發(fā)布時(shí)間：2023-10-07 08:50:20
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)技術(shù)；發(fā)展
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是通過科研人員不斷研究和開發(fā)所得出來的成果，其成果首次介入到商業(yè)階段，并被不斷地傳播和擴(kuò)散。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果從開始創(chuàng)新的時(shí)候向外傳播的一個(gè)過程，是被農(nóng)民或者企業(yè)采用的一個(gè)過程。是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的一個(gè)新起點(diǎn)，被理解成為了相對(duì)擴(kuò)散的一個(gè)過程。能夠更好地促進(jìn)相關(guān)地區(qū)還有人群的收益的提升。所以說只有將重點(diǎn)致力于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)中，才能夠真正地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的研究
在20世紀(jì)初期的時(shí)候，國外就開始對(duì)于農(nóng)村創(chuàng)新技術(shù)開始進(jìn)行了擴(kuò)散研究。其著名的心理學(xué)家將擴(kuò)散概括為模仿定律。到了1920年的時(shí)候，擴(kuò)散研究在美國開始進(jìn)入了一個(gè)非常繁榮的時(shí)代，在這一時(shí)期很多學(xué)者對(duì)于擴(kuò)散研究作出了一定的貢獻(xiàn)。到了1943年的時(shí)候?qū)τ陔s交玉米開始了研究，直到90年代中期之后，傳統(tǒng)的擴(kuò)散方法已完全消失，擴(kuò)散研究成果開始穩(wěn)步的上升。擴(kuò)散研究在社會(huì)中不同的領(lǐng)域進(jìn)行著，其與農(nóng)業(yè)技術(shù)有關(guān)的主要集中在社會(huì)早期、人類學(xué)、農(nóng)村社會(huì)學(xué)、地理以及經(jīng)濟(jì)學(xué)幾個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中。在早期階段，社會(huì)學(xué)者對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新會(huì)在某一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)散。在進(jìn)行研究的過程中，一般會(huì)采用數(shù)據(jù)分析方法，從而得出一定的結(jié)論，并利用不同的采用者進(jìn)行分析，這給后面接手的研究者提供了很大的幫助和經(jīng)驗(yàn)。然而農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在進(jìn)行擴(kuò)散的時(shí)候，可以就兩點(diǎn)說起，一個(gè)是以農(nóng)戶為研究對(duì)象進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的研究，另一個(gè)就是以擴(kuò)散總體特征為主要的研究對(duì)象對(duì)其發(fā)展規(guī)律以及變化進(jìn)行研究，這對(duì)于擴(kuò)散的研究有著相當(dāng)大的意義。影響創(chuàng)新擴(kuò)散的因素有很多種，其中包括創(chuàng)新體本身的性質(zhì)還有特點(diǎn)，時(shí)間和傳播渠道還有社會(huì)系統(tǒng)。將農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分類的時(shí)候，會(huì)根據(jù)其不同的標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行不同的分類，按照擴(kuò)散的技術(shù)的含量，歸類為簡單的技術(shù)擴(kuò)散和復(fù)雜的技術(shù)擴(kuò)散，按照擴(kuò)散的屬性的不同，分為公益性技術(shù)擴(kuò)散、經(jīng)營性技術(shù)擴(kuò)散以及中間性技術(shù)擴(kuò)散等等。
相對(duì)于國外農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展來說，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展比較緩慢。直至1980年之后才開始有相關(guān)學(xué)者介紹技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的研究成果，到了1990伴隨著相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新以及擴(kuò)散的出現(xiàn)，我國政府和相關(guān)學(xué)術(shù)界開始重視創(chuàng)新擴(kuò)散。直至到了21世紀(jì)的今天對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)方面的擴(kuò)散研究成果仍然非常少，沒有形成系統(tǒng)化，沒有一定的規(guī)模。盡管是這樣，我們?nèi)匀粚?duì)于現(xiàn)在所有的成果進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散來說，其研究的主要內(nèi)容就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散以及農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散等。對(duì)于創(chuàng)新和擴(kuò)散的關(guān)系可以分為兩種，其中一種就是擴(kuò)散是創(chuàng)新接下來的步驟，第二種就是創(chuàng)新和擴(kuò)散沒有什么關(guān)系，擴(kuò)散是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，有其自身的規(guī)律，其自身的范圍相對(duì)來說也非常的廣泛。為什么創(chuàng)新并沒有進(jìn)行擴(kuò)散，其因素有很多。其中包括技術(shù)本身的效益性、擴(kuò)散區(qū)域的環(huán)境還有農(nóng)民的素質(zhì)等。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系來說，隸屬于國內(nèi)研究的一個(gè)項(xiàng)目，伴隨著我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，又因?yàn)檎闹鲗?dǎo)推廣作用，造成了我國對(duì)于農(nóng)業(yè)的擴(kuò)散產(chǎn)生了很大的影響，與此同時(shí)不能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。還有一個(gè)因素就是因?yàn)橹袊鴪?jiān)持實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在以政府為主導(dǎo)作用的時(shí)候，實(shí)行了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，但是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的來臨，這種推廣工作逐漸出現(xiàn)了很多弊端和問題，不能夠很好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展需要。部門學(xué)者對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣開始了重新的審視工作，對(duì)于我國的基本國情，提出了相關(guān)的要求，對(duì)于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式提出了改革手段。提出了政府供給主導(dǎo)型和農(nóng)戶型兩種模式。
在全球范圍內(nèi)存在著三種創(chuàng)新擴(kuò)散模式，其中包括傳播型、交互型以及指導(dǎo)型。對(duì)于傳播型來說，它是一種以擴(kuò)散內(nèi)容為單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)，其擴(kuò)散渠道為大眾媒介，在方式上是以面對(duì)面的模式進(jìn)行傳授的、以示范為主要形式，其傳播的速度比較慢、周期非常長、而且其受眾面還不是很大。目前我國的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新都屬于傳播型，它是需要逐漸向指導(dǎo)型和交換型過度的。
2.國內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散比較以及我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的展望
對(duì)于國外來說其農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散研究的特點(diǎn)可以從幾個(gè)方面說起，分別是國外關(guān)于擴(kuò)散對(duì)象的研究始于農(nóng)業(yè)，并從農(nóng)業(yè)開始進(jìn)行擴(kuò)散，其研究內(nèi)容相對(duì)比較廣泛，逐漸就形成了新的擴(kuò)散學(xué)，其技術(shù)擴(kuò)散成為了研究對(duì)象中的一個(gè)。多門學(xué)科都參與到了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散研究當(dāng)中，比如說人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及地理學(xué)等。這就從多個(gè)方面擴(kuò)散了擴(kuò)散研究的內(nèi)容和對(duì)象，從而推動(dòng)了研究的深入。對(duì)于國內(nèi)的研究來說其成果也是非常顯著地，到了2004年之后我國的關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散方面的成果已經(jīng)有很多了。雖然如此，仍然存在著很多弊端，比如說我國關(guān)于工業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散研究有很多，但是對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的研究卻非常少。針對(duì)成功擴(kuò)散的研究非常多，然而對(duì)于失敗性的研究卻非常少，對(duì)于已經(jīng)完成的擴(kuò)散比較關(guān)注，然而對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新卻非常少，從宏觀的角度來說研究的非常廣泛，但是對(duì)于微觀角度的研究不是很多等。
對(duì)于目前我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上面存在的問題的弊端，本文給予了一些建議，著重注意實(shí)證研究，提高成果的針對(duì)性以及科學(xué)性。其次就是應(yīng)該對(duì)于擴(kuò)散現(xiàn)象的空間過程進(jìn)行研究，改變對(duì)于研究過程一邊倒的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)于空間過程的研究。在這方面，地理學(xué)應(yīng)該積極地介入，并且應(yīng)該發(fā)揮其學(xué)科專長，做出先贏得貢獻(xiàn)。不僅如此，還應(yīng)該注意發(fā)揮多個(gè)學(xué)科的優(yōu)勢，將學(xué)科并在一起進(jìn)行綜合性研究，改變只能局限于經(jīng)濟(jì)和農(nóng)學(xué)等狹窄的研究。
3.結(jié)語
對(duì)于目前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散來說，我國應(yīng)該進(jìn)行不斷地加強(qiáng)和改革，將擴(kuò)散與各個(gè)學(xué)科結(jié)合在一起，將擴(kuò)散技術(shù)從科學(xué)的角度進(jìn)行研究，致力于世界的前沿，從而真正地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散與應(yīng)用。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)技術(shù)；創(chuàng)新體系；建設(shè)；意見
0.前言
一直以來，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)過程中都存在諸多問題亟待完善，下文就來分析下產(chǎn)生的原因，并結(jié)合具體的情況采取對(duì)策促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)生話，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播與技術(shù)推廣，增加農(nóng)民收入。
1.我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)所面臨的問題
1.1當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研綜合實(shí)力弱，整合能力不足
首先，學(xué)科結(jié)構(gòu)與專業(yè)設(shè)置不夠合理，而且交叉頗為嚴(yán)重，盡管多次調(diào)整，體系得到一定的改善，但在專業(yè)與機(jī)構(gòu)設(shè)置仍然存在一定的不合理性，除了種植業(yè)學(xué)科多、其他學(xué)科少的問題外；傳還存在統(tǒng)學(xué)科多、新興學(xué)科少；產(chǎn)中領(lǐng)域研究學(xué)科多、產(chǎn)前、產(chǎn)后領(lǐng)域?qū)W科少等問題。
其次，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍大但不強(qiáng)，科研方向、任務(wù)調(diào)整斗毆無法滿足新階段年農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，最典型的就是解決實(shí)際問題水平較差。例如農(nóng)業(yè)科研成果產(chǎn)生量與成果轉(zhuǎn)化率不成正比，除了開發(fā)與推廣上的問題外，科技成果的應(yīng)用水平差也增加了轉(zhuǎn)化難度的提高。
再次，農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目還存在著常規(guī)技術(shù)研究多，但很少涉獵高新與實(shí)用技術(shù)，引進(jìn)技術(shù)多單消化難度大，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展進(jìn)程。
最后是農(nóng)業(yè)技術(shù)整合能力不足，最典型的就是農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)幾個(gè)身不強(qiáng)，尤其是立體研究分散，低水平重復(fù)較多，缺乏一直結(jié)構(gòu)合理且高效精干的科研隊(duì)伍。另外就是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不夠，發(fā)展規(guī)模小、效益差，經(jīng)營管理不夠規(guī)范問題也頗為突出。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金不夠，手段落后
這是制約技術(shù)創(chuàng)新的主要因素，在農(nóng)業(yè)技術(shù)上尤為明顯。首先是我國農(nóng)業(yè)科研資金不足，與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值約為千分之二，僅是發(fā)達(dá)國家的百分之十。同時(shí)農(nóng)業(yè)科技成果推廣費(fèi)用不足，經(jīng)費(fèi)來源過于單一，而且不夠穩(wěn)定，影響推廣的效率。一些地方政府對(duì)年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財(cái)政支出水平低，而且呈下降趨勢，尤其是推廣體系中人均技術(shù)總經(jīng)費(fèi)與推廣費(fèi)在下降。另外，農(nóng)業(yè)科技單位負(fù)擔(dān)過重，離退休人員過多，而且負(fù)擔(dān)重，單位投入的成本過高，資源利用效率交叉，增加很多人力、財(cái)力的負(fù)擔(dān)。最后是農(nóng)業(yè)科技手段頗為落后，同時(shí)由于財(cái)政投入少，很多農(nóng)業(yè)科研單位的設(shè)備都無法滿足研究的需求，而且圖書資料少、信息手段不足，大面積試驗(yàn)基地少。最后是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段落后，多數(shù)科研院所僅具有應(yīng)用常規(guī)技術(shù)能力，缺乏使用高新技術(shù)的設(shè)備與能力，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建。
1.3科技創(chuàng)新機(jī)制不夠靈活，體制不完善
從總體發(fā)展情況來看，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制仍未完全建立起來，具體來說就是科研力量部門所有制十分突出，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)部研究的效率較差，而且頗為浪費(fèi)。第二就是在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部與科研成果脫節(jié)，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新過程不夠暢通。很多科研成果沒有被轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源的分配不合理，確定項(xiàng)目與技術(shù)推廣間仍然由政府集中決策與行政推動(dòng)的做法，大部分農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目結(jié)題后期成果都被束之高閣。四是激勵(lì)機(jī)制不夠健全，農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新動(dòng)力不足，很多公益性項(xiàng)目與經(jīng)營性項(xiàng)目互相交叉，管理難度較大，影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建步伐。
1.4人力資源不足，人才不穩(wěn)定
人是發(fā)展的根本，而農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建也必須要依賴人來完成，當(dāng)前我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展上存在人才不足，而且不穩(wěn)定，導(dǎo)致各科研單位爭搶人才現(xiàn)象，而且很多人才外流，影響到整個(gè)體系的發(fā)展。
1.5資源配置結(jié)構(gòu)不夠合理
所謂的資源就是指人、財(cái)、物，而我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然主要集中在傳統(tǒng)的種植業(yè)上，在水產(chǎn)、畜牧上發(fā)展力量不夠；而大多數(shù)科研項(xiàng)目也集中在產(chǎn)中環(huán)節(jié)，產(chǎn)前與產(chǎn)后的投入則十分不足，限制我國農(nóng)業(yè)科研水平的發(fā)展，這種問題是目前制約我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系發(fā)展最主要的問題。
2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的思考與建議
2.1發(fā)展的思路與目標(biāo)
在發(fā)展中要堅(jiān)持國家深化科技體制改革的目的，按照市場發(fā)展規(guī)律與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特征，調(diào)整優(yōu)化鏟射科技體系結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化人才配置，服三年弄，轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立層次分明，結(jié)構(gòu)合理與資源優(yōu)
配置的技術(shù)創(chuàng)新體系，將自主研究與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，高新技術(shù)與床柜技術(shù)相結(jié)合，科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化結(jié)合，資源高效利用與保護(hù)結(jié)合的體系，為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展提供保證。
2.2創(chuàng)新體系建設(shè)的重點(diǎn)
從上文的分析我們可以看到，要想創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，必須要確定以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，首先是加大對(duì)自主研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)的研究，利用市場與政府的調(diào)控政策，調(diào)整現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)，形成農(nóng)業(yè)科研體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。其次是要加大對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新，要以建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)群作為突破口，帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)科研工作的發(fā)展，加大推廣力度，促進(jìn)生物技術(shù)與加工技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展。再次是農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播與技術(shù)推廣體系的構(gòu)建，建立高效的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，形成完整的人才使用機(jī)制，流動(dòng)機(jī)制與競爭機(jī)制。為我國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展奠定人才保障。
2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的建議
首先，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略。
科技創(chuàng)新體系建設(shè)與科技產(chǎn)業(yè)政府是互相影響的，聯(lián)系十分密切。所以，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要從我國國情出發(fā)，制定強(qiáng)大政策導(dǎo)向，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)政策要以產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)品市場創(chuàng)新為中心，對(duì)那些技術(shù)含量多、市場潛力大且附加值高的產(chǎn)業(yè)要加大扶植力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)。
其次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體制創(chuàng)新的建設(shè)力度。
農(nóng)業(yè)科技體系的建立要從農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制與體制的改革為前提，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體制管理的局限性，根據(jù)發(fā)展的情況深化農(nóng)業(yè)體制改革，優(yōu)化配置，建立新的運(yùn)行機(jī)制，改變傳統(tǒng)管理模式，實(shí)現(xiàn)人員與機(jī)構(gòu)的優(yōu)化配置，建立新的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮每個(gè)農(nóng)業(yè)崗位的作用，踧踖農(nóng)業(yè)技術(shù)體制創(chuàng)新的發(fā)展速度。
再次，提高創(chuàng)新人才的綜合素質(zhì)。
從目前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀來看，最為關(guān)鍵的問題就是創(chuàng)新人才短缺，因此，國家要加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，提高人才綜合素質(zhì)，通過科研工作等培養(yǎng)造就高水平的學(xué)術(shù)人才，建立人力資本合理使用和人才資源的優(yōu)化配置機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮人力資本的優(yōu)勢。
最后，增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入。
主要是建立以政府為主導(dǎo)，增加政府的投入，實(shí)行多渠道并存的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制，增加政府投入的同時(shí)發(fā)揮市場與社會(huì)需求對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與導(dǎo)向的推動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)與社會(huì)資本投入，加快成果產(chǎn)業(yè)化，建立以政府投入為主的多渠道、多元化的科技投入機(jī)制，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)與發(fā)展。
3.結(jié)束語
綜上所述，我們對(duì)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展有了全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)此，除了要不斷的完善機(jī)構(gòu)設(shè)置及人才配置外，還必須要加強(qiáng)人員素質(zhì)的建設(shè)，從多個(gè)角度推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)建設(shè)水平的提高。
【參考文獻(xiàn)】
[1]孫景翠.中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源配置研究[d].東北林業(yè)大學(xué)，2011.
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;存在問題;改革;創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)在整個(gè)國家的發(fā)展中有著重要地位，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說也是如此，尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，科學(xué)技術(shù)的作用也十分明顯。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)以及成果轉(zhuǎn)換具有積極促進(jìn)作用，其需要和農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育等形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三駕馬車。我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換問題主要表現(xiàn)為技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度較低、農(nóng)業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)率低、成果轉(zhuǎn)化的速度慢，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一種有效措施。
1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題
對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，我國政府一直都給予了高度重視，自從建國以來就一直在努力，目前已經(jīng)形成了覆蓋面很廣的一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。各個(gè)地方在農(nóng)業(yè)推廣過程中有著比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過長期的發(fā)展，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要特點(diǎn)是政府扮演重要角色，沒有形成良好的傳達(dá)以及反饋機(jī)制，農(nóng)業(yè)技術(shù)自較差。主要存在的問題如下。首先是國家在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立時(shí)是單向的，采取的服務(wù)方式都是被動(dòng)的，對(duì)應(yīng)的問題就是技術(shù)的轉(zhuǎn)換效率較低，轉(zhuǎn)化成果不夠理想，從市場的角度來說，缺乏有效的驅(qū)動(dòng)力。其次是不同種類的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不同，推廣的力度不一，有的技術(shù)覆蓋范圍較廣，有的則實(shí)際覆蓋范圍較窄，發(fā)展也較為緩慢，要想很好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地還需要很長的一段時(shí)間。再者是農(nóng)業(yè)大專院校和相關(guān)的農(nóng)業(yè)科研院所的科研技術(shù)實(shí)力比較差，目前進(jìn)行的相關(guān)研究內(nèi)容和實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間存在一定差距，直接導(dǎo)致技術(shù)成果轉(zhuǎn)化比較困難。最后是對(duì)于在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中涉及到的各種服務(wù)以及目前相關(guān)的主體、資源和要素之間都缺乏有效的聯(lián)系和溝通，沒有形成良好的資源整合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有得到積極發(fā)揮。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新
進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新和改革是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從各個(gè)方面進(jìn)行綜合分析和考慮，一般主要圍繞3個(gè)主要方面進(jìn)行開展，包括主體結(jié)構(gòu)、運(yùn)行的機(jī)制以及職能定位。
2.1職能定位的創(chuàng)新
根據(jù)我國的實(shí)際情況，農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)根據(jù)不同的職能和目標(biāo)主要可以分為兩種不同的類型，首先是根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)委托到相關(guān)行政部門的行政管理，主要包括動(dòng)植物檢疫、畜禽水產(chǎn)品檢驗(yàn)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等。另外一種是純粹的公益性工作，包括動(dòng)植物病害的防治、預(yù)報(bào)以及診斷，對(duì)于農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，對(duì)新技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)，利用示范、試驗(yàn)以及推廣等對(duì)相關(guān)的農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，對(duì)目前的農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。
2.2主體結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
就我國當(dāng)前的實(shí)際情況而言，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作以及承擔(dān)相關(guān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)主要還是政府相熟的各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)院校以及專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)等，同時(shí)還有一些咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)以及中介等。在沒有統(tǒng)一的管理機(jī)制之下，各個(gè)相關(guān)主體都是單獨(dú)進(jìn)行工作，沒有形成有效合力，農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新以及技術(shù)應(yīng)用都存在一定的問題。
2.3運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新
之前，我國的很多民眾將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣看作是一個(gè)公益性的事業(yè)，但由于我國的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，由之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系并沒有真正建立起來，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最主要的職責(zé)就是促使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，帶有一種服務(wù)的性質(zhì)，和整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程都是息息相關(guān)的。因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣來說，機(jī)制上的創(chuàng)新應(yīng)該從公益性和市場性進(jìn)行分析。
3結(jié)語
在我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中，市場型的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)屬于是其中非常重要的一個(gè)組成部分，在推動(dòng)我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面都發(fā)揮著非常積極的作用。對(duì)于在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中不適應(yīng)相關(guān)崗位工作的人員應(yīng)進(jìn)行職位的調(diào)整，節(jié)省一部分資金主要可以用來投入到推廣工作中的其它事務(wù)中，同時(shí)政府還可以從增值稅收中拿出一部分資金來支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革。
參考文獻(xiàn)
[1]丁巨濤．我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建探析．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2015，（05）
【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新；兩面性；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
科學(xué)技術(shù)是一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)活動(dòng)，它建立在人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各行各業(yè)發(fā)展的重要因素。科技創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)發(fā)展過程中的一次跳躍或是質(zhì)的轉(zhuǎn)變，“能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)技術(shù)和組織管理的改進(jìn)，促使勞動(dòng)力和資本效率提高”，對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起了積極的作用。然而，由于科學(xué)技術(shù)的兩面性，科技創(chuàng)新也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了一些負(fù)面作用。
一、科技創(chuàng)新的涵義及內(nèi)容
（一）科技創(chuàng)新的涵義
所謂科技創(chuàng)新“是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)的過程?！钡谝?，科技創(chuàng)新首先是一個(gè)過程，在一定社會(huì)生產(chǎn)、生活方式及現(xiàn)有的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上，新技術(shù)被開發(fā)、創(chuàng)造，并最終被轉(zhuǎn)化、利用的實(shí)踐性過程；第二，科技創(chuàng)新必然會(huì)以領(lǐng)先發(fā)展的新科學(xué)知識(shí)為指導(dǎo)，綜合了原有的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，人們的認(rèn)知能力、科學(xué)文化素養(yǎng)、管理模式等會(huì)影響到科技創(chuàng)新的發(fā)展；第三，科技創(chuàng)新過程中不僅實(shí)現(xiàn)了新科技成果的物質(zhì)轉(zhuǎn)化，也會(huì)引起生產(chǎn)方式和管理模式的改變，是一種綜合性的社會(huì)選擇。
（二）科技創(chuàng)新的內(nèi)容
一般說來，科技創(chuàng)新的內(nèi)容包括：“知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新?！彼^知識(shí)創(chuàng)新就是“通過科學(xué)研究，包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，獲得新的基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)知識(shí)的過程。”技術(shù)創(chuàng)新是指某一具體的技術(shù)載體，從其設(shè)計(jì)、開發(fā)到推廣應(yīng)用的過程，美國國會(huì)圖書館研究部把技術(shù)創(chuàng)新定義為；“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)以新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)想的產(chǎn)生到市場應(yīng)用的完整過程，它包括新設(shè)想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)擴(kuò)散這樣一系列的活動(dòng)?！彼^管理創(chuàng)新的，就是“針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展成長的問題，改進(jìn)原來的管理，或者探索新的出路，開創(chuàng)新型管理方法、管理方式、管理模式的系統(tǒng)活動(dòng)?！边@三者之間的關(guān)系是：知識(shí)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的醞釀和準(zhǔn)備階段，在這個(gè)過程中所形成的新理論以及新方法等，為技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供理論知識(shí)引導(dǎo)，是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，不管是技術(shù)創(chuàng)新，還是管理創(chuàng)新，都以知識(shí)的創(chuàng)新和發(fā)展為前提；技術(shù)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的核心，是知識(shí)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的價(jià)值集成和轉(zhuǎn)化，同時(shí)又是知識(shí)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的物質(zhì)依據(jù)，是促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的動(dòng)力；管理創(chuàng)新不僅對(duì)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新起了協(xié)調(diào)與整合作用，保障技術(shù)創(chuàng)新在良好的環(huán)境中進(jìn)行，還能激發(fā)人們的創(chuàng)造性和利用創(chuàng)新產(chǎn)品的積極性，最終使科技創(chuàng)新成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大力量?？萍紕?chuàng)新內(nèi)容的這三個(gè)方面相輔相成，彼此滲透，互相促進(jìn)，共同推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
二、科技創(chuàng)新對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極作用
社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)需求的變化會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)不斷提出新的要求，從而對(duì)原有的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝流程等產(chǎn)生一定程度的壓力，科技創(chuàng)新正是人們在不斷認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律基礎(chǔ)上，對(duì)這種壓力所做出的應(yīng)對(duì)性的反應(yīng)。因此，一種新的科技產(chǎn)品或工藝的出現(xiàn)，總是與人們在實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的期待相符合。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起的積極作用，主要通過生產(chǎn)工具的改進(jìn)、勞動(dòng)范圍的拓展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式的改變等體現(xiàn)出來。
（一）科技創(chuàng)新推動(dòng)了生產(chǎn)工具的變革，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
“農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，”新的農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用往往直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進(jìn)，各類農(nóng)機(jī)用具不斷推陳出新，先是機(jī)械化農(nóng)機(jī)工具的使用代替了簡單的手工農(nóng)業(yè)工具，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)到機(jī)械化時(shí)期；后來在此基礎(chǔ)上，在新的科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下，新的農(nóng)機(jī)工具被不斷發(fā)明、創(chuàng)造出來，各類先進(jìn)的農(nóng)機(jī)用具、機(jī)械裝備等被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度，極大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
（二）科技創(chuàng)新擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范圍，提高了土地資源利用率
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，使勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，人們擴(kuò)大了勞動(dòng)范圍，更多的農(nóng)田被開墾出來；在新的科學(xué)技術(shù)支持下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低了對(duì)降水等自然氣候條件的依賴現(xiàn)象，原先不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方，找到了被重新開發(fā)利用的方式和方法，人們因地制宜，針對(duì)不同地段加以具體規(guī)劃，在山區(qū)修建梯田，宜農(nóng)的種植農(nóng)作物，宜林的栽植林木、果樹，植林護(hù)坡、養(yǎng)草放牧等等，提高了土地資源的利用率；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)通過對(duì)新技術(shù)利用獲得了長足發(fā)展?？萍紕?chuàng)新促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境因素之間的協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置，有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域優(yōu)勢，提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。
（三）科技創(chuàng)新培育出農(nóng)作物新品種，促成了新的耕作模式，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量
科技創(chuàng)新在方面發(fā)揮了巨大作用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物產(chǎn)量的巨大飛躍，目前，良種覆蓋率從1949年的0.06%提高到現(xiàn)在96%，糧食平均單產(chǎn)水平從1949年的69公斤/畝增至現(xiàn)在的335公斤/畝，糧食總產(chǎn)量從1978年的3000億公斤躍上了5000億公斤的臺(tái)階。此外，袁隆平院士研究成功的雜交二期超級(jí)稻，畝產(chǎn)量近800公斤，大大提高了農(nóng)田產(chǎn)出率。而且，新的農(nóng)作物品種，其抗病能力、對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力等都顯著提高。科技創(chuàng)新促成了塑料大棚技術(shù)、地膜覆蓋技術(shù)等新的耕作模式，這些新的耕作模式被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為農(nóng)作物的增產(chǎn)增收、減少病蟲害、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面發(fā)揮了積極作用。尤其是塑料大棚技術(shù)，從一定程度上減少了農(nóng)作物對(duì)季節(jié)的依賴，豐富了同一季節(jié)中的農(nóng)產(chǎn)品種類，改變了農(nóng)田季節(jié)性閑置問題，提高了農(nóng)業(yè)收益，使有限的土地資源發(fā)揮出更大的產(chǎn)值效益。
（四）科技創(chuàng)新提高了勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)
對(duì)新技術(shù)的掌握是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者使用新農(nóng)機(jī)工具和其它新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的前提，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新只有被廣大農(nóng)民掌握和應(yīng)用，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。只有對(duì)新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的性能、使用條件、適用范圍、注意事項(xiàng)等有了解，才能夠做到正確使用。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在對(duì)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)工具、農(nóng)業(yè)肥料、農(nóng)用藥品等新產(chǎn)品的了解過程中，不斷與新的科學(xué)文化知識(shí)相接觸，掌握新技術(shù)的過程也是不斷學(xué)習(xí)新的科學(xué)知識(shí)的過程，從而使勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能和科學(xué)文化素質(zhì)得到提高。
（五）科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的經(jīng)營管理水平
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的知識(shí)水平的提高會(huì)使他們的認(rèn)識(shí)能力提高，必然引起對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營以及管理理念的變化。隨著我國農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從家庭承包經(jīng)營和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者走出了專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，更加注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營和管理，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，把農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合能力的提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
三、科技創(chuàng)新對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的負(fù)作用
科學(xué)技術(shù)具有兩面性，在給社會(huì)發(fā)展帶來積極作用的同時(shí)，其負(fù)面作用也會(huì)顯示出來，科技創(chuàng)新給我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的負(fù)面作用主要有以下幾個(gè)方面：
（一）來自工業(yè)廢料的污染
主要是工業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物造成的污染，另外還有一些工業(yè)產(chǎn)品，最常見的是塑料包裝盒、塑料包裝袋造成的白色污染?？茖W(xué)技術(shù)極大地推動(dòng)了工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，但是如果工業(yè)廢棄物的處理措施跟不上，或是排污處理技術(shù)不成熟，工業(yè)廢水、廢料等得不到有效處理，就會(huì)污染當(dāng)?shù)氐乃临Y源，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來極大的危害。
（二）化學(xué)肥料和農(nóng)藥的過度使用
化學(xué)肥料能補(bǔ)足土壤中的某些營養(yǎng)元素，以滿足農(nóng)作物的生長需要，施加化學(xué)肥料是提高農(nóng)作物產(chǎn)量的有效途徑，但長期使用或是過量使用會(huì)造成土壤中的重金屬富集，土壤酸化、土地板結(jié)，土壤微生物數(shù)量和活力降低等。農(nóng)藥在防治農(nóng)作物病蟲害方面發(fā)揮了重要作用，但是噴灑到農(nóng)田或作物上的農(nóng)藥，有70%—80%會(huì)滲透農(nóng)田環(huán)境中，對(duì)水土資源及農(nóng)產(chǎn)品造成嚴(yán)重的污染。
（三）生活污水、工業(yè)廢水、養(yǎng)殖場的牲畜糞便對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染
生活污水、工業(yè)廢水、養(yǎng)殖場的牲畜糞便等不加處理地排放，會(huì)造成附近的河流、湖泊、池塘、淺海等水域生態(tài)環(huán)境惡化，水生生物死亡。
（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的自身污染問題
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)種植過程中的輔助材料，比如地膜造成的污染等。塑料地膜不易降解，隨著使用年限的增加，塑料中的有害物質(zhì)會(huì)滲入到土壤中去，有害物質(zhì)的積累會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土壤的肥力降低，影響農(nóng)作物生長，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。
加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)兩面性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極作用，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、糧食安全放到首位，建設(shè)以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展新科技、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督、對(duì)人們進(jìn)行科學(xué)教育，從技術(shù)因素、政策規(guī)范和人們的行為自覺等方面改善科技創(chuàng)新成果對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的負(fù)面影響，推進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的創(chuàng)新
1、用新的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 應(yīng)該改變單純的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，增強(qiáng)推廣工作的綜合性作用，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣的綜合咨詢服務(wù)功能。這樣既指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又發(fā)揮咨詢功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更好地運(yùn)用，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到更大的促進(jìn)作用。
2、明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)該適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技革命、農(nóng)業(yè)技術(shù)跨越的要求，注重提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體效益，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化。應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由追求數(shù)量向提高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，由資源開發(fā)技術(shù)為主向資源、市場開發(fā)技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系效益。以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式 推廣過程中，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、農(nóng)民需求的變化、農(nóng)產(chǎn)品市場的實(shí)際，積極推動(dòng)推廣方式的創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更好的運(yùn)用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來實(shí)惠。所以應(yīng)該立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，遴選出主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，并組裝成集成配套技術(shù)，做好技術(shù)培訓(xùn)工作。還有必要建立農(nóng)業(yè)科技示范場，對(duì)新技術(shù)、新品種進(jìn)行展示，并積極利用科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，開展內(nèi)容和形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，提高推廣工作的實(shí)效。另外，在推廣過程中，還要重視加強(qiáng)與科研單位和大專院校合作，并利用這些單位的科技和人才優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)推廣工作的調(diào)查和研究，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化率，提高技術(shù)運(yùn)用的效果。
4、完善技術(shù)推廣考評(píng)機(jī)制 主管部門應(yīng)該重視對(duì)推廣人員業(yè)務(wù)的考評(píng)，建立完善的考評(píng)機(jī)制，將工作人員的工作量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的業(yè)績作為考評(píng)指標(biāo)，同時(shí)，還要將農(nóng)村居民對(duì)工作人員的工作態(tài)度進(jìn)行考核，建立健全與完善的考評(píng)機(jī)制，落實(shí)推廣技術(shù)人員的職責(zé)。除此之外，還要建立激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)技術(shù)人員的崗位職責(zé)和工作業(yè)績確定他們的薪酬，從而調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性。
5、完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍 要根據(jù)實(shí)際情況，推動(dòng)技術(shù)推廣的改革，調(diào)動(dòng)農(nóng)民、社團(tuán)組織等參與到推廣工作中來，細(xì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，逐漸形成新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，在這個(gè)體系中，應(yīng)該是國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合，有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合。在健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織與服務(wù)組織的發(fā)展，并支持各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，建立健全完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，以提高推廣工作的效率。
二、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；主要問題；創(chuàng)新策略
中圖分類號(hào)：F303.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-06-0003-1
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，必須要大力普及和應(yīng)用新型技術(shù)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷深化，國際間的競爭越來越激烈，我國農(nóng)業(yè)在迎來良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。因此，在新的時(shí)代和社會(huì)背景下，為了提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的競爭力，必須要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康快速發(fā)展，提高廣大農(nóng)民群眾的生活水平。
1 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的主要問題
1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意識(shí)淡薄
當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意識(shí)淡薄，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資源和資金投入不足，將過多的精力放在催種催收上，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。還有一些地區(qū)雖然將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提上了工作日程，但往往是放在次要位置，僅僅流于形式，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工作，需要各方的共同參與，但是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系很不健全，縣級(jí)推廣還有一定的成效，到鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)就比較薄弱，呈現(xiàn)出斷層現(xiàn)象。并且專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏，成為限制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一個(gè)重要因素。
1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道不順暢
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效展開需要有一定的渠道，但是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的渠道卻不太順暢，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)，導(dǎo)致管理和運(yùn)行工作不便，大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行管理，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不能充分符合實(shí)際需要，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量。
1.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)不高
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)高技術(shù)含量的工作，因此技術(shù)人員的綜合素質(zhì)直接影響到推廣工作的成效。但是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員雖然具備一定的學(xué)歷，理論知識(shí)儲(chǔ)備量較為豐富，但是由于很多人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，使得他們在實(shí)際的工作中面臨一系列的問題，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣造成不利影響。
1.5 技術(shù)信息的服務(wù)手段滯后
計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，為我們的生產(chǎn)和生活提供了更多的便利，但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中卻沒有充分利用這一技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的市場咨詢和信息服務(wù)處于較低的水平，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息資源的共享，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式的創(chuàng)新策略
2.1 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法制化
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要靠國家和政府來領(lǐng)導(dǎo)，特別是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣就必須要嚴(yán)格按照市場運(yùn)行機(jī)制，不斷促進(jìn)人力、資金、技術(shù)等資源之間的有效組合，來提高技術(shù)推廣和應(yīng)用工作的有序展開。為此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法制化就變得非常重要。這就要求國家根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的實(shí)際需求，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，并由政府出面協(xié)調(diào)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，營造一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法制化環(huán)境。
2.2 增加農(nóng)業(yè)新技術(shù)的供給
當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，主要的任務(wù)是要通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力，有效增加農(nóng)業(yè)技術(shù)供給。例如大力培育推廣良種技術(shù)、研制復(fù)合肥生產(chǎn)和使用技術(shù)、選擇優(yōu)良的畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖品種、使用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、以及研發(fā)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)等。
2.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的商品化
在市場經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)也需要有一定的市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的商品化，來促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)市場中存在的一些問題，必須要積極采取有效措施加以應(yīng)對(duì)，首先要加強(qiáng)法律法規(guī)的制度建設(shè)和教育工作；其次要培養(yǎng)專門的經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與經(jīng)營管理人員；此外還要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場的運(yùn)行機(jī)制，如價(jià)格機(jī)制、信息機(jī)制等。
2.4 進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣簡單來講就是把農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，使技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因此在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中必須要進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。首先，要充分發(fā)揮政府職能，通過設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)化部門，對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃；其次，要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控；同時(shí)還要加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供人員支持。
3 總結(jié)
農(nóng)業(yè)是國之根本，農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上影響社會(huì)的穩(wěn)定和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。但是，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，建設(shè)用地的需求量大大增加，使得農(nóng)業(yè)用地急劇減少，成為阻礙我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。為此，在農(nóng)業(yè)用地十分有限的今天，必須要將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中去，這就需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題，相關(guān)部門和人員需要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新能力；因子分析；聚類分析
中圖分類號(hào)：F303.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107(2012)01-0038-06
引言
技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷提升，是促進(jìn)未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)國際競爭力的關(guān)鍵。從目前的現(xiàn)狀看，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，并已成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低資源消耗的農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式增長的關(guān)鍵。
從全國范圍來看，西部地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、技術(shù)創(chuàng)新能力較差的地區(qū)。這主要是由西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、硬件條件落后、人口科技文化素質(zhì)偏低、自然和生態(tài)環(huán)境比較脆弱等因素共同決定的。在這樣的狀況下要發(fā)展農(nóng)業(yè)，國家除了在政策、財(cái)政資金投入等方面給予大力支持以外，加大科技投入力度，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力也極為重要。同時(shí)，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況表明，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)支撐能力有限是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的主要原因之一。因此，為了進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，使技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，就需要不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。所以，基于以上背景，本文將對(duì)現(xiàn)有的西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的創(chuàng)新能力進(jìn)行量化評(píng)估，分析影響其農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的主要因素和關(guān)鍵障礙，以期不斷完善西部農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
我國對(duì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的研究起步較晚，但發(fā)展很快，研究進(jìn)展較大。有很多學(xué)者建立了多層次的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。如，唐炎釗運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法提出了區(qū)域科技創(chuàng)新能力的模糊綜合評(píng)估模型，并用此模型和層次分析法對(duì)廣東省科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了綜合評(píng)估分析。沈菊華采用層次分析法(AHP)對(duì)江蘇省連云港市13年的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了縱向的比較分析，得出近5年連云港市的科技創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出明顯上升趨勢，并用因子分析法對(duì)江蘇省的13個(gè)地級(jí)市2002年的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了橫向比較分析，得出連云港市的科技創(chuàng)新能力在江蘇省內(nèi)的13個(gè)地級(jí)市中排在第9位，處于相對(duì)較弱的水平。南京、蘇州、無錫3市的科技創(chuàng)新能力得分較高，分別居于前3位，淮安是科技創(chuàng)新能力最差的市。殷曉莉和王里克采用網(wǎng)絡(luò)層次分析方法(ANP)分析和評(píng)價(jià)了我國大陸各省市的科技創(chuàng)新能力，彌補(bǔ)了層次分析法在處理無結(jié)構(gòu)和半結(jié)構(gòu)決策問題的不足。Ⅲ范德成和周豪采用因子分析法對(duì)上海，北京等9個(gè)省市的技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)和分析，結(jié)果表明，北京、上海、廣東的區(qū)域創(chuàng)新能力是最強(qiáng)的。張克英和刁愛華采用灰色系統(tǒng)理論、客觀賦權(quán)和聚類分析綜合運(yùn)用的評(píng)價(jià)方法對(duì)科技基礎(chǔ)、科技投入、科技產(chǎn)出、科技促進(jìn)發(fā)展等方面進(jìn)行了分層逐級(jí)評(píng)價(jià)。朱玉春和黃增健運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)學(xué)中的主成份分析和聚類分析的方法，分別對(duì)中國31個(gè)省份的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)與比較。研究表明：中國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力欠佳，而且區(qū)域差別較大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力存在較強(qiáng)的內(nèi)在關(guān)系。朱玉春、付輝輝和黃欽海以專利授予量代表技術(shù)創(chuàng)新能力，采用廣義熵指數(shù)(GEM)、基尼系數(shù)(GINI)和變異系數(shù)(CV)測量分析了1996-2005年間中國8大地域以及各個(gè)省份之間技術(shù)創(chuàng)新能力水平的差異，并運(yùn)用Box-Cox模型對(duì)不同區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新能力差異進(jìn)行比較分析。
從上述的研究可以看出，國內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的研究，無論理論上還是實(shí)踐上仍處于一個(gè)較新的研究領(lǐng)域，處于起步階段。在技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)及其評(píng)價(jià)體系方面的研究還有待進(jìn)一步深入和加強(qiáng)。
一、區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
要對(duì)技術(shù)創(chuàng)新作出綜合評(píng)價(jià)，首先要解決的問題是構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取應(yīng)遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)中指標(biāo)選取的系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性、可行性和可持續(xù)性的一般原則，構(gòu)建的指標(biāo)要既能反映區(qū)域內(nèi)政府在培育和促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)開展方面所起的作用，又能評(píng)價(jià)市場機(jī)制在創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面的運(yùn)作效果，同時(shí)還要兼顧地區(qū)發(fā)展?jié)摿?。本文在廣泛查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，綜合考慮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性，并遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取原則，構(gòu)建的指標(biāo)如下：
(一)區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
該要素是決定區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，本文主要包括地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(農(nóng)業(yè)GDP)X1、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(人均GDP)X2、地方財(cái)政收入X3。
(二)技術(shù)創(chuàng)新人力資源指標(biāo)
該要素反映影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的區(qū)域人力資源構(gòu)成情況，主要包括從事科技活動(dòng)人員X4、科學(xué)家和工程師X5、國有企事業(yè)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員X6、高等學(xué)?？萍蓟顒?dòng)人員X7。
(三)科技投入指標(biāo)
該要素反映區(qū)域科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的綜合實(shí)力以及對(duì)增強(qiáng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的程度，主要包括科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的比重X8、R＆D(科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)比重X9。
(四)科技產(chǎn)出指標(biāo)
該要素反映區(qū)域技術(shù)資源轉(zhuǎn)化狀況，主要包括國家產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目X10、專利申請受理數(shù)X11、專利授權(quán)數(shù)x一技術(shù)市場成交額(包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)等有償技術(shù)交易額)X13。
二、評(píng)價(jià)方法和數(shù)據(jù)來源
(一)評(píng)價(jià)方法
采用因子分析和聚類分析相結(jié)合的方法。
(二)數(shù)據(jù)來源
本文所選用指標(biāo)的數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2009》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒2009》、《中國科技發(fā)展研究報(bào)告2009》和相關(guān)文獻(xiàn)資料等，采集了西部地區(qū)12個(gè)省份的數(shù)據(jù)。
三、西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的實(shí)證分析
本文首先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理.以消除量綱的影響，并計(jì)算其相關(guān)系數(shù)，從相關(guān)系數(shù)矩陣來看，變量之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性，適合做因子分析。
從因子分析的處理結(jié)果來看，因子分析的變量共同度均較高(0.73以上)(見表1)，表明變量中的大部分信息均被因子所提取，說明因子分析的結(jié)果是有效的。
(一)主因子的提取及含義的解釋
本文運(yùn)用SPSSl7.0軟件，采用主成分法提取特征值大于1的因子共3個(gè)，總方差解釋率達(dá)到89.316％，具體結(jié)果見表2。另外，也可以從圖1中清楚的看到，明顯的拐點(diǎn)發(fā)生在第3個(gè)點(diǎn)上，所以提取前3個(gè)主因子。由于初始載荷陣中各主因子的含義不是很明確、結(jié)構(gòu)不夠清晰，對(duì)變量實(shí)際意義的解釋不是很容易，因此，本文采用方差最大旋轉(zhuǎn)法對(duì)因子載荷陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得到因子旋轉(zhuǎn)載荷陣，具體結(jié)果見表3。由于篇幅所限，本文并未給出初始因子載荷陣。
由表3可見，在主因子F1中，影響程度較大的指標(biāo)有：X1地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(農(nóng)業(yè)GDP)、X3地方財(cái)政收入、X4從事科技活動(dòng)人員、X5科學(xué)家和工程師、)(6國有企事業(yè)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、X7高等學(xué)?？萍蓟顒?dòng)人員、X11專利申請受理數(shù)、X12專利授權(quán)數(shù)8個(gè)指標(biāo)，主要反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新人力資源和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的多少，可將主因子F1概括為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人力及產(chǎn)出綜合因子；在主因子F2中，影響程度較大的指標(biāo)有xR科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的比重、X9RS＆D(科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)比重、X10國家產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目、X13技術(shù)市場成交額4個(gè)指標(biāo)，可將F2概括為科研投入及產(chǎn)出綜合因子；在主因子F3中，影響程度較大的指標(biāo)有X2人均地區(qū)生產(chǎn)總值(人均GDP)，主要反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可概括為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子。
(二)主因子得分及排名
為了明確西部各省份農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的水平，本文對(duì)各主因子的得分進(jìn)行排序，同時(shí)為了使評(píng)價(jià)結(jié)果簡單易懂，又以各因子的方差貢獻(xiàn)率占三個(gè)因子總方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)匯總，得到主因子的綜合得分，并進(jìn)行相應(yīng)排名(見圖2)，具體結(jié)果見表4。
由表4可以看出，西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人力投入水平、科研投入水平等的不同，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出水平高低不等，從而導(dǎo)致西部地區(qū)各省市農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力呈現(xiàn)出不同水平。在表4和圖2中，從因子分析的綜合得分及排名來看，西部12省市中區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的得分普遍較低(除四川和陜西外)，均小于0.35，說明西部農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力急需進(jìn)一步加強(qiáng)。西部12省市中，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合排名排在前列的省份依次是四川、陜西、重慶、內(nèi)蒙古，其綜合得分均為正值；農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合得分最高的是四川省，其綜合得分為1.499294，比其綜合得分排第二的陜西高0.686377，這個(gè)差距是相當(dāng)驚人的，由此可見，西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力各省份之間的差距很大。廣西、云南、甘肅、新疆4個(gè)省份的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力處于西部12省市的中等水平，其得分在某個(gè)主因子上很高，而由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各方面發(fā)展的不均衡，導(dǎo)致綜合得分較低，但得分尚未有較大的差距。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合排名靠后的貴州、寧夏、青海、四省份的綜合得分較低，主要是由于技術(shù)創(chuàng)新人力物力投入較少，政府支持程度欠缺，自然條件惡劣等因素造成的，這四省的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合得分遠(yuǎn)低于排名第一的四川，說明其農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力非常低。就和寧夏相比，寧夏的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得分比青海高0.26043，這個(gè)差距也很大，說明西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力還相當(dāng)薄弱，發(fā)展極其不平衡，各主因子的得分排名也證實(shí)了這一點(diǎn)。(三)聚類結(jié)果分析本文在對(duì)西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行因子分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用聚類分析中的K一均值聚類法把西部12省份聚為3類，在計(jì)算過程中采用Iterateand Classify法，分類結(jié)果見表5。
由表5可知，四川省和陜西省聚為第一類，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較強(qiáng)，內(nèi)蒙古和新疆聚為第二類，廣西、云南、重慶、貴州、甘肅、寧夏、青海、8個(gè)省份聚為第三類。西部12省份中，四川省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，農(nóng)業(yè)財(cái)政投入較多，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力相應(yīng)也較強(qiáng)；陜西是經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展較好的省份，區(qū)位條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，高等院校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)處于全國前列，文化教育發(fā)達(dá)，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施較好，農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，因此，陜西省的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，與四川省歸為一類。但是兩省份也有較大的差異，不同之處主要在于陜西省的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與四川省的差距較大，這可能與其經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平相關(guān)，如2008年四川省的國內(nèi)生產(chǎn)總值比陜西省高了近一倍。第二類涉及內(nèi)蒙古和新疆兩個(gè)省份，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力處于一般水平。第三類涉及的省份較多，在12個(gè)省份中占據(jù)了8個(gè)(66.7％)，這8個(gè)省份的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力均較弱，劃分為同一類的標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的相似性，這說明西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的整體水平還很低。
四、結(jié)論與政策建議
本文采用2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用因子分析和聚類分析法，分別對(duì)西部12個(gè)省市的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了實(shí)證研究，研究表明：第一，西部除四川省和陜西省外的各省份的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力均欠佳。且區(qū)域差距很大；第二，西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)，且差距較大；第三，西部區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。因此，西部地區(qū)要根據(jù)目前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)展態(tài)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平.借助西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)人力資本建設(shè)，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，提高科研服務(wù)水平，以此不斷提升區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的水平。同時(shí)，依靠區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的后發(fā)優(yōu)勢縮小區(qū)域差距，并借此全面提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的整體水平，有望趕上東中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力水平。
因此，根據(jù)以上的分析，本文主要從農(nóng)業(yè)科技人才與經(jīng)費(fèi)投入等方面提出以下幾點(diǎn)政策建議：
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。西部地區(qū)的12省(自治區(qū)、直轄市)中部分省份(如、寧夏、青海等)的科技人員較少，農(nóng)業(yè)科技人員更少，并且農(nóng)業(yè)科技人員學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)分布不合理，高學(xué)歷人才尤其缺乏，因此，要全面提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的整體水平，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，建立健全的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造各種有利條件，積極實(shí)施創(chuàng)新人才國際化戰(zhàn)略，努力引進(jìn)、培養(yǎng)和使用國內(nèi)外高層次科技人才，并想法設(shè)法留住人才；其次，西部12省(自治區(qū)、直轄市)要充分利用各地區(qū)高校的科研資源優(yōu)勢，積極采取多種方式，努力培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才，不斷壯大農(nóng)業(yè)科
技人才隊(duì)伍；最后，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員，特別是基層農(nóng)業(yè)科技人員的再教育以及培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技人員掌握與應(yīng)用高新技術(shù)的能力。
2.提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱在很大程度上受到農(nóng)民科技文化素質(zhì)的影響，一般而言，農(nóng)民科技文化素質(zhì)越高，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相對(duì)就越強(qiáng)。而西部地區(qū)的、青海、新疆、貴州、寧夏、云南等地農(nóng)民教育水平偏低，因此，要提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的整體水平，提高這些地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，就必須著重提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，重點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)民攝取、吸收、消化和應(yīng)用新技術(shù)的能力，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利開展。
3.加大農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入。一方面，政府要不斷加大農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入總量。2004-2010年連續(xù)7個(gè)“中央l號(hào)”文件都將重點(diǎn)鎖定在“三農(nóng)”問題上，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，因此，政府要將農(nóng)業(yè)科技投入列入農(nóng)業(yè)投入的優(yōu)先與重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的資金投入，力爭不斷提高農(nóng)業(yè)科技投入占財(cái)政支出的比重，逐步改變西部地區(qū)多年來農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。另一方面，要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)優(yōu)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及其重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、綜合技術(shù)等的研究與開發(fā)結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的持續(xù)動(dòng)力機(jī)制；不斷優(yōu)化對(duì)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的投入經(jīng)費(fèi)，確?？蒲腥藛T日?；镜臉I(yè)務(wù)費(fèi)和機(jī)構(gòu)的運(yùn)行費(fèi)；不斷優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，建立健全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系；優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中“產(chǎn)前”、“產(chǎn)中”、“產(chǎn)后”投入的不平衡結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一條協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅要增加對(duì)農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的投入，而且要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量等相關(guān)技術(shù)的投入。
一、江西省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀
（一）同發(fā)達(dá)國家和地區(qū)比較，江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平相對(duì)滯后
在發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和農(nóng)業(yè)增長科技貢獻(xiàn)率高達(dá)70%至80%，我國僅為30%至40%，而江西省更低，真正具有規(guī)模的轉(zhuǎn)化率不足20%。這些事實(shí)說明，江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效比較低，創(chuàng)新過程存在許多障礙因素。全省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的空間相當(dāng)大，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作大有可為。
（二）同農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建之初比較，江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作已經(jīng)有了良好的開端
中國加入WTO后，相對(duì)落后的中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到了發(fā)達(dá)國家高度市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭越來越激烈，全省農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的競爭亟需提高。在市場競爭需求的推動(dòng)下，全省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作主體已逐步由政府轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的決策管理層已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到：農(nóng)產(chǎn)品只有在科技含量上高人一等，才能在市場競爭上勝人一籌，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須緊緊依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，降低成本，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，才能增強(qiáng)自身產(chǎn)品的市場競爭力。
以玉山縣江西三清山綠色食品有限公司為例，企業(yè)起步階段的產(chǎn)品大部分都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、貼牌產(chǎn)品，消費(fèi)對(duì)象是旅游團(tuán)購和機(jī)關(guān)單位購買，主要是開發(fā)本地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，由于資源和市場有限等原因，很難進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，企業(yè)難以做大做強(qiáng)。為了做大做強(qiáng)企業(yè)，幾年來，公司每年都從企業(yè)收入中提取一定比例的科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，2002年拿出科技創(chuàng)新資金50萬元同南昌大學(xué)中德食品工程中心合作，共同研發(fā)從紅薯渣中提取《高活性膳食纖維技術(shù)》，2004年拿出36萬元，同中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所合作，用于研發(fā)紅薯營養(yǎng)全粉技術(shù)。2008年拿出60萬元同中國農(nóng)科院茶葉研究所合作，引進(jìn)安吉白茶、金觀音等茶葉新品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化5000畝茶園建設(shè)。目前企業(yè)擁有的專利有3項(xiàng)：①高活性膳食纖維；②紅薯營養(yǎng)全粉；③速溶葛粉。企業(yè)由自主研發(fā)創(chuàng)新到同大專院校，科研院所聯(lián)姻，對(duì)人才使用不求所有，但求所用。先后采用兼職、講學(xué)、科研顧問的方式從科研院所引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才9名，采用送出去的辦法，企業(yè)送出技術(shù)骨干30名到科研院所、學(xué)習(xí)充電，通過同大專院校、科研院所建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，走產(chǎn)學(xué)、研一體化的合作之路。同時(shí)公司設(shè)有農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、茶葉研究所等開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣創(chuàng)新。目前銷售網(wǎng)絡(luò)已遍布全國，在全國大中城市設(shè)有分公司、辦事處配送中心15家，建立銷售網(wǎng)點(diǎn)3500多家，設(shè)立專賣店8家，產(chǎn)品除在國內(nèi)銷售外，還遠(yuǎn)銷日本、韓國、新加坡、歐盟等國家和地區(qū)。
（三）政府扮演角色得到有機(jī)轉(zhuǎn)化
計(jì)劃體制下形成的政府職能包辦一切逐步簡化為提供服務(wù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體從政府轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是社會(huì)賴以生存和發(fā)展的不竭動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新是以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)活動(dòng)的全過程，包括新思想的產(chǎn)生到技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制、生產(chǎn)的經(jīng)營管理、市場營銷等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。政府應(yīng)以市場機(jī)制為推手，逐步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要投資者和受益者。讓農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅速成長的增長點(diǎn)，優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成為江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，使我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工到具有核心技術(shù)的，以自主創(chuàng)新為發(fā)展方向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作存在的問題
（一）現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度存在問題
我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度形成于上世紀(jì)80年代，雖經(jīng)變革，仍然帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制色彩。這一制度下的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全過程，即從研究開發(fā)到推廣應(yīng)用完全受政府行政手段的支配。政府依據(jù)資源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長的瓶頸制約，以提高科研資源的利用配置。同時(shí)借助行政手段為核心的農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)全面推廣。這一制度在基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上行之有效，但伴隨計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)需求開始演變?yōu)槭袌鲂袨?，成本與收益以及市場競爭尋向逐步成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)?，F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度暴露出以下問題。1.技術(shù)供給的激勵(lì)結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新制度不能有效地促使科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及科研人員對(duì)變化的技術(shù)需求作出積極有效地反應(yīng)。從而造成科研機(jī)構(gòu)技術(shù)成果和社會(huì)研究資源無法轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，造成技術(shù)供給的滯后和短缺。2.技術(shù)供給和技術(shù)需求不能及時(shí)聯(lián)姻?，F(xiàn)行技術(shù)市場未發(fā)育，無法利用市場這一信息溝通渠道。
（二）部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理決策者對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足
1.受計(jì)劃體制思想影響，部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)決策層還未能認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體應(yīng)該是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身而非政府，因而對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入嚴(yán)重不足。要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，技術(shù)創(chuàng)新的重任只能由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來承擔(dān)。只有通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，才能帶動(dòng)中小企業(yè)和個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者形成群體規(guī)模，最大程度地利用、集成最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體，同時(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游結(jié)合起來。認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)自身發(fā)展的要求。
2.阻礙江西省龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要原因：①資金缺乏；②信息來源不暢；③技術(shù)開發(fā)成本高；④缺乏技術(shù)開發(fā)人員；⑤缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制；⑥缺乏完善的技術(shù)市場。
三、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在問題解決對(duì)策
（一）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極主動(dòng)開展技術(shù)創(chuàng)新
龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，不僅是政府部門的責(zé)任，更應(yīng)該是企業(yè)自身發(fā)展的要求。龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要，密切跟蹤本領(lǐng)域科技發(fā)展國內(nèi)外動(dòng)態(tài)，積極尋求科技信息，根據(jù)市場需要主動(dòng)開展技術(shù)創(chuàng)新；要積極主動(dòng)地與科研院校聯(lián)系，有針對(duì)性地開發(fā)利用科研單位的科技資源，提升自身的科技實(shí)力；同時(shí)，龍頭企業(yè)之間、龍頭企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)之間也要加強(qiáng)技術(shù)合作，共同提高發(fā)展能力；要樹立人才是第一資源的觀念，想方設(shè)法提高人才待遇，為人才開展技術(shù)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。同時(shí)通過與科研單位開展聯(lián)合創(chuàng)新，設(shè)立教學(xué)試驗(yàn)基地，選送技術(shù)人員到科研院校深造、吸引科研單位科技人員來企業(yè)工作等多種形式，全面提高技術(shù)人員的素質(zhì)，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。
（二）政府導(dǎo)向與推動(dòng)
