發(fā)布時(shí)間：2023-09-28 09:19:52
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告
為深入實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，做大進(jìn)出口加工業(yè)，縣委副書記##帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局和##公司負(fù)責(zé)人先后赴遼寧省沈陽(yáng)市、大石橋市、本溪市，吉林省梅河口市，河北省安新縣就有色金屬冶煉業(yè)、松籽加工業(yè)、木材加工業(yè)進(jìn)行招商考察，時(shí)間雖短，但取得了較好的招商效果，并對(duì)更好地加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些有益的啟示。一、招商考察情況及啟示此次招商考察，雖是以招商為主，但在與企業(yè)接觸過程中，也從他們的成功實(shí)踐中，對(duì)如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。啟示一：必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合載體，牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭，上聯(lián)原材料基地，中聯(lián)各類吃配項(xiàng)目，下聯(lián)終端產(chǎn)品市場(chǎng)，整體做大做強(qiáng)，形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。沈陽(yáng)##公司從去年以來先后投資近1.5億元，在沈陽(yáng)市完成了浸漬紙廠、復(fù)合地板廠擴(kuò)建，在我縣##鎮(zhèn)完成了人造板廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)原材料加工中高密度板－加工生產(chǎn)浸漬紙－合成加工復(fù)合地板－終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合，生產(chǎn)能力和潛力不斷提高，今年準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和能力，爭(zhēng)取幾年內(nèi)年加工能力達(dá)到20－30萬(wàn)立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心，上下連接著200多戶松籽收購(gòu)和出口銷售企業(yè)，原材料收購(gòu)遍布全國(guó)各松籽主產(chǎn)區(qū)，并通過我縣和琿春等口岸收購(gòu)俄羅斯、朝鮮等國(guó)松籽，年加工松籽12萬(wàn)噸，松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國(guó)各地并出口美國(guó)、日本、澳大利亞、香港等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。啟示二：必須以加工業(yè)為支撐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非?？?，他們的一個(gè)共同特點(diǎn)，無(wú)一不是從貿(mào)易起家，完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型，依靠創(chuàng)辦實(shí)體興辦加工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購(gòu)銷售雜銅，1992年正式創(chuàng)辦加工企業(yè)，利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品，短短12年時(shí)間，由創(chuàng)業(yè)初期的100萬(wàn)元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬(wàn)元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè)，年產(chǎn)值11.5億元，利稅4000多萬(wàn)元，而且企業(yè)沒有一分錢貸款。目前，安新縣整個(gè)有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高，有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個(gè)體屠宰戶王小黑，以26萬(wàn)元入道開始從事松籽經(jīng)銷加工，幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬(wàn)元、年加工松籽5000多噸的企業(yè)，產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進(jìn)口鋁錠為主原料，生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復(fù)合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑，產(chǎn)品供應(yīng)東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè)，成為本溪市最大的財(cái)源。啟示三：必須立足自身比較優(yōu)勢(shì)，集中力量培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢(shì)與歷史機(jī)遇有機(jī)地結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域特色，是三省五地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐。梅河口市雖不是我國(guó)的松籽主產(chǎn)區(qū)，但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達(dá)、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢(shì)，立足東三省和俄羅斯的松籽資源，全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè)，成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢(shì)，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè)213家，各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達(dá)30多億元，成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購(gòu)銷、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè)，年產(chǎn)鎂砂30萬(wàn)噸，被譽(yù)為中國(guó)鎂都。啟示四：必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當(dāng)一部分所從事的是污染比較嚴(yán)重的行業(yè)，但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問題，嚴(yán)格按照規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，得到了地方黨委、政府的許可和扶持，同時(shí)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，得以持續(xù)健康快速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在廠址選擇上，這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主，盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)；在廠房建設(shè)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主，儲(chǔ)料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、蓄水池、辦公樓等配套設(shè)施齊全；在設(shè)備安裝上采取污染較嚴(yán)重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時(shí)使用，有條件的企業(yè)安裝了除塵設(shè)備，既盡可能地降低了對(duì)環(huán)境的污染，又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；在廠區(qū)管理上，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格管理，多數(shù)企業(yè)進(jìn)行了美化、綠化，院內(nèi)干凈利落，整潔美觀，如同花園，徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題、不足及優(yōu)勢(shì)、商機(jī)與考察各地相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的 五市縣，集中力量培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有的是以幾個(gè)大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最，有的是以小群體大規(guī)模形成了中國(guó)之最、世界之最。而我縣，無(wú)論是獨(dú)立的加工企業(yè)，還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)，都沒有形成較大的規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不足三分之一。二是原字號(hào)產(chǎn)品多。我縣進(jìn)口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機(jī)床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號(hào)銷往全國(guó)各地，產(chǎn)品附加值低，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用很小。而所考察的這些地區(qū)，卻恰恰是利用我縣豐富的進(jìn)口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。梅河口市經(jīng)營(yíng)加工的松籽60－70％是從##購(gòu)進(jìn)的，本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由##供應(yīng)。三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購(gòu)銷原材料起步，迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè)，發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹е?cái)源企業(yè)。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè)，但由于宏觀上引導(dǎo)扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才，這些企業(yè)在創(chuàng)辦實(shí)體發(fā)展加工業(yè)上嚴(yán)重滯后，企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進(jìn)口原材料、部分加工初級(jí)產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外，大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級(jí)產(chǎn)品，沒有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我縣在外界的影響僅僅是一個(gè)重要的原材料供應(yīng)基地。五是工業(yè)項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。缺少專業(yè)人才隊(duì)伍，前期投入嚴(yán)重不足，特別是對(duì)煤炭、硅石、風(fēng)力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位，一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺乏科學(xué)的可研論證和決策依據(jù)，不能得到及時(shí)開發(fā)建設(shè)，影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六是企業(yè)建設(shè)管理低標(biāo)準(zhǔn)低檔次。通過考察對(duì)比，我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問題和不足，同時(shí)也進(jìn)一步認(rèn)清了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢(shì)和面臨的潛在商機(jī)。一是富集的原材料資源優(yōu)勢(shì)。我縣擁有國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為全省乃至全國(guó)重要的進(jìn)口有色金屬、木材、松籽、廢舊機(jī)床等原材料供應(yīng)地，縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源，如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化，會(huì)加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨(dú)特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)。##是國(guó)家一類陸路口岸，面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自己的品牌，在沿邊開放帶中擁有自己獨(dú)特的地位，對(duì)外吸引力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè)，發(fā)展對(duì)俄進(jìn)出口加工貿(mào)易，盡快形成對(duì)俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年精心培育，我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)均具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，正在積極擴(kuò)張轉(zhuǎn)型，正確加以引導(dǎo)扶持，將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)。正在建設(shè)的##加工園區(qū)，為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設(shè)平臺(tái)和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久，并已經(jīng)形成了一定規(guī)模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模，但沒有自己的品牌，深加工不夠，進(jìn)一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家正式啟動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地建設(shè)，特別是在能源項(xiàng)目開發(fā)上，加大投資開放力度，國(guó)內(nèi)大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場(chǎng)，對(duì)我縣良好的煤炭、風(fēng)力等資源表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的開發(fā)愿望，并已經(jīng)采取實(shí)際措施正在做前期項(xiàng)目準(zhǔn)備。國(guó)家正在全國(guó)范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè)，20xx年全部取締3000KVA以下礦熱爐，20xx年取締5000KVA以下礦熱爐，國(guó)內(nèi)大部分冶煉業(yè)設(shè)備為低生產(chǎn)能力設(shè)備，經(jīng)過治理整頓，全國(guó)冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機(jī)遇，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，通過引進(jìn)和擴(kuò)建，迅速發(fā)展一批6300KVA以上設(shè)備的冶煉企業(yè)，將迅速填補(bǔ)國(guó)家治理整頓所清理出的市場(chǎng)空間，形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)壯大，為降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)張企業(yè)發(fā)展規(guī)模，都急于向外發(fā)展，特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。三、幾點(diǎn)建議通過考察對(duì)比，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議。1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位，奠定##經(jīng)濟(jì)騰飛基礎(chǔ)。自##口岸開通以來，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當(dāng)家、農(nóng)為基礎(chǔ)”逐步發(fā)展確定為“堅(jiān)持口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，深入實(shí)施工業(yè)興縣、外向帶動(dòng)、招商引資戰(zhàn)略”，##的工業(yè)體系由以國(guó)有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有改制的股份制或民營(yíng)企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個(gè)體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體，外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用日益明顯。##要實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之舉，走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路，以大氣魄、大手筆、大動(dòng)作，扶強(qiáng)做大骨干加工企業(yè)，帶動(dòng)工貿(mào)農(nóng)結(jié)合，形成功能完善的支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展，由家族式管理向集團(tuán)化發(fā)展，由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)造具有##特色的口岸型生產(chǎn)加工體系，實(shí)現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從根本上為##經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定基礎(chǔ)。2、立足自身比較優(yōu)勢(shì)，加快培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。##必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場(chǎng)資源和資本資源等比較優(yōu)勢(shì)，選定一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，下大力氣優(yōu)先開發(fā)培育，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今后應(yīng)重點(diǎn)抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢(shì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以##為龍頭，加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質(zhì)裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品，促進(jìn)木材加工基地的形成。以####公司為龍頭，加快坑口電站、風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源，以##加工廠為龍頭，積極開展海產(chǎn)品、果仁、農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工，提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。以##加工廠為龍頭，大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑區(qū)域特色。引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，開展出口加工，形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。以##公司為龍頭，加強(qiáng)與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作，建設(shè)有色金屬冶煉基地。3、強(qiáng)化政府扶持引導(dǎo)，加快培育立縣骨干企業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育一批核心企業(yè)，使其成為旺盛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策引導(dǎo)和扶持。迅速成長(zhǎng)起來的以外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，是我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。要把引導(dǎo)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快建立和完善政策、管理、融資等服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)和自由經(jīng)濟(jì)人到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的地區(qū)開眼界、找不足、尋商機(jī)、求合作，特別是加強(qiáng)與其上、下游客戶的聯(lián)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放手、放膽、放量創(chuàng)辦實(shí)體，發(fā)展加工業(yè)，大力開發(fā)終端產(chǎn)品，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)張。二是培育壯大已完成改制的原國(guó)有企業(yè)。目前，我縣的國(guó)有工業(yè)企業(yè)已基本改制成股份制或民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)具有良好的基礎(chǔ)條件，擁有成熟的技術(shù)工人和管理人才，是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步幫助這些企業(yè)盡快找準(zhǔn)發(fā)展定位，加大技術(shù)改造和新上項(xiàng)目建設(shè)力度，促其不斷提檔次、上水平、增效益，盡快發(fā)展壯大。三是加大招商引資上項(xiàng)目力度。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和資源開發(fā)，主攻浙、閩、港等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，全方位推進(jìn)定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，特別是加強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)與外來投資者的合作，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，盡快建起一批龍頭骨干加工企業(yè)。四是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。有計(jì)劃地開展對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，提升其決策和管理水平，盡快走出“家族式”的封閉管理，做到科學(xué)決策、現(xiàn)代管理、合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅；加強(qiáng)工業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。4、打造載體服務(wù)平臺(tái)，借助外力加快工業(yè)發(fā)展。一是加快園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì)。辟建工業(yè)園區(qū)是培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。加快##園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)的吸引力和集聚力；進(jìn)一步扶持##工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)招商、投資的主體作用，爭(zhēng)取引進(jìn)建成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加速興建跨國(guó)連鎖工業(yè)城，做大##境外鞋業(yè)及木材加工，推進(jìn)內(nèi)外互動(dòng)興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。二是舉全縣之力推進(jìn)商品中心建設(shè)，確保20xx年全部建成投入運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個(gè)功能區(qū)為主體的投資區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，發(fā)展對(duì)俄出口商品跨國(guó)加工貿(mào)易，全力承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取建成中國(guó)出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境，吸引更多的外來投資者獨(dú)資或與##企業(yè)合作建廠。企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)成長(zhǎng)的過程。為鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)出口加工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，必須在土地、稅費(fèi)等政策上制定出臺(tái)比外地和其它行業(yè)更加優(yōu)惠、具體、有效的扶持政策，營(yíng)造寬松、優(yōu)惠、快捷、高效的投資環(huán)境，吸引更多的外來投資者落戶##發(fā)展加工業(yè)。四是成立各類專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，共同研究從初級(jí)產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的系列開發(fā)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一開發(fā)，形成既有分工又有合作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，有效避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高整體規(guī)模效益，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。
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在百度搜索:遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告
工業(yè)經(jīng)濟(jì)正以飛快的速度發(fā)展運(yùn)行，國(guó)家在對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也愈加重視，那么如何更好地更為理性的認(rèn)識(shí)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，其呈現(xiàn)出的特點(diǎn)及其未來的發(fā)展也應(yīng)該成為我們關(guān)注的重點(diǎn)，以便有的放矢，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)想要達(dá)到的目標(biāo)。
1工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
1.1 兩個(gè)實(shí)現(xiàn)
第一個(gè)是本年年初已經(jīng)確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值幅度規(guī)模達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)，并且是上限標(biāo)準(zhǔn)。就如黑龍江省而言，規(guī)模以上的工業(yè)增加值增幅達(dá)到了16。2%，總增加值也達(dá)到了2874.9 億元，是近幾年來的最增長(zhǎng)幅度，也將使得歷年來連續(xù)超過15%的記錄得以保持。如果扣除一些影響因素的約束，增長(zhǎng)幅度甚至達(dá)到了19.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的主導(dǎo)作用和穩(wěn)定局面，使得GDP 的穩(wěn)定更加得以保證，規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)全省的貢獻(xiàn)率也呈現(xiàn)日益上升的趨勢(shì)。
第二個(gè)是實(shí)現(xiàn)了地方工業(yè)的虧損額不超過上一年的預(yù)期目標(biāo)。近年來，黑龍江省的虧損企業(yè)及其虧損額已經(jīng)下降了近4%, 虧損面也由原來的20.7%下降了1.7 個(gè)百分點(diǎn)，值得一提的是，7 個(gè)行業(yè)減虧額度已經(jīng)達(dá)到了2000 多萬(wàn)，總計(jì)近7 億元。可以說是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的效果呈現(xiàn)出可喜的局面。
1.2 四個(gè)提升
第一個(gè)是生產(chǎn)更為集中。大中型工業(yè)企業(yè)已經(jīng)由408 戶增至450 戶，增加值近2600 億元，占據(jù)了黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)的89%，每戶平均的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.6 億元，是近年來的最高規(guī)模。另外，就企業(yè)規(guī)模來講，產(chǎn)值在10 億元以上已經(jīng)達(dá)到61 戶，同比增長(zhǎng)11 戶，按地域來看，各區(qū)域均有增加，各類型企業(yè)也有提升，比如中直企業(yè)、地方企業(yè)，國(guó)有企業(yè)以及股份制、外資企業(yè)等。
第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)的開放程度增加。出貨值已經(jīng)較去年增長(zhǎng)了48.9%，達(dá)到158.2 億元。其中，包括天然氣、石油、黑金屬冶煉、專用設(shè)備制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等在內(nèi)的12 個(gè)行業(yè)平均增幅已達(dá)50%以上，占出口總額近1/3.伴隨著產(chǎn)品面向外部的趨勢(shì)，高新技術(shù)及新產(chǎn)品的研發(fā)帶來的收益也有所增加，實(shí)現(xiàn)了新產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到316.6 億元，同比增長(zhǎng)了6.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增值也達(dá)到了9.7%的水平。
第三個(gè)是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。規(guī)模以上企業(yè)的工作人員平均創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了增幅20.6 萬(wàn)元的水平，同比增長(zhǎng)10.9%，是近年來的最高水平；其中包括地方工業(yè)人均7.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)了20.9%，大型企業(yè)增長(zhǎng)了4.5 萬(wàn)元，占了77%；全部的從業(yè)員工達(dá)到了138萬(wàn)人，包括了地方企業(yè)員工的102.8萬(wàn)人，占據(jù)了74.5%的比例。工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的吸收勞動(dòng)力的能力已經(jīng)從持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)為提升。
第四個(gè)是制造業(yè)所占規(guī)模以上工業(yè)比重有顯著提升。制造業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值達(dá)到898.7 億元的水平，同比增長(zhǎng)了22.4%，凈增加值達(dá)到了155 億元，占規(guī)模以上企業(yè)的比重也達(dá)到了31.3%，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)了到2.4%。就不同行業(yè)來看，增加值過10 億元的包括6 個(gè)行業(yè)，對(duì)制造業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)到了70.9%的水平。
1.3 四個(gè)比較滿意
第一個(gè)是各地區(qū)的增長(zhǎng)速度比較滿意。黑龍江省全省總計(jì)達(dá)11個(gè)地區(qū)增長(zhǎng)幅度超過全省的平均水平，其中包括齊齊哈爾在內(nèi)的五個(gè)地區(qū)增幅超過了20%。股份制企業(yè)的增長(zhǎng)也十分可觀，達(dá)到了2352 億元，占據(jù)了81.9%的比重；國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股的企業(yè)增加值也達(dá)到了2365 億元，比重達(dá)到82.4%。非公有制企業(yè)、輕工業(yè)也在原有基礎(chǔ)上有所提高，呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第二個(gè)是訂單數(shù)量及產(chǎn)品質(zhì)量比較滿意。據(jù)調(diào)查研究表明，重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)比較繁重，訂單數(shù)量較多，包括蒙牛乳業(yè)、大眾肉聯(lián)在內(nèi)的59 家企業(yè)增幅已經(jīng)達(dá)到20%。全省總計(jì)達(dá)246 中工業(yè)產(chǎn)品增長(zhǎng)訂單數(shù)的企業(yè)就達(dá)到了168 種，比重達(dá)到68.3%，產(chǎn)量提高的幅度達(dá)到20%的有85 種，重點(diǎn)考核的工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持提高，比重達(dá)到85.7%。
第三個(gè)是預(yù)期收益完成比較滿意。整體的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)有所回轉(zhuǎn)，規(guī)模以上利稅同比增長(zhǎng)2.4%，創(chuàng)歷史新高，利潤(rùn)額也較往年有所提升。地方工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)大幅度提升的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)超過百億元的水平，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度，綜合效益指數(shù)達(dá)到了142，同比增長(zhǎng)了14.3%。
第四個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境比較滿意。首先是對(duì)外貿(mào)易的需求狀況形勢(shì)比較客觀，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)發(fā)揮了潛在優(yōu)勢(shì)；其次受工業(yè)領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資有所增加，同比增長(zhǎng)了29.3%，增幅增長(zhǎng)了4.3%；最后是價(jià)格走勢(shì)比較平穩(wěn)，工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)出價(jià)格出廠價(jià)格明顯高于買入價(jià)格，尤其表現(xiàn)在生活資料的價(jià)格和耐用品的價(jià)格，企業(yè)的盈利空間也得到了有效提升。
2 企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題
2.1 一個(gè)拉大
規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)幅度較全國(guó)水平的提高有所拉大。近幾年來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直落后與全國(guó)水平，但是差距一直呈現(xiàn)出縮小的形勢(shì)，由1.4%到1.2%，有了質(zhì)的飛躍。
2.2 三個(gè)過快
營(yíng)業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用包括工資增長(zhǎng)速度過于迅速。這三項(xiàng)支出都高于行業(yè)的增加值的平均漲幅。費(fèi)用支出過快導(dǎo)致的一系列問題，比如說總資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)有所下降，成本費(fèi)套用率也呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。
2.3 兩個(gè)有所忽視
一是因?yàn)槭袌?chǎng)增加了對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品的需求，但忽視了結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該具有的主動(dòng)性和緊急性，應(yīng)該做的是理性地看待長(zhǎng)遠(yuǎn)的架構(gòu)性問題和可持續(xù)發(fā)展的問題。二是因?yàn)橛捎诶麧?rùn)空間的擴(kuò)大和國(guó)有企業(yè)關(guān)于戰(zhàn)略性的調(diào)整使得企業(yè)的工作基礎(chǔ)被忽視，行業(yè)管理功能下降，宏觀調(diào)控不能發(fā)揮根本作用，企業(yè)無(wú)法提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和生存能力。
3工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的展望
工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)極其復(fù)雜而由多變的環(huán)境之中，充滿機(jī)遇的同時(shí)也有很多的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持繁榮狀態(tài)，面臨的是巨大的調(diào)整壓力，比如國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)不規(guī)則的波動(dòng)，國(guó)家雖然一直竭力保持和調(diào)控以防經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱狀態(tài)，避免通貨膨脹，并且把盡快解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和控制兩個(gè)過高作為工作的中心。當(dāng)然，也存在許多有利條件，比如國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素流動(dòng)的不斷加快，提供了給更廣闊的發(fā)展空間，糧食的綜合產(chǎn)量能力也在不斷提高，投資規(guī)模也是日益擴(kuò)大，對(duì)外戰(zhàn)略的升級(jí)等諸多因素都為經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行提供了有效基礎(chǔ)。全國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，重工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著許多的發(fā)展機(jī)會(huì)。資源的不斷減缺，充分利用和發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)也成為一個(gè)契機(jī)。國(guó)家的明確發(fā)展方針也是提出務(wù)實(shí)以及以人為本的概念，也為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了充分有力的條件。綜合以上考量，未來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展格局，全國(guó)的發(fā)展速度不斷縮小，經(jīng)濟(jì)效益保持在平穩(wěn)狀態(tài)。
宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略和目標(biāo)安排應(yīng)該把工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜程度、發(fā)展速度、架構(gòu)調(diào)整、消耗資源、提升效益作為考慮重點(diǎn)，不斷地提高創(chuàng)新能力，做好環(huán)境保護(hù)工作，調(diào)整服務(wù)方式，努力的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。
4 小結(jié)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，既要充分考慮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)存的特點(diǎn)，努力改進(jìn)不足，充分發(fā)揮長(zhǎng)處，立足于自身發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀，根據(jù)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，深化改革進(jìn)程，不斷提升工業(yè)發(fā)展的效益，改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，從而更好地在世界范圍內(nèi)提高競(jìng)爭(zhēng)力，可持續(xù)的發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：王玉華（1962-），女，霍林郭勒市人，?？啤Ｑ芯糠较颍汗I(yè)經(jīng)濟(jì)管理。
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);模式;實(shí)踐路徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),構(gòu)筑“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的閉路循環(huán),有效利用資源和減少?gòu)U棄物排放,實(shí)現(xiàn)對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。
工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體之一,其重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面:工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑,是“減量化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié);工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者;工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。
一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因
1.追求經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動(dòng)力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看,基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格,迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放,以便減少污染排放費(fèi)用支出,以降低成本壓力。
3.資源的短缺和市場(chǎng)相對(duì)價(jià)格變化,迫使企業(yè)為了確保利潤(rùn),開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源,替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn),以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
4.規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化的前提,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞,往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
6.政府對(duì)企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼,對(duì)全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇
路徑一:走新型工業(yè)化道路。路徑二:從推行清潔生產(chǎn)入手,打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。路徑三:推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。路徑四:將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過程,以資源循環(huán)利用為主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。路徑五:建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件
(一)制度支撐
1.計(jì)劃和布局制度
工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ),包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。針對(duì)地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來資源的可得實(shí)際,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局,明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施,保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
2.循環(huán)程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果,為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展,應(yīng)重視循環(huán)程序的制定,通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場(chǎng)的推進(jìn),但市場(chǎng)的推進(jìn)必須符合市場(chǎng)規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,主要表現(xiàn)為:投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)和設(shè)備是否符合國(guó)家的規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,必須包括合理用能、用水方案。
4.信息化建設(shè)制度
堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)化,逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等,提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平。
(二)管理支撐
1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺(tái)
這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國(guó)尚未建立起基本的物質(zhì)流量表,對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù),建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng),在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表,企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換,逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
2.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本,真實(shí)反映、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo),指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。
3.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系
把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化,納入干部、職工的業(yè)績(jī)考核體系,從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動(dòng)力。
(三)技術(shù)支撐
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán),哪一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路,是通過對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析,運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評(píng)估,旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),可以提高資源利用的深度、廣度和精度,從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作,把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,廢棄物再利用的資源化,生產(chǎn)過程無(wú)廢少?gòu)U,綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面,盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。
(四)文化支撐
企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變,也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問題,同時(shí)需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂。現(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ),把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任解決的一個(gè)主要問題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費(fèi)者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境,就要減少利潤(rùn)。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不欺騙顧客,也存在著與消費(fèi)者爭(zhēng)利的問題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中,充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用,大力營(yíng)造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。
參考文獻(xiàn):
一、韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
在20世紀(jì)50年代，朝鮮爆發(fā)了南北戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大創(chuàng)傷，同時(shí)也促使韓國(guó)人民清醒地認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的重要途徑就是加速工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。因此，自20世紀(jì)60年代開始，韓國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略就定位為“增長(zhǎng)第一、出口第一”，集中力量推進(jìn)工業(yè)化。到1996年的時(shí)候，韓國(guó)工礦業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到1300多億美元，當(dāng)時(shí)，韓國(guó)已經(jīng)成為世界第六大鋼鐵大國(guó)，世界第五大電子生產(chǎn)國(guó)，世界第七大汽車生產(chǎn)國(guó)，世界第二大造船大國(guó)。
進(jìn)入新世紀(jì)，韓國(guó)工業(yè)的國(guó)際地位并未動(dòng)搖。2004年，韓國(guó)工礦業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1979億美元。當(dāng)年，粗鋼產(chǎn)量為4752萬(wàn)噸，居世界第五位；汽車產(chǎn)量為347萬(wàn)輛，居世界第六位；新接造船訂單量1631萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)貨船噸數(shù)，居世界第一位。電子工業(yè)更是提升到以高技術(shù)密集型產(chǎn)品為主，半導(dǎo)體集成電路發(fā)展尤為迅速。
二、韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程
從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的客觀表現(xiàn)看，韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：
首先，20世紀(jì)60年代所經(jīng)歷的輕工業(yè)階段。在貫徹落實(shí)第一跟第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃時(shí)，韓國(guó)大力推進(jìn)其輕功產(chǎn)品的加工、發(fā)展，對(duì)其自身所擁有的豐富廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行了充分的利用。當(dāng)用進(jìn)口產(chǎn)品代替自己生產(chǎn)的輕工業(yè)產(chǎn)品這一發(fā)展趨勢(shì)飽和時(shí)，韓國(guó)及時(shí)將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了國(guó)外，積極發(fā)展輕工業(yè)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)，大力出口膠合板、紡織、服裝等，同時(shí)大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為迅速進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展階段奠定基礎(chǔ)。
其次，20世紀(jì)70年代初到80年代末所經(jīng)歷的重化工業(yè)階段。見效快、投資少的輕工產(chǎn)品所具備的價(jià)格優(yōu)勢(shì)隨著社會(huì)的進(jìn)步已消失殆盡，韓國(guó)及時(shí)將其產(chǎn)業(yè)重心調(diào)整為重工、化工工業(yè)。在這段時(shí)間里，被韓國(guó)重點(diǎn)扶持、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)包括化學(xué)合成纖維、鋼鐵、石化、機(jī)械、汽車、造船等，促使這一系列的產(chǎn)業(yè)得到了異?？焖俚陌l(fā)展進(jìn)步。
最后，20世紀(jì)80年代末至今所經(jīng)歷的后工業(yè)化階段。這一階段韓國(guó)的突出表現(xiàn)是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例中工業(yè)所占據(jù)的比重逐漸下降，而第三產(chǎn)業(yè)所占據(jù)的比重呈現(xiàn)持續(xù)增加的趨勢(shì)。在韓國(guó)工業(yè)的內(nèi)部，發(fā)展速度越來越緩慢的是其傳統(tǒng)的工業(yè)，由于政府的培育、支持，新型工業(yè)發(fā)展很迅速，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)以及高科技產(chǎn)業(yè)等愈加受到韓國(guó)的關(guān)注，促使材料工程、生物化學(xué)、電子信息等工業(yè)尤其快速地持續(xù)發(fā)展。
三、韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)
第一，工業(yè)化速度非?？?。工業(yè)化指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)取得主導(dǎo)地位的發(fā)展過程。從世界各國(guó)的工業(yè)化發(fā)展來看，韓國(guó)的工業(yè)化速度堪稱世界奇跡。英國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了大約200年，日本用了100多年，而韓國(guó)僅僅用了30多年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
第二，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及時(shí)。從60年代的輕工業(yè)到70、80年代的重工業(yè)，再到90年代以來的高科技產(chǎn)業(yè)。在每一個(gè)發(fā)展階段，韓國(guó)都充分地利用了自身的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)不失時(shí)機(jī)地抓住了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，及時(shí)地實(shí)現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三，大企業(yè)支撐作用明顯。大企業(yè)集團(tuán)是韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱，其產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比例最高曾超過一半以上。在對(duì)外貿(mào)易中，大企業(yè)集團(tuán)更是表現(xiàn)出了舉足輕重的地位，最大的30家企業(yè)集團(tuán)的年出口總額約占全國(guó)出口總額的70%以上。
第四，產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布集中。韓國(guó)工業(yè)主要集中在原首都圈和以釜山為中心的東南沿海地區(qū)。在2000年地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值中，原首都圈占38.1%，東南沿海地區(qū)占28.1%，而西部的湖南地區(qū)僅占10.4%，光州只有1.6%。
四、韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)走過了一條非同尋常的發(fā)展道路，其中，產(chǎn)業(yè)政策起著舉足輕重的作用。因此，分析韓國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的具體內(nèi)容及其成功實(shí)施的制度原因是提煉韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵途徑。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)政策是一國(guó)中央或地方政府制定的、主動(dòng)干預(yù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種政策的集合，是綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格、外貿(mào)及外匯等調(diào)控手段的一套政策體系。因此，借助“產(chǎn)業(yè)政策”這一分析工具，可以全面、系統(tǒng)地將韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)呈現(xiàn)在我們面前，同時(shí)為我們進(jìn)一步思考韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的啟示提供了一個(gè)深刻的邏輯框架。
（一）從產(chǎn)業(yè)政策的具體內(nèi)容中看韓國(guó)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)布局政策，因此，我們主要從這四個(gè)方面分析韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)：
1.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策中看經(jīng)驗(yàn)
按照存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)一定階段之內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過程以及變化趨勢(shì)進(jìn)行揭示，同時(shí)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一般規(guī)律，并以此為依據(jù)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利發(fā)展得到保障，最終推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。
通過仔細(xì)分析并研究韓國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體歷程，了解到韓國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的目標(biāo)發(fā)生變化的軌跡，同時(shí)，也了解到其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)都得到了甚為理想的實(shí)現(xiàn)。那么，為確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，韓國(guó)推出了哪些具體政策和措施呢？
一、2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計(jì)劃的89.7%，同比增長(zhǎng)30.5%；預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元，占年計(jì)劃的86.4%，同比增長(zhǎng)30.8%。
元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計(jì)劃的92.6%，同比增長(zhǎng)36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計(jì)劃的90.9%，同比增長(zhǎng)37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位；實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計(jì)劃的97.8%，同比增長(zhǎng)56.2%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元，占計(jì)劃的80%，同比增長(zhǎng)39.5%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位；實(shí)現(xiàn)稅金8億元，占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%；累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)虧損額3600萬(wàn)元。
2005年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計(jì)劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計(jì)劃109.4%，同比增長(zhǎng)36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計(jì)劃108.3%，同比增長(zhǎng)37%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，占計(jì)劃117.6%，同比增長(zhǎng)55%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元，占計(jì)劃100%，同比增長(zhǎng)39.8%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元，占計(jì)劃105.6%，同比增長(zhǎng)38.5%；累計(jì)產(chǎn)銷率98%，與年計(jì)劃持平；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%，高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標(biāo)持平，虧損額3500萬(wàn)元。
2005年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家，比2004年增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家，比2004年增加11家。
（二）項(xiàng)目投資完成情況
元至十月份，全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè)，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中，市直共實(shí)施18個(gè)（已完工9個(gè)），已完成投資15.5億元，占年計(jì)劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)（已完工50個(gè)），已完成投資9.97億元，占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。
預(yù)計(jì)到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計(jì)劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計(jì)劃5億元的200%。
二、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析
2006年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
（一）受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換
從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí)，其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時(shí)，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
從我省情況看，進(jìn)入10月份以來，電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%，發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%，比正常負(fù)荷低100-120萬(wàn)千瓦時(shí)。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時(shí)，煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭?jī)r(jià)格下降，鐵路運(yùn)輸貨源不足，近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo)，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。
從2000年開始，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中2001年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%，比2000年增加6.1個(gè)百分點(diǎn)；2002年工業(yè)生產(chǎn)增速24%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；2003年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%，同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn)；2004年工業(yè)生產(chǎn)增速36%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%，增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。2006年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。
（二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目
從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。2003年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元，同比增長(zhǎng)234.2%，2004年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元，同比增長(zhǎng)85%，2005年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元，同比增長(zhǎng)23.4%，這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。2006年，全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資39.4億元，年度計(jì)劃投資13.8億元，近年來首次出現(xiàn)下降。2006年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn)：一是投資額度少，計(jì)劃總投資比2005年少75.6億元，年度投資比2005年少20.3億元；二是項(xiàng)目規(guī)模小，在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，而2005年年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)；三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低，在37個(gè)新開工項(xiàng)目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于2006年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少，同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。
（三）基數(shù)的膨脹也是造成2006年增速不高的一個(gè)重要因素
2005年，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比2004年增加了74億元，較2003年增加了124億元，是2003年的2.44倍。基數(shù)的大幅提高，也使得2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。
根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查，2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤(rùn)19680萬(wàn)元，稅金25050萬(wàn)元。
三、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元，同比增長(zhǎng)18.3%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元，同比增長(zhǎng)18.9%。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元，同比增長(zhǎng)20%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元，同比增長(zhǎng)20.6%。
規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長(zhǎng)20%。
規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元，同比增長(zhǎng)22.2%。
規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元，同比增長(zhǎng)26.3%。
規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。
規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。
規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。
部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家（豫光、濟(jì)鋼），超20億元的企業(yè)1家（沁北電廠），超10億元的企業(yè)2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業(yè)6家（中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)），超億元的企業(yè)23家（濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。
工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)：全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資394255萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資137860萬(wàn)元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，總投資300625萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資92600萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，年度計(jì)劃投資46000萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目16個(gè)，年度計(jì)劃投資46600萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè)，總投資93630萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資45260萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，年度計(jì)劃投資13230萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目22個(gè)，年度計(jì)劃投資32030萬(wàn)元。
四、2006年的主要工作措施
（一）堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
2006年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。2006年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng)，要抓緊抓實(shí)抓好，確保按計(jì)劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。
一是要抓好2005年計(jì)劃開工而未開工的項(xiàng)目。包括百萬(wàn)噸搗固焦、12萬(wàn)噸樹脂粉等，要針對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭(zhēng)2006年上半年開工建設(shè)。
二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬(wàn)噸煤焦油、10萬(wàn)噸再生鉛、PPS、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等，確保2006年上半年竣工投產(chǎn)。
三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬(wàn)噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。
四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前，我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī)，儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以，明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接，收集項(xiàng)目信息，綜合分析論證，扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)
"十一五"期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個(gè)機(jī)遇能否利用好，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級(jí)至關(guān)重要。
一是要出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。
二是要把明年定為"工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年"，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，集中人力、物力、財(cái)力，盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的同時(shí)，突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；對(duì)深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強(qiáng)，膨脹規(guī)模，形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用
不管是國(guó)家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上，要立足現(xiàn)實(shí)，根據(jù)發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時(shí)間表，一塊一塊抓落實(shí)，一步一步向前推進(jìn)。
明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn)，促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù)，并形成一定的生產(chǎn)能力。萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起，利用三年時(shí)間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時(shí)，要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強(qiáng)資源綜合利用工作，對(duì)粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產(chǎn)業(yè)。
（四）完善招商形式，加大招商引資力度
要針對(duì)工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問題，切實(shí)采取措施改變這種局面。
一是要切實(shí)以企業(yè)為主體，實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商，以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。
二是要進(jìn)行對(duì)口招商，對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)要主動(dòng)上門對(duì)接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產(chǎn)業(yè)招商，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，有針對(duì)性地招商。對(duì)于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況，要搞好產(chǎn)品招商，盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（五）強(qiáng)化政策支持，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
我們目前對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策洼地，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整，要研究新的辦法，要進(jìn)一步加大支持力度，千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1 概 述
近幾年，隨著國(guó)人審美品位和消費(fèi)理念的改變，越來越多的人開始關(guān)注工業(yè)產(chǎn)品背后的精神內(nèi)涵，過去那些樸實(shí)無(wú)華的產(chǎn)品已經(jīng)很難吸引人們的目光。特別是在國(guó)外一些高端品牌進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)的今天，人們感嘆產(chǎn)品本身的精巧與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐瑫r(shí)，不禁發(fā)問，中國(guó)本土的產(chǎn)品設(shè)計(jì)何時(shí)才能達(dá)到如此境界?產(chǎn)品背后缺失的到底什么樣的精神內(nèi)涵?
其實(shí)，一些新銳的國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)師已經(jīng)開始關(guān)注產(chǎn)品背后的精神內(nèi)涵，無(wú)論打開網(wǎng)頁(yè)或是翻閱報(bào)刊，我們會(huì)時(shí)不時(shí)地看到這樣一個(gè)詞——“工匠精神”，從羅永浩創(chuàng)立并融入了情懷設(shè)計(jì)的“錘子手機(jī)”，到木墨，木智工坊等小眾家具設(shè)計(jì)品牌的異軍突起，越來越多的人開始關(guān)注這樣一種源自過去手工藝人的獨(dú)特精神。消費(fèi)者看中它背后代表著的高品質(zhì)產(chǎn)品，設(shè)計(jì)師則用它不斷地激勵(lì)自己精益求精。
無(wú)論怎樣，“工匠精神”的影響正在日益增大。對(duì)于創(chuàng)新時(shí)代的排頭兵，設(shè)計(jì)師們?cè)撊绾稳ダ斫狻肮そ尘瘛?，并重新審視自己的設(shè)計(jì)工作?特別是針對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)而言，“工匠精神”到底是什么?為什么當(dāng)今這樣一個(gè)講求效率的時(shí)代需要“工匠精神”?在下面的思考中，我將嘗試從工業(yè)設(shè)計(jì)的角度進(jìn)行分析，力求找到相應(yīng)的答案。
2 工業(yè)設(shè)計(jì)中的“工匠精神”
想要弄清工業(yè)設(shè)計(jì)中的“工匠精神”，我們首先要理解什么是工匠，在漢字中，所謂“匠”，從象形文字的層面來說，外面的“匚”字旁代表盒子，而里面的“斤”代表斧子，結(jié)合起來講就是放斧子等工具的盒子，表示從事木工，即匠字的本意。慢慢地，匠字被引申為掌握熟練技能的人，如“木匠”“皮匠”，或是指精巧的構(gòu)思，如“匠心獨(dú)運(yùn)”。
可以說，過去的工匠，泛指的是具有巧妙構(gòu)思并熟練掌握某種制作技能的人，他們擔(dān)負(fù)著一件產(chǎn)品從構(gòu)思設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制作的一系列完整流程。
與批量化的機(jī)器生產(chǎn)不同，工匠的生產(chǎn)制作方式擁有其獨(dú)特的近身性——他們和產(chǎn)品密不可分，關(guān)注著產(chǎn)生和制作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，同時(shí)保持著生產(chǎn)的連續(xù)性，使得各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不會(huì)脫節(jié)。這是現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)很難做到的，正是由于這種生產(chǎn)模式的影響，令工匠們可以更加關(guān)注產(chǎn)品本身的狀態(tài)，而工匠背后的精神內(nèi)涵也慢慢展現(xiàn)出來。
2.1 工匠精神是對(duì)高超技藝的執(zhí)著追求
工匠對(duì)自己的技藝從來都是不滿足的，每天的工作既是產(chǎn)品的生產(chǎn)制作，又是對(duì)自己技術(shù)的磨練和提升。新的產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝于對(duì)工匠來說，都是一次又一次提升和改良技藝的機(jī)會(huì)。比如日本的小林研業(yè)公司，不起眼的打磨廠房中，出品著無(wú)數(shù)的宛如鏡面般光滑的蘋果ipod后蓋，蘋果公司之所以會(huì)將自己的產(chǎn)品交付給小林研業(yè)公司，就是看中了他們對(duì)高超技藝的執(zhí)著追求。
Ipod的后蓋采用不銹鋼材質(zhì)，厚度只有0.5 mm，而且打磨過程中稍微發(fā)熱就會(huì)造成面板歪斜，這需要在打磨力度和角度上絲毫不差，小林研業(yè)的工匠們不斷提升著打磨的技藝，最終，蘋果公司以為需要兩個(gè)月時(shí)間處理的ipod后蓋在5天時(shí)間就完成了，而且個(gè)個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)，堪稱研磨界的奇跡。
2.2 工匠精神是對(duì)產(chǎn)品完美細(xì)節(jié)的苛求
錘子手機(jī)的創(chuàng)始人羅永浩說過自己最反感的一句話就是“差不多就行了”，所謂工匠精神，可以說是一種對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品細(xì)節(jié)的近乎偏執(zhí)的追求，每個(gè)工匠對(duì)待產(chǎn)品都一絲不茍，即使是最細(xì)微的地方也要仔細(xì)考慮，以達(dá)到最完美的境界。
比如壽司之神小野二郎，為了把食材最鮮美的那一刻奉獻(xiàn)給顧客，在制作壽司時(shí)會(huì)根據(jù)食材的不同特點(diǎn)甚至顧客的不同身份作出調(diào)整，比如為女性顧客制作的壽司就會(huì)稍微小一些，為上班族顧客制作的壽司米飯就會(huì)壓的緊一些，方便他們用筷子食用，對(duì)于左撇子的顧客他還會(huì)把壽司擺在顧客的左手邊方便取用，這些對(duì)細(xì)節(jié)的專注將工匠精神展現(xiàn)的淋漓盡致。
2.3 工匠精神是對(duì)產(chǎn)品發(fā)展的深入思考
工匠們的工作看似單一，但實(shí)質(zhì)上，他們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在注意著產(chǎn)品和技術(shù)的發(fā)展。對(duì)產(chǎn)品發(fā)展進(jìn)行深入思考，正是保持產(chǎn)品延續(xù)性的最直接途徑。
日本京都茶葉筒制作企業(yè)“開化堂”有著百年歷史，其銅質(zhì)茶葉筒產(chǎn)品前后需要100多道工序完成，且對(duì)氣密性的要求非常高，深受大眾歡迎。
第六代傳人八木隆裕則在父輩的基礎(chǔ)上積極求變，他聯(lián)合京都其他五家手工老字號(hào)成立“日本手制”品牌，并推向國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品種類也面向世界各地的消費(fèi)群體，比如利用開化堂茶葉筒優(yōu)良的氣密性，制作滿足西方家庭保存需求的意大利面儲(chǔ)存筒。
這種改變并非僅是開拓市場(chǎng)，而是仍是以產(chǎn)品為本，在滿足更多人群需求的同時(shí)，保持自身產(chǎn)品的延續(xù)性。
可以說，工匠精神是工匠們對(duì)自己平凡工作表現(xiàn)出的崇高敬意，一方面，工匠精神決定了工匠們孜孜不倦，精益求精，苛求完美，細(xì)致入微的工作態(tài)度;另一方面，工匠精神也為消費(fèi)大眾帶來了品質(zhì)優(yōu)良，富含感情，經(jīng)久不衰的產(chǎn)品。
3 為什么工業(yè)設(shè)計(jì)需要“工匠精神”
工業(yè)革命爆發(fā)以來，大機(jī)器迅速登上歷史舞臺(tái)，人們迫不及待地將它引入至產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，以提高生產(chǎn)效率，滿足人們對(duì)產(chǎn)品的需求。在那個(gè)物資貧乏，供小于求的時(shí)代，機(jī)器生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和高效率令企業(yè)家看到了這里面隱藏的巨大能量。
但對(duì)于手工匠人而言，機(jī)器批量生產(chǎn)的引入將曾經(jīng)的“制作”過程硬生生地拆分成“設(shè)計(jì)”和“生產(chǎn)”兩個(gè)環(huán)節(jié)，就像包豪斯的莫霍利·納吉說設(shè)想的那樣，通過電話以及一些輔助工具就可以將設(shè)計(jì)傳給工廠讓其加工制作，而這個(gè)我們現(xiàn)在看起來很自然的過程，卻是反工匠體系的。
這使得批量生產(chǎn)的產(chǎn)品失去了制作者的近身特性。有時(shí)為了迎合機(jī)器生產(chǎn)的高效率，設(shè)計(jì)師不得不作出妥協(xié)，對(duì)產(chǎn)品作進(jìn)行簡(jiǎn)化，以便它能夠更快地推出市場(chǎng)，刺激人們不斷膨脹的消費(fèi)欲望，但這背后，卻隱藏著巨大的隱患。
進(jìn)入信息化時(shí)代以來，社會(huì)的發(fā)展速度變得越來越快，這種快體現(xiàn)于人們生活的各個(gè)方面。為了謀求利益，更多的企業(yè)家開始追求所謂周期短，見效快，收益高的“短平快”模式。
一方面，利用拙劣的設(shè)計(jì)手段提升產(chǎn)品附加值，鼓吹消費(fèi)主義;另一方面，不斷推出換代新產(chǎn)品刺激再消費(fèi)，促使人們丟棄還能夠使用的舊產(chǎn)品。
正如飛利浦設(shè)計(jì)思想中提到的那樣：“我們正生活在一個(gè)對(duì)身邊產(chǎn)品不用過多關(guān)注的社會(huì)，一個(gè)‘用過即棄’的社會(huì)。”
看看我們的身邊，大量快速消費(fèi)式產(chǎn)品充斥在我們的生活中：雖然設(shè)計(jì)新潮，價(jià)格低廉，但做工粗糙，材質(zhì)低劣的快消服裝;雖然款式多變，但結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易，散發(fā)著刺鼻氣味的快消家具等等，這些產(chǎn)品數(shù)量巨大，卻功能相近，款式相似，它們存在感低，難以引起人們關(guān)注，除了刺激人們消費(fèi)外似乎一無(wú)是處。同時(shí)帶來的，是社會(huì)資源的巨大消耗和嚴(yán)峻的環(huán)境問題。
意大利設(shè)計(jì)師Giovannoni曾呼吁：現(xiàn)代社會(huì)需要的更多的是“少”而“精”的產(chǎn)品，這與工匠精神不謀而合。
也正因如此，越來越多的設(shè)計(jì)師和手工藝人開始重新關(guān)注現(xiàn)代設(shè)計(jì)背后的工匠精神，并將重點(diǎn)重新轉(zhuǎn)移至產(chǎn)品本身的設(shè)計(jì)品質(zhì)上來。
換個(gè)角度看，就像現(xiàn)在大行其道的“慢生活”理念一樣，在這個(gè)追求速度和效率的時(shí)代里，能夠摒棄一切干擾專注于做一件事的工匠精神更像是一種反速度的存在，這也恰恰迎合了現(xiàn)代人們厭惡快節(jié)奏生活，向往享受生活細(xì)節(jié)的心理。
4 結(jié) 語(yǔ)
由此可見，對(duì)于企業(yè)和設(shè)計(jì)師來說，缺乏深入思考和文化內(nèi)涵的簡(jiǎn)單直白的潮流設(shè)計(jì)、高效卻低質(zhì)的生產(chǎn)方式、缺乏產(chǎn)品延續(xù)性的開發(fā)模式已經(jīng)難以引起消費(fèi)者的共鳴，同時(shí)，快速消費(fèi)模式使得市場(chǎng)堆積了太多的相似產(chǎn)品，同時(shí)也帶來了社會(huì)資源的極大消耗。
種種原因都迫使我們必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變，因此，喚醒工業(yè)設(shè)計(jì)中的“工匠精神”，改善產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)模式，拉近用戶和產(chǎn)品間距離，追求工業(yè)設(shè)計(jì)的倫理化，就顯得尤為重要了。
引言
建國(guó)最初時(shí)期，黨和政府所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻：惡性的通貨膨脹以及凋敝的經(jīng)濟(jì)。在這一時(shí)期，與第二次世界大戰(zhàn)之后同樣也面臨經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的其他國(guó)家相比，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、財(cái)力、物力和技術(shù)水平等各個(gè)方面條件都比較差，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及對(duì)外貿(mào)易條件也很嚴(yán)酷;相對(duì)來說，有利的方面包括國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境、廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、民心以及豐富的勞動(dòng)力資源。舊中國(guó)生產(chǎn)力絕對(duì)水平十分低下，與世界其他國(guó)家同期生產(chǎn)力差距很大。另一方面，由于戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，技術(shù)人員存在嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象，以山西為例，在1952年，機(jī)械工業(yè)全體職工共3 384人，其中工程技術(shù)人員為322，僅占總?cè)藬?shù)的9.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過研究經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期前后中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于找到其問題癥結(jié)，對(duì)現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步有更好的借鑒意義。
一、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期前后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史
中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起已有一百多年的歷史，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期之前可以大致分為以下四個(gè)階段：
(一)1840—1913年
之后，帝國(guó)主義打開了中國(guó)的大門，軟弱無(wú)能的清王朝在帝國(guó)主義的壓迫下奴顏婢膝，繁重的苛捐雜稅加上對(duì)外大量的賠償，使得農(nóng)民的生活水深火熱，手工業(yè)、農(nóng)業(yè)遭受巨大破壞。在這種情況下，中國(guó)開始了現(xiàn)代工業(yè)的興辦，以山西為例：1892年，山西巡撫胡聘之首建太原火柴局;1906年他又在陽(yáng)泉設(shè)立了山西省保晉礦務(wù)公司，以半機(jī)械化的方法進(jìn)行開采。1909年，汾陽(yáng)大地主劉篤敬在太原建立第一個(gè)發(fā)電廠。但是這一階段陸續(xù)建立起來的現(xiàn)代化企業(yè)規(guī)模很小，全省現(xiàn)代化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人不過500余人，經(jīng)濟(jì)水平落后，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。
(二)1914—1936年
第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)給了中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)，鐵路、學(xué)校的擴(kuò)建為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備了條件，同時(shí)帝國(guó)主義商品的大批輸入導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資金外流嚴(yán)重，更激起了中國(guó)發(fā)展自辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心。1918年開始，華新紡織系統(tǒng)先后建立了天津華新第一廠、山東青島華新第二廠、河北唐山華新第三廠、河南衛(wèi)輝華新第四廠;劉鴻生分別于1920年和1925年在上海與人合伙開設(shè)了富泰煤號(hào)和元泰煤號(hào)，1920年劉鴻生還在蘇州成立鴻生火柴公司。但這個(gè)時(shí)期工業(yè)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較小，對(duì)帝國(guó)主義有強(qiáng)烈的依附性，廠方與工人之間存在著剝削關(guān)系，并且廉價(jià)的勞動(dòng)力使資產(chǎn)階級(jí)不再設(shè)法大規(guī)模的采用機(jī)械化生產(chǎn)，導(dǎo)致大量產(chǎn)品要用手工去完成，經(jīng)濟(jì)水平有了一定的發(fā)展。
(三)1937—1949年
在日寇占領(lǐng)區(qū)，工礦企業(yè)被日本帝國(guó)主義獨(dú)占，資源被瘋狂掠奪。日寇投降后，其經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也被各地資本家接管，進(jìn)行著軍事性生產(chǎn)，工人的工資極低。如閻錫山經(jīng)營(yíng)的西北實(shí)業(yè)公司，在1946年給最高技工1天發(fā)放的糧食也不過5升，一般的只有1升左右，徒工則僅有7合。
解放區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是從手工生產(chǎn)到部分使用機(jī)器逐步發(fā)展起來的。當(dāng)時(shí)設(shè)備簡(jiǎn)陋，大部分的機(jī)械設(shè)備都是從戰(zhàn)爭(zhēng)中繳獲，有一少部分是采用“以土代洋”的辦法自己制造，所以手工操作依舊占主導(dǎo)地位。然而解放區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中歷經(jīng)磨練，為解放后的工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批技術(shù)人員，寫下了光輝的一筆，經(jīng)濟(jì)水平有了進(jìn)一步的發(fā)展。
(四)1949—1952年
建國(guó)初期，工農(nóng)比重差距很大，中國(guó)作為一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，在各個(gè)方面重工業(yè)產(chǎn)值所占比重都很低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)組成內(nèi)部，手工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。如 1949年手工業(yè)總產(chǎn)值約為34億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的75%，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11.7%。技術(shù)水平低下，門類短缺，內(nèi)部無(wú)法協(xié)調(diào)配合，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面也極不合理。在地域方面差別也很懸殊，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中于一線城市，偏遠(yuǎn)地方幾乎沒有。技術(shù)工人存在嚴(yán)重短缺狀況，這對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有著巨大的阻礙作用，經(jīng)濟(jì)水平有了很大進(jìn)步。
二、同期國(guó)內(nèi)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)比
1939年9月戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，英國(guó)在極短的時(shí)間里各種資源都由民用轉(zhuǎn)化為軍用。1936—1945年間政府級(jí)別服務(wù)于軍需生產(chǎn)工業(yè)中的固定資產(chǎn)投資大概接近10.3億英鎊，這是極高的投資率。許多設(shè)備和許多工廠以及由此得到的大量知識(shí)和技術(shù)可以在和平時(shí)期利用。但是另一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的某些情況并不佳，許多行業(yè)訓(xùn)練人員和正常的招收計(jì)劃被打亂了，把物力人力都轉(zhuǎn)向軍事目的大大降低了英國(guó)賺取外匯的力量。1945年，美國(guó)以很優(yōu)惠的條件向英國(guó)貸款大約10億英鎊。1948年3月，美國(guó)又提出著名的馬歇爾計(jì)劃。依照這個(gè)計(jì)劃美國(guó)向西歐提供了大量援助，并愿意負(fù)擔(dān)重建西歐的相關(guān)費(fèi)用。假如沒有這項(xiàng)政策，英國(guó)以及其他西歐國(guó)家可能會(huì)遇到更加嚴(yán)峻和更難對(duì)付的工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題。
1945年，意大利的國(guó)民生產(chǎn)總值退回到了1911年的水平，按照實(shí)際價(jià)值計(jì)算，相比1938年減少約40%。人們的生活水平低得驚人。如果不是國(guó)際的特別是美國(guó)的援助，很多意大利人可能會(huì)成為餓殍;通貨膨脹在緊接著的幾年里更為明顯，物價(jià)指數(shù)在20世紀(jì)40年代末達(dá)到了戰(zhàn)前水平的50～60 倍。所幸的是，生產(chǎn)的潛力并不太差，人力也不缺乏，資本總額相比1938年并未減少太多。戰(zhàn)時(shí)破壞影響最嚴(yán)重的是房屋，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的受的損失要小得多，所以具備生產(chǎn)迅速恢復(fù)的條件。事實(shí)上，其1949年的國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)超過了戰(zhàn)前水平。1949—1963年，工業(yè)生產(chǎn)平均年增長(zhǎng)率約為 8.1%。發(fā)展的高速度源于起步水平低，所以有可能利用多種的機(jī)會(huì)重新分配資源并且在技術(shù)知識(shí)的應(yīng)用上減少拖延，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的最大效益，從而增加勞力和資本的利用率。
戰(zhàn)爭(zhēng)期間蘇聯(lián)大概有1/3的國(guó)民財(cái)富被毀滅，遭受損失的總價(jià)值25 690億盧布(1941年價(jià)格)，2 000萬(wàn)人死亡。1946年蘇聯(lián)的生產(chǎn)水平相比戰(zhàn)前降低了1/4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展耽擱了大約8—9年時(shí)間。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，蘇聯(lián)經(jīng)過幾年的努力，工業(yè)總產(chǎn)值在 1948年已經(jīng)達(dá)到并超過了戰(zhàn)前1940年的水平，鋼和水泥的生產(chǎn)在1948年，煤的采掘量在1947年，鞋類在1950年，銑鐵生產(chǎn)和石油開采在 1949年，棉織品生產(chǎn)在1951年均達(dá)到并超過戰(zhàn)前的最高水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在1952年也恢復(fù)到了戰(zhàn)前水平(其中，種植業(yè)是到1955年才恢復(fù)到戰(zhàn)前 1940年的水平)。
結(jié)論
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后是由多種原因造成，新生的中華人民共和國(guó)建立在舊中國(guó)的基礎(chǔ)上。那是一個(gè)封建生產(chǎn)關(guān)系占據(jù)支配地位的廣大農(nóng)村與帝國(guó)主義、官僚資本操縱經(jīng)濟(jì)命脈的城市相結(jié)合，所構(gòu)成的貧窮落后的經(jīng)濟(jì)體系。相比同期其他國(guó)家的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，中國(guó)存在著很大的差距，要在短期內(nèi)快速縮短距離，必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而提高的關(guān)鍵則在于技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)通過引進(jìn)蘇聯(lián)等先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，然而技術(shù)工人嚴(yán)重匱乏，與當(dāng)時(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不相適應(yīng)，這些都阻礙了中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程。在當(dāng)今社會(huì)，技工短缺現(xiàn)象依舊存在，我國(guó)應(yīng)高度重視技術(shù)人才的培養(yǎng)，更大程度地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇，跑“部”進(jìn)“廳”，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)扶持。市直各部門要按照國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一要求和安排，充分發(fā)掘政策資源，用活用足國(guó)家的積極財(cái)政政策，適度寬松貨幣政策和惠實(shí)稅收政策以及各項(xiàng)支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金。市發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)支持、扶持政策，主動(dòng)為企業(yè)組織、篩選、包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省在中小企業(yè)發(fā)展、技改貼息、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財(cái)政間歇、工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、出口創(chuàng)匯、擔(dān)保體系建設(shè)等方面的專項(xiàng)扶持。對(duì)爭(zhēng)取專項(xiàng)扶持貢獻(xiàn)突出的部門，市政府將給予通報(bào)表彰和資金獎(jiǎng)勵(lì)。
三、建立健全相關(guān)制度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。①進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核考評(píng)制度。在一定時(shí)期內(nèi)，凡招商引資的工業(yè)項(xiàng)目，不論項(xiàng)目大小一律計(jì)入考評(píng)實(shí)績(jī)。凡是當(dāng)年成長(zhǎng)的規(guī)模企業(yè)，每新增一家規(guī)模企業(yè)除兌現(xiàn)《市委、市政府關(guān)于突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（宜發(fā)〔〕11號(hào)）文件已規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)外，在實(shí)績(jī)考核成績(jī)中給服務(wù)主體單位或主管部門增記2分。對(duì)當(dāng)年出口在100萬(wàn)美元以上，且增幅在25％以上的出口企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人5000元。②建立健全企業(yè)服務(wù)直通車制度，對(duì)投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目和銷售收入過億元的企業(yè)，由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)。其它工業(yè)項(xiàng)目由工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作部門和招商引資主體單位提供面對(duì)面、一對(duì)一的服務(wù)。③將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)歸并行業(yè)服務(wù)并建立市直部門及行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)口幫扶制度。④建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)定期協(xié)調(diào)制度。每月一次協(xié)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)問題及時(shí)解決，急難問題現(xiàn)場(chǎng)解決。⑤按宜發(fā)〔〕11號(hào)文件規(guī)定在優(yōu)惠期內(nèi)享受土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，實(shí)行即征即獎(jiǎng)制度。⑥建立銀企定期溝通制度。每季召開一次銀企對(duì)接會(huì)。
四、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低投資和生產(chǎn)成本。①凡投資新上的工業(yè)項(xiàng)目按照合同約定的建設(shè)周期投產(chǎn)后，其在征地時(shí)繳納的契稅或耕地占用稅市政府所得部分立即獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。②對(duì)利用現(xiàn)有場(chǎng)內(nèi)存量土地且符合規(guī)劃提高土地利用率和增加容積率的工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)過程中不再收取相關(guān)行政規(guī)費(fèi)。③對(duì)年度高新技術(shù)企業(yè)或固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)，其技改或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的新增固定資產(chǎn)貸款，按人民銀行同期貸款一年期基準(zhǔn)利率對(duì)其給予20%的貼息補(bǔ)助。④工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)性收費(fèi)在過去文件規(guī)定的按下限30%的基礎(chǔ)上再降10%。⑤擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款可實(shí)行質(zhì)押物登記抵押。⑥對(duì)企業(yè)排污費(fèi)征收期內(nèi)確有困難的經(jīng)批準(zhǔn)可緩交三個(gè)月。⑦對(duì)特困企業(yè)的工會(huì)費(fèi)、殘保金，通過協(xié)商可作暫緩繳納處理。⑧勞動(dòng)保障部門免費(fèi)為企業(yè)用工提供定單式培訓(xùn)。
五、積極搭建企業(yè)融資平臺(tái)，緩解企業(yè)資金矛盾。①企
業(yè)主管部門及發(fā)展和改革局要定期我市已審批的建設(shè)項(xiàng)目和招商企業(yè)新進(jìn)項(xiàng)目，把項(xiàng)目和新進(jìn)企業(yè)介紹給銀行。②金融部門要定期不定期舉辦信貸產(chǎn)品推介會(huì)、溝通會(huì)，積極輔導(dǎo)企業(yè)開展評(píng)信活動(dòng)，讓更多的企業(yè)評(píng)上A級(jí)信用企業(yè)，要積極為企業(yè)爭(zhēng)取更大的授信額度，并及時(shí)發(fā)放貸款；要積極創(chuàng)新完善新的信貸產(chǎn)品，大力推廣聯(lián)保貸款。③中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要廣泛吸納社會(huì)資金參股擔(dān)保公司，市財(cái)政每年從省集中稅收增量返還的總額中拿出50％用于補(bǔ)充信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，力爭(zhēng)將信用擔(dān)保資本金額度擴(kuò)充到5000萬(wàn)元，資本擔(dān)保倍數(shù)放大到5倍，每年為中小企業(yè)提供擔(dān)保融資1億元以上。④支持、培養(yǎng)有條件的企業(yè)積極上市融資。
