發(fā)布時間：2024-03-26 14:51:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的智慧旅游含義樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：牛首山文化旅游區(qū)；智慧旅游；游客感知；IPA分析法
中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1008-4428（2016）06-46 -04
一、引言
智慧旅游是以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)為支撐，以游客互動體驗(yàn)為中心，使旅游資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化的整合、分析與開發(fā)，并服務(wù)于公眾、企業(yè)及政府的面向未來的一種全新的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)。南京作為國家第一批智慧城市的試點(diǎn)，并且在《“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中明確提出要提升智慧旅游服務(wù)水平。南京牛首山文化旅游區(qū)是南京重點(diǎn)打造的旅游景區(qū)，目前正在積極申報國家智慧旅游示范景區(qū)，但就目前而言，在智慧旅游的游客感知領(lǐng)域缺乏深入的研究，文章即從游客感知角度對牛首山文化旅游區(qū)智慧旅游服務(wù)進(jìn)行全面調(diào)研，并構(gòu)建了牛首山文化旅游區(qū)智慧旅游游客感知評價體系，分析游客對牛首山文化旅游區(qū)智慧旅游服務(wù)的期望值及滿意度之間的差異，剖析影響游客使用智慧旅游服務(wù)滿意度的影響因素，探究牛首山文化旅游區(qū)智慧化建設(shè)中存在的問題，最終提升牛首山文化旅游區(qū)智慧化建設(shè)的總體水平。
二、理論依據(jù)
（一）期望差異理論
期望差異理論是著名心理學(xué)家Oliver于1980年提出的。該理論的核心概念是以消費(fèi)者游前期望值與游后滿意度進(jìn)行比較，以此判斷消費(fèi)者對產(chǎn)品或服務(wù)的滿意程度。消費(fèi)者滿意的程度將成為再次購買或再次使用該產(chǎn)品的參考。該理論認(rèn)為，消費(fèi)者在購買某樣產(chǎn)品前，就已經(jīng)形成了對這項(xiàng)產(chǎn)品的預(yù)期期望值，同時在購買或使用該產(chǎn)品的過程中，會自然地將實(shí)際感受與預(yù)期期望值相比較，從而產(chǎn)生一個差異值。當(dāng)感知質(zhì)量大于期望值時則為滿意，且可能產(chǎn)生再次消費(fèi)的意愿。若感知質(zhì)量小于期望值則為不滿意，且不會產(chǎn)生再次購買的意愿。其理論模型及解釋如圖1 ：
（二）顧客感知服務(wù)質(zhì)量理論
顧客感知服務(wù)質(zhì)量理論是著名營銷家克?格羅魯斯于1982年提出的，他構(gòu)建了一個衡量期望值―滿意度的模型。在模型中，他將消費(fèi)者對產(chǎn)品及服務(wù)的感知質(zhì)量作為衡量服務(wù)好壞的標(biāo)準(zhǔn)，并將消費(fèi)者的前期期望值與后期滿意度進(jìn)行對比評價，如果實(shí)際感受大于等于前期期望，那么感知質(zhì)量就是好的，如果實(shí)際感受小于前期期望，那么說明顧客的感知質(zhì)量略差。該模型很好證明了對服務(wù)質(zhì)量的評價來源于消費(fèi)者的實(shí)際感知。
由此可以推論，游客的實(shí)際感知就是衡量景區(qū)服務(wù)質(zhì)量最主要的標(biāo)準(zhǔn)。文章對游客的前期期望和后期實(shí)際感受進(jìn)行了賦值，在牛首山文化旅游區(qū)景區(qū)進(jìn)行問卷發(fā)放，回收分析，從而更加深入地了解牛首山文化旅游區(qū)智慧產(chǎn)品游客滿意度的高低。
三、牛首山文化旅游區(qū)智慧旅游游客滿意度評價體系構(gòu)建
（一）測評指標(biāo)的構(gòu)建
對于影響游客對牛首山文化旅游區(qū)滿意度的指標(biāo)選取，要能夠較為客觀、準(zhǔn)確地反映出游客對牛首山文化旅游區(qū)智慧服務(wù)滿意度的高低。因此，指標(biāo)構(gòu)建遵循了全面性、代表性、客觀性的原則，從實(shí)際出發(fā)，做到盡可能客觀、全面地歸納出影響牛首山文化旅游區(qū)智慧旅游游客滿意度高低的因素，并從中選取能夠反映游客滿意度的代表因素，從而使研究更加準(zhǔn)確、深入。
（二）牛首山文化旅游區(qū)智慧化評價指標(biāo)的選取
根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)總結(jié)，智慧旅游的應(yīng)用包括四大方面，分別是：智慧設(shè)施、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧營銷，以這四大方面作為一級指標(biāo)，其下的20個指標(biāo)作為二級指標(biāo)，具體內(nèi)容如下：
1.智慧設(shè)施：智慧設(shè)施作為景區(qū)智慧化建設(shè)中的基礎(chǔ)硬件設(shè)施，是游客能夠直接觸碰到的存在，也是游客感知內(nèi)容中最基礎(chǔ)的部分。牛首山文化旅游區(qū)在硬件方面配備有公用電話網(wǎng)絡(luò)（數(shù)量、范圍）、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)備（LED顯示屏、激光掃描器等）、信息觸摸屏查詢設(shè)施、公共廣播系統(tǒng)、安全呼救電子系統(tǒng)、安全、防盜電子系統(tǒng)、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)控、播報系統(tǒng)（如溫度、濕度、光線強(qiáng)度播報等）。
2.智慧服務(wù)：智慧服務(wù)是景區(qū)智慧化中的軟件建設(shè)，智慧服務(wù)與智慧設(shè)施是配套使用的，游客能夠通過使用來感知景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。考察發(fā)現(xiàn)，牛首山文化旅游區(qū)景區(qū)的智慧化服務(wù)包括無線網(wǎng)服務(wù)、景區(qū)自助導(dǎo)游系統(tǒng)（景區(qū)導(dǎo)覽圖、自助導(dǎo)游講解等功能）、無障礙通道服務(wù)、景區(qū)交通服務(wù)、酒店智能服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、智能餐飲、購物服務(wù)。
3.智慧管理：智慧管理相較于智慧設(shè)施和智慧服務(wù)，更貼近于景區(qū)智慧建設(shè)的核心，是景區(qū)正常運(yùn)營的關(guān)鍵。在對牛首山文化旅游區(qū)的考察過程中發(fā)現(xiàn)，景區(qū)直觀可視的管理系統(tǒng)有電子訂票、客流量監(jiān)控系統(tǒng)、游客意見及投訴反饋系統(tǒng)。
4.智慧營銷：智慧營銷可以很好地捕捉消費(fèi)者的動態(tài)，從游客需求出發(fā)，使景區(qū)能及時更新產(chǎn)品與服務(wù)，從而提高景區(qū)的核心競爭力水平。考察中發(fā)現(xiàn)，游客可直觀感受到的營銷方式有門戶網(wǎng)站、客戶端軟件（如美麗牛首App）、旅游一卡通（結(jié)合交通、票務(wù)、酒店、餐飲）等。評價指標(biāo)體系具體如表1：
四、問卷設(shè)計(jì)及IPA分析
（一）問卷的設(shè)計(jì)與發(fā)放
問卷共分為兩部分，第一部分為游客的人口學(xué)特征，其中包括游客的性別、年齡、學(xué)歷、職業(yè)和參觀目的五個選項(xiàng)。第二部分是問卷的主體，根據(jù)表1“牛首山文化旅游區(qū)智慧旅游游客滿意度評價體系”中的20項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)計(jì)了20道題目，從游客的“游前期望”和“實(shí)際感受”兩個方面對20項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分。打分采用李克特五分量表，對游客游前期望程度和游后的滿意程度進(jìn)行對比打分，共分為五個等級，即“1、2、3、4、5”，其含義分別為“很不重要、不重要、一般、重要、非常重要”和“很不滿意、不滿意、一般、滿意、非常滿意”。游客在現(xiàn)場根據(jù)自身的實(shí)際感受情況獨(dú)立進(jìn)行打分。
2016年1月和3月，研究團(tuán)隊(duì)共分兩次在南京牛首山文化旅游區(qū)對問卷進(jìn)行隨機(jī)發(fā)放，共發(fā)放問卷200份，回收197份，有效問卷160份，問卷回收率為98.5%，有效率為81.2%。
（二）游客期望值―滿意度差異性分析
根據(jù)顧客期望值差異理論，游客滿意度可以根據(jù)游客游前期望值與游后實(shí)際感受的差異性的大小來評判（指標(biāo)1為該指標(biāo)的期望值項(xiàng)，指標(biāo) 2為該指標(biāo)的滿意度項(xiàng)）。若實(shí)際感受大于期望值則游客感到滿意，即指標(biāo)合格，應(yīng)繼續(xù)保持；若實(shí)際感受小于期望值則游客不滿意，即指標(biāo)不合格，需進(jìn)行改進(jìn)。表2通過計(jì)算每個指標(biāo)的期望均值與滿意均值，將游客對每個指標(biāo)的前期望值與后期滿意度進(jìn)行配對分析，分析游客對牛首山文化旅游區(qū)20個指標(biāo)的期望值與滿意度的差異性大小。分析結(jié)果如下：
通過表2可以看出，各項(xiàng)指標(biāo)的期望均值均大于3.5，說明游客對各項(xiàng)指標(biāo)的重視度度均較高。其中客流量監(jiān)控、游客意見反饋及投訴處理系統(tǒng)、景區(qū)旅游交通、安全呼救電子系統(tǒng)、旅游一卡通、公共廣播等方面的期望均值相較于其他指標(biāo)略高，均高于4.0。
在滿意度方面，全部指標(biāo)的滿意度均值為3.71，表明總體滿意度水平較低。其中公共電話覆蓋、無線網(wǎng)覆蓋、旅游一卡通等方面的滿意度較低，均低于3.5。游客意見反饋及投訴處理系統(tǒng)、客流量監(jiān)控、在線無障礙通道申請系統(tǒng)、景區(qū)交通系統(tǒng)、景區(qū)自助導(dǎo)游系統(tǒng)等相對較高，均大于或等于4.0。
（三）IPA分析
IPA分析即重要性―績效分析，由Martilla和James于1977年提出，其基本思想為：顧客對產(chǎn)品或服務(wù)的滿意度，源于顧客對這種產(chǎn)品或服務(wù)各種屬性的重視程度，以及對各屬性績效表現(xiàn)的評價。下面以滿意度為縱軸、重要性為橫軸建立一個坐標(biāo)系，如圖2：
文章以構(gòu)成和影響游客期望值與滿意度的20個指標(biāo)為基礎(chǔ)，根據(jù)其在IPA四象限圖中的位置進(jìn)行分析。重要性是游客對影響指標(biāo)的期望程度，滿意度是游客對影響指標(biāo)的滿意程度。文章采用SPSS19.0數(shù)據(jù)分析畫出散點(diǎn)圖，以重要性為橫軸，以滿意度為縱軸，劃分四個象限如圖3。
根據(jù)圖3中各項(xiàng)指標(biāo)在象限內(nèi)的分布，總結(jié)歸納出表3“重要性―滿意度評價狀況表”如下：
表3顯示了游客對牛首山文化旅游區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的重要性與滿意度的評價狀況，具體分析如下：
1.優(yōu)勢項(xiàng)目
A象限區(qū)即優(yōu)勢區(qū)，主要表現(xiàn)為高重要性――高滿意度。該象限共有十個指標(biāo)，分別是景區(qū)旅游交通、景區(qū)自助導(dǎo)游系統(tǒng)、顧客意見反饋及投訴處理系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、客流量監(jiān)控、在線無障礙通道申請系統(tǒng)、信息觸摸屏查詢設(shè)施、電子門票、安全呼救電子系統(tǒng)、安全防盜電子系統(tǒng)。根據(jù)IPA原理，游客認(rèn)為該象限內(nèi)的指標(biāo)較重要且對其感到滿意。再根據(jù)表3可以看出，以上十個指標(biāo)均獲得了游客較高的認(rèn)可，其在牛首山文化旅游區(qū)的發(fā)展中占有重要地位，是牛首山文化旅游區(qū)核心競爭力的體現(xiàn)，因此景區(qū)應(yīng)該繼續(xù)保持。
2.一般項(xiàng)目
B象限區(qū)即供給過度區(qū)，主要表現(xiàn)為低重要性――高滿意度。該象限共有兩個指標(biāo)，室內(nèi)環(huán)境監(jiān)控播報系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站。根據(jù)表3可以看出，以上兩個指標(biāo)的游客期望值并不高，但游客體驗(yàn)滿意度較高。因此，在今后的發(fā)展中，以上兩個指標(biāo)應(yīng)保持良好的勢頭，爭取成為景區(qū)的優(yōu)勢項(xiàng)目。
3.低優(yōu)先改進(jìn)項(xiàng)目
C象限即優(yōu)先順序較低區(qū)，主要表現(xiàn)為低重要性――低滿意度。此象限內(nèi)共有六個指標(biāo)，分別是酒店智能化、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、智慧餐飲與購物、公用電話網(wǎng)絡(luò)覆蓋、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備和客戶端軟件。該象限指標(biāo)的游客期望值和滿意度均較低。雖然游客對這一象限內(nèi)的指標(biāo)并不重視，但景區(qū)為了提高游客滿意度，應(yīng)該盡可能采取措施使它們向B象限轉(zhuǎn)化，由低滿意度轉(zhuǎn)化為高滿意度。
4.重點(diǎn)改進(jìn)項(xiàng)目
D象限即加強(qiáng)改善重點(diǎn)區(qū)，主要表現(xiàn)為高重要性――低滿意度。此象限包含三個指標(biāo)，分別是無線網(wǎng)覆蓋、安全防盜電子系統(tǒng)和旅游一卡通。游客對此象限內(nèi)指標(biāo)的期望值較高，但滿意度較低，因此此象限內(nèi)的指標(biāo)應(yīng)得到較高的重視。景區(qū)應(yīng)從游客角度出發(fā)，迎合其喜好，提高游客的滿意度，使之轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢項(xiàng)目，成為吸引游客的優(yōu)質(zhì)指標(biāo)。
五、結(jié)論與建議
（一）南京牛首山文化旅游區(qū)智慧化建設(shè)中存在的問題
1.電子醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不夠完善
南京牛首山文化旅游區(qū)正在申請國家智慧旅游示范景區(qū)，其中智慧化配套設(shè)施應(yīng)為重點(diǎn)。但在考察中發(fā)現(xiàn)，景區(qū)標(biāo)記出的醫(yī)療站點(diǎn)僅有一個，在東游客中心。若游客出現(xiàn)突發(fā)狀況，醫(yī)護(hù)人員來不及支援，那么景區(qū)將承擔(dān)巨大的責(zé)任，景區(qū)的信譽(yù)及形象也將受損。因此在智慧景區(qū)的建設(shè)中，電子醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是必不可少的一環(huán)。
2.網(wǎng)上商店建設(shè)不夠完善
隨著城市生活的節(jié)奏越來越快，在網(wǎng)上就能實(shí)現(xiàn)購買和支付的方式已經(jīng)在我們的日常生活中變得越來越普遍，這也是智慧化景區(qū)建設(shè)中應(yīng)具備的。但在對南京牛首山文化旅游區(qū)進(jìn)行考察的過程中發(fā)現(xiàn)，這種線上購買支付系統(tǒng)并沒有得到充分利用，主要體現(xiàn)在在線紀(jì)念品稀缺。通過考察發(fā)現(xiàn)，南京牛首山文化旅游區(qū)的網(wǎng)上紀(jì)念品商店商品品種稀少，特色不明顯，創(chuàng)新度不夠，對游客的吸引力并不高。這樣不僅與游客的需求背道而馳，而且使景區(qū)缺失了一項(xiàng)營收渠道。
3.智慧化設(shè)施較零散
主要存在兩點(diǎn)問題，一是分布位置過于孤立，二是內(nèi)容過于零散。一些智慧化設(shè)施和景區(qū)其他的傳統(tǒng)設(shè)施沒有相互融合，分布位置相對孤立，容易形成信息孤島，參觀過程中，顯得較突兀。智慧化項(xiàng)目與傳統(tǒng)項(xiàng)目之間缺乏系統(tǒng)、完整的規(guī)劃，整個建設(shè)項(xiàng)目沒有形成相對完整的系統(tǒng)。
4.尚未實(shí)現(xiàn)酒店智能化
目前景區(qū)已知在建設(shè)中的住宿設(shè)施有兩個，五星級Alila酒店及世凹桃源?！白 笔锹糜瘟刂?，也是人們生活的必需品之一。根據(jù)調(diào)查，牛首山文化旅游區(qū)從去年?duì)I業(yè)起，尚未向游提供智能化的酒店服務(wù)，因此在以后的發(fā)展建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)加快酒店智能化建設(shè)。
5.無線網(wǎng)覆蓋不全面、信號差
牛首山文化旅游區(qū)作為智慧化水平較高的景區(qū)，其無線網(wǎng)覆蓋率雖然較高，但不全面。位于景區(qū)西部的景點(diǎn)處大多搜索不到無線信號，且作為景區(qū)核心景點(diǎn)的佛頂宮內(nèi)部無線信號微弱。景區(qū)建設(shè)無線網(wǎng)就是為了使游客能夠隨時隨地享受高速網(wǎng)絡(luò)，從而達(dá)到提升游客滿意度的目的，因此景區(qū)應(yīng)當(dāng)加快完善無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（二）牛首山文化旅游區(qū)智慧景區(qū)建設(shè)優(yōu)化建議
1.完善電子醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)
醫(yī)療衛(wèi)生作為景區(qū)智慧化建設(shè)中必不可少的一環(huán)，其建設(shè)需得到重視。建設(shè)景區(qū)電子醫(yī)療呼叫系統(tǒng)，能夠及時告知醫(yī)護(hù)人員病人的位置及情況，方便醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，可根據(jù)情況適當(dāng)多設(shè)立醫(yī)療站點(diǎn)；設(shè)置景區(qū)醫(yī)療專用通道，方便救護(hù)車及醫(yī)護(hù)人員進(jìn)出；完善電子醫(yī)療設(shè)備。
2.完善網(wǎng)上支付系統(tǒng)
建設(shè)好景區(qū)特色的線上紀(jì)念品商店，對于傳播景區(qū)文化和提高其知名度，有著不可小覷的作用。牛首山文化旅游區(qū)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商店的規(guī)范建設(shè)，豐富網(wǎng)上紀(jì)念商品的品種，附上細(xì)致的紀(jì)念品圖片，并有相關(guān)文字介紹，通過線上和線下的營銷方式對牛首山文化旅游區(qū)的商品進(jìn)行廣泛宣傳和促銷，從而促進(jìn)牛首山文化旅游區(qū)智慧化建設(shè)的發(fā)展。
3.系統(tǒng)建設(shè)智慧化項(xiàng)目
首先，牛首山文化旅游區(qū)要將智慧化項(xiàng)目與傳統(tǒng)的項(xiàng)目互相融合，傳統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向智慧化過度。其次，景區(qū)要建立完整、系統(tǒng)的規(guī)劃方案，加大智慧化項(xiàng)目在內(nèi)容與分布位置上的融合程度。
4.加快建設(shè)智能化酒店服務(wù)
酒店的智能化建設(shè)應(yīng)用除了應(yīng)具備實(shí)用性外，還要具備一定先進(jìn)性和超前性，牛首山文化旅游區(qū)的Alila酒店作為五星級高檔酒店更應(yīng)如此。例如，安裝建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、完善酒店客房管理系統(tǒng)、健全酒店安全防范系統(tǒng)、設(shè)置酒店一卡通系統(tǒng)、安裝電子門鎖系統(tǒng)、完善多媒體會議系統(tǒng)等。酒店智能化的應(yīng)用能夠使酒店的效益和效率大幅提升，酒店方只有堅(jiān)持智能化的建設(shè)與發(fā)展，才能保持和提高自身的核心競爭力。
5.完善景區(qū)無線網(wǎng)建設(shè)
景區(qū)內(nèi)部的無線網(wǎng)覆蓋建設(shè)能夠加強(qiáng)景區(qū)智慧化建設(shè)，因此在建設(shè)過程中需要采用先進(jìn)的科技設(shè)備，招聘優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化人員，提高企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，建設(shè)安全靈活的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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作者簡介：
萬瑩，女，江蘇鎮(zhèn)江人，南京三江學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)與旅游管理學(xué)院學(xué)生；
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間；小學(xué)數(shù)學(xué)；智慧課堂；教學(xué)策略
中圖分類號：G623.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568（2016）36-0053-02
網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)方式，主要從直觀化、智慧化以及自主化的角度，培養(yǎng)學(xué)生的全面發(fā)展。在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)階段，其網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)方式的運(yùn)用，能夠培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、增加師生之間的教學(xué)互動時間，有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。針對小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科而言，其在教W內(nèi)容角度上具有理性化的特點(diǎn)，可以加深學(xué)生對數(shù)學(xué)知識點(diǎn)的理解，降低不同因素對學(xué)生學(xué)習(xí)成績的影響。因此，有效的教學(xué)手段對小學(xué)生數(shù)學(xué)成績的提升有著促進(jìn)作用。
一、對現(xiàn)階段小學(xué)數(shù)學(xué)智慧課堂教學(xué)的分析
1. 智慧課堂的含義
智慧課堂，是指在學(xué)生智慧條件的基礎(chǔ)上，實(shí)施的新型教育方式，用以實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力全面提升的目的。智慧課堂的教學(xué)目的在于：注重智慧教育的重要性，培養(yǎng)學(xué)生全面、協(xié)調(diào)以及可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)目標(biāo)。同時智慧課堂教學(xué)方式的開展，具有思維性、自主性與研究性的特點(diǎn)，能夠在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過程中，為學(xué)生營造良好的智慧型教學(xué)氛圍。
2. 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間下小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀
在對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間基礎(chǔ)下小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的分析可知，在教學(xué)階段還存在某些方面的問題，影響著課堂教學(xué)質(zhì)量的提升，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，教師利用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，將其按部就班于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教學(xué)過程中；其次，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間教學(xué)流程存在著一定的偏差；最后，師生之間的教學(xué)溝通受到一定的限制。
二、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間基礎(chǔ)下小學(xué)數(shù)學(xué)智慧課堂教學(xué)策略
1. 教學(xué)設(shè)計(jì)
（1）將智慧型作為培養(yǎng)學(xué)生重點(diǎn)。所謂智慧型學(xué)生是以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，并可以靈活運(yùn)用所學(xué)知識，將知識內(nèi)容轉(zhuǎn)化自身智慧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)智慧型人才的目標(biāo)。因此，數(shù)學(xué)教師在對教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)時，可以將以下兩點(diǎn)作為核心進(jìn)行：其一，突出學(xué)生的主體地位。對傳統(tǒng)的以教師為主的教學(xué)方式進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)生自身學(xué)習(xí)需求，根據(jù)學(xué)生情況對教學(xué)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)；其二，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新思維的鍛煉，在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂中，學(xué)生想要更好的解決數(shù)學(xué)問題，應(yīng)在自身數(shù)學(xué)思維、創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)上，用理性思維對其進(jìn)行解決，并結(jié)合實(shí)際生活，有效解決生活問題。因此，教師在對教學(xué)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)時，應(yīng)將學(xué)生創(chuàng)新思維作為教學(xué)重點(diǎn)，從而培養(yǎng)學(xué)生自身創(chuàng)新能力以及思維能力。
（2）通過問題引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)。在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是向?qū)W生傳授學(xué)習(xí)方法，而不是對結(jié)果的講解。因此，在對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)時，教師需要正確引導(dǎo)學(xué)生解答思路，重點(diǎn)在于知識的積累過程，不可過多的關(guān)注事情的結(jié)果以及正確性。例如，在“旅游費(fèi)用”課程教學(xué)過程中，教師可結(jié)合生活實(shí)際，設(shè)置與之相對應(yīng)的教學(xué)情境，如日常旅游中常見的門票購買與租車等問題，在調(diào)動學(xué)生興趣的同時，引發(fā)學(xué)生的深入思考。對此，教師可設(shè)置如下教學(xué)問題：太白山屬于旅游的特色景點(diǎn)，在門票購買方面存在兩種優(yōu)惠方案：其一為“太白山一日游項(xiàng)目中，每位大人和小孩分別為160元、40元”；其二為“太白山一日游項(xiàng)目中，團(tuán)體人員在5人以上或5人中，每位游客的門票價格為100元”。同時教師提出在5人以上時，大人多、小孩少的情況下，使用何種門票購買方案最為合理？對此，教師在進(jìn)行課堂設(shè)計(jì)時，應(yīng)將問題、任務(wù)作為重點(diǎn)，積極發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，不能過多參與學(xué)生學(xué)習(xí)中，讓學(xué)生充分發(fā)揮自身價值，從而培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識，通過自主思考，更好地掌握相關(guān)數(shù)學(xué)問題的核心知識，實(shí)現(xiàn)最佳教學(xué)效果。
2. 教學(xué)目標(biāo)
小學(xué)數(shù)學(xué)智慧課堂教學(xué)應(yīng)將培養(yǎng)學(xué)生智慧型和學(xué)習(xí)型人才作為教學(xué)目標(biāo)，即培養(yǎng)學(xué)生對于知識的求知欲，積極主動參與學(xué)習(xí)中，并在學(xué)習(xí)中完善自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，且不再局限于課本知識內(nèi)容，勇于創(chuàng)新。而網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間作為重要學(xué)習(xí)渠道，教師應(yīng)對此給予高度重視，并對其學(xué)習(xí)資源進(jìn)行不斷挖掘，從而更好地完成教學(xué)任務(wù)。與此同時，在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間下學(xué)習(xí)小學(xué)數(shù)學(xué)，不會受到學(xué)習(xí)時間和地點(diǎn)的影響，教師只需在適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi)，為學(xué)生創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，通過學(xué)生之間的有效互動，實(shí)現(xiàn)共同學(xué)習(xí)的目的。例如，在講解100以內(nèi)數(shù)量單位中，通過學(xué)生自主數(shù)數(shù)的方式，使其能夠全面地分析個位數(shù)、十位數(shù)之間的差異，從而更好地開展課堂教學(xué)工作。
3. 教學(xué)實(shí)施
（1）合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。目前，在課堂教學(xué)中，伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，人們對其關(guān)注度也在不斷上升，甚至過多的關(guān)注教學(xué)方式，忽略了教學(xué)本質(zhì)，過多的追求網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式出現(xiàn)嚴(yán)重偏離，無法達(dá)到理想的教學(xué)效果。在實(shí)現(xiàn)小學(xué)數(shù)學(xué)的智慧課堂中，應(yīng)盡最大可能降低該種問題的出現(xiàn)，為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間提供良好的應(yīng)用平臺，將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和傳統(tǒng)教學(xué)進(jìn)行有效結(jié)合，使兩者充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。例如，在“圓柱和圓錐”的教學(xué)中，教師可以利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，對其形狀和體積進(jìn)行具體展現(xiàn)，幫助學(xué)生正確創(chuàng)造空間思維，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供有力幫助。該種方式雖然能為學(xué)生呈現(xiàn)圓柱、圓錐的相關(guān)知識，但學(xué)生還是會覺得遙不可及，因此，教師應(yīng)向?qū)W生提供實(shí)際模型，讓學(xué)生更好地掌握該知識內(nèi)容，從而加深對數(shù)學(xué)知識的理解。
（2）有效解決課堂教學(xué)技術(shù)故障。在對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行應(yīng)用時，會出現(xiàn)各種設(shè)備問題，例如，文件丟失和打開緩慢等問題，當(dāng)故障比較嚴(yán)重時會造成教師課件的受損，最終影響課程的正常進(jìn)行。因此，應(yīng)根據(jù)具體故障采取有效的解決措施，如U盤備份等，以免浪費(fèi)不必要的時間，從而提高教學(xué)質(zhì)量。
4. 教學(xué)評價
在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)過程中，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的運(yùn)用工作，可在空間層次的角度上實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生之間的交流。但是在實(shí)際課堂教學(xué)效果評價工作中，該種教學(xué)方式的存在，使得學(xué)生將注意力過于集中于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間方面，而逐漸忽視與教師溝通的意義，使課堂教學(xué)中師生互動功能效果受到嚴(yán)重影響。因此，對于小學(xué)數(shù)學(xué)教師而言，為了彰顯課堂教學(xué)評價工作的重要性，應(yīng)在教學(xué)中重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生對課堂教學(xué)工作的評價與意見，結(jié)合學(xué)生的反饋情況，教師及時針對自身的教學(xué)方案進(jìn)行充分優(yōu)化與整改，為實(shí)現(xiàn)智慧課堂的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
對于小學(xué)生而言，完善的學(xué)習(xí)筆記記錄、分享以及收藏等工作，可增加教師對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的掌握度，使教師能夠根據(jù)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)條件，為學(xué)生制定與之相對應(yīng)的教學(xué)流程。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間基礎(chǔ)下小學(xué)數(shù)學(xué)智慧課堂教學(xué)模式的開展，可使學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識得到有效提升，同時在改善課堂教學(xué)貼合度、教師與學(xué)生的了解度等方面也具有相應(yīng)的優(yōu)勢。由此可以看出，智慧課堂教學(xué)模式的構(gòu)建是現(xiàn)階段小學(xué)數(shù)學(xué)教育工作必然的發(fā)展方向，能促進(jìn)小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。
參考文獻(xiàn)：
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“傳承智慧與文明 獻(xiàn)禮學(xué)院建設(shè)”院標(biāo)-院訓(xùn)-院風(fēng) 征集活動
二、活動背景：XX年應(yīng)用外語系和旅游管理系合并為旅游外語學(xué)院。為了提升新成立學(xué)院整體形象，展現(xiàn)學(xué)院欣欣向榮，生機(jī)活力，增強(qiáng)同學(xué)們的榮譽(yù)感和責(zé)任感，展示我院深厚的文化底蘊(yùn)，彰顯我院教師和學(xué)生的精神風(fēng)貌，同時為了營建一種和諧的校園氛圍，更好的弘揚(yáng)傳統(tǒng)，凝聚人心，促進(jìn)學(xué)院更好發(fā)展，更上一層臺階。我院決定策劃開展征集院標(biāo)、院訓(xùn)、院風(fēng)的活動。
三、活動時間
XX年3月21日——XX年4月11日
四、征語對象
旅游外語學(xué)院全體師生員工
五、活動流程
1、活動宣傳
（1）立項(xiàng)出劃海報
由宣傳部負(fù)責(zé)活動策劃書、出海報，包括教北樓，一食堂，二食堂主要三塊的前期宣傳動員工作；以及征集項(xiàng)目的投票點(diǎn)裝飾工作（含組織部，體育部，女生部協(xié)助）。
(2)宣傳比賽事宜
先由學(xué)習(xí)部成員利用晚自習(xí)時間到班大力宣傳，再發(fā)動各班班委后期宣傳，班委并起帶頭作用，達(dá)到最大限度告知目的，盡量讓每個同學(xué)了解與積極參與活動。
2、活動細(xì)則
(1)作品征集
采用紙質(zhì)文稿的形式征集各班作品。可以以個人、小組、宿舍或者班級集體共同創(chuàng)作的任何完成形式（且為原創(chuàng)），完成后交由班長，并由班長交給收集負(fù)責(zé)人。
(2)作品評選
（初評——復(fù)評——展評投票——審核）
初賽：團(tuán)總支負(fù)責(zé)老師，學(xué)生會主席，各部長組成評審小組，參賽選手依次介紹自己作品的含義，（無法到場者可將含義，主題思想，附在征集稿上交由評審小組）。晉級形式通過10分制比分進(jìn)行篩選。（初賽時間地點(diǎn)另訂）
復(fù)賽：將進(jìn)入復(fù)賽的作品進(jìn)行展示，復(fù)賽時再由評委進(jìn)行評比打分。（復(fù)賽時間地點(diǎn)另訂）
決賽：將進(jìn)入決賽選手的作品公布于一食堂，二食堂（中午），通過全院學(xué)生投票選出最受歡迎的作品（積極參與投票的同學(xué)可獲精美禮品一份）
審核：最后將結(jié)果遞交院領(lǐng)導(dǎo)審核。
3、活動要求
（1）、要求旅游與外語學(xué)院所有班級積極參加，為班級爭光以及作者保證作品的原創(chuàng)性及質(zhì)量。
（2）、簡潔大氣，具有動感和較高的識別度。
（3）、富有創(chuàng)意，能體現(xiàn)我學(xué)院辦學(xué)特色和文化底蘊(yùn)。
（4）、主題鮮明，能代表學(xué)院師生蓬勃向上的精神風(fēng)貌。
【附：新聞中心全程參與新聞的報道以及輔助宣傳工作】
六、獎項(xiàng)設(shè)置
最佳創(chuàng)意獎1名，頒發(fā)證書和獎品
最佳標(biāo)語獎2名，頒發(fā)證書和獎品
優(yōu)秀獎3名，頒發(fā)證書和獎品
六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
項(xiàng)目
金額
海報紙，顏料（及筆）
80元
投票所需工具（馬克筆、筆、紙及積極參與獎品（筆或便簽）
90元
橫幅4條
200元
獎品、證書
500元
初賽復(fù)賽評委所用水（水果），紙筆
100元
總計(jì)
970元
旅游外語學(xué)院黨總支
【關(guān)鍵詞】文山州 “互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃 三七產(chǎn)業(yè)
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的提出
2015年6月24日，繼總理在政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃后，我國又出臺了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》，將發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的含義及其模式可以概述如下：
（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”的含義
“互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)調(diào)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)這種媒介在生產(chǎn)要素配置中的作用，將近年來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成果推廣應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，通過虛擬經(jīng)濟(jì)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力，并最終轉(zhuǎn)化為成產(chǎn)力。
（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式
借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)和通信平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與國民經(jīng)濟(jì)其它行業(yè)的跨界融合與升級優(yōu)化，形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出與實(shí)施已經(jīng)不僅僅是技術(shù)領(lǐng)域的革新，而是政府決策方式、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、企業(yè)思考方式等諸多意識領(lǐng)域的創(chuàng)新與變革。例如，將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，推動工業(yè)制造的發(fā)展，提升制造業(yè)的信息化水平；“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的效率，拓寬農(nóng)產(chǎn)品宣傳方式等。
二、文山州實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃研究
云南省文山州是參與三個區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的“橋梁”、“紐帶”和“橋頭堡”，在“建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟開放新高地”的戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展過程中，積極響應(yīng)國家提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，不斷出臺各項(xiàng)措施參與“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)過程中。
2015年8月，文山州人民政府就與中國電信云南分公司達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，貫徹實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，在文山州發(fā)展的四大領(lǐng)域九大應(yīng)用中，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的推廣應(yīng)用，以推動文山州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，拉動文山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在后續(xù)發(fā)展過程中，要加快“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，可以從以下幾個方面深入：
（一）推動“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深度融合
文山州地理位置優(yōu)越，北回歸線東西橫穿境內(nèi)，氣候條件好，因此農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，特色資源豐富，三七、八寶米、辣椒、草果、八角、華紅李、糖房蜜桔等農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)具有較高的知名度，因此，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的重點(diǎn)，應(yīng)該加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度融合。
具體地說，政府應(yīng)當(dāng)加大幫扶力度，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展網(wǎng)上期貨交易、大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易和網(wǎng)上交易，幫助境內(nèi)的知名農(nóng)產(chǎn)品打響知名度，通過互聯(lián)網(wǎng)加大宣傳力度，借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬交易平臺。同時要在廣大農(nóng)戶中大力宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)知識，鼓勵農(nóng)戶們多學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)新知識，并將之應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，進(jìn)行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，分享互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展機(jī)遇。
（二）扶持“互聯(lián)網(wǎng)+三七產(chǎn)業(yè)”發(fā)展
三七是文山州最具盛名的農(nóng)產(chǎn)品，目前，文山州在三七種植方面已經(jīng)達(dá)到規(guī)模化種植、區(qū)域化發(fā)展，特安吶、金不換、苗鄉(xiāng)、七花等四家公司的三七種植GAP基地通過國家食藥監(jiān)局的認(rèn)證，很多企業(yè)也參與了云南省文山華信三七合作社，發(fā)展前景良好，但三七產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合度尚不高。
因此，應(yīng)當(dāng)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，推動三七產(chǎn)業(yè)升級，樹立互聯(lián)網(wǎng)平臺商業(yè)思維，將三七產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、供貨、銷售、用戶等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)合起來，整合三七產(chǎn)業(yè)的種植、加工、銷售資源，打造三七多邊交易鏈，推動傳統(tǒng)的電子商務(wù)向O2O線上線下協(xié)同的新型電子商務(wù)模式轉(zhuǎn)變。此外，移動互聯(lián)網(wǎng)時代新興的“微信”、“微博”等傳播媒體，也可以用來進(jìn)行三七文化內(nèi)涵、養(yǎng)生價值的傳播，提高文山州三七產(chǎn)業(yè)的知名度。
（三）以信息化加速推進(jìn)文山州工業(yè)化進(jìn)程
目前，文山州已經(jīng)加入了由云南省與中國電信合作的“寬帶中國”戰(zhàn)略建設(shè)，并成為中國電信云南分公司的重點(diǎn)業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域，“寬帶文山”建設(shè)的信息化發(fā)展前景良好。根據(jù)中國電信云南分公司公布的數(shù)據(jù)，2015～2020年將累計(jì)投入15億元，用于“寬帶文山”的4G業(yè)務(wù)、寬帶光網(wǎng)和云計(jì)算服務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)，這為文山州的工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
同時“互聯(lián)網(wǎng)+”在工業(yè)化進(jìn)程中的應(yīng)用也十分廣泛，對工業(yè)生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、服務(wù)化領(lǐng)域都能夠發(fā)揮巨大的作用，此外，O2O商務(wù)、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、掌上應(yīng)用等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在工業(yè)企業(yè)的市場營銷、戰(zhàn)略決策、品牌宣傳等方面也具有重要作用。
（四）積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
電子政務(wù)建設(shè)是“互聯(lián)網(wǎng)+新興服務(wù)”領(lǐng)域建設(shè)的重要內(nèi)容，電子政務(wù)的建設(shè)與優(yōu)化有利于打通部門間信息壁壘，借助數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)共享技術(shù)、信息化技術(shù)等，能夠驅(qū)動地方政務(wù)的辦公方式創(chuàng)新，打造“高速、智能、泛在”寬帶光網(wǎng)絡(luò)，通過云計(jì)算技術(shù)重構(gòu)電子政府基礎(chǔ)設(shè)施。
此外，對文山州內(nèi)跨域互聯(lián)網(wǎng)的帶寬進(jìn)行擴(kuò)容，還能夠加強(qiáng)通信樞紐交換機(jī)的通信能力，從而打造“互聯(lián)網(wǎng)+96128”門戶，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”落地實(shí)施。
（五）推動重點(diǎn)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目實(shí)施
文山三七智慧產(chǎn)業(yè)園是“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目的成功典范，未來文山還應(yīng)該聚焦行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域需求，引進(jìn)先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合多方資源，在“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧家庭”等領(lǐng)域，推動重點(diǎn)行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)文山境內(nèi)物業(yè)、安全、交通、環(huán)保、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的智慧化管理，促進(jìn)文山州的“產(chǎn)城融合、智慧互聯(lián)”建設(shè)發(fā)展。
三、結(jié)語
移動互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展為人類生產(chǎn)生活帶來了巨大的紅利，各地政府也紛紛出臺行動計(jì)劃，以搶占政策發(fā)展先機(jī)，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下，文山州應(yīng)當(dāng)加速建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，平穩(wěn)推動“寬帶文山”建設(shè)，引領(lǐng)文山向著“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：多規(guī)合一 旅游區(qū)規(guī)劃 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
引 言：我國城市建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)從擴(kuò)大城市規(guī)模、提高人居適宜指數(shù)發(fā)展到了實(shí)現(xiàn)智慧型城市建設(shè)這樣一個新的角度，即城市建設(shè)即要符合符合人民生活發(fā)展需要，又要顯示出環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等多方面的發(fā)展。因此，在城市建設(shè)過程中，進(jìn)行旅游區(qū)建設(shè)成為一個熱門項(xiàng)目。而旅游區(qū)規(guī)劃如何能夠達(dá)到多種建設(shè)效果，是值得我們思考的問題。
1. “多規(guī)合一”的規(guī)劃背景
1.1 “多規(guī)合一”的基本含義
“多規(guī)合一”并不是多個規(guī)劃合并成一個規(guī)劃，而是把各項(xiàng)規(guī)劃涉及到相同內(nèi)容統(tǒng)一起來，落實(shí)到一個共同的空間規(guī)劃平臺上，各規(guī)劃仍按各自相關(guān)專業(yè)要求編制完成，以滿足提交人大審核或向上級報批的要求。通過“五個一”，即“一張圖”、一個信息平臺、一個協(xié)調(diào)機(jī)制、一個審批流程、一個監(jiān)督體系，達(dá)到“多規(guī)合一”。從旅游區(qū)規(guī)劃的文件中體現(xiàn)的多規(guī)合一是規(guī)劃項(xiàng)目的綜合設(shè)計(jì)，而在旅游區(qū)實(shí)際規(guī)劃過程中體現(xiàn)的多規(guī)合一，則是旅游區(qū)規(guī)劃本身帶來的城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的綜合發(fā)展。
1.2 “多規(guī)合一”的發(fā)展?fàn)顩r
2014年8月，國家發(fā)改委、國土部、環(huán)保部、住建部四委、部聯(lián)合發(fā)文開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（簡稱環(huán)保規(guī)劃）“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。目前開展“多規(guī)合一”就是發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃“四規(guī)合一”。廣州市是廣東省率先進(jìn)行“多規(guī)合一”建設(shè)的城市，在短短數(shù)年時間內(nèi)，廣州市通過一系列城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了城市旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、市民宜居指數(shù)和土里利用率的共同發(fā)展，成為“多規(guī)合一”的典型。在這一系列規(guī)劃中，圍繞著旅游區(qū)發(fā)展的多規(guī)合一取得了巨大的成效，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
2. 多規(guī)合一背景下的旅游區(qū)規(guī)劃
2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與土地規(guī)劃結(jié)合
湛江市是廣東省重要的沿海城市之一，漫長的海岸線和島嶼資源成就了湛江市的漁業(yè)發(fā)展，為湛江市南三島東部濱海旅游度假區(qū)開發(fā)提供了充足的土地資源條件。在旅游度假區(qū)規(guī)劃中，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃應(yīng)與湛江市土地資源應(yīng)用規(guī)劃向結(jié)合，以旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)土地資源的合理利用，使土地資源規(guī)劃更加科學(xué)。旅游規(guī)劃區(qū)位于南三島的東部，是湛江灣的外海岸線區(qū)。整個規(guī)劃區(qū)呈南北狹長的條帶狀，南北向長約8km，東西向陸域縱深在1―1.9km之間，它北起南三島大辣村，南至南三鎮(zhèn)沙頭寥村，東臨南海，西接南三鎮(zhèn)田頭圩，規(guī)劃總用地面積約為10.49km2 。規(guī)劃區(qū)的建設(shè)用地約77.18公頃，約占規(guī)劃區(qū)的7.54%（紅色圖斑）；風(fēng)景旅游用地166.55公頃，約占規(guī)劃區(qū)的16.27%（深藍(lán)色圖斑）；一般農(nóng)地286.59公頃，約占規(guī)劃區(qū)的28%（淺黃色圖斑）；生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)（防護(hù)林）約46.45公頃，占規(guī)劃區(qū)的4.54%（深綠色圖斑）；自然保留地約98.24公頃，占規(guī)劃區(qū)的9.6%（灰色圖斑）。為了使旅游產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展，南三島土地規(guī)劃形成了交通用地、農(nóng)業(yè)用地、旅游區(qū)用地和自然資源保留用地的立體型規(guī)劃布局，以旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線的交通用地同時也能夠滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，而自然資源保留地也可以作為旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源。
2.2 建設(shè)規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃結(jié)合
南三島旅游區(qū)的建設(shè)規(guī)劃可以反映出對區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀排水體制主要為為雨污合流制，無系統(tǒng)性的排水設(shè)施，大部分以明溝形式排放，溝渠走向隨意性大，排水?dāng)嗝孑^小。蝦場通過管道向海灘排放污水，已對周圍環(huán)境以及近海水體造成了一定污染。遇到排污量大，潮水頂托，污水不易擴(kuò)散，引起“黑潮”現(xiàn)象；村民生活垃圾以丟棄至海灘，或小規(guī)模堆放，定期焚燒為主。無統(tǒng)一固定收集點(diǎn)，通常散布于路邊及水塘邊，對規(guī)劃區(qū)的土壤及沙灘造成了一定的污染。旅游區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中明確指出要進(jìn)行一系列居民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市政工程建設(shè)，包括居民垃圾投放點(diǎn)、排污管道修建、水利設(shè)施修建等，這些建設(shè)項(xiàng)目的主要目的是服務(wù)于旅游區(qū)發(fā)展，便于濱海度假村的日常經(jīng)營，但是，這些建設(shè)項(xiàng)目一定會給附近居民生活帶來一定的便利，有效減少由于居民隨意丟放廢水和廢棄物造成的污染；另外，旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃中還包含了退蝦場為休閑海濱或自然保留區(qū)等項(xiàng)目，這是對粗放農(nóng)業(yè)濫用環(huán)境資源的控制，也是對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)過程。
2.3 旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合
湛江市南三島旅游區(qū)的近期發(fā)展規(guī)劃是構(gòu)建濱海休閑度假、親水娛樂、溫泉療養(yǎng)、冬休、漁島生活、文化體驗(yàn)幾大功能板塊，樹立湛江濱海旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭地位、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的目標(biāo)，建成國內(nèi)知名的海洋生態(tài)旅游度假目的地，攜手湛江市其他旅游景區(qū)， 創(chuàng)建國內(nèi)重點(diǎn)濱海旅游城市。在這個過程中，一系列的旅游設(shè)施的建設(shè)和旅游企業(yè)的進(jìn)駐，將為南三島的農(nóng)村居民帶來更多的就業(yè)機(jī)會，參與旅游區(qū)開發(fā)是農(nóng)村居民創(chuàng)收的主要途徑；而南三島旅游度假區(qū)的長期發(fā)展目標(biāo)則是通過進(jìn)一步完善配套設(shè)施，拓展宗教朝覲、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌板塊的旅游服務(wù)，延伸旅游服務(wù)鏈條，建成國家級濱海旅游示范區(qū)、中國南方冬休度假基地、湛江旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭和彰顯湛江旅游形象的代表作。這樣一個長遠(yuǎn)的旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，將促使湛江市及附近鄉(xiāng)村的居民和各類社會組織都積極投入到旅游區(qū)建設(shè)當(dāng)中，其中，以漁業(yè)文化為主線的旅游文化建設(shè)，將吸引大批資金的投入，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)徹底脫離傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，轉(zhuǎn)而以農(nóng)業(yè)文化發(fā)展為主的經(jīng)濟(jì)增長形式。
3. 多規(guī)合一背景下的旅游區(qū)規(guī)劃的實(shí)際價值
通過湛江市南三島旅游區(qū)規(guī)劃我們可以看出，旅游區(qū)規(guī)劃實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了多規(guī)合一的規(guī)劃目的，即將湛江市南三島地區(qū)的土地資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃在旅游區(qū)規(guī)劃表達(dá)出來。在這樣的多規(guī)合一背景下，旅游區(qū)規(guī)劃的實(shí)際價值表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與人居環(huán)境發(fā)展的高度結(jié)合的方面，而旅游區(qū)規(guī)劃在促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展高度統(tǒng)籌的同時，也是在踐行低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。
4. 結(jié)語
綜上所述，在多規(guī)合一背景下，旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃從表面上看來是以旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)性規(guī)劃，但實(shí)際上，旅游區(qū)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了對規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境資源的綜合性協(xié)調(diào)和部署，能夠起到全面改善地區(qū)建設(shè)面貌的作用，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的科學(xué)模式，值得我們進(jìn)行實(shí)踐和探索。
參考文獻(xiàn)：
[1]廉軍偉.智慧城市背景下實(shí)現(xiàn)“多合一”的策略研究[C].城鄉(xiāng)治理與規(guī)劃改革――2014中國城市規(guī)劃年會論文集，2014年9月：133-136.
關(guān)鍵詞：智慧城市；武漢
DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.49
自2008 年IBM 公司提出“智慧地球”的概念以來，全球范圍內(nèi)建設(shè)“智慧城市”的浪潮方興未艾，作為新一代知識社會創(chuàng)新環(huán)境下的高級城市管理形態(tài)，“智慧城市”自誕生起就以“更透徹感知、更廣泛互聯(lián)互通、更深入智能化”的口號引起了社會的普遍關(guān)注。從國內(nèi)外實(shí)踐情況來看，“智慧城市”建設(shè)已成為繼數(shù)字城市、信息城市、智能城市之后城市化的新增長點(diǎn)，也是謀求人地和諧的重要出路，這一理念的提出，是信息技術(shù)、知識經(jīng)濟(jì)和信息社會快速發(fā)展和高度融合的結(jié)果，是人類城市發(fā)展史上的標(biāo)志性理念。
一、智慧城市的內(nèi)涵
智慧城市的概念由“智慧地球”演化而來。2008年11月，IBM公司在紐約召開的國際關(guān)系理事會上提出了“智慧地球”這一概念，隨后在世界各國引發(fā)了建設(shè)智慧城市的熱潮。關(guān)于智慧城市的確切含義，目前學(xué)術(shù)界尚無定論，國內(nèi)外學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)也從理論層面、技術(shù)層面給出了不同的定義。例如，IBM公司對“智慧城市”的定義是：“運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。”①中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會在《智慧城市術(shù)語和定義》一文中對智慧城市的定義是：“智慧城市是指以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、寬帶網(wǎng)絡(luò)等信息通信技術(shù)為支撐，通過信息感知、信息傳遞及信息利用，實(shí)現(xiàn)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高市民生活水平和質(zhì)量，提升城市運(yùn)行管理效率和公共服務(wù)水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的信息化城市?！薄吨袊腔鄢鞘畜w系結(jié)構(gòu)與發(fā)展研究報告》則認(rèn)為，智慧城市“是一種全新的城市形態(tài)，構(gòu)建了支撐城市發(fā)展的智慧化環(huán)境。它運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、光網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)手段，把城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)整合起來，提升為一個具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力的有機(jī)整體，對公眾服務(wù)、社會管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作等活動的各種需求做出智能的響應(yīng)。” 筆者認(rèn)為，智慧城市是2l世紀(jì)以來在世界展開的關(guān)于未來城市的新實(shí)踐、新理念，是城市信息化發(fā)展的高級階段，也是城市現(xiàn)代化的發(fā)展方向。智慧城市是綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，獲取分析整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，創(chuàng)造更美好的城市生活。智慧城市的實(shí)質(zhì)是運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長。
二、建設(shè)智慧城市的意義
智慧城市是城市信息化從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智慧化發(fā)展的新階段，是信息時代的必然產(chǎn)物。智慧城市將可持續(xù)發(fā)展理念整合到城市發(fā)展當(dāng)中，對于提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)城市社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
（一）有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智慧城市建設(shè)涉及到諸多前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、傳感技術(shù)等，這些高科技資本密集型產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)升級的引擎，推動相關(guān)的設(shè)備制造、網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展。同時，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)同旅游、醫(yī)療、交通、商貿(mào)、制造業(yè)的深度融合，使得這些行業(yè)的面貌發(fā)生了巨大的改變，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?？傊?，智慧城市建設(shè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為智慧城市建設(shè)提業(yè)條件，智慧城市建設(shè)又進(jìn)一步拉動和催化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)智慧型城市，有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
（二）有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。我國過去的城市化進(jìn)程多體現(xiàn)為粗放型、外延式的城市化模式，這種模式在加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時也帶來了一系列問題，如資源型、勞動密集型工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致資源短缺、環(huán)境污染問題突出，城鎮(zhèn)空間快速擴(kuò)張導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)和集約集聚利用水平低下等。智慧城市建設(shè)以整合、節(jié)約資源和創(chuàng)造宜居、綠色生活為宗旨，能夠促進(jìn)我國城市化模式向提高資源利用效率、優(yōu)化生存環(huán)境的集約型、生態(tài)型模式轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑。
（三）有利于城市治理模式變革。智慧城市通過一體統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動、智能服務(wù)、互聯(lián)互通的信息技術(shù)，使物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)融合到城市管理當(dāng)中，推動政府信息化建設(shè)從傳統(tǒng)的“電子政府”過渡到“整合的政府”、“無處不在的服務(wù)性政府”，最終達(dá)到“智慧政府”，提高了政府提供公共服務(wù)的能力。智慧城市所提供的智慧化城市服務(wù)手段，能有效解決城市發(fā)展過程中的諸多問題、打破既有的管理藩籬和消解責(zé)權(quán)利過度交叉重疊的問題，從根本上提高城市管理運(yùn)行的效率和水平。
（四）有利于提升市民生活質(zhì)量。智慧城市建設(shè)，就是借助于全面集成的智慧技術(shù)，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同運(yùn)行的城市管理智慧應(yīng)用系統(tǒng)，通過更全面的互聯(lián)互通、更有效的交換共享、更協(xié)作的關(guān)聯(lián)應(yīng)用、更深入的智能化，促進(jìn)城市的人流、物流、信息流、交通流的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行，使我們的城市運(yùn)行更安全、更高效、更便捷、更綠色、更和諧。智慧城市將改變我們已有的生存環(huán)境和生活方式，為公眾提供安定、有序、文明的生活環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量與幸福指數(shù)，形成穩(wěn)定的社會與高質(zhì)量的生活，最終形成市民、企業(yè)、政府三位一體的多層級、多元化、和諧、高效、低碳的城市系統(tǒng)。
三、我國智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
近年來，隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在城市各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，我國城市信息化迎來了以“智慧化”為特征的新階段。2013年8月，國務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》明確提出“加快智慧城市建設(shè)”。同年，工業(yè)和信息化部等八部委聯(lián)合起草了《關(guān)于促進(jìn)我國智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。2014年，國家發(fā)展和改革委等八部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2020 年建成一批特色鮮明的智慧城市，進(jìn)一步推動和規(guī)范了智慧城市建設(shè)進(jìn)程。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速發(fā)展的背景下，智慧城市已成為拉動城市升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改善民生的重要戰(zhàn)略選擇。2013年1月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個；8月5日，公布了第二批試點(diǎn)名單共103個城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）試點(diǎn)。截至目前共277個國家智慧城市試點(diǎn)，包含省會城市8個，地級市90個，縣級市（縣）81個，區(qū)和新區(qū)85個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，覆蓋我國31個?。?自治區(qū)、直轄市）。根據(jù)對外的年度報告總結(jié)情況看，三批試點(diǎn)共建設(shè)3600多個智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，總投資預(yù)算約為1.3 萬億元。
盡管國內(nèi)眾多城市和地區(qū)紛紛啟動了“智慧城市”戰(zhàn)略，相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目和活動層出不窮，但就整體而言，我國的智慧城市建設(shè)仍處于起步階段，還面臨著一些問題和不足：
第一，盈利的商業(yè)模式尚未形成，資金來源不足。智慧城市建設(shè)具有高技術(shù)、高投入的特征，涉及面廣、前期投入大、回報周期長，加之我國智慧城市建設(shè)處于起步階段，成熟的商業(yè)盈利模式尚未形成，因此，社會資本并不樂于過早介入，由政府承擔(dān)的財(cái)政投入是目前智慧城市建設(shè)的主要資金來源。然而，隨著智慧城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，由政府作為單一投資主體往往造成建設(shè)資金來源不足、后續(xù)乏力，尤其對于原本該由企業(yè)和社會力量參與投資的智慧應(yīng)用類項(xiàng)目，若完全依靠政府投資建設(shè)，會對政府財(cái)政造成沉重負(fù)擔(dān)，也會影響到智慧城市的建設(shè)進(jìn)程。第二，部分核心技術(shù)依賴國外，信息安全存在隱患。智慧城市建設(shè)需要龐大的技術(shù)體系作為支撐，例如計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、人工智能技術(shù)等，其中的核心技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)。然而，正是在這些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，我國本土化企業(yè)的整體實(shí)力相對較弱，部分核心技術(shù)依然需要國外研發(fā)部門的支持與幫助，這就給國家信息安全帶來了隱患，在遇到技術(shù)和系統(tǒng)不可控問題時，信息和數(shù)據(jù)安全將會面臨一定的風(fēng)險。第三，數(shù)據(jù)開放壁壘未突破，合作平臺未形成。城市中個人、組織與政府的數(shù)據(jù)交互共享，是智慧城市的內(nèi)在要求和重要特征，但目前我國智慧城市信息平臺建設(shè)相對滯后，雖然在政府及各行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了一定程度的交互共享，但促進(jìn)數(shù)據(jù)開放的體制機(jī)制尚未建立，各個領(lǐng)域之間依然各自為政，并未形成有效的信息交互系統(tǒng)。
四、促進(jìn)智慧城市建設(shè)的對策建議
（一）完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建城市信息服務(wù)平臺。完善的智慧基礎(chǔ)設(shè)施是智慧城市運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障。2014年中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組提出了把我國建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，指出“要促進(jìn)信息消費(fèi)、實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略、推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅度提高互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)速?！币虼?，智慧城市建設(shè)要按照適度超前的目標(biāo)，建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。首先，加快城市光纖寬帶網(wǎng)和下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）建設(shè)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商之間的相互準(zhǔn)入、對等開放、合理競爭。其次，以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，建設(shè)全面覆蓋、高速運(yùn)算的智慧感知、傳輸信息網(wǎng)絡(luò)，為智慧城市的運(yùn)營提供信息化保障。第三，在智慧城市信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、SOA的電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市公共服務(wù)平臺，以及城市數(shù)據(jù)交換與共享平臺，積極進(jìn)行政府信息資源的開發(fā)和利用，為企業(yè)和公眾提供更加便捷開放的信息服務(wù)。
（二）創(chuàng)新管理體制，為智慧城市建設(shè)提供制度保障。智慧城市建設(shè)廣泛涉及政府多個部門，需要統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，以形成合力、減少阻力、廣拉助力，要從體制機(jī)制上予以保障，并要求智慧城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具有權(quán)威性。因此，各級政府應(yīng)建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門為主要成員的中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)從發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題。明確重點(diǎn)部門，特別是有具體項(xiàng)目的責(zé)任單位的職責(zé)，做到分工明確、任務(wù)具體、責(zé)任到位。將重點(diǎn)項(xiàng)目和推進(jìn)目標(biāo)層層分解，研究建立評估考核體系，做到“事前有計(jì)劃、事中有管控、事后有評估”。切實(shí)強(qiáng)化“黨政同責(zé)”，分層次、分階段考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在智慧城市建設(shè)工作中的績效。同時，可以將智慧城市建設(shè)規(guī)劃和階段性目標(biāo)向社會和民眾進(jìn)行公示，或由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)向公眾作出發(fā)展建設(shè)承諾，通過各類媒體定期公告建設(shè)投入和計(jì)劃、目標(biāo)完成情況，主動接受社會公眾監(jiān)督，并征求公眾對智慧城市建設(shè)方向、具體項(xiàng)目的意見，以民眾需求為發(fā)展動力，形成政府和民眾的良性互動，確保智慧城市建設(shè)的實(shí)效。
（三）完善投融資機(jī)制，多渠道獲取資金保障。加大政府的財(cái)政支持力度是世界各國智慧城市建設(shè)的共同經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)初期，財(cái)政投入應(yīng)當(dāng)突出扶持重點(diǎn)，通過政府與相關(guān)服務(wù)提供商、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)建設(shè)資金，以公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，起好步、帶好頭。但是，財(cái)政資金最主要還是起到帶動和引導(dǎo)作用，要保證智慧城市建設(shè)不斷深化，穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，就必須通過完善投融資機(jī)制，充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)主體作用。首先，應(yīng)當(dāng)打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，支持民間資本參與智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將智慧醫(yī)療、教育、環(huán)保、交通、養(yǎng)老等基礎(chǔ)領(lǐng)域全面開放，在保證公平競爭的同時，從政策、資金上加大對中小企業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，多點(diǎn)開花，獲取廣闊的投融資渠道。同時，盡快完善智慧城市建設(shè)相關(guān)風(fēng)險投融資機(jī)制，運(yùn)用市場運(yùn)作，提高風(fēng)險資金在智慧城市建設(shè)上的投入回報率，出臺有關(guān)市政建設(shè)的財(cái)政信貸擔(dān)保政策，調(diào)動各類風(fēng)險投資資金和社會閑散資金在智慧城市建設(shè)投資方面的積極性。并通過加快科研成果快速產(chǎn)業(yè)化和成果應(yīng)用，將風(fēng)險投資資金引導(dǎo)向有一定風(fēng)險但具有較高價值的項(xiàng)目，促使智能城市建設(shè)提速發(fā)展。
（四）合理規(guī)劃統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動智慧政務(wù)項(xiàng)目。智慧城市建設(shè)，必須合理規(guī)劃，整體布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通，才能充分發(fā)揮總體效能，避免重復(fù)建設(shè)。而智慧政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，將面向黨政機(jī)關(guān)的各個方面，集“智能辦公、智能監(jiān)管、智能服務(wù)、智能決策”四位一體，需要整合網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察、數(shù)字都市、應(yīng)急指揮等各類信息系統(tǒng)，并最終形成“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”的無縫連接智能政務(wù)平臺。這一項(xiàng)目，既能為提升政務(wù)效能、建設(shè)服務(wù)型政府和政務(wù)公開建設(shè)提供強(qiáng)大助力，在建設(shè)的過程中，也有利于整合現(xiàn)有各類數(shù)字化信息系統(tǒng)，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃和布局。因此，在智慧城市建設(shè)初期，應(yīng)當(dāng)首先推動智慧政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，一方面建立完善智慧政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，以需求為引導(dǎo)，逐步打造涵蓋各職能部門的統(tǒng)一平臺，首先實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公、移動辦公、數(shù)據(jù)共享全覆蓋。另一方面，構(gòu)建面向全社會的對外服務(wù)接口，將包括行政審批、監(jiān)管監(jiān)察、社會保障、警務(wù)交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、應(yīng)急救援等涉及政府服務(wù)的全部項(xiàng)目納入智慧政務(wù)應(yīng)用體系，在方便公眾的同時，形成社會信息的實(shí)時數(shù)據(jù)捕獲和分析體系，全面提升公共管理和服務(wù)能力。
參考文獻(xiàn)：
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[3] 陳志峰等.發(fā)達(dá)地區(qū)智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及對我國的啟示[J].信息系統(tǒng)工程，2015年第1期.
(2014年高考北京卷)閱讀下面的作品,完成后面問題。
廢墟之美
“廢墟”在很多中國人的心目中是一個跟文化和美學(xué)不相干的貶義詞,甚至《現(xiàn)代漢語詞典》對“廢墟”一詞的解釋也僅僅是“城市、村莊遭受破壞或?yàn)?zāi)害后變成的荒涼地方”?！冬F(xiàn)代漢語詞典》的解釋并沒有錯;但若用世界知識來衡量,這樣的理解就很不夠了。在歐洲,“廢墟”的含義自近代以來有了明顯的豐富和擴(kuò)充,這個語詞被賦予了更為深厚的內(nèi)涵。
“廢墟”的詞義變化是從歐洲的文藝復(fù)興開始的。早在15世紀(jì),人們從偶然的廢墟挖掘中發(fā)現(xiàn)了古代希臘、羅馬時代那些生機(jī)勃勃的壁畫、雕塑等絕妙藝術(shù)品,受到極大的震撼和鼓舞,于是決心以古代為榜樣來復(fù)興文學(xué)和藝術(shù)。古代那些巍峨的神廟和宮殿,盡管多半都在戰(zhàn)火和天災(zāi)中淪為廢墟了,但它們依然令人肅然起敬,不僅引起人們思古的幽情,更激發(fā)人們對藝術(shù)創(chuàng)造的熱情。從那時起,歐洲人就漸漸養(yǎng)成了對所謂“殘缺美”的欣賞習(xí)慣。于是各地殘破的古建筑遺址越來越成為文學(xué)藝術(shù)家描寫和表現(xiàn)的對象,“文物”的意識也在人們心中萌發(fā)了。
廢墟的美學(xué)價值及品位的提升,另一個重要進(jìn)程是18世紀(jì)末、19世紀(jì)初的浪漫主義運(yùn)動。這一歷史時期,歐洲工業(yè)化運(yùn)動的弊端已開始顯現(xiàn)出來,加上啟蒙運(yùn)動中提出的“返歸自然”的主張,這些都在浪漫主義運(yùn)動中引起強(qiáng)烈的反響。一些浪漫派作家厭惡工業(yè)化的喧囂,緬懷中世紀(jì)的田園生活和情調(diào),創(chuàng)作中喜好遠(yuǎn)古的題材,追求神奇和神秘,愛好廢墟的景象。歐洲常見的古堡遺址很符合他們的審美理想。
第三股推動力量是1820年愛琴海米羅島上的女性雕塑阿弗洛狄忒,即“斷臂維納斯”的發(fā)現(xiàn)。這尊被認(rèn)為世界上最美的女性雕塑,多少人想復(fù)原她的雙臂姿勢都以失敗告終,“斷臂維納斯”也由此作為殘缺美的經(jīng)典永遠(yuǎn)定格,為廢墟的殘缺美進(jìn)入美學(xué)殿堂提供了有力的依據(jù),使保護(hù)廢墟遺址成為一種文化行為。
有位外國作家在觀賞希臘衛(wèi)城廢墟的時候,發(fā)出這樣的驚嘆:“那種想象的喜悅,不是所謂的空想的詩,而是悟性的陶醉。”我國有作家旅歐時也興發(fā)類似的驚嘆:“看到一座古堡廢墟聳立在多瑙河畔,就像看到了600年前塞爾維亞人的智慧和力量?！泵缹W(xué)家朱光潛說:“年代的久遠(yuǎn)常常使一種最尋常的物體也具有一種美?！蹦切┻b遠(yuǎn)年代創(chuàng)造的宏偉的宮殿、陵寢、廟宇、城墻、古橋、古塔等,包含著前人非凡的智慧和巨大的辛勞,不管它毀于兵燹還是天災(zāi),都會引起人們的痛惜,撫殘體以思整體,產(chǎn)生心靈的震撼和共鳴,而這種震撼和共鳴就是一個審美的過程。
一見殘破的廢墟就覺得礙眼,不惜工本修葺一新,這在某種意義上是缺乏文化素養(yǎng)的表現(xiàn)。重修偉大的長城廢墟這一“石頭的史詩”,修了一段又一段,然后把這些新長城當(dāng)作旅游點(diǎn),吸引游人來看這假古董,這是對國民文物意識的嚴(yán)重誤導(dǎo)!殊不知這種以假亂真的做法,對那些稍有文物意識的游客來說是倒胃口的。筆者曾多次陪同來自各地的朋友游覽長城,人家往往事先就提出要求:“可不要領(lǐng)我們?nèi)タ葱碌拈L城哦!”一次我陪兩對外國夫婦游覽司馬臺長城,起初我也不知道它是“修舊如舊”過的,以為是被歲月特赦了的。直到走完最后一個完好的崗樓時,眼前突然出現(xiàn)亂石滿地的殘破的長城遺跡。大家不約而同喊了起來:“長城在這里呢!”不顧一切地攀爬了起來。不難理解,人家要瞻仰和領(lǐng)悟的是那盡管殘破,卻帶著歲月滄桑,因而能喚起“悟性的陶醉”的偉大長城廢墟,而不是任何用錢就能換來的嶄新建筑。
聯(lián)系近年來重修圓明園的呼聲,特別是上世紀(jì)90年代以來無數(shù)大拆大建事件,不難看出,關(guān)于廢墟美的意識在有些人那里還是“”!
(取材于葉廷芳《保護(hù)廢墟,欣賞廢墟之美》)
本文認(rèn)為,已成廢墟的圓明園遺址不應(yīng)重修。你是否同意這種意見,說明你的理由。
解析:本題考查探究能力。從文中“一見殘破的廢墟就覺得礙眼,不惜工本修葺一新,這在某種意義上是缺乏文化素養(yǎng)的表現(xiàn)”“聯(lián)系近年來重修圓明園的呼聲,特別是……關(guān)于廢墟美的意識在有些人那里還是‘’!”等句中可以看出,作者是反對圓明園重修的。如果同意本文的觀點(diǎn),從文中找出相關(guān)依據(jù)即可;若是不同意,能說明理由,自圓其說亦可。
答案: 同意。圓明園凝聚著前人非凡的智慧和巨大辛勞,并且?guī)е鴼q月的滄桑,講述著那段屈辱的歷史,殘缺的圓明園讓人們產(chǎn)生痛惜之情,讓人產(chǎn)生心靈的震撼和共鳴,能喚起人們的“悟性的陶醉”,重修圓明園是對人們文物意識的嚴(yán)重誤導(dǎo)。(可同意,也可不同意;能夠言之成理、自圓其說即可)
課案訓(xùn)練
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尋找疏勒河
廬 野
①我從千里外的繁華地,仆仆風(fēng)塵地來到河西走廊。人道是,牧馬秋風(fēng)塞北,是最迷人的時節(jié),尾隨大雪而來的我,顯然錯過了良辰。我呢,自有我的趣味所在,倒覺得冬日里的西域,聽風(fēng)賞雪是詩也是畫呢。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；流行元素；智慧導(dǎo)入
一、創(chuàng)新課堂，智慧導(dǎo)入
語言是一門交流藝術(shù)，作為教育工作者在教授這一門藝術(shù)的過程中，往往只發(fā)揮了個人的藝術(shù)天分，但確難以讓學(xué)生們感受藝術(shù)的味道，理解藝術(shù)的含義。外語又是一種文化，各種各樣的表達(dá)方式同時也是一種文化的體現(xiàn)。在課堂上要一一講述以及傳授這種文化實(shí)在時間有限；然而在有限的時間內(nèi)，將課堂上的知識重點(diǎn)融入大時代的流行元素中，充分利用學(xué)生們的好奇心刺激其興趣，讓學(xué)生們達(dá)到自覺自主去了解以及學(xué)習(xí)，讓其吸納知識的腦門無限擴(kuò)張。
語言教學(xué)特別是外語教學(xué)，比較注重語言環(huán)境氣氛，在沒有語言環(huán)境的條件下，長期緊張而枯燥的學(xué)習(xí)模式下涉獵的知識往往缺乏深刻的記憶，更難以活學(xué)活用。以往在長期的探索實(shí)踐中經(jīng)常會用到情景教學(xué)、活動教學(xué)、口語互動等多種方式雖有不錯的教學(xué)效果，但難以做到令學(xué)生對知識的深刻記憶以及活學(xué)活用。
二、流行元素，智慧導(dǎo)入
常言道，好的開始會是事半功倍。一個課堂的開始表示著一個新知識的出現(xiàn)，如果新的知識仍然是以枯燥乏味的方式出現(xiàn)，那么這個課堂的氣氛將會影響往后的教學(xué)過程，難以達(dá)到教學(xué)目的及良好效果。若然，打破常規(guī)而有序漸進(jìn)，那么，教學(xué)過程將會事半功倍，最終高效地達(dá)到教學(xué)目的。
【實(shí)錄】
播放一段經(jīng)過精心挑選截取的動畫《功夫熊貓》里面的片段，大約2分鐘后暫停了畫面。
師：你們看到了什么？
生：英語動畫片《功夫熊貓》。
師：Very good！這個動畫大家都應(yīng)該看過，里面的對白臺詞涉及大量的動詞形式，其中動詞不定式尤為較多，看看這個畫面熊貓對猴子說：“The way he wanted to be treated（翻譯：要善待他人）”。又如，這個畫面浣熊師傅對熊貓說：“I am going to me ditate（翻譯：我要去打坐）”……類似這類：to do，to be等這些動詞不定式，就是我們本節(jié)課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
目前在新教學(xué)概念當(dāng)中也充斥著很多各類型新元素，但對于學(xué)生來說并不是所有的都能跟上當(dāng)代中學(xué)生的思維，在不斷進(jìn)步的社會當(dāng)中，教學(xué)素材也要不斷更新，這類流行元素既可以滿足了學(xué)生們的好奇心新鮮感，也將老師與學(xué)生之間的隔膜代溝距離拉近，帶動了整個課堂氣氛，為課堂教學(xué)打下了好的開始。
當(dāng)今的中學(xué)生對潮流流行元素的敏感度比學(xué)習(xí)的知識要高，挑選這類流行元素重點(diǎn)在于激發(fā)興趣，掃除老師與學(xué)生之間的身份與年齡差距，讓兩者之間的互動溝通制造良好的氛圍與機(jī)會。但不能盲目運(yùn)用流行元素，否則，課堂氣氛雖好，但學(xué)生們的集中力會分散到此類元素當(dāng)中，會影響對知識的吸納，難以達(dá)到牢固記憶的效果。
三、慎用元素，巧妙植入
語言的學(xué)習(xí)過程包括輸入、吸收、內(nèi)化和輸出四個階段。但往往內(nèi)化與輸出不是每個學(xué)生都能做到。這時需要巧妙地利用一些新事物來刺激學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣。挑選學(xué)生們都知道的流行元素，更新其形式，滿足新鮮感的同時形成一種不重復(fù)的練習(xí)，不重復(fù)的學(xué)習(xí)形式，讓學(xué)生們易于內(nèi)化、理解。
繼續(xù)沿用上面的動詞不定式舉例，為了讓學(xué)生的激情在沉悶中蘇醒，適當(dāng)利用一些比較熱血的事物來刺激學(xué)生而又可以帶來學(xué)習(xí)與復(fù)習(xí)機(jī)會；選擇與日常生活運(yùn)動相關(guān)的內(nèi)容。如，著名的運(yùn)動品牌廣告口號既熱血激昂又能學(xué)習(xí)：361度，勇敢做自己courage to do yourself等出會出現(xiàn)to be，to do這類動詞不定式，而這些口號的品牌也是學(xué)生們生活中息息相關(guān)又時刻關(guān)注的流行元素，貼近生活。讓學(xué)生在課堂覺得學(xué)習(xí)的知識不會重復(fù)與繁復(fù)，那么對學(xué)習(xí)知識的厭惡感也隨之而消散。
四、口語互動，流行活用
在輸入、吸收、內(nèi)化和輸出四個階段的英語學(xué)習(xí)過程中，最后一步是建立在前三步的基礎(chǔ)上，如何學(xué)以致用，活學(xué)活用往往是體現(xiàn)學(xué)生們的實(shí)際吸收與理解能力。通常會出現(xiàn)大量的練習(xí)來測試學(xué)生的學(xué)習(xí)程度，但這中模式往往只能得出懂多少，而不是能活用多少。
口語互動交流在語言教學(xué)中占著無比重要的一環(huán)，課堂上既利用流行元素的導(dǎo)入打開了師生之間的溝通橋梁，那么，口語互動交流就必然順勢而下。要在口語互動交流的這一環(huán)節(jié)來讓學(xué)生們?nèi)绾屋敵鏊{的知識，便不能再用課本過于板眼，過于沉悶的內(nèi)容來做交流話題。這時候流行元素的話題便再提起學(xué)生們激昂的學(xué)習(xí)士氣。
學(xué)生們在流行元素上有很多感興趣的話題，如，體育運(yùn)動、IT產(chǎn)品、生活時事、游戲以及旅游等都會是課后談資，若然打破規(guī)律將這些談資搬到課堂上討論，那么學(xué)習(xí)的興趣會一擊即發(fā)。
那么，便隨便選擇一個流行元素，如，手機(jī)，與生活息息相關(guān)而又不可不用的東西，學(xué)生們更是了解甚深關(guān)注極高。讓學(xué)生們以動詞不定式to do、to be來運(yùn)用討論更是事半功倍。
繼續(xù)舉例該課堂的動詞不定式：
我的移動電話里面的游戲都是用WIFI下載的。
My mobile phone in side the game use WIFI to download.
我明天會去購買iphone5。
I will go to buy iPhone5 tomorrow.
像這樣的提示討論，提升學(xué)生們的積極性、互動性，更能學(xué)以致用、活學(xué)活用。告訴學(xué)生學(xué)習(xí)英語并不是苦惱的事情，是可以快樂地輕松地學(xué)習(xí)英語；讓學(xué)生明白到英語也是源于生活，用于生活。
當(dāng)今社會的飛速發(fā)展，文化的交流與碰撞無疑帶給新一代學(xué)生很多樂趣與疑惑，在學(xué)習(xí)過程中會受到一定程度的影響，流行元素在其生活與學(xué)習(xí)當(dāng)中是弊大于利；但適時攝取，適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用，巧妙地植入，智慧地引導(dǎo)理解，既能有效地將知識傳授，又能高質(zhì)量讓學(xué)生學(xué)以致用。作為教育工作者不斷探討與實(shí)踐創(chuàng)新的教學(xué)方式，用以創(chuàng)新的思維模式，融入當(dāng)今大時代的流行元素，務(wù)求將知識巧妙傳達(dá)給新一代學(xué)子，使其同步匯入、學(xué)以致用，緊跟社會發(fā)展的步伐。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳綠陽.興趣策略效率.中學(xué)外語教與學(xué)，2006（1）.
