發(fā)布時間：2024-02-27 16:09:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程管理規(guī)定樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
第一章總則
第一條本規(guī)定所指的工程為在石莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)由政府投資的工業(yè)建筑工程、民用建筑工程、市政工程、公用設(shè)施工程、道路交通工程、環(huán)境保護(hù)工程、園林綠化工程、水利水電工程、地下管線工程等新建、改建、擴(kuò)建工程，其他工程可參照執(zhí)行。
第二條工程建設(shè)管理應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定。
第三條石莊鎮(zhèn)建設(shè)工程管理辦公室負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)施行業(yè)管理。
第二章立項(xiàng)、設(shè)計、招投標(biāo)
第四條所有擬建工程必須由投資方組織對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益進(jìn)行分析論證，取得立項(xiàng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第五條所有擬建工程應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的立項(xiàng)內(nèi)容，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察及工程設(shè)計。
第六條投資方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理辦法公開招標(biāo)確定施工單位，低于招標(biāo)限額以下的項(xiàng)目應(yīng)采用競爭性議標(biāo)確定施工單位。
第三章工程建設(shè)管理
第七條施工單位須憑中標(biāo)通知書、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證等簽訂施工合同。
第八條施工單位須認(rèn)真編制施工組織設(shè)計，制定施工組織、技術(shù)、安全方案，明確進(jìn)度計劃。
第九條監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同須提供監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)任命書、總監(jiān)證書、現(xiàn)場監(jiān)理證書、專業(yè)監(jiān)理證書原件和復(fù)印件以及業(yè)績合同文件。
第十條監(jiān)理單位必須認(rèn)真編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁監(jiān)方案。監(jiān)理工作實(shí)行月報制，即每月最后一天將監(jiān)理月報等監(jiān)理資料報工地質(zhì)量負(fù)責(zé)人，再由質(zhì)量負(fù)責(zé)人及時報送建設(shè)工程管理辦公室備案。
第十一條所有工程開工前應(yīng)由業(yè)主方組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和行業(yè)主管部門參加圖紙會審和技術(shù)交底。
第十二條施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范組織施工，完成的各分項(xiàng)、分部工程、隱蔽工程報請總監(jiān)工程師初驗(yàn)合格后由總監(jiān)組織各責(zé)任主體單位進(jìn)行驗(yàn)收，不達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)不得進(jìn)入下道工序施工。
第十三條施工單位應(yīng)按現(xiàn)場見證取樣的有關(guān)規(guī)定對進(jìn)場材料及砼試塊進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣封存，并由監(jiān)理和業(yè)主委托人陪送到業(yè)主指定的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。
第十四條政府投資工程確需進(jìn)行變更的，施工單位應(yīng)主動向總監(jiān)和業(yè)主提出變更意見或變更請求，由合同總監(jiān)、業(yè)主審查同意后通過設(shè)計單位出具設(shè)計變更，少量、簡易變更可直接由業(yè)主出具工程變更聯(lián)系單。
第十五條政府工程變更實(shí)行分級報批，單項(xiàng)變更數(shù)額伍仟元以下的由業(yè)主駐工地質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽署意見，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；同一工程兩次以上變更或數(shù)額在伍仟元以上的報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，數(shù)額在十萬元以上且在合同總價10%以內(nèi)的變更應(yīng)經(jīng)黨政聯(lián)席會議討論確定，并簽訂補(bǔ)充合同。
第十六條政府投資工程實(shí)行無現(xiàn)場定額外簽證及合同外工程量簽證制度，在招標(biāo)范圍內(nèi)不允許發(fā)生現(xiàn)場簽證。對合同明確可按現(xiàn)場簽證、基礎(chǔ)加固及個別不可預(yù)測的項(xiàng)目確須現(xiàn)場簽證的，應(yīng)由施工單位提交完整的技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理審查后由業(yè)主組織建設(shè)、紀(jì)檢、財政等部門進(jìn)行審核，批準(zhǔn)權(quán)限參照第十五條執(zhí)行。
第十七條根據(jù)現(xiàn)場施工的實(shí)際情況，在符合相關(guān)規(guī)范要求、不影響工程質(zhì)量和使用功能的前提下，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主同意減少的工程項(xiàng)目和工程量，由監(jiān)理負(fù)責(zé)及時做好變更記錄，經(jīng)工地質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽署意見報建設(shè)工程管理辦公室審核后由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在工程結(jié)算時按實(shí)扣除。對變更工程一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒有及時記錄，在業(yè)主與施工單位結(jié)算時不論工程量增減，相應(yīng)損失一律由總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理和監(jiān)理單位承擔(dān)。
第十八條政府投資工程按照合同和現(xiàn)行定額及現(xiàn)行指導(dǎo)價規(guī)定應(yīng)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料、半成品，應(yīng)在10個工作日內(nèi)由施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位和業(yè)主組織的建設(shè)、紀(jì)檢、財政等部門共同參加市場考察、詢價，對現(xiàn)場確認(rèn)的品牌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定價等重大事項(xiàng)應(yīng)報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。所有認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料進(jìn)場由分管領(lǐng)導(dǎo)組織業(yè)主駐工地質(zhì)量負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理共同驗(yàn)收，符合認(rèn)質(zhì)認(rèn)價標(biāo)準(zhǔn)的方可使用，否則業(yè)主對工程不予組織驗(yàn)收。
第四章工程竣工驗(yàn)收
第十九條工程竣工應(yīng)符合下列要求：
1、完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；
2、施工單位根據(jù)規(guī)定書面提出竣工申請；
3、監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評估報告；
4、技術(shù)檔案和施工管理資料齊全；
5、有工程使用的主要材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備進(jìn)場試驗(yàn)報告；
6、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；
7、初驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題整改后監(jiān)理簽署的合格證明材料；
8、總監(jiān)簽署的住宅樓分戶驗(yàn)收合格證；
9、其他相關(guān)文件。
第二十條工程竣工驗(yàn)收
1、工程竣工驗(yàn)收應(yīng)由施工單位提前7天向業(yè)主提交經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見的工程竣工驗(yàn)收申請報告；
2、工程竣工驗(yàn)收由業(yè)主邀請行業(yè)主管部門及施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等單位參加，聽取工程建設(shè)實(shí)施單位分別匯報工程合同履約情況、工程各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律法規(guī)情況和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
審閱工程技術(shù)資料，實(shí)地查看工程質(zhì)量，對工程質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。對不符合要求的由工程建設(shè)實(shí)施單位及時進(jìn)行整改，整改完畢并通過驗(yàn)收后方可簽署竣工驗(yàn)收單。
第二十一條工程通過竣工驗(yàn)收后施工單位應(yīng)及時向業(yè)主或物業(yè)公司辦理移交手續(xù)。
第二十二條施工單位應(yīng)于工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)將竣工文件整理歸檔，將工程設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、竣工圖、竣工驗(yàn)收單、室外工程雨污水、自來水、道路、路燈、綠化、強(qiáng)弱電等公共設(shè)施施工圖、竣工圖等報建資料整理后報建設(shè)工程管理辦公室存檔。資料不全不予送審，不予結(jié)算。
第二十三條施工單位在工程質(zhì)量保修期內(nèi)應(yīng)履行保修義務(wù)，對拒不履行義務(wù)或不及時履行義務(wù)的，由業(yè)主單位或物業(yè)公司代為履行，所需經(jīng)費(fèi)在施工單位保修費(fèi)中扣除，由此造成的影響和后果由施工單位承擔(dān)。
第五章監(jiān)督管理
第二十四條
1、所有建設(shè)工程開工前須將立項(xiàng)文件、報建批準(zhǔn)資料、總平圖、設(shè)計圖、施工企業(yè)資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理證、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同等原件報建設(shè)工程管理辦公室備案，項(xiàng)目開工時由建設(shè)工程管理辦公室按批準(zhǔn)內(nèi)容組織放線。
2、業(yè)主單位派駐現(xiàn)場的工程師、業(yè)主代表、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等全權(quán)代表業(yè)主對施工質(zhì)量和進(jìn)度、施工現(xiàn)場安全措施以及監(jiān)理工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格成本控制，并做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
3、業(yè)主聘請的監(jiān)理直接負(fù)責(zé)監(jiān)督施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制和規(guī)范管理。
第二十五條建設(shè)工程管理辦公室每月應(yīng)對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)在建工程的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工情況至少組織一次檢查，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)輕重分別給予施工單位1000～10000元、監(jiān)理單位1000～3000元罰款，并對檢查出的問題提出限期整改意見并督促整改合格。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后且沒有補(bǔ)救措施或管理混亂、質(zhì)量較差、存在安全隱患的工程，可以提出提前終止合同清退出場的要求。檢查時總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場的分別罰款1000元，現(xiàn)場監(jiān)理和專職安全員不在施工現(xiàn)場的每人罰款500元。
第二十六條施工期間項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理必須不離施工現(xiàn)場。總監(jiān)實(shí)行7、5、6到崗制，即每周7天須有5天在場，每天在場時間不少于6小時?，F(xiàn)場監(jiān)理實(shí)行7、7、8到崗制，即每周到崗7天，每天在崗時間不少于8小時。
第二十七條各工程項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表實(shí)行每天進(jìn)場簽到、離場簽字、有事請假制度。未經(jīng)業(yè)主代表同意，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理擅自離崗一天罰款500元，離崗一小時罰款100元。由業(yè)主駐工地代表進(jìn)行考核登記、監(jiān)督實(shí)施。業(yè)主駐工地代表不能嚴(yán)格履行職責(zé)的，發(fā)現(xiàn)一例罰款1000元。各工程監(jiān)理月報每少一次罰款1000元。
上述罰款可在業(yè)主與工程建設(shè)實(shí)施單位費(fèi)用結(jié)算時予以扣除。
第二十八條工程建設(shè)實(shí)施單位有下列情形之一的，列為石莊鎮(zhèn)工程建設(shè)不良記錄名單。凡被列為不良記錄名單的，自被列入不良記錄名單之日起三年內(nèi)不得在石莊鎮(zhèn)承擔(dān)相關(guān)工程業(yè)務(wù)。
1、設(shè)計單位設(shè)計質(zhì)量差（含不考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)），不能滿足時間節(jié)點(diǎn)要求，施工過程中服務(wù)不到位的；
2、勘察、檢測單位弄虛作假的；
3、施工單位不按圖紙和相關(guān)建設(shè)規(guī)定組織施工，非法轉(zhuǎn)包和分包的，工程出現(xiàn)重大質(zhì)量或安全事故的；使用劣質(zhì)材料、以次充好、偷工減料的；現(xiàn)場管理混亂、整改不力的；保修期內(nèi)不履行保修責(zé)任的；
4、監(jiān)理單位不按規(guī)定履行職責(zé)，給業(yè)主或施工單位造成經(jīng)濟(jì)損失的；
5、造價咨詢機(jī)構(gòu)與投標(biāo)單位或施工單位串標(biāo)的；
6、其他嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)和建設(shè)工程管理相關(guān)規(guī)定的。
第二十九條對在項(xiàng)目推進(jìn)過程中不認(rèn)真履行本規(guī)定，工作效率低下，處理問題推諉扯皮、敷衍了事、處置不力，以及幕后操縱、支持阻工鬧事的業(yè)主單位責(zé)任人給予通報批評，并扣發(fā)30～100%的年終
獎金或績效工資，情節(jié)或后果嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任或法律責(zé)任。
第三十條本規(guī)定與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定不一致的，按照法律法規(guī)或上級文件規(guī)定執(zhí)行。
第二條從事水利工程質(zhì)量檢測活動以及對水利工程質(zhì)量檢測實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量檢測（以下簡稱質(zhì)量檢測），是指水利工程質(zhì)量檢測單位（以下簡稱檢測單位）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的檢查、測量、試驗(yàn)或者度量，并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動。
第三條檢測單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
檢測單位資質(zhì)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)械電氣和量測共5個類別，每個類別分為甲級、乙級2個等級。檢測單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)見附件一。
取得甲級資質(zhì)的檢測單位可以承擔(dān)各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。大型水利工程（含一級堤防）主要建筑物以及水利工程質(zhì)量與安全事故鑒定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，必須由具有甲級資質(zhì)的檢測單位承擔(dān)。取得乙級資質(zhì)的檢測單位可以承擔(dān)除大型水利工程（含一級堤防）主要建筑物以外的其他各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
前款所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或者嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物，如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。
第四條從事水利工程質(zhì)量檢測的專業(yè)技術(shù)人員（以下簡稱檢測人員），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測知識和能力，并按照國家職業(yè)資格管理或者行業(yè)自律管理的規(guī)定取得從業(yè)資格。
第五條水利部負(fù)責(zé)審批檢測單位甲級資質(zhì)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批檢測單位乙級資質(zhì)。
檢測單位資質(zhì)原則上每年集中審批一次，受理時間由審批機(jī)關(guān)提前三個月向社會公告。
第六條檢測單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列申請材料：
（一）《水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級申請表》一式三份；
（二）事業(yè)單位法人證書或者工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
（三）計量認(rèn)證資質(zhì)證書和證書附表原件及復(fù)印件；
（四）主要試驗(yàn)檢測儀器、設(shè)備清單；
（五）主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書原件及復(fù)印件,檢測人員的從業(yè)資格證明材料原件及復(fù)印件；
（六）管理制度及質(zhì)量控制措施。
申請甲級資質(zhì)的，還需提交近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的委托合同及相關(guān)證明材料。
檢測單位可以同時申請不同類別、等級的資質(zhì)。
第七條審批機(jī)關(guān)收到檢測單位的申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并向檢測單位出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知檢測單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級證書》（以下簡稱《資質(zhì)等級證書》）；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知檢測單位并說明理由。
第八條審批機(jī)關(guān)在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織對申請材料進(jìn)行評審，必要時可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評審，并將評審結(jié)果公示，公示時間不少于7日。
第九條《資質(zhì)等級證書》有效期為3年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，檢測單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原審批機(jī)關(guān)提出申請。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。
原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核查檢測單位儀器設(shè)備、檢測人員、場所的變動情況，檢測工作的開展情況以及質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況，必要時，可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十條檢測單位變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起60日內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)等級證書變更手續(xù)。
第十一條檢測單位發(fā)生分立的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。
第十二條任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》。
第十三條檢測單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，采用先進(jìn)、實(shí)用的檢測設(shè)備和工藝，完善檢測手段，提高檢測人員的技術(shù)水平，確保質(zhì)量檢測工作的科學(xué)、準(zhǔn)確和公正。
第十四條檢測單位不得轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)；未經(jīng)委托方同意，不得分包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
第十五條檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測活動；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由檢測單位提出方案，經(jīng)委托方確認(rèn)后實(shí)施。
檢測單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定。
提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條檢測單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測報告并對質(zhì)量檢測報告負(fù)責(zé)。
任何單位和個人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報告，不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報告。
第十八條檢測單位應(yīng)當(dāng)將存在工程安全問題、可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運(yùn)行的檢測結(jié)果以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、勘測設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時報告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)。
第十九條檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、質(zhì)量檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。
檢測單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬。
第二十條檢測人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測工作，并對質(zhì)量檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十一條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢測單位及其質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：
（一）是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)；
（二）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的行為；
（三）是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；
（四）是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測；
（五）是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章，質(zhì)量檢測報告是否真實(shí)；
（六）儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所管轄的水利工程的質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查。
第二十二條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求檢測單位或者委托方提供相關(guān)的文件和資料；
（二）進(jìn)入檢測單位的工作場地（包括施工現(xiàn)場）進(jìn)行抽查；
（三）組織進(jìn)行比對試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測單位的檢測能力；
（四）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的檢測行為時，責(zé)令改正。
第二十三條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，可以根據(jù)需要對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并在5日內(nèi)作出處理，在此期間，當(dāng)事人和其他有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移試樣和檢測資料。
第二十四條違反本規(guī)定，未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的，其檢測報告無效，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十五條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告，一年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。
第二十六條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資質(zhì)等級證書》的，由審批機(jī)關(guān)予以撤銷，3年內(nèi)不得再次申請，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條檢測單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的；
（二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的；
（三）使用不符合條件的檢測人員的；
（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的；
（五）未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章的；
（六）未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的；
（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；
（八）轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的。
第二十八條檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測報告的，由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告，并處3萬元罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條違反本規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測的；
（二）明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；
（三）送檢試樣弄虛作假的。
第三十條檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可并處1千元以下罰款：
（一）不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的；
（二）弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的；
（三）未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
第三十一條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對符合法定條件的申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的；
（二）對不符合法定條件的申請人簽發(fā)《資質(zhì)等級證書》的；
第二條從事水利工程質(zhì)量檢測活動以及對水利工程質(zhì)量檢測實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量檢測（以下簡稱質(zhì)量檢測），是指水利工程質(zhì)量檢測單位（以下簡稱檢測單位）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的檢查、測量、試驗(yàn)或者度量，并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動。
第三條檢測單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
檢測單位資質(zhì)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)械電氣和量測共5個類別，每個類別分為甲級、乙級2個等級。檢測單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)見附件一。
取得甲級資質(zhì)的檢測單位可以承擔(dān)各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。大型水利工程（含一級堤防）主要建筑物以及水利工程質(zhì)量與安全事故鑒定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，必須由具有甲級資質(zhì)的檢測單位承擔(dān)。取得乙級資質(zhì)的檢測單位可以承擔(dān)除大型水利工程（含一級堤防）主要建筑物以外的其他各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
前款所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或者嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物，如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。
第四條從事水利工程質(zhì)量檢測的專業(yè)技術(shù)人員（以下簡稱檢測人員），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測知識和能力，并按照國家職業(yè)資格管理或者行業(yè)自律管理的規(guī)定取得從業(yè)資格。
第五條水利部負(fù)責(zé)審批檢測單位甲級資質(zhì)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批檢測單位乙級資質(zhì)。
檢測單位資質(zhì)原則上每年集中審批一次，受理時間由審批機(jī)關(guān)提前三個月向社會公告。
第六條檢測單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列申請材料：
（一）《水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級申請表》一式三份；
（二）事業(yè)單位法人證書或者工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
（三）計量認(rèn)證資質(zhì)證書和證書附表原件及復(fù)印件；
（四）主要試驗(yàn)檢測儀器、設(shè)備清單；
（五）主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書原件及復(fù)印件,檢測人員的從業(yè)資格證明材料原件及復(fù)印件；
（六）管理制度及質(zhì)量控制措施。
申請甲級資質(zhì)的，還需提交近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的委托合同及相關(guān)證明材料。
檢測單位可以同時申請不同類別、等級的資質(zhì)。
第七條審批機(jī)關(guān)收到檢測單位的申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并向檢測單位出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知檢測單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級證書》（以下簡稱《資質(zhì)等級證書》）；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知檢測單位并說明理由。
第八條審批機(jī)關(guān)在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織對申請材料進(jìn)行評審，必要時可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評審，并將評審結(jié)果公示，公示時間不少于7日。
第九條《資質(zhì)等級證書》有效期為3年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，檢測單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原審批機(jī)關(guān)提出申請。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。
原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核查檢測單位儀器設(shè)備、檢測人員、場所的變動情況，檢測工作的開展情況以及質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況，必要時，可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十條檢測單位變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起60日內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)等級證書變更手續(xù)。
第十一條檢測單位發(fā)生分立的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。
第十二條任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》。
第十三條檢測單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，采用先進(jìn)、實(shí)用的檢測設(shè)備和工藝，完善檢測手段，提高檢測人員的技術(shù)水平，確保質(zhì)量檢測工作的科學(xué)、準(zhǔn)確和公正。
第十四條檢測單位不得轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)；未經(jīng)委托方同意，不得分包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
第十五條檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測活動；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由檢測單位提出方案，經(jīng)委托方確認(rèn)后實(shí)施。
檢測單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定。
提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條檢測單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測報告并對質(zhì)量檢測報告負(fù)責(zé)。
任何單位和個人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報告，不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報告。
第十八條檢測單位應(yīng)當(dāng)將存在工程安全問題、可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運(yùn)行的檢測結(jié)果以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、勘測設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時報告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)。
第十九條檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、質(zhì)量檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。
檢測單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬。
第二十條檢測人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測工作，并對質(zhì)量檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十一條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢測單位及其質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：
（一）是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)；
（二）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的行為；
（三）是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；
（四）是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測；
（五）是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章，質(zhì)量檢測報告是否真實(shí)；
（六）儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所管轄的水利工程的質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查。
第二十二條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求檢測單位或者委托方提供相關(guān)的文件和資料；
（二）進(jìn)入檢測單位的工作場地（包括施工現(xiàn)場）進(jìn)行抽查；
（三）組織進(jìn)行比對試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測單位的檢測能力；
（四）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的檢測行為時，責(zé)令改正。
第二十三條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，可以根據(jù)需要對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并在5日內(nèi)作出處理，在此期間，當(dāng)事人和其他有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移試樣和檢測資料。
第二十四條違反本規(guī)定，未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的，其檢測報告無效，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十五條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告，一年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。
第二十六條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資質(zhì)等級證書》的，由審批機(jī)關(guān)予以撤銷，3年內(nèi)不得再次申請，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條檢測單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的；
（二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的；
（三）使用不符合條件的檢測人員的；
（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的；
（五）未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章的；
（六）未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的；
（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；
（八）轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的。
第二十八條檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測報告的，由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告，并處3萬元罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條違反本規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測的；
（二）明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；
（三）送檢試樣弄虛作假的。
第三十條檢測人員從事質(zhì)量檢測活動中，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可并處1千元以下罰款：
（一）不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的；
（二）弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的；
（三）未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
第三十一條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對符合法定條件的申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的；
（二）對不符合法定條件的申請人簽發(fā)《資質(zhì)等級證書》的；
（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
第二條城市燃?xì)馐侵腹┙o城市生產(chǎn)、生活使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣（煤制氣、重油制氣）等氣體材料。
縣境內(nèi)燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用，燃?xì)夤こ桃?guī)劃、設(shè)計、施工、燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)、銷售均應(yīng)遵守本辦法。
第三條縣建設(shè)局是全縣燃?xì)庑袠I(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)本縣城市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、管理和安全工作，縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本縣城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)督檢查，縣公安局負(fù)責(zé)本縣城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
第四條城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位要建立健全管理制度和技術(shù)操作規(guī)程，接受城市燃?xì)庑袠I(yè)主管部門的管理和安監(jiān)局安全監(jiān)督、公安消防監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，做好安全工作和事故的預(yù)防、處理。
第五條城市燃?xì)庑袠I(yè)主管部門要編制城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。禁止盲目發(fā)展，重復(fù)建設(shè)。
第六條新建、擴(kuò)建、改建城市液化石油氣的貯灌站、人工煤氣、天然氣儲配站、輸配廠等城市燃?xì)夤こ蹋ㄔO(shè)單位向所在建設(shè)行政主管部門申報，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門會同勞動、公安部門初審后報省建設(shè)廳審批，然后按基本建設(shè)程序辦理。城市燃?xì)夤?yīng)站（指無貯配廠設(shè)施，獨(dú)立設(shè)置的供應(yīng)站）調(diào)壓站、管網(wǎng)及配套工程由市建設(shè)行政主管部門會同勞動、公安部門審批。
第七條建設(shè)行政主管部門根據(jù)燃?xì)夤こ痰膶徟募?，會同安監(jiān)、公安部門進(jìn)行燃?xì)夤こ痰某跏歼x址定點(diǎn)。
第八條城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工必須由國家或省建設(shè)廳審批的專業(yè)資質(zhì)單位進(jìn)行，施工安裝單位還須取得省級以上勞動部門頒發(fā)的鍋爐壓力容器安裝資格。禁止非專業(yè)單位設(shè)計和施工。
第九條城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計施工要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計施工的質(zhì)量和安全。設(shè)計圖紙必須經(jīng)省建設(shè)廳組織安監(jiān)、公安、石化等部門審核。安裝國外進(jìn)口的壓力容器和組焊大型球罐的，必須經(jīng)省審批。
第十條城市燃?xì)夤こ虒?shí)行驗(yàn)收制度。供應(yīng)站、調(diào)壓站、管網(wǎng)及配套工程由市建設(shè)行政主管部門會同安監(jiān)、公安（消防）、石化等部門驗(yàn)收。天然氣、人工煤氣、液化石油氣罐站、輸配廠由省建設(shè)廳會同安監(jiān)、公安（消防）等有關(guān)部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入運(yùn)行。燃?xì)夤こ陶酵懂a(chǎn)運(yùn)行6個月后，經(jīng)省建設(shè)廳、安監(jiān)局、石化局審查符合國家規(guī)范要求的，發(fā)給定點(diǎn)合格證，具體手續(xù)報省建設(shè)廳負(fù)責(zé)辦理。
第十一條新建的城市燃?xì)夤こ掏夂屯＿\(yùn)后重新投入運(yùn)行的容器、管道，必須有經(jīng)建設(shè)、安監(jiān)、公安部門審核的技術(shù)方案和安全防范措施，并在生產(chǎn)、儲存輸配經(jīng)營單位和公安消防部門的監(jiān)督下進(jìn)行，確保安全無泄漏。
第十二條城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配的壓力容器必須辦理使用證。鍋爐、貯罐等固定式壓力容器使用證報市勞動部門辦理；進(jìn)口鍋爐、壓力容器和汽車槽車、火車槽罐車使用證報省勞動廳辦理。
凡需進(jìn)行氣瓶充裝的單位，應(yīng)按照國家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，經(jīng)省安監(jiān)局審查同意，經(jīng)充裝注冊登計后，方可開業(yè)。
第十三條鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)站要設(shè)置密閉回收殘液和處理殘液的設(shè)施，嚴(yán)禁擅自傾倒殘液。
第十四條鍋爐、壓力容器和鋼瓶必須按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，凡到期未檢的一律不得使用。從事鍋爐、壓力容器和鋼瓶定期檢驗(yàn)的單位檢驗(yàn)員，必須經(jīng)省安監(jiān)局審查批準(zhǔn)，取得許可證方可承擔(dān)檢驗(yàn)工作。
第十五條城市燃?xì)赓A輸（罐）站的消防設(shè)施、器材要完善、齊備，要有專人管理，定期檢驗(yàn)，并建立義務(wù)消防組織，距城市公安消防隊較遠(yuǎn)的或規(guī)模較大的廠（站），要有專門的消防措施。
第十六條城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)的動火作業(yè)，由動火作業(yè)單位填寫作業(yè)報告和動火作業(yè)方案，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，公安部門審批后，方可實(shí)施。
第十七條申請經(jīng)營城市燃?xì)夂腿細(xì)庥镁叩膯挝唬?jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審核，工商部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。液化石油氣貯運(yùn)站和中央、省屬單位的經(jīng)營資質(zhì)審核由省建設(shè)廳核發(fā)；燃?xì)夤?yīng)站和燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)由縣建設(shè)行政主管部門審核。
火車槽罐車、汽車槽車運(yùn)送燃?xì)?，必須在省公安廳或省公安廳授權(quán)的公安部門辦理危險品準(zhǔn)運(yùn)證；汽車裝運(yùn)液化氣鋼瓶的要在縣以上公安部門辦理危險品準(zhǔn)運(yùn)證。
第十八條液化石油氣貯罐站、供應(yīng)站、銷售點(diǎn)必須符合安全規(guī)范的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，配備專業(yè)的經(jīng)營管理人員技術(shù)人員。站長、安全技術(shù)員、押運(yùn)員、容器操作工作必須持有勞動部門核發(fā)的上崗操作證。
第十九條液化石油氣貯罐站定點(diǎn)合格證有效期為四年，在此期間，發(fā)生重大事故或停業(yè)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷或收繳證照。有效期滿后，持證單位應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請換證、否則注銷定點(diǎn)資格。
第二十條不具備燃?xì)赓A存條件的自購自用單位應(yīng)在液化氣定點(diǎn)合格貯灌站代存、代灌，嚴(yán)禁用槽車直接充裝鋼瓶。
第二十一條城市燃?xì)馐鹿视沙鞘腥細(xì)庵鞴懿块T會同安監(jiān)、公安部門迅速調(diào)查處理，并做好善后工作。
第二十二條凡在本省銷售的民用燃?xì)庥镁?，必須?jīng)省建設(shè)部門指定的檢測站進(jìn)行檢測并符合本省燃?xì)馐褂靡?，注冊登記后，在指定的?jīng)營單位銷售。嚴(yán)禁經(jīng)銷未經(jīng)檢測和不合格的燃?xì)庥镁摺?/p>
對于新型復(fù)合液體燃料和灶具，必須經(jīng)省建設(shè)廳、省安監(jiān)局、省公安廳、省技術(shù)監(jiān)督局、省石化工業(yè)局鑒定后方可投入使用。
第二十三條凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售燃?xì)庥镁叩模滗N售單位應(yīng)在銷售地設(shè)立維修點(diǎn)，也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位代修。
第二十四條對維護(hù)城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績的單位和個人，縣建設(shè)行政主管部門、安監(jiān)、公安等有關(guān)單位予以表彰獎勵。
第二十五條對破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
第二十六條對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建站的應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，并由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情況，限期補(bǔ)辦手續(xù)或責(zé)令停止，直至拆除。
第二十七條對未經(jīng)批準(zhǔn)的城市燃?xì)夤こ踢M(jìn)行設(shè)計、施工的單位，由建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門責(zé)令停止設(shè)計、施工或吊銷設(shè)計、施工證照。
第二十八條對用槽車直接進(jìn)行鋼瓶灌裝，未取得燃?xì)饨?jīng)營資格擅自經(jīng)營城市燃?xì)饧叭細(xì)庥镁叩膯挝?，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，并由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)或限期改正或沒收經(jīng)營的燃?xì)夂腿細(xì)庥镁撸⒌蹁N有關(guān)證照。
第二十九條對銷售、使用報廢鋼瓶的，由建設(shè)行政主管部門會同安監(jiān)部門收繳銷毀。對違反勞動安全規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，按《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行處罰。
第三十條城市燃?xì)夤芾砣藛T執(zhí)行處罰時必須出具執(zhí)法證件和省財政部門監(jiān)制的處罰收據(jù)，罰沒款上繳財政。
第三十一條城市燃?xì)夤芾砣藛T、，貪污受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一章 總則 第一條 目的：為完善公司經(jīng)營管理及內(nèi)部管理，強(qiáng)化公司企業(yè)文化、提升企業(yè)形象。推進(jìn)公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行力，保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展，特制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍：本規(guī)定適用于本公司所有部門。
第三條 規(guī)章制度、工作流程管控的組織管理
1、董事長或（董事）是規(guī)章制度、工作流程的最終批準(zhǔn)人，主要工作職責(zé)：
（1）對公司各部門規(guī)章制度、工作流程制定、修訂、廢止的審批權(quán)；
（2）對規(guī)章制度、工作流程管理中出現(xiàn)制度、流程爭議的最終裁定權(quán)。
2、行政人事部是規(guī)章制度、工作流程管理的日常歸口管理部門，主要工作職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)組織制訂、修訂各部門規(guī)章制度、工作流程管理相關(guān)實(shí)施細(xì)則；（2）對規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程中不規(guī)范行為進(jìn)行糾正與處罰；（3）根據(jù)反饋和要求，適時修訂、完善公司規(guī)章制度、工作流程。
3、各部門是公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行者，主要工作職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)本部門或崗位規(guī)章制度、工作流程的組織及實(shí)施管理；（2）負(fù)責(zé)建立健全與流程配套的表單、管理制度、規(guī)章等文件的擬訂、使用；（3）負(fù)責(zé)對規(guī)章制度、工作流程進(jìn)行落實(shí)、推行、反饋，并根據(jù)實(shí)際情況制訂改進(jìn)計劃，對規(guī)章制度、工作流程的實(shí)施情況進(jìn)行匯報；
第二章 規(guī)章制度、工作流程的制定、執(zhí)行、檢查、反饋、修訂
第四條 規(guī)章制度、工作流程的制定
1、由相關(guān)部門根據(jù)工作實(shí)際需要擬定規(guī)章制度、工作流程草本，對新擬定的規(guī)章制度、工作流程的必要性和可操作性進(jìn)行文字描述，并向行政人事部申請進(jìn)入審批流程；
2、行政人事部根據(jù)草本及文字描述召集涉及相關(guān)部門及人員開會討論，形成一致意見后，由本規(guī)章制度、工作流程制訂部門修正后報行政人事部審核；
3、行政人事部按照《公司管理規(guī)定》上報董事長或（董事）審核批準(zhǔn)實(shí)施。
4、個人以及部門之間不得直接干預(yù)，各部門的工作流程和規(guī)章制度。（可提出意見或建議）
5、部門對部門之間出現(xiàn)工作流程質(zhì)疑問題或建議，可通過文字報告形式，報送行政人事部。
6、行政人事部可通過行政會議方式研討解決。最終裁定權(quán)(董事長或董事)
（7）各部門匯報工作要嚴(yán)格遵守公司制度流程，不得越權(quán)、私定。
第五條 規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行
規(guī)章制度、工作流程一經(jīng)頒布，全體員工必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不得違反，違者視情節(jié)給予批評教育或處分。對已確定的規(guī)章制度、工作流程，在沒有正式修訂前，任何人不得以任何借口搞"靈活變通"，不得借故不執(zhí)行。
第六條、規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行情況檢查
1、規(guī)章制度、工作流程頒布執(zhí)行一個月內(nèi)，行政人事部進(jìn)行全面檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
2、行政人事部不定期開展檢查工作，每季度抽查不少于一次，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人訪談了解，并做好檢查及訪談記錄。
3、行政人事部會同各相關(guān)部門，對各部門的執(zhí)行情況進(jìn)行集中檢查。
4、各部門定期或不定期自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時形成文字性材料匯報行政人事部。
第七條 規(guī)章制度、工作流程的反饋
各部門在月匯報中反饋，行政人事部檢查反饋情況，并于10個工作日內(nèi)擬定落實(shí)解決方案。
第八條 規(guī)章制度、工作流程的修訂
1、年度修訂：原則上每年修訂一次，由行政人事部根據(jù)全年運(yùn)行情況，提出修訂計劃，遞交行政會議批準(zhǔn)實(shí)施。
2、特殊修訂：根據(jù)公司需求緊急程度，適時修訂，由責(zé)任部門提出申請，行政人事部審議后遞交總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。
第三章 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)及工作流程的培訓(xùn)
第九條 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)
規(guī)章制度經(jīng)批準(zhǔn)頒布后，各相關(guān)部門必須于1周內(nèi)組織本部門人員學(xué)習(xí)，新員工入職時由所在部門負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行規(guī)章制度學(xué)習(xí)，落實(shí)規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容，并做好學(xué)習(xí)記錄備行政人事部檢查。
第十條 工作流程的培訓(xùn)
1、流程培訓(xùn)由各流程主題部門實(shí)施，要求每年年初集中培訓(xùn)一次；新流程、修訂流程在實(shí)施前對相關(guān)部門和人員培訓(xùn)一次；新員工入職時由所在部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)一次。
2、爭議的解決
（1）、當(dāng)各方對同一流程，出現(xiàn)不同意見，沒有達(dá)成一致，可在5個工作日內(nèi)提交公司行政會議仲裁。
（2）、當(dāng)違反流程規(guī)定，對公司下達(dá)糾正措施通知單，存在異議，可在2個工作日內(nèi)提交公司行政會議仲裁。
第四章 處罰
第十一條 未按規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行的，視情節(jié)輕重給予口頭批評、公開批評、警告處分，在按該部門相關(guān)制度進(jìn)行扣罰之后，再處以100元以上（上不封頂）處罰；給公司造成損失的，須承擔(dān)主要責(zé)任。被處罰記錄記入個人檔案，并與公司年終個人及部門評優(yōu)掛鉤。
第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理的管理，提高工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益和工程建設(shè)水平，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的建設(shè)監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受工程建設(shè)業(yè)主的委托，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
第三條 本規(guī)定適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)及民用建筑安裝、市政公用等工程監(jiān)理。交通、水利、電力、電信等專業(yè)建設(shè)工程參照本規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。
第四條 杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主管全市工程建設(shè)監(jiān)理管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹、執(zhí)行國家和省有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）負(fù)責(zé)監(jiān)理單位資質(zhì)的審核、申報和管理；
（三）負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師資格的審核、申報和管理；
（四）負(fù)責(zé)工程建設(shè)監(jiān)理的招投標(biāo)管理；
（五）負(fù)責(zé)市外建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)杭承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的資格審查；
（六）組織建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討、信息交流工作；
（七）查處工程建設(shè)監(jiān)理中的違法行為。
第五條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須遵守法律、法規(guī)和行業(yè)道德準(zhǔn)則，恪守科學(xué)、公正、誠實(shí)、信用的原則。
監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依法執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)。
第二章 監(jiān)理范圍
第六條 監(jiān)理分為建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計階段監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理。
第七條 建設(shè)前期階段監(jiān)理包括：
（一）建設(shè)項(xiàng)目的決策咨詢；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究；
（三）編制設(shè)計任務(wù)書。
第八條 設(shè)計階段監(jiān)理包括：
（一）協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計要求，參與評選設(shè)計方案；
（二）參與選擇勘察、設(shè)計單位，協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督合同的實(shí)施；
（三）督促設(shè)計單位限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計；
（四）審核設(shè)計是否符合規(guī)劃條件要求，能否滿足業(yè)主提出的功能使用要求；
（五）審核設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性；
（六）審核設(shè)計是否滿足國家有關(guān)規(guī)范及國家、地方對基本建設(shè)、技術(shù)改造的有關(guān)規(guī)則、要求；
（七）分析設(shè)計的施工可行性和經(jīng)濟(jì)性。
第九條 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理包括：
（一）受業(yè)主委托組織招標(biāo)，編制與發(fā)送招標(biāo)文件，組織評審?fù)稑?biāo)書，提出定標(biāo)意見；
（二）核查施工圖預(yù)算；
（三）協(xié)助業(yè)主簽訂與工程有關(guān)的合同。
第十條 施工階段監(jiān)理包括：
（一）協(xié)助業(yè)主與承建商編制開工報告，協(xié)助業(yè)主辦理開工手續(xù)；
（二）協(xié)助業(yè)主確認(rèn)承建商選擇的分包商；
（三）組織施工圖紙會審；
（四）審核承建商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；
（五）督促、檢查承建商嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)業(yè)主和承建商之間的關(guān)系；
（六）審核承建商或業(yè)主提供的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量以及無定額材料的單價；
（七）控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資，督促、檢查承建商落實(shí)施工安全保證措施；
（八）組織分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查、驗(yàn)收，簽發(fā)工程付款憑證；
（九）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場簽證；
（十）督促承建商整理合同文件和技術(shù)檔案資料；
（十一）協(xié)助業(yè)主組織工程交工初步驗(yàn)收；
（十二）提出交工或竣工驗(yàn)收申請報告；
（十三）參加工程驗(yàn)收，審查工程結(jié)算；
（十四）負(fù)責(zé)檢查保修階段的工程狀況，督促承建商回訪，監(jiān)督保修直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 下列工程建設(shè)項(xiàng)目，除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，在施工階段必須實(shí)行監(jiān)理：
（一）國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；
（二）3萬平方米以上成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目，單位建筑面積在1.5萬平方米以上的大型建設(shè)工程項(xiàng)目；
（三）使用國（境）外貸款、贈款的建設(shè)工程項(xiàng)目；
（四）政府投資的大中型工業(yè)、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展事業(yè)、人防等建設(shè)工程項(xiàng)目；
（五）工業(yè)與民用建筑的地下工程（包括工程樁、圍護(hù)樁、地下室、基礎(chǔ)工程等）。
第十二條 除第十一條規(guī)定外，其他工程建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理，由建設(shè)單位自行決定。
第三章 監(jiān)理單位
第十三條 監(jiān)理單位是指依法成立的從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并按規(guī)定申領(lǐng)工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書，辦理工商注冊登記手續(xù)后，方可從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十五條 監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級：
（一）甲級監(jiān)理單位可以承接監(jiān)理范圍內(nèi)各類建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；
（二）乙級監(jiān)理單位可以承接樓層25層以下、跨度30米以下的一般工業(yè)與民用建筑工程和高度200米以下的高聳構(gòu)筑工程以及國家建設(shè)部規(guī)定的二等其他類、二等以下其他類建筑安裝工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)；
（三）丙類監(jiān)理單位可以承接樓層16層以下、跨度24米以下的一般工業(yè)與民用建筑和高度100米以下的高聳構(gòu)筑工程以及國家建設(shè)部規(guī)定的三等其他類建筑安裝工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條 外地監(jiān)理單位進(jìn)入本市從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門審查批準(zhǔn)。
第十七條 依法成立的監(jiān)理單位，在開業(yè)前，應(yīng)將本單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員名單、專業(yè)資格證書、簡歷及監(jiān)理工程師證書報市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門，由市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門發(fā)放統(tǒng)一的監(jiān)理上崗證。
監(jiān)理人員必須佩戴上崗證上崗。
監(jiān)理人員不得同時在兩個或兩個以上的監(jiān)理單位任職。
第十八條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不得在政府機(jī)關(guān)或施工、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位任職，不得參與施工、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位的經(jīng)營活動，不得從事施工和建筑材料銷售業(yè)務(wù)。
第四章 監(jiān)理業(yè)務(wù)的實(shí)施
第十九條 實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。一個工程項(xiàng)目一般只能委托一個監(jiān)理單位承擔(dān)全部監(jiān)理業(yè)務(wù)，特殊工程可采取合作監(jiān)理形式。
第二十條 業(yè)主與監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)采用建設(shè)部、國家工商行政管理局工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本。
監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)在簽訂之日起15日內(nèi)報市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門備案。
第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，成立由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成的工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
承擔(dān)施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場，其派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備該階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的相應(yīng)資格。
第二十二條 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十三條 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，并領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工程師對工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理；監(jiān)理工程師對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，承擔(dān)核定專業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十四條 總監(jiān)理工程師必須由取得監(jiān)理工程師資格的監(jiān)理單位在職人員擔(dān)任?？偙O(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目監(jiān)理的全權(quán)負(fù)責(zé)人，對外代表監(jiān)理單位向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對內(nèi)向本單位負(fù)責(zé)。
第二十五條 實(shí)施監(jiān)理前，業(yè)主應(yīng)向設(shè)計、施工單位及有關(guān)單位發(fā)出書面通知，告知其監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師或其代表姓名及權(quán)限等事項(xiàng)；總監(jiān)理工程師或其代表也應(yīng)向上述有關(guān)單位發(fā)出書面通知，告知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員的姓名及權(quán)限。
第二十六條 凡屬監(jiān)理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，業(yè)主應(yīng)通過總監(jiān)理工程師或其代表對設(shè)計、施工及有關(guān)單位指令，不得直接對設(shè)計、施工單位指令。
總監(jiān)理工程師或其代表認(rèn)為業(yè)主發(fā)出的指令違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并書面通知業(yè)主，業(yè)主對此有異議的，可報告市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門處理。
第二十七條 實(shí)施施工階段監(jiān)理過程中，工程所用材料進(jìn)場驗(yàn)收合格書、工序交接驗(yàn)收書和停、復(fù)工通知，由總監(jiān)理工程師或其代表簽發(fā)。
對監(jiān)理的工程項(xiàng)目，施工單位結(jié)算工程進(jìn)度款必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可；總監(jiān)理工程師拒絕簽字認(rèn)可的，建設(shè)單位不得支付工程款，經(jīng)辦銀行不予結(jié)算。
第二十八條 施工單位及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理工程師的要求提供必要的設(shè)計資料、施工原始記錄、檢測記錄等技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。
第二十九條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。由于監(jiān)理工程師不履行監(jiān)理職責(zé)或監(jiān)理工作失誤造成經(jīng)濟(jì)損失的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，由此造成工程質(zhì)量缺陷的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第三十條 監(jiān)理人員不履行監(jiān)理職責(zé)的或不稱職的，業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換。
第三十一條 業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位提供監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)報告。
第三十二條 業(yè)主不得干擾和阻撓監(jiān)理工程師的正常工作，不得擅自更改監(jiān)理工程師簽發(fā)的指令。
第三十三條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按合同的規(guī)定，及時核定、支付監(jiān)理酬金。
監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 建設(shè)監(jiān)理費(fèi)用可在建設(shè)單位的管理費(fèi)中列支或在工程總概算中單列監(jiān)理費(fèi)項(xiàng)目支付。
第三十五條 凡實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目，由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督，其工程竣工質(zhì)量等級應(yīng)經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。
第五章 涉外工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理
第三十六條 境外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人在本市獨(dú)立投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，需要委托境外監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)理時，應(yīng)當(dāng)聘請境內(nèi)監(jiān)理單位參加，進(jìn)行合作監(jiān)理。
中外合資建設(shè)的工程項(xiàng)目，凡境內(nèi)監(jiān)理單位能夠承擔(dān)監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)委托境內(nèi)監(jiān)理單位。境內(nèi)監(jiān)理單位不能單獨(dú)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，經(jīng)市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門批準(zhǔn)，由境內(nèi)監(jiān)理單位與境外監(jiān)理機(jī)構(gòu)合作監(jiān)理。
國外貸款建設(shè)項(xiàng)目由境內(nèi)監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理；貸款方要求境外監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加監(jiān)理的，境外監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)監(jiān)理單位合作監(jiān)理。
第三十七條 境外監(jiān)理機(jī)構(gòu)與境內(nèi)監(jiān)理單位從事合作監(jiān)理，應(yīng)由與其有業(yè)務(wù)往來的銀行擔(dān)保，經(jīng)市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門批準(zhǔn)。
第三十八條 境外監(jiān)理機(jī)構(gòu)在本市從事合作監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)向市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門提供下列材料：
（一）注冊國家（地區(qū)）政府出具的注冊證明書；
（二）所在國（地區(qū)）出具的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級證書；
（三）專業(yè)技術(shù)水平的證明材料；
（四）監(jiān)理業(yè)績的證明材料；
（五）近期資產(chǎn)負(fù)債表、開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明；
（六）擬派遣監(jiān)理工程師的授權(quán)書和姓名、國籍、簡歷、技術(shù)職稱；
（七）擔(dān)保銀行的名稱、地址和同意提供擔(dān)保的證明文件。
上列材料采用外國文字書寫的，申請人應(yīng)同時提供中文譯本。
第三十九條 中外合作監(jiān)理雙方必須簽訂合作監(jiān)理合同。合作監(jiān)理合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）監(jiān)理對象和內(nèi)容；
（二）監(jiān)理所依據(jù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；
（三）雙方權(quán)利和義務(wù)；
（四）監(jiān)理費(fèi)的分配；
（五）風(fēng)險的承擔(dān)；
（六）違約責(zé)任；
（七）爭議解決條款。
第四十條 中外合作監(jiān)理在我市承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用我國的技術(shù)規(guī)范，特殊情況下確需采用境外技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門批準(zhǔn)。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 業(yè)主違反本規(guī)定第十一條，對應(yīng)實(shí)行監(jiān)理的工程不委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的，不予辦理建設(shè)工程施工許可證；擅自施工的，按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第四十二條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門根據(jù)其情節(jié)輕重責(zé)令限期改正，并處以5000元以上20000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定降低資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)等級證書：
（一）監(jiān)理單位弄虛作假，騙取資質(zhì)等級證書的；
（二）未辦理資質(zhì)等級手續(xù)或者超越資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的；
（三）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的；
（四）故意損害國家、建設(shè)單位、設(shè)計單位、總承包單位利益的。
第四十三條 外地監(jiān)理單位未經(jīng)市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門批準(zhǔn)，擅自在本市從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門責(zé)令其限期改正，并處以5000元以上20000元以下的罰款。
第四十四條 對違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)按照《行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
第四十五條 當(dāng)事人對市工程建設(shè)監(jiān)理主管部門的行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。
第七章 附 則
第四十六條 各縣（市）工程建設(shè)監(jiān)理管理工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)由鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）所屬企事業(yè)單位、村集體經(jīng)濟(jì)組織為建設(shè)主體的公有資金投資工程項(xiàng)目，適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱的公有資金投資工程是指國家資金、村鎮(zhèn)（街道）集體資金及國家、集體和私人共同投資而國家、集體資金投資比例超過50％的工程項(xiàng)目。
第四條各轄市、區(qū)監(jiān)察、建設(shè)、審計等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)（街道）工程建設(shè)的監(jiān)督、管理。
鎮(zhèn)（街道）成立村鎮(zhèn)（街道）工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)工程項(xiàng)目管理組和監(jiān)督組。工程項(xiàng)目管理組由鎮(zhèn)（街道）建設(shè)管理部門組建，負(fù)責(zé)所屬村鎮(zhèn)（街道）兩級工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動。監(jiān)督組由鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政等部門負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)人員組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)工程招投標(biāo)、合同簽訂、材料采購、施工、工程量變更、工程結(jié)算、資金使用等過程中有關(guān)人員執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度的情況。
第五條嚴(yán)格村鎮(zhèn)（街道）工程項(xiàng)目前期工作程序。年度計劃中村級項(xiàng)目的確定必須經(jīng)村民代表會議討論決定，未列入年度計劃，但確需實(shí)施的項(xiàng)目必須由村民委員會討論決定，報村鎮(zhèn)（街道）工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案；鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目的確定必須經(jīng)村鎮(zhèn)（街道）工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，提交鎮(zhèn)（街道）黨政辦公會討論決定，明確項(xiàng)目實(shí)施的時間、地點(diǎn)、責(zé)任人、建設(shè)方案、投資額等，并在政務(wù)、村務(wù)公開欄中公開。
第六條工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，選擇邀請招標(biāo)方式的，必須由村鎮(zhèn)（街道）工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組報轄市、區(qū)監(jiān)察局備案。
第七條嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)管理。50萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須到建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。50萬元以下的項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府（街道）對招標(biāo)發(fā)包過程實(shí)施監(jiān)督，交易完成后，建設(shè)單位應(yīng)到項(xiàng)目所在地招投標(biāo)管理部門備案。
第八條招標(biāo)單位、中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。施工合同必須按照合同示范文本簽訂。
第九條工程建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)定簽訂廉政責(zé)任書，由監(jiān)督組進(jìn)行全過程廉政監(jiān)督。
第十條監(jiān)督組要加強(qiáng)對工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理，按照程序?qū)φ袠?biāo)信息的公開、評委的產(chǎn)生、中標(biāo)結(jié)果的運(yùn)用、合同的履行、工程量的變更、資金支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督。
第十一條村自行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，須經(jīng)村民代表會議同意，并由村民代表會議推薦3名以上村民與部分監(jiān)督組成員組成監(jiān)理小組，實(shí)施對工程項(xiàng)目的監(jiān)督。
第十二條公有資金投資的各種房屋建筑和各類基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程，必須由相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計，或者選用通用設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。工程施工圖依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查的，建設(shè)單位應(yīng)將施工圖報審查機(jī)構(gòu)審查。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計圖紙施工，禁止無證設(shè)計和無設(shè)計施工。任何單位不得擅自修改設(shè)計圖紙，確需修改的，須經(jīng)原設(shè)計單位同意并出具變更設(shè)計通知單。涉及重大設(shè)計變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。圖紙和工程量的變更必須由監(jiān)理人員、原設(shè)計人員、建設(shè)單位、施工單位簽字。變更數(shù)額2萬元以上的，要提交村鎮(zhèn)（街道）工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過。
第十三條公有資金投資的房屋建筑，獨(dú)立煙囪、水塔、水池等構(gòu)筑物，由村鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌安排建設(shè)的新建、擴(kuò)建、改建道路、橋梁、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施工程，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)，禁止無證和越級施工。
第十四條建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對施工質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。
工程質(zhì)量不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得交付使用。
第十五條工程竣工后，必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，以審計報告作為結(jié)算工程款的依據(jù)。
各轄市、區(qū)審計部門負(fù)責(zé)對中介機(jī)構(gòu)的審計結(jié)果和審計質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)督。所有項(xiàng)目的資金運(yùn)行情況要真實(shí)、及時在政務(wù)或村務(wù)公開欄中公布，以便接受群眾監(jiān)督。
第十六條鎮(zhèn)（街道）建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全村鎮(zhèn)（街道）建設(shè)檔案管理制度。新建工程竣工后，建設(shè)單位必須在竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)向鎮(zhèn)（街道）建設(shè)管理部門報送工程資料。
第十七條違反本規(guī)定，放任、縱容、隱瞞違法違規(guī)建設(shè)，造成質(zhì)量安全重特大事故和資金損失的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，將依黨紀(jì)政紀(jì)給予其相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條村鎮(zhèn)（街道）工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的工作人員，在實(shí)施監(jiān)督檢查中違反本規(guī)定、、的，視情節(jié)輕重給予批評教育或黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
需要報銷的單據(jù)，首先由村會計審核，核其是否符合村級報銷標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)附后），如果符合，會計應(yīng)在所報單據(jù)上填寫“已核”，否則不予報銷。
二、會計審核后，凡符合下列要求的，會計應(yīng)予開票報銷
1、一項(xiàng)工作一次性總收付200元以內(nèi)，由村主任審批的。
2、一項(xiàng)工作一次性總收付200—500元，由村主任、書記均簽字的。
3、一項(xiàng)工作一次性總收付500—2000元，由書記、主任研究決定，并經(jīng)主要干部會議研究通過的。
4、村、組兩級重大收付2000—4000元，由書記、主任召集兩委干部或村級所有干部研究決定并通過的。
5、4000元以上的重大開支，召開黨員或群眾代表會議研究通過的。
6、審批領(lǐng)導(dǎo)不拿款、不開票、不作經(jīng)手人，所有報銷單據(jù)須注明時間、數(shù)量、單價、用途、經(jīng)手人的標(biāo)準(zhǔn)單據(jù)。
7、村主任經(jīng)手的單據(jù)報銷必須有書記簽字，書記經(jīng)手的單據(jù)報銷必須經(jīng)村主任簽字。
8、未經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)同意，任何人不得隨意就餐報銷。
9、上級各種會議，以上級單據(jù)報銷為準(zhǔn)。
10、上級各類經(jīng)費(fèi)，先由主管簽字、審批并簽出審批意見，分管作為經(jīng)手報銷。
11、鄉(xiāng)外辦事實(shí)行支部派事制，未經(jīng)書記派出的辦事人員，各種費(fèi)用不予報銷。派出辦事的，報銷單據(jù)須經(jīng)書記審閱簽字，方可報銷。
12、會計嚴(yán)把財務(wù)管理制度，未按制度辦事的，由會計負(fù)主要責(zé)任。
13、每月三十日晚為村、組報帳日（元月、5月、9月可兩月報帳），每遲到一人次扣款5元。
三、村級辦事伙食標(biāo)準(zhǔn)
1、鄉(xiāng)內(nèi)每頓基本要求以泡饃為主，最多一人次不得超過5元。
2、市內(nèi)每天伙食10元/人，兩天的每天25元/人。
3、市外每天25元/人，兩天以上每天30元/人。
4、旅差費(fèi)（中等標(biāo)準(zhǔn)）、住宿、車費(fèi)實(shí)報實(shí)銷。
5、重大活動全體干部參加，標(biāo)準(zhǔn)每頓人均15元（最多不超過20元），所有費(fèi)用包括在內(nèi)，同時在單據(jù)上簽明所有參加人員的姓名。
6、配合上級檢查的同志伙食標(biāo)準(zhǔn)每頓為20元/人。
以上超標(biāo)準(zhǔn)者自負(fù)
四、村級實(shí)行“三帳四薄”記帳，并采用信貸復(fù)式記帳法
五、現(xiàn)金管理
對出納實(shí)行“五不準(zhǔn)、三不付”制度：
五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)白條抵庫；不準(zhǔn)重支；不準(zhǔn)信貸挪用；不準(zhǔn)出款私存；不準(zhǔn)超越庫存現(xiàn)金。
三不付：無審批不付；無經(jīng)手人不付；無正常用途不付。
六、村級財務(wù)管理要求
1、每月村會計結(jié)帳一次，兩忙最低兩個月結(jié)帳一次，并趕下月5號結(jié)清，沒有完成任務(wù)的，每人每期罰款10—20元。
2、年終村會計必須趕臘月二十號前按期處理完帳務(wù)工作，結(jié)出一年的收益分配表，并于臘月二十三號前公布村級財務(wù)（特殊情況可擴(kuò)大人員），沒有近期完成的，扣年終工資30—50元。
3、年終支部抽有關(guān)人員核實(shí)帳余額和庫存現(xiàn)金。
七、村級計劃生育財務(wù)管理制度
1、村計育辦理財人員須每月按每次收清所有款項(xiàng)。
2、及時報銷各種收支手續(xù)，作到帳款相符。
3、村計劃生育基本實(shí)行財務(wù)自負(fù)盈虧。
4、每月向村會計報收支余額表一份（時間同聯(lián)隊會計報表一樣），沒有按期報表的，每期罰款10元，且年終趕元月十五日報收益分配表到村會計處，沒有完成的，年終扣工資100元。
5、每月沒有收清各類計育款的，罰主管每月20元，年終仍未收清的，另扣工資100元。
八、單據(jù)審報辦法
1、財務(wù)管理程序均按村會計規(guī)定第一項(xiàng)制度辦理。
2、均以傳票的辦法報銷，無會計傳票，出納拒付。
