發(fā)布時間：2022-08-05 23:39:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的今冬明春火災(zāi)防控預(yù)案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、工作目標(biāo)
按照全面普查、落實責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢的總體要求，全面、徹底地摸清全系統(tǒng)消防安全底數(shù)，確保遺留火災(zāi)隱患尤其是重大火災(zāi)隱患徹底消除，不發(fā)生火災(zāi)事故。
二、治理范圍
（一）儲糧區(qū)、辦公區(qū)、職工宿舍等場所；
（二）儲糧化學(xué)藥劑庫；
（三）承包、租賃場所；
三、必查項目
（一）消防安全責(zé)任管理制度和操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況。
（二）火源、電源管理措施的落實和重點部位的防護(hù)情況。
（三）消防安全通道是否暢通，供水設(shè)備是否完好。
（四）庫區(qū)是否存有易燃物品，雜草是否清除干凈。
（五）火災(zāi)隱患的整改是否到位。檢查和隱患整改情況記錄是否及時、完整。
（六）是否制定消防應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
四、整治措施
（一）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材，對消防設(shè)施器材要定期進(jìn)行全面檢修，該更換的及時更換。
（二）加強(qiáng)對火源、電源和易燃、易爆物品、儲糧化學(xué)藥劑的管理。嚴(yán)格庫內(nèi)用火、用電審批制度，加強(qiáng)對機(jī)動車輛、明火作業(yè)及重點部位的管理和檢查。在使用過程中要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，確保安全。
（三）落實安全防火責(zé)任制。對儲糧區(qū)、生活區(qū)、資材庫等重點防火部位要采取分片包干的辦法，務(wù)必使具體責(zé)任得到分解、落實到人。對企業(yè)周邊毗鄰的居民區(qū)要采取積極防范措施，加強(qiáng)看護(hù)力量，重要時期必要時對重點部位做到死看死守。
（四）針對本單位消防工作實際，制定和完善火災(zāi)撲救預(yù)案和應(yīng)急救援體系，切實提高全體職工在緊急情況下的逃生避險技能，提高處置火災(zāi)事故和應(yīng)急救援能力。
五、工作方法
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)組織實施。各企業(yè)要制定今冬明春消防安全專項治理活動方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，組織實施。
（二）重點整治。根據(jù)今冬明春不同時期的火災(zāi)特點，堅持“什么問題突出就整治什么問題”，有針對性地開展消防安全專項整治行動。
從現(xiàn)在開始至2014年3月，圍繞圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及“兩會”等重大節(jié)日和重要時期的消防安全工作，集中力量開展拉網(wǎng)式大檢查，各單位必須全部排查一遍，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，必須徹底整改。
（三）齊抓共管。各企業(yè)要積極開展自查，主管部門要組織開展檢查。主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能夠整改的要督促當(dāng)場整改；不能立即整改的，要督促單位落實整改責(zé)任，限期整改。
（四）強(qiáng)化宣傳。各單位要組織全員消防安教育培訓(xùn)，以掌握“兩知三會”（知本部門火災(zāi)的危害性、知預(yù)防火災(zāi)措施，會報警、會使用消防器材、會撲救初起火災(zāi)）知識為重點，開展消防宣傳教育、火災(zāi)預(yù)防和消防安全救助等工作。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真分析今冬明春防火工作中存在的突出問題，充分認(rèn)識冬防工作的重要性和艱巨性，切實將其納入到重要議事日程，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實。
在市政府和市消防支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷鞏固前期開展的大排查、大整治等一系列專項行動的成果，緊緊圍繞今冬明春火災(zāi)防控工作重點深入排查整治火災(zāi)隱患，以“減少一般火災(zāi)事故、防止較大火災(zāi)事故、杜絕重特大火災(zāi)事故”為目標(biāo)，相關(guān)職能部門、各公安警種聯(lián)動，動員社會各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，確保以及“兩節(jié)”、“兩會”期間全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，為構(gòu)建平安創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證行動扎實有效開展，成立全縣今冬明春專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
辦公室設(shè)在縣消防大隊，主要負(fù)責(zé)專項行動期間各項工作的組織協(xié)調(diào)和信息報送等。
三、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化火災(zāi)防范工作
1、12月8日前，認(rèn)真分析研判本縣冬季火災(zāi)特點，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點整治什么隱患”的原則，提請政府對專項行動進(jìn)行動員部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2、由縣公安局牽頭，組織住建、安監(jiān)、消防開展全縣易燃易爆危險品場所排查整治工作；縣消防大隊負(fù)責(zé)轄區(qū)75家消防安全重點單位的排查整治工作；公安局交警大隊負(fù)責(zé)對全縣主要道路及各社區(qū)、居民小區(qū)內(nèi)機(jī)動車占用、堵塞消防通道進(jìn)行專項治理；各鎮(zhèn)政府牽頭依托各派出所對轄區(qū)列管單位、九小場所進(jìn)行消防安全排查。
3、督促社會單位嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任，常態(tài)化地開展消防安全自查自糾。行動期間，發(fā)動所有社會單位及一定規(guī)模以上的個體工商戶都要自查一遍，及時消除自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
4、專項行動期間，要以“六類重點場所”（公眾聚集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、“三合一”和“多合一”場所、老年公寓和寄宿制學(xué)校等六類場所）為排點，嚴(yán)格執(zhí)行“六個必須”，即：對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，必須對危險部位或場所予以臨時查封；對未依法通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，必須要責(zé)令“三停”，并處罰款；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的，必須責(zé)令改正，并予以處罰；對占用防火間距、消防車通道或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，必須依法強(qiáng)制執(zhí)行；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的，必須責(zé)令改正，并予以處罰；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款。
5、深入推行消防安全網(wǎng)格化管理，各鎮(zhèn)政府要把轄區(qū)責(zé)任落實到單位和個人，確保今年50%的建制鎮(zhèn)網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。
（二）強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1、縣消防中隊組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進(jìn)行實地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，不斷完善轄區(qū)包括各鎮(zhèn)在內(nèi)的道路、水源檔案及各類滅火救援預(yù)案的修訂完善工作。春節(jié)前，中隊對轄區(qū)內(nèi)大型商市場、節(jié)慶活動等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位至少實地熟悉演練一遍。
2、縣消防中隊結(jié)合全員冬季練兵活動，創(chuàng)新訓(xùn)練方式方法，強(qiáng)化官兵體能和攻堅班組實戰(zhàn)技能。要全面開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練，積極開展想定作業(yè)、臨機(jī)指揮和計劃指揮訓(xùn)練，積極提高基層指揮員的組織指揮能力，嚴(yán)格操作規(guī)程，結(jié)合本地災(zāi)害事故特點和人員裝備實際，完善實戰(zhàn)訓(xùn)練操法和等級作戰(zhàn)力量編成，進(jìn)一步規(guī)范建筑內(nèi)攻、?；诽幹玫葴缁鹁仍袆映绦蚝桶踩残砸?，提高部隊科學(xué)施救、安全施救的能力。
3、在專項行動期間，消防中隊每周要組織對車輛裝備進(jìn)行技術(shù)檢查維護(hù)；開展裝備搶修業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高滅火救援現(xiàn)場裝備技術(shù)應(yīng)急保障能力；制定完善本地區(qū)和跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障預(yù)案，組織實戰(zhàn)演練，落實社會聯(lián)勤保障機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲備。
4、元旦、春節(jié)、全國“兩會”期間，縣消防大隊進(jìn)入二級戰(zhàn)備。
（三）強(qiáng)化消防宣傳教育
1、結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控專項行動工作，圍繞“認(rèn)識火災(zāi)、學(xué)會逃生”主題，消防大隊深入開展六進(jìn)等消防宣傳專項行動；專項行動期間，各委員會成員單位進(jìn)行宣傳活動不少于兩次。
2、各成員單位充分利用主流媒體和門戶網(wǎng)站，開辦專題專欄，報道工作動態(tài)，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識；發(fā)動新聞媒體曝光重大火災(zāi)隱患，剖析典型火災(zāi)案例，警示社會單位和群眾。
3、完善“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴工作機(jī)制，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患，對電話、實名舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)、及時按標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
一、精心組織，迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮。各地要結(jié)合本地實際，突出工作重點，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮。一是抓好水毀河堤、渠道、農(nóng)村飲水設(shè)施及小型水庫、塘堰的恢復(fù)重建，確?？购荡汗嘤盟枨蠛兔髂臧踩妊?；二是抓好農(nóng)村飲水安全工程，解決15萬人飲水不安全問題；三是抓好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，重點抓好市、3個國家級重點縣及鄖西省級重點縣的工程建設(shè)；四是抓好病險水庫除險加固工作，今年年底前完成《專項規(guī)劃》內(nèi)的水庫建設(shè)煞尾及驗收工作，明年汛前完成一批小型病險水庫的除險加固；五是抓好中小河流治理，優(yōu)先治理洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集的河流；六是抓好水土流失治理，切實抓好庫區(qū)及上游水土保持綜合治理項目。
二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、特色鮮明、前景看好的開發(fā)原則，扶持改造一批老基地、建設(shè)一批新基地，確保今冬明春完成特色基地建設(shè)面積25萬畝，其中新建10萬畝，改造調(diào)優(yōu)15萬畝。要圍繞推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，配套完善水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，努力將園區(qū)建成各具特色的新型園區(qū)，促進(jìn)同類產(chǎn)業(yè)的集聚和整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域的規(guī)模效應(yīng)。要加大龍頭企業(yè)培育力度，重點扶持資源優(yōu)勢突出、市場競爭力強(qiáng)、帶動農(nóng)戶面廣的龍頭企業(yè)，支持企業(yè)通過嫁接、重組、改造、合作等方式壯大實力，鼓勵支持企業(yè)積極申報國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，加大武當(dāng)?shù)啦?、武?dāng)柑桔、武當(dāng)山珍、漢江鮊魚、神龍本草中藥材、馬頭山羊、金神農(nóng)煙葉等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)力度，積極爭創(chuàng)湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品十大品牌，打響綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。著力抓好茶葉、柑桔、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)品牌開發(fā)。要加強(qiáng)基地建設(shè)與龍頭企業(yè)的聯(lián)接，加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。大力發(fā)展“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)民組織化程度。
三、扎實抓好“菜籃子”工程建設(shè)，確保冬春市場有效供給。一是加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)。今冬明春，要在城郊和公路沿線高標(biāo)準(zhǔn)新建蔬菜基地2萬畝。抓好蔬菜冬春播生產(chǎn)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣工廠化育苗、設(shè)施化栽培、立體化種植、地膜覆蓋生產(chǎn)，豐富花色品種，完成冬、春播生產(chǎn)面積75萬畝。二是加強(qiáng)市場供應(yīng)調(diào)節(jié)。商務(wù)、糧食、農(nóng)業(yè)、畜牧、蔬菜等部門，要切實加強(qiáng)冬春特別是元旦、春節(jié)市場供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)力度；蔬菜批發(fā)、畜禽屠宰、大型商場、超市等企業(yè)，要千方百計做好蔬菜、糧油、肉、蛋、魚、禽、食用鹽、糖、奶制品、海鮮等主要生活必須品的調(diào)運(yùn)、儲備和供應(yīng)。元旦、春節(jié)期間，蔬菜日供應(yīng)量不得低于150萬公斤，品種不得少于50個。三是大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成和年國家生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好禽畜填槽補(bǔ)欄工作，優(yōu)化良種組合，進(jìn)一步改良生豬、山羊、鄖巴黃牛等品質(zhì)。大力推廣“150”、“500”、生物床養(yǎng)豬模式、“1235”養(yǎng)羊、百頭牛場養(yǎng)殖模式、茶(果)園生態(tài)雞養(yǎng)殖模式、優(yōu)質(zhì)肉雞“452”模式、“1638”優(yōu)質(zhì)蛋雞高效飼養(yǎng)模式、萬只雞場養(yǎng)殖模式、“土雞散養(yǎng)”模式等生態(tài)高效養(yǎng)殖模式，力爭今冬明春推廣“150”養(yǎng)豬模式、“1235”養(yǎng)羊模式各50戶。四是加強(qiáng)市場監(jiān)管。商務(wù)、工商、物價、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要通力合作，加強(qiáng)對市場主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的質(zhì)量、價格的監(jiān)測、監(jiān)管，堅決打擊囤積居奇、哄抬物價、制假售假等違法行為，讓老百姓放心消費“放心菜”、“放心肉”、“放心油”等“放心食品”。
四、切實做好田間作物管理，抓好農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)。
各地要因地制宜，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)小麥、油菜等在田作物的田間管理，落實早施臘肥、培土壅根、覆蓋保苗、清溝排澇等“以管補(bǔ)遲”措施，增強(qiáng)越冬作物抗寒力，促進(jìn)幼苗生長和弱苗轉(zhuǎn)化升級，爭取壯苗越冬。一旦發(fā)生油菜凍害，要及時摘除受凍葉片及苔部，并追施速效肥，使植株恢復(fù)生長，減少凍害損失。要加強(qiáng)果茶作物田間管理，及時采取根蔸培土、主干涂白、熏煙等措施，防止果樹發(fā)生凍害。要加強(qiáng)病蟲防治，保持樹體健壯。對在園茶樹，冬前要增施一次肥料，行間普遍鋪上雜草或禾稈，保證茶樹安全越冬。停采封園后，要及時深翻土壤，中耕除草，修整樹冠，并進(jìn)行清園消毒，減少病蟲害越冬基數(shù)。同時，要利用農(nóng)閑季節(jié)，動員和發(fā)動農(nóng)民專業(yè)合作組織，結(jié)合科技進(jìn)村入戶、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程實施，廣泛組織開展以“送資料、送技術(shù)、送政策”為主題的科技下鄉(xiāng)活動。要利用科技力量，立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春播備耕，集成推廣“統(tǒng)一良種普及、統(tǒng)一播期、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)”的“五統(tǒng)一”技術(shù)，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的實際問題。要大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村勞動者職業(yè)素質(zhì)。
五、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，抓好造林綠化工作。動員和組織廣大城鄉(xiāng)群眾冬春季節(jié)大搞植樹造林，切實加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，突出抓好十堰東-鄖西漫川、鄖縣-胡家營、房縣青峰-竹溪關(guān)埡、環(huán)“一江兩山”高速路生態(tài)景觀林和沿線荒山的造林綠化，抓好十堰城區(qū)景觀林改造示范片、縣城及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的綠化美化。力爭完成造林30萬畝(其中產(chǎn)業(yè)基地造林面積20萬畝)，長防工程造林13.3萬畝，林業(yè)育苗10000畝，容器育苗400萬袋，新封山育林60萬畝，中幼林撫育160畝。
六、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。加大實施整村推進(jìn)力度，確保年實施的174個重點村通過驗收，基本完成年啟動的176個重點村的建設(shè)任務(wù)。切實抓好市脫貧奔小康和竹山縣、鄖縣連片開發(fā)試點工作，鞏固試點成果。全面完成2750戶、11000人扶貧搬遷任務(wù)，扎實推進(jìn)城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)。
七、扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是加快推進(jìn)竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)。圍繞竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)“六個一體化”目標(biāo)，迅速編制完善各行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)和重點，切實搞好政策、項目、資金協(xié)調(diào)爭取工作，盡快落實省直、市直幫建單位。及早謀劃和實施2011年重點項目，探索建立有效的工作機(jī)制，確保重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。二是加大新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)力度。進(jìn)一步修訂完善試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，按時完成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制修訂和所屬行政村的村莊規(guī)劃編制工作。根據(jù)年度項目建設(shè)計劃安排，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)在建項目，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對明年計劃的建設(shè)項目，積極向上申報爭取，確保項目資金到位率增長20％以上。三是加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。各地要以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和均衡城鄉(xiāng)公共服務(wù)為重點，把庫區(qū)移民安置、重點工程項目拆遷、“三村”(城中村、園中村、城郊村)改造、村莊整治、遷村騰地、扶貧搬遷、生態(tài)移民等工作和集鎮(zhèn)建設(shè)、村組集并有機(jī)結(jié)合起來，加快建設(shè)不同類型的農(nóng)村新社區(qū)。今冬明春，各地要力爭建設(shè)2個以上農(nóng)村新社區(qū)示范樣板。
八、扎實做好防災(zāi)減災(zāi)工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。一是要嚴(yán)密防范可能出現(xiàn)的低溫雨雪災(zāi)害。據(jù)氣象部門預(yù)報，今冬明春可能遭遇低溫、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害，各地要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，抓好各項抗災(zāi)措施落實，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。要加強(qiáng)值守，強(qiáng)化調(diào)度，第一時間做好應(yīng)急處置。各級政府要制定和完善冰雪凍害應(yīng)急預(yù)案，充分做好避災(zāi)減災(zāi)各項準(zhǔn)備，最大限度減輕凍害損失。要切實加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民搞好防寒防凍應(yīng)對工作，確保農(nóng)作物、牲畜安全越冬。二是要嚴(yán)密防控動物疫病。冬春季節(jié)是動物疫病高發(fā)季節(jié)，也是防控的關(guān)鍵時期。各地要密切關(guān)注重大動物疫病發(fā)生動向，搞好預(yù)測預(yù)報，全面強(qiáng)化動物疫病綜合防控措施，突出抓好重點疫病冬前集中免疫工作，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全部達(dá)標(biāo)。完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，及時采取果斷措施，堅決把新發(fā)疫情控制在疫點上，防止擴(kuò)散蔓延。三是要嚴(yán)密防范森林火災(zāi)。各地要進(jìn)一步認(rèn)清森林火災(zāi)形勢，全面落實行政首長負(fù)責(zé)制，切實把森林防火各項措施落到實處。要狠抓宣傳教育，通過發(fā)森林防火公開信、發(fā)嚴(yán)禁野外違章用火通告、組織宣傳車巡回宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成人人防火的良好氛圍。要狠抓火源管理，嚴(yán)管野外用火，嚴(yán)格審批手續(xù)，增設(shè)臨時防火檢查站，增加臨時護(hù)林員，加大巡護(hù)密度，把住林區(qū)要道和景區(qū)入口，堅決把火源堵在山下林外。要狠抓隱患排查，形成流動防火墻。對公墓、殯儀館等群眾集中祭祀場所及其周邊部位，要責(zé)任到人；對油庫、古建筑、文物區(qū)等重點設(shè)施，要提前開設(shè)隔離帶。要狠抓應(yīng)急處置，嚴(yán)格落實森林火險分級響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時處置，科學(xué)指揮，及早撲救，實現(xiàn)“發(fā)生少，控得住，損失小”的目標(biāo)。
愛護(hù)生命遠(yuǎn)離火災(zāi)，以下是小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會議講話，希望對大家有幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會議講話1
同志們:
今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實我市森林防火工作會議，認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才***同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)xxx年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見:
一、分析形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火是一項關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，森林火險等級將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動，切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務(wù)實、狠抓落實，堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，堅持以人為本、強(qiáng)化防范，堅持依法治火、嚴(yán)格管理，堅持科學(xué)防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度，增強(qiáng)群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生安全防火常識教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為，達(dá)到“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進(jìn)山入口和旅游景點，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強(qiáng)化火源管理，消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點節(jié)日及防火期的防火措施落實，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期，必須控制進(jìn)山人員，加強(qiáng)火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊，各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好，補(bǔ)足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)，防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成森林防火工作強(qiáng)大合力
森林防火“責(zé)任重于泰山”，各級各部門要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，形成“政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制，做到責(zé)任層層落實，任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責(zé)任人，要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，健全相應(yīng)制度，強(qiáng)化防火措施，全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作，鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀，年終考核時將一并進(jìn)行考核，以后也會這樣執(zhí)行，確保一級對一級負(fù)責(zé)，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們，森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的精神，務(wù)實高效的作風(fēng)，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護(hù)森林資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，振興**經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會議講話2
為切實抓好xxx年全鄉(xiāng)森林防火工作和消防安全工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火和消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感，確保以警惕的意識、高效的措施，狠抓責(zé)任落實，保證全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全。對以上各位領(lǐng)導(dǎo)安排的工作我完全同意，下面我在各位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排上再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，嚴(yán)格貫徹落實各項工作措施。xx鄉(xiāng)自xxx年12月1日起全面進(jìn)入森林防火期，鄉(xiāng)黨委、政府立即成立森林防火應(yīng)急指揮所，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)森林防火工作。各村委會、中心(站所)要從思想上高度重視森林防火工作，切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上，嚴(yán)格貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府各項工作安排，提高安全防范意識，認(rèn)清當(dāng)前防火形勢，增強(qiáng)風(fēng)險隱患意識，做到警鐘長鳴，嚴(yán)抓重點，全面防控，堅持不懈，從源頭上控制火源，堅決杜絕發(fā)生火情火險。同時針對森林防火和消防安全工作要做好及時應(yīng)對各類突發(fā)險情的思想，做到應(yīng)急救援工作早準(zhǔn)備、早安排、早落實，時刻繃緊森林防火這根思想警弦，把森林防火工作掛在心上，裝在腦中，落實到手中，全面確保全鄉(xiāng)安全。
二、充分準(zhǔn)備，及時救援，做好火險火情的應(yīng)急處理工作。各村委會、中心(站所)要切實貫徹落實“預(yù)防為主，積極救援”的森林防火工作方針，提前謀劃，做到預(yù)防和救援兩手都要抓，兩手都要硬。著重做好林區(qū)日常監(jiān)管巡查工作，林業(yè)站工作人員和各村林業(yè)員、護(hù)林員要嚴(yán)格對林區(qū)火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，著重對特殊人群加大監(jiān)管力度，堅決打擊野外違規(guī)用火行為。并統(tǒng)籌推進(jìn)做好應(yīng)急救援工作，做好應(yīng)對森林火災(zāi)的應(yīng)急救援準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、政府制定下發(fā)的應(yīng)急處置預(yù)案，規(guī)范組織指揮程序，落實救援保障措施，結(jié)合各火險重點區(qū)域?qū)嶋H研究制定救援方案，確保處置森林火災(zāi)時反應(yīng)及時，準(zhǔn)備充分，決策科學(xué)，措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
我們這次會議的主要任務(wù)是，肯定成績，交流經(jīng)驗，分析形勢，正視問題，全面研究部署當(dāng)前和今冬明春的森林消防工作。會上，各地交流了情況，并就《市今冬明春森林消防工作方案》進(jìn)行了討論。大家理清了思路，明確了任務(wù)，特別是進(jìn)一步完善了全市森林消防工作方案，增強(qiáng)了操作性和針對性，希望各地要結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，去冬以來我市的森林消防工作實現(xiàn)了低發(fā)可控的目標(biāo)
在各級黨委政府的重視和森林消防部門的共同努力下，去冬以來我市的森林消防工作又一次取得了好成績。這其中固然有天幫忙的因素，但主要還是我們加強(qiáng)自身建設(shè)，積極謀劃，科學(xué)防控的結(jié)果。主要有四方面的做法值得肯定。
（一）周密部署，參謀作用日益凸顯
按照提前研究、全面部署、狠抓重點的工作思路，去年10月份，各級各地就對冬春森林消防工作進(jìn)行了系統(tǒng)研究和周密部署。市森林消防辦公室及時制定下發(fā)了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、縣、鄉(xiāng)三級政府和森林消防部門召開會議，層層部署落實。各級各地采取有力措施，切實加強(qiáng)了春節(jié)、元宵、清明等重點時期的森林消防工作。市政府了《關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》，規(guī)定3月28日至4月6日為全市森林禁火期，禁止明火上墳和林區(qū)一切野外用火。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自部署森林防火工作，重點時節(jié)和高火險天氣親自帶隊督查，撲救森林火災(zāi)親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。市、縣森林消防辦和森林公安在宣傳教育、巡查督察、信息傳遞、上通下達(dá)等方面，重點突出、操作規(guī)范、針對性強(qiáng)，發(fā)揮作用較好。特別是在森林火災(zāi)的撲救中，注意掌握天氣情況、隨時分析火情變化、根據(jù)林相和植被利用地形等綜合判斷，提出森林火災(zāi)撲救的意見，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，參謀作用日益凸現(xiàn)。
（二）加強(qiáng)宣傳，全民防火意識逐步增強(qiáng)
各級各地針對森林火災(zāi)多發(fā)和森林消防工作中的不利因素及突出問題，充分利用各種宣傳工具，采取各種手段，廣泛深入地開展宣傳，營造了濃厚的森林消防氛圍。去冬以來的森林消防宣傳工作，主要有三個特點。一是重點開展了新修訂的《森林防火條例》的宣傳。在面向社會開展宣傳的同時，去年12月23日，市森防辦召集各縣（市、區(qū)）森防辦主任、森林警察大隊大隊長集中學(xué)習(xí)了新修訂的《森林防火條例》。二是開展森林消防宣傳月活動。2月26日，市森林消防指揮部會同市委宣傳部、市文明辦、市法制辦聯(lián)合下發(fā)《通知》，在全市廣泛深入地開展以“守護(hù)綠色家園，關(guān)注森林消防”為主題，以宣傳《森林防火條例》和提倡“無煙掃墓，文明祭祖”為重點的森林消防宣傳月活動。三是制作掛圖，開展宣傳。3月份市森防辦制印了12000份《森林消防宣傳掛圖》，在全市各地廣為張貼，營造了更為濃厚的森林消防氛圍。
（三）加強(qiáng)巡查，野外火源管理更加到位
一是加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)。各級各地根據(jù)省廳護(hù)林員隊伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和市林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)的若干意見》精神，對護(hù)林員隊伍普遍進(jìn)行了調(diào)整和充實。目前全市共有護(hù)林員2000余人，火源管理更加到位。二是開展正常管護(hù)。高火險天氣全市護(hù)林員上崗到位率明顯提高，對重點林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點部位、重點地段的火源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。護(hù)林員基本能做到見煙就查，見火就滅、積極撲救，對違章用火勸阻不聽的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時處理。三是實行重點監(jiān)護(hù)。對癡呆傻等特殊群體，鎮(zhèn)、村落實專門人員跟蹤監(jiān)護(hù)，消除隱患。四是加強(qiáng)巡邏檢查。高火險天氣，縣鄉(xiāng)兩級整體聯(lián)動，開展“清火”行動，深入林區(qū)開展野外用火巡查督查。清明節(jié)等重點時期，各級各地還組織督查組，開展明查暗訪，促進(jìn)了森林消防各項措施的進(jìn)一步落實。
（四）健全網(wǎng)絡(luò)，撲火能力進(jìn)一步增強(qiáng)
各級各地普遍加強(qiáng)了森林消防隊伍和森林消防物資儲備庫建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的森林消防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成和完善。去冬以來，各地按照力量均衡、布局合理的要求，新建了一批森林消防隊伍。對原有基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)級森林消防隊，通過提高人員素質(zhì)、增加裝備配備、落實經(jīng)費等手段，提升為縣級森林消防隊伍。通過解聘一批不合格隊員，招聘一批符合要求、素質(zhì)較高的新隊員，充實了各類森林消防隊伍。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊2支，計50人，半專業(yè)森林消防隊200支、計5000余人，其中可跨縣際調(diào)度的20余支，近400人。從制度建設(shè)、隊員培訓(xùn)、隊伍裝備、調(diào)度使用等方面著手，狠抓隊伍的規(guī)范化管理，努力增強(qiáng)隊員的紀(jì)律性，提高戰(zhàn)斗力。各地在確?，F(xiàn)有森林消防器材完好、齊備的基礎(chǔ)上，普遍增加投入新購了一批消防物資，有效地提升了裝備水平。全市現(xiàn)有對講機(jī)200余只、風(fēng)力滅火機(jī)近800臺（其中進(jìn)口風(fēng)力滅火機(jī)占1/5），除此之外還有油鋸、割灌機(jī)、高壓消防水泵，裝水消防車、運(yùn)兵車、消防宣傳專用警車、發(fā)電機(jī)組、手持GPS護(hù)林員定位監(jiān)控系統(tǒng)終端、2號撲火工具、消防鏟、滅火水槍、柴刀及一定存量的滅火彈等消防器具。市內(nèi)各地的森林消防力量和消防物資相互支持、合理調(diào)度，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年1月，市森林消防辦公室組織舉辦了一期200多人參加的森林消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及林火理論和撲火安全知識，地形圖常用知識，對講機(jī)使用與保養(yǎng)和風(fēng)力滅火機(jī)等撲火器具操作技術(shù)等。各級各地對森林消防隊伍普遍加強(qiáng)了培訓(xùn)，各級指揮系統(tǒng)基本能做到信息暢通、方案具體、高效、處置科學(xué)。
二、認(rèn)清形勢，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林消防工作的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前盡管森林消防形勢總體較好，但是隨著森林防火期的臨近，森林火災(zāi)有抬頭的跡象。前幾天全市就發(fā)生了2起森林火災(zāi)。我們不能將幾起零星的火災(zāi)僅僅視為偶發(fā)事件，而應(yīng)該將之當(dāng)作一種信號。如果我們的工作稍有松懈，我市又極有可能進(jìn)入新一輪的森林火災(zāi)高發(fā)周期。我們一定要有危機(jī)意識。居安思危，未雨綢繆。
從客觀因素分析：（一）全球氣候日趨變暖，森林火險等級升高。今年以來，澳大利亞、智利、美國等一些國外地區(qū)頻現(xiàn)森林火災(zāi)，國內(nèi)南方地區(qū)，特別是湖南、江西、云南等地的火災(zāi)也較為嚴(yán)重，這些案例已經(jīng)為我們敲響了警鐘，我們應(yīng)該意識到由于氣候條件的不容樂觀，全球已進(jìn)入森林火災(zāi)高發(fā)周期。據(jù)氣象部門預(yù)測，今冬極有可能是暖冬，森林消防形勢更是嚴(yán)峻。（二）森林火災(zāi)連年低發(fā)，可燃物載量增加。一方面，近年來未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林間可燃物載量成倍增加，另一方面，生物防護(hù)林帶尚未形成，而林下雜草卻四處叢生；再一方面，跡地更新后的林木正處于易著火的中幼林期。當(dāng)前氣溫偏高，植被凋零，枯枝落葉蓄積，加上天干物燥，火險等級居高不下，稍有不慎，極易釀成大的災(zāi)害。
從主觀因素分析：一是由于近年來森林消防的形勢一直較好，各地對森林消防工作的關(guān)注度和重視程度無形中可能會下降，從而產(chǎn)生麻痹僥幸心理，出現(xiàn)“工作疲軟”現(xiàn)象。二是“兩支隊伍”建設(shè)不平衡的問題仍然存在。資金投入少，人員報酬低，裝備水平差，護(hù)林員隊伍上崗率低，森林消防隊伍布局不盡合理，反應(yīng)速度不快，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題在部分地區(qū)仍有不同程度的存在。三是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案不夠周詳，撲救組織指揮能力有待加強(qiáng)。有些地方，在發(fā)生火情時，組織撲救不夠及時，往往等釀成火災(zāi)后才開始調(diào)動力量支援；在火災(zāi)撲救中，不能掌握火場全局，不善于科學(xué)、靈活地運(yùn)用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，參謀作用發(fā)揮得不充分；明火撲滅后，沒有留足人員和采取相應(yīng)的措施清理火場，往往造成死灰復(fù)燃。
總之，從主客觀兩方面分析，形勢都非常嚴(yán)峻。作為森林消防部門，我們自身千萬不能麻痹，寧可把困難想得多一點，把形勢估計得嚴(yán)峻一點，唯有立足于防大災(zāi)救大火，做好政府參謀，扎扎實實地抓好各項工作的落實，才有可能保持成績和不斷地開創(chuàng)森林消防工作新局面。
三、周密部署，狠抓落實，堅決打贏今冬明春的森林消防攻堅戰(zhàn)
作為職能部門，做好森林消防工作，離不開這么幾項工作。即：要當(dāng)好參謀，努力引起黨委政府的重視，得到支持；加強(qiáng)宣傳，不斷提高全民安全用火的意識；加強(qiáng)管火和撲火兩支隊伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的綜合防控能力。這里有幾條標(biāo)準(zhǔn)或者說要求，我想提出來與大家探討。防火辦的工作有沒有到位，就要看思路是否清晰、參謀作用發(fā)揮得如何以及平時的工作是否有條不紊；黨委政府是否真正重視，關(guān)鍵就要看清明等重點時期的管火力度大不大；宣傳工作是否到位，不是看出動了多少宣傳車、懸掛了多少橫幅、張貼了多少標(biāo)語，而要看森林消防工作是否深入人心；考驗撲火隊伍的戰(zhàn)斗力，要看森林火災(zāi)控制率有沒有降下來，有沒有過夜火；護(hù)林員隊伍建設(shè)的成效如何，就要看森林火災(zāi)的發(fā)生率。森林消防工作離不開這幾項，關(guān)鍵是要我們一項一項地抓落實。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
積極當(dāng)好黨委政府參謀，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是做好森林消防工作的前提和重要保證。要積極推進(jìn)森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的全面貫徹和落實。要真正建立和落實森林消防工作各級領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包山頭地塊，構(gòu)建一個縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，橫向到邊縱向到底的森林消防責(zé)任體系，并逐級簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保將每個山頭地塊的森林消防責(zé)任落到實處。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，不斷提高全民的安全用火意識
加強(qiáng)宣傳始終是我們做好森林消防工作的重要環(huán)節(jié)。各地要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，進(jìn)一步做好今冬明春的森林消防宣傳工作。
一要突出宣傳重點。針對秋冬季節(jié)農(nóng)事活動頻繁，野外用火增多的實際，要廣泛動員和組織鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員深入林區(qū)和山頭地塊，做好部分群眾的宣傳說服工作，提倡安全用火、科學(xué)耕作，反對無序燒荒、燒灰。針對部分地區(qū)群眾在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間有“送墳燈”等習(xí)俗的實際，要大力提倡“無煙掃墓，文明祭祖”；針對現(xiàn)階段出現(xiàn)的放“孔明燈”現(xiàn)象，要特別加以正確引導(dǎo)，廣泛開展宣傳和警示教育，使居民意識到這種行為存在的火災(zāi)隱患。
二要豐富宣傳形式。除了設(shè)置固定宣傳牌、發(fā)放宣傳年畫、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、播放公益節(jié)目、編發(fā)防火短信等宣傳形式之外，要有所創(chuàng)新，力求喜聞樂見。對全市主要風(fēng)景區(qū)、入山道口的“虎威威”立體宣傳卡通要進(jìn)行刷新。
三要拓展宣傳廣度。充分利用電視、電影、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報刊、墻報等公眾媒體，反復(fù)宣傳，使得宣傳工作無處不在，無時不講，無人不曉。要廣泛深入地開展“面對面”宣傳，加強(qiáng)對中小學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村孩童、老年人和癡呆傻人員等群體的宣傳、教育和管理，做到不漏一人，不留隱患。
四要確保宣傳實效。要深入開展森林消防形勢宣傳，充分利用正反兩方面典型，宣傳森林消防形勢的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林消防工作的重要性，把森林消防工作融入到林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展的各個方面，營造出濃厚的森林消防氛圍，真正做到家喻戶曉、深入人心。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的防控能力
一要切實加大投入，爭取更多的資金來源和優(yōu)惠政策，保證各類護(hù)林員和森林消防隊員的薪酬待遇，確保其工作積極性。森林消防部門要與林技部門通力協(xié)作，統(tǒng)籌使用好重點生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費，建立起縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級具體抓落實的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前，各地更要包裝好項目，積極爭取省里“森林生態(tài)效益公共管護(hù)經(jīng)費”。今年臨海市的“護(hù)林員考勤系統(tǒng)”項目就爭取到省里專項資金支持。對此，希望各地要引起重視，編制項目，申報爭取管護(hù)經(jīng)費，用于森林消防。要開動腦筋，抓住機(jī)遇，乘勢推進(jìn)森林消防工作的上水平、上臺階。
二要加強(qiáng)森林消防隊伍建設(shè)。在現(xiàn)有隊伍的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步合理布建，力求形成網(wǎng)格化的隊伍布局。通過資金傾斜、規(guī)范管理等途徑和手段，切實加強(qiáng)縣級可調(diào)度的半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，以有效提升縣域調(diào)控能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，不斷提高火災(zāi)撲救能力，一旦發(fā)生火情，確保拉得出，打得贏；要創(chuàng)造條件推行森林消防隊伍半軍事化管理，提高執(zhí)勤率；要全面推廣在重要時段重點地區(qū)森林消防隊伍集中待命的有效做法。
三要加強(qiáng)基層護(hù)林員隊伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)的若干意見》，并參照《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)的幾點建議》，建立護(hù)林員隊伍，配足配齊專職護(hù)林員。要在全市范圍內(nèi)逐步推廣GPS檢測平臺，對護(hù)林員進(jìn)行監(jiān)管，切實提高護(hù)林員的上崗率，并結(jié)合“巡山日記”制度，強(qiáng)化護(hù)林員考核，使管理進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。
四是加強(qiáng)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于森林消防物資儲備庫，各地要進(jìn)行一次再檢查，及時增添撲火用具，尤其是要爭取資金購置高壓水泵和進(jìn)口滅火機(jī)等先進(jìn)高效的撲火器材，以保障撲火需要，提高科學(xué)撲火水平。
（四）進(jìn)一步完善預(yù)案，不斷提高科學(xué)撲火的水平
在現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前的森林消防形勢，各地要結(jié)合自身特點，制定一套操作性強(qiáng)的撲火規(guī)程或?qū)嵤┓桨?。要逐步完善立足于縣、鄉(xiāng)級撲救重大和一般森林火災(zāi)的運(yùn)行機(jī)制，制定不同火險條件下的應(yīng)對措施，確保各級政府和森林消防部門能夠適應(yīng)火險情勢變化，及時、有序、合理、高效地安排各項工作。要認(rèn)真做好突發(fā)火情的應(yīng)急準(zhǔn)備。高火險天氣和重點時期，各級各類森林消防隊員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，各類撲火器材要確保齊備完好，確保一有火情能夠快速處置。各級各地在抓好專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍備戰(zhàn)的同時，要發(fā)動和組織好以村為單位的義務(wù)消防隊，做到“村自為戰(zhàn)”，努力克服撲火力量不足的問題。一旦出現(xiàn)火情，各地要迅速出動，力爭做到“打早、打小、打了”，避免釀成森林大火。行政區(qū)域交接處發(fā)生森林火災(zāi)，要及時通報，密切配合，通力協(xié)作，共同撲滅。各級各地要高度重視撲火安全，堅持以人為本，做到科學(xué)指揮、有效撲救，尤其要嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)督查，確保森林消防各項措施的全面落實
各地要迅速開展全面森林消防檢查，檢查責(zé)任落實和措施到位情況，以及火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭。對檢查出來的隱患，要及時提出整改意見。對整改措施未落實引發(fā)問題的，要加大責(zé)任追究力度。凡是組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、制度不健全、責(zé)任不明確、防火器材不足的單位，一律下發(fā)《森林火險隱患整改通知書》，限期整改，并追蹤落實情況。要切實加強(qiáng)森林火災(zāi)案件的查處工作，提高查處率。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮森防辦的職能作用
當(dāng)前進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，各級兩會也召開在即，春節(jié)即將來臨，期間人流物流多、節(jié)慶活動多、燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險劇增，火災(zāi)防控形勢嚴(yán)峻。各村莊、居委會要進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的使命感和責(zé)任感，切實采取果斷有力措施，自即日起至2月底在全處范圍內(nèi)組織開展消防安全大檢查，有效防止各類火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
總體要求
根據(jù)市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于全面開展消防安全檢查切實加強(qiáng)冬季消防安全工作的通知》的要求，堅持辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參與的原則，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提升火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保今冬明春消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
檢查范圍
此次消防安全檢查的范圍是全處所有行業(yè)和領(lǐng)域的企事業(yè)單位。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查“九小場所”、人員密集型企業(yè)、以及餐飲、酒店、商場、公共娛樂場所。
檢查內(nèi)容
1.是否開展火災(zāi)隱患排查工作；
2.是否部署開展本村莊、居委會內(nèi)的火災(zāi)隱患自查自改工作；
3.是否推動街道建立健全消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，是否發(fā)動治安巡防隊等基層各方力量，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村莊進(jìn)行全面排查，并建立排查檔案。
檢查方式
自查自糾(2013年12月26日開始至2014年2月底)
各村莊、居委會要組織在轄區(qū)內(nèi)深入開展自查自糾，落實火災(zāi)防范措施。辦事處相關(guān)成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé)，組織專門力量對各村莊、居委會轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行專項檢查。各村莊、居委會要認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村莊、居委會要認(rèn)真履行職責(zé)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。要切實提高檢查質(zhì)量，確保每查一個單位，都能將存在問題查清、查實、查準(zhǔn)，并監(jiān)督整改。要督促各被檢查單位的法定代表人樹立主體責(zé)任意識，按照《中華人民共和國消防法》的要求，建立消防安全責(zé)任制，切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)部消防安全管理，提高單位自防自救能力。要組織開展防火檢查和巡查，確保建筑、場所疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。同時要發(fā)動轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)普遍開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案集中演練。
(二)強(qiáng)化隱患整治。各村莊、居委會要對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行普查，自覺消除火災(zāi)隱患。派出所要加強(qiáng)對“九小場所”、“三合一場所”和消防重點單位的檢查力度。監(jiān)管市場等人員密集場所的檢查力度。各村莊、居委會的消防安全責(zé)任人必須親自組織和參加消防安全檢查，并具體落實火災(zāi)隱患的整改，確保消防安全檢查橫向到邊，縱向到底，工作落實到位。對檢查出的火災(zāi)隱患，要逐一梳理、分類建檔，跟蹤監(jiān)督。能當(dāng)場改正的隱患，必須現(xiàn)場監(jiān)督整改完畢；不能當(dāng)場整改的，各村莊、居委會要督促單位限期整改。
關(guān)鍵詞：森林消防；現(xiàn)狀；預(yù)防對策；浙江文成
森林火災(zāi)是危害森林的大敵，一場火災(zāi)在旦夕之間就能把大片森林化為灰燼。由于森林被毀，林地失去覆蓋，引起水土流失，殃及水利和農(nóng)業(yè)。一場森林火災(zāi)不僅燒毀林木，而且燒毀林區(qū)房屋和珍貴動植物，為撲救森林火災(zāi)，勢必耗費大批人力物力。總之，發(fā)生森林火災(zāi)必然給國家和當(dāng)?shù)厝嗣裨斐芍卮髶p失。因此，加強(qiáng)森林消防工作，是關(guān)系到保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)的大事，也是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須堅決抓好抓實。
1 文成縣森林消防工作現(xiàn)狀
文成縣是一個森林資源十分豐富，林木蔥蘢的國家級生態(tài)縣。全縣擁有林業(yè)用地1358萬畝，其中原始森林面積1.2萬畝。森林覆蓋率59.5%，活立木總畜積量160.07萬立方米，常年采伐量1萬立方米。建有4個國有林場，有樹齡百年以上，胸徑1米以上的古樹250多株，有國家保護(hù)的珍稀瀕危樹種18種。毛竹主要分布在雙溪、匯溪及葉勝、石林場，蓄積量562萬株，年采伐量104萬株。文成縣境內(nèi)山巒起伏，連綿不絕，山地面積占全縣總面積的82.5%，地勢自西北向東南傾斜，為典型山地的地貌。全境以山地、丘陵為主，素有“八山一水一分田”之稱。森林資源十分豐富，其安全問題，尤其是森林消防工作已成為當(dāng)前文成縣生態(tài)縣工作的重中之重。
2 森林消防存在的主要問題
2.1 植被附屬物多，森林自身抗火能力低下
文成縣森林類型大多數(shù)屬于可燃物載量大的次生林，且林相殘缺不全。植被主要以極易引發(fā)森林火災(zāi)蔓延的針葉林、芒草等為主。發(fā)生森林火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件完全具備。特別是近年來，隨著全縣生態(tài)公益林建設(shè)工程的實施和封山育林力度的逐步加大，林木郁閉度大大提高，森林植被和林內(nèi)可燃物迅速增厚增強(qiáng)。一些地方的林內(nèi)可燃物載量甚至超過了國際公認(rèn)的警戒線，形成森林火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻之客觀條件。
2.2 野外火源復(fù)雜，管理難度大
從區(qū)域分布上看火源比較集中的區(qū)域主要是城鎮(zhèn)周圍、公路沿線、田邊等重點地段。從時間上看可分季節(jié)性用火和常年性用火。季節(jié)性火源主要是生產(chǎn)性用火、上墳燒紙錢、燒墳草、放鞭炮、點蠟燭等。這類火源相對集中在春秋防火期內(nèi)，更有甚者，因為迷信思想嚴(yán)重，上山燒香求神拜佛。這種野外用火隨意性較強(qiáng)，發(fā)生的具體時間難以預(yù)測。常年性火源主要指常年在林區(qū)用火的火源，如依山而居的山區(qū)群眾的生活用火、種植楊梅燒底肥的生產(chǎn)用火等。這類火源雖較容易控制，但因為常年存在仍然防不勝防?？梢?，隨著森林面積的明顯增加、進(jìn)山入林活動人員的驟增、氣候的異常變化，在今后一定時期內(nèi)成為文成縣的森林防火工作重點。
3 預(yù)防對策
隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。做好森林消防工作對維護(hù)社會穩(wěn)定，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)林業(yè)及生態(tài)建設(shè)有十分重大的意義，為了做好森林消防工作，建議應(yīng)積極采取以下措施：
3.1 營造生物防火林帶提高森林自身防火性能
營造生物防火林帶是控制阻隔森林火災(zāi)發(fā)生與蔓延、提高森林自身抗御火災(zāi)能力最有效措施。因此，從營林措施入手，在森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)地段建設(shè)好生物防火帶，營造林以闊葉林及抗火力強(qiáng)樹種，以南方的木荷、油茶為主要樹種，不斷提高森林抗火能力和防控能力，做到長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，以實現(xiàn)長治久安。
3.2 加強(qiáng)野外火源管理
野外火源本身具有發(fā)生可能性、隨意性和危險性等特點，所以說火源管理是社會性、群眾性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作。必須因地制宜，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，采取分類指導(dǎo)，綜合防范，扎扎實實抓好森林防火各項措施的落實，把森林火災(zāi)發(fā)生率降到最低限度。
3.3 建立基層防火應(yīng)急預(yù)案
基層應(yīng)以村級為單位，編制防火預(yù)案，要從火情受理、人員組織、物資調(diào)配、火場指揮、應(yīng)急管理等，研究制定一套完整的可行性的方案。以致臨危不亂，從容指揮，科學(xué)撲火，將損害降低到最低限度。
4 結(jié)束語
森林消防工作，事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)幸福和諧社會構(gòu)建。隨著森林經(jīng)營方式和人們生活方式的改變以及氣候的變化，森林中林下可燃物負(fù)荷量普遍超標(biāo)，林區(qū)人為活動頻繁，野外火源管理難度加大，非森林防火期潛在的森林火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重，隨時都有發(fā)生森林火災(zāi)的可能。各政府和林業(yè)主管部門應(yīng)牢固樹立警鐘長鳴的思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化措施，精心組織，嚴(yán)格執(zhí)法，廣泛宣傳，嚴(yán)格制度，暢通信息，多管齊下，群防群治，切實嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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（2019年12月）
2019年度，**林場森林防火工作經(jīng)受住了持續(xù)無有效降水等惡劣天氣形勢和森林火險等級居高不下的嚴(yán)峻考驗，取得了年度優(yōu)異成績，實現(xiàn)了既定目標(biāo)。全場共接到森林火情報警4起，其中我場轄區(qū)發(fā)生森林火情0起，沒有發(fā)生人員傷亡事故。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任。
**地區(qū)區(qū)位重要且敏感，備受各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，本年度森林防火期，各級主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次檢查我場森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局長劉潤澤帶隊檢查我場森林防火工作；2019年2月4日，海淀區(qū)副區(qū)長梁爽帶隊檢查我場森林防火工作；4月2日，北京市副市長盧彥帶隊檢查我場森林防火工作；4月5日，海淀區(qū)委書記于軍帶隊檢查我場森林防火工作；4月23日，國務(wù)院安委會第十四考核巡查組成員周天帶隊考核巡查我場森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局長于占宇帶隊檢查我場森林防火工作；9月27日，園林綠化局副局長戴明超帶隊檢查林場森林防火滅工作。各級領(lǐng)導(dǎo)在檢查我場森林防火工作的同時，慰問了堅守在一線的專業(yè)森林消防隊員、護(hù)林員和森林公安民警，對我場森林防火工作給予了充分肯定，并提出了寶貴意見和具體要求。我場從講政治、保穩(wěn)定的高度，抓嚴(yán)、抓緊、抓實森林防火工作的各個環(huán)節(jié)，森林防火各個重點時期，場領(lǐng)導(dǎo)組織召開部署會并多次帶隊深入一線檢查指導(dǎo)場屬各單位的森林防火工作。為進(jìn)一步明確工作責(zé)任，層層落實，齊抓共管，做到“林有人護(hù)，火有人管，責(zé)有人擔(dān)”。林場與所在區(qū)（海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)）森林防火指揮部、場屬各分場，各分場與護(hù)林員，指揮部與消防隊員，逐層簽訂森林防火工作責(zé)任書共150份，其中
林場與場屬各單位簽訂森林防火責(zé)任書9份，禁放煙花爆竹責(zé)任書13份。
二、嚴(yán)格落實預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置。
進(jìn)入森林防火期以來，我場在重點時期多次召開會議安排部署森林防火工作，先后修訂了森林防火指揮部成員名單，制定了《2019年度森林防火工作重點》、《2019年度森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《2019年度森林防火撲救預(yù)案》、《2018年今冬明春火災(zāi)防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作方案》《**林場森林防火專項檢查督導(dǎo)工作方案》《關(guān)于做好“兩會”期間森林防火工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)全國“兩會”和“清明節(jié)”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發(fā)場屬各單位，場屬各單位也相應(yīng)制定了本單位的森林防火各項規(guī)定和制度。層層落實森林防火崗位責(zé)任制，明確工作責(zé)任，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和行政首長負(fù)責(zé)制，壓實責(zé)任體系。50名森林消防隊員和101名護(hù)林員等專業(yè)隊伍上崗到位，專業(yè)森林消防隊伍高度戒備，嚴(yán)陣以待，隨時做好撲火準(zhǔn)備工作，確保在接到撲救森林火災(zāi)命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救方針，確保組織指揮環(huán)節(jié)、滅火作戰(zhàn)環(huán)節(jié)、火情報告環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題。
三、加強(qiáng)火源管控，落實看護(hù)責(zé)任。
森林防火工作重在規(guī)范有效地管控火源，在開展火源管理工作的過程中，按照國家和市、區(qū)森林防火指揮部的工作要求，超前部署，重點防控，加強(qiáng)宣傳，檢查落實，扎實工作。在元旦春節(jié)期間，以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點，加強(qiáng)巡護(hù)檢查，嚴(yán)密監(jiān)視，森林消防隊伍24小時備勤；進(jìn)入高火險期后，林區(qū)實行管理，嚴(yán)禁一切野外用火，對重點林區(qū)加大看守力度，加強(qiáng)巡護(hù)和火源管理力度；清明節(jié)期間，制定工作方案，掌握散墳分布情況，加大對墳頭聚集區(qū)域的看護(hù)力度，另外安排專業(yè)森林消防隊和護(hù)林員隊伍實施靠前駐防；重點時期、重要節(jié)點、重大活動期間，認(rèn)真落實野外火源管理規(guī)定，落實看護(hù)責(zé)任，守住山頭，看住路口，利用無人機(jī)加大監(jiān)管和巡查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火人員。本年度森林防火期共發(fā)現(xiàn)吸煙等違章用火50余起，及時制止并進(jìn)行口頭教育。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高防火意識。
繼續(xù)加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，開展嚴(yán)禁野外違規(guī)用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度，引導(dǎo)廣大人民群眾安全用火和防火意識，自覺杜絕違規(guī)用火行為，營造出“保護(hù)綠水青山，森林防火當(dāng)先”森林防火氛圍。11月1日，配合應(yīng)急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區(qū)森林防火指揮部，在**國家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動。
共發(fā)放宣傳單1800份，接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應(yīng)用，普及了森林火災(zāi)預(yù)防及撲救的相關(guān)知識，營造出了全民森林防火的濃厚氛圍，場屬9個單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動。
為全面提高森林防火隊伍的整體作戰(zhàn)能力，12月20至21日，林場森林消防隊參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區(qū)森林防火系統(tǒng)第二屆撲救技能大比武，林場專業(yè)森林消防隊獲得團(tuán)體第二名、專業(yè)組團(tuán)體第二名及水上山演練團(tuán)體第一名的好成績。2月27日至3月1日林場森防辦邀請了應(yīng)急管理部森林消防局靠前支隊的消防專業(yè)人員為**林場50名專業(yè)森林消防隊隊員培訓(xùn)了撲火戰(zhàn)術(shù)、消防演練、隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等科目，講解了專業(yè)森林消防隊員各自職責(zé)和火場任務(wù)，如何適應(yīng)天氣變化、不同地理位置和火場，正確操作和適應(yīng)各種滅火器材和個人防護(hù)裝備，以及隊列訓(xùn)練中指揮員和隊員各自作用等內(nèi)容，提高了隊員的森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，綜合素質(zhì)得到加強(qiáng)。本年度場防火辦指揮人員、專業(yè)森林消防隊骨干參加市、區(qū)森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。5月10日，林場森防辦人員和森林消防隊部分隊員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”主題的全國第十一個防災(zāi)減災(zāi)日活動，提高了隊員綜合素質(zhì)，達(dá)到了活動目的。本年度，場森防辦80條信息和照片被西林簡報、政務(wù)網(wǎng)、普刊、森林防火網(wǎng)采用。
五、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，夯實基礎(chǔ)保障。
護(hù)林員是森林防火工作第一道防線，也是保護(hù)森林資源安全的第一道屏障，為保證2019年度我場護(hù)林隊伍穩(wěn)定，護(hù)林員足額上崗做好執(zhí)勤任務(wù)，預(yù)算申報提高至總額505萬元，實行總包干制，由第三方負(fù)責(zé)2019年度護(hù)林員的勞務(wù)派遣工作。其中12個護(hù)林防火檢查站值守人員24人、4個瞭望塔值守人員8人，護(hù)林巡查員69人，分布在七個分場單位，主要承擔(dān)林場管轄范圍內(nèi)護(hù)林防火、林政資源保護(hù)、野生動物保護(hù)、林木資源保護(hù)、林區(qū)安全維穩(wěn)等工作任務(wù)以及承擔(dān)瞭望塔、檢查站的值守和報告工作。目前，林場各級森林防火組織健全，森林防火指揮中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，作用發(fā)揮明顯。101人的護(hù)林防火隊伍負(fù)責(zé)全年工作，保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運(yùn)營，維護(hù)全場70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014畝，割打防火隔離帶200萬延長米，投資概算為676.89萬元
。本年度，為嚴(yán)管野外用火，堅決把火種火源控制堵截在林區(qū)之外，對4個分場共計12個點位加設(shè)護(hù)林防火臨時檢查崗?fù)?，購置?qiáng)光手電60個、移動語音宣傳擴(kuò)音器50個，制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設(shè)森林防火警示牌91塊。防火期結(jié)束后，林場森林防火指揮部要求對單位內(nèi)部的防火設(shè)施、撲火物資、防火車輛、通訊設(shè)備等進(jìn)行徹底維護(hù)、保養(yǎng)、維修、清點，做到工作有安排、有要求、有落實，并全力確保非防火期內(nèi)轄區(qū)森林資源安全。
六、抓住重點時期，嚴(yán)格隱患排查。
結(jié)合本場的具體情況，在元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、“一帶一路”高峰論壇、世園會、亞洲文明對話、五一節(jié)等重點時期，嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)排查隱患。一是各級有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，帶隊檢查**林場森林防火工作，給**地區(qū)森林防火工作提出了更高的要求；二是積極開展森林防火宣傳，掛橫幅條，安插旗幟，發(fā)放護(hù)林員袖標(biāo)、發(fā)放各類宣傳品；三是場主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對場屬10個單位開展檢查監(jiān)督，開展隱患排查，對森林火災(zāi)隱患及時整改，確保萬無一失；四是充分發(fā)揮森林公安隊伍、護(hù)林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用，重點時期森林防火有關(guān)人員全部停休，森林消防隊實施靠前駐防，護(hù)林員延長上崗時間，確保一旦發(fā)生火情，能夠迅速出兵，實現(xiàn)“打早、大小、打了”；五是是對防火道路、防火隔離帶兩側(cè)的可燃物進(jìn)行清理；六是森林公安民警、巡邏隊每天加強(qiáng)巡護(hù)檢查，嚴(yán)格火源管理，重點時期共出動巡邏隊伍237支次，出動巡邏人員1062人次，巡邏225車次，巡邏歷程4821公里，專職護(hù)林員上崗891人次，兼職護(hù)林員上崗450人次，專業(yè)森林消防隊50人整裝待命；七是加強(qiáng)與無人機(jī)基地合作，利用無人機(jī)對林場林區(qū)定期巡航飛行58小時，及時發(fā)現(xiàn)森林防火隱患；八是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員24小時在崗在位，開通應(yīng)急值守系統(tǒng)，確保指揮系統(tǒng)信息通訊暢通；九是做好撲火準(zhǔn)備工作，50名專業(yè)森林消防隊和101名護(hù)林員在10月1日前全部足額上崗到位，加強(qiáng)訓(xùn)練，隨時待命，對儲備的撲火物資和撲火設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維修，切實保障撲救物資充足，設(shè)施設(shè)備完好；十是與友鄰單位加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動，共同做好森林防火工作。
七、規(guī)范隊伍建設(shè)，嚴(yán)格應(yīng)急值守。
在開展護(hù)林員隊伍建設(shè)的過程中，一是嚴(yán)格責(zé)任落實，每名護(hù)林員都要簽訂工作責(zé)任書，明確管護(hù)范圍，責(zé)任落實到地塊、山頭、林班；二是強(qiáng)化制度建設(shè)，加大對護(hù)林員上崗率的督導(dǎo)檢查力度，狠抓各項規(guī)章制度的落實，在防火期內(nèi)，要求全場護(hù)林員上崗前必須先進(jìn)行崗前培訓(xùn)，上崗時必須每天佩戴定位器、袖標(biāo)到所負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡護(hù)，攜帶工作記錄本，配備滅火工具；三是加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，定期由各單位組織防火知識培訓(xùn)，使所有護(hù)林員都能掌握基本的防火、避險知識及滅火技能；四是嚴(yán)格請假制度，日常工作中，護(hù)林員有事外出必須請假，請假期間必須有人替班，防止缺崗漏人。專業(yè)森林消防隊隊伍建設(shè)方面，嚴(yán)格按照《北京市專業(yè)森林消防隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一達(dá)標(biāo)建設(shè)和管理，建立考核機(jī)制，嚴(yán)格專業(yè)訓(xùn)練，從制度上保證隊員素質(zhì)優(yōu)良，隊伍人員穩(wěn)定；堅持每天早晚兩次隊列、體能訓(xùn)練，定期組織隊員集中學(xué)習(xí)林火形成原理和特點、撲救方法、避險逃生以及撲火工具使用、維護(hù)等專業(yè)知識，強(qiáng)化理論知識的掌握運(yùn)用，提升隊員的技戰(zhàn)術(shù)水平，嚴(yán)格上崗考核。
八、建國70周年期間森林防火工作。