發(fā)布時間：2024-01-11 15:57:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的人口普查的重要性樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
剛才，顧局作了非常重要的講話，對第六次全國人口普查工作的基本情況作了闡述，對面臨的問題作了認(rèn)真的分析，對下一步工作提出了明確的要求。周市長還要作重要講話，會議主題是：全力搞好人口普查，努力服務(wù)國計民生。下面，我將國務(wù)院、浙江省和__市人口普查會議的主要精神、全國第六次全國人口普查方案主要內(nèi)容和__市第六次人口普查準(zhǔn)備工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報。
一、各級人口普查辦公室主任會議的主要精神
20__年7月至10月，國家統(tǒng)計局、浙江省統(tǒng)計局和__市統(tǒng)計局先后召開了第六次人口普查辦公室主任會議，就開展第六次全國人口普查工作，進(jìn)行了動員和部署。
（一）全國人口普查/，！/辦公室主任會議的主要精神
7月13日至14日，國家統(tǒng)計局在北京召開了全國第六次人口普查辦公室主任會議。會議主題是深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》精神，布置第六次全國人口普查準(zhǔn)備工作。國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局馬建堂局長出席了會議，并就“統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好第六次全國人口普查各項準(zhǔn)備工作”作了重要講話。闡述了開展第六次人口普查工作的重要意義。并強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要抓好4項準(zhǔn)備工作。即抓緊成立普查機(jī)構(gòu)?？茖W(xué)設(shè)計人普制度。切實落實普查經(jīng)費。認(rèn)真選調(diào)普查人員。
（二）浙江省人口普查辦公室主任會議的主要精神
8月18日至19日，浙江省統(tǒng)計局在杭州開了全國第六次人口普查辦公室主任會議。傳達(dá)、貫徹了全國人口普查辦公室主任會議的精神，金汝斌局長、王建生副局長作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真把握好人口普查的七個關(guān)系：
一要把握好人口普查和其他普查的關(guān)系。
二要把握好人口普查統(tǒng)計部門和政府其他部門的關(guān)系。
三要把握好人口普查全面抓與突出重點抓的關(guān)系。
四要把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。
五要把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)系。
六要把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關(guān)系。
七要把握好人口普查機(jī)構(gòu)規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。
（三）__市人口普查辦公室主任會議的主要精神
10月16日，__市統(tǒng)計局在__開了全國第六次人口普查辦公室主任會議，我與永恒同志參加此會。會上市局鄭局長作了動員，人普辦主任錢局長傳達(dá)了省局黃建生副局長講話精神，人普辦籌備組施東秀傳達(dá)了全省人口普查準(zhǔn)備工作會議主要精神，介紹了第六次人口普查方案的主要內(nèi)容及與五普比較的變化情況，介紹了近期__市人普辦的主要工作。一是__市統(tǒng)計局局長、市人普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭莉英同志對即將開展的全國第六次人口普查工(來源：文秘站 ）作作了重要講話；二是__市統(tǒng)計局施東秀處長傳達(dá)了全省人口普查準(zhǔn)備工作會議精神、布置了第六次人口普查方案和“六普”與“五普”相比的主要變化情況；三是各縣（市、區(qū)）人口普查分管領(lǐng)導(dǎo)討論、交流了人普準(zhǔn)備工作情況；四是__市統(tǒng)計局副局長、人普辦主任錢亞暢傳達(dá)了省統(tǒng)計局黃建生副局長講話精神并對會議進(jìn)行了小結(jié)。
鄭局長對前期省、__市統(tǒng)計局人口普查相關(guān)工作進(jìn)行了簡要回顧，指出本次會議標(biāo)志著__市人口普查工作的全面啟動。并強(qiáng)調(diào)：要充分認(rèn)識人口普查的重要性和面臨的困難。一是人口居住的穩(wěn)定性減弱，準(zhǔn)確定位被調(diào)查對象的實際居住地的難度很大。二是群眾配合程度下降，給普查員準(zhǔn)確登記增加了難度。三是組建高素質(zhì)的普查員隊伍難，經(jīng)費開支大。四是新增對常住大陸的港澳臺和外籍人員調(diào)查，更是增加了調(diào)查難度。這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查。五是普查業(yè)務(wù)力量薄弱，培訓(xùn)工作任務(wù)繁重。
二、第六次全國人口普查方案主要內(nèi)容
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔20__〕23號）和《全國人口普查條例》，已制定了《第六次全國人口普查方案》，主要內(nèi)容有：剛才顧局對普查目的、對象、內(nèi)容等已作了說明，這里我不再重復(fù)。重要講講本次人口普查的四個工作階段。
第一階段（準(zhǔn)備階段）：從20__年5月至20__年10月底，歷時1年多。主要包括：建立各級普查機(jī)構(gòu)；落實普查辦公地點、人員和經(jīng)費；擬定工作計劃；制定普查方案；進(jìn)行普查試點；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；進(jìn)行戶口整頓；選調(diào)普查員；培訓(xùn)普查人員；進(jìn)行清查摸底；準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理場所和設(shè)備等。
第二階段（普查登記復(fù)查階段）：從20__年11月1日至20__年11月30日，歷時1個月。主要包括：普查員入戶登記；進(jìn)行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。
第三階段（編碼和數(shù)據(jù)處理階段）：從20__年11月21日至20__年 12月，歷時1年多。主要包括：進(jìn)行快速匯總；對普查主要數(shù)據(jù)進(jìn)行評估和上報；普查表編碼；進(jìn)行普查表光電錄入；數(shù)據(jù)審核；主要數(shù)據(jù)公報；數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。
第四階段（資料開發(fā)和總結(jié)階段）：從20__年1月至20__年底，歷時1年。主要包括：建立人口地理信息；編印和開發(fā)利用普查資料；總結(jié)普查工作。
人口普查全部工作大約用時4年。
三、我市開展第六次人口普查的規(guī)模和需要投入的力量
（一）人口普查規(guī)模：本次普查填表登記的對象基本確定為現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，即包括普查時點居住在本戶的人口，也包括普查時點未居住在本戶，但戶口在本戶的人口。
據(jù)初步測算20__年11月1日普查登記時，我市填表登記的人口大約100萬余人，與20__年第五次人口普查按常住人口登記口徑比較，本次登記人口大約多出33萬余人。全市人口普查登記的工作量，將比第五次人口普查時多30%以上，數(shù)據(jù)處理的工作量也將相應(yīng)地大幅度提高。
（二）需要投入力量：根據(jù)國普辦、省人普辦和__市人普辦的要求：縣（市）級普查辦平均30人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查辦平均12人，村、居普查小組平均5人，三級共需工作人員1200多人。
以300人為一個普查小區(qū)，每個普查小區(qū)配備1名普查員，4個普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員，即需分別投入普查員3340人和普查指導(dǎo)員835人，共需“兩員”4175多人。
根據(jù)“五普”普查員與陪調(diào)員的配備比例，全市村（居）普查小組需配備陪調(diào)員1300多人。
據(jù)此，這次人口普查我市需投入的人數(shù)大約在7000人左右，約比第五次人口普查多投人力30%左右，是近年來動員力量最多的國情國力調(diào)查。
四、前期準(zhǔn)備工作情況
為切實做好我市第六次人口普查工作，__市第六次全國人口普查工作會議后，我局開展了有關(guān)第六次全國人口普查的前期準(zhǔn)備工作。
（一）人普會議精神匯報。__市準(zhǔn)備工作會議之后，我局于10月26日向周市長進(jìn)行了匯報：一是匯報了__市局鄭局長的講話精神；二是匯報了__市局錢局長的講話精神；三是匯報了與五普比較的變化情況；四是匯報了我市近期人普主要工作的安排，重點匯報了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成情況、大致經(jīng)費預(yù)算、部門人員抽調(diào)設(shè)想等。
（二）代擬人普工作文件。為市府辦代擬了《__市人民政府關(guān)于開展第六次人口普查的通知》文件，11月16日，市政府發(fā)出了該文件，同時明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成人員。
（三）開展人普前期調(diào)研。根據(jù)省統(tǒng)計局、省人普辦《關(guān)于開展人口變動等三項調(diào)查質(zhì)量檢查和全省第六次人口普查調(diào)研工作的通知》精神，我市于11月初，結(jié)合“三項調(diào)查”開展了人口普查的前期調(diào)研工作。共走訪了8個鎮(zhèn)、街道，分別聽取了統(tǒng)計中心業(yè)務(wù)主任和村（社區(qū)）統(tǒng)計員對人口普查組織、摸底、上門登記以及人戶分離、外來外出、就業(yè)狀況、配合狀況方面進(jìn)行了調(diào)研，并形成書面調(diào)研材料上報__市人普辦。
五、今年下一步工作安排。
根據(jù)__市人口普查辦公室的工作部署，我市年底前重點要做好以下幾項工作：
（一）貫徹落實浙江省、__市有關(guān)第六次人口普查準(zhǔn)備工作會議的精神。
（二）做好梧桐街道、鳳鳴街道、濮院鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、崇福鎮(zhèn)統(tǒng)計中心、__開發(fā)區(qū)、濮管委、烏管委、崇管委溝通協(xié)調(diào)普查責(zé)任事宜。初步擬定開發(fā)區(qū)人口普查由梧桐街道和鳳鳴街道承擔(dān)，但開發(fā)區(qū)要安排足夠的力量配合梧桐街道和鳳鳴街道搞好普查，濮管委、烏管委、崇管委的人口普查由在地的鎮(zhèn)承擔(dān)普查工作。
（三）確定人普辦人員組建方案。根據(jù)浙江省和__市第六次全國人口普查辦公室要求，參照各級人普辦文件精神，結(jié)合我市人口普查工作量，組建30人左右的__市第六次全國人口普查辦公室。
（四）刻制“__市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“__市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”印章，由__市人民政府辦公室發(fā)文明確。
（五）建立并開通“__市第六次人口普查網(wǎng)站”:
內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)址：；
外網(wǎng)網(wǎng)址：。
（六）結(jié)合新《統(tǒng)計法》頒布，適時開展第六次人口普查工作的宣傳。
為順利開展第六次全國人口普查工作，確保按時、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)，根據(jù)《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《市政府關(guān)于做好第六次全國人口普查工作的通知》（寧政發(fā)〔2009〕283號）等文件要求，現(xiàn)就我市普查指導(dǎo)員和普查員（以下簡稱“兩員”）選調(diào)有關(guān)工作通知如下：
一、充分認(rèn)識“兩員”選調(diào)工作的重要性
第六次全國人口普查工作參與人員多、涉及范圍廣、管理難度大，其中“兩員”的選調(diào)是普查工作順利開展的重要前提，是保障人口普查取得圓滿成功的重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和普查工作的成敗。各區(qū)縣和市各有關(guān)部門必須高度重視“兩員”選調(diào)工作，精心組織、積極發(fā)動，切實做好“兩員”的選配、管理和保障工作。
二、“兩員”選調(diào)的組織管理
“兩員”的選調(diào)工作由各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)并具體部署，街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施。全市所有機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位不論級別和隸屬關(guān)系，必須服從所在區(qū)（縣）、街鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。規(guī)模較大的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)并配備普查人員，配合做好人口普查工作。
三、“兩員”選調(diào)的配備要求
普查小區(qū)按照實際普查任務(wù)需要劃分，原則上每個普查區(qū)按照80戶（200—250人）左右的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)，“兩員”按照普查小區(qū)配備。每個普查小區(qū)至少配備1名普查員，在流動人口較多、情況比較復(fù)雜的地區(qū)，應(yīng)視具體情況適量增加配備普查員；同時，要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，配備比例不少于10%的機(jī)動普查員。原則上每4—5個普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員。
四、“兩員”選調(diào)的基本條件
（一）普查指導(dǎo)員原則上要求具有高中及以上文化水平、年齡在60周歲以下；普查員要求具有初中及以上文化水平、年齡在60周歲以下，能工整、清楚地填寫普查表。
（二）普查指導(dǎo)員應(yīng)具有一定的組織能力和社會工作經(jīng)驗，并熟悉當(dāng)?shù)厍闆r；普查員應(yīng)具有一定的溝通能力。
（三）認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作細(xì)致，能獨立工作，吃苦耐勞，有奉獻(xiàn)精神。
（四）熱心社會公益事業(yè)，待人和氣，作風(fēng)正派，為群眾所信任。
（五）身心健康，能堅持工作。
五、“兩員”選調(diào)的時間安排
根據(jù)人口普查工作進(jìn)度安排，普查指導(dǎo)員選調(diào)工作應(yīng)于今年8月上旬前完成，普查員的選調(diào)工作應(yīng)于今年8月底前完成。
六、“兩員”選調(diào)的主要來源
（一）黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位人員。
（二）社區(qū)居委會或村委會在職人員。
（三）物業(yè)管理、保安、聯(lián)防等人員。
（四）身體健康、能勝任普查工作的各類退休人員，特別是從事過統(tǒng)計、會計或各類調(diào)查工作的人員。
（五）村民（樓道）小組長、居民骨干、企業(yè)下崗、失業(yè)人員中愿意從事社會公益事業(yè)活動并符合條件的人員。
（六）本地大、中專院校師生和中小學(xué)教師。
（七）人口普查志愿者。
七、“兩員”選調(diào)的工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門要把選調(diào)“兩員”、搞好人口普查工作作為一項重要的政治任務(wù)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施好“兩員”選調(diào)工作，把政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化程度、能夠勝任人口普查工作的同志選調(diào)到普查隊伍中來。
（二）強(qiáng)化部門配合。市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮本部門的職能作用，切實按照市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和職責(zé)分工，密切配合，通力協(xié)作，為選調(diào)“兩員”做好相應(yīng)的工作。市公安、計生、住建、教育、衛(wèi)生、工商、部隊、武警等管理部門和單位要積極協(xié)調(diào)職能管轄單位，做好普查機(jī)構(gòu)的建立、普查工作人員的選調(diào)和培訓(xùn)及普查對象的登記工作。
（三）落實經(jīng)費保障。各區(qū)（縣）人民政府要全面落實“兩員”經(jīng)費，要制定“兩員”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)化方案。借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬，由區(qū)（縣）財政安排專項經(jīng)費予以解決，對于區(qū)招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報酬所需經(jīng)費，由市財政給予一定補(bǔ)貼。
一、 檔案管理工作
為了保證檔案資料收集的完整性和規(guī)范性，社區(qū)成立初時就充分認(rèn)識到檔案管理工作的必要性和重要性，強(qiáng)化了日常工作歸檔意識，認(rèn)真鉆研檔案業(yè)務(wù)知識，努力提高檔案的管理水平。所有檔案資料專柜存放，專人保管定期對其數(shù)量和保管狀況進(jìn)行全面檢查，規(guī)范使用管理程序，定期對檔案資料除塵消毒，保持檔案的整潔性和完整性。
二、 社區(qū)計劃生育工作
社區(qū)計劃生育工作，堅持“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，本著我組織，我自教育，自我管理，自我服務(wù)的宗旨，開展了獨生子女才藝表演比賽等系列活動，進(jìn)一步提高了社區(qū)計劃生育工作的水平，提高了居民對計劃生育工作的滿意程度，提高群眾實行計劃生育的自覺性，樹立全新理念，深化宣傳教育服務(wù)。社區(qū)計劃生育工作要做到育齡群眾之所想，之所急，和管理于服務(wù)中，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)節(jié)育措施，落實以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)婚育觀念轉(zhuǎn)變，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓育齡群眾滿意。社區(qū)計劃生育工作，依托協(xié)會組織，服務(wù)社區(qū)廣大群眾，社區(qū)實現(xiàn)計劃生育居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計劃生育協(xié)會作用少不了，為發(fā)揮協(xié)會作用，在社區(qū)內(nèi)特設(shè)置了避孕藥具免費發(fā)放點，隨時為廣大育齡群眾發(fā)放避孕藥物。受到了廣大居民的好評。
三、 人口普查工作
《方案》規(guī)定，本次戶口整頓分為四個階段，即前期準(zhǔn)備階段（5月15日至6月15日）、入戶核對階段（6月16日至7月31日）、問題整改階段（8月1日至8月31日）和總結(jié)驗收階段（9月1日至9月30日），任務(wù)目標(biāo)是全面調(diào)查 掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口 、暫住人口、境外人*員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，戶籍檔案資料更加完整，確保人口資料準(zhǔn)確翔實，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
《方案》指出，要提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是人口普查工作的基礎(chǔ)，對加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機(jī)關(guān) 要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增*強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省公安廳成立了湖南省第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室 。各級公安機(jī)關(guān)也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確工作責(zé)任，確保每項工作要求都能落到實處。要主動向黨委、z**f請示，爭取重視和支持，落實經(jīng)費保障。
《方案》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。各級公安機(jī)關(guān)戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問題，要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商，并及時向人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，妥善加以解決。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、各警種也要加強(qiáng)協(xié)作與配合，共享有關(guān)信息，形成工作
合力，提高整體效能。
一、前一段工作開展情況
（一）及時組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。去年7月份，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務(wù)副市長Xx任組長，以市統(tǒng)計局局長Xx任副組長的Xx市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)成員26人，分別由26各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)主任和常務(wù)副主任各1名，副主任4名，內(nèi)設(shè)普查組、行政文秘組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組、財務(wù)管理組、戶口整頓組，選調(diào)20名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有責(zé)任心的工作人員和26個部門聯(lián)絡(luò)員組成的辦事機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署在2009年9月底前全部組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并成立了辦公室，到目前全市鄉(xiāng)級以上已全部組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)個辦事機(jī)構(gòu)。各級普查機(jī)構(gòu)都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機(jī)構(gòu)人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調(diào)30多人。辦公設(shè)備的配備也能按照要求配置，每個縣區(qū)都配置了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區(qū)都有專門的辦公用房。
（二）積極申請普查經(jīng)費。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于人口普查經(jīng)費“由中央和地方共同負(fù)擔(dān)，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進(jìn)度編制了人口普查經(jīng)費預(yù)算申請，上報市政府，得到市領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)同意，并列入市級財政分別納入年度預(yù)算。為了確保各縣區(qū)普查經(jīng)費的落實，根據(jù)各縣區(qū)人口總量和工作任務(wù)的大小，對各縣區(qū)人口普查經(jīng)費進(jìn)行了測算，核定了最低標(biāo)準(zhǔn)，要求按照核定的最低標(biāo)準(zhǔn)撥付，必須予以保證，有條件的縣區(qū)還可以在這個標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加經(jīng)費，對經(jīng)費不能按時到位的、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的縣區(qū)將采取市級財政集中轉(zhuǎn)移支付的方式解決。全市20個縣區(qū)都按照不低于市里下發(fā)的最低標(biāo)準(zhǔn)申請了經(jīng)費。最低的也在11萬以上，最多的達(dá)到105萬。到6月底20各縣區(qū)共落實經(jīng)費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區(qū)經(jīng)費還未到位。
（三）建立健全工作制度和工作責(zé)任。按照全省人普工作進(jìn)度的要求，為了加強(qiáng)辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《Xx市第六次全國人口普查工作進(jìn)度》、《Xx市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》《Xx市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《Xx市第六次人口普查通報制度》《Xx市第六次人口普查例會制度》《關(guān)于人口普查辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的通知》等工作制度，確保機(jī)制規(guī)范、分工明確、責(zé)任落實、運轉(zhuǎn)有序。對各縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行記錄，每項工作進(jìn)行通報，作為評比依據(jù)。
（四）認(rèn)真做好前期調(diào)研工作，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打好基礎(chǔ)。根據(jù)省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展第六次全國人口普查前期調(diào)研活動的通知》和《關(guān)于開展六普調(diào)研活動的通知》精神，為了高質(zhì)量完成調(diào)研任務(wù)。一是成立了Xx市第六次全國人口普查前期調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10名工作人員，組成5個調(diào)研組，分別負(fù)責(zé)對公安部門、人口和計劃生育部門、衛(wèi)生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調(diào)研活動，各負(fù)其責(zé)，各司其職，責(zé)任到人。二是召開了有關(guān)部門聯(lián)席會議，要求被調(diào)研的部門，高度重視，積極配合，對調(diào)研的內(nèi)容，歷年的數(shù)據(jù)、資料、有關(guān)情況，要提前著手準(zhǔn)備，各部門聯(lián)絡(luò)員要負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織實施。三是下發(fā)了《Xx市關(guān)于組織開展第六次全國人口普查前期調(diào)研活動的通知》，要求各縣區(qū)同時開展人口普查前期調(diào)研活動，要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市人口普查辦公室統(tǒng)一組織實施，各縣區(qū)按照全省調(diào)研提綱結(jié)合本地實際認(rèn)真開展調(diào)研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結(jié)合的形式，開展了基層調(diào)研。分別與公安部門深入到Xx區(qū)Xx鄉(xiāng)派出所、Xx區(qū)Xx街派出所、Xx區(qū)Xx路派出所等基層單位進(jìn)行了調(diào)研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區(qū)和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調(diào)研；與計生部門調(diào)研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研死亡人口的火化情況。通過調(diào)研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據(jù)調(diào)研提綱完成了專題調(diào)研報告。同時各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署開展了調(diào)研，完成了調(diào)研報告。市普查辦公室對各縣區(qū)調(diào)研情況進(jìn)行了通報，對調(diào)研較好的縣區(qū)進(jìn)行了表揚，對部分工作不認(rèn)真的縣區(qū)通報批評，要求各縣區(qū)引以為戒，發(fā)揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區(qū)街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進(jìn)行了專題調(diào)研，完成了調(diào)研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預(yù)測，結(jié)合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區(qū)人口發(fā)展的趨勢和人口總量進(jìn)行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口2010年11月1日零時為4250427人，對各縣區(qū)進(jìn)行了測算。增強(qiáng)工作的預(yù)見性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制關(guān)口前移。
（五）強(qiáng)化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導(dǎo)社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發(fā)放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在2010年元旦、春節(jié)兩個節(jié)日時段，下發(fā)全市有關(guān)單位。三是在春節(jié)期間開展“送福進(jìn)萬家”宣傳活動。組織Xx區(qū)、橋西區(qū)、Xx區(qū)人普辦在人口流動較大的商場、超市、農(nóng)村集市等場所向群眾發(fā)放印有人口普查宣傳口號的精美“?！弊郑瑪U(kuò)大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節(jié)大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發(fā)了《致調(diào)查戶的一封信》和兩個試點區(qū)懸掛了橫幅標(biāo)語，做到了家喻戶曉，人人皆知。
（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區(qū)常務(wù)副縣（區(qū)）長、市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員及縣（區(qū)）統(tǒng)計局長參加會議。會上市委常委、常務(wù)副市長、市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長Xx作了重要講話，市統(tǒng)計局長、市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長Xx對前一段人口普查準(zhǔn)備工作進(jìn)行了總結(jié)，對今后工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，高質(zhì)量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統(tǒng)計局副局長Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認(rèn)真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作，要層層落實責(zé)任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責(zé)任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區(qū)都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務(wù)副市長Xx作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責(zé)任，強(qiáng)化工作任務(wù)；通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。三是5月17日，召開了縣區(qū)辦公室主任會議，聽取各縣區(qū)前一段工作匯報，總結(jié)全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業(yè)務(wù)骨干會議，安排部署各項工作。（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區(qū)的業(yè)務(wù)骨干，在Xx區(qū)Xx街辦事處Xx街社區(qū)的4個普查小區(qū)和Xx路辦事處Xx村委會的4個普查小區(qū)開展了人口普查綜合試點工作，經(jīng)過了方案的制定；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的組建；普查員和指導(dǎo)員的選調(diào)；進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；摸底；長表的抽樣；登記復(fù)查；快速匯總等工作過程。按預(yù)定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總?cè)丝?794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區(qū)，戶口在外普查區(qū)的950人；戶口在本普查區(qū)、住在外普查區(qū)的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達(dá)到了預(yù)期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。
（八）認(rèn)真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長Xx為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10多名工作人員，確定了Xx區(qū)Xx街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結(jié)束。正在進(jìn)行全面戶口整頓，預(yù)計7月底前結(jié)束。
（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統(tǒng)一要求：一是制定下發(fā)了《關(guān)于對外出和外來人員進(jìn)行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到2010年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉(xiāng)、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發(fā)了《關(guān)于建立出生和死亡人口統(tǒng)計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進(jìn)度情況，包括機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費落實、人員到位、辦公設(shè)施配備等項。四是按時上報縣級行政區(qū)劃圖的搜集工作。
（十）按進(jìn)度正在完成區(qū)劃圖的繪制。這次人口普查區(qū)劃圖要求在第二次土地調(diào)查遙感地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設(shè)計院取回地圖，經(jīng)多次與土地部門協(xié)商和聯(lián)合下發(fā)文件，并請示省人普辦與省國土廳協(xié)商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進(jìn)行拷制，并分發(fā)各縣區(qū)，目前各縣區(qū)正在繪制，鄉(xiāng)級區(qū)劃要求本月20日前全部完成。
（十一）參加全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月2日到7月9日，全省在Xx進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每縣區(qū)參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓(xùn)期間，各縣區(qū)都能認(rèn)真聽講，培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。
（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網(wǎng)站，為開展業(yè)務(wù)交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發(fā)人口普查工作簡報，已編發(fā)43期，其中國家網(wǎng)采用二期，省網(wǎng)全部采用。三是迎接全省的督導(dǎo)檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區(qū)劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。
二、認(rèn)真做好近期人口普查各項任務(wù)
第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準(zhǔn)備階段，2010年10月底之前結(jié)束，主要包括建立各級普查機(jī)構(gòu)、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經(jīng)費、籌措普查物資、宣傳動員、選調(diào)培訓(xùn)普查員、戶口整頓、普查區(qū)域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復(fù)查階段，從2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復(fù)查和事后質(zhì)量抽查；第三階段為數(shù)據(jù)整理和階段，從2010年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數(shù)據(jù)錄入、審核匯總、主要數(shù)據(jù)公報、普查資料開發(fā)利用等。目前各項準(zhǔn)備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調(diào)、普查員的培訓(xùn)、普查區(qū)域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業(yè)一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。
一是是認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動工作。要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)的重要作用，根據(jù)不同對象、不同階段，開展針對性強(qiáng)、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調(diào)動各級政府、各級普查人員履職盡責(zé)的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內(nèi)容、重要意義和相關(guān)法規(guī)，確保人口普查政策、對象、內(nèi)容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調(diào)查；宣傳工作從現(xiàn)在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關(guān)心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。
二是積極抓好普查員隊伍的選調(diào)培訓(xùn)工作。據(jù)測算全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員2萬多，要選調(diào)這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照普查方案和普查人員選任培訓(xùn)工作細(xì)則的要求，采取有力措施，強(qiáng)化政府行政推動力度，同時采取抽調(diào)、聘用等方式，嚴(yán)格篩選，認(rèn)真把關(guān)，努力把責(zé)任心強(qiáng)、熱愛普查、富有普查和群眾經(jīng)驗的同志吸收進(jìn)來，確保普查員的數(shù)量和質(zhì)量；認(rèn)真做好普查員的培訓(xùn)工作，省要求下培兩級，培訓(xùn)時要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，切實做好普查人員的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)“時間、人員、內(nèi)容、經(jīng)費、效果”五落實。省要求“兩員”選調(diào)務(wù)必于8月底之前完成；鄉(xiāng)、村兩級普查員培訓(xùn)工作務(wù)必于9月底之前完成。
三是做好普查區(qū)域劃分和制圖工作。要嚴(yán)格執(zhí)行普查區(qū)域劃分和地址編碼工作細(xì)則，以現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區(qū)域，繪制好普查地圖，做到普查小區(qū)全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標(biāo)注不重不漏、清晰準(zhǔn)確。各縣之間、各鄉(xiāng)（街道）之間、各村（社區(qū)）之間有人居住的交接、交叉區(qū)域，對于新建的跨行政區(qū)劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標(biāo)清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補(bǔ)缺工作。同時做好行業(yè)編碼一覽表的編制工作。小區(qū)普查地圖務(wù)必于9月底前完成；行業(yè)編碼要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查摸底工作細(xì)則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查小區(qū)地圖，依據(jù)建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進(jìn)行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況，摸清每個普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認(rèn)真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結(jié)果，確保在2010年10月底之前完成。
五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，加強(qiáng)對一線普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)對普查員和普查指導(dǎo)員工作責(zé)任心的教育和調(diào)查方式、方法的指導(dǎo)；要適時進(jìn)行督導(dǎo)檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；嚴(yán)防“坐登”、“估登”、“抄登”現(xiàn)象發(fā)生，切實做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間，到11月10日前完成。(六是繼續(xù)做好各項定期報表工作。
一、統(tǒng)計工作基本情況
白山鎮(zhèn)行政區(qū)域面積27454.1公頃，現(xiàn)有村民委員會9個。人口方面：現(xiàn)有戶籍戶數(shù)9243戶，現(xiàn)有人口28300人。農(nóng)業(yè)方面：農(nóng)業(yè)耕地面積17843.9公頃。工商業(yè)方面：住宿餐飲企業(yè)61家，其中營業(yè)面積50平米以上的綜合商店或超市46家。教育、文化、衛(wèi)生方面：幼兒園、托兒所共計9個，小學(xué)校5所，其中專任教師77人，在校學(xué)生1117人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個、床位60張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師22人，獸醫(yī)（防疫）技術(shù)人員9人。社會保障方面：新農(nóng)保參保人數(shù)14424人，農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)19437人，低保人數(shù)868人。公共事業(yè)方面：金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點數(shù)2個，公園及休閑健身廣場7個。
二、工作完成情況
現(xiàn)將分別列出2021上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)方面：我鎮(zhèn)現(xiàn)播種面積為16.5968千公頃，其中谷物播種面積16.4782千公頃（玉米播種面積15.182962千公頃），豆類播種面積0.118586千公頃（大豆播種面積0.118586千公頃），經(jīng)濟(jì)作物播種面積為7.808公頃，其中中草藥材播種面積0.24公頃、蔬菜及食用菌5.834公頃、瓜果類播種面積1.734公頃；畜牧方面：一季度現(xiàn)有豬存欄3.9851萬頭、出欄1.9685萬頭，牛存欄9783頭、出欄1029頭，羊存欄1.8696萬頭、出欄3701頭，家禽45.9852萬、出欄27.7456萬；二季度現(xiàn)有豬存欄4.3萬頭、出欄3.32萬頭，較一季度分別同比增長7.9%、68.66%，牛存欄9800頭、出欄2000頭，較一季度分別同比增長0.17%、94.36%，家禽存欄46.7萬、出欄40.2萬，較一季度同比增長1.55%、44.89%；人口普查方面：按照龍政發(fā)﹝2021﹞11號文件要求，成立白山鎮(zhèn)人民政府第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，落實人口普查主體責(zé)任，按照﹝2021﹞3號文件，組建白山鎮(zhèn)第七次人口普查辦公室，現(xiàn)有主任1人、副主任1人，成員4人，并要求各村設(shè)置人口普查小組，切實負(fù)責(zé)好本地區(qū)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實施工作，同時，《白山鎮(zhèn)第七次全國人口普查工作實施方案》和《白山鎮(zhèn)第七次全國人口普查普查指導(dǎo)員、普查員選聘及培訓(xùn)方案》，募集普查指導(dǎo)員9人、普查員79人，為下半年進(jìn)行的全國第七次人口普查工作奠定夯實基礎(chǔ)。
一、戶口整頓目的
通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、人戶分離人員、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，人口資料準(zhǔn)確翔實，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好我區(qū)人口普查前的戶口整頓工作，決定成立市區(qū)第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)公安分局局長任副組長，區(qū)第六次人口普查各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)公安分局，辦公室主任由公安分局副局長何小波兼任。各鎮(zhèn)（街）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展工作。
三、工作任務(wù)
（一）核準(zhǔn)戶籍人口底數(shù)和戶口登記項目。重點核準(zhǔn)戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)及姓名、性別、相片、出生日期、民族、籍貫及公民身份號碼等主要戶口登記項目。
（二）重點摸清以下情況：
1、具有本區(qū)戶籍人員生育的小孩未落戶口的情況，包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況。
2、手持各類證件未落戶口情況，主要包括持遷移證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證等應(yīng)落未落戶口人員情況。
3、應(yīng)銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國（境）定居、死亡等應(yīng)銷未銷戶口人員情況。
4、人戶分離人員情況，特指在城區(qū)和鎮(zhèn)（街）范圍內(nèi)實際居住地址與戶籍地址不一致的人員情況。
5、暫住人口情況。
6、常住在轄區(qū)內(nèi)的境外人員情況。
7、戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)人員情況。
8、監(jiān)獄、看守所服刑人員中無戶口人員的基本情況。
9、編制、設(shè)置和清理門樓牌情況。
四、方法步驟
我區(qū)戶口整頓工作自結(jié)束，分為準(zhǔn)備、核對糾錯和總結(jié)驗收三個階段。
（一）準(zhǔn)備階段
成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定全區(qū)方案和區(qū)級戶口整頓經(jīng)費預(yù)算報告。培訓(xùn)各鎮(zhèn)、辦入戶核對骨干，統(tǒng)一工作流程和相關(guān)表格的填寫。
在《晚報》《告全區(qū)居民的一封信》。
各鎮(zhèn)、辦要通過黑板報、張貼宣傳畫、懸掛橫幅、告居民一封信、社區(qū)網(wǎng)站、廣播、新聞媒體、手機(jī)短信等多種形式做好宣傳工作。
各鎮(zhèn)、辦根據(jù)區(qū)“六普”戶口整頓辦提供的人口數(shù)據(jù)，全面掌握本轄區(qū)實有人口的基本情況，測算本鎮(zhèn)、辦工作量。以社區(qū)、居（村）為單位，以居民小組或村民小組為最基本單元，做好戶口整頓區(qū)域的劃分。根據(jù)省、市“六普”辦要求的每50戶或250人配備二名入戶調(diào)查員的要求，測算所需人員。7月6日前，在干部、職工和社區(qū)、村（居）委、學(xué)校等單位中選調(diào)人員，配齊配足戶口整頓人員。
做好以下工作：
（1）將選調(diào)人員成立“入戶調(diào)查”、“業(yè)務(wù)辦理”、“質(zhì)檢匯總”三個小組。
（2）制發(fā)入戶調(diào)查員胸牌。
（3）對參加戶口整頓的各鎮(zhèn)、辦骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，然后各鎮(zhèn)、辦對參加戶口整頓選調(diào)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（4）各鎮(zhèn)（街）利用區(qū)“六普”戶口整頓辦提供的數(shù)據(jù)，以居（村）民小組為單位分別打印的《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺和外籍人口資料清單》作為人戶調(diào)查員上門核對的原始依據(jù)。
（5）區(qū)“六普”戶口整頓辦制發(fā)《戶口登記項目差錯登記表》、《人戶分離情況登記表》、《暫住人口登記表》、《港澳臺和外籍人員情況登記表》、《常住戶口待定人員登記表》、《漏登、重登及應(yīng)銷未銷戶口人員登記表》六張表。
（二）核對糾錯階段
1、核對戶口。由各鎮(zhèn)、辦“入戶調(diào)查組”持《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺和外籍人口資料清單》，按照街（路、巷）、自然村，上門入戶與公民持有的居民戶口簿、居民身份證、實際情況進(jìn)行逐戶、逐人、逐項仔細(xì)核對，做到村（居）不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯。通過入戶核對，全面掌握轄區(qū)常住人口、暫住人口、人戶分離人員、境外人員的底數(shù)和基本情況。
對核對中發(fā)現(xiàn)的問題，作如下界定：
（1）對有項目差錯的，填寫《戶口登記項目差錯登記表》；
（2）屬于人戶分離的，填寫《人戶分離情況登記表》；
（3）屬于暫住人口的，填寫《暫住人口登記表》；
（4）屬于港澳臺和外籍人員的，填寫《港澳臺和外籍人員情況登記表》；
（5）屬于計劃生育未落戶或其他戶口待定人員的，填寫《常住戶口待定人員登記表》；
（6）屬于漏登、重登及應(yīng)銷未銷戶口人員的，填寫《漏登、重登及應(yīng)銷未銷戶口人員登記表》。
2、質(zhì)量檢查。
（1）入戶核對后，各鎮(zhèn)、辦“質(zhì)檢匯總組”應(yīng)堅持“日清日結(jié)”制度，每日對已經(jīng)核對完成的《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺和外籍人口資料清單》及六張登記表逐一進(jìn)行質(zhì)量檢查，對戶口整頓進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，簽字存檔。
（2）“質(zhì)檢匯總組”將入戶調(diào)查員提交的六張表每天進(jìn)行一次匯總，并填寫《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況表》，每10天一次匯總后分別上報區(qū)“六普”戶口整頓辦。
（3）對其中需要辦理戶籍業(yè)務(wù)的，轉(zhuǎn)交給“業(yè)務(wù)辦理組”。
3、業(yè)務(wù)辦理。入戶核對工作結(jié)束后，對入戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)需要辦理的戶籍業(yè)務(wù)，由“業(yè)務(wù)辦理組”進(jìn)行跟蹤辦理和整改。
（1）對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。
（2）對核對工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個以上常住戶口的，認(rèn)真調(diào)查核實后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個常住戶口，注銷其他重復(fù)戶口。
（3）對采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴(yán)肅追究處理相關(guān)責(zé)任人。
（4）對戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實后給予落戶或恢復(fù)戶口，對不符合計劃生育政策的出生人口也要及時登記落戶。
（5）對戶口登記項目內(nèi)容與居民本人實際情況不符或存在差錯的，要按有關(guān)規(guī)定及時變更、更正。
通過問題整改，做到《常住人口登記表》、《居民戶口簿》、居民身份證和計算機(jī)存儲的人口信息相一致。要力爭全面完成問題的整改，確需進(jìn)一步調(diào)查的，也應(yīng)在年底前完成整改。
4、提高人口相片采集率。公安分局要按照市公安局信息化建設(shè)“20個100%”的要求16周歲以上人員相片采集率要達(dá)到100%，公安分局各派出所要在此次人口普查戶口整頓工作中，對已辦理二代證但因系統(tǒng)原因在我市信息系統(tǒng)中無相片的，要在省級平臺下載相片加以維護(hù)，同時采取上門照相等方式努力提高本轄區(qū)內(nèi)常住人口的相片采集率。
5、檢查督促。鎮(zhèn)、辦領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)戶口整頓情況每天進(jìn)行一次清理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。區(qū)“六普”戶口整頓辦要組織3次以上的督促檢查，確保我區(qū)戶口整頓工作質(zhì)量和進(jìn)度。
（三）總結(jié)驗收階段
做好集中整頓后的數(shù)據(jù)整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)和完善人口信息管理系統(tǒng)功能，進(jìn)一步健全管理制度。
1、核對糾錯工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)、辦要組織自查，對“六張表”認(rèn)真進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)相關(guān)數(shù)字不一致或有項目差錯的，要認(rèn)真查找原因，及時予以糾正。必要時要重新入戶核對，并據(jù)實更正。
2、區(qū)“六普”戶口整頓辦要組織人員對每個鎮(zhèn)辦進(jìn)行全面驗收，各鎮(zhèn)、辦將工作總結(jié)和《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統(tǒng)計表》上報區(qū)“六普”戶口整頓辦公室。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是我國人口普查工作的特色，對加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。此次戶口整頓工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)，各部門要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實經(jīng)費保障。要明確工作責(zé)任，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時解決和處理工作中遇到的問題，保質(zhì)、保量、按時完成戶口清理整頓工作各階段的目標(biāo)任務(wù)。
（二）周密部署，合理安排，確保整頓取得實效。各鎮(zhèn)、辦要把戶口整頓工作作為當(dāng)前一項中心任務(wù)，合理安排，明確責(zé)任分工和任務(wù)，把工作落實到人，確保每個環(huán)節(jié)都有專人抓，防止出現(xiàn)死角。要針對本地戶籍管理工作中存在的突出問題，認(rèn)真研究制定戶口清理整頓工作計劃，有重點、分步驟認(rèn)真組織實施。要通過以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源與社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問題，要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商，并及時向區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，妥善加以解決。
（四）抓好戶口整頓與相關(guān)工作的結(jié)合。公安分局一是要抓好戶口整頓與分局正在開展的夏季嚴(yán)打工作相結(jié)合。通過此項工作，加強(qiáng)人口管理，為打擊各類違法犯罪打好基礎(chǔ)，為現(xiàn)實斗爭服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。二是要抓好戶口整頓與派出所基礎(chǔ)信息采集錄入工作相結(jié)合。尤其對入戶核對工作中采集的暫住人口，要及時錄入“派基”系統(tǒng)。三是要抓好戶口整頓與大情報信息系統(tǒng)中的重點人員動態(tài)管控工作相結(jié)合。通過入戶核對，對部、省、市三級平臺下發(fā)的重點人員進(jìn)行一次全面的清理掌握，確保重點人員動態(tài)管控取得實效。
張 燕
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo)：知道我國的人口、資源、環(huán)境的現(xiàn)狀，理解計劃生育和保護(hù)環(huán)境的必要性和重要性。
能力目標(biāo)：在正確認(rèn)清我國人口、資源、環(huán)境等基本國情的基礎(chǔ)上，積極宣傳計劃生育的基本國策，以實際行動保護(hù)資源環(huán)境。
知識目標(biāo)：了解人口、資源環(huán)境的現(xiàn)狀及特點認(rèn)識其對我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響。
【自主學(xué)習(xí)】
仔細(xì)閱讀教材74-80頁，嘗試回答下列問題，并在課本上標(biāo)注出來
1．我國人口的基本特點： 和。新的特點 、、、 、。
2.國家推行，使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)，有效緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了 和 。2016年，全面實施政策。這樣能更好的適應(yīng) ，促進(jìn)家庭幸福和社會和諧，使人口長期均衡發(fā)展。
3.我國面臨的資源形勢非常嚴(yán)峻表現(xiàn)在 和 。
4.環(huán)境問題會帶來的危害：，嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡， 。
5.我國的人口、資源、環(huán)境問題非常突出，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。發(fā)展中出現(xiàn)的問題，只有通過 才能得到解決。堅持綠色發(fā)展。走、 、 的文明發(fā)展道路，是我們的必然選擇。
6.我國的環(huán)境問題表現(xiàn)在哪些方面？產(chǎn)生的原因有哪些？
7.簡述我國的資源現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因。
【合作探究】
1、結(jié)合77頁“探究與分享”部分，談?wù)勀銓ι鲜霏h(huán)境問題的危害了解多少?
2、結(jié)合78頁“探究與分享”部分，請你點評以上觀點，并說明理由。
【精講點撥】
結(jié)合79頁“探究與分享”小源的日記，思考下面兩個問題
1、 霾對我們的身體健康有什么危害？
2、 生活中，我們可以為減輕霾做些什么？
【鞏固檢測】
1、“大國點名·沒你不行”——第七次全國人口普查于2020年11月1日零時準(zhǔn)時開始。我國重視人口普查，是因為（ ）
①人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題
②在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會根本改變
③人口普查有利于黨和國家更好地制定政策 ④我國人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是協(xié)調(diào)的
A. ①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④
材料一：黃石計劃2030年建成海綿城市。創(chuàng)建海綿城市遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
材料二：為了計劃的順利進(jìn)行，我市將引進(jìn)世界先進(jìn)水循環(huán)利用技術(shù)，向全世界擁有該技術(shù)的企業(yè)公開招標(biāo)。另外，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信箱征集民意，廣大市民踴躍參與。
