發(fā)布時(shí)間：2023-10-05 10:39:49
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田施工標(biāo)準(zhǔn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
>> 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)初探 AutoCAD二次開發(fā)技術(shù)及其在機(jī)械設(shè)計(jì)中的應(yīng)用 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中遇到的問題及解決辦法 農(nóng)用地分等在高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中的應(yīng)用 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通過 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃及效益分析 探討高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè) 淺談推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè) 淺談AutoCAD在機(jī)械設(shè)計(jì)中的二次開發(fā)與應(yīng)用 Autocad二次開發(fā)在鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)中的應(yīng)用 AutoCAD二次開發(fā)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用 基于GIS和RIA的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 施工企業(yè)在高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)施工中應(yīng)注意的幾個(gè)問題 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中應(yīng)注意幾個(gè)要點(diǎn) 建設(shè)4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的思考與建議 淺談吉林省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的重要性 芻議高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施管理 加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的幾點(diǎn)建議 基于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)模式的農(nóng)用地整治潛力分析 關(guān)于天津市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的思考 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，2012-07-25.
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自2011年市農(nóng)發(fā)辦將我縣列為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣以來，我們已經(jīng)在、三湖兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10000畝，完成財(cái)政投資1350萬元，完成主要工程量為：平整土方86萬方，襯砌渠道93公里，新修機(jī)耕道43.1公里，機(jī)耕橋4座，修筑田埂205公里，打機(jī)電井7眼，配備設(shè)備7臺(tái)套，維修電灌站兩座，更新設(shè)備4臺(tái)套。并已通過市級(jí)驗(yàn)收。今年，沂江鄉(xiāng)被列為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，開發(fā)任務(wù)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10500畝，財(cái)政投資1330萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為：平整土方89萬方，襯砌渠道34公里，新建電灌站7座，維修電灌站8座，營(yíng)造防護(hù)林8公里等。計(jì)劃已得到上級(jí)批復(fù)，目前正在進(jìn)行招標(biāo)工作，11月初正式開始實(shí)施。2013年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步確定溧江鄉(xiāng)為項(xiàng)目區(qū)，開發(fā)任務(wù)計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10000畝，爭(zhēng)取財(cái)政投資1500萬元，目前規(guī)劃、可研、初設(shè)等前期工作已完成，并通過了市農(nóng)發(fā)辦審查。
近幾年我們?cè)谧ジ邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作過程中，主要做了以下幾方面的工作：一是建立項(xiàng)目庫(kù)，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。每年組織人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，實(shí)地勘察，掌握第一手資料，建立項(xiàng)目庫(kù)，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，及時(shí)組織人員到省、市跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。09年?duì)幦〉搅巳懈邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣，一定三年，項(xiàng)目資金均在1200萬元以上；二是項(xiàng)目確定前，派出工作人員深入到項(xiàng)目區(qū)村組，召開群眾座談會(huì)，廣泛征求群眾意見，使項(xiàng)目建設(shè)盡可能滿足群眾意愿，并取得群眾的支持；三是在項(xiàng)目建設(shè)上，加強(qiáng)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。單位領(lǐng)導(dǎo)及全體干部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，所分管的項(xiàng)目實(shí)行“包項(xiàng)目建設(shè)、包進(jìn)度質(zhì)量、包檔案建設(shè)、包驗(yàn)收過關(guān)”的四包責(zé)任制；在嚴(yán)格質(zhì)量方面，除我辦工作人員和監(jiān)理人員監(jiān)督外，我們還邀請(qǐng)了村、組的老黨員、老干部進(jìn)行監(jiān)督，確保每項(xiàng)工程都達(dá)到技術(shù)設(shè)計(jì)要求；四是注重開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)模化水平。為了凸顯農(nóng)業(yè)開發(fā)整體效益，首先在項(xiàng)目安排上要求集中連片、規(guī)模開發(fā)，其次在開發(fā)效果上達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求，即田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通，排灌自如、旱澇保收，便于機(jī)械耕作。
二、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)解決的主要問題
1、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)、村、組各級(jí)在支持力度上要進(jìn)一步加大。鄉(xiāng)、村、組各級(jí)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要正確對(duì)待眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)體利益與群體利益的關(guān)系，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上形成共識(shí)；要組織項(xiàng)目區(qū)群眾做好秋收工作，以便施工單位能盡早進(jìn)場(chǎng)施工；要積極穩(wěn)妥地做好村與村、戶與戶之間土地調(diào)整等一些矛盾、糾紛的調(diào)處工作，防止因人為因素阻礙項(xiàng)目的實(shí)施。
2、要做好地方應(yīng)出資金的籌措，及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作。
3、相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作。受主、客觀因素的影響，我們農(nóng)業(yè)開發(fā)工作有一定的局限性，尤其在技術(shù)力量上還比較單薄。近幾年來，各相關(guān)部門給予了大力支持，在此表示感謝。隨著農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的要求越來越高，工作量越來越大，希望各有關(guān)單位繼續(xù)大力支持配合，共同把我縣農(nóng)業(yè)開發(fā)工作搞好，更大程度地造福于我縣農(nóng)民群眾。
三、下一步工作打算
1、扎實(shí)做好2012年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的前期工作。我們打算10月底以前完成項(xiàng)目招標(biāo)工作，爭(zhēng)取11月上旬正式開始施工，年前完成土地平整，明年4月份以前全面完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。以優(yōu)質(zhì)的工程，迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
1、2012年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目全面完工已通過市級(jí)驗(yàn)收組驗(yàn)收并取得市驗(yàn)收組一致好評(píng)。2012年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程項(xiàng)目完成情況：
1、2012年度土地治理項(xiàng)目財(cái)政資金總投資1800萬元，其中中央財(cái)政資金1200萬元，省財(cái)政配套資金480萬元，市財(cái)政配套資金60萬元，區(qū)財(cái)政配套資金60萬元。
2、2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目：
a鎮(zhèn)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，栽種防護(hù)林1.25萬株，推廣頻振式殺蟲燈400臺(tái)。
b鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.38萬畝，推廣頻振式殺蟲燈400臺(tái)。
3、2012年度支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目：改造中低產(chǎn)田0.16萬畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田800畝，新建水陂1座，電灌站2座。
4、2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目：
a、市實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司《700萬株高產(chǎn)嫁接油茶容器育苗新建項(xiàng)目》，財(cái)政資金總投資150萬元，其中中央財(cái)政資金100萬元，省財(cái)政配套資金40萬元，市財(cái)政配套資金5萬元，區(qū)財(cái)政配套資金5萬元。
b、市蘑菇開發(fā)有限公司《1200萬袋茶樹菇標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地新建項(xiàng)目》，財(cái)政資金總投資75萬元，其中中央財(cái)政資金50萬元，省財(cái)政配套資金20萬元，市財(cái)政配套資金2.5萬元，區(qū)財(cái)政配套資金2.5萬元。
2、2012年度成功爭(zhēng)取到1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目及支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1890萬元，其中中央財(cái)政資金1350萬元，省財(cái)政配套資金432萬元，市財(cái)政配套資金54萬元，區(qū)財(cái)政配套資金54萬元。2產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目中央財(cái)政資金28萬元。
3、2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已經(jīng)過省級(jí)評(píng)審并獲得通過。
二、下步工作思路：
1、做好迎接國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2、認(rèn)真做好2012年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目的測(cè)量、設(shè)計(jì)工作,按時(shí)完成“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃報(bào)告。
3、對(duì)2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目中的渠道襯砌及配套建筑物工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)、施工。
4、提前實(shí)施2012年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目的土方工程。
5、實(shí)施好中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目中的新建水陂、電灌站及倒虹吸等水利措施工程項(xiàng)目。
三、存在的困難和問題
關(guān)鍵詞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；建設(shè)；綜合效益；遼寧東港；椅圈鎮(zhèn)
東港市地處遼東半島東端，南臨黃海，東依鴨綠江，隔江隔海與朝鮮半島相望，土地總面積24.47萬hm2，耕地9.07 萬hm2。擁有水田總面積5.33萬hm2。2008年糧食總產(chǎn)量47.37萬t，是全國(guó)800個(gè)產(chǎn)糧大縣之一。東港市作為國(guó)家和遼寧省重點(diǎn)產(chǎn)糧大縣，糧食產(chǎn)量徘徊不前，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[1-2]：糧食成本呈逐步上升的趨勢(shì)，而糧食價(jià)格漲幅低于成本增幅，種糧比較效益長(zhǎng)期偏低，影響未來糧食增產(chǎn)潛力發(fā)揮；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，中低產(chǎn)田比重高，抗災(zāi)能力弱；糧食單產(chǎn)不穩(wěn)定，年際間波動(dòng)大；灌排設(shè)施老化失修、工程不配套，水資源利用率不高，抗御自然災(zāi)害的能力差。項(xiàng)目區(qū)屬老水田區(qū)，地方投資有限，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)所需資金相比差距甚大，致使農(nóng)田灌排能力較弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。因此，通過加大投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標(biāo)是當(dāng)前的首要任務(wù)。
1項(xiàng)目區(qū)實(shí)施內(nèi)容
東港市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目從2008年開始實(shí)施，現(xiàn)已完成三期工程，主要針對(duì)中低產(chǎn)水田進(jìn)行改造，采取渠道襯砌等節(jié)水措施，配套田間建筑物，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。2009年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目包括椅圈鎮(zhèn)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及于家村、康家村等9個(gè)行政村。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1 333.33 hm2，計(jì)劃興建田間配套橋、涵、閘等建筑物549座（其中分水斗門26座，渡槽2座，分水農(nóng)門248座，路涵265座，渠涵8座），灌溉渠道襯砌80.865 km（其中支、斗渠現(xiàn)澆砼襯砌25.165 km，農(nóng)渠預(yù)制砼U型槽襯砌55.7 km），疏浚渠溝65 km。通過綜合改造后，達(dá)到水、土、田、林、路綜合治理，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，集中力量打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，真正做到“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的示范效應(yīng)[3-4]。
2項(xiàng)目實(shí)施的可行性
在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食長(zhǎng)久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，有利于解除制約該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，有利于穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力；有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，可充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保國(guó)家糧食生產(chǎn)安全。
項(xiàng)目區(qū)土壤肥沃，水質(zhì)清澈，水源充沛，宜發(fā)展水稻生產(chǎn)和蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)前景較好；發(fā)展綠色無公害水稻栽植，發(fā)展稻田養(yǎng)蟹、蝦、魚等，農(nóng)民積極性普遍較高。因此，通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的導(dǎo)向性、示范性和帶動(dòng)性作用，可以取得“建一點(diǎn)、帶一片、成一線、富一方”的效應(yīng)，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為增加糧食產(chǎn)量的支柱、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的楷模、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的亮點(diǎn)。
3項(xiàng)目區(qū)節(jié)水措施
項(xiàng)目區(qū)節(jié)水措施主要是對(duì)現(xiàn)有斗、農(nóng)渠進(jìn)行硬化防滲；在農(nóng)渠進(jìn)口增設(shè)分水斗農(nóng)門，在斗渠分水口處設(shè)置量水設(shè)施。渠道襯砌方案的確定：項(xiàng)目區(qū)水稻生產(chǎn)供水損失較大的環(huán)節(jié)是輸配水過程中的滲漏損失。渠道的滲漏損失是渠系水利用系數(shù)不高的決定性因素。為解決這一問題，擬采用襯砌防滲技術(shù)對(duì)渠道進(jìn)行防滲處理。采用襯砌防滲技術(shù)，可以大大減少渠道滲漏損失，提高渠系水利用率。同時(shí)，還可提高渠道的抗沖能力；減小渠道糙率，增加流速，加大輸水能力。初步選擇2個(gè)方案，即漿砌石防滲方案和混凝土防滲方案，現(xiàn)將各方案優(yōu)缺點(diǎn)比較如下。
3.1漿砌石防滲
結(jié)構(gòu)形式：500 mm厚漿砌石護(hù)坡、護(hù)底。優(yōu)點(diǎn)：抗沖流速較大，漿砌石抗沖流速可達(dá)3.0～6.0 m/s；抗凍和防凍害能力較強(qiáng)。由于漿砌石襯砌厚度大，大于凍深，采用漿砌石襯砌等于基礎(chǔ)采取了部分置換，且加大了抗力，從而減輕了凍害；具有較強(qiáng)的穩(wěn)定渠道作用，漿砌石屬剛性材料，本身即具有固渠和穩(wěn)定渠道的作用。缺點(diǎn)：不易采用機(jī)械化施工，需要?jiǎng)趧?dòng)力較多，施工質(zhì)量較難控制；厚度大，方量多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，造價(jià)比較高。工程造價(jià)約為86元/m2。
3.2混凝土防滲
結(jié)構(gòu)形式：面層為80 mm厚混凝土，下設(shè)400 mm厚砂石墊層。優(yōu)點(diǎn)：混凝土襯砌強(qiáng)度高，耐久性好；混凝土襯砌能防止動(dòng)植物穿透或外力破壞，在正常情況下，混凝土襯砌渠道可運(yùn)用50年以上；過流能力強(qiáng)，允許流速大，一般為3～5 m/s。便于管理，渠道采用混凝土襯砌后，除解決渠道坍塌、沖刷外，還可防止雜草生長(zhǎng)，減少淤積，便于管理，節(jié)省管理費(fèi)用。缺點(diǎn)：適應(yīng)變形能力差，易發(fā)生凍脹破壞，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，造價(jià)最高。工程造價(jià)約為95元/m2。
（下轉(zhuǎn)第247頁）
（上接第245頁）
經(jīng)方案比較，并考慮項(xiàng)目自身特點(diǎn)、該地區(qū)實(shí)際情況、工程造價(jià)及東港地區(qū)混凝土防滲技術(shù)的成功經(jīng)驗(yàn)，該次施工渠道防滲采用混凝土防滲方案。
4綜合效益分析
4.1經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目建成后可改善水田面積1 333.33 hm2，可增產(chǎn)3 t/hm2，每年可增產(chǎn)糧食2 000 t，水稻及副產(chǎn)品的現(xiàn)行價(jià)格按2.0元/kg計(jì)算，則年可新增產(chǎn)值400萬元；項(xiàng)目竣工后灌溉水利用系數(shù)由0.43提高到0.53，節(jié)水量為3 420 m3/hm2，全區(qū)共節(jié)水456萬m3，可用于椅圈鎮(zhèn)居民生活和工業(yè)用水；項(xiàng)目竣工后，有利于形成稻養(yǎng)蟹、蟹助稻、稻增產(chǎn)、蟹豐收的稻蟹共生、一水兩用、一地雙收的高效、立體、生態(tài)種養(yǎng)模式，成蟹平均產(chǎn)量為300 kg/hm2，每年可產(chǎn)河蟹400 t，按12元/kg計(jì)，每年可新增產(chǎn)值480萬元。項(xiàng)目區(qū)新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力2 400 t，農(nóng)民收入總額增加，純收入增加400萬元，項(xiàng)目區(qū)人均增收256元。
4.2社會(huì)效益
項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，改善了灌溉渠道的輸水狀況，提高了用水效率，做到了適時(shí)、適量的計(jì)劃供水，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入，可充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，確保國(guó)家糧食生產(chǎn)安全。
4.3生態(tài)效益
項(xiàng)目區(qū)開發(fā)后，營(yíng)造防護(hù)林可增加林網(wǎng)覆蓋率，有效控制水土流失面積，減輕了水土流失對(duì)土地的破壞，既減輕了對(duì)溝壑的割切，又避免了土地的石化和砂化，明顯減輕河道的洪水、泥沙危害，減輕了風(fēng)蝕和風(fēng)沙的危害。同時(shí)可使農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)內(nèi)的溫度、濕度、風(fēng)力等發(fā)生變化，減輕了霜、凍和干熱風(fēng)的危害，更加有利于農(nóng)、林、牧副漁等各行業(yè)的健康發(fā)展。
5結(jié)語
東港市水稻主產(chǎn)區(qū)為老水田區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，經(jīng)過改造后綜合效益十分明顯。但是因資金有限，有部分水利設(shè)施尚未配套，不能充分發(fā)揮效益。建議在今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大投入，并且可以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金、多家單位緊跟開發(fā)步伐治理一大片的局面，開發(fā)和其他部門相互配合、聯(lián)合治理，以創(chuàng)造更好、更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
6參考文獻(xiàn)
[1] 劉曉春.東港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略[J].新農(nóng)業(yè)，2010（11）：60.
[2] 胡振德.東港市依靠科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程[J].遼寧科技參考，2001（6）：30-32.
采購(gòu)單位：高青縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心
采購(gòu)：山東省國(guó)際招標(biāo)有限公司
項(xiàng)目名稱：2021年高青縣6.17萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)
目監(jiān)理
編制時(shí)間：2021年 4月
一、采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能：
根據(jù)淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)淄農(nóng)辦字【2021】18號(hào)文《關(guān)于2021年高青縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》，工作內(nèi)容：包括圖紙范圍內(nèi)施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理。
需滿足的采購(gòu)政策要求
（1） 節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品
（2） 小型和微型企業(yè)
（3） 監(jiān)獄企業(yè)
（4） 殘疾人福利性單位
二、采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)：
與本項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)和國(guó)家、省市相關(guān)規(guī)范及其他相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
三、采購(gòu)標(biāo)的具體情況
本項(xiàng)目共分為3個(gè)包，總預(yù)算金額為176.18萬元。供應(yīng)商須對(duì)所報(bào)項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容作出報(bào)價(jià)響應(yīng)，否則作廢標(biāo)處理。
（一）項(xiàng)目概況：
1、工程名稱：2021年高青縣6.17萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理
2、項(xiàng)目地點(diǎn)：高青縣境內(nèi)
3、工程內(nèi)容：包括圖紙范圍內(nèi)施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理。
4、質(zhì)量要求：合格。
5、工期要求：2021年6月30日完成全部工作,具體開工日期以甲方通知為準(zhǔn)。
6、分包情況:
標(biāo)包
項(xiàng)目?jī)?nèi)容
工程計(jì)劃投資
（萬元）
各標(biāo)包預(yù)算單項(xiàng)控制金額
（萬元）
包一：
2021年高青縣青城鎮(zhèn)2.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
3712.71
74.26
包二：
2021年高青縣高城鎮(zhèn)1.24萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
1770.21
35.40
2021年高青縣田鎮(zhèn)街道0.54萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
770.90
15.42
包三：
2021年高青縣常家鎮(zhèn)0.95萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
1356.21
27.12
2021年高青縣黑里寨鎮(zhèn)0.62萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
885.11
17.70
2021年高青縣木李鎮(zhèn)0.22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目
314.07
6.28
合 計(jì)
8809.21
176.18
工程計(jì)劃總投資金額為8809.21萬元，項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)按2%計(jì)取，預(yù)算金額為176.18萬元。該費(fèi)用為監(jiān)理服務(wù)所需的全部費(fèi)用，包括圖紙范圍內(nèi)施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理并包括監(jiān)理人員勞務(wù)費(fèi)、生活設(shè)施費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)，平行檢測(cè)費(fèi)、各種保險(xiǎn)、所有稅費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等一切費(fèi)用，不因工程工期延誤和工程變更而調(diào)整。
（二）監(jiān)理供應(yīng)商資格及人員要求：
1、供應(yīng)商不得借用或掛靠資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)有此行為的，將取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。
2、采購(gòu)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行不定期的到場(chǎng)檢查，所有監(jiān)理人員不得擅離崗位，否則按5000元/人·次進(jìn)行處罰，累計(jì)出現(xiàn)三次，視為中標(biāo)供應(yīng)商違約，采購(gòu)人有權(quán)取消合同，不予支付已完工程的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)，并追究中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任。采購(gòu)人將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行考核，每月必須按時(shí)參加每周的工程例會(huì)及相關(guān)會(huì)議，每缺席一次，罰款5000元，第二次缺席罰款10000元，累計(jì)缺席三次，視為中標(biāo)供應(yīng)商違約，采購(gòu)人有權(quán)取消合同，不予支付已完工程的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)，并追究中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任。
3、派往本工程現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)監(jiān)理人員必須與投標(biāo)文件中確定的人員一致且須固定，未經(jīng)采購(gòu)人允許不得中途變更，否則視為該監(jiān)理單位違約，采購(gòu)人有權(quán)單方終止合同，中標(biāo)供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)由此給采購(gòu)人造成的經(jīng)濟(jì)損失。監(jiān)理工作中如出現(xiàn)監(jiān)理人員失職、違規(guī)等不良行為，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商限期更換人員，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失從監(jiān)理費(fèi)中扣減；情節(jié)嚴(yán)重的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。
4、監(jiān)理人員配備：擬派監(jiān)理人員須滿足現(xiàn)行監(jiān)理人員定崗標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目需要，擬派項(xiàng)目總監(jiān)須具備相關(guān)專業(yè)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格、擬派其他監(jiān)理人員要專業(yè)配套，各階段人員配備數(shù)量和人員資格應(yīng)滿足本階段監(jiān)理工作的需要，且提供擬派人員相關(guān)證書原件掃描件。
四、論證意見：無。
五、其他技術(shù)及服務(wù)要求：
派往本工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員有義務(wù)協(xié)助采購(gòu)人監(jiān)督施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工的項(xiàng)目管理人員與投標(biāo)文件確定的成員一致且固定。若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)采購(gòu)人同意更換現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的情況，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人報(bào)告，若發(fā)生以上情況卻未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)而不報(bào)告的，視為監(jiān)理人員失職，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商限期更換人員，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失從監(jiān)理費(fèi)中扣減；情節(jié)嚴(yán)重的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。
六、供應(yīng)商資格要求：
（1）具有加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》有效證件（注：2018年1月1日起，企業(yè)一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，原加載注冊(cè)號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再有效）；
（2）供應(yīng)商應(yīng)具有水利工程監(jiān)理資質(zhì)（乙級(jí)或乙級(jí)以上）或水利水電工程監(jiān)理資質(zhì)（乙級(jí)或乙級(jí)以上）或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；
（3）擬派總監(jiān)理工程師須具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格（水利水電工程專業(yè)或水利工程專業(yè)）且在本單位注冊(cè)、本單位法定代表人書面任命文件及單位為其繳納社保的有效證明（社保機(jī)關(guān)出具的證明）；
（4）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定且應(yīng)為未被列入信用中國(guó)網(wǎng)(creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(ccgp.gov.cn)等渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；
（5）供應(yīng)商近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無重大違法記錄、無行賄犯罪記錄且具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度（供應(yīng)商自行承諾并承擔(dān)后果）；
（6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
七、公示時(shí)間
本項(xiàng)目采購(gòu)需求公示期限為3天：自2021年04月10日起，至2021年04月12日止。
八、意見反饋方式
本項(xiàng)目采購(gòu)需求方案公示期間接受社會(huì)公眾及潛在供應(yīng)商的監(jiān)督。
請(qǐng)遵循客觀、公正的原則，對(duì)本項(xiàng)目需求方案提出意見或者建議，并請(qǐng)于2021年04月13日前將書面意見反饋至采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于公示期滿5個(gè)工作日內(nèi)予以處理。
采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理或者對(duì)處理意見不滿意的，異議供應(yīng)商可就有關(guān)問題通過采購(gòu)文件向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；質(zhì)疑未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到答復(fù)或者對(duì)答復(fù)不滿意的，異議供應(yīng)商可以向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門提出投訴。
九、項(xiàng)目聯(lián)系方式
1.采購(gòu)單位：高青縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心
聯(lián)系人：孟祥燕 電話：0533-6968338
地址：高青縣黃河路101號(hào)
2.采購(gòu)機(jī)構(gòu)：山東省國(guó)際招標(biāo)有限公司
聯(lián)系人：呂娜 電話：0533-6950338
地址：高青縣黃河商務(wù)中心8樓820室
為了貫徹落實(shí)黨的十精神及中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新需要，按照以人為本，遵循科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、全面規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并舉，以工程綜合效益為中心，以南羅水（下游段右岸）河道整治工程、中型灌區(qū)干渠改造配套、大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)2013年度斗渠建設(shè)、面上小型水利防滲加固、農(nóng)綜農(nóng)田整治、國(guó)土土地整理、水毀工程修復(fù)及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)各界力量，集資投勞，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面維修加固水利工程，保證我縣水利工程安全運(yùn)行。提高其綜合利用能力，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有利條件。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)目標(biāo)任務(wù)：新增旱澇保收面積0.86萬畝，新增灌溉面積3.0萬畝，恢復(fù)灌溉面積1.55萬畝，改善灌溉面積2.95萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.07萬畝，解決和改善2.07萬人飲水安全，改造中低產(chǎn)田1.0萬畝；增加蓄水能力10萬立米，增加節(jié)水能力1500萬立米。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，計(jì)劃完成土方85.94萬立米，石方1.93萬立米（其中：漿砌石0.99萬立米），砼4.12萬立米，草皮護(hù)坡28.76萬平米。工程總投資12173.4萬元，其中：中央投資3908.00萬元、省投資2675.00萬元、縣財(cái)政投資5464.40萬元、群眾投工投勞折算投入126.00萬元。
(二)工作重點(diǎn)
1、中小河流治理工程1宗：縣南羅水（下游段右岸）河道整治工程。
2、大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)斗渠工程1宗:。
3、面上小型水利防滲加固工程4宗：。
4、農(nóng)村飲水安全工程18宗：。
5、節(jié)水灌溉項(xiàng)目1宗：。
6、水毀工程修復(fù)：。
7、土地整理項(xiàng)目2宗：。
三、時(shí)間安排
根據(jù)冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)的特點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今年農(nóng)田水利基本建設(shè)從2014年12月1日開始，至2015年2月5日結(jié)束，歷時(shí)65天。分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段從2014年12月1日開始對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目全面開工，至2014年2月5日止，除大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)斗渠工程、道隆村北邊田節(jié)水灌溉工程外，重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)施完成；第二階段從2014年12月10日開始至2014年12月30日止，發(fā)動(dòng)全縣干部群眾全面維修石碌水庫(kù)干渠和小型水利工程渠道、水庫(kù)以及田洋整治的維修加固；第三階段從2015年1月2日開始至2015年2月5日結(jié)束，對(duì)石碌水庫(kù)各分渠及農(nóng)田整治和重點(diǎn)小型水利工程渠道進(jìn)行維修加固。
四、主要措施
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)田水利基本建設(shè)，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。因此各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把冬季農(nóng)田基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體行動(dòng)。
為加強(qiáng)今冬明春農(nóng)田基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣冬修水利總指揮部。
總指揮部下設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工、質(zhì)量監(jiān)督、宣傳、集資投勞等工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立冬修水利指揮部。此外，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣機(jī)關(guān)包點(diǎn)單位要下到各自聯(lián)村進(jìn)企包干點(diǎn)，協(xié)調(diào)開展冬修農(nóng)田水利建設(shè)工作。
（二）組織勞力，確保群眾投勞到位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，通過一事一議保證足夠的勞力投入。同時(shí)，動(dòng)員、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部職工及各行各業(yè)集資投勞，打一場(chǎng)冬季農(nóng)田基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。
（三）改革投入機(jī)制，加大投資力度
我縣需要維修加固的水利工程任務(wù)非常繁重。在資金投入上，要按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)、誰投資、誰所有”的原則，通過國(guó)家、省扶持一點(diǎn)，縣地財(cái)配套一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)，社會(huì)團(tuán)體資助一點(diǎn)和受益企業(yè)出一點(diǎn)等辦法，多元化、多渠道、多層次籌措資金。同時(shí)，通過政策引導(dǎo)，利益驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)公司、社會(huì)和群眾集資辦水利，合伙辦水利，以加大資金投入。
（四）樹立典型、以點(diǎn)帶面
為了高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量按時(shí)完成修復(fù)水毀工程和冬修任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于運(yùn)用典型來促進(jìn)水利工作的開展。要根據(jù)自已的實(shí)際，水利工程的不同類型和特點(diǎn)，刻好樣板，樹好典型，以點(diǎn)帶面。做到有一塊高標(biāo)準(zhǔn)整治的田洋，有一條高標(biāo)準(zhǔn)配套防滲的渠道，有一宗高標(biāo)準(zhǔn)加固維修的水毀工程，使全縣今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。
（五）加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量
為了保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這次農(nóng)田水利基本建設(shè)工程施工任務(wù)，縣總指揮部制訂了“冬修水利工程技術(shù)要求”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位都必須按技術(shù)要求施工。做到一把“尺子”統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各施工地段最少要配2名工程技術(shù)人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工地段及項(xiàng)目，除縣派的技術(shù)人員外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要自配2～4名施工員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入工地，坐陣指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)施工員，層層分點(diǎn)把關(guān)。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)主責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工管理，工程承包后要嚴(yán)格履行合同，不得層層轉(zhuǎn)包，確保工程質(zhì)量。總指揮部將不定時(shí)對(duì)各施工地段及項(xiàng)目組織檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的地段及項(xiàng)目立即責(zé)令返工。經(jīng)第二次檢查發(fā)現(xiàn)返工不合格的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（六）持續(xù)推進(jìn)水利工程管理體制改革
根據(jù)新的治水思路的要求，努力建立水務(wù)一體化管理模式，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。積極探索水利工程設(shè)施有效的管理機(jī)制。按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)、誰投資、誰所有”的原則，明晰所有權(quán)。對(duì)于農(nóng)戶自用的微型工程，除了落實(shí)縣配套資金外，要通過“一事一議”的原則，發(fā)動(dòng)群眾集資投勞，實(shí)行“自建、自用”，管好管活小型水利工程，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善小型水利工程水管體制改革，配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員及其小型水利工程管理人員。
（七）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作
利用電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、張貼標(biāo)語、出墻報(bào)等形式，大張旗鼓地宣傳《中華人民共和國(guó)水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水利法律、法規(guī)，宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要意義，造成一種聲勢(shì)，營(yíng)造全縣大興冬修水利的氛圍
2012年我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作目標(biāo)為：一是全力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金，確保我市2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政資金規(guī)模增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到1.5億元。二是大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)11個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積12萬畝，打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食核心生產(chǎn)區(qū)。三是積極組織好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持和壯大一批優(yōu)秀龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，全力建設(shè)好40個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。四是積極做好利用世行貸款項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目通過世行專家評(píng)審立項(xiàng)。五是通過推行資金管理重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)、項(xiàng)目管理分片落實(shí)責(zé)任、全面推廣卡扣式T型槽技術(shù)等精細(xì)化管理機(jī)制，不斷強(qiáng)化我市農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平，確保我市2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合先進(jìn)單位，爭(zhēng)取獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)四個(gè)單項(xiàng)先進(jìn)單位，二個(gè)以上縣獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度十佳縣。
二、工作重點(diǎn)
1、科學(xué)合理布局，編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃工作安排，進(jìn)一步明確新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路和目標(biāo)任務(wù)，按照實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃的原則，重點(diǎn)抓好十二五期間的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程規(guī)劃、扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和利用世界銀行貸款可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目前期規(guī)劃工作，在此基礎(chǔ)上，編制出臺(tái)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”總體規(guī)劃，明確今后五年我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展方向和扶持重點(diǎn)，同時(shí)也為今后更好的向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)做好充分準(zhǔn)備。
2、推行精細(xì)管理，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)水平。一是提升選項(xiàng)和計(jì)劃編制質(zhì)量。通過進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程可行性研究報(bào)告提綱，統(tǒng)一申報(bào)項(xiàng)目材料格式和要求，實(shí)行項(xiàng)目專家評(píng)審制，進(jìn)一步使我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目可研編制更加規(guī)范和完善，更好的向上申報(bào)項(xiàng)目和爭(zhēng)取更多資金。二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程的初步設(shè)計(jì)管理。推行工程設(shè)計(jì)統(tǒng)一招標(biāo)管理，實(shí)行初步設(shè)計(jì)專家評(píng)審制，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)和資金安排的合理性和準(zhǔn)確性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和管理。通過推行標(biāo)準(zhǔn)化施工模式，鼓勵(lì)各地實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)和提前一年實(shí)施土方；大力推廣新型卡扣式T形槽技術(shù)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)期間的施工監(jiān)管力度，繼續(xù)實(shí)行工程進(jìn)度報(bào)告制，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金和質(zhì)量管理，確保整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理水平。一是推行兩報(bào)兩選制度。按照省里的要求，強(qiáng)化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目評(píng)審，制定出臺(tái)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)蓤?bào)兩選管理實(shí)施細(xì)則，全面推行先建后補(bǔ)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。制定產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金使用管理流程，組織有關(guān)財(cái)務(wù)人員成立專項(xiàng)資金組，實(shí)行專項(xiàng)資金檢查制，對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行督查，使產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金使用更好規(guī)范合理。三是強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目驗(yàn)收推行單項(xiàng)工程決算審計(jì)制，完善驗(yàn)收程序，確保財(cái)政補(bǔ)助資金真正用于需要扶持的建設(shè)內(nèi)容中去。
4、注重隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建積極健康的機(jī)關(guān)文化。一是推行“以考促學(xué)”，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)鼓勵(lì)全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)干部參加工各類與業(yè)務(wù)相關(guān)的資質(zhì)考試；通過聘請(qǐng)省里專家對(duì)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)授課，提高全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)干部的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是實(shí)行績(jī)效考核，提升工作效能。繼續(xù)推行全員績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)個(gè)人、科室、分片三個(gè)層次進(jìn)行績(jī)效考核，全面、公正的評(píng)價(jià)每一位參與到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作的人員，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升工作效率和質(zhì)量。三是舉辦體育賽事，增強(qiáng)身體素質(zhì)。在全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)內(nèi)舉辦乒乓球、羽毛球比賽，鼓勵(lì)大家積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)身體素質(zhì)，遠(yuǎn)離不良愛好，培養(yǎng)良好的情操和生活興趣，形成積極向上、勇于爭(zhēng)先的氛圍。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保干部安全。繼續(xù)強(qiáng)化黨性教育、從業(yè)道德教育、人格教育、廉潔行政教育，杜決插手工程招標(biāo)和介紹他人參與工程建設(shè)等現(xiàn)象，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的健康環(huán)境，建設(shè)和諧單位，增強(qiáng)開發(fā)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2020上半年開發(fā)整理中心主要圍繞對(duì)***社會(huì)資本參與的土地整治項(xiàng)目的回購(gòu)及完成省級(jí)增減掛鉤任務(wù)開展。
一、上半年完成工作
1、已完成土地整治項(xiàng)目的回購(gòu)工作
***目前共完成11個(gè)社會(huì)資本參與的土地整治項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模110.276公頃（1654.14畝），新增耕地76.9666公頃（1154.499畝）；經(jīng)上報(bào)***政府同意，現(xiàn)對(duì)其中7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行回購(gòu)，涉及新增耕地49.1579（737.37畝）,已與相關(guān)社會(huì)投資人簽訂了回購(gòu)合同。
2、正在實(shí)施的土地整治項(xiàng)目情況
2.1、社會(huì)資本土地整治項(xiàng)目
目前正在實(shí)施的土地整治項(xiàng)目有3個(gè)，分別為⑴*****鄉(xiāng)**村耕地開發(fā)項(xiàng)目⑵******鎮(zhèn)***村等兩村耕地開發(fā)項(xiàng)目⑶******鄉(xiāng)**村等兩村耕地開發(fā)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模共38.3247公頃（574.8705畝）,擬新增耕地28.1261公頃（421.8915畝），預(yù)計(jì)8月中旬施工完成。
2.2、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地整治項(xiàng)目
*********2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）**村等3村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目系2017年省級(jí)土地整治項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1600.126公頃，總投資617.37萬元，我局于2019年經(jīng)招投標(biāo)開始施工，現(xiàn)已施工完成，目前正加緊完善相關(guān)資料準(zhǔn)備進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
3、2014年省級(jí)增減掛鉤項(xiàng)目
2014年城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目共涉及增減掛鉤指標(biāo)500畝，我局現(xiàn)需完成200畝周轉(zhuǎn)指標(biāo)。該項(xiàng)目現(xiàn)已完成項(xiàng)目實(shí)施方案及拆舊區(qū)設(shè)計(jì)方案的編制工作，準(zhǔn)備上報(bào)市局等待實(shí)施方案及設(shè)計(jì)方案的批復(fù)。
二、下半年工作計(jì)劃
1、加快完成社會(huì)資本土地整治項(xiàng)目的回購(gòu)支付工作
2、完成*********鄉(xiāng)2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）**村等3村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
3、完成社會(huì)資本投資的土地開發(fā)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，預(yù)計(jì)新增耕地28.1261公頃（421.8915畝）。
4、完成2014年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)200畝的歸還任務(wù)。
5、完成2020年省級(jí)下達(dá)的增減掛鉤指標(biāo)任務(wù)200畝，在此基礎(chǔ)上盡力增加300畝的指標(biāo)任務(wù)。
