發(fā)布時(shí)間：2024-01-05 17:05:41
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高中學(xué)科教育培訓(xùn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1、9月7日召開全市高中信息技術(shù)學(xué)科教研會(huì)?？偨Y(jié)上學(xué)期高中信息技術(shù)學(xué)科主要工作,布置下學(xué)期工作計(jì)劃。
2、組織我市高中信息技術(shù)學(xué)科教師召開關(guān)于“使用新教材”研討會(huì)議,廣泛征集同步練習(xí)題。
3、探討高中新課程信息技術(shù)學(xué)科評(píng)價(jià)制度,完善評(píng)價(jià)體系。
5、做好典型的培訓(xùn)工作,在我市高中學(xué)段分抓好2-3所信息化實(shí)驗(yàn)學(xué)校,評(píng)出4—5名課程改革的先進(jìn)個(gè)人。
6、組織好我市學(xué)生參加全國(guó)青少年信息學(xué)(計(jì)算機(jī))奧林匹克競(jìng)賽分區(qū)聯(lián)賽復(fù)賽工作,推動(dòng)信息技術(shù)學(xué)科的普及和為國(guó)家選拔優(yōu)秀人才。
7、組織高中教師參加遼寧省教育學(xué)會(huì)中小學(xué)信息技術(shù)教育專業(yè)委員會(huì)第八屆年會(huì)。
8、及時(shí)對(duì)丹東教育信息網(wǎng)的相應(yīng)欄目進(jìn)行更新,開辟出高中信息技術(shù)教研的新天地。二、培訓(xùn)工作
總結(jié)宣傳師德師風(fēng)的先進(jìn)人物和事跡，一、推進(jìn)教師職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》做好師德教育月組織宣傳活動(dòng)。充實(shí)師德典型人物事跡資源庫。宣傳“十佳”師德標(biāo)兵。
提高中小學(xué)教師實(shí)施新課程教育教學(xué)能力。組織高中教師新課程培訓(xùn)，二、認(rèn)真組織新課程培訓(xùn)。做好義務(wù)教育階段骨干教師培訓(xùn)。以高中起始年級(jí)新教材為主要內(nèi)容的市級(jí)集中培訓(xùn)工作。
組織特級(jí)教師、名教師、骨干教師利用節(jié)假日送教下鄉(xiāng)，三、做好“送教下鄉(xiāng)”工作。發(fā)揮教育講師團(tuán)作用。培訓(xùn)提高農(nóng)村教師教學(xué)水平。完善主講教師與農(nóng)村中小學(xué)定點(diǎn)聯(lián)系工作制度。
組建“名師工作室”研究制定《市名教師管理辦法（試行）組建市“名教師工作室”制定“名教師工作室”工作任務(wù)及考核指標(biāo)。舉辦“名師”教育理論與實(shí)踐高級(jí)研修班。四、制定名師管理辦法。
五、做好湖北省十佳校長(zhǎng)、十佳班主任、湖北名師推薦申報(bào)工作。
六、組織評(píng)選“名師”名校長(zhǎng)”工作。
七、做好“國(guó)培計(jì)劃”骨干教師、優(yōu)秀校長(zhǎng)推薦培訓(xùn)工作。
八、組織開展短線學(xué)科教師培訓(xùn)及其他專項(xiàng)培訓(xùn)工作。舉辦中小學(xué)英語教師聽力、口語培訓(xùn)；抓好英特爾未來教育培訓(xùn)工作；對(duì)小學(xué)短線學(xué)科教師進(jìn)行市級(jí)培訓(xùn)；舉辦幼兒園教師培訓(xùn)；做好東風(fēng)日產(chǎn)·陽光關(guān)愛工程—農(nóng)村教師培訓(xùn)工作。
加強(qiáng)制度建設(shè)和檔案建設(shè)。九、加強(qiáng)校本培訓(xùn)工作。開展校本培訓(xùn)示范學(xué)校創(chuàng)建。規(guī)范校本培訓(xùn)管理。
十、做好校長(zhǎng)培訓(xùn)和教育行政干部培訓(xùn)工作。組織中小學(xué)校長(zhǎng)、教育行政管理干部高級(jí)研修班；組織農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)；組織農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)考察；組織高中班主任、義務(wù)教育階段班主任培訓(xùn)；組織中小學(xué)學(xué)生心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)。探索優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)國(guó)外培訓(xùn)渠道。
十一、依法組織2011年度全市中小學(xué)教師資格認(rèn)定和教師資格定期注冊(cè)（準(zhǔn)備）工作。
做好企業(yè)劃轉(zhuǎn)退休教師的有關(guān)工作。十二、按照省、市有關(guān)文件要求。
關(guān)鍵詞: 中學(xué)化學(xué); 專業(yè)素質(zhì); 教育教學(xué)
中圖分類號(hào): G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1009-8631(2010)03-0115-01
一、化學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)理論研究
作為一名從事化學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)教育教學(xué)的專業(yè)人,化學(xué)教師必須具備以下的專業(yè)素質(zhì):
1. 接受較長(zhǎng)時(shí)間的化學(xué)學(xué)科教育教學(xué)的專門訓(xùn)練,具備較強(qiáng)的化學(xué)學(xué)科教育教學(xué)方面的專業(yè)基礎(chǔ)?；瘜W(xué)學(xué)科教育教學(xué)方面的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)包括:系統(tǒng)的化學(xué)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、系統(tǒng)的化學(xué)學(xué)科教育教學(xué)的科學(xué)方法、化學(xué)科學(xué)與化學(xué)學(xué)科的發(fā)展規(guī)律與方向、化學(xué)科學(xué)與化學(xué)學(xué)科之間的聯(lián)系與區(qū)別、化學(xué)學(xué)科課程的基本特征及其發(fā)展歷史與現(xiàn)狀。具備應(yīng)有的化學(xué)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),需要經(jīng)過長(zhǎng)期專業(yè)的訓(xùn)練,其中包括職前訓(xùn)練與在職訓(xùn)練。
2. 具有關(guān)于青少年發(fā)展與教育方面的理論和實(shí)踐知識(shí),包括教育學(xué)、心理學(xué)等多個(gè)方面的理論與實(shí)踐知識(shí),具有正確的教育觀念。新課程將“以人為本”的教育理念放到了前所未有的重要地位,學(xué)生的全面發(fā)展成為現(xiàn)代基礎(chǔ)教育的終極目標(biāo),因此,化學(xué)教師必須掌握關(guān)于青少年發(fā)展與教育方面的理論與實(shí)踐知識(shí),樹立正確的教育觀念,在教育教學(xué)過程中有效地促進(jìn)青少年的全面發(fā)展。
3. 具備較強(qiáng)的教育實(shí)踐能力,其中包括教育教學(xué)活動(dòng)的組織能力、教育教學(xué)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與開發(fā)能力以及對(duì)教育教學(xué)行為的反思能力。
4. 具備較強(qiáng)的化學(xué)教育教學(xué)的研究能力?；瘜W(xué)教育的過程是一個(gè)復(fù)雜的活動(dòng)過程,實(shí)際教學(xué)的情境總是在不斷地發(fā)展變化著,因此教師應(yīng)認(rèn)真反思自身的教育實(shí)踐,探討教書育人的新規(guī)律、新方法,積極參與教育教學(xué)研究工作,增強(qiáng)工作的責(zé)任感,使教育理論與教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合,逐漸形成可持續(xù)發(fā)展的教育教學(xué)能力。
5. 具備終生學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力。隨著世界日新月異的飛速發(fā)展,化學(xué)科學(xué)理論、教育教學(xué)理論、教育教學(xué)技術(shù)和方法等都在不斷地發(fā)展著,化學(xué)教師要承擔(dān)起新課程賦予的各種責(zé)任就應(yīng)具備終生學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力,不斷在教育教學(xué)過程中學(xué)習(xí)化學(xué)科學(xué)的最新發(fā)展成果、新的教育教學(xué)理論、技術(shù)和方法,不斷提高教師專業(yè)化發(fā)展。
6. 具有專業(yè)人員而非學(xué)科教師的責(zé)任感和服務(wù)精神。新課程的實(shí)施旨在使素質(zhì)教育落在實(shí)處,化學(xué)教師的責(zé)任感和服務(wù)精神要從以下幾個(gè)方面來體現(xiàn):致力于為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富而生動(dòng)的學(xué)習(xí)情景;致力于學(xué)生主動(dòng)有效地進(jìn)行學(xué)習(xí);致力于指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行各種行為及情感體驗(yàn);致力于為學(xué)生提供有利于發(fā)展的教育教學(xué)環(huán)境。
二、 實(shí)踐研究
本研究分別采取了文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、個(gè)別訪談法對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研究。問卷設(shè)計(jì)嘗試從三個(gè)方面來調(diào)查中學(xué)化學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì):教師自身的專業(yè)成長(zhǎng)行為及其對(duì)自我行為效能感的認(rèn)同;教師在教育教學(xué)過程中的專業(yè)行為;教師對(duì)自身專業(yè)人員權(quán)利履行情況的認(rèn)同。為使調(diào)查結(jié)果有較高的信度,調(diào)查采用不署名的方式由教師根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行填寫,問卷發(fā)放時(shí)間為2008年7-8月,問卷的發(fā)放范圍較廣,參與問卷調(diào)查的192名教師分別來自陜西省、甘肅省、青海省20個(gè)地市的65所中學(xué)的化學(xué)教師,其中完全中學(xué)教師49人,全日制高中教師103人,全日制初中教師40人。問卷共發(fā)放200份,共回收192份有效問卷,有效率為96%。
從調(diào)查結(jié)果來看,化學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的方式脫離教學(xué)實(shí)際,繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理相對(duì)滯后,繼續(xù)教育培訓(xùn)的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)比較薄弱。對(duì)教師專業(yè)素質(zhì)的考核重外部硬件輕內(nèi)部軟件,對(duì)教師提高專業(yè)素質(zhì)的行為在經(jīng)濟(jì)上、時(shí)間上給予的支持不夠,在問卷調(diào)研的同時(shí),我們對(duì)部分教師還進(jìn)行了個(gè)別訪談,對(duì)一些用問卷無法說得很清楚的問題及一些問卷中問題較大的部分進(jìn)行訪談,確保了調(diào)查范圍的廣泛性、調(diào)查對(duì)象的隨機(jī)性、調(diào)查結(jié)果的可信性。可是由于應(yīng)試教育競(jìng)爭(zhēng)體制的長(zhǎng)期存在,致使西部地區(qū)中學(xué)化學(xué)教師在教育觀念、教育行為、專業(yè)成長(zhǎng)行為等方面偏離了自己的專業(yè)職責(zé)。由于應(yīng)試教育關(guān)注的是學(xué)生的考試成績(jī)、學(xué)生的身心健康及其它方面的發(fā)展往往不被重視,教育觀念的偏離必然導(dǎo)致教育行為的單一,單方面追求學(xué)生的考試成績(jī)致使教師背上了沉重的思想負(fù)擔(dān),教師無瑕他顧,也必然影響到教師的專業(yè)化成長(zhǎng)。
三、研究建議
結(jié)合新課程對(duì)中學(xué)化學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)的要求,針對(duì)本研究揭示的問題,筆者對(duì)提高西部地區(qū)中學(xué)化學(xué)教師專業(yè)素質(zhì)提出以下建議:
更新教育理念,引入切實(shí)有效的適用于素質(zhì)教育的競(jìng)爭(zhēng)體制。有什么樣的競(jìng)爭(zhēng)體制,就會(huì)有什么樣的教育教學(xué)方法,在學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的過程中,及時(shí)引入切實(shí)有效的適用于素質(zhì)教育的競(jìng)爭(zhēng)體制,化學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)就會(huì)朝著有利于素質(zhì)教育、有利于新課程的方向發(fā)展。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)也說明了這個(gè)問題,例如,近年來社會(huì)生活情景問題和學(xué)科綜合問題成為中考與高考的命題方向,化學(xué)教師在這方面的素質(zhì)提高非常明顯。
繼續(xù)教育、成人師范教育應(yīng)注重實(shí)效。首先,教學(xué)過程中實(shí)踐與理論結(jié)合?；瘜W(xué)教師長(zhǎng)期在教學(xué)一線工作,有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),他們最需要的是能直接運(yùn)用在課堂上的好經(jīng)驗(yàn)。如果在教學(xué)過程中先給教師一些好經(jīng)驗(yàn),再指導(dǎo)教師運(yùn)用理論來討論分析這些經(jīng)驗(yàn),不僅豐富了教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),也提高了教師的研究及反思能力,這樣才能引起教師的興趣。其次,承擔(dān)成人繼續(xù)教育教學(xué)的教師必須是雙面手,既要有先進(jìn)科學(xué)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),又要有較高的教育教學(xué)理論,這樣才能克服目前教育教學(xué)中存在的理論與實(shí)踐兩張皮的現(xiàn)象,讓學(xué)習(xí)的教師真切地感受到教學(xué)是需要理論來支撐的。沒有理論上的提高,再好的經(jīng)驗(yàn)也不能讓其成為一個(gè)專業(yè)的教師。最終,還應(yīng)有一套有效的測(cè)評(píng)體系。這套評(píng)價(jià)體系不僅僅要體現(xiàn)它的鑒定、定向等功能,更重要的是應(yīng)體現(xiàn)出它的論斷、調(diào)節(jié)、激勵(lì)、教學(xué)及交流等功能。
在教學(xué)過程中加強(qiáng)化學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)考核。對(duì)化學(xué)教師的考核,應(yīng)站在專業(yè)的高度,運(yùn)用專業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì),在他們的教學(xué)實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行考核,從根本上消除在繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)過程中只重結(jié)果不重實(shí)質(zhì)性學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤行為,才能有利于教師們專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)和時(shí)間上多給予支持。教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和身體負(fù)擔(dān)減輕了,參加培訓(xùn)的積極性就不會(huì)受到打擊,培訓(xùn)效果自然會(huì)好?？傊?學(xué)校、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教師評(píng)定委員會(huì)等機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個(gè)能讓中學(xué)化學(xué)教師走上專業(yè)自主成長(zhǎng)之路的良好環(huán)境,讓每一位中學(xué)化學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)得到迅速發(fā)展以便勝任新課程賦予的新角色。
參考文獻(xiàn):
[1] 聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì).學(xué)會(huì)生存教育世界的今天和明天[M].北京:北京教育科學(xué)出版社,1996.
全面貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面向全體教師，以教師專業(yè)化為導(dǎo)向，以實(shí)施“名師工程”、“五優(yōu)工程”、“骨干教師隊(duì)伍工程”為載體，以課程改革為抓手，以農(nóng)村教師培訓(xùn)為重點(diǎn)，以生本教育和校本研修為基礎(chǔ)，努力提高教師隊(duì)伍師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展和全面實(shí)施素質(zhì)教育提供強(qiáng)大的人才保障。
二、繼續(xù)教育對(duì)象
取得相應(yīng)學(xué)科教師資格證的全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園全體在職、在崗、在編的專任教師。
三、主要工作
（一）加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》精神，從教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲五個(gè)方面，結(jié)合實(shí)際，完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。把師德教育作為教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，凡學(xué)習(xí)必學(xué)師德，凡培訓(xùn)必講師德。加強(qiáng)師德宣傳，營(yíng)造尊師重教社會(huì)氛圍。嚴(yán)格師德考核，促進(jìn)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。強(qiáng)化師德監(jiān)督，有效防止失德行為。突出師德激勵(lì)，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣。規(guī)范師德懲處，堅(jiān)決遏制失德行為蔓延。二是廣泛學(xué)習(xí)貫徹教育部即將出臺(tái)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，做到教師人人知曉，心中有紅線、有底線，對(duì)失德行為的案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。三是利用2015年暑假集中開展師德師風(fēng)專題教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，全面提升教師隊(duì)伍師德師風(fēng)水平。
（二）開展校長(zhǎng)分類培訓(xùn)。一是選派10名小學(xué)校長(zhǎng)參加提高培訓(xùn)班培訓(xùn)。二是選派12名中小學(xué)校長(zhǎng)參加任職專題培訓(xùn)。三是積極推薦10名中小學(xué)校長(zhǎng)參加國(guó)家、省組織的校長(zhǎng)高級(jí)研修班培訓(xùn)。著力提高學(xué)校校長(zhǎng)的管理水平和管理能力。
（三）繼續(xù)開展學(xué)校中層干部高級(jí)研修培訓(xùn)。在總結(jié)前幾期初級(jí)中學(xué)中層干部高級(jí)研修培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年培訓(xùn)初中學(xué)校中層干部20人。
（四）組織開展班主任培訓(xùn)。改革班主任培訓(xùn)管理模式，開展初、高中階段學(xué)校骨干班主任培訓(xùn)50人。
（五）組織開展骨干教師培訓(xùn)。一是充分利用特級(jí)教師、科技拔尖人才、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、省教學(xué)名師和省級(jí)骨干教師等優(yōu)秀骨干教師隊(duì)伍資源，探索組建市級(jí)名師工作坊1個(gè)，市級(jí)名師工作室10個(gè)，區(qū)級(jí)名師工作室15個(gè)，為有志獻(xiàn)身教育事業(yè)的青年教師的成長(zhǎng)提供個(gè)性化學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)他們成長(zhǎng)成才。二是進(jìn)一步健全各級(jí)骨干教師的遴選、培養(yǎng)培訓(xùn)、使用、考核制度，開展市級(jí)骨干教師初任培訓(xùn)30人，市級(jí)骨干教師提高培訓(xùn)40人，區(qū)級(jí)骨干教師培訓(xùn)220人，從而規(guī)范有序地強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。
（六）拓展農(nóng)村教師培訓(xùn)渠道。采取“送教到校”、“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”等多種形式，開展對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師培訓(xùn)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全年選派農(nóng)村教師600人參加各類培訓(xùn)。
（七）扎實(shí)做好國(guó)培工作。積極配合國(guó)家、省教育廳、市教育局認(rèn)真做好2014年、2015年國(guó)培計(jì)劃短期培訓(xùn)項(xiàng)目人員的選派、信息采集與報(bào)送等組織管理工作，全學(xué)年度共選派3000人參加各類培訓(xùn)。
（八）啟動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)。按照國(guó)家、省有關(guān)政策，啟動(dòng)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，著力提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和水平，選派1000名中小學(xué)學(xué)科骨干教師參加“千人培訓(xùn)計(jì)劃”培訓(xùn)。
（九）認(rèn)真組織實(shí)施普通高中課改教師培訓(xùn)。做好2014年高中課改教師跟進(jìn)培訓(xùn)的組織管理工作，開展學(xué)科教師課改專題培訓(xùn)150人。
（十）扎實(shí)開展幼兒園教師培訓(xùn)。以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo)，結(jié)合我區(qū)學(xué)前教育第二輪行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織開展幼兒園教師（含民辦幼兒園）培訓(xùn)400人，切實(shí)糾正幼兒園保教工作的小學(xué)化傾向。
（十一）開展全區(qū)第三輪教師教學(xué)大比武活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)往屆舉辦教學(xué)大比武得失，突出校長(zhǎng)帶頭示范，突出全員參與，注重比武實(shí)效，著力提升教師業(yè)務(wù)能力。2014年組織開展中小學(xué)、幼兒園教師教學(xué)大比武活動(dòng)，2015組織開展高中教師教學(xué)大比武活動(dòng)。以教學(xué)大比武活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合區(qū)教師隊(duì)伍自身實(shí)際，廣泛開展教師職業(yè)技能培訓(xùn)和幼兒園教師職業(yè)技能考核。
（十二）扎實(shí)開展新任教師培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)行新任教師培訓(xùn)上崗證制度，堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，結(jié)合實(shí)際培訓(xùn)新招聘教師45人。
（十三）著力提升中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位水平。鼓勵(lì)教師提升學(xué)歷學(xué)位，通過努力，力爭(zhēng)幼兒教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷達(dá)85%，小學(xué)教師專科及以上學(xué)歷達(dá)90%，初中教師本科及以上學(xué)歷達(dá)80%，高中階段學(xué)校教師本科及以上學(xué)歷達(dá)95%。
（十四）大力開展生本教育培訓(xùn)。結(jié)合教育定位，廣泛選派中小學(xué)、幼兒園教師1500人參加區(qū)內(nèi)和省外的生本教育學(xué)科骨干教師培訓(xùn)。
四、組織管理
（一）加強(qiáng)對(duì)各類培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)、幼兒園要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校重要工作，列入議事日程，將教師繼續(xù)教育作為重要內(nèi)容納入教師個(gè)人績(jī)效考核和年度考核，校（園）長(zhǎng)要親自抓。
（二）強(qiáng)化各類培訓(xùn)的科學(xué)管理。一是各校園要按培訓(xùn)要求合理分配培訓(xùn)指標(biāo)，按時(shí)足額選派參培人員，確保應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決好工學(xué)矛盾，保障基本的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)外出參培人員的考核力度，建立參培結(jié)束后上匯報(bào)課制度，健全校本研修與生本研修制度，務(wù)實(shí)、有效開展新一輪教師全員培訓(xùn)。二是教育局師培中心要加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教研、電教和優(yōu)秀中小學(xué)教師在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源整合力度，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，合力推進(jìn)教師培訓(xùn)工作。三是教育局將學(xué)校教師培訓(xùn)工作完成情況作為學(xué)校年度目標(biāo)和校長(zhǎng)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化過程管理，逗硬考核，。
一、圍繞一個(gè)中心
在義務(wù)教育課程改革進(jìn)入總結(jié)提升階段、普通高中課程改革全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，全省教研系統(tǒng)必須堅(jiān)持以課程改革為中心，圍繞依法實(shí)施和科學(xué)實(shí)施新課程開展各項(xiàng)教研活動(dòng)。
二、做好兩個(gè)服務(wù)
教研工作要為行政部門教育決策服務(wù)、為基層教師教學(xué)服務(wù)。全年在兩個(gè)“服務(wù)”上要做好以下工作：
（一）為教育決策服務(wù)
．以“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”為方針，實(shí)施普通高中課程改革。考察全國(guó)高中課改實(shí)驗(yàn)省，深入實(shí)驗(yàn)樣本學(xué)校調(diào)查研究，了解我省實(shí)施高中課改的優(yōu)勢(shì)和困難，協(xié)助省教育廳制定高中課程改革的實(shí)施方案及相關(guān)配套文件。具體有：浙江省普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)方案、課程設(shè)置和管理指導(dǎo)意見、學(xué)分認(rèn)定管理辦法、學(xué)校課程建設(shè)指導(dǎo)意見、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見、新課程學(xué)科實(shí)施指導(dǎo)意見等。
．加強(qiáng)省級(jí)義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)縣的教學(xué)指導(dǎo)。在對(duì)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，總結(jié)實(shí)施課程改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新型課堂教學(xué)模式，抓好一批學(xué)校和教師典型，組織召開義務(wù)教育課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)。
．加強(qiáng)地方課程和校本課程開發(fā)的指導(dǎo)和管理。對(duì)地方課程的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，繼續(xù)完善修訂通用地方課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程教材。指導(dǎo)各實(shí)驗(yàn)區(qū)開設(shè)地方課程和校本課程，制訂地方課程和校本課程開發(fā)和管理細(xì)則。
．調(diào)查全省教學(xué)用書使用情況，制訂教學(xué)用書編寫、審定、出版、發(fā)行的指導(dǎo)性意見。
．加強(qiáng)課程改革的協(xié)調(diào)和宣傳。協(xié)助省課改辦召開基礎(chǔ)教育課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家工作組會(huì)議。積極聯(lián)系宣傳部門及多種媒體，宣傳浙江省新一輪課程改革的研究成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
．認(rèn)真做好全省個(gè)義務(wù)教育課改實(shí)驗(yàn)區(qū)的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高中招生制度改革的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)初中生學(xué)業(yè)水平考試命題研究，以及對(duì)市地命題工作的指導(dǎo)，做好全省初中生學(xué)業(yè)水平考試試卷質(zhì)量分析；加強(qiáng)初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究。
．繼續(xù)完善高中會(huì)考制度。加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè)，規(guī)范會(huì)考管理，提高會(huì)考的公信度。研究高中會(huì)考信息公布和運(yùn)用的科學(xué)途徑和方法，加強(qiáng)對(duì)普通高中教學(xué)的監(jiān)控和管理。研制新一輪高中課改背景下的高中生學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)方案。
．積極研究高考改革趨勢(shì)，協(xié)助做好我省高考試卷命題和閱卷的相關(guān)工作，研究與高中課改相配套的考試和評(píng)價(jià)改革。
．探索基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系實(shí)施辦法，和部分縣（市、區(qū)）合作進(jìn)行試點(diǎn)。
．進(jìn)一步研究和探索校（園）本教研制度的內(nèi)涵和實(shí)施策略，積極推進(jìn)全省校（園）本教研工作。完善浙江省校（園）本教研示范校評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)省校（園）本教研示范校（園）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
．進(jìn)一步推進(jìn)教研工作信息化，繼續(xù)做好“浙江省中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程”教學(xué)光盤的教學(xué)設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)拍攝任務(wù)。
．研究高中學(xué)科建設(shè)，開展普通高中先進(jìn)教研組評(píng)選活動(dòng)。
．加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校教學(xué)研究的指導(dǎo)，建立民辦學(xué)校教學(xué)研究聯(lián)誼會(huì)制度。
．召開省、市教研室主任會(huì)議和教研室辦公室主任會(huì)議，研究課改背景下教研工作的創(chuàng)新模式以及加強(qiáng)教研室自身建設(shè)的新思路。
．加強(qiáng)省際教研工作交流和協(xié)作，承辦華東六省一市教研室主任會(huì)議。
．以展示義務(wù)教育課程改革成果為重點(diǎn)，做好第三屆省政府基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選工作。
．做好××年省級(jí)教學(xué)研究課題立項(xiàng)和成果評(píng)比工作。
．協(xié)助做好第九批省特級(jí)教師的評(píng)選工作。
．開展新課程下學(xué)科教學(xué)中的德育研究，提高思想品德課教學(xué)的實(shí)效性，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的德育模式。
（二）為教師教學(xué)服務(wù)
．做好義務(wù)教育和高中新課程學(xué)科的培訓(xùn)工作。改進(jìn)省級(jí)培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
．啟動(dòng)全省教研員培訓(xùn)。制訂全省教研員培訓(xùn)實(shí)施方案，分層分批培訓(xùn)各級(jí)教研人員。
．進(jìn)一步推動(dòng)《幼兒教育指導(dǎo)綱要（試行）》的實(shí)施，參與園長(zhǎng)和幼教教研員全員培訓(xùn)。
．繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育課程改革“攜手行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村課程改革的引領(lǐng)和指導(dǎo)。
．加強(qiáng)教學(xué)用書的開發(fā)和管理。繼續(xù)組織編寫與新課程配套的作業(yè)本、暑假作業(yè)、復(fù)習(xí)用書、考試標(biāo)準(zhǔn)、地圖冊(cè)等，全面修訂已經(jīng)出版的教學(xué)用書。
．召開全省高考情況分析報(bào)告會(huì)，加強(qiáng)對(duì)高三復(fù)習(xí)階段的教學(xué)指導(dǎo)。
．加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)的指導(dǎo)，建立高中課改實(shí)驗(yàn)學(xué)校和綜合實(shí)踐活動(dòng)基地學(xué)校。
．進(jìn)一步規(guī)范“三項(xiàng)教學(xué)評(píng)比（教學(xué)論文、教學(xué)案例、課堂教學(xué)）”制度，本年度開始，“三項(xiàng)教學(xué)評(píng)比”省教研室不再收費(fèi)。
．提高各類學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽的質(zhì)量和信譽(yù)，開展學(xué)生研究性學(xué)習(xí)成果評(píng)比，協(xié)助做好“環(huán)宇建設(shè)”杯首屆浙江省少年文學(xué)之星征文比賽。
．建設(shè)“浙江教學(xué)研究網(wǎng)”和“攜手博客”網(wǎng)絡(luò)，為廣大教師參與教研、共享資源提供平臺(tái)。
．編輯印發(fā)期《浙江教學(xué)研究》雜志和《浙江省教育廳教研室××年年鑒》。
．加強(qiáng)對(duì)教研室附屬小學(xué)和廳屬學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
．舉辦××年度浙江省優(yōu)秀教研員評(píng)比。
三、提升三個(gè)水平
．提升教研活動(dòng)水平。珍惜有限的教研資源，重視教研活動(dòng)的前期策劃和后期延伸，提高教研活動(dòng)組織水平，實(shí)現(xiàn)教研活動(dòng)的多重效益。首先要有教育效益，能解決新課程實(shí)施中的難點(diǎn)問題，能改變教師的教學(xué)觀念和教學(xué)行為，有利于發(fā)揮教師參與的主體性，教師受益面較大。其次要有社會(huì)效益，教研活動(dòng)成果能成為行政決策的重要依據(jù)，能受到學(xué)校和教師更多的支持和歡迎。最后，還要講經(jīng)濟(jì)效益，用同樣多的錢做更多的事，以同樣多的人做更多的事，做同樣的事卻能發(fā)揮更大的作用。
．提升課程實(shí)施水平。教研員要從課程改革理念的高度看待學(xué)科教學(xué)改革，提高對(duì)教學(xué)行為的反思、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)能力。在改革過程中時(shí)刻保持清醒的頭腦，善于抓住一些普遍的教學(xué)現(xiàn)象和問題，深入思考，把問題轉(zhuǎn)化為研究課題。要切實(shí)提高自身的研究能力，包括現(xiàn)象觀察、找準(zhǔn)關(guān)鍵、正確歸因、開展實(shí)驗(yàn)、總結(jié)提升、資源整合等能力，帶頭開展課題研究，同時(shí)指導(dǎo)和幫助基層教師開展校本教研。
．提升自身生存和發(fā)展水平。進(jìn)一步加強(qiáng)教研室自身建設(shè)，改善工作環(huán)境，提高福利待遇。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，進(jìn)一步明晰內(nèi)部各部門的職能，以及崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，提高教研工作效率。鼓勵(lì)教研員參與課程建設(shè)、著書立說、攻讀學(xué)位和出國(guó)考察。教研員要統(tǒng)一思想，認(rèn)清使命，以學(xué)習(xí)完善自我，以有為爭(zhēng)取地位，以合作獲得成功，以成功提升影響。
四、狠抓四個(gè)重點(diǎn)
．抓好高中課改。與義務(wù)教育課程改革不同，高中課改近似于一場(chǎng)“教育革命”，改革內(nèi)容不僅涉及課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)方式，還牽涉到教學(xué)組織形式、教學(xué)管理方式、乃至教學(xué)場(chǎng)地安排的變革。必須集中精力配合省教育廳完成改革實(shí)驗(yàn)方案、相關(guān)規(guī)章制度和指導(dǎo)性意見的制定任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地為學(xué)校和教師答疑解惑，提前編好新課程學(xué)習(xí)資料和教學(xué)指導(dǎo)用書，同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)同步教學(xué)設(shè)計(jì)欄目，使全省高中教師能及時(shí)共享教學(xué)資源。
．抓好網(wǎng)絡(luò)教研。以網(wǎng)絡(luò)為手段開展教研是改變教研方式、提高教研活動(dòng)效益的重要途徑，我們要從教學(xué)研究大眾化、民主化、精細(xì)化的高度看待網(wǎng)絡(luò)教研，努力實(shí)現(xiàn)常規(guī)教研和網(wǎng)絡(luò)教研一體化。爭(zhēng)取在上半年初步建成“浙江教學(xué)研究網(wǎng)”和“攜手博客網(wǎng)絡(luò)”，制定網(wǎng)站運(yùn)作和管理規(guī)則以及教研員網(wǎng)絡(luò)教研工作評(píng)價(jià)指標(biāo)，試驗(yàn)各種網(wǎng)絡(luò)教研和培訓(xùn)模式，尤其是發(fā)揮教研網(wǎng)絡(luò)在高中課改中的獨(dú)特作用，爭(zhēng)取使教研室網(wǎng)站進(jìn)入全省教育網(wǎng)站的前列。
．抓好校本教研指導(dǎo)?？偨Y(jié)省校（園）本教研示范校（園）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)示范校和其他學(xué)校之間的合作和交流，充分發(fā)揮示范校的研究、示范和輻射功能。完善省級(jí)校（園）本教研示范校（園）評(píng)比細(xì)則，使之導(dǎo)向明確，操作方便?？茖W(xué)提煉各種學(xué)校教研模式和教學(xué)典型，編寫和出版《校本教研叢書·第二輯》，向全省同類學(xué)校推廣。同時(shí)充分利用“攜手博客網(wǎng)絡(luò)”，為廣大教師開展個(gè)性化教研提供技術(shù)支持和交流場(chǎng)所，使教學(xué)研究成為教師的職業(yè)生存方式。
．抓好教學(xué)評(píng)價(jià)研究。我省已基本普及年基礎(chǔ)教育，高等教育正走向大眾化。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的全面實(shí)施，中考和會(huì)考的選拔功能不斷淡化，逐步成為衡量學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)業(yè)水平和評(píng)價(jià)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要手段。課改實(shí)驗(yàn)區(qū)的中考已更名為“初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試”，要花力氣進(jìn)行水平考試評(píng)價(jià)理論和操作技術(shù)的研究，逐步建立相應(yīng)的試卷評(píng)價(jià)體系和信息利用機(jī)制。重視研究中小學(xué)、幼兒園學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式多元化。要逐步建立基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，嘗試評(píng)價(jià)區(qū)域性整體教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化。
五、實(shí)施五個(gè)策略
．活動(dòng)統(tǒng)整。課程改革是系統(tǒng)工程，許多問題不是單一學(xué)科所能回答和解決的。教研員應(yīng)增強(qiáng)課程意識(shí)、合作意識(shí)、研究意識(shí)和決策服務(wù)意識(shí)，用項(xiàng)目統(tǒng)整學(xué)科教研，提高教研活動(dòng)的合力和效益。能以學(xué)科整合出現(xiàn)的活動(dòng)，原則上不分學(xué)科單獨(dú)進(jìn)行，如“攜手行動(dòng)”、“同上一節(jié)課”、“新生代教師教學(xué)風(fēng)采展示”等活動(dòng)。一年中，每個(gè)業(yè)務(wù)部（室）要有一項(xiàng)集體調(diào)研活動(dòng)、一項(xiàng)多學(xué)科整合教研活動(dòng)，出省考察原則上也要以部（室）為單位。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨學(xué)段合作開展課題研究和教學(xué)調(diào)研。
教研員要打消顧慮，積極參與統(tǒng)整教研活動(dòng)。第一，統(tǒng)整活動(dòng)有利于教研員參與熱點(diǎn)問題研究和重要教學(xué)決策，有利于改變學(xué)科教研隨意、分散的狀況，擴(kuò)大學(xué)科教研的影響力，提升學(xué)科教研水平。第二，統(tǒng)整活動(dòng)并不否認(rèn)單科活動(dòng)，不否認(rèn)學(xué)科個(gè)性，只是改變某些學(xué)科教學(xué)游離于新課程整體之外的狀況，使學(xué)科教研活動(dòng)的價(jià)值得到更好的挖掘和體現(xiàn)。第三，統(tǒng)整活動(dòng)的主體仍是教研員，納入統(tǒng)整活動(dòng)的學(xué)科教研，主持人不變，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不變，活動(dòng)程序不變，成果歸屬不變。
．分類管理。從本年度開始，教研活動(dòng)分為兩大系列四個(gè)類別。一個(gè)系列是教研室主辦的活動(dòng)，以“教研室文件”發(fā)文，規(guī)定參加人數(shù)和活動(dòng)時(shí)間，參加對(duì)象原則上不能缺席，不收費(fèi)。另一個(gè)系列是學(xué)科教學(xué)分會(huì)或其他學(xué)會(huì)主辦的活動(dòng)，以“學(xué)會(huì)文件”發(fā)文，根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容和目的自定人數(shù)和時(shí)間，自愿參加，可以收費(fèi)。四類活動(dòng)規(guī)定如下：
一類活動(dòng)（全額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，綜合性教研工作會(huì)議、新課程學(xué)科培訓(xùn)、大型總結(jié)和推廣會(huì)、現(xiàn)代 遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)會(huì)、教學(xué)用書編寫會(huì)、學(xué)業(yè)考試和會(huì)考命題會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)會(huì)議、綜合性調(diào)研活動(dòng)等。
二類活動(dòng)（限額撥款）：以教研室的名義舉辦，如，三項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)、學(xué)會(huì)換屆選舉年會(huì)、課題研討活動(dòng)、小型學(xué)術(shù)研討會(huì)等。
三類活動(dòng)（自收自支）：以學(xué)會(huì)的名義舉辦，如，各類學(xué)科競(jìng)賽和學(xué)生參加的評(píng)比活動(dòng)、省教學(xué)分會(huì)常務(wù)理事會(huì)、全國(guó)學(xué)科教學(xué)研討會(huì)、教學(xué)論壇、名師送教下鄉(xiāng)、承辦全國(guó)學(xué)科研究會(huì)年會(huì)等。可與特級(jí)教師協(xié)會(huì)、正源教育咨詢公司合辦。
四類活動(dòng)（可以創(chuàng)收）：以學(xué)會(huì)的名義，組織學(xué)科教學(xué)觀摩活動(dòng)；承辦全國(guó)學(xué)科課堂教學(xué)觀摩活動(dòng)；與其他單位和民間團(tuán)體合辦的有創(chuàng)收意圖的活動(dòng)?？膳c特級(jí)教師協(xié)會(huì)、正源教育咨詢公司合辦。
．成果物化。教研員要設(shè)法顯現(xiàn)教研活動(dòng)的過程和價(jià)值，做到活動(dòng)必有總結(jié)，研討必有紀(jì)要，調(diào)研必有報(bào)告，外出開會(huì)和考察必有書面匯報(bào)。承擔(dān)的研究課題，要扎扎實(shí)實(shí)組織研究，及時(shí)總結(jié)研究成果，撰寫研究報(bào)告和專著，爭(zhēng)取在各級(jí)各類評(píng)比中獲獎(jiǎng)，或在公開報(bào)刊、專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)表，擴(kuò)大成果的影響力。鼓勵(lì)教研員寫文章，出專著，到全國(guó)講學(xué)，上網(wǎng)絡(luò)交流。盡可能把教研成果物化，能為更多的教師和教研員所共享。
．規(guī)范運(yùn)作。省、市、縣三級(jí)教研活動(dòng)應(yīng)有所側(cè)重。省教研室要盡量為市、縣教研室留出活動(dòng)空間，為教研員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)研留出時(shí)間。一年之內(nèi)，除了整合活動(dòng)外，單一學(xué)科的省級(jí)活動(dòng)不超過次；除了兩次學(xué)科培訓(xùn)以外，要求大市學(xué)科教研員參加的省級(jí)活動(dòng)不超過次；原則上不單獨(dú)舉辦學(xué)科大市教研員會(huì)議和學(xué)科教學(xué)分會(huì)年會(huì)；除省教研室統(tǒng)一安排外，教研員出省參加全國(guó)會(huì)議不超過次。市一級(jí)教研活動(dòng)希望省教研員參加的，應(yīng)事先給省教研室發(fā)正式文件或邀請(qǐng)函，省教研室領(lǐng)導(dǎo)審批后，安排相關(guān)人員參加。
省教研室從本年度開始，教研經(jīng)費(fèi)采用項(xiàng)目預(yù)算制。每次活動(dòng)必須做到“五有一能”：有策劃、有預(yù)算、有決算、有報(bào)道、有紀(jì)要（總結(jié)）、能上網(wǎng)。沒有做到前項(xiàng)，不能預(yù)支經(jīng)費(fèi)；沒有做到后項(xiàng)不能結(jié)賬報(bào)銷。
活動(dòng)安排盡量避開教育行政部門活動(dòng)和全省性統(tǒng)一考試的時(shí)間。三項(xiàng)評(píng)比、考試評(píng)價(jià)、課題管理和教學(xué)用書編寫等工作，請(qǐng)參照《××年三項(xiàng)教學(xué)評(píng)比的若干意見》、《××年度會(huì)考和中考的常規(guī)考務(wù)安排表》、《××年度教研系統(tǒng)課題管理常規(guī)安排表》、《××年度各類教學(xué)用書的編寫、修訂和送審、定稿、出版日程安排表》執(zhí)行。
．上下聯(lián)動(dòng)。各級(jí)教研室應(yīng)根據(jù)《浙江省教研工作條例》的規(guī)定，明確定位，合理分工；互相照應(yīng)，步調(diào)一致；緊跟形勢(shì)，盡力作為；服務(wù)基層，發(fā)展自身；隊(duì)伍精良，狀態(tài)積極；上下聯(lián)動(dòng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。省教研員要做好組織和協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮基層教研員的積極性，盡量通過規(guī)范的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)“上”負(fù)責(zé)和對(duì)“下”負(fù)責(zé)的一致性。
六、打造品牌
我們要努力打造以下教研品牌：
．高品位的教研活動(dòng)。教學(xué)專題研討會(huì)、教師發(fā)展論壇、高考改革研討會(huì)、農(nóng)村課改研討會(huì)、教學(xué)調(diào)研診斷、名師巡回講學(xué)等。
．高信度的考試評(píng)價(jià)。高中會(huì)考、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。
．高聲譽(yù)的教學(xué)評(píng)比?；A(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)、教研系統(tǒng)課題研究成果獎(jiǎng)、教學(xué)調(diào)研報(bào)告評(píng)比、教學(xué)論文評(píng)比、教學(xué)案例評(píng)比、課堂教學(xué)評(píng)比等。
．高規(guī)格的學(xué)科競(jìng)賽。高中數(shù)學(xué)競(jìng)賽、高中物理競(jìng)賽、高中生物競(jìng)賽、初中數(shù)學(xué)競(jìng)賽、初中科學(xué)競(jìng)賽、文學(xué)之星征文比賽等。
．高層次的教研報(bào)告。教學(xué)專題調(diào)研報(bào)告、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試試卷評(píng)估報(bào)告、高中會(huì)考信息分析報(bào)告、高考情況分析報(bào)告、新教材的分析評(píng)估報(bào)告、學(xué)科教學(xué)改革年度報(bào)告等。
．高質(zhì)量的教學(xué)用書。教學(xué)研究論著、國(guó)家和地方課程教科書、教學(xué)指導(dǎo)用書、考試標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)本、暑假作業(yè)、復(fù)習(xí)用書等。
．高水平的教學(xué)培訓(xùn)。新課程學(xué)科培訓(xùn)、校本教研培訓(xùn)、教研員培訓(xùn)、教學(xué)管理培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)等。
．高效益的教研網(wǎng)站。浙江教學(xué)研究網(wǎng)、“攜手博客”網(wǎng)絡(luò)。
一、中小學(xué)教師師德師風(fēng)專題教育活動(dòng)。為了搞好中小學(xué)教師師德師風(fēng)專題教育活動(dòng)工作，我縣成立了師德師風(fēng)教育專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，研究、制定、下發(fā)了《沾化縣關(guān)于開展師德師風(fēng)教育專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確任務(wù)，全縣及各校分別召開了師德師風(fēng)教育專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。開展了豐富多彩的師德教育活動(dòng)。努力提高全縣中小學(xué)教師的師德水平，組織全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)了一是加強(qiáng)教育法律和規(guī)范的學(xué)習(xí)。各中小學(xué)分別組織全體教師重新學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《憲法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和總書記2007年8月31日在全國(guó)優(yōu)秀教師座談會(huì)上的講話，提高教師的法律意識(shí)，增強(qiáng)依法治校的能力，讓紀(jì)律規(guī)范深入人心。二是組織學(xué)習(xí)了同志關(guān)于“八榮八恥”的論述以及給北京大學(xué)孟二冬同志女兒的回信。胡總書記給孟菲的深情回信中對(duì)孟教授給予了高度評(píng)價(jià)，這也是對(duì)全國(guó)全體教育工作者的鞭策和鼓勵(lì)，全體老師深受感動(dòng)?！懊隙淌谝簧挥?jì)名利，一心撲在教學(xué)一線，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作態(tài)度”使我縣每一老師學(xué)習(xí)后心情久久不能平靜，少數(shù)教師追名逐利、欺世盜名的浮躁心情頓時(shí)平靜了許多，讓自己追求寧靜致遠(yuǎn)的人生意境頓生。三是注意師德修養(yǎng)細(xì)節(jié)，漸進(jìn)樹立“教育無小事，教師無小節(jié)”的觀念，從教師的言行舉止和個(gè)人修養(yǎng)細(xì)節(jié)入手規(guī)范教師的行為，組織教師集中觀看了于丹教授的《論語心得》、《莊子心得》，我們領(lǐng)略到了一種智慧，一種對(duì)自己的得失缺憾正確對(duì)待的態(tài)度，我們認(rèn)為這是一種融入在現(xiàn)代社會(huì)中的理性道德。通過組織觀看，教師們體察到一個(gè)為人師者的愛心、耐心和信心。還組織教師們觀看了《教師禮儀》專題片，引導(dǎo)廣大教師規(guī)范言行。集中學(xué)習(xí)的時(shí)間是有限的，為了讓老師們有更多學(xué)習(xí)的條件，部分中小學(xué)從有限的資金中拿出一部分為教師購買了大量的書籍和光碟，如《愛心與教育》、《做一個(gè)智慧的班主任》、《好心態(tài)好命運(yùn)》、《教師專業(yè)化發(fā)展的成功之路》等。
二、中小學(xué)教師基礎(chǔ)教育新課程培訓(xùn)。根據(jù)全省課程師資培訓(xùn)計(jì)劃，2008年普通高中教師新課程全員培訓(xùn)工作7月27日在我縣拉開帷幕。同時(shí)參加農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程專題培訓(xùn)的教師（農(nóng)村中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、體育學(xué)科骨干教師）共30名，也在山東省師范大學(xué)開始參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有師德教育、現(xiàn)代教育理論、基礎(chǔ)教育課程改革與課堂教學(xué)、教師專業(yè)化發(fā)展、信息技術(shù)與課程整合、教育科研與課題研究、學(xué)員論壇、學(xué)科知識(shí)的拓展與更新等模塊。英語培訓(xùn)課程要適當(dāng)開設(shè)英語口語課，培養(yǎng)英語教師的發(fā)音和聽說能力。實(shí)施沾化縣農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，是提高全縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是我縣教育貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2008年普通高中教師新課程全員培訓(xùn)，通過遠(yuǎn)程研修與校本培訓(xùn)相結(jié)合的模式，在學(xué)科課程專家和指導(dǎo)教師引領(lǐng)下，以教師為主題開展學(xué)科教學(xué)案例分析和問題研討，幫助廣大教師整體把握、準(zhǔn)確理解課程標(biāo)準(zhǔn)和有效實(shí)施高中新課程，促進(jìn)我縣高中課程改革向縱深發(fā)展。普通高中教師新課程全員培訓(xùn)共15個(gè)學(xué)科。這次培訓(xùn)全縣共有407名專任教師參加。
08年新課程骨干培訓(xùn)省級(jí)培訓(xùn)的工作6月份開設(shè)中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、體育4個(gè)學(xué)科。省級(jí)中小學(xué)教師素質(zhì)提高第二期培訓(xùn)班報(bào)名我選拔了縣級(jí)以上骨干教師或教學(xué)能手參加了培訓(xùn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)村中小學(xué)教師心理健康教育工作，提升廣大農(nóng)村教師心里健康教育水平，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村教師隊(duì)伍和中小學(xué)學(xué)生心理健康教育的需求，我縣選派了中小學(xué)2名骨干教師參加了全省農(nóng)村中小學(xué)教師心理健康教育專題培訓(xùn)。并于12月份進(jìn)行了二級(jí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)縣級(jí)骨干教師小學(xué)76人，中學(xué)38人。
為全面提高全縣語文、數(shù)學(xué)教師的專業(yè)水平，在全縣范圍內(nèi)大力實(shí)施素質(zhì)教育，經(jīng)與華東師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院洽商，沾化縣教育局聘請(qǐng)華東師大知名教授、專家對(duì)我縣初中語文、數(shù)學(xué)兩科教師進(jìn)行暑期培訓(xùn)。8月11日—13日，全縣初中語文教師、數(shù)學(xué)教師暑期培訓(xùn)班分別在縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、沾化一中老校區(qū)順利舉辦。8月11日上午，平金明局長(zhǎng)、楊金明委員及華東師大汪曉勤教授、李俊副教授出席數(shù)學(xué)班開班典禮，王立村副局長(zhǎng)、楊福泉主任、鄭桂華副教授、沈龍明副教授出席語文班開班典禮。培訓(xùn)班每天授課6小時(shí)。全縣初中語文、數(shù)學(xué)各140余名教師參加了培訓(xùn)班，各初中語文班、數(shù)學(xué)班各派一名教育干部帶隊(duì)參加培訓(xùn)。
五位華東師大教育專家知識(shí)淵博、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、講授各具風(fēng)格，見解深刻，且緊扣教育實(shí)際，表現(xiàn)出了深厚的學(xué)術(shù)功力和崇高的學(xué)術(shù)風(fēng)范，有力地詮釋著“學(xué)而不厭，誨人不倦”的中國(guó)教師精神。參訓(xùn)教師聽專家報(bào)告，恪守時(shí)間，狀態(tài)投入，如沐春風(fēng)，一致表示不能再只靠一根粉筆、一本教案、一張嘴不斷重復(fù)“昨天的故事”，而必須憑借教育科研讓自己成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者，讓學(xué)生充分體驗(yàn)知識(shí)是什么、為什么、還有什么。
三、加大農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，努力提高中小學(xué)教師素質(zhì)。開展專項(xiàng)調(diào)查研究，采取有效措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)師范類待就業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村任教。（近幾年來共招聘師范類畢業(yè)生385人到學(xué)校任教）研究制定城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度。充分運(yùn)用現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育等手段，通過多種形式，采取多種措施，確保農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)質(zhì)量。
四、教育創(chuàng)新人物。為激勵(lì)廣大中、小學(xué)校長(zhǎng)和教師牢固樹立理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新理念，提高教育創(chuàng)新能力，推動(dòng)我縣基礎(chǔ)教育改革順利實(shí)施，根據(jù)市教育局《關(guān)于開展濱州市教育創(chuàng)新人物評(píng)選活動(dòng)的通知》（濱教[2006]46號(hào)）精神，對(duì)全縣中小學(xué)教師、校長(zhǎng)開展了“教育創(chuàng)新人物”評(píng)選活動(dòng)。在自下而上，層層推選的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬中小學(xué)推薦的26名校長(zhǎng)、教師進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審，共選出6名縣級(jí)教育創(chuàng)新人物參加市級(jí)以上教育創(chuàng)新人物評(píng)選。
五、中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)。2008年新年伊始，按照縣制定的“十一五”期間中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)了中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗制度。對(duì)全縣中小學(xué)中層干部分期、分批展開培訓(xùn)。對(duì)取得《任職資格培訓(xùn)合格證書》尚未參加提高培訓(xùn)的校長(zhǎng)，以及雖取得《提高培訓(xùn)合格證書》，但時(shí)間以滿5年的中小學(xué)校長(zhǎng)（含高中校長(zhǎng)）進(jìn)行提高培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)116人。培養(yǎng)造就了一批教育改革、教育科研和學(xué)校管理的帶頭人和專家型校長(zhǎng)。
六、語言文字工作。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》，推進(jìn)全縣語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，在縣語委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展創(chuàng)建“普通話示范學(xué)校”、“校本示范學(xué)?！焙蛣?chuàng)建“語言文字規(guī)范化示范學(xué)?！薄?/p>
2009年教師教育科工作計(jì)劃
一、為適應(yīng)新課程實(shí)驗(yàn)工作形勢(shì)發(fā)展的需要，推進(jìn)新課程背景下學(xué)校工作創(chuàng)新和校長(zhǎng)發(fā)展，提升義務(wù)教育階段我縣中小學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的質(zhì)量和水平，根據(jù)年初中小學(xué)校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)計(jì)劃，繼續(xù)開展了中小學(xué)校長(zhǎng)高級(jí)研修培訓(xùn)。
二、繼續(xù)開展了中小學(xué)教師新課程培訓(xùn)其中小學(xué)四個(gè)學(xué)科，中學(xué)三個(gè)學(xué)科；安排2009年普通高中教師新課程全員培訓(xùn)和高中校長(zhǎng)、教務(wù)主任及政教主任素質(zhì)教育專題培訓(xùn)。
三、配合第十二屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)，展示我縣多年來推廣普通話和素質(zhì)教育的成果，組織“中小學(xué)生普通話大賽”。按照工作安排對(duì)部分教師進(jìn)行了普通話測(cè)試和部分教師的普通話換證工作。
四、由單位申報(bào)縣初審選出部分中小學(xué)校參加全市的“語言文字規(guī)范化學(xué)?！薄ⅰ捌胀ㄔ拵煼秾W(xué)校’和“校本示范學(xué)?！痹u(píng)選。
五、加強(qiáng)中小學(xué)名師和骨干隊(duì)伍建設(shè)和新課程師資培訓(xùn)。
六、繼續(xù)做好新任校長(zhǎng)的任職資格培訓(xùn)，規(guī)范和加強(qiáng)我縣幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)工作。
七、繼續(xù)組織參加“山東省年度教育創(chuàng)新人物評(píng)選”活動(dòng)。
八、利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)研修手段，開展中小學(xué)教師學(xué)歷、學(xué)位提升教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)。
九、繼續(xù)組織參加教育技術(shù)能力培訓(xùn)和中小學(xué)班主任培訓(xùn)。
結(jié)論二 學(xué)校法制教育基本做到以學(xué)科教學(xué)為主渠道,專題教育、課外活動(dòng)為輔助手段
結(jié)論三 法制教育資源較為豐富,自編教材、法制宣傳片成為法制教育的主要依據(jù);教育途徑和形式趨于多樣,學(xué)生最喜歡的教育形式是可參與的活動(dòng)
結(jié)論四 教師教學(xué)形式較為靈活,基本能根據(jù)授課內(nèi)容和學(xué)生的喜好進(jìn)行合理設(shè)計(jì),注意用自然融入的方式進(jìn)行教育
結(jié)論五 學(xué)校法制教育師資配備情況亟待改善,近一半被調(diào)查者沒有接受過法制教育的專門培訓(xùn),教師對(duì)接受培訓(xùn)的需求表現(xiàn)不一
結(jié)論六 學(xué)生對(duì)法制教育的重要性認(rèn)可程度高,學(xué)習(xí)積極性較高,最大需求為“與生活相關(guān)的知識(shí)”;尤為值得關(guān)注的是,與“來自學(xué)校教育”相比,學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求程度更高
結(jié)論七 家庭、學(xué)校、社會(huì)合作開展法制教育的意識(shí)基本形成,但社會(huì)和家庭參與的程度仍待加強(qiáng)
2007年,教育部聯(lián)合等五部委共同出臺(tái)了《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》;2009年初,上海市教衛(wèi)黨委聯(lián)合市教委等五部門共同出臺(tái)了《關(guān)于本市貫徹實(shí)施〈中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要〉的若干意見》。為貫徹落實(shí)文件精神,深入、扎實(shí)、有效地推進(jìn)中小學(xué)法制教育實(shí)施,了解學(xué)校實(shí)施情況,為市級(jí)層面制定政策提供決策依據(jù),課題組受上海市教衛(wèi)黨委法宣處等部門委托,于2009年9―12月在浦東新區(qū)部分學(xué)校開展了本項(xiàng)課題研究。
一、調(diào)查說明
本項(xiàng)調(diào)查主要采用了抽樣調(diào)查的方法。抽取辦學(xué)條件相對(duì)較好、一般和較差的小學(xué)各8所,初中、高中各4所,共48所。學(xué)生問卷每所學(xué)校每個(gè)年級(jí)隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班,每班隨機(jī)抽取5名學(xué)生。實(shí)際發(fā)放小學(xué)生問卷600份,回收有效問卷580份;實(shí)際發(fā)放中學(xué)生問卷740份,回收有效問卷356份。
教師問卷每個(gè)學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)德育的中層干部和年級(jí)組長(zhǎng)及部分班主任參與,實(shí)際發(fā)放問卷580份,回收有效問卷499份。
家長(zhǎng)問卷每個(gè)樣本班級(jí)抽取10位家長(zhǎng),實(shí)際發(fā)放問卷2300份,回收有效問卷1855份。
二、調(diào)查目的與內(nèi)容
1.通過對(duì)德育干部、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等的抽樣調(diào)查,了解他們對(duì)當(dāng)前法制教育實(shí)施現(xiàn)狀的看法,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,為有效推進(jìn)法制教育尋求最適合學(xué)生的方式和途徑。
2.基于以上目的,本次調(diào)查主要圍繞法制教育實(shí)施的核心要素展開,即課時(shí)、實(shí)施渠道(學(xué)科教學(xué)融入、專題教育、活動(dòng)和校外教育)、教材、師資、教學(xué)組織形式以及教育效果評(píng)價(jià)等方面。
三、調(diào)查結(jié)論
(一)學(xué)校法制教育效果好,對(duì)學(xué)生有幫助
1.大多數(shù)學(xué)生喜歡老師講法律方面的內(nèi)容。其中84.3%的學(xué)生表示“很喜歡”或“有點(diǎn)喜歡”。88.1%的教師認(rèn)為學(xué)生對(duì)參加法制教育活動(dòng)持“歡迎”態(tài)度。
2.絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的法制教育對(duì)自己成長(zhǎng)有幫助。其中有98.3%的小學(xué)生和95.4%的中學(xué)生認(rèn)為“幫助很大”或“有幫助”。中小學(xué)各有94.4%的學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校所學(xué)的法律知識(shí)能幫助解決碰到的問題。
3.大多數(shù)教師認(rèn)為當(dāng)前青少年的法律素養(yǎng)好,并認(rèn)為這是學(xué)校教育的結(jié)果。82.7%的教師對(duì)當(dāng)前青少年學(xué)生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)持“非常認(rèn)同”或“基本認(rèn)同”的態(tài)度。當(dāng)追問教師為什么認(rèn)為當(dāng)前青少年學(xué)生的法制意識(shí)和法律素質(zhì)很好或較好時(shí),88%的教師將其歸因?yàn)榻逃到y(tǒng)到位的法制宣傳教育工作。
(二)學(xué)校法制教育基本做到以學(xué)科教學(xué)為主渠道,專題教育、課外活動(dòng)為輔助手段
1.語文、政治等課程成為法制教育的最主要陣地。只有近6%的教師認(rèn)為自己沒有在課堂上進(jìn)行過法制教育。學(xué)生問卷顯示幾乎每個(gè)學(xué)科的教師都會(huì)涉及到法制教育內(nèi)容,92.5%的中學(xué)生和84.7%的小學(xué)生認(rèn)為政治課教師會(huì)主動(dòng)講授法制知識(shí),40.8%的中學(xué)生和76.2%的小學(xué)生認(rèn)為語文課進(jìn)行了法制教育。值得關(guān)注的是,從開放題答案看出,中學(xué)的心理課和小學(xué)的信息課,較好起到法制教育的作用。
2.專題教育、法制教育活動(dòng)基本能按規(guī)定進(jìn)行,部分學(xué)校還額外增加了特色活動(dòng);從學(xué)段看,小學(xué)階段的落實(shí)情況好于中學(xué)階段;從學(xué)?；顒?dòng)安排看,高年級(jí)安排特色活動(dòng)較多。有80%的小學(xué)生認(rèn)為自己的學(xué)校有專門的法制教育課,且有90.4%的小學(xué)生表示“老師按課表上課”;有38.5%的中學(xué)生認(rèn)為有專門的法制教育課,有60.4%的中學(xué)生認(rèn)為學(xué)校僅根據(jù)固定的節(jié)日、紀(jì)念日開展法制宣傳教育活動(dòng)。
3.班會(huì)成為法制教育的重要平臺(tái)。在回答老師會(huì)在哪些課上講到法制教育內(nèi)容時(shí),很多學(xué)生填寫了“班會(huì)”,說明班主任普遍能利用班會(huì)進(jìn)行法制教育。
(三)法制教育資源較為豐富,自編教材、法制宣傳片成為法制教育的主要依據(jù);教育途徑和形式趨于多樣,學(xué)生最喜歡的教育形式是可參與的活動(dòng)
1.多數(shù)學(xué)校有專門的法制教育教材,主要以區(qū)統(tǒng)一編制為主,學(xué)校自編為輔,半數(shù)以上教師認(rèn)為他們使用的教材很好;小學(xué)階段有專門教材的多于中學(xué)。多數(shù)教師認(rèn)為學(xué)校重視法制教育教材的建設(shè)。82.6%的小學(xué)生反映學(xué)校有專門的法制教育教材;中學(xué)生反映沒有教材的達(dá)52.7%,尤其是畢業(yè)年級(jí)。這與中學(xué)階段學(xué)生反映沒有專門的法制教育課的情況一致性較高。
教師選擇教材屬于新區(qū)統(tǒng)一編制的居多,占45.9%;其次是學(xué)校教師自己開發(fā)的校本教材,占33%。剩余21.1%的學(xué)校用的是正式出版的教材。半數(shù)以上教師認(rèn)為他們使用的教材很好。
2.很多學(xué)校開展了豐富多樣的法制教育活動(dòng),最常用的方式是組織學(xué)生觀看法制宣傳片,這種方式被小學(xué)生接受程度高,中學(xué)生較為喜歡的是通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來獲得教育。
教師認(rèn)為,組織學(xué)生觀看法制宣傳片、參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和在節(jié)日紀(jì)念日進(jìn)行法制教育是最有效果的三種法制教育形式。對(duì)問題“你學(xué)習(xí)法律的目的”,小學(xué)生的選擇集中于知識(shí)的獲得,選擇“與生活密切相關(guān)的知識(shí)”(70.9%)多于“尋求法律保護(hù)的渠道,知道權(quán)利受到侵犯時(shí)如何尋求法律保護(hù)”(60.2%)。而中學(xué)生選擇“作為自我保護(hù)的手段”(52.1%)的比例則多于“豐富知識(shí),提高修養(yǎng)”(43.4%)。
(四)教師教學(xué)形式較為靈活,基本能根據(jù)授課內(nèi)容和學(xué)生的喜好進(jìn)行合理設(shè)計(jì),注意用自然融入的方式進(jìn)行教育
1.大多數(shù)教師的教學(xué)形式多樣,與學(xué)生的認(rèn)可程度基本一致。對(duì)問題“老師上法制課時(shí)通常采用的授課形式”,老師和學(xué)生選擇最多的是“用多媒體進(jìn)行教學(xué)”,其次是“講課時(shí)穿插一些生活實(shí)例”,再次為“教師組織學(xué)生演講、辯論、討論案例”。而選擇“照著教學(xué)材料讀”的非常少。
對(duì)問題“對(duì)你幫助最大的法制教育課的授課形式”,中小學(xué)生的選擇都集中為“用多媒體進(jìn)行教學(xué)”。
2.進(jìn)一步檢驗(yàn)“照著教學(xué)材料讀”可以看出,這種形式雖然并不受到學(xué)生的喜歡,但在實(shí)際中仍存在于部分教師教學(xué)之中,需引起關(guān)注。
3.教師在學(xué)科教學(xué)中較為認(rèn)可“自然融入”的方式,與學(xué)科教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系性強(qiáng)的學(xué)科教師更認(rèn)可這種方式,一些老師“不敢融入”的傾向值得關(guān)注。
2/3的教師表示通常在講解與法律知識(shí)點(diǎn)相關(guān)的內(nèi)容時(shí)自然而然地融入法律教育,近1/3的教師表示是在講解完學(xué)科知識(shí)點(diǎn)后再增加一些法律知識(shí)點(diǎn)。6%的老師表示從來沒有在課堂上講過法制教育內(nèi)容。
不同學(xué)科的教師在對(duì)到底要不要在課堂教學(xué)中融入法制教育存在認(rèn)識(shí)上的差異。其中社會(huì)、語文、音樂、體育、生物、政治、化學(xué)、地理等學(xué)科教師選擇“自然融入”的最多,尤其是思品教師,100%選擇“自然融入”。而歷史、物理、英語等學(xué)科,教師選擇“自然融入”的非常少。
不選擇“自然融入”的教師認(rèn)為“太牽強(qiáng)”、“教學(xué)時(shí)間有限、考試壓力大”、“自己也不懂,怕誤導(dǎo)學(xué)生”。
(五)學(xué)校法制教育師資配備情況亟待改善,近一半被調(diào)查者沒有接受過法制教育的專門培訓(xùn),教師對(duì)接受培訓(xùn)的需求表現(xiàn)不一
1.近2/3的教師表示學(xué)校聘任了法制教育專、兼職教師。1/3強(qiáng)的學(xué)校還沒有配備法制教育專、兼職教師。
2.半數(shù)以上的教師表示接受過教育部門組織的法制教育基本知識(shí)和必備能力的培訓(xùn),其中以語數(shù)外教師為主,其他學(xué)科的教師參加此類培訓(xùn)較少。
3.教師對(duì)接受法制教育基本知識(shí)和必備能力培訓(xùn)的需求差異較大,中層干部、小學(xué)教師相對(duì)迫切。在需求程度上,不同學(xué)段的教師在法制知識(shí)培訓(xùn)方面的需求呈現(xiàn)顯著的差異性。其中小學(xué)教師在這方面的需求較多,而中學(xué)教師需求較少。不同職位教師的需求也存在顯著的差異,中層以上干部需求較多,普通教師“無所謂”態(tài)度的居多;在對(duì)培訓(xùn)部門的選擇上,教師最希望獲得的是由司法部門、教育行政部門、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)合組織的培訓(xùn),其次是司法部門或教育行政部門組織的培訓(xùn),最不愿意接受的是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)(僅占12.5%)。
(六)學(xué)生對(duì)法制教育的重要性認(rèn)可程度高,學(xué)習(xí)積極性較高,最大需求為“與生活相關(guān)的知識(shí)”;尤為值得關(guān)注的是,與“來自學(xué)校教育”相比,學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求程度更高
對(duì)問題“你最希望了解的法律知識(shí)”,70.9%的小學(xué)生和61.1%的中學(xué)生選擇“與生活密切相關(guān)的知識(shí)”。此外,中學(xué)生較為關(guān)注的是與社會(huì)關(guān)系密切的知識(shí),如“個(gè)人自由與社會(huì)秩序之間關(guān)系的知識(shí)”等,小學(xué)生更加關(guān)注與他們作為未成年人相關(guān)的權(quán)利義務(wù)知識(shí)。
對(duì)問題“如果你的合法權(quán)益受到侵害,你會(huì)通過哪些途徑尋求幫助”時(shí),被選擇最多的是“上網(wǎng)查信息”,其次依次是“詢問父母或者其他人”、“詢問老師或其他人”、“查閱書籍報(bào)刊”、“撥打咨詢電話”,同時(shí)也有一定比例的學(xué)生選擇“詢問同齡人”。
(七)家庭、學(xué)校、社會(huì)合作開展法制教育的意識(shí)基本形成,但社會(huì)和家庭參與的程度仍待加強(qiáng)
1.大多數(shù)學(xué)校落實(shí)了法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)配置,但有待更好發(fā)揮作用。
多數(shù)學(xué)校善于利用各種法制專業(yè)人員的力量開展法制教育。73.2%的教師表示學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,且絕大多數(shù)學(xué)校的法制副校長(zhǎng)來自公安部門,認(rèn)為這些副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)能定期或不定期來學(xué)校作法制報(bào)告或是幫助學(xué)校進(jìn)行綜合治理。但有近1/4的教師不知道學(xué)校是否有法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員),或不知道學(xué)校的法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)來自哪個(gè)單位,不知道他們?cè)趯W(xué)校里做過什么工作。
2.學(xué)生家長(zhǎng)普遍意識(shí)到孩子接受法制教育的重要性,在家庭生活中能進(jìn)行法制教育,但學(xué)生在家庭中得到的法制教育十分有限。
大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的道德品質(zhì)養(yǎng)成最為重要,普遍認(rèn)為對(duì)孩子進(jìn)行法制教育非常必要,對(duì)參與學(xué)校法制教育的積極性較高。但在影響孩子的方式選擇上,家長(zhǎng)有意識(shí)地通過專業(yè)知識(shí)教育的力度不夠,更多表示通過電視等方式使孩子順其自然獲得教育。被調(diào)查家庭訂閱了法制報(bào)刊雜志的僅18.9%;家里平時(shí)經(jīng)常收看法制類型節(jié)目的僅6.9%;在家庭生活中,家長(zhǎng)經(jīng)常與孩子一同討論社會(huì)中的一些違法犯罪行為的僅39.7%。來自教師的調(diào)查也顯示,認(rèn)為家長(zhǎng)有較強(qiáng)法制意識(shí)的僅有16.5%。
調(diào)查顯示,家長(zhǎng)的學(xué)歷與對(duì)孩子進(jìn)行法制教育的重視程度呈正相關(guān)。
3.校外法制教育基地建設(shè)不容樂觀,有待加強(qiáng)宣傳,充分利用。
對(duì)問題“學(xué)校是否設(shè)有校外法制教育基地”,學(xué)生和教師明確回答“有”的均不到半數(shù) ,其余為“不知道”。在有校外法制教育基地的學(xué)校, 80.3%的教師認(rèn)為“學(xué)校能經(jīng)常利用校外法制教育基地開展活動(dòng)”。學(xué)生認(rèn)為“能經(jīng)常組織活動(dòng)”的比例卻較低(中學(xué)生14.1%,小學(xué)生29.4%)。
調(diào)查顯示,不同職位的教師,對(duì)學(xué)校是否有法制教育基地的了解程度不同,并且具有顯著的差異性。其中校長(zhǎng)、中層干部表示不知道的非常少,而普通教師表示不知道的卻很多。
四、調(diào)查建議
(一)保證法制專題教育和課外活動(dòng)的課時(shí)(尤其是畢業(yè)年級(jí)),提高法制教育在學(xué)校的落實(shí)程度
1.要切實(shí)將法制教育納入到學(xué)?？傮w教學(xué)計(jì)劃之中
《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》規(guī)定:學(xué)校除學(xué)科課程所占課時(shí)外,每學(xué)年要根據(jù)法制教育的要求和實(shí)際情況,結(jié)合學(xué)校課程實(shí)際,安排合理的課時(shí)用于法制專題教育活動(dòng),法制專題教育的時(shí)間納入學(xué)?？傮w教學(xué)計(jì)劃,確保課時(shí),保證質(zhì)量。但是,正如調(diào)查結(jié)果所顯示的那樣,還有數(shù)量較大的中小學(xué)沒有開設(shè)法制教育課,有8.3%的被調(diào)查小學(xué)生和7.6%的被調(diào)查中學(xué)生表示學(xué)校從來沒有開展過法制教育活動(dòng)。因此,保證法制教育時(shí)間是落實(shí)法制教育的基本前提。
2.要強(qiáng)調(diào)畢業(yè)年級(jí)法制教育的貫徹落實(shí)
調(diào)查表明,畢業(yè)年級(jí)的法制教育開展不如非畢業(yè)年級(jí)。從社會(huì)發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)的需要看,知識(shí)的單向度習(xí)得遠(yuǎn)不如學(xué)生品質(zhì)和素質(zhì)的養(yǎng)成對(duì)他的成長(zhǎng)影響深遠(yuǎn),因此,決不可因?yàn)閷W(xué)生考試的壓力而忽視對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)有重要影響的法制教育的落實(shí)。
3.區(qū)域?qū)用鎽?yīng)建立監(jiān)管機(jī)制以確保法制教育工作的落實(shí)
教育行政部門要通過督導(dǎo)檢查、校長(zhǎng)年終績(jī)效考核、法制教育條線工作考核等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理,注意樹典型校,抓薄弱校,促進(jìn)區(qū)域法制教育工作整體水平提高。
(二)加強(qiáng)法制教育課程資源建設(shè),提高資源的使用效益
1.提高對(duì)法制教育資源建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)
學(xué)校法制教育課程資源是開展好學(xué)校法制教育的重要載體。如何為教師和學(xué)生提供內(nèi)容豐富、使用方便、符合學(xué)生需求和認(rèn)知特點(diǎn)的法制教育課程資源,對(duì)于開展好學(xué)校法制教育、提高學(xué)生法律知識(shí)和能力至關(guān)重要。
2.區(qū)域?qū)用娼M織人員加強(qiáng)配套教材開發(fā)
區(qū)縣教育行政部門組織得力人員,參與法制教育材料的選擇、修訂與完善,本著符合學(xué)生生活實(shí)際、符合學(xué)生心理特點(diǎn)和認(rèn)知特點(diǎn)、符合社會(huì)發(fā)展需求的原則,為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)提供具有較高科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性和可讀性的法制教育材料。
3.加強(qiáng)校外法制教育基地建設(shè)和利用
區(qū)縣教育行政部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和公安、司法等部門合作,集中開發(fā)一批有基礎(chǔ)、有意愿、有資源的校外法制教育基地,通過體制機(jī)制的完善形成長(zhǎng)期利用、持續(xù)發(fā)展、發(fā)揮作用的合作互動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)法制教育形式和內(nèi)容的豐富,為學(xué)生學(xué)法、守法、用法創(chuàng)設(shè)更好的條件。
4.加強(qiáng)對(duì)法制教育網(wǎng)校的開發(fā)和利用
充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮法制教育的影響和作用。調(diào)查顯示,學(xué)生有法律援助需要時(shí),首先想到的尋求幫助的主體是網(wǎng)絡(luò)。因此,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)中法制教育相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)應(yīng)成為相關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)。為此,有關(guān)方面要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)。
進(jìn)一步提升已建的法制網(wǎng)校在教師和學(xué)生中的影響力。調(diào)查顯示,大多數(shù)教師知曉并使用浦東的法制網(wǎng)校,網(wǎng)校在小學(xué)教師和學(xué)生中認(rèn)可程度較高,中學(xué)稍差,一些欄目不甚受歡迎。因此網(wǎng)站管理者要加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生需求的調(diào)研,使欄目更符合他們的需要,尤其要不斷提高欄目對(duì)中學(xué)教師和學(xué)生的吸引力,提高網(wǎng)站的綜合使用效益。
(三)在學(xué)科教學(xué)中加強(qiáng)法制教育,實(shí)現(xiàn)法制教育的“滴灌”功能
1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí),重視法制教育在學(xué)科課程中的融入
學(xué)校教學(xué)以學(xué)科課程為主,有課時(shí)、師資、教材的保證,這使得教學(xué)效果也有了較好的保證。因此,法制教育的有效落實(shí),不僅需要在專題教育、活動(dòng)課中進(jìn)行,更需要在常規(guī)課程中落實(shí)。調(diào)查顯示,目前教師對(duì)學(xué)科教學(xué)中融入法制教育的認(rèn)識(shí)尚有差距,因此,提高教師對(duì)法制教育在常規(guī)課程中融入重要性、可行性的認(rèn)識(shí),應(yīng)成為當(dāng)前法制教育落實(shí)的重點(diǎn)。
2.組織專業(yè)人員開展“學(xué)科融入”研究,編寫相關(guān)指南,實(shí)施培訓(xùn)
由于法制教育本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性,如果缺乏對(duì)法律及教師任教學(xué)科本身與相關(guān)法律關(guān)系的深入研究,教師很難做到“有機(jī)融入”。有關(guān)部門或?qū)W校應(yīng)認(rèn)真開展關(guān)于在不同學(xué)科教學(xué)中有機(jī)融入法制教育的研究,幫助教師理解及掌握融入什么、如何融入的知識(shí)和技能。教師培訓(xùn)中,尤其要關(guān)注薄弱學(xué)校教師和薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn),只有這部分教師的認(rèn)識(shí)上去了,法制教育的效果才能普惠到每一個(gè)學(xué)生。為此,建議組織專題性、系列化的培訓(xùn),培訓(xùn)過程中既要注意對(duì)知識(shí)點(diǎn)本身的講解,更要注意對(duì)知識(shí)點(diǎn)落實(shí)方法的訓(xùn)練,為教師的教學(xué)提供指導(dǎo)。
(四)充分調(diào)動(dòng)包括法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)、校外實(shí)踐基地及家長(zhǎng)等社會(huì)力量,提高法制教育的參與性和實(shí)踐性
1.充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的作用
法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的設(shè)置并非形式,而是舉全社會(huì)之力加強(qiáng)法制教育的重要舉措。因此學(xué)校必須充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的作用,除了定期開展作報(bào)告等活動(dòng)之外,還要建立溝通平臺(tái),讓法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)走進(jìn)教師和學(xué)生,開展深度交流,發(fā)揮其不可替代的作用,促進(jìn)學(xué)校法制教育質(zhì)量的提高。
2.加強(qiáng)校外法制教育基地建設(shè),給學(xué)生提供法制實(shí)踐機(jī)會(huì)
校外法制教育基地建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié)。一是把握學(xué)校的真實(shí)需求,提出法制教育校外基地建設(shè)的意向性計(jì)劃;二是挖掘區(qū)域內(nèi)可利用場(chǎng)所資源,動(dòng)員相關(guān)單位向?qū)W校開放;三是制定運(yùn)作辦法,學(xué)校應(yīng)與基地單位協(xié)商,制定基地活動(dòng)實(shí)施方案。只有這些問題落到實(shí)處,法制教育校外基地的作用才能真正發(fā)揮出來。
3.發(fā)揮家長(zhǎng)和高校法律專業(yè)學(xué)生的資源優(yōu)勢(shì)
全區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模、校容校貌、教學(xué)質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園40所，其中高級(jí)中學(xué)1所，完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)6所，小學(xué)28所，公辦幼兒園3所。
1.辦學(xué)條件得到明顯改善。2008年以來，先后爭(zhēng)取新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、災(zāi)后重建等項(xiàng)目資金累計(jì)2億元，新建、改擴(kuò)建了一批中小學(xué)校，校舍安全工程建設(shè)任務(wù)全面完成，教育信息化建設(shè)進(jìn)一步加快，中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了“遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目全覆蓋，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生較大變化。
2.“兩支隊(duì)伍”建設(shè)全面加強(qiáng)。積極組織全區(qū)教師參加中省培訓(xùn)，開展校本研修，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提升，一批教學(xué)能手、骨干教師和學(xué)科帶頭人脫穎而出。推行校長(zhǎng)管理制度改革，一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的中青年教師走上了學(xué)校各級(jí)管理崗位，學(xué)校管理水平不斷提升。
3.教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。積極推行基礎(chǔ)教育課程改革，大力開展“教育質(zhì)量管理年”、課堂達(dá)標(biāo)、課改成果展評(píng)和評(píng)教賽教等活動(dòng)，重視教育科研和“兩考”質(zhì)量管理，中考升學(xué)率和高考錄取率不斷提升，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
4.“教育強(qiáng)區(qū)”骨干體系建設(shè)初見成效。李臺(tái)等3個(gè)鎮(zhèn)辦先后被命名為“省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；中學(xué)、高新中學(xué)晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中；區(qū)幼兒園等3所幼兒園晉升為省級(jí)示范化幼兒園；高新小學(xué)為省級(jí)藝術(shù)教育示范學(xué)校。2004年，我區(qū)通過“普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)區(qū)”驗(yàn)收；2005年，被省教育廳命名為“省農(nóng)村教育綜合改革示范區(qū)”；2007年通過國(guó)家“兩基”復(fù)查驗(yàn)收，“教育強(qiáng)區(qū)”骨干指標(biāo)體系建設(shè)初見成效。
但由于受各種因素的制約，我區(qū)教育發(fā)展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜，督導(dǎo)、教研力量薄弱；教師隊(duì)伍長(zhǎng)效補(bǔ)充和流動(dòng)機(jī)制尚未有效建立，校長(zhǎng)的選拔培養(yǎng)機(jī)制不夠健全；教育投入不足，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不夠均衡；教育教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期望還有一定距離，亟需進(jìn)一步提高。
教育是民生之本。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，都需要人力資源支撐，需要推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會(huì)務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展教育事業(yè)的重要意義，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全力振興教育事業(yè)，更好地為全面建設(shè)“科技、人才、園林、富?！狈?wù)。
二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化管理和加大投入為保障，以“振興教育工程”為載體，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)教育改革，創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)教育全面振興。
（二）主要目標(biāo)
2013年“雙高雙普”達(dá)標(biāo)并通過驗(yàn)收，“教育強(qiáng)區(qū)”骨干指標(biāo)體系基本建成，2015年“教育強(qiáng)區(qū)”通過省級(jí)驗(yàn)收。
——學(xué)前教育得到全面普及。到2015年，每個(gè)鎮(zhèn)辦建成一所中心幼兒園，城鄉(xiāng)社區(qū)建有配套幼兒園，消除入園難問題。全面普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年幼兒毛入園率95%以上，全部實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育。
——義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，教育信息化普及和應(yīng)用水平得到提高，教育資源實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡配置，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率100%，初中入學(xué)率100%、鞏固率99.5%；打造2-3所省內(nèi)知名的特色學(xué)校。
——教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，義務(wù)教育質(zhì)量明顯提高，普及高中階段教育，高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，達(dá)到全省平均水平并逐年進(jìn)位。
——職業(yè)教育得到發(fā)展。2014年建成區(qū)職教中心，以大職教的發(fā)展思路，整合區(qū)內(nèi)各類職業(yè)教育資源，把區(qū)職教中心打造成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級(jí)示范化職教中心。
三、重點(diǎn)工作
（一）實(shí)施“學(xué)前教育普及工程”
1.加快幼兒園建設(shè)。按照“?；?、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設(shè)原則，積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)資金并安排配套資金，推進(jìn)鎮(zhèn)辦中心幼兒園建設(shè)，規(guī)范城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。到2015年建成5個(gè)鎮(zhèn)辦中心幼兒園，10所以上城鄉(xiāng)社區(qū)幼兒園，基本滿足幼兒入園需求，徹底消除入園難問題。
2.全面普及學(xué)前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎(chǔ)上，全面普及學(xué)前三年教育。到2015年全區(qū)3-5周歲兒童的三年毛入園率達(dá)到95%以上，全面實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育。
3.實(shí)施科學(xué)保教方法。加大幼兒園管理力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園教育教學(xué)和科研的管理指導(dǎo)，防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。
（二）實(shí)施“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”
4.推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展改革試點(diǎn)區(qū)的有利契機(jī)，按照“城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致、設(shè)施配置相當(dāng)、師資配備均衡、服務(wù)質(zhì)量均等”的思路，重新規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校，全面改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，確保適齡少年兒童免試就近入學(xué)，著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。
5.推進(jìn)義務(wù)教育資源均衡配置。按照“配置科學(xué)、設(shè)施完善、裝備合理、功能齊全、分步實(shí)施”的要求，對(duì)全區(qū)中心校以上的學(xué)校進(jìn)行教育裝備均衡配置。根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足實(shí)驗(yàn)儀器、信息技術(shù)裝備、圖書和體衛(wèi)藝器材等設(shè)施，完善部室、操場(chǎng)建設(shè)，建成校園安全監(jiān)控及報(bào)警指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，達(dá)到信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會(huì)、天天用”。依托教育網(wǎng)，建成覆蓋全區(qū)、連接省和國(guó)家的集教育教學(xué)資源共享和校園校舍管理、學(xué)籍管理等為一體的教育信息化平臺(tái)。
6.加強(qiáng)校園文化建設(shè)。全力營(yíng)造校園文化建設(shè)的濃厚氛圍，提高校長(zhǎng)文化自覺意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)校把文化建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重要策略，用文化建設(shè)推動(dòng)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展。要在價(jià)值文化、活動(dòng)文化、物質(zhì)文化、制度文化建設(shè)等方面取得新突破，建設(shè)一批“書香校園”、“墨香校園”,實(shí)現(xiàn)校園文化人文氣息濃郁，教育內(nèi)涵豐富的目標(biāo)。
（三）實(shí)施“高中教育提質(zhì)升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大對(duì)高新中學(xué)、中學(xué)的扶持力度。每年從教育費(fèi)附加中安排一定比例資金，用于化解高中辦學(xué)債務(wù)；安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資助和獎(jiǎng)勵(lì)高中優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師；給高級(jí)中學(xué)在人、財(cái)、物等方面充分的辦學(xué)自，對(duì)學(xué)校在人才引進(jìn)、教師待遇等方面予以政策傾斜。
8.激活辦學(xué)機(jī)制。進(jìn)一步激活高中辦學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各中學(xué)根據(jù)本校實(shí)際，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部人事制度改革方案。全面推行校長(zhǎng)公選制和任期目標(biāo)責(zé)任制；規(guī)范和完善教職工全員聘用制，實(shí)行崗位管理；建立教師能進(jìn)能出、輪崗轉(zhuǎn)崗機(jī)制，暢通教師進(jìn)出渠道；完善內(nèi)部分配績(jī)效制，完善激勵(lì)和監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力。
9.提升教育教學(xué)質(zhì)量。按照普通高中內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展思路，引導(dǎo)高中以提高質(zhì)量為核心，以出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持因材施教，推進(jìn)分層教學(xué)，集中優(yōu)質(zhì)師資，強(qiáng)化質(zhì)量管理，教育質(zhì)量達(dá)到全省平均水平并逐年進(jìn)位。增加升入國(guó)家名校優(yōu)秀生數(shù)量，走優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展之路，在省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中的基礎(chǔ)上晉級(jí)省級(jí)示范化高中，引領(lǐng)全區(qū)教育水平整體提高。
（四）實(shí)施“職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展工程”
10.規(guī)劃新建區(qū)職教中心。按“一次規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，對(duì)區(qū)職教中心選址新建（原校址劃歸張家崗小學(xué)擴(kuò)建），重點(diǎn)解決目前職業(yè)教育辦學(xué)條件落后，場(chǎng)地校舍不足，設(shè)備設(shè)施和實(shí)訓(xùn)基地匱乏等問題。完善職教師資補(bǔ)充機(jī)制，出臺(tái)地方性行業(yè)準(zhǔn)入制度，探索建立勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)職業(yè)教育良性健康發(fā)展。
11.創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。采用“政府主導(dǎo)、部門合作、校企合作、依托學(xué)校、鎮(zhèn)辦聯(lián)動(dòng)”的辦學(xué)機(jī)制，有效整合我區(qū)各部門職成教機(jī)構(gòu)，將技校、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門的員工培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和入?yún)^(qū)企業(yè)的職工培訓(xùn)統(tǒng)一整合到區(qū)職教中心，形成以職教中心為龍頭的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范這一品牌優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新辦學(xué)思路，把區(qū)職教中心建成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級(jí)示范化職教中心，發(fā)揮科技示范、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)等多種功能。
12.加強(qiáng)城鄉(xiāng)成人教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)辦農(nóng)技校和農(nóng)科教綜合服務(wù)中心建設(shè)，健全以職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作，社區(qū)教育內(nèi)容豐富，開展活躍，效果良好。
（五）實(shí)施“兩支隊(duì)伍建設(shè)工程”
13.深化教師人事制度改革。教師實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一由教育部門按規(guī)定調(diào)配。建立教師隊(duì)伍常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，確保學(xué)?；A(chǔ)教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩(wěn)妥推進(jìn)教育人事制度改革，逐步建立“有序進(jìn)入、輪崗交流、培訓(xùn)培養(yǎng)、退出分流”機(jī)制，實(shí)行教師動(dòng)態(tài)管理。完善教師崗位管理和績(jī)效考核制度，制訂多層次、全方位的崗位管理細(xì)則，實(shí)行分配向一線教師和農(nóng)村教師傾斜的激勵(lì)機(jī)制。
14.推進(jìn)校長(zhǎng)任用制度改革。校長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)教育突破性發(fā)展使命的關(guān)鍵。中小學(xué)校出現(xiàn)校長(zhǎng)崗位空缺一律實(shí)行公開招聘，按照“公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則進(jìn)行。推行校長(zhǎng)任期制和期滿交流制度，每屆任期三年，任期屆滿后，重新進(jìn)行聘任，在同一學(xué)校連續(xù)任期時(shí)間原則不得超過兩屆。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍后備力量的選拔培養(yǎng)。
15.加強(qiáng)名師、名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施“名師帶動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)真做好名師、名校長(zhǎng)的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作，不斷壯大名師、名校長(zhǎng)群體。按照三年一屆、動(dòng)態(tài)管理的要求，逐步擴(kuò)大數(shù)量，帶動(dòng)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍提高整體素質(zhì)和水平。政府設(shè)立專項(xiàng)資金，制定優(yōu)惠政策，以優(yōu)厚待遇招聘引進(jìn)一批外地名師和名校長(zhǎng)。深入開展“中青年教師教學(xué)大比武”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手隊(duì)伍建設(shè)。到2015年，基本建立起一支以名校長(zhǎng)、名師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手為主體的高素質(zhì)的教育教學(xué)和管理隊(duì)伍。
（六）實(shí)施“教學(xué)質(zhì)量提升工程”
16.全面實(shí)施“高效課堂”教學(xué)改革。制定《區(qū)“高效課堂”教學(xué)改革三年行動(dòng)計(jì)劃》，以“高效課堂”教學(xué)改革為載體，探索出具有本區(qū)特色的教學(xué)模式。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，推行探究式學(xué)習(xí),培育推廣有利于促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、創(chuàng)新思維的課堂教學(xué)模式。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新課程教學(xué)管理、創(chuàng)新高效教學(xué)模式、創(chuàng)新教學(xué)評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)教與學(xué)兩個(gè)方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。
17.加強(qiáng)學(xué)校教育科研和精細(xì)化管理。建立健全區(qū)、校教育科研機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的教育科研規(guī)劃和實(shí)施方案，有針對(duì)性地開展課題和校本研究，有效解決新課改和提高教育質(zhì)量過程中遇到的實(shí)際問題。認(rèn)真落實(shí)新課程計(jì)劃，教師全員參與校本研修，開發(fā)富有地方特色的校本課程。積極推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理，強(qiáng)力推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建工作，到2015年建成藝術(shù)體育類和文化建設(shè)類等特色項(xiàng)目學(xué)校2-3所。
18.擴(kuò)大教育幫扶交流合作。在城鄉(xiāng)學(xué)校之間、辦學(xué)水平較高的學(xué)校與薄弱學(xué)校之間積極組織開展對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶、交流服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支教等活動(dòng)，提高農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平。在繼續(xù)抓好與北師大教育培訓(xùn)中心、寶雞中學(xué)、交大附小等機(jī)構(gòu)教育交流合作的基礎(chǔ)上，再選擇一批省內(nèi)外知名中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行教育交流合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
（七）實(shí)施“一體兩翼建設(shè)工程”
19.理順教育管理體制。單設(shè)教育局和文體局，理順教育管理體制，增加機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制，使之更好行使管理職能。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力創(chuàng)新管理方法，全面提高機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。
20.加強(qiáng)教研、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推行“以教育行政為主體，以教育科研和教育督導(dǎo)為兩翼”的“一體兩翼”管理運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)教研室和督導(dǎo)室硬件建設(shè)，建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化教研室和督導(dǎo)室，配足配齊各科教研員和專職督學(xué)，設(shè)立教研督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證教研和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠充分開展工作。
21.充分發(fā)揮教研、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用。充分發(fā)揮教研室對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)引領(lǐng)作用，全面建立發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題、指導(dǎo)教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)的教研指導(dǎo)機(jī)制；完善教育督導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合、評(píng)估與監(jiān)測(cè)相結(jié)合、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合，定期對(duì)各類學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估，保障教育質(zhì)量快速提升。
（八）實(shí)施“教育經(jīng)費(fèi)保障工程”
22.確保教育經(jīng)費(fèi)投入。強(qiáng)化政府優(yōu)先發(fā)展教育的行為，不斷增加教育投入，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制并向?qū)W前、高中覆蓋。依法保證教育經(jīng)費(fèi)投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”，確保教育財(cái)政支出達(dá)到或超過公共財(cái)政支出的省定比例。需地方配套的項(xiàng)目資金列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位。
23.科學(xué)統(tǒng)籌資金使用。在保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)需要的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，著力解決教育發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、校際之間教育經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，加快縮小教育差距，促進(jìn)教育公平。對(duì)各類資金進(jìn)行規(guī)劃整合、板塊整合、項(xiàng)目整合，捆綁使用，發(fā)揮資金最大效益。
24.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)收支“兩條線”管理，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的教育資金監(jiān)管制度，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，健全學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)制度，推行校務(wù)公開制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)行為，防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政局研究制定《教育財(cái)務(wù)管理辦法》，探索為學(xué)校方便快捷服務(wù)的新機(jī)制，充分尊重學(xué)校采購教育教學(xué)用品意愿，納入財(cái)政收支兩條線管理的學(xué)校經(jīng)費(fèi)，做到及時(shí)、全額撥付學(xué)校，在教育局的監(jiān)管下使用，盡量減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。
四、計(jì)劃管理與組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
《實(shí)施方案》是貫徹落實(shí)省《實(shí)施意見》和區(qū)《決定》精神的重要載體，是創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)的重要措施。區(qū)上成立由政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一安排部署創(chuàng)建工作，研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，由主管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任主任，教育局局長(zhǎng)兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行半年一次例會(huì)，研究解決方案實(shí)施中遇到的困難和問題。對(duì)工程類項(xiàng)目要落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任人，對(duì)改革類項(xiàng)目要確定項(xiàng)目指導(dǎo)責(zé)任人，同時(shí)明確項(xiàng)目單位的主體責(zé)任。
（二）加大宣傳，正確引導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做教育工作的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，充分發(fā)揮群眾尊師重教的積極性，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，為加快教育改革創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)營(yíng)造更加寬松的氛圍。教育部門要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)提高管理和服務(wù)水平。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在全社會(huì)積極營(yíng)造尊師重教、推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
（三）分類指導(dǎo)，逐步實(shí)施。
《實(shí)施方案》涉及各級(jí)各類教育，是未來幾年我區(qū)教育改革創(chuàng)新的“時(shí)間表”和“路線圖”。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、分步實(shí)施的原則，有計(jì)劃、按步驟地統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要切實(shí)履行職責(zé)，分類、分項(xiàng)制定具體實(shí)施方案，列出工作計(jì)劃和推進(jìn)時(shí)間表；教育部門要加強(qiáng)《實(shí)施方案》推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)與溝通工作，敦促相關(guān)部門履職盡責(zé)，促進(jìn)工作落實(shí)；要加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施方案》實(shí)施的過程性指導(dǎo)，特別是對(duì)改革類項(xiàng)目要組織專業(yè)人員深入項(xiàng)目單位，實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正推進(jìn)中出現(xiàn)的偏差，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）政策支持，多方保障。
各有關(guān)部門和單位要加大對(duì)《實(shí)施方案》的支持力度。要不折不扣地落實(shí)省《實(shí)施意見》中出臺(tái)的各項(xiàng)政策，發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住建、人社、編制、宣傳等部門和單位，要從事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局著眼，盡全力為《實(shí)施方案》的順利推進(jìn)提供便利和優(yōu)惠，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍，需要向上溝通協(xié)調(diào)的要積極主動(dòng)爭(zhēng)得上級(jí)主管部門的理解與支持。要在涉及規(guī)劃立項(xiàng)、土地供應(yīng)、資金投入、資產(chǎn)處置、行政審批、人事管理等重大事項(xiàng)上強(qiáng)化統(tǒng)籌。
