀請招標(biāo)的模式，雖符合招投標(biāo)法的總體規(guī)定，但真正的公開、公平、公正方面存在欠妥之處。具體體現(xiàn)在：河南能源通用類物資采購由具體使用物資單位，根據(jù)自身物資需求情況，通過考察存在潛力的供應(yīng)商邀請其參與投標(biāo)，其只是在部分范圍能公開，但在這種招標(biāo)模式下，雖不違背招投標(biāo)的邀請招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，但真正的公開尚不到位。實施公開的物資采購招標(biāo)，不但能避免“暗箱操作”行為，增加采購的透明度，堵塞物資采購漏洞，而且能直接享受有競爭帶來的大幅度的成本降價，減少流通環(huán)節(jié)對價格的影響。從物資采購管理制度上直接避免違規(guī)行為，不僅是對自身企業(yè)建設(shè)的完善，并且也是對企業(yè)員工保障。2014年河南能源電子采購平臺成立，真正的公開環(huán)境上升到更高的境界。河南能源電子采購平臺公開簡稱“中原云商”，是河南能源物資采購的公開平臺，除涉及專利類型設(shè)備外，所有物資采購均應(yīng)當(dāng)在電子平臺上公開招標(biāo)。至此，按照《河南能源物資采購管理制度》的規(guī)定，河南能源所有物資采購招標(biāo)公告在平臺上進(jìn)行，同時，按照法律法規(guī)的規(guī)定在政府指定的媒介上同步。2.物資采購程序的合法性。物資采購程序的合法性，保障物資采購實體權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)?！墩袠?biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進(jìn)行的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物資采購管理制度》第十三條第三項規(guī)定“公開招標(biāo)自招標(biāo)文件開始發(fā)出（即招標(biāo)文件開始發(fā)售）之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日，其中出售標(biāo)書的時間不得少于5日。在招標(biāo)文件具備對外發(fā)售條件的前提下招標(biāo)文件發(fā)售期的首日可與招標(biāo)公告公布的首日為同一日”。物資管理制度的規(guī)定與招投標(biāo)的一致性，充分體現(xiàn)了采購程序的合法化，并避免了企業(yè)集團(tuán)法律風(fēng)險的發(fā)生。其次，河南能源物資采購管理規(guī)范招標(biāo)行為比招標(biāo)法更加明細(xì)，比如，在規(guī)避招標(biāo)方面，物資管理制度列舉了一系列諸多違背法律法規(guī)的行為。3.電子招標(biāo)法律規(guī)定保障電子采購平臺有序開展。河南能源電子采購平臺根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律法規(guī)開展物資采購，根據(jù)法律規(guī)定的：“數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效應(yīng)”，肯定了電子采購平臺的確立，并依據(jù)確立電子簽名的法律效力，規(guī)范電子簽名行為，保障了電子采購平臺合法有序的開展。
三、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理模式的建議
首先，選擇合適的種苗。技術(shù)人員必須在綠化園林施工完畢時快速選擇合適的種苗，由于這一點的專業(yè)性，因此對技術(shù)人員的要求也比較高。技術(shù)人員必須具備較高的技術(shù)水平和專業(yè)知識，選擇優(yōu)良的種苗，防止后期壞種苗不能使用造成浪費。選好種苗后，仔細(xì)全面包裝好，聘請專業(yè)護(hù)送人員確保植物在運送過程的安全，做好全面保護(hù)。其次，充分改良土壤，保證優(yōu)良的土質(zhì)。能否具有優(yōu)良的土質(zhì)關(guān)系到植物能否茁壯成長，因此精選和改良土質(zhì)是關(guān)鍵，把不合格的土壤分隔開來，分別仔細(xì)對比土壤的顆粒和酸堿度。與此同時，還必須重視施肥的步驟，預(yù)備工作要提前做好。最后，在栽培育種時，防止病蟲侵害，提前修剪由于病蟲產(chǎn)生的病變的枝葉部分，防止擴(kuò)大病變范圍。與此同時，在栽植種苗的過程中，必須要以設(shè)計者的圖紙為依據(jù)，不能違背設(shè)計師的原則，做好養(yǎng)護(hù)工作，聘請專業(yè)的技術(shù)人員做好栽培和育種的工作。
二、園林綠化工程施工中人、材、機(jī)的準(zhǔn)備
做好資金、施工設(shè)備、材料（水泥、石材、苗木等）供應(yīng)準(zhǔn)備，所用的各種材料在開工時要馬上進(jìn)行材料考察，落實生產(chǎn)加工或者預(yù)定。明確每天需要的勞動人數(shù)、各種材料的進(jìn)場日期、工種的銜接部位、時間等，并確保計劃的到位、到場，避免停工、等工現(xiàn)象。園林綠化工程在施工過程中應(yīng)實行班組責(zé)任制，職責(zé)分明，責(zé)任到人，工作量到班組。每月實行部位考核及質(zhì)量評定，以分項工程來控制進(jìn)度，實行獎罰分明的制度，尤其是土方開挖、混凝土澆搗、石材鋪裝、廣場磚鋪裝、水電施工及綠化種植等各專業(yè)施工的配合都必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，實現(xiàn)重獎重罰，鼓勵和督促全體施工人員為工期目標(biāo)的實現(xiàn)而努力工作。
三、園林綠化工程的日常養(yǎng)護(hù)
結(jié)束園林綠化之后，必須充分維護(hù)和鞏固工程，保證實現(xiàn)其存在價值和意義，要想實現(xiàn)這一點，必須要在后期進(jìn)行充分的保護(hù)和管理。俗話說，三分靠建設(shè)，七分靠管理，因此，在施工完畢后進(jìn)行養(yǎng)殖維護(hù)至關(guān)重要。一般而言，我們認(rèn)為的養(yǎng)護(hù)管理包括鋤草、松土、施肥、澆水、塑型、剪修以及預(yù)防病蟲害等。其中澆水的環(huán)節(jié)尤為重要，不僅要關(guān)注植物的缺水量，還要結(jié)合季節(jié)變化，針對不同的品種具體情況具體分析，把握好澆水的時間和量，保證植物不缺水，健康成長。根據(jù)不同品種不同的規(guī)律進(jìn)行澆水，一般喜蔭植物的澆水量較多，喜干的植物則可以適當(dāng)減少澆水量，淺跟植物必須多澆水，保持充足的水分。園林建設(shè)中養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量管理具有重要作用，因此也區(qū)分于其他基本建設(shè)，必須要重視和加強(qiáng)管理。植物是園林中必不可少的一個重要組成部分，植物不但要在建設(shè)完成土木工程之后栽植，而且生長和成型的時間比土木建設(shè)時間要長得多，所以，只能在園林建設(shè)完工之后才能體現(xiàn)出其質(zhì)量。由此可見，要想保證高質(zhì)量的園林建設(shè)，其中一個重要的關(guān)鍵點就在于管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。主要通過訂立規(guī)程、實施規(guī)程、驗收結(jié)果、修改錯誤及訂正規(guī)程這一系列的步驟。養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量管理同時包括技術(shù)行為方面和文化行為方面，這兩方面都尤為重要。在規(guī)程的制定上，季節(jié)性灌排水、施肥除草、修剪除蟲以及及時更換病枯植株等環(huán)節(jié)都是不可忽視，必須做出詳細(xì)的規(guī)定的；而制定養(yǎng)護(hù)的規(guī)程上，必須以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，主要原因在于其和園林業(yè)及有關(guān)人員的利益密切相關(guān)。除此之外，我們必須注意的是我國現(xiàn)行的相關(guān)法律條款，例如《土地法》、《森林法》等基本的法規(guī)，除此之外，還有有關(guān)方面的細(xì)則，例如《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《城市園林綠化管理暫行條例》等。
四、結(jié)語
香港政府推動公共藝術(shù)發(fā)展始于上世紀(jì)80年代末，時值城市面貌滄桑巨變，維港兩岸高樓筍立，博物館、文化中心等文化設(shè)施相繼竣工。此時香港公共藝術(shù)之發(fā)展，顯得步履遲緩，尤乏點睛之筆以彰顯城市風(fēng)采。1989年，民政局下屬之香港美術(shù)館新館舉行戶外雕塑比賽，6件作品獲獎，是為第一次通過政府牽頭征集公共藝術(shù)作品。同年，九龍公園內(nèi)安置展示雕塑作品23件。1994年，市政局舉辦雕塑展，為又一大型公共藝術(shù)項目。1995年成立之香港藝術(shù)發(fā)展局，致力于資助各類香港藝術(shù)項目，包括公共藝術(shù)以及公共藝術(shù)教育。1999年，“公共藝術(shù)計劃”正式啟動，定期舉辦，征集全港優(yōu)秀公共藝術(shù)，安置于各種類型的城市空間中，以此鼓勵各類機(jī)構(gòu)、商業(yè)公司、個人參與支持公共藝術(shù)品之創(chuàng)作，以豐富城市景觀。2001年，政府“康文署”下設(shè)藝術(shù)推廣辦公室，專門從事城市公共空間藝術(shù)風(fēng)景的設(shè)計。此外，政府之房屋署、市區(qū)重建局等亦有結(jié)合各類建設(shè)項目，委任藝術(shù)家創(chuàng)作置于公共空間的雕塑作品。非牟利文化組織，如香港公共藝術(shù)、香港社區(qū)文化中心、“藝術(shù)在醫(yī)院”、“文化葫蘆”等亦積極參與。開發(fā)商及私人公司則以太古集團(tuán)、香港地鐵最熱衷于公共藝術(shù)的發(fā)展。2003年以后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被列為香港六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，公共藝術(shù)亦進(jìn)入政府視線。2004年完成之《香港公共藝術(shù)研究》報告，是首份針對香港的公共藝術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展的政府委托之專門研究，對當(dāng)時香港的公共藝術(shù)作了普查，并對今后之發(fā)展提出展望。該報告指出，香港缺乏專門的公共藝術(shù)教育課程，建議今后將公共藝術(shù)納入學(xué)校正規(guī)教育中，并推行廣泛的教育活動，以提高公共藝術(shù)的創(chuàng)作與欣賞水平。十年來，政府推動公共藝術(shù)初見成效，雖仍未形成城市藝術(shù)風(fēng)景線，但亦妙作迭出，悄然點綴于街頭巷尾，增添空間趣味，營造文化氛圍。作品題材大都貼民生活，抑或包含紀(jì)念意義，闡釋人文與地方之聯(lián)系。例如，市區(qū)重建局于中環(huán)街市外墻所繪之“漫游中環(huán)”壁畫，中有一巨型偃臥之漫畫人像，寓意中環(huán)為香港之金融政治中心，驅(qū)車驅(qū)馬，過客匆匆。然而，生活本當(dāng)有張有弛，何不浮生半日，偷閑一刻？另外,藝術(shù)推廣辦公室在旺角上海街一歷史公共廁所外墻繪上裝飾性傳統(tǒng)圖案，顛覆了公共廁所的傳統(tǒng)形象。另一方面，香港一向具有中西包容的開放城市心態(tài)，以及高度的民間文化自覺性，因此也出現(xiàn)了表現(xiàn)手法前衛(wèi)、內(nèi)容富有爭議的公共藝術(shù)作品。這類作品大多出現(xiàn)在雕塑展覽中，部分亦活躍于社區(qū)空間里。前者如2013年，西九龍充氣雕塑展中展出了數(shù)件作品，其中PaulMccarthy的“狗屎”將一堆真實的狗屎放大250倍，且表現(xiàn)逼真。雖此作品非開“狗屎”主題之先例，但仍因其外觀不雅，成為眾矢之的。另一件作品，以“烤乳豬”為藝術(shù)表現(xiàn)形式，令游人穿梭“豬肚”。社區(qū)藝術(shù)典型者，有在社區(qū)收集舊物，將其轉(zhuǎn)變成所謂藝術(shù)作品。圍繞這些作品，往往疑云重重，意見不一，從而引發(fā)公眾對于香港公共藝術(shù)的思考。例如，如何理解公共藝術(shù)？外觀丑陋的作品是否是劣作？民間自發(fā)與政府主導(dǎo)的公共藝術(shù)差異何在？社區(qū)文化的發(fā)展需要哪些條件？政府當(dāng)如何支持社區(qū)藝術(shù)之發(fā)展？香港的公共藝術(shù)管理體系是否完善？這些疑惑一方面反映出公共藝術(shù)日益受到社會關(guān)注；另一方面亦顯示公共藝術(shù)教育之不足，相關(guān)知識有欠普及。
二、香港的公共藝術(shù)教育
在此背景之下，近年來香港公共藝術(shù)教育有所發(fā)展。提供公共藝術(shù)及相關(guān)課程的教育機(jī)構(gòu)與課程包括香港理工大學(xué)設(shè)計系、香港中文大學(xué)藝術(shù)系、中文大學(xué)文化管理課程、中大繼續(xù)教育學(xué)院文化管理課程等。其中，理大設(shè)計系與中大藝術(shù)系，培養(yǎng)公共藝術(shù)創(chuàng)作人才。學(xué)生作品在香港藝術(shù)展中屢獲佳績。中大繼續(xù)教育學(xué)院文化管理課程則從公共藝術(shù)歷史及評論的角度，教授學(xué)生觀察及評論公共藝術(shù)的方法。因該課程針對副學(xué)士學(xué)位學(xué)生，理論程度相對較淺。香港中文大學(xué)文化管理文學(xué)士課程于2012年成立，旨在配合政府的文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策培養(yǎng)人才。其中，“公共及社區(qū)藝術(shù)”一課為該課程三年級選修課，闡釋公共藝術(shù)之含義，介紹公共藝術(shù)評估之方法，引導(dǎo)學(xué)生以文化批判之眼光審視公權(quán)力與紀(jì)念雕塑之關(guān)系，并培育學(xué)生策劃公共藝術(shù)、管理公共藝術(shù)，為公共藝術(shù)設(shè)計場地，以及設(shè)計扶持社區(qū)藝術(shù)政策之實踐能力，實為跨學(xué)科、系統(tǒng)教授公共及社區(qū)藝術(shù)之課程。該課程的另一亮點，是課程設(shè)計力求寓教于樂，形式生動，并且融知識與實踐于一體，創(chuàng)造性采用虛擬場景、實戰(zhàn)演練之新穎教學(xué)方法。課程圍繞一個虛擬項目展開：假設(shè)香港政府決計于2020年前，拆除目前除立法會大樓外所有建筑，重建中環(huán)。香港藝術(shù)推廣辦公室受命，規(guī)劃并發(fā)展新中環(huán)之公共及社區(qū)藝術(shù)，委托三家咨詢公司從事研究，提供咨詢報告。在2013年秋季課程中，學(xué)生自由組合，成立三家公共藝術(shù)咨詢公司，分別取名PaisanoCultureandDevelopmentConsultancyLtd.,HashtagCulturalManagementCoLtd.，以及APlusCulturalManagementConsultancyCo.Ltd.，擔(dān)當(dāng)為政府提供咨詢之重任。各組成員扮演不同專業(yè)角色，包括項目研究兼公司總裁、公共藝術(shù)規(guī)劃咨詢師、公共藝術(shù)管理咨詢師、城市設(shè)計師，以及公共或社區(qū)藝術(shù)家等。課程分兩部分，完成前五講后，各組前往中環(huán)，展開中環(huán)公共藝術(shù)之調(diào)研，鑒別藝術(shù)品之類別，評估藝術(shù)品之公共性（publicness）及有效性（effectiveness）。在此基礎(chǔ)上，發(fā)覺不足，從而提出新中環(huán)公共及社區(qū)藝術(shù)發(fā)展之目標(biāo)。課程后半部分，配合各專題，公司成員各司其職，逐項完成公共及社區(qū)藝術(shù)規(guī)劃、管理之咨詢、城市設(shè)計，以及藝術(shù)品之創(chuàng)作。課程亦包含設(shè)計軟件技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)生學(xué)會運用Sketchup8基本功能，完成設(shè)計，并制作藝術(shù)品模型。課程于期末報告會上達(dá)到，學(xué)生基于課堂知識，提出不少有益于啟發(fā)本港公共藝術(shù)發(fā)展之建議，例如，創(chuàng)設(shè)公共藝術(shù)規(guī)劃辦公室、設(shè)立藝術(shù)家道德保護(hù)法、改革賦稅以資公共藝術(shù)項目、建設(shè)香港雕塑公園和公共藝術(shù)長廊等。本課程與“項目委托方”藝術(shù)推廣辦公室合作密切，藝推辦官員于期中親臨課堂，介紹業(yè)務(wù)，并出席學(xué)生期末報告會，聆聽學(xué)生所提咨詢方案。期末報告會與會者另有小區(qū)藝術(shù)家、表演藝術(shù)家等多人。
三、總結(jié)
