發(fā)布時間：2024-02-27 14:41:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關鍵詞]中部崛起 農業(yè)發(fā)展 路徑選擇
中部地區(qū)包括湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六個相鄰省份,地處中國內陸腹地,起著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用。中部依靠全國10.7%的土地,承載全國28.1%的人口,創(chuàng)造全國19.5%的GDP,是我國的人口大區(qū)、經濟腹地和重要市場,在中國地域分工中扮演著重要角色。加快中部地區(qū)發(fā)展是提高中國國家競爭力的重大戰(zhàn)略舉措,是東西融合、南北對接,推動區(qū)域經濟發(fā)展的客觀需要。
一、大力發(fā)展農業(yè)是中部崛起的必然選擇
大力發(fā)展農業(yè),是中部崛起的必然選擇,這是由中部的歷史、地理、人文、資源稟賦等實際情況所決定的。促進中部地區(qū)農業(yè)發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。
1.是解決中部地區(qū)“三農”問題的根本所在。
是國民經濟的基礎。沒有農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就沒有整個國民經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展;沒有農村的社會穩(wěn)定,就沒有整個國家的長治久安;沒有農民收入的不斷增長,就沒有全國人民的安康富裕。中部五省“三農”問題十分突出,農村目前普遍面臨農業(yè)發(fā)展基礎條件薄弱、農民收入水平低、農村發(fā)展緩慢等問題 ,促進中部地區(qū)農業(yè)發(fā)展是解決中部地區(qū)“三農”問題的重要途徑。
2.是促進中部崛起,縮小地區(qū)差異的重要保證
中部六省居我國腹地,幅員遼闊,是全國重要的農產品產區(qū),在區(qū)域經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計,2008年中部六省主要農產品的糧食產量占全國31.6%,油料產量占全國的40.7%,棉花產量占全國的33.5%,豬、牛、羊肉產量占全國的31.8%,水產品產量占全國的17.6%。中部六省輸往省外的糧食占全國省外糧食輸出量的 50%以上 ,相當于全國近5億人的口糧由中部地區(qū)提供。中部地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展也要以農業(yè)為基礎,因此,農業(yè)的發(fā)展部不僅是中部地區(qū)整體經濟水平的發(fā)展的關鍵,而且對于縮小要縮小東、中、西部差距,協(xié)調區(qū)域之間經濟發(fā)展水平有著重要意義
3.農業(yè)是實現(xiàn)社會穩(wěn)定,吸納農村勞動力的重要保證
據(jù)農業(yè)部測算,在我國 3.2億農業(yè)勞動力中,種植業(yè)實際需要 1.5億人,加上 2000萬專門從事林牧漁業(yè)生產的勞動力,農業(yè)實際需要的勞動力約為1.7億人目前我國農村有1.5億富余勞動力。單單依靠城鎮(zhèn)化來解決剩余勞動力的就業(yè)問題遠遠不夠,仍然需要依靠農業(yè)自身來吸納與承載過剩的又暫時無法轉移的勞動力。
二、中部農業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
1.農業(yè)生產方式落后,農業(yè)產業(yè)化水平低。
中部地區(qū)由于地理條件,歷史因素的限制,生產方式仍然停留在傳統(tǒng)耕作方式,集約化的生產方式還沒形成,勞動生產率低,農業(yè)生產規(guī)模小,基礎薄弱,綜合生產能力較差。農產品加工行業(yè),農產品加工停留在初級階段,附加值低。
2.農業(yè)科技水平低,農民整體素質低。
農民民科技文化素質的高低直接決定著農業(yè)生產力的發(fā)展水平。中部地農村勞動力中 ,小學文化程度和文盲半文盲占 1 /3左右,大專及大專以上文化程度所占比重很低 ,接受過系統(tǒng)農業(yè)職業(yè)教育的農村勞動力不到 5%,受過職業(yè)技術教育和培訓的農業(yè)勞動力占全部農業(yè)勞動力的比重不足20%。中部分布在第一產業(yè)的科研成果不到全部科技成果的18%,并且農業(yè)科技力量主要集中于產中領域,產前、產后科技力量匾乏。
3.農村剩余勞動力龐大,人口轉移困難重重。
據(jù)農業(yè)部測算,目前我國農村有1.5億富余勞動力,按經濟增長和城鎮(zhèn)化的速度測算,我國每年大約可新增1000萬個就業(yè)崗位,其中 800~900萬個就業(yè)崗位可用于解決農村勞動力就業(yè)問題。按照這樣的速度,至少需要50年的時間才能將農村剩余勞動力全部轉移出去。在擁有9058萬農業(yè)剩余勞動力的中部六省,如何對這些勞動力資源進行轉移是其面臨的巨大困境。
三、中部農業(yè)發(fā)展的路徑選擇
1.推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,加快農業(yè)產業(yè)化步伐。
中部地區(qū)要在特別注意推進糧食生產規(guī)?；幕A上,抓好農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)鏈的建設,推進優(yōu)質農產品深加工,提高農副產品附加值,打造一批優(yōu)質農產品知名品牌和龍頭企業(yè),從根本上提高農業(yè)經濟效益。加快推進農產品的標準化生產和流通,把中部地區(qū)的農業(yè)資源優(yōu)勢盡可能地轉化為競爭優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化和農村工業(yè)化的良性互動,走農業(yè)精細化、規(guī)程化、工業(yè)化、科技型、內涵型的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展之路。
2.努力提高農民科學文化素質,提高農業(yè)科技水平。
中部地區(qū)農業(yè)資源利用效率和農業(yè)經濟效益的提高在很大程度上取決于農業(yè)科技進步與實用水平和推廣應用的程度。因此,一方面要加強農作物優(yōu)良品種的培育與推廣,提高科學種植和養(yǎng)殖技術的研究,在農產品加工、儲運、保鮮、包裝等環(huán)節(jié)大力采用高新技術;另一方面要大力發(fā)展教育,開展農民科技培訓,提高農民務農技能和科技文化水平;以培養(yǎng)帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強”型村干部為重點,通過系統(tǒng)培訓,提高他們帶領農民群眾建設社會主義新農村的本領和能力。
3.拓展農村勞動力就業(yè)和農村人口轉移的渠道,減少中部地區(qū)農業(yè)人口。
目前我國仍舊維持著城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度、勞動用工制度、土地制度、教育制度以及社會保障制度等,使得進城農民的的子女入托教育難以保證;他們自己則因勞動收入低、時間長、幾乎不享受社會保障,難以保護自身業(yè)已形成的人力資本和進行人力資本再投資,這些給農民進城增加了直接的成本和心理壓力。因此,要為中部地區(qū)農村勞動力轉移創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。研究制定中部地區(qū)農村勞動力轉移和培訓的政策措施,消除農村勞動力轉移的制度障礙,幫助中部地區(qū)建立完善的農村勞動力資源培訓計劃,加大中央財政對中部地區(qū)職業(yè)教育的投入,提高農民的勞動素質和技能,促進中部地區(qū)農村勞動力的轉移。
總之,中部地區(qū)在國家大力支持下,要積極利用自身優(yōu)勢,結合本地區(qū)農業(yè)特色,揚長補短,努力解決好“三農”問題,把農業(yè)和工業(yè)統(tǒng)籌起來,使工業(yè)和農業(yè)的發(fā)展相協(xié)調,城市和農村的建設相協(xié)調,形成二者相互促進的發(fā)展機制,從而實現(xiàn)整個地區(qū)經濟發(fā)展水平的飛躍。
參考文獻:
[1]胡樹華,汪秀婷.中部農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考[J].軟科學,2004.6.
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【關鍵詞】農資連鎖；特許經營；發(fā)展戰(zhàn)略
農資連鎖經營是指經營農用生產資料、使用統(tǒng)一商號的若干門店，在同一總部的管理下，采取統(tǒng)一采購或授予經營權等方式，實現(xiàn)規(guī)模經濟效益的一種現(xiàn)代商品流通方式，主要有直營連鎖、特許（加盟）連鎖、自由連鎖等類型。這種現(xiàn)代流通方式在發(fā)達國家取得了長足的發(fā)展，近幾年在我國也迅速發(fā)展起來，各地涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的農資連鎖企業(yè)，實踐證明，農資連鎖經營是一種行之有效的分銷商品與服務的方法，同時還對農業(yè)經濟發(fā)展起到了推動作用。
一、農資連鎖企業(yè)的SWOT分析
（一）優(yōu)勢
1．先進的連鎖經營模式。農資連鎖企業(yè)競爭優(yōu)勢在于其是省內同行唯一采用特許連鎖加盟經營模式進行分銷的流通企業(yè)。規(guī)范統(tǒng)一的市場形象和價格，有利于在消費者中樹立品牌形象和迅速建立起全國市場營銷網絡和服務體系，也有效避免了困擾其它同行產品的假冒侵權現(xiàn)象。農資連鎖企業(yè)公司開安徽農資連鎖之先河，構建起新的游戲規(guī)則。實行“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一核算”的“六統(tǒng)一”連鎖經營，規(guī)范農資營銷的各個環(huán)節(jié)，不僅做到商品質量有保證，同時也提高流通效率，降低成本，保證農資連鎖企業(yè)的農資連鎖經營在較高的平臺上運營。該種經營模式把鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店作為分銷終端，通過牢牢掌握終端市場，以低成本和服務來創(chuàng)造品牌，做大規(guī)模，提高市場占有率。
在連鎖店的設立上，公司從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，因地制宜，進行合理布局。一般在每個縣設立一個人、財、物完全由公司統(tǒng)一控制的銷售中心，成為本地區(qū)的控制系統(tǒng)，把連鎖店設在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村上，最大限度地與消費者拉近距離。通常這些連鎖加盟商大部分都是過去的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農技推廣站或供銷社的從業(yè)人員，具有多年經銷農資產品的行業(yè)背景，不但與農民有廣泛的聯(lián)系，而且還有場地、人力資源的優(yōu)勢，基礎非常好，有利于農資連鎖企業(yè)開拓本地市場。
2．完善的品牌推廣體系。以往農資銷售一直不講品牌，徽商農資連鎖企業(yè)進入農村市場后，投入近百萬元進行農資連鎖企業(yè)品牌宣傳，擁有一批十分精通流通領域、農村市場、農資產品營銷的各類專才，具有先進的營銷理念和營銷技術，并制訂了富有創(chuàng)意和可操作性的營銷行動計劃，設計并注冊了徽商“農資連鎖企業(yè)”徽標，通過電視廣告、廣播、報紙、助學活動、農資連鎖企業(yè)報、配送車、墻體廣告、訪銷員和連鎖店等多層次、多渠道宣傳“農資連鎖企業(yè)”的品牌。安徽電視臺、安徽日報、安徽人民廣播電臺等媒體對農資連鎖企業(yè)公司進行專訪，稱贊“農資連鎖企業(yè)”連鎖店是農民的放心店。據(jù)最近調查，不到一年時間，農資連鎖企業(yè)品牌無為縣知名度達到70%以上，巢湖（含山）和廬江縣達到50%以上，農民普遍認同，農資連鎖企業(yè)公司農資商品質量可靠、價格公道、服務又好，買農資連鎖企業(yè)商品就是買放心。
3．先進的信息管理系統(tǒng)。公司擁有功能強大的信息管理系統(tǒng)，包括前臺POS系統(tǒng)和后臺MIS系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、業(yè)務分析系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)、配送管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、加盟商管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等。不僅實現(xiàn)全部業(yè)務流程的動態(tài)監(jiān)控和遠程管理，更可實現(xiàn)與生產廠商、結算銀行及公用計算機網絡的安全聯(lián)通。
（二）劣勢
1．管理與技術人才短缺。農資連鎖企業(yè)自成立以來，在不長的時間內，迅速引進一批農業(yè)專家與管理人才，他們對于商品的了解、市場判斷等具有很強的實力，為公司的快速發(fā)展作出了重要貢獻。但是，隨著公司規(guī)模的迅速擴大，區(qū)域市場的不斷拓展，以及市場競爭的不斷變化，需要更多的管理專才、營銷專才與行業(yè)專家，現(xiàn)有人手明顯不足。公司不可能在短期內自行培養(yǎng)出緊缺人才，從市場上也很難一下子招聘到合適人員，因此，人才短缺問題已成為農資連鎖企業(yè)發(fā)展的一道“瓶頸”。而這道瓶頸如不能及時解決，無疑會增加企業(yè)的經營風險。
2．短期內融資壓力較大。連鎖經營是規(guī)模經營，因此對企業(yè)的融資能力有很高的要求。尤其是農資連鎖企業(yè)正處于高速擴張期，急需大量的固定資產投資與流動資金，對公司的實力提出了很高的要求。目前，公司正與銀行、投資機構、農業(yè)部門廣泛接觸，有望在年底前獲得1～2億元的貸款或投資，暫解部分資金壓力。
3．缺乏強勢的企業(yè)文化。農資連鎖企業(yè)從成立至今不到三年時間，員工來自四面八方，其中大多數(shù)人都有過從業(yè)經驗，思想觀念千差萬別。有人戲稱公司現(xiàn)在正處于“井岡山”前期，各路人馬各有神通，但卻是未經整編的散兵游勇。農資連鎖企業(yè)急需建立符合自身特點的強勢企業(yè)文化，并運用這套文化對這批人馬進行“三灣整編”，從而將各種力量整合起來，形成一支有戰(zhàn)斗力的企業(yè)團隊。
（三）機會
安徽農資市場長期處于無序的競爭狀態(tài)，正規(guī)的生產企業(yè)和農戶都深受其苦。農資連鎖企業(yè)的入場無疑給政府、企業(yè)與農戶帶來了希望。而相關利益者的這種期望又反過來促成了農資連鎖企業(yè)品牌的快速成長。安徽農資市場需求總量每年約為200億元，至今尚無一家公司的市場占有率超過10%，也就是說，農資連鎖企業(yè)擁有巨大的成長空間。
（四）威脅
盡管農業(yè)部農市發(fā)[2003]3號文件明確要求積極推動農資連鎖經營發(fā)展，但地方特別是縣鄉(xiāng)基層行政執(zhí)法部門地方保護主義嚴重，非正常行政干預與處罰各地時有發(fā)生，大大增加了公司市場進入成本和經營難度。就農資市場現(xiàn)狀來看，許多企業(yè)不規(guī)范的競爭行為依然威脅著農資連鎖企業(yè)的發(fā)展。對于農資連鎖企業(yè)而言，未來幾年最大的威脅不是來自現(xiàn)有的市場競爭，而是外資企業(yè)的進入。根據(jù)中國加入世貿組織的承諾，三年之后外資企業(yè)就能直接介入中國的農資流通企業(yè)，這些外資企業(yè)都十分看重中國農業(yè)這一極具增長潛力的市場。（1）從今年開始，在分銷服務方面，對于傭金服務和批發(fā)服務，中國將允許外國服務提供者從事農藥和農膜的分銷服務，將全面放開傭金服務和批發(fā)服務；對于零售服務，除了不允許外資進行化肥零售(入世后5年內取消限制) 外，中國將取消對零售服務的限制；另外，中國還取消對特許經營和無固定地點的批發(fā)或零售服務的限制。（2）加入WTO五年即2005年后，允許外國分銷服務商從事國內化肥的批發(fā)零售業(yè)務。
二、企業(yè)戰(zhàn)略設計
（一）企業(yè)愿景設計
讓更多的中國農民享受到我們的優(yōu)質服務。
（二）企業(yè)使命
造就農資行業(yè)頂尖的管理與技術人才；做傳統(tǒng)行業(yè)新價值的發(fā)現(xiàn)者與創(chuàng)造者。
（三）經營理念
農資連鎖企業(yè)的經營理念歸納起來共16個字，即貨真價實、量足誠信、專業(yè)技術、服務三農。長期以來，我國的農資生產與銷售環(huán)節(jié)相脫節(jié)，市場交易主體分散，經營規(guī)模小，服務水平差，效益不高，造成了農資市場無序競爭、市場秩序混亂，制售假冒偽劣產品、坑農害農事件屢有發(fā)生。面對這樣一種混亂的局面，政府部門雖有整頓之心，卻無控制之力。農資連鎖企業(yè)公司以服務三農、造福農家為己任，欲藉市場之手解決固有頑疾，通過向市場提供貨真價實、保質保量的農業(yè)生產資料，規(guī)范市場，平抑物價，從源頭杜絕假冒偽劣；通過向農戶提供專業(yè)技術服務，引導農民科學種田，調整種植結構，快速致富奔小康。
（四）企業(yè)目標
成為中國最優(yōu)秀的農資分銷商，以農資連鎖經營為載體，不斷拓展農資經營范圍和服務領域，不斷拓寬市場范圍，逐步把農資連鎖企業(yè)發(fā)展成經營規(guī)模化、市場網絡化、服務多元化、跨地區(qū)、跨行業(yè)的現(xiàn)代農資流通企業(yè)；辦成集產前、產中、產后服務于一體的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；辦成農業(yè)生產和農民生活服務的綜合服務組織。并逐步拓展物流配送、農技推廣服務、農業(yè)技術開發(fā)、農產品收購、農產品加工、自由品牌商品開發(fā)，乃至農村金融服務等多項業(yè)務。
（五）總體戰(zhàn)略
1．差異化戰(zhàn)略。差異化戰(zhàn)略最突出的表現(xiàn)是，為顧客帶來價值的是企業(yè)產品/服務獨特的屬性與特征，它是個性化的，而非共性的。從理論說，企業(yè)能為顧客創(chuàng)造價值的一切都可以作為差異化的基礎。企業(yè)可以通過不計其數(shù)的方式實現(xiàn)產品/服務的差異化。邁克爾·波特也說過，戰(zhàn)略的本質就是差異化。但難點在于，如何識別能為顧客創(chuàng)造價值的特征。農資連鎖企業(yè)公司從研究農戶的潛在需求及競爭對手入手，結合自身的能力條件，找到了自己的差異化路徑，即產品差異化與服務差異化。
2．快速反應戰(zhàn)略。在最短的時間內用最快的速度響應客戶并滿足他們的需求是全球市場競爭的一個重要特點，也是農村市場競爭的發(fā)展趨勢。反應速度已成為反映企業(yè)競爭能力的重要指標，成為企業(yè)增強競爭力的核心。對組織內部的快速反應與對組織外部的快速反應是農資連鎖企業(yè)的快速反應戰(zhàn)略緊密聯(lián)系的兩個方面。對組織內部的快速反應要求組織扁平化，組織的各個環(huán)節(jié)分工明確、信息暢通、協(xié)調一致、執(zhí)行有力；對組織外部的快速反應則要求組織建立與上下游間信息、物資、資金的快速通道。企業(yè)要提高快速反應能力，就有必要進行一番變革，將生產過程、營銷過程、管理過程重新整合為統(tǒng)一高效、具有快速反應能力的業(yè)務流程，從而創(chuàng)造更高的顧客價值和企業(yè)價值。
參考文獻
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1.1農業(yè)信息化市場需求巨大
我國農村和小城鎮(zhèn)人口占絕對比例。在對農村的考察過程中，強烈感受到農民、農業(yè)工作者對農業(yè)信息的渴望。當前我國許多地方政府通過建設“農業(yè)信息服務中心”、“農業(yè)110”及農業(yè)信息員、農業(yè)信息會等多種農業(yè)信息形式，開拓了為農業(yè)服務的新領域，通過網上交易、網上服務，確使農民嘗到了農業(yè)信息的甜頭。這說明農業(yè)信息化建設，順應了農民需要，也順應了市場經濟、信息化發(fā)展的需要。
1.2信息化是傳統(tǒng)農業(yè)的倍增器
信息技術是當今發(fā)展最快的高技術，但就信息技術本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產業(yè)，只有和其他產業(yè)結合，才能夠真正成為傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的倍增器。農業(yè)信息化主要包括:農業(yè)技術信息化，如精準農業(yè)信息;農業(yè)環(huán)境信息化，如氣候預報、病蟲害測報;農業(yè)經營信息化[1]。當前，我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變的時期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學技術和信息及其物化了的設備工具和生產資料來武裝農業(yè)，大幅度地提高生產率，因此發(fā)展農業(yè)信息將給我國農業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統(tǒng)農業(yè)絕大部分尚處于低質低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質也低，技術水平、管理水平、經營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農業(yè)生產不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農業(yè)生產力水平和農業(yè)在國際市場的競爭力，就要推進農業(yè)現(xiàn)代化;要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農業(yè)信息化水平。將當今信息技術與傳統(tǒng)農業(yè)相結合，將會極大促進我國傳統(tǒng)農業(yè)的現(xiàn)代化水平，并取得跨越式發(fā)展。
2對策
2.1把農業(yè)信息當作產業(yè)來發(fā)展
推進農業(yè)信息化，必須把農業(yè)信息當作一項產業(yè)來發(fā)展。信息產業(yè)在農業(yè)上應用，一方面可以使農業(yè)生產效率大幅度提高;另一方面，農業(yè)信息本身也可以被當作產業(yè)來發(fā)展。因此，農業(yè)信息化建設絕不僅限于信息網建設，它還可以帶動農業(yè)信息硬件、軟件建設，還可以拉動農業(yè)信息服務、農業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農業(yè)信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業(yè)、物流配送等一系列農業(yè)生產、流通活動，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會，又可真正通過信息化提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農業(yè)整體效益[2]。在農業(yè)信息化實施過程中，農業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過對農業(yè)的信息軟、硬件服務形成農業(yè)信息產業(yè)，最終形成農業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持，要給予優(yōu)惠、引導，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。
2.2建立農業(yè)信息化指標體系
在談到現(xiàn)代化指標時，往往把信息化程度作為一項衡量現(xiàn)代化水平的重要指標來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農業(yè)信息化產業(yè)也就不能不建立農業(yè)信息化指標體系，農業(yè)信息化指標體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費等組成[3]。要提高農業(yè)信息化水平，就必須按農業(yè)信息化指標體系各方面全面提升農業(yè)信息化水平。與我國目前農業(yè)水平、農村條件和農業(yè)人口來比較，尚有較大差距。但我國農業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對落后，而東南沿海由于開放早，市場經濟已經比較發(fā)達，農民已經向富裕小康水平轉化，初步具備了推進農業(yè)信息化的條件，有了建設農業(yè)信息化的投資能力，只要領導重視，加強相關人才隊伍建設，完全有能力發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)。另外，在目前衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計材料中，尚缺乏有關農業(yè)信息化方面的記錄，應把農業(yè)信息化等有關量化指標加以統(tǒng)計，逐步建立起農業(yè)信息化指標體系，以推動農業(yè)信息化建設。
為加快發(fā)展哈爾濱市農產品加工業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，推進現(xiàn)代農業(yè)建設，促進農民持續(xù)增收，根據(jù)中央1號文件《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè) 進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》精神，筆者深入哈爾濱市8區(qū)10縣（市），對全市農產品加工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題等進行了專題調研，并且提出了農產品加工企業(yè)的發(fā)展思路與措施。
一、哈爾濱市農產品加工企業(yè)發(fā)展基本情況
此次調研我們采集抽樣農產品加工企業(yè)389家，涉及糧油、蔬菜、食用菌、水產品、飼料、畜禽、肉制品、乳制品等多個品種，其中大米加工企業(yè)134家、肉類加工企業(yè)43家、奶制品企業(yè)8家、果汁飲料加工企業(yè)15家、飼料企業(yè)23家、蔬菜加工企業(yè)10家、其他加工企業(yè)156家。企業(yè)資產總額281.59億元，固定資產114.46億元，帶動農戶總數(shù)158萬戶，帶動基地種植面積95.43萬畝，年實現(xiàn)銷售收入500億元，上繳稅金13億元，出口創(chuàng)匯3563萬美元。
二、存在的主要問題
（一）規(guī)模小、產品單一。哈爾濱市大多數(shù)農產品加工企業(yè)為初級加工，高附加值產品少，產品單一，企業(yè)帶動能力弱。在全國65家涉農上市公司中，哈爾濱市僅有6家，且企業(yè)規(guī)模較小、利潤率低、產品單一。
（二）精品名牌少，知名度不高。哈爾濱市農產品加工企業(yè)當中，屬中國名牌、著名商標的企業(yè)15家，占總數(shù)的3.90%；省級名牌企業(yè)27家，占總數(shù)的6.94%；市級名牌企業(yè)18家，占總數(shù)的4.63%。被調查企業(yè)中，阿城區(qū)在城北工商所注冊的黃牛屠宰企業(yè)有7家，年實現(xiàn)利潤最大的只有200萬元；注冊的笤帚生產企業(yè)6家，年實現(xiàn)利潤最大只有21萬元。在五常市工商局注冊的40家大米加工企業(yè)，生產規(guī)模及效益相差懸殊，品牌雜亂，不成規(guī)模，調查中還有相當一部分企業(yè)經營者缺乏商標品牌意識，創(chuàng)牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統(tǒng)產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優(yōu)產品少。
（三）產品出口創(chuàng)匯能力弱。全市農產品加工企業(yè)當中，有26家企業(yè)有進出口經營權，但只有7家企業(yè)實現(xiàn)了產品的出口創(chuàng)匯，分別是黑龍江省千發(fā)糧油貿易有限公司、哈爾濱天通農業(yè)科技有限責任公司、哈爾濱黎明植物蛋白科技有限責任公司、哈爾濱高泰食品有限責任公司、黑龍江賓西牛業(yè)有限公司、哈爾濱美佳娜生物工程有限責任公司和木蘭縣達河柳制品工藝有限公司，年出口創(chuàng)匯額為3563萬美元。
（四）合作機制不完善，缺少與基地和農戶的利益聯(lián)結。賓西牛業(yè)年加工能力為20萬頭肉牛，實際加工7.2萬頭，僅為年加工能力的30%；賓縣禹王植物蛋白有限公司生產大豆油、低溫豆粕，年實現(xiàn)利潤2840萬元，每年要外進原料11萬噸；木蘭縣綠華圓蔬菜保鮮有限公司，年實現(xiàn)利潤1856萬元，年加工5萬噸保鮮蔬菜要全部從外地市場調入；尚志市黑龍江真心食品有限公司年實際加工量2萬噸，有1.8萬噸原料來自外地；平房開發(fā)區(qū)益海嘉里糧油食品工業(yè)有限公司生產金龍魚、口福、胡姬花牌大豆油，原料幾乎全部從外地調入。調查中發(fā)現(xiàn)，哈爾濱市多數(shù)企業(yè)與基地、農戶利益聯(lián)結不夠緊密，缺乏穩(wěn)定合理的利益機制，農產品加工企業(yè)與農戶只是一種簡單松散的買賣關系，沒有形成真正意義上的利益共同體和穩(wěn)定的農產品供求關系，簽訂的合同多數(shù)是合同契約型，缺乏履行保障機制，加上雙方義務和權利不明確，或者沒有規(guī)范措施，存在高價時農民惜售，低價時企業(yè)違約壓價，單方面違約現(xiàn)象十分普遍。
三、進一步推進農產品加工企業(yè)發(fā)展的思路與措施
農產品加工是哈爾濱市發(fā)展綠色產業(yè)的支柱，是中小企業(yè)發(fā)展的重點和主攻方向，也是加速農村經濟結構調整，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑和手段，政府必須采取有力措施，以發(fā)展高端、高效、高輻射農產品加工業(yè)為突破口，堅持調結構、抓特色、上標準、創(chuàng)精品，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提升農產品加工水平。
（一）加快培育產業(yè)化主導產業(yè)。哈爾濱市要立足資源特色，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以推進農產品精深加工為抓手，著力抓好產業(yè)的提檔升級，形成優(yōu)勢產業(yè)集群，要大力發(fā)展主導產業(yè)鏈，即生豬產業(yè)鏈、肉牛產業(yè)鏈、肉雞和蛋雞產業(yè)鏈、乳制品產業(yè)鏈、玉米產業(yè)鏈、水稻產業(yè)鏈、大豆加工產業(yè)鏈、林木產品產業(yè)鏈，各區(qū)縣（市）要結合本地的資源優(yōu)勢，選準主導產業(yè)，形成合力，提高產業(yè)化經營規(guī)模與水平。
（二）加快建設農產品產業(yè)基地。穩(wěn)定的農產品產業(yè)基地是農產品加工業(yè)快速發(fā)展的前提和保障。哈爾濱市要按照突出特色建基地，圍繞龍頭建基地，建好基地帶農戶的思路，加快農產品產業(yè)基地建設步伐，形成以企業(yè)促產業(yè)帶基地的良好對接環(huán)境，一方面鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強，形成產業(yè)鏈條，同時采取政策扶持、以獎代補、利益返還、稅收分成等形式，積極鼓勵引導農民，根據(jù)加工企業(yè)的需要，調整產業(yè)結構，建立原材料生產基地，為農產品加工企業(yè)提供大量優(yōu)質原材料，拓寬農民增收渠道，解決加工企業(yè)吃不飽和農產品銷路不暢等問題。
一、發(fā)展區(qū)域中心城市是欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)城市化道路的必然選擇
區(qū)域中心城市是指在一定地理區(qū)域內，相對于小城鎮(zhèn)。城市基礎設施和功能完備、文化凝聚力較強、產業(yè)結構合理、有一定特色產業(yè)。對周邊農業(yè)區(qū)有較大“極化”作用的中心城市。它是在小城鎮(zhèn)建設起步后，發(fā)展舉步維艱的困境下，實現(xiàn)農村城市化，帶動欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)農村經濟全面發(fā)展的必由之路。
(一)中國欠發(fā)達地區(qū)的大部分地方人口密度小。自然條件和交通條件差。不具備發(fā)展城鎮(zhèn)的條件，而欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)有的大城市和中心城市都處于自然條件、交通條件較好的地方。本身具有發(fā)展的優(yōu)勢。我們應當順應城市發(fā)展規(guī)律。優(yōu)先在有利于城市發(fā)展的地方發(fā)展區(qū)域中心城市，避免在不利于城市發(fā)展的地方建設城鎮(zhèn)
(二)區(qū)域中心城市的發(fā)展，使更大范圍的財力得以集中起來，增強城市的自我發(fā)展能力
遠離大城市和中心城市的小城鎮(zhèn)經濟效益差。不易解決自身的財政問題。難以發(fā)展。中外歷史和現(xiàn)實經驗表明，中國欠發(fā)達地區(qū)的大城市較少。小城鎮(zhèn)過于分散的特點，使得小城鎮(zhèn)難以接受大城市的輻射。區(qū)域中心城市的發(fā)展，使更大范圍的財力得以集中起來。增強城市的自我發(fā)展能力。
(三)大城市和中心城市比小城鎮(zhèn)經濟效益更高，更易謀生。有更多、更好的發(fā)展條件和發(fā)展機會，有更好的科學教育文化環(huán)境和基礎設施
在農業(yè)入口向城鎮(zhèn)人口轉移的流動過程中，大城市和中心城市比小城鎮(zhèn)有更大的吸引力和更大的人口容納能力。同時，區(qū)域中心城市容易形成較高的人口聚合效應和規(guī)模效應，客觀上有利于第三產業(yè)上一個新臺階。
(四)積極發(fā)展區(qū)域中心城市。能夠創(chuàng)造出較多的就業(yè)機會?？梢源偈罐r業(yè)人口向非農業(yè)人口轉移
區(qū)域中心城市能呈現(xiàn)給城鄉(xiāng)居民真正的城市形象，通過產業(yè)聚集，商機凝聚，科技發(fā)展，功能完善，成為區(qū)域內經濟文化的中心地帶。其巨大的市場潛力和廣闊的市場發(fā)展前景。勢必對城鄉(xiāng)居民在區(qū)域中心城市的發(fā)展創(chuàng)業(yè)產生巨大吸引力，促使農業(yè)人口向非農業(yè)人口轉移。同時。發(fā)展區(qū)域中心城市。有利于打破原有的條塊分割，突出產業(yè)特色，凝聚商機人氣，有利于區(qū)域內產業(yè)合理布局。突出產業(yè)特色。提高規(guī)模經濟效益。
二、欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)發(fā)展區(qū)域中心城市的可行性分析
(一)傳統(tǒng)地緣關系和頻繁的民間交往，構成了欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)區(qū)域中心城市發(fā)展的可靠基礎
地緣臨近不但促進了頻繁的民間交往。而且深化了感情。增強了相互包容性，同時使經濟交往更加密切和富有成效。如武城縣的老城鎮(zhèn)、楊莊鄉(xiāng)和甲馬營鄉(xiāng)，都地處本縣的西南一隅。老城鎮(zhèn)是傳統(tǒng)老鎮(zhèn)。自古以來就凝聚了大量的人氣和商機。再加上這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以棉產品加工和棉紡織業(yè)為主要支柱產業(yè)，老城鎮(zhèn)成為了這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要的人才和商品物流中心。同時，民間自發(fā)的農戶間土地承包和民間借貸等經濟活動，早已打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限的束縛。在大范圍內頻繁進行。欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)發(fā)展區(qū)域中心城市已具備了可成熟的潛在群眾基礎。
(二)現(xiàn)代交通通訊的發(fā)展為區(qū)域中心城市發(fā)展提供了前提條件
改革開放以來，欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)雖然沒有取得沿海發(fā)達地區(qū)那樣輝煌的發(fā)展成就，但經濟發(fā)展水平和社會各項事業(yè)都有了大幅度改觀。道路交通、通訊設施等基礎設施建設取得了突出成績，特別是一些地區(qū)村村通目標的實現(xiàn)以及信息網絡的逐步普及。再加上隨著收入增加，交通工具的改善，欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)原有的空間和時間距離已大大縮短。發(fā)展區(qū)域中心城市，擴大其輻射和帶動范圍。提供了前提條件。
(三)經濟發(fā)展正在促成相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)事實上的地城和市場連接
如武城縣的滕莊鎮(zhèn)和魯權屯鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)相距只有8公里。傳統(tǒng)上以集市貿易為基礎的經濟來往本來就很多，再加上從上世紀80年代中期開始，玻璃鋼這一頗具生機的產業(yè)同時興起于兩鎮(zhèn)。共同的產業(yè)基礎和發(fā)展特色，不但客觀上促進了兩鎮(zhèn)的經濟聯(lián)系與交流。也產生了積聚產業(yè)、共同發(fā)展的愿望和要求。如今坐落在兩鎮(zhèn)之間的玻璃鋼工業(yè)園已初具規(guī)模，相關的配套基礎設施正逐步完善。一個以玻璃鋼工業(yè)園為中心。以兩個鎮(zhèn)所為兩翼的區(qū)域中心城市雛形已赫然在目。
(四)欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)區(qū)域中心城市發(fā)展符合政府精簡高效的意愿，勢必得到政府的大力推動與支持
農村稅費改革，減輕了農民負擔。煥發(fā)了農業(yè)和農村的生機，但同時造成了欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關正常運轉的財政障礙，建立精簡高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，成為地方政府費盡心機努力完成的任務。發(fā)展區(qū)域中心城市。將一些產業(yè)趨同、聯(lián)系密切、經濟來往頻繁、群眾基礎具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。不但會整合利用各種資源，促進區(qū)域中心城市的發(fā)展與繁榮，帶動區(qū)域經濟共同發(fā)展，而且能整合人力資源，優(yōu)化政府部門人員結構，這非常符合政府精簡高效的意愿，政府應大力支持和推動欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)區(qū)域中心城市發(fā)展。
(五)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的實踐證明。鄉(xiāng)村城市化進程由小城鎮(zhèn)為基礎的遍地開花，向區(qū)域中心城市發(fā)展為主的重點突破
對區(qū)域內產業(yè)布局、產業(yè)調整，對凝聚商機、凝聚人氣，對減輕政府財政負擔、提高政府工作效率都有重大意義，符合了經濟和社會發(fā)展規(guī)律，順應了民意，受到了社會輿論的一致?lián)碜o。事實證明，欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)區(qū)域中心城市發(fā)展。是欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)實現(xiàn)城市化。帶動區(qū)域經濟發(fā)展的可行之路，有著廣闊的發(fā)展前景。
三、欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)區(qū)域中心城市發(fā)展必須具備一定的產業(yè)基礎條件
地域寬廣遼闊，現(xiàn)代交通通訊便利，文化背景相同，經濟往來頻繁。是欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)顯著的地域特色。這些特色決定了欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)某一產業(yè)的發(fā)展。往往不是一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)所獨有，而是呈現(xiàn)出區(qū)域內共同發(fā)展的特點。這就為欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)區(qū)域中心城市的發(fā)展提供了重要的產業(yè)基礎條件。以山東省武城縣為例，該縣現(xiàn)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改革開放后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都大搞小城鎮(zhèn)建設，經過十幾年的努力。到上世紀90年代初。小城鎮(zhèn)建設已初具規(guī)模。但如前所述的問題大量存在，城市化發(fā)展出現(xiàn)了近年來徘徊不前的局面。由于具備了重要的產業(yè)基礎條件，發(fā)展縣域內區(qū)域中心城市成為該縣城市化走出困境的重要選擇。
(一)以老城鎮(zhèn)為中心的棉花交易、棉花加工、棉紡織、地毯編織、手工藝品制作產業(yè)區(qū)。包括現(xiàn)在的老城鎮(zhèn)、甲馬營鄉(xiāng)、李家戶鄉(xiāng)、楊莊鄉(xiāng)
這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于武城縣西南部，是著名的棉產區(qū)。地域相連，產業(yè)趨同?；ハ酀B透，已形成了實際上的一體化產業(yè)區(qū)。
(二)以滕莊鎮(zhèn)為中心的玻璃鋼產業(yè)區(qū)。包括現(xiàn)在的滕莊鎮(zhèn)、魯權屯鎮(zhèn)
這兩鎮(zhèn)位于武城縣西北部，是該縣產業(yè)特色最明顯，經濟實
力最強的鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)相距只有8公里。共同的產業(yè)基礎和發(fā)展特色，不但客觀上促進了兩鎮(zhèn)的經濟聯(lián)系與交流。也產生了積聚產業(yè)、共同發(fā)展的愿望和要求。發(fā)展以玻璃鋼產業(yè)為基礎的區(qū)域中心城市已正式進入規(guī)劃實施階段。
(三)以城關鎮(zhèn)為中心的建材、酒類、食品、糧食加工、小商品流通為主的產業(yè)區(qū)，包括城關鎮(zhèn)和原來的大屯鄉(xiāng)、馬莊鄉(xiāng)
這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于武城縣中北部，臨近縣城。耕地面積大。糧食產量高，以糧食為主要原料的各項產業(yè)，服務縣城的商品流通和服務業(yè)發(fā)展較快，為發(fā)展區(qū)域中心城市提供了具有區(qū)域經濟特色的產業(yè)基礎。
(四)以都王莊鎮(zhèn)為中心的造紙、印刷、室內裝修、木器加工、動物養(yǎng)殖產業(yè)區(qū)。包括郝王莊鎮(zhèn)和原來的董王莊鄉(xiāng)、蔡村鄉(xiāng)
這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于武城縣東部。由于土地貧瘠，糧食及各類經濟作物產量低，群眾有經商的傳統(tǒng)。所以利用種植效益很低的土地，發(fā)展經濟效益高的生產服務產業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，成為發(fā)展共識。特別是在20世紀90年代以后，這種區(qū)域化的產業(yè)得到了更快發(fā)展，特色更加明顯。
四、欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)發(fā)展區(qū)域中心城市的政策措施
(一)做好區(qū)域中心城市的發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的藍圖。沒有科學的規(guī)劃，區(qū)域中心城市建設就會無章可循。就會變成一團亂麻，也將給區(qū)域中心城市的長期發(fā)展和未來建設造成隱患。要用改革和發(fā)展的觀點，使發(fā)展規(guī)劃既科學又超前。
(二)適當合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強城市對資源的集聚能力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合并要盡可能按照經濟區(qū)域來進行，不能平均化。合并時就要盡可能把處于同一經濟區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸到同一行政區(qū)域。而不要人為割裂。否則。將不利于區(qū)域經濟的發(fā)展和結構優(yōu)化。要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并使經濟資源配置效率達到最大化。而不是簡單地把幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并在一起。
(三)以經濟發(fā)展為中心。強化主導產業(yè)地位
發(fā)展區(qū)域中心城市必須以主導產業(yè)為經濟依托。主導產業(yè)是在一定經濟區(qū)域內形成的，它的確定。應該以市場為導向，以經濟效益為原則。以資源條件為基礎。要打破原有的區(qū)域界限。加強原有主導產業(yè)之間相互配合。與滲透融合，在較大的范圍內形成規(guī)模經濟。
(四)通過工業(yè)團區(qū)建設促進原來分散的企業(yè)集中連片發(fā)展
地方政府應積極引導企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。對于新建企業(yè)，一方面從嚴審批在村里企業(yè)的用地，或者新建企業(yè)原則上不予審批，迫使其在工業(yè)園區(qū)內落戶；另一方面，對于在工業(yè)園區(qū)內落戶的企業(yè)要給予各種優(yōu)惠政策，使在工業(yè)園區(qū)內集中的企業(yè)既能夠享受到集中服務的好處，又有成本優(yōu)勢。并且不影響原來的產權關系。對于老企業(yè)，應該本著自愿集中的原則；以相應的優(yōu)惠政策和一定的利益來調動人區(qū)的積極性。
(五)積極推進優(yōu)質生產要素向區(qū)域中心城市集中，強化區(qū)域中心城市的集聚功能
積極推進優(yōu)質生產要素向小城鎮(zhèn)的集中，這是從根本上強化和擴大區(qū)域中心城市功能的需要，也是新形勢下提高區(qū)域中心城市的城市化水平、把區(qū)域中心城市建成欠發(fā)達平原農業(yè)區(qū)經濟增長極的需要。為此。要克服單純把區(qū)域中心城市視為培育市場、聚集人口的場所。而應從實現(xiàn)現(xiàn)代化、社會化、工業(yè)化、市場化、城市化的高度。著眼于從提高區(qū)域中心城市的整體功能上去完善區(qū)域中心城市的發(fā)展，堅決突破傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)單一低功能模式的束縛和影響。
(六)以制度創(chuàng)新促進區(qū)域中心城市發(fā)展
【關鍵詞】互聯(lián)網 生態(tài)農業(yè) 創(chuàng)新 發(fā)展策略
一、引言
互聯(lián)網進入我國已經大約有20年時間，無論在經濟、社會、能源、農業(yè)、醫(yī)療、教育和人們的消費習慣等方面的發(fā)展都帶來全方位深刻的改變。在經濟新常態(tài)的基礎下，我國當前經濟已經進入增速緩慢、結構調整的時期，此時“互聯(lián)網+”逐步得到了社會各界的重視，并且我國將“互聯(lián)網+”的地位提升至國家戰(zhàn)略的層面，使其成為我國新經濟發(fā)展的引擎和創(chuàng)新驅動發(fā)展的代表力量。隨著互聯(lián)網的不斷快速發(fā)展，互聯(lián)網思維也逐漸延伸至農業(yè)產業(yè)各個領域。農業(yè)與“互聯(lián)網+”的深度融合已經成為了農業(yè)現(xiàn)代化轉型升級的必要措施?！盎ヂ?lián)網+”與農業(yè)的深度融合能提升農業(yè)產業(yè)鏈的整體效率，促進農業(yè)與現(xiàn)代化技術的融合，更新農業(yè)產業(yè)的銷售渠道，以及促使農業(yè)與現(xiàn)有資金鏈、物流鏈更為暢通。同時隨著移動互聯(lián)網技術的發(fā)展，產業(yè)資本的關注，國家政策的支持，顯示出了互聯(lián)網時代下的農業(yè)即將面臨巨大的變化。因此，在這種形式下，我國生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈必需以現(xiàn)代先進的互聯(lián)網技術來改變以往效率低、耗能高的生產模式。
二、基于“互聯(lián)網+”的我國當前農業(yè)的發(fā)展機遇
（一）互聯(lián)網技術發(fā)展促使我國農業(yè)規(guī)?；潭炔粩嗵嵘?。
截至2014年底的統(tǒng)計，我國耕地流轉面積已達3.8億畝，占承包耕地總面積的28.8%。伴隨后續(xù)土地流轉進入規(guī)范化和常態(tài)化階段，農業(yè)生產的規(guī)?；洜I必然提速，而一旦規(guī)?；洜I成為主流趨勢，勢必徹底改變現(xiàn)有的粗放型農業(yè)生產經營模式。與傳統(tǒng)小農生產相比，規(guī)?；洜I需要大量周轉資金、大批量采購農資產品，需要引進信息化管理，這些都會刺激農業(yè)信息化、農業(yè)生產資料電商和農村金融的發(fā)展。
（二）我國的政策促使“互聯(lián)網+”農業(yè)產業(yè)的發(fā)展
糧食安全和食品安全是我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展面臨的兩大難題。農業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張。因此我國必須要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。在農村勞動力逐漸減少、人均擁有土地數(shù)量偏低的背景下，農業(yè)科技進步成為提高養(yǎng)殖、種植效率，解決糧食安全問題和食品安全問題的重要途徑?！爸腔坜r業(yè)”和互聯(lián)網農業(yè)正成為解決我國農業(yè)困局的兩大新方向之一。
2015年3月，交通運輸部、農業(yè)部、供銷總社、國家郵政局四部委聯(lián)合出臺了《關于協(xié)同推進農村物流健康發(fā)展加快服務農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，其意見進一步細化明確了積極推廣農村電子商務的相關政策。支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)參與涉農電子商務平臺建設，引導農村物流經營主體依托第三方電子商務服務平臺開展業(yè)務，推進農村地區(qū)電子商務公共取送點建設，積極培育農產品電子商務，鼓勵網上購銷對接等交易方式，提高電子商務在農村的普及推廣應用水平，降低物流成本。相關規(guī)定從政策層面掃清了“互聯(lián)網+”農業(yè)推行過程中最難的物流制約因素。這些都從政策層面為農業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展掃清了障礙，為現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)互聯(lián)網化創(chuàng)造了有利條件。
（三）“新農人”概念出現(xiàn)促使“互聯(lián)網+”農業(yè)的發(fā)展
“新農人”概念是指具備互聯(lián)網思維，以互聯(lián)網為工具，從事農業(yè)生產、流通、服務進行監(jiān)管與研究的人。根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止2015年初，我國“新農人”數(shù)量已突破100萬人，他們大多受過高等教育、具備寬闊思維、創(chuàng)新思路以及管理能力，兼具互聯(lián)網意識，愿意回到農村開創(chuàng)自己的事業(yè)，投身 “三農”服務。“新農人”的涌入將大幅改善農村市場的人才層次，并起到非常有效的示范效應，進而逐步帶動農業(yè)產業(yè)的轉型升級和農業(yè)互聯(lián)網化的發(fā)展。
（四）隨著互聯(lián)網在農村的普及，為農業(yè)創(chuàng)造出互聯(lián)網化的技術條件
經過多年努力，我國當前農村信息化基礎設施明顯改善，光纖寬帶到村、農村寬帶提速工程全面展開，移動網已經覆蓋全國342個城市、2055個縣及90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農村每百戶擁有計算機臺數(shù)由2009年的7臺上升到2014年的24臺。通過手機上網的農民數(shù)量也在不斷提高，截止2014年底，農業(yè)部在全國農業(yè)系統(tǒng)建設了近40條信息采集渠道，部署信息采集點800多個，形成了60多個行業(yè)數(shù)據(jù)庫。覆蓋省、地市、縣的農業(yè)網站群基本建成，各級農業(yè)部門初步搭建了面向農業(yè)從業(yè)者需求的農業(yè)信息服務平臺，為農業(yè)從業(yè)者提供科技、市場、政策等各類信息。根據(jù)CNNIC對中國移動互聯(lián)網的研究調查顯示，截止2014年12月，我國農村網民規(guī)模達1.78億人，占全部網民數(shù)量的28.6%，較2013年底增加了188萬人。在各類上網終端中，2014年農村網民使用手機上網的比例達84.6%，高出城鎮(zhèn)5個百分點，這意味這在未來的幾年內，農村地區(qū)將成為中國網民規(guī)模增長的主要來源，手機逐漸成為農村普及互聯(lián)網和實現(xiàn)信息化的主要平臺。
另外，雖然我國的農業(yè)生產總體情況還處于相對落后的狀態(tài)，事實上，數(shù)據(jù)分析技術、云計算等新興技術在農業(yè)領域的應用探索幾年前就已經開始，而隨著相關技術手段的成熟和應用場景的豐富，其技術應用深度和廣度已經有了極大的提升，未來發(fā)展更加值得期待。
這些都充分說明了我國農村互聯(lián)網普及程度的提升以及移動設備的使用率進一步增加都為互聯(lián)網與農業(yè)的結合提供了技術基礎。
關鍵詞：農業(yè)產業(yè)化；北京；環(huán)首都經濟圈；策略
環(huán)首都經濟圈包括環(huán)繞北京的張家口、承德、廊坊、保定4個地級市，含涉涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區(qū)、安次區(qū)、固安縣13個縣（市）。這些城市群首尾相連，全長999.5公里，面積達到27060平方公里。北京河北的合作由來已久，從“大北京”到“首都地區(qū)”，從“京津冀都市圈”、“首都圈”再到“環(huán)首都經濟圈”，各種合作概念不斷涌現(xiàn)，京津冀區(qū)域經濟一體化進程也在不斷深化。根據(jù)區(qū)域經濟合作的相關理論，區(qū)域內各成員根據(jù)成本等因素，進行分工與協(xié)作，生產具有絕對優(yōu)勢或相對優(yōu)勢的產品進行交換來增進各自的利益，最終促進整個區(qū)域經濟的發(fā)展。農業(yè)領域內的合作是河北省與北京市進行合作的一個首要的戰(zhàn)略選擇，一方擁有強大的生產能力，另一方擁有廣闊的市場，能夠做到優(yōu)勢互補，互相促進。在推動河北省與北京市農業(yè)領域的合作中，首先是要做好河北省環(huán)首都經濟圈13個縣（市）的農業(yè)產業(yè)化的文章。
一、河北省環(huán)首都經濟圈農業(yè)產業(yè)化的現(xiàn)狀
1.廊坊6個縣（市、區(qū)）的農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況。廊坊市的三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區(qū)、安次區(qū)、固安縣6個縣（市、區(qū)）以“城郊-都市型”農業(yè)和“生態(tài)-集約型”農業(yè)為方向，全面對接北京，立足高端產業(yè)定位，大力提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。呈現(xiàn)出以下特點：（1）加工水平較高。以食品加工業(yè)為重點，緊緊盯住市場需求，主攻乳品、肉類、糧油、蔬菜、果品五大加工業(yè)，農產品精深加工快速發(fā)展，產業(yè)鏈明顯延長，乳品、玉米淀粉、牛肉、大豆加工等處于全省先進水平。（2）知名品牌較多。引進了“好麗友”、“正大”、“伊利”、“飛鶴”、“雪花”等全國知名品牌，培育了“匯?！薄ⅰ案３伞?、“康達”、“正張”等國內著名名牌。（3）龍頭企業(yè)較多。年銷售收入500萬元以上的農產品加工龍頭企業(yè)達到100多家，其中三河匯福糧油的年銷售收入超10億元，擁有國家級重點龍頭企業(yè)3家（福成五豐、匯福糧油、明慧養(yǎng)豬）。（4）項目及園區(qū)建設大力推進。在項目建設上，重點推進的100個農業(yè)產業(yè)化項目中，農產品深加工項目41個，物流項目9個，標準化基地建設項目16個，休閑產業(yè)項目34個；在園區(qū)建設上，以建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系為方向，建設特色產業(yè)化園區(qū)，提高入?yún)^(qū)項目的關聯(lián)度，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的產業(yè)化園區(qū)體系，重點推進休閑觀光、生產加工、生態(tài)種養(yǎng)三個類型的農業(yè)產業(yè)化示范園區(qū)建設。
2.保定市2個縣（市）的農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況。保定市的涿州市形成了以花卉苗木、高檔蔬菜、畜禽、貢米為主導的農業(yè)結構新格局。相繼建成“牛滿江生物示范基地”和綠色巨人、綠野、綠苗等無公害蔬菜基地，培育壯大了華樂種苗、遠大養(yǎng)殖、中國農大科技園區(qū)等一批龍頭企業(yè)。尤其是花卉苗木面積已達到4.5萬畝，是“全國花卉生產示范基地”；淶水縣在山區(qū)大力發(fā)展薄皮核桃、扁杏等優(yōu)質品種，同時建成了香菇、草莓、磨盤柿7個農業(yè)產業(yè)化基地，農業(yè)產業(yè)化率達到42.3%。形成了明義醬菜加工廠、華美蘆薈公司、沈家臺綜合養(yǎng)殖中心等一批農業(yè)龍頭企業(yè)。
3.張家口市3縣（市）的農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況。張家口市的涿鹿縣已形成了葡萄、杏扁、玉米、蔬菜、畜牧五大主導產業(yè)。在特色種植業(yè)上，重點抓好紅小豆、悠悠棗、香椿等。在發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)上，加速發(fā)展養(yǎng)鹿、旱鴨養(yǎng)殖、野豬養(yǎng)殖。大力發(fā)展設施蔬菜、葡萄和食用菌生產。進一步加大龍頭企業(yè)扶持力度，形成了玉晶淀粉公司、新鹿藍特公司、五千年生物公司、益利葡萄酒公司等龍頭企業(yè)；懷來縣堅持因地制宜、突出特色的原則，大力推進“葡萄、奶牛、蔬菜、果品”四大龍型經濟以及“肉雞、柴雞、肉豬、食用菌”四小龍型經濟的發(fā)展。形成了北京大發(fā)正大公司肉雞養(yǎng)殖屠宰項目、鴻潤食品有限公司、瑞豐食用菌推廣中心等重點龍頭企業(yè)。赤城縣形成了蔬菜、食用菌、畜牧、中藥材、特種養(yǎng)殖等六大主導產業(yè)，建設了華北珍稀食用菌基地、京津奧運設施蔬菜基地、黃芩種植基地、京津畜產品生產基地、特色種養(yǎng)基地等，培育了一批農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)。
4.承德市2個縣（市）的農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況。承德市的豐寧縣形成了乳品、蔬菜、玉米深加工、林產品加工四大主導產業(yè)，全縣的農業(yè)特色產業(yè)和主導農產品基本實現(xiàn)布局區(qū)域化、種植連片化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產標準化、經營集約化的現(xiàn)代農業(yè)生產經營新格局。形成了承德九羊、泰和肉雞等龍頭企業(yè)。灤平縣形成了蔬菜、奶牛、中草藥三大農業(yè)主導產業(yè)，初步形成了環(huán)京承旅游路、張隆公路和112線的蔬菜產業(yè)帶、環(huán)縣城和京承路沿線的奶牛產業(yè)帶和以西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的中草藥產業(yè)帶，。“綠龍”蔬菜、“灤江”富硒米、“維祥”香瓜等一批特色農產品成為地方知名品牌。
二、河北省環(huán)首都經濟圈農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展支撐
1.市場優(yōu)勢。北京作為特大城市，常住人口近2000萬，流動人口近1000萬，農產品供應對行政區(qū)外的依賴程度很高。隨著城市化進程的加速，北京人口規(guī)模擴大，耕地逐步減少，北京對于行政區(qū)外的農產品供應依賴程度將越來越高。為此，北京市為河北省環(huán)首都經濟圈農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供了巨大的市場機會。
2.區(qū)位優(yōu)勢。河北省環(huán)首都經濟圈所包括的13個縣（市）都是緊鄰北京，交通便利，運輸方便、快捷，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。所生產的農產品都能在最短的時間內進入北京的市場、超市和消費者的家庭，使廣大居民能吃到新鮮農產品，并且運輸成本低，損耗少。
3.資源優(yōu)勢。河北省環(huán)首都經濟圈具有良好的農業(yè)資源，農業(yè)產業(yè)增加值占整個GDP比重高，農業(yè)人口占總人口高。該地區(qū)作為農業(yè)較發(fā)達地區(qū)，農業(yè)是農民的主要收入來源。因此，京津冀農業(yè)合作較之其他行業(yè)具有先天優(yōu)勢，一經打破地區(qū)封鎖，開放市場，實現(xiàn)要素流動，便可爆發(fā)出活力。該地區(qū)農業(yè)產業(yè)已經發(fā)展壯大，形成了許多特色產業(yè)、產業(yè)基地、農業(yè)園區(qū)、農業(yè)龍頭企業(yè)，為該地區(qū)進一步發(fā)展農業(yè)產業(yè)化打下了堅實的基礎。
4.錯位發(fā)展優(yōu)勢。歷史上京冀兩地盡管有著千絲萬縷的聯(lián)系，但由于行政區(qū)劃的各種原因使得兩地競爭大于合作。但河北省環(huán)首都經濟圈實施農業(yè)產業(yè)化卻和北京錯位發(fā)展，河北省擁有資源、空間、人力，可以提供農產品，形成強大供給，而北京市人多地少，農業(yè)資源有限，擁有強大的市場需求。河北省環(huán)首都經濟圈農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展對雙方而言是一種雙贏，沒有阻礙合作的障礙。
三、河北省環(huán)首都經濟圈農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題
1.知名品牌少，龍頭企業(yè)輻射帶動弱。首先河北省環(huán)首都經濟圈農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展中存在“兩少”現(xiàn)象?！皟缮佟本褪侵放粕?，目前在北京市場擁有了一定知名度的該區(qū)域的農產品品牌較少，大大制約了與北京市場的有效銜接；另外就是較大規(guī)模、帶動能力較強的龍頭企業(yè)較少。除了3家國家級重點龍頭企業(yè)（福成五豐、匯福糧油、明慧養(yǎng)豬）外，大部分所在縣市的龍頭企業(yè)輻射帶動弱，科技含量低，加工能力低，農產品產業(yè)鏈條短，農業(yè)附加值不高。由于缺乏龍頭產品加工企業(yè)的帶動，糧、油、水果、蔬菜、水產品等主要農產品加工水平不高，產經銷脫節(jié)的矛盾突出，貿工農利益結合不緊密，甚至處于利益分割狀態(tài)，適應市場變化的能力弱；部分龍頭企業(yè)素質偏低，規(guī)模較小，銷售渠道不穩(wěn)，技術落后，未能充分發(fā)揮龍頭帶動作用。
2.產業(yè)化的市場運營機制不合理。河北省環(huán)首都經濟圈農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展中還習慣于從建基地、抓主導產業(yè)來入手，忽視建立、完善與之相適應的運作體系和機制，以致許多地區(qū)的主導產業(yè)結構雷同，缺乏特色。其次，農民進入市場的組織化程度低。目前，該區(qū)域農民專業(yè)合作組織帶動農戶數(shù)量占農戶總數(shù)的比例不足10%，絕大多數(shù)農戶仍游離在產業(yè)化組織之外，處于分散經營、自找市場狀態(tài)。就是建立了“公司+基地+農戶”、“市場+農戶”的產業(yè)化組織，大多也屬松散型經濟聯(lián)合體，而不是“利益共享、風險共擔、唇齒相依”的緊密型經濟共同體。有些龍頭企業(yè)與農戶僅僅是買斷關系，有些只是與農戶簽訂了產品購銷合同，缺乏相應的技術服務和價格保護，農民得不到龍頭企業(yè)生產、加工、運輸、銷售增值部分的利潤。加之一些企業(yè)或中介組織較為關注短期收益，在利益分配過程中處于相對主動的地位，因此，在一些非合作制的產業(yè)化經營組織中，農戶利益很容易受損。
3.產品缺乏營銷，難以滿足北京市場消費需求。一是很多農產品生產和加工尚處于初級階段，科技支撐不夠，以及特色農產品不突出，仍主要停留在大眾化的產品階段，優(yōu)質的綠色無公害農產品數(shù)量不多，名牌農產品較少，難以同優(yōu)質品牌農產品進行北京市場的競爭。二是農業(yè)生產的規(guī)?；藴驶潭鹊?，質量監(jiān)管、衛(wèi)生安全防范機制缺失，產品包裝等方面也存在不足。三是缺乏訂單農業(yè)，與大型連鎖超市、大的批發(fā)市場、大的配送機構缺乏必要的聯(lián)系，難以有效占領北京市場。
4.吸引人才、融資難度較大。目前來看，該區(qū)域從政策環(huán)境、科研環(huán)境、生活環(huán)境、待遇等各方面與發(fā)達地區(qū)都有一定差距，吸引重要科研和種植方面的高科技人才較難。由于沒有形成規(guī)模種植，難以實現(xiàn)訂單種植，難以吸引大規(guī)模投資。
四、河北省環(huán)首都經濟圈農業(yè)產業(yè)化發(fā)展策略
1.消除行政壁壘，形成協(xié)調機制。一是河北省環(huán)首都經濟圈的13個縣（市）所在的四個地級市要打破行政壁壘，共同協(xié)調制定農業(yè)產業(yè)化發(fā)展策略，突出特色，建立統(tǒng)一的機構來協(xié)調農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。二是由河北省代表環(huán)首都經濟圈的縣市與北京市協(xié)商，出臺兩地對接方案和制度保障措施，構建區(qū)域統(tǒng)一、開放、有序的農產品市場，實現(xiàn)區(qū)域資源整合、區(qū)域發(fā)展互動。
2.加強與北京市對接的農業(yè)產業(yè)化的整體規(guī)劃。一是兩地根據(jù)北京區(qū)域對農產品的市場需求規(guī)模和需求結構，確定與市場對接的區(qū)域蔬菜、畜禽、水產等產業(yè)化生產及加工基地，培育訂單農業(yè)，進行區(qū)域資源和生產力的整合。二是建立一系列高標準、符合國際市場要求的農產品、食品安全檢測、監(jiān)管體系。三是攜手制定統(tǒng)一的兩地經濟圈動物疫病和植物病蟲害預防控制規(guī)劃，并根據(jù)環(huán)境保護和動物疫病預防控制的需要，統(tǒng)一調整經濟圈內養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局。四是大力推進以農產品加工企業(yè)為“龍頭”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化跨行政區(qū)配套，積極引導以產業(yè)鏈帶動農業(yè)生產和食品加工產業(yè)帶的形成和隆起。五是建立起與區(qū)域生態(tài)帶相協(xié)調、統(tǒng)一配置和布局的經濟圈農業(yè)。
3.開辟綠色通道，提高農產品的物流效率。開辟河北省環(huán)首都經濟圈對北京農產品供應的綠色通道，降低農產品進入北京市場的門檻，提高北京市場對河北省環(huán)首都經濟圈地區(qū)的開放程度，創(chuàng)造公平、開放、競爭、有序的市場環(huán)境，形成沒有壁壘的農產品流通市場。要充分考慮農產品的特點、運輸方式的銜接、形成高效的物流系統(tǒng)。
4.利用各種營銷手段，開拓北京市場。一是要有品牌意識、質量意識、安全意識、綠色意識，樹立河北省環(huán)首都經濟圈地區(qū)的產品知名度、美譽度。二是建立農業(yè)信息平臺，實現(xiàn)信息網絡化，準確提供農產品的供求信息，加強農產品的電子營銷。三是加強與北京市的大型市場、連鎖超市、各大機關、大型社區(qū)等聯(lián)系，形成訂單型的供應模式。四是加強農業(yè)科技的合作、交流、投入，推動農產品的上檔升級和標準化。
5.大力加強龍頭企業(yè)建設。一是制定科學合理的龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要科學地確定農產品的深加工企業(yè)群體建設的布局，防止產業(yè)趨同和低水平重復建設，龍頭企業(yè)要有較大的規(guī)模，才能有較強幅射能力和帶動能力；二是對市場前景廣闊的農產品深加工龍頭企業(yè)，政府要出臺必要的政策，使企業(yè)走資本經營的路子，通過盤活存量資產，使存量資產向優(yōu)勢企業(yè)集中，來擴大龍頭企業(yè)規(guī)模和實力，這是一條內涵擴大再生產、低成本擴張的路子，發(fā)展龍頭企業(yè)，一定要走這條路子；三是要放寬經營范圍，打破地區(qū)部門的界限，要支持各行各業(yè)參與龍頭企業(yè)的開發(fā)，建設農產品生產基地；四是龍頭企業(yè)要建立與農戶之間的利益協(xié)調機制。
6.加強和完善社會化服務體系。一是逐步加大財政的投入力度。從農業(yè)綜合開發(fā)資金、財政支農周轉金、持貧資金、商品基地建設資金等提取一定比例集中使用于農業(yè)產業(yè)化的重點項目。特別是對跨地區(qū)、跨行業(yè)的龍頭企業(yè)集團，對市場潛力大、農副產品精深加工、高科技和外向型的項目要重點投入，給予扶持；二是實施相關配套政策。對農業(yè)產業(yè)化的大型項目，要在項目審批、工商登記、企業(yè)用地、物資供應、產品購銷、交通運輸、稅收信貸等方面實行優(yōu)惠和傾斜；三是實施農業(yè)產業(yè)化保護政策。對龍頭企業(yè)、生產基地、種養(yǎng)大戶以及整個農業(yè)產業(yè)化體系，采取切實可行的保護措施。同時積極探索在市場經濟條件下辦好農業(yè)保險項目，爭取建立農產品風險基金，用于因市場波動對農業(yè)生產損失的扶持。
參考文獻：
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[2] 白書祥.關于推進農業(yè)產業(yè)化經營的思考[J].安徽商貿職業(yè)技術學院學報，2003，（2）.
關鍵詞：農村中小學；教師專業(yè)化；專業(yè)化發(fā)展
【中圖分類號】G635.1
教師專業(yè)化發(fā)展已成為國際教師教育改革的趨勢，受到許多國家的重視，成為當前世界各國教育界關注的焦點。我國現(xiàn)有的1000多萬中小學教師中，有900多萬的教師在縣以及縣以下的農村地區(qū)任教。[1]農村教師專業(yè)化發(fā)展水平的高低，直接影響著農村中小學的教育質量。目前，農村教師的專業(yè)發(fā)展仍然面臨著教育觀念落后，創(chuàng)新意識不強；教師整體學歷偏低，年齡結構老化；培訓機會不多，培訓質量不高；科研意識淡薄，科研能力薄弱等諸多問題。要提高農村中小學教師的專業(yè)化水平，可以從內部和外部兩個方面入手。
（一）內部策略
1、熱愛教師行業(yè)，消解職業(yè)倦怠
羅素曾經說：“對于大多數(shù)的人來說，對事業(yè)信仰是幸福的源泉之一?！盵2]農村中小學教師要想獲得職業(yè)幸福，就要熱愛教師這一行業(yè)，消解職業(yè)倦怠。具體有以下措施：第一，要確立合理的角色期望。只有具有正確價值取向的教師才能對自己所從事的職業(yè)充滿熱情，才會在困難挫折面前毫不氣餒。第二，要敢于面對教育改革的現(xiàn)實，勇于承受各種壓力，承擔艱苦重大的責任，不貪圖穩(wěn)定和安逸，不斷地進行自我擴展，提高自身能力素養(yǎng)。第三，建立和諧的人際關系。良好的人際關系可以使教師在與他人的交往中及時借鑒對自己的工作、學習和生活有價值的知識經驗，彌補自己的不足。最后，加強體育鍛煉，保持心理健康。適當?shù)捏w育鍛煉既能促進教師的生理健康；同時也可以使教師從緊張的狀態(tài)中放松下來，提高應付不良心態(tài)的能力。
2、加強對教育理論的學習
教師作為教學過程的組織者、學生進行意義建構的促進者和學生良好情操的培養(yǎng)者，在終身學習的社會大背景下，教師必須不斷加強對教育理論的學習。事實上，由于學生的心理和思維品質、學生的學習能力與學習習慣之間的關系、學生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力、學生的社會適應能力和社會責任感等都涉及教育學、心理學等方面的知識。因而，教師必須掌握一定的教育學、心理學等方面的知識。沒有理論上的了解與認識，教師就不可能掌握這些教育規(guī)律。同時，教師要想成為學生的學習榜樣，促進學生不斷地學習，教師也需要不斷地加強學習。正如蘇霍姆林斯基所說，教師要想讓學生成為終身學習者，教師首先要使自己不斷成長，扮演終身學習的角色，教師的知識越多，他的學生掌握基礎知識就越容易，他在學生和家長中的威信和信譽就越高，孩子們就越把他當做知識之源而被他所吸引。[3]
3、教師要學會教學反思
教學反思是促進教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑。教學反思是教師對自己教育教學活動所進行的反饋性思考的活動。蘇霍姆林斯基認為，如果一個教師肯于用心深入分析自己的工作，他就不能不產生對學生的知識狀況與自己的教育素養(yǎng)之間的因果聯(lián)系作出解釋的意圖。教師對自己的工作進行分析，必然會促使他把注意力集中在教學過程中他認為是在那個場合能起最重要作用的某個方面，促使他考察分析事實，研讀教育學和教學法書籍。這樣就開始了教育創(chuàng)造活動的高級階段――實踐與科研成分的結合。[4]
教師在教育教學過程中通過教學前、教學中、教學后反思，通過自我評價，通過行動研究等一系列反思性活動，可以發(fā)現(xiàn)自己在教學過程中存在的一些問題，進而探究問題、解決問題，總結新的經驗，提高對教學目的、教學行為、教學效果等的把握和調控能力，最終提高教學質量，提升教學實踐的合理性和有效性。
（二）外部策略
1、實行國家教師資格考試，提高教師準入門檻
要提高教師隊伍的素質，促進教師的專業(yè)發(fā)展，需要健全、完善相應的教師管理制度。建立牢固的教師質量保障體系，建立新型教師資格準入制度，成為保證教育質量的必由之路。[5]國家教師資格考試是由教育部建立的統(tǒng)一考試標準，各個省級教育行政部門統(tǒng)一組織實施的標準參照性考試。該考試大綱由教育部統(tǒng)一制定、實施，考試的內容和科目都比以往有所增加，申請入職者必須投入足夠的精力和時間才能通過考試，這樣一來，必能提高從業(yè)者的專業(yè)水平。通過實施國家教師資格考試，建立“國標、省考、縣聘、校用”的中小學教師職業(yè)準入和管理制度，為提高農村中小學教師專業(yè)素質奠定了制度基礎。農村中小學可以充分利用這一政策充實教師隊伍，補充新鮮血液。
2、建立和完善適合農村中小學教師的繼續(xù)教育體系，提高培訓的實際效果
首先，多渠道籌措繼續(xù)教育經費。農村中小學教師繼續(xù)教育是地方事業(yè)，各地政府應采取有效措施，確保經費投入，并安排一定的?？钣糜诩訌娎^續(xù)教育的基地建設、教材開發(fā)等，中小學校也要安排一定比例的經費用于本校教師的繼續(xù)教育。[1]同時，接受繼續(xù)教育是教師的法定義務和責任。農村教師應該積極主動地參與各種各樣的專業(yè)進修學習，并負擔部分培訓費用。其次，建立健全培訓制度，探索培訓有效機制。將中小學教師培訓與中小學人事制度、教師資格認證制度和教師考核制度相結合，建立和完善教師繼續(xù)教育體系，形成教師培訓的激勵機制，促進教師培訓工作健康可持續(xù)發(fā)展。要改變過去培訓中“大一統(tǒng)”的局面，分層分科進行培訓。
3、完善農村中小學教師專業(yè)化發(fā)展的評價機制
農村中小學要促進教師專業(yè)發(fā)展，必須完善相應的評價機制。首先，改變以往單純以成績?yōu)檎撈娴脑u價標準，構建包含職業(yè)道德、知識結構、能力水平、心理品質在內的有利于教師專業(yè)發(fā)展的綜合評價指標體系。[6]其次，確立教師在評價中的主體地位。只有確立以教師為評價主體，才能讓教師反思自己在教學科研和專業(yè)發(fā)展中的不足，促使其主動完善自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。最后，實現(xiàn)評價主體的多元化。教育管理部門、學校、學生、家長和教師等都應成為評價主體，以保證評價的科學和合理，確保教學評價真正有助于推動教師專業(yè)化發(fā)展。
參考文獻
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[3]蘇霍姆林斯基.帕夫雷什中學[M].趙瑋、王義高、蔡興文、紀強譯.北京：教育科學出版社，1995：28
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