發(fā)布時(shí)間：2023-09-25 11:21:34
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的地質(zhì)災(zāi)害防治建議樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1 引言
在公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中，公路沿線地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生。 根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示， 近幾年來， 由于地質(zhì)災(zāi)害（泥石流、 崩塌、 滑坡和地面塌陷等）引起的公路損壞路段的長(zhǎng)度已經(jīng)超過400km，造成直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)幾十億元。 由此可見， 加強(qiáng)公路地質(zhì)災(zāi)害的防治是公路安全保障工程的主要內(nèi)容之一， 公路地質(zhì)災(zāi)害的治理是減少公路交通安全事故發(fā)生率， 為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障的迫切需要， 保持公路的安全暢通是交通管理部門的首要任務(wù)。在公路地質(zhì)災(zāi)害防治方面，廣大巖土工程技術(shù)人員積累了大量經(jīng)驗(yàn)， 建立了以加固、 護(hù)面、攔擋等為主， 以排水、 土石體改良、 植被綠化等為輔的各種工程防治措施， 并尤以漿砌片石和噴射混凝土護(hù)坡、 錨固、 漿砌片石、 攔石墻和簡(jiǎn)易鋼結(jié)構(gòu)柵欄等最為常見。
2公路地質(zhì)災(zāi)害防治措施中的缺陷
目前在公路地質(zhì)災(zāi)害防治措施中一般存在以下缺陷：
a） 公路沿線發(fā)生崩塌的地段， 路塹邊坡均不穩(wěn)定， 且未設(shè)置山坡?lián)跬翂蛟O(shè)置方式不合理；b）處理崩塌災(zāi)害主要采用的是以削坡為主的防治方式， 應(yīng)該結(jié)合支頂和錨固等措施共同對(duì)崩塌體進(jìn)行防治， 且要結(jié)合具體的工程條件進(jìn)行施工；c）對(duì)匯水面積和降雨強(qiáng)度較大的邊坡上方未設(shè)置截水溝， 以及未進(jìn)行植被防護(hù)；d） 對(duì)可能發(fā)生泥石流的地段， 或有過泥石流發(fā)生歷史的地段， 未采取攔擋、 導(dǎo)流等措施；e）治理公路沿線地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)該遵循“及時(shí)、 快速、 準(zhǔn)確”的方針， 預(yù)防就是在線路必須經(jīng)過地質(zhì)不良地段時(shí)， 事先修建防治工程， 以提高邊坡的穩(wěn)定性。
3 公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治措施
地質(zhì)災(zāi)害類型很多， 主要包括崩塌災(zāi)害、 滑坡災(zāi)害、 泥石流、 公路坍陷。 下面就針對(duì)這四種病害的治理措施作一探討。
3.1 崩塌災(zāi)害防治措施
3.1.1 削坡
在較穩(wěn)定的巖體斜坡上， 將危險(xiǎn)斜坡巖體按照一定的設(shè)計(jì)坡度進(jìn)行爆破開挖， 目的是減小斜坡體的重量， 同時(shí)也是為了清除表面較松散的巖體， 露出新鮮巖體表面， 使斜坡坡度達(dá)到理想的穩(wěn)定坡度。 但削坡不宜在巖體破碎強(qiáng)烈、 開挖影響較大的巖體上進(jìn)行。
3.1.2 錨固
對(duì)可確定的危石進(jìn)行加固是一種較好的選擇， 其結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，對(duì)環(huán)境改變不明顯。 但是， 要完全查清坡面危石事實(shí)上是很難的， 在采用錨固措施來加固危石時(shí)， 必須在危石上進(jìn)行大量的鉆孔錨固作業(yè)， 其振動(dòng)作用將可能導(dǎo)致危石滾落， 施工的風(fēng)險(xiǎn)大。
3.1.3 噴射混凝土
該方法技術(shù)成熟， 機(jī)械化程度高， 施工速度快， 對(duì)地形適應(yīng)能力強(qiáng)， 也比較經(jīng)濟(jì)。 同時(shí)該方法本身能通過添加纖維來提高強(qiáng)度和韌性， 并常與錨桿、 鋼筋網(wǎng)或鋼絲格柵結(jié)合使用， 從力學(xué)性能上人們通常把它當(dāng)作鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)， 具有很高的承載能力。此外， 基于水是邊坡地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)非常重要的誘發(fā)因素這一認(rèn)識(shí)， 噴射混凝土對(duì)坡面的封閉作用， 非常好地隔絕了地表水下滲， 提高了邊坡的穩(wěn)定性。 但噴射混凝土對(duì)環(huán)境和自然景觀具有破壞性， 由于噴射混凝土的封閉作用， 將毀滅坡面既有植被及其生長(zhǎng)發(fā)育條件。
3.2滑坡災(zāi)害防治措施
根據(jù)公路沿線滑坡地質(zhì)災(zāi)害的類型及特點(diǎn)， 防治措施的選用一定要結(jié)合滑坡的類型、 規(guī)模、地形地貌等具體工程條件， 有針對(duì)性地實(shí)施。 根據(jù)防治目的的不同， 采用的主要方法有直接阻止滑坡的發(fā)育和改變滑帶土的性質(zhì)兩種。
3.2.1 直接阻止滑坡的發(fā)育
設(shè)置各種抗滑工程， 如抗滑片石垛、 抗滑擋墻、 抗滑墩、 預(yù)應(yīng)力錨固、 預(yù)應(yīng)力錨固抗滑擋墻、抗滑樁、 預(yù)應(yīng)力錨固抗滑樁、 鋼架抗滑樁、 攔砂壩工程等。
近年來抗滑樁在公路滑坡治理中被廣泛采用， 多是人工挖孔灌注樁， 一般在滑坡上布設(shè)2～3排， 適用于淺層處于蠕動(dòng)擠壓階段的滑坡。
3.2.2 改變滑帶土的性質(zhì)
可采用灌漿處理（灌注石灰漿、 石灰砂漿、 水泥漿、 粘土漿等）、 焙燒處理（在滑坡前部利用導(dǎo)洞焙燒滑帶土）、 電滲排水（ 利用電極作用排除滑帶土的水）、 化學(xué)處理（利用化學(xué)反應(yīng)增加滑帶土的強(qiáng)度）等方法來改變滑帶土的性質(zhì)。
3.3泥石流防治措施
通常對(duì)公路泥石流防治的基本思路是： 首先做好公路選擇方案， 如在堆積區(qū)或谷口流通區(qū)通過時(shí)， 應(yīng)采取控制泥石流堆積和流通的措施， 將泥石流按設(shè)計(jì)意圖排出， 不讓其堆積、 沖刷、 沖擊、 爬高成災(zāi)。 當(dāng)上述措施不能保證公路安全或不經(jīng)濟(jì)時(shí)， 則應(yīng)采取控制泥石流形成的措施， 以減少災(zāi)害或從根本上消除泥石流危害。在公路遭受泥石流危害時(shí)，采取補(bǔ)救措施一般難度都很大，耗資也大。 但公路運(yùn)營(yíng)主管部門在治理泥石流方面仍然做了大量工作， 積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
圖1 泥石流防治措施
3.3.1 引水措施
當(dāng)泥石流溝谷上游或支溝匯水區(qū)的匯水能通過截流壩和引水渠道引出主溝， 導(dǎo)向其他地方進(jìn)入主河時(shí)， 可將溝谷上游或支溝的水流引走， 從而減少主溝形成泥石流的水動(dòng)力條件和水體數(shù)量， 以削減泥石流的規(guī)模， 控制泥石流的危害。 這種方法適用于地形開闊、 地勢(shì)高差小、 易于向主河疏導(dǎo)的泥石流溝。
3.3.2 排導(dǎo)措施
排導(dǎo)是通過一定的工程讓泥石流順暢通過公路， 進(jìn)入主河和預(yù)定地點(diǎn)， 而又不給公路造成危害的一種措施。 一般采用的排導(dǎo)工程主要有兩種類型： 急流槽和明洞渡槽。
3.3.3 林業(yè)措施
林業(yè)措施是泥石流生物防治措施的主體部分， 也是山區(qū)建設(shè)立足和發(fā)展的基礎(chǔ)， 可以說， 林業(yè)措施是山區(qū)建設(shè)的生命線。 一般泥石流溝谷流域的不同地貌單元在泥石流形成中的作用是不同的， 根據(jù)生態(tài)條件配置不同的林種將有較好的治理效果。 泥石流溝谷流域的集流區(qū)（包括分水嶺區(qū)及溝源區(qū)）， 是泥石流動(dòng)力條件的水源地， 應(yīng)營(yíng)造水源涵養(yǎng)林， 適宜種植如油松、 刺槐、 華北落葉松、 刺楸等樹種。
3.3.4 管理措施
生物措施不僅是一項(xiàng)技術(shù)措施， 而且是一項(xiàng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理依賴性很強(qiáng)的措施。 離開當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和群眾的積極支持， 生物措施要獲得成功是不可能的。 這不僅因?yàn)樯锎胧┲苯由婕扒Ъ胰f戶的生產(chǎn)生活問題， 還要切實(shí)解決在實(shí)際實(shí)施過程中遇到的具體困難， 如生活能源、 糧食問題等， 而且這項(xiàng)工程不是一勞永逸的， 需要長(zhǎng)期管護(hù)， 必須建立長(zhǎng)期有效的組織和法規(guī)， 使森林和生態(tài)環(huán)境不受破壞。
3.4公路塌陷防治措施
公路塌陷防治主要是對(duì)公路下伏采空區(qū)的治理， 因此應(yīng)首先考慮公路沿線礦區(qū)及采空區(qū)的特征、 公路不同地段構(gòu)筑物的特點(diǎn)及其施工條件等， 以便確定合理的治理方法。 目前， 對(duì)公路下伏采空區(qū)的治理方法具體如下。
3.4.1 開挖回填法
開挖回填法是先將塌陷區(qū)全部或部分開挖， 然后進(jìn)行人工回填的方法。 它主要適用于煤層開采規(guī)模較小、 開采深度較淺、 對(duì)采空區(qū)的影響范圍和采空體積均不易探明的采空區(qū)。 此法取材方便、 施工簡(jiǎn)單， 且在回填處理過程中還可采用反復(fù)強(qiáng)夯的辦法，利用重錘自高處落下產(chǎn)生的沖擊能夯實(shí)地基土， 提高土體強(qiáng)度，增加抗塌能力， 還可以減少地表水入滲。 同時(shí)在塌陷區(qū)回填穩(wěn)定后， 在路基兩側(cè)一定范圍內(nèi)要做好防排水處理， 一般可采用修建漿砌片石槽引流地表水， 以防雨水下滲， 引發(fā)二次塌陷。
3.4.2 橋跨法
以架橋的型式跨越采空區(qū)不穩(wěn)定的路段， 橋的墩臺(tái)應(yīng)設(shè)在穩(wěn)定的巖體中， 以保證路基穩(wěn)定安全。
3.4.3 注漿法
注漿法實(shí)質(zhì)上是利用液壓、氣壓或電化學(xué)原理， 通過注漿管把一些能固化地基土的漿液均勻地注入地基土裂隙或孔隙中， 漿液以充填、 滲透和擠密等方式，將土顆?；驇r石裂隙中的水分和空氣排除后占據(jù)其位置， 經(jīng)一定時(shí)間后， 漿液將原來松散的土粒或裂隙膠結(jié)成一個(gè)整體， 形成一個(gè)結(jié)構(gòu)新、 強(qiáng)度大、 防水性能強(qiáng)和化學(xué)穩(wěn)定性良好的“結(jié)石體”，阻止上覆巖土層進(jìn)一步塌陷冒落， 以保證公路路基的穩(wěn)定。
4 公路地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)建議
任何一種方法都有其優(yōu)缺點(diǎn)， 如何充分發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)， 克服缺點(diǎn)， 是工程技術(shù)人員需要考慮的問題。 特別是在目前國(guó)家強(qiáng)調(diào)“建設(shè)綠色通道”、 “美化環(huán)境”、“以人為本”等建設(shè)理念的今天，在建設(shè)和改造地質(zhì)環(huán)境的過程中要盡量保護(hù)環(huán)境。 過去一般都是采用大量噴射混凝土、 漿砌片石等施工工藝， 這會(huì)對(duì)公路兩旁坡面植被的生長(zhǎng)條件造成永久性的封閉式毀滅， 是與環(huán)保和美化極不相稱的。 因此， 建議今后對(duì)公路地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治時(shí)， 應(yīng)全面考慮以下方面。
4.1可靠性與整體性相統(tǒng)一
所采用的防護(hù)材料要具有現(xiàn)時(shí)易得性， 在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上， 實(shí)現(xiàn)“局部受載， 整體作用” 的目標(biāo)，收到事半功倍的效果。
4.2追求環(huán)保與美觀的效果
與傳統(tǒng)的防護(hù)措施比較而言， 新的防護(hù)技術(shù)要在“人性化”和“環(huán)保性”方面多加考慮， 使得具備植物生長(zhǎng)條件的邊坡能夠?qū)崿F(xiàn)植被的自然生長(zhǎng)發(fā)育， 并保持進(jìn)行后期人工綠化的既有條件，對(duì)既有地貌進(jìn)行良好的保護(hù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》精神，切實(shí)做好我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)435.7平方公里，占全區(qū)國(guó)土總面積的48.7%，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)平均密度達(dá)0.103處/平方公里。災(zāi)害類型以滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性災(zāi)害為主，占隱患總數(shù)的97.8%。雨季為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，發(fā)生前兆不明顯，突發(fā)性強(qiáng)，危害大。截至2011年底，全區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)96處，其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患25處，險(xiǎn)情較嚴(yán)重，穩(wěn)定性差，潛在危害較大。這些地質(zhì)災(zāi)害隱患直接威脅585戶、2342人、1932間房屋、114孔窯洞、2處古建筑、1處旅游地和1所學(xué)校。近年來人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害呈上升趨勢(shì)。因此，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《決定》上來，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的意義。
二、明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將“以人為本”的理念貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治工作各個(gè)環(huán)節(jié)，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系為核心，提高全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和能力。
（二）原則和目標(biāo)。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；預(yù)防為主、防治結(jié)合；專群結(jié)合、群測(cè)群防；誰引發(fā)、誰治理；統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的原則，全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?！笆濉逼陂g，全面完成我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查任務(wù)，進(jìn)一步查清地質(zhì)災(zāi)害隱患；編制并實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理或搬遷避讓；積極開展專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警，災(zāi)情、險(xiǎn)情得到及時(shí)監(jiān)控和有效處置。
三、開展調(diào)查評(píng)價(jià)工作和動(dòng)態(tài)巡查
（三）完成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和重點(diǎn)勘查。國(guó)土部門牽頭組織，根據(jù)上級(jí)安排完成我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作，并將調(diào)查結(jié)果作為災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。對(duì)可能威脅城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、集市和村莊、部隊(duì)營(yíng)區(qū)等人口密集區(qū)域及飲用水源地，隱蔽性強(qiáng)、地質(zhì)條件復(fù)雜的重大隱患點(diǎn)，由國(guó)土部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各主管部門進(jìn)行詳細(xì)勘查，查明災(zāi)害成因、危害程度，并逐點(diǎn)制定落實(shí)監(jiān)測(cè)防治措施。
（四）開展動(dòng)態(tài)巡查。各街辦要建立健全隱患排查制度，對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展經(jīng)常性巡回檢查，對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)域每年要進(jìn)行“三查”，即汛前排查、汛中檢查和汛后核查，及時(shí)消除災(zāi)害隱患，并將排查結(jié)果及防災(zāi)責(zé)任單位及時(shí)向社會(huì)公布。國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)各街辦隱患排查工作的督促指導(dǎo)，對(duì)基層難以確定的隱患，要及時(shí)組織專業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。
四、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警
（五）完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要全面建立區(qū)級(jí)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)上游易發(fā)生滑坡、山洪、泥石流的溝谷地帶，要安裝氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備。通過監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警。
（六）提高群測(cè)群防水平。以“十有縣”建設(shè)為依托，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，健全地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)基層社區(qū)、村組成立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控互助組織。對(duì)群測(cè)群防員給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，并配備簡(jiǎn)便實(shí)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備；組織開展防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)群眾識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。進(jìn)一步完善氣象洪澇地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)緊急預(yù)警信息手段建設(shè)，將災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給受威脅群眾。
五、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治體系
（七）嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，要嚴(yán)格按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，要配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程。強(qiáng)化資源開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)與監(jiān)管，開展易災(zāi)地區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估。各有關(guān)部門在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，合理確定項(xiàng)目選址、布局，切實(shí)避開危險(xiǎn)區(qū)域。
（八）加快實(shí)施搬遷避讓。要把地質(zhì)災(zāi)害防治與扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排資金，有計(jì)劃、有步驟地加快地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓，優(yōu)先搬遷危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾。要加強(qiáng)對(duì)搬遷安置點(diǎn)的選址評(píng)估，確保新址不發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害。
（九）科學(xué)開展工程治理。對(duì)一時(shí)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，加快工程治理。國(guó)土、財(cái)政等部門，要加強(qiáng)對(duì)工程治理項(xiàng)目的支持和指導(dǎo)監(jiān)督。交通運(yùn)輸、水務(wù)、建住等部門和建設(shè)單位要對(duì)交通干線、水利樞紐、輸供電輸油（氣）等重要設(shè)施及軍事設(shè)施周邊的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)采取防治措施，確保安全。
（十）積極開展治理。區(qū)發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)林、安監(jiān)、氣象等部門要統(tǒng)籌各方力量，提高地質(zhì)災(zāi)害綜合治理水平。要編制實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，對(duì)重大隱患點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取搬遷避讓、工程治理等防治措施，防止造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
六、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)
（十一）提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理和技術(shù)指導(dǎo)，保證相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)人員，配備必要的交通、通信和專業(yè)設(shè)備，形成高效的應(yīng)急工作機(jī)制。要組織應(yīng)急演練，提高各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。
（十二）強(qiáng)化基層地質(zhì)災(zāi)害防范。各街辦要充分發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等應(yīng)急能力建設(shè)。對(duì)威脅人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn)，要安排專人盯守巡查，并于每年汛期前至少組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，要及時(shí)報(bào)區(qū)政府劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，向社會(huì)公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；要組織制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所等。遇強(qiáng)降雨等惡劣天氣及地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要組織力量嚴(yán)密監(jiān)測(cè)隱患發(fā)展變化，緊急情況下，街辦、基層群測(cè)群防組織要迅速啟動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)方案，及時(shí)有序組織群眾安全轉(zhuǎn)移，并在原址設(shè)立警示標(biāo)志，避免造成人員傷亡。
（十三）做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。各街辦和有關(guān)部門要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，配備機(jī)構(gòu)、人員和裝備，切實(shí)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。要妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療救助，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
七、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的保障措施
（十四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)。建立健全與地質(zhì)災(zāi)害防治需要相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理和技術(shù)保障隊(duì)伍。建立區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家?guī)?。依托駐臨高校及地勘單位，建立高效、聯(lián)動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系，加大地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)等防治工作的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，在職務(wù)、職稱等方面給予政策傾斜。
（十五）加大資金投入和管理。區(qū)政府安排一定比例的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金。根據(jù)財(cái)力情況逐年增加，并將地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用和群測(cè)群防員補(bǔ)助資金納入財(cái)政保障范圍，主要用于開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，實(shí)施重大隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、勘查、搬遷避讓、工程治理和應(yīng)急處置。
（十六）深入開展科普宣傳和培訓(xùn)教育。各相關(guān)部門要通過培訓(xùn)班、宣傳冊(cè)、文藝匯演等形式廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)防災(zāi)、避險(xiǎn)自救等知識(shí)的宣傳普及和培訓(xùn)，不斷提高基層整體防治工作水平。國(guó)土部門要每年組織機(jī)關(guān)干部、基層組織負(fù)責(zé)人和骨干群眾至少參加一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，各街辦主要負(fù)責(zé)人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，切實(shí)增強(qiáng)防治及應(yīng)急救援指揮能力。
八、提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理水平
（十七）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街辦、各部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，督促檢查防災(zāi)責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中，致使工作不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、*年全市地質(zhì)災(zāi)害概況
*年全市發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共310宗，受威脅房屋1831間，受威脅群眾1568戶9385人，損毀房屋191間，安全撤離6379人，直接經(jīng)濟(jì)損失1059.4萬元，沒有發(fā)生人員傷亡事故。與*年相比，發(fā)生宗數(shù)增加145宗，但經(jīng)濟(jì)損失下降了42%。主要原因有：一是各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，精心組織，科學(xué)部署，靠前指揮，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位；二是地質(zhì)災(zāi)害重要預(yù)防區(qū)域劃定比較準(zhǔn)確，預(yù)防措施有力；三是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警及時(shí)和比較準(zhǔn)確；四是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)廣大干部群眾通過地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)得到加強(qiáng)。
二、2009年地質(zhì)災(zāi)害類型及重點(diǎn)防范期
我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是廣東省地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主，呈點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大等特點(diǎn)。今年，極端氣候因素仍是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。根據(jù)市氣象局初步預(yù)測(cè)結(jié)果分析，2009年登陸和嚴(yán)重影響我市的臺(tái)風(fēng)有3～4個(gè)，與常年同期相比，全市大部分地區(qū)降雨量略偏多。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生類型，仍將以山區(qū)風(fēng)化殘坡積土層和各種因素的劈坡導(dǎo)致巖土體失衡而誘發(fā)的邊坡崩塌、滑坡和泥石流為主，以及石灰?guī)r分布地區(qū)由于氣候干旱、地下水變化，易造成地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)期為4月15日至10月15日，其他時(shí)期應(yīng)加強(qiáng)人為工程活動(dòng)誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治工作以及冰雪融化和地震可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和研究工作。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段分布情況
今年，我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范的區(qū)段是：
（一）高易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*市中部、北部，*市區(qū)北部山區(qū)，西江北岸（*至*段），*縣西北部、東部，*西北部，*縣中部、西北部，*縣南部、東部，*縣南部和東北部。總面積3776平方公里。區(qū)內(nèi)地形陡峭，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖石風(fēng)化破碎，殘積土層厚，侵蝕、剝蝕作用強(qiáng)烈，斜坡不穩(wěn)定，河流切割和人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈。主要地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致80人死亡，34人受傷，目前受威脅人口22766人。
（二）中易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*區(qū)，*市*至城區(qū)西江*，*市東南部丘陵平原隱伏巖溶區(qū)，*東部丘陵區(qū)及東南部平原石膏礦開采區(qū)，*縣西部丘陵河谷平原區(qū)，*縣西北部丘陵、*巖溶區(qū)，*縣中西部低山、丘陵及河谷平原隱伏巖溶區(qū)，*縣西北部與南部低山丘陵區(qū)，總面積3393平方公里。歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致10人死亡，目前受威脅人口8442人。
（三）重點(diǎn)防范的城區(qū)、街鎮(zhèn)：〖HT〗*城中街*崗、大沙鎮(zhèn)，*市*街、*鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)，*縣江口鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)，*縣懷城鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*和梁村鎮(zhèn)，*縣南街鎮(zhèn)，*縣九市鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)，*區(qū)*鎮(zhèn)以及西江、賀江、綏江、新興江兩岸沖積平原軟土區(qū)。
（四）重點(diǎn)防范的交通干線：〖HT〗廣肇高速公路；國(guó)道321*-*段；省道四（會(huì)）連（山）線四會(huì)-*段；懷（集）封（開）線、悅（城）懷（集）線；*橋蓮線；*-*路段；*縣盤龍峽境區(qū)公路。
（五）重點(diǎn)防范的中、小學(xué)校：四會(huì)中學(xué)高中部；*縣坳仔鎮(zhèn)中學(xué)、羅逢小學(xué)、魚南小學(xué)；*縣*中學(xué)、赤坑中學(xué)、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)；*縣江口中學(xué)；*縣九市鎮(zhèn)中心小學(xué)、九市鎮(zhèn)幼兒園。
（六）重點(diǎn)防范的礦山（區(qū)）：四會(huì)石膏礦，*河臺(tái)金礦，*縣長(zhǎng)安石膏礦，*縣白水帶鐵礦、洽水鉍礦、*藤鐵鐵礦，*市河臺(tái)尚德-*縣古有-*縣清桂、木格瓷土礦區(qū)。
（七）重點(diǎn)防范的水利樞紐：九坑河水庫(kù)大壩，白水河梯級(jí)水庫(kù)（包括高塘、魚跳、新灣和長(zhǎng)調(diào)水庫(kù)）大壩，景豐聯(lián)圍。
（九）重點(diǎn)防范的景區(qū)景點(diǎn)：星湖，鼎湖山，*縣盤龍峽景區(qū)。
四、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防治措施和責(zé)任單位
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我市有重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)68個(gè)，其中，威脅1000人以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6個(gè)，威脅500人以上的大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)7個(gè)，威脅100人以上的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)53個(gè)，威脅100人以下的小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2個(gè)。除4個(gè)礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)外，其余均為威脅村莊、學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。
（一）*區(qū)：睦崗鎮(zhèn)三村崗邊一、二隊(duì)崩塌、*鎮(zhèn)下*村委阜通村崩塌、*鎮(zhèn)藍(lán)塘山體滑坡。監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*區(qū)人民政府。
（二）鼎湖區(qū)：坑口辦事處迪村塌陷、鳳凰鎮(zhèn)同古村委觀音巖。監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議觀音巖整體搬遷。責(zé)任單位：鼎湖區(qū)人民政府。
（三）*：城區(qū)*崗邊坡崩塌、四會(huì)中學(xué)高中部河岸滑坡、大沙鎮(zhèn)江民村地面塌陷、江谷鎮(zhèn)洗田村佛仔壩滑坡、江谷鎮(zhèn)馬崗村滑坡、石狗鎮(zhèn)庵江村滑坡、石狗鎮(zhèn)謳坑村委八村四隊(duì)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*人民政府。
四會(huì)石膏礦地面塌陷和坑道充水，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：四會(huì)石膏礦。
（四）*市：*街道山口村山體滑坡、*鎮(zhèn)桐槎村委金扇村滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議整體搬遷。樂城鎮(zhèn)布浮村委布浮洞、水南鎮(zhèn)教師宿舍樓、活道禾地咀大湖塘新村滑坡、河臺(tái)鎮(zhèn)尚德村坑口泥石流、蛟塘鎮(zhèn)朗下村地面塌陷、金利鎮(zhèn)鹿洲村地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，受嚴(yán)重威脅的局部搬遷。責(zé)任單位：*市人民政府。
*河臺(tái)金礦采空區(qū)和尾礦壩，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：*河臺(tái)金礦。
（五）*縣：南街鎮(zhèn)本策火箭一隊(duì)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議整體搬遷。*中學(xué)教師宿舍后背操場(chǎng)崩塌、*縣農(nóng)機(jī)學(xué)?；?、南街鎮(zhèn)人民路滑坡、南街鎮(zhèn)古琴崗崩塌、南街鎮(zhèn)星坪深元垌村滑坡、赤坑鎮(zhèn)教師村山體滑坡、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)崩塌、洲仔鎮(zhèn)鹽田村滑坡、排沙鎮(zhèn)春水瓦灶崗村滑坡、排沙鎮(zhèn)扶羅村委坑邊洞村滑坡、木格鎮(zhèn)車下村滑坡、聯(lián)和鎮(zhèn)硯坑村崩塌、賓坑鎮(zhèn)寺灣中寨村滑坡、賓坑鎮(zhèn)吉崀、朱君村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅溪大林村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅汶山根過坑村滑坡、石澗鎮(zhèn)馬坳塘蚌村滑坡、橫山鎮(zhèn)后山崩塌、坑洞鎮(zhèn)坑洞小學(xué)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。
（六）*縣：洽水鎮(zhèn)天堂村山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)南洞村邵屋寨山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)羅密村山體滑坡、橋頭鎮(zhèn)徐安村大路下滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議整體搬遷。*鎮(zhèn)鄧屋中心村地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，部分搬遷。坳仔鎮(zhèn)中學(xué)崩塌、坳仔鎮(zhèn)羅逢小學(xué)滑坡、坳仔鎮(zhèn)魚南小學(xué)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。
白水帶鐵礦排土場(chǎng)、尾礦壩滑坡、泥石流，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：白水帶鐵礦。
（七）*縣：白垢鎮(zhèn)白沙村背后山滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議搬遷避讓。江川鎮(zhèn)料塘村大巷口崩塌、江川鎮(zhèn)江山村北鳳咀滑坡、江口鎮(zhèn)中學(xué)后山滑坡、江口鎮(zhèn)塔山二路滑坡、江口鎮(zhèn)虎鼻山滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。
長(zhǎng)安石膏礦地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣長(zhǎng)安石膏礦有限公司。
（八）*縣：九市鎮(zhèn)中心小學(xué)河岸滑坡、*鎮(zhèn)里村黃泥坑村崩塌，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議搬遷避讓。*鎮(zhèn)云幫新村滑坡、*鎮(zhèn)云幫金坑村滑坡、*鎮(zhèn)小水珠源村滑坡、九市供銷社崩塌、莫村鎮(zhèn)古有居委新街崩塌、永豐鎮(zhèn)文善雙款村崩塌、回龍鎮(zhèn)六水大湖村滑坡、高良鎮(zhèn)金山舊屋村滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和大局穩(wěn)定。我市地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，具有地質(zhì)災(zāi)害類型多、分布廣、危害大等特點(diǎn)，是我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)之一。尤其是近年來，我國(guó)南方出現(xiàn)一系列極端天氣，更應(yīng)引起我們的高度警惕和提高應(yīng)急處置能力。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患潛在威脅4.2萬多人生命和財(cái)產(chǎn)安全，其中威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（危險(xiǎn)點(diǎn)）68處，受威脅人數(shù)2萬多人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約3.6億元。同時(shí)，我市地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不完善，防治科技含量低，裝備落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基層管理力量薄弱等問題比較突出，直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開展。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)清我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，采取有效措施，防范突發(fā)性重特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，避免出現(xiàn)群死群傷事件，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制?！糎T〗各級(jí)政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。堅(jiān)持貫徹以防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片”的四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。汛前，市、縣、鎮(zhèn)、村要層級(jí)簽訂防災(zāi)責(zé)任書，明確各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人。各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、氣象、教育、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、旅游、財(cái)政等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全互動(dòng)工作機(jī)制，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要把災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體責(zé)任人，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、措施到位，確保把災(zāi)害損失降到最低程度。
（三）加強(qiáng)管理，提高防災(zāi)工作能力。一是加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制實(shí)施工作。各地要在認(rèn)真組織實(shí)施《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作，確保2009年底前編制完成。各地、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃。在開展礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)利用和建設(shè)時(shí)也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，確保生產(chǎn)安全。二是完善制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。建立健全市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，不斷完善汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)與專報(bào)、地災(zāi)評(píng)估、群測(cè)群防、災(zāi)情險(xiǎn)情登記臺(tái)帳、應(yīng)急管理等制度。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要制定防災(zāi)預(yù)案。建立起橫向到邊、縱向到底的預(yù)案體系，確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急管理組織體系，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。提高群眾“自我識(shí)別、自我監(jiān)測(cè)、自我預(yù)報(bào)、自我防范、自我救治”的自救互助能力。積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警的質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級(jí)政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法加強(qiáng)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅以及爆破削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。無法避免必須在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)新建農(nóng)房或新村建設(shè)選址，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源和地下水開發(fā)利用以及工程建設(shè)項(xiàng)目造成的地質(zhì)災(zāi)害，從源頭上減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。四是加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快設(shè)立市縣（市）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，增加人員編制，提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平。
關(guān)鍵詞：彰武阿爾鄉(xiāng)；地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估；場(chǎng)地建設(shè)適宜性；防治措施
1.擬建工程概況
華能彰武阿爾鄉(xiāng)風(fēng)光同場(chǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目地處阜新市彰武縣阿爾鄉(xiāng)南側(cè)，場(chǎng)址中心坐標(biāo)：東經(jīng)122°26′45"，北緯42°49′04"，海拔高度在247～269m之間。
2.地質(zhì)環(huán)境條件
本區(qū)屬濕潤(rùn)性北溫帶季風(fēng)型大陸性氣候區(qū)。冬季寒冷，夏季炎熱。多年平均氣溫為7.8℃；多年平均降水量為496.96mm；平均相對(duì)濕度59.65%；多年平均蒸發(fā)量為1748mm；平均最大凍土深度118.4cm。評(píng)估區(qū)內(nèi)并無河流通過，泡沼比較發(fā)育，目前場(chǎng)址內(nèi)為沼澤地，地形較平坦，局部地表有積水存在。
3.工程引發(fā)基坑坍塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性
評(píng)估區(qū)內(nèi)地貌類型主要為沙丘覆蓋的沖湖積平原，一般海拔高度247m～269m之間，地形坡度一般3～15°。評(píng)估區(qū)巖體類型主要松散巖類工程地質(zhì)巖組，工程地質(zhì)條件較差。太陽能電池組件支架為可調(diào)支架，采用薄壁方鋼制作，防銹漆防腐。光伏支架基礎(chǔ)設(shè)計(jì)PHC管樁基礎(chǔ)埋深為 6.5m，露出地面0.5m ，樁長(zhǎng) 5.0m，樁徑400mm。逆變箱房、箱式變壓器的重量相對(duì)較輕，采用天然地基的淺基礎(chǔ)。逆變器箱房基礎(chǔ)擬采用箱形基礎(chǔ)，C30現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)下設(shè)100mm厚C15素混凝土墊層，基礎(chǔ)埋深1.65m。底板平面尺寸為6.2×4.45m。為防雨水等對(duì)箱變的侵蝕，基礎(chǔ)頂面高出設(shè)計(jì)地面0.7m，基礎(chǔ)一邊做磚砌踏步。
由上述光伏陣列支架及基礎(chǔ)、逆變器及箱變基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)條件及所處的地質(zhì)環(huán)境條件分析，地基開挖時(shí)將形成人工陡坡，在風(fēng)化較強(qiáng)部位有引發(fā)邊坡失穩(wěn)（特別是雨季施工）而形成基坑坍塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性，一般坍塌規(guī)模不大，主要危害施工設(shè)備和人員的安全，危害程度較輕，其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。
根據(jù)評(píng)估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)的可行性研究分析，光伏陣列支架及基礎(chǔ)、逆變器及箱變基礎(chǔ)建設(shè)不易引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷及地裂縫地質(zhì)災(zāi)害。但有引發(fā)基坑坍塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性，危害程度較輕，其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。
4.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分區(qū)
根據(jù)分區(qū)原則，將現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小、工程影響程度小、可能造成的損失小的、預(yù)測(cè)引發(fā)遭受基坑坍塌、滑塌地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小的區(qū)段、綜合評(píng)估為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小級(jí)的區(qū)段，綜合劃分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)。
該工程建設(shè)的光伏陣列支架及基礎(chǔ)、逆變器及箱變基礎(chǔ)、道路及架空線路均為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)。
5.建設(shè)場(chǎng)地適宜性評(píng)估
經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)、分區(qū)、綜合評(píng)估，該工程建設(shè)的用地范圍為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)小區(qū)所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害一般規(guī)模較小，危害程度輕微，治理措施簡(jiǎn)單，所以該工程建設(shè)的用地范圍內(nèi)為適宜工程建設(shè)。
6.地質(zhì)災(zāi)害防治措施的建議
為了減少和避免工程建設(shè)過程中地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人員生命和財(cái)產(chǎn)的危害及對(duì)周圍環(huán)境的影響，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害必須加強(qiáng)防治。
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令），工程建設(shè)應(yīng)采取以人為本，預(yù)防為主，預(yù)防與治理相結(jié)合的原則。工程負(fù)責(zé)人員要加強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)，進(jìn)行有關(guān)防災(zāi)治災(zāi)的學(xué)習(xí)與教育，提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力，制定發(fā)生突發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急措施。在工程建設(shè)和使用中嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)方案、規(guī)章制度和責(zé)任制，預(yù)防于災(zāi)害與細(xì)微之中。針對(duì)工程建設(shè)中可能引發(fā)、加劇、遭受的地質(zhì)災(zāi)害，提出如下措施防治措施的建議：
（1）在施工場(chǎng)地不允許按設(shè)計(jì)進(jìn)行放坡的情況下，施工中要特別做好基坑的支護(hù)工作，在施工場(chǎng)地允許的情況下要按設(shè)計(jì)的放坡比進(jìn)行放坡、削方。
（2）基礎(chǔ)建成后要及時(shí)把基坑回填夯實(shí)，以保證地面工程的順利進(jìn)行。
7.建議
一、未來工程建設(shè)、運(yùn)行過程中應(yīng)重視地質(zhì)災(zāi)害的防止工作，認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。按照提出的防治措施預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。
二、對(duì)工程建設(shè)過程中形成的基坑開挖可能產(chǎn)生的基坑坍塌地質(zhì)災(zāi)害要采取可行的防護(hù)措施。
三、施工前應(yīng)做好詳細(xì)的工程勘察工作。對(duì)場(chǎng)址區(qū)地層的結(jié)構(gòu)、巖性、穩(wěn)定性、物理力學(xué)性質(zhì)進(jìn)一步勘察驗(yàn)證，為風(fēng)電機(jī)組塔筒基礎(chǔ)的選擇、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)提供可靠依據(jù)，并依據(jù)勘察結(jié)果設(shè)計(jì)較為合適的基礎(chǔ)。
一、主要任務(wù)
在全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃中列出的隱患點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合今年入汛以來強(qiáng)降水導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次全面的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查，重點(diǎn)排查農(nóng)村建房切坡段、中小學(xué)校、醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等人員集中地、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、新建和改擴(kuò)建公路邊坡，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，完善各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防范措施，盡最大努力避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、排查方式
各村干部發(fā)動(dòng)各組干部、黨員隊(duì)伍及一切可以發(fā)動(dòng)的力量，組成村級(jí)排查工作組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展實(shí)地排查工作。
三、排查范圍和內(nèi)容
排查范圍：對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃中列出的隱患點(diǎn)和今年新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，做到全覆蓋，不留盲區(qū)，不留死角。排點(diǎn)是丘陵山區(qū)農(nóng)村建房地段，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、中小學(xué)校、醫(yī)院、集市等人員密集場(chǎng)所以及公路等交通沿線及景區(qū)沿線建設(shè)活動(dòng)區(qū)等。
排查內(nèi)容：包括查清地質(zhì)災(zāi)害隱患的類型、潛在規(guī)模、發(fā)展變化情況，以及威脅范圍、威脅對(duì)象及危害程度等（見附表1）。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要落實(shí)監(jiān)測(cè)方法、預(yù)警方式、撤離路線、應(yīng)急處置等防災(zāi)措施，還要提出有針對(duì)性的防治建議，以便于統(tǒng)籌規(guī)劃。
四、時(shí)間安排
再排查行動(dòng)從8月12日開始，到9月上旬結(jié)束。具體時(shí)間安排如下：
（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（8月15日前）。并做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，極力爭(zhēng)取更多力量共同抓好此次排查工作。
（二）全面排查階段（8月16日-9月1日）。各村干部發(fā)動(dòng)各組干部、黨員、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)人對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃所列的隱患點(diǎn)及新增隱患點(diǎn)開展再排查。并對(duì)排查出來的隱患點(diǎn)按（排查表一、表二）分別登記造冊(cè)備案。
關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)；災(zāi)害類型；防治措施
0.引言
近些年來，我國(guó)重大地質(zhì)災(zāi)害明顯上升的趨勢(shì)，其種類多、分布廣、影響大、造成的損失嚴(yán)重。礦山地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)分支，是人類開采礦山而直接誘發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害。而由于礦山的地質(zhì)災(zāi)害大都在深部發(fā)生，其勘查多采用遙感信息技術(shù)與物理勘查方法。
1.礦山地質(zhì)災(zāi)害的勘查方法
1.1地球信息技術(shù)綜合方法
目前的信息技術(shù)主要是利用遙感集合“3S”技術(shù)，及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害可能的分布.發(fā)生地點(diǎn)與區(qū)域。如利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的高危點(diǎn)位精確定位，并利用遙感衛(wèi)星進(jìn)行疊加分析，預(yù)測(cè)災(zāi)變發(fā)生趨勢(shì)。
1.2地球物理勘查方法
主要指應(yīng)用物理手段，探測(cè)巖土圈層相關(guān)信息，確定采空區(qū)、斷層位移、磁場(chǎng)變化等可能的災(zāi)害伴發(fā)信息，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行提前分析與預(yù)測(cè)。地球物理勘查礦山地質(zhì)災(zāi)害的方法主要包括高密度電阻率法、視電阻率法、瞬變電磁法、淺層地震法等。這些方法是預(yù)測(cè)潛在礦山地質(zhì)災(zāi)害重要技術(shù)手段。
1.3環(huán)境化學(xué)勘測(cè)方法
在礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防過程中，人們也常常使用地球化學(xué)勘查方法。例如對(duì)礦區(qū)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)，化學(xué)探測(cè)方法具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。這種方法的應(yīng)用能夠有效確定污染因素、預(yù)測(cè)污染趨勢(shì)、追溯污染源、劃分污染區(qū)，為污染治理方案的制定提供重要的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
2.礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要類型
礦山地質(zhì)災(zāi)害種類繁多，按成災(zāi)與時(shí)間的關(guān)系，可分為突發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害（如礦坑突水、瓦斯爆炸、巖爆等）和緩發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害（如采空區(qū)的地面變形、環(huán)境污染等）。但最常見的是以災(zāi)害的空間分布和成因關(guān)系分類：
2.1巖土體變形災(zāi)害
（1）礦山地面和采空區(qū)塌陷地面塌陷主要發(fā)生在地下以井巷開采的礦山。在礦山采空區(qū)，若保留礦柱不足，或因礦柱受損而失去支撐能力，就會(huì)造成地面塌陷。特別是那些礦體埋藏較淺，產(chǎn)狀較平緩的礦區(qū)（如煤礦），地面塌陷的現(xiàn)象更為常見。礦體埋藏相對(duì)較深的地下開采礦山，如果不能及時(shí)回填和崩落采空區(qū)，當(dāng)其達(dá)到一定規(guī)模就會(huì)產(chǎn)生大面積塌陷。此外，在巖溶分布區(qū)，還會(huì)因礦山排水疏干而導(dǎo)致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不僅破壞可耕地資源.建筑物，毀壞道路.水庫(kù)，還可直接導(dǎo)致礦山某些地下巷道的塌毀，或使大氣降水和地表水沿塌陷裂縫灌入坑內(nèi)，造成淹井事故，直至停工停產(chǎn)。（2）采礦場(chǎng)邊坡失穩(wěn).滑坡與巖崩主要原因是不合理開采如采剝失調(diào)、邊坡角度過陡等造成，這種災(zāi)害多發(fā)生在露天開采的非金屬礦山和建材礦山。（3）坑內(nèi)巖爆坑內(nèi)巖爆又稱礦山?jīng)_擊，這是因礦坑周邊和頂?shù)装鍑鷰r，在受到強(qiáng)大的地殼應(yīng)力作用而被強(qiáng)烈壓縮，一旦因采掘挖空出現(xiàn)自由面，即有可能產(chǎn)生巖石地應(yīng)力的驟然釋放，導(dǎo)致巖石大量破裂成碎塊，并向坑內(nèi)大量噴射、爆散，給礦山帶來危害和災(zāi)難。（4）采礦誘發(fā)地震因采礦活動(dòng)而誘發(fā)的地震，震源淺、危害大，小震級(jí)的地震即可導(dǎo)致井下和地表的嚴(yán)重破環(huán)。
2.2地下水位改變引起的災(zāi)害
（1）礦坑突水涌水這是最常見的礦山災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng).規(guī)模大，后果嚴(yán)重。生產(chǎn)過程中常因?qū)ΦV坑涌水量估計(jì)不足，采掘過程中打穿老窿，貫穿透水?dāng)鄬?，驟遇蓄水溶洞或暗河，導(dǎo)致地下水或地面水大量涌入，造成井巷被淹.人員傷亡災(zāi)難。（2）坑內(nèi)潰沙涌泥這是常與礦坑突水相伴而生的災(zāi)害。當(dāng)采掘過程中驟遇蓄水溶洞，常見溶洞中充填的泥沙和巖屑伴隨地下水一起涌入，另外一些透水?dāng)鄬雍偷亓芽p也常會(huì)使淺部第四紀(jì)沉積物隨下漏的地表徑流涌入坑內(nèi)。其結(jié)果是使坑道被泥沙阻塞，機(jī)器、人員被泥沙所埋，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)沟V山遭受毀滅性的打擊。（3）環(huán)境污染環(huán)境污染是礦山災(zāi)害的另一種重要形式。因采礦、選礦產(chǎn)生的“三廢”物質(zhì)，由于未經(jīng)有效處理就被排放到江河湖海中，造成環(huán)境污染公害事件。采礦還會(huì)造成水土流失、土地砂化、鹽漬化、地下水?dāng)嗔鞯取?/p>
2.3礦體內(nèi)因引起的災(zāi)害
（1）瓦斯爆炸和礦坑火災(zāi)這種災(zāi)害最常見于煤礦。由于通風(fēng)不良，使瓦斯積聚發(fā)生爆炸，造成井下作業(yè)人員傷亡，礦井被毀；礦坑火災(zāi)除見于煤礦外，也見于一些硫化礦床。因硫化物氧化生熱，在熱量聚積到一定程度時(shí)則發(fā)生自燃，引發(fā)礦山火災(zāi)。礦山火災(zāi)的危害極大，而且還嚴(yán)重?fù)p耗地下礦產(chǎn)資源，如有的煤礦在地下已燃燒上百年，其資源損耗量十分巨大，使當(dāng)?shù)貧夂虬l(fā)生改變，農(nóng)作物和樹木大量死亡，田地荒蕪，環(huán)境嚴(yán)重惡化。（2）地?zé)犭S著開采深度加大，地?zé)嵛：Σ粩嗉觿?。我?guó)已有許多礦山開采深度達(dá)到800m以下，礦山因含硫量高，開采深度又大，地溫非常高。礦山地?zé)釣?zāi)害導(dǎo)致礦工勞動(dòng)環(huán)境惡劣，嚴(yán)重影響了有關(guān)礦山的正常生產(chǎn)。
3.礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
根據(jù)不同礦山的地質(zhì)條件和地形特點(diǎn)及礦山的開發(fā)利用方案，以及災(zāi)點(diǎn)的分布特點(diǎn)劃分不同層次的防治區(qū)，以便采取相應(yīng)的防治措施。一般分為重點(diǎn)防治區(qū).次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。
3.1重點(diǎn)防治區(qū)防治措施
（1）合理設(shè)計(jì)邊坡參數(shù)，加強(qiáng)邊坡監(jiān)測(cè)，建議作擋墻穩(wěn)固邊坡，開挖后如果出現(xiàn)開裂變形，建議做專門的工程地質(zhì)勘察。（2）對(duì)于原有的災(zāi)害點(diǎn)，做好邊坡加固和預(yù)防工作，盡量消除因礦山開采而誘發(fā)災(zāi)害復(fù)發(fā)的隱患。（3）渣場(chǎng)棄渣嚴(yán)格作好方量及邊坡坡度的設(shè)計(jì)，作好擋墻設(shè)計(jì)，設(shè)置攔渣壩，防止泥石流的產(chǎn)生。并充分＼合理利用渣場(chǎng)，嚴(yán)禁隨意棄渣（特別在公路沿線）。（4）對(duì)于坑道開采，在坑道內(nèi)一定要作好支護(hù)，做到邊開采邊支護(hù)，防止因礦頂坍塌.冒頂?shù)榷a(chǎn)生的危害，尤其上方有住戶處要預(yù)防引起上部地面開裂。（5）作好坑道的排水設(shè)計(jì)，以防因礦坑涌水造成危害。（6）設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，作好監(jiān)測(cè)記錄與分析工作，確保在易于發(fā)生災(zāi)害地段防患于未然。
3.2次重點(diǎn)防治區(qū)防治措施
在進(jìn)場(chǎng)公路、礦山生活區(qū)建設(shè)中，會(huì)形成大量的邊坡和一定數(shù)量的棄渣，可能形成邊坡失穩(wěn)，造成滑坡和塌方；沿途不合理的棄渣可能造成水土流失，可能形成坡面泥石流，可能有滾石和飛石危害。
（1）科學(xué)合理設(shè)計(jì)邊坡參數(shù)，并進(jìn)行合理支護(hù)和加固，邊坡上方應(yīng)設(shè)置排水溝，做好地表?yè)跖潘胧?。?）加強(qiáng)工地管理，合理堆放棄渣，嚴(yán)禁隨意棄渣；在險(xiǎn)要地段建設(shè)攔擋滾石和飛石的設(shè)施。（3）開采結(jié)束后，將棄渣場(chǎng)扒平覆土，植樹還林，恢復(fù)植被。
3.3地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)方案及措施
為防止水土流失和恢復(fù)植被和景觀，礦山須規(guī)劃進(jìn)行礦山復(fù)墾工作，以恢復(fù)礦山生態(tài)功能。開采棄渣切勿胡亂堆放，必須統(tǒng)一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場(chǎng)內(nèi)，在開采過程中，有計(jì)劃地將棄渣回填到采空區(qū)。棄渣場(chǎng)經(jīng)處理后再敷表土.植草種樹。
4.結(jié)語
礦山地質(zhì)災(zāi)害類型多，引發(fā)因素多樣，不同類型的礦山地質(zhì)災(zāi)害有著不同的形成機(jī)制和表現(xiàn)形式。針對(duì)不同礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)，我們應(yīng)該選擇適當(dāng)?shù)牡V山開采方案，并進(jìn)行積極的地質(zhì)災(zāi)害勘查方法，做到將災(zāi)害消滅在萌芽期。綜觀當(dāng)前對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害類型.勘查技術(shù)方法和預(yù)防措施，查明礦山地質(zhì)災(zāi)害特征，預(yù)測(cè)災(zāi)害體的發(fā)展變化，提出防治措施，為礦山防災(zāi)減災(zāi)提出合理建議。
參考文獻(xiàn)
[1]丁雅麗.唐山市體育場(chǎng)巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)例[J].西部探礦工程，2012（1）.
[關(guān)鍵詞]崩塌滑坡 泥石流 防治工作
[中圖分類號(hào)] P642.23 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-9-210-1
1崩塌滑坡泥石流的時(shí)空分布具體特征
一般而言崩塌滑坡泥石流的活動(dòng)在時(shí)間順序上呈現(xiàn)一種和天文以及氣象等諸多地質(zhì)因素相關(guān)聯(lián)的存在一種旋回性特征，主要體現(xiàn)在下面三個(gè)方面：（1）存在時(shí)間不等的周期旋回性，有的地區(qū)時(shí)間旋回性長(zhǎng)，如云南崩塌滑坡泥石流，就屬于數(shù)萬年為周期的超長(zhǎng)期旋回特征；（2）有的崩塌滑坡泥石流還同時(shí)存在著長(zhǎng)周期和短周期甚至超短周期泥石流的特征形式，其原因和全新世以來的氣候旋回有著密切的關(guān)系，同時(shí)和次級(jí)波動(dòng)也存在著非常密切的關(guān)系；（3）有的地區(qū)存在著以8到13a為周期的中期旋回特征，通過灰色關(guān)聯(lián)度技術(shù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)地震和降雨以及崩塌滑坡泥石流有著非常密切的關(guān)系，三者的旋化具有一致的特性，不過從本質(zhì)上來說，中期旋回和太陽黑子的活動(dòng)也存在著一定的聯(lián)系。（4）就是以1a短周期的崩塌滑坡泥石流發(fā)生情況也非常明顯，比如：每年的6到10月份所發(fā)生的泥石流占據(jù)全年泥石流數(shù)量的九成以上。而這段時(shí)間也正是每年降水非常充沛的時(shí)節(jié)，因此說明了降水量的變化也是導(dǎo)致旋化的重要原因。
有關(guān)崩塌滑坡泥石流的地質(zhì)災(zāi)害主要特點(diǎn)具有一定的連發(fā)性質(zhì)，這種特點(diǎn)在于多重地質(zhì)災(zāi)害中，很多首發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害并不造成嚴(yán)重的問題，但是隨之而來的伴生災(zāi)害卻會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)，生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大威脅，因此加強(qiáng)對(duì)崩塌滑坡泥石流的連發(fā)性災(zāi)害的系統(tǒng)研究，對(duì)完善次生災(zāi)害的防護(hù)和預(yù)防具有一定的突出作用。崩塌滑坡泥石流就是一種典型的次生災(zāi)害，首先是崩塌、滑坡，然后是泥石流，從而給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。
2崩塌滑坡泥石流的發(fā)展趨勢(shì)分析
根據(jù)地質(zhì)工程勘察院的研究發(fā)現(xiàn)，從2000年到2010年這十年間發(fā)生了10a崩塌滑坡泥石流的情況發(fā)現(xiàn)，后5a發(fā)生的泥石流問題要比前5a發(fā)生的強(qiáng)度更強(qiáng)，從更長(zhǎng)周期的調(diào)查來看，中期巡回規(guī)律基本相符，不過隨著人類活動(dòng)對(duì)自然景影響越來越大的今天，對(duì)于地質(zhì)環(huán)境的破壞強(qiáng)度也在不斷加劇，這讓崩塌滑坡泥石流的發(fā)生強(qiáng)度呈現(xiàn)一種逐步上升的趨勢(shì)。以泥石流災(zāi)害發(fā)生頻發(fā)的云南為例，近年來所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度要比以往都呈現(xiàn)一種不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)，特備是隨著該地區(qū)的伐木、采礦以及土地開墾等活動(dòng)的增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境遭遇了更為嚴(yán)重的破壞，因此崩塌滑坡泥石流有發(fā)生頻率增高且發(fā)生地域更廣的趨勢(shì)。其中廣大農(nóng)村以及礦山山區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害尤為明顯，而且所造成的人員財(cái)產(chǎn)損失也更大，增長(zhǎng)速度也呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)。
3崩塌滑坡泥石流的防治工作分析
3.1當(dāng)前崩塌滑坡泥石流防治工作的進(jìn)展
總的來說我國(guó)針對(duì)崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防治工作近些年取得了非常突出的成績(jī)，對(duì)于部分地區(qū)的頻發(fā)泥石流問題進(jìn)行了針對(duì)性的防治，降低了泥石流的發(fā)生頻率，但是相對(duì)于全國(guó)范圍來說，總體上還有很多工作需要進(jìn)一步完善，而針對(duì)崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防治工作開展以來，經(jīng)歷了兩個(gè)階段，其一是在上個(gè)世紀(jì)50年代到80年代，這個(gè)階段對(duì)泥石流的災(zāi)害是屬于剛剛研究治理階段，對(duì)國(guó)家頻繁發(fā)生的泥石流地區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)的地址研究，并進(jìn)行了一系列的調(diào)查和勘查，為此后的防治工作取得了大量的數(shù)據(jù)資料。另外一個(gè)階段就是從1987年以來，崩塌滑坡泥石流的防治工作開始在全國(guó)的范圍你廣泛開展，在地礦部和各省地礦局的計(jì)劃下，對(duì)全國(guó)的地址災(zāi)害汛期進(jìn)行了復(fù)查工作，同時(shí)針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)發(fā)生的區(qū)域進(jìn)行了災(zāi)害調(diào)查活動(dòng)，并針對(duì)這些地質(zhì)災(zāi)害問題進(jìn)行了全面的工程設(shè)計(jì)，對(duì)解決地質(zhì)災(zāi)害問題進(jìn)行了具體的實(shí)踐工作，并取得了非常突出的成績(jī)，對(duì)于部分地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的省份的崩塌滑坡泥石流的問題防治總有效率達(dá)到了五成以上，當(dāng)然也有存在著防治效果不佳的問題，大體上也占據(jù)了五成左右，而造成這些問題的主要原因則包括技術(shù)能力較差，設(shè)計(jì)水平差以及工作人員重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠有關(guān)。
3.2完善崩塌滑坡泥石流防治工作的幾點(diǎn)建議
對(duì)于完善崩塌滑坡泥石流防治工作的幾點(diǎn)建議主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：（1）各級(jí)政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防治工作要重視起來，要深入調(diào)查災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，組織專家進(jìn)行認(rèn)證調(diào)研和有條不紊的進(jìn)行相應(yīng)的治理，這樣才能夠有效的確保工程的質(zhì)量，另外在施工的過程中要引入第三方的監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)每道工序和施工過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，要把地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害的防治工作納入到政府的日常工作中。（2）要加強(qiáng)對(duì)崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害的宣傳工作，并動(dòng)員群眾集體參與到崩塌滑坡泥石流的防治工作中，增強(qiáng)全民防范崩塌滑坡泥石流災(zāi)害的意識(shí)，并通過傳統(tǒng)媒體和新型媒體相結(jié)合的模式，讓更多的群眾了解防災(zāi)知識(shí)，自覺保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，一旦發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害的苗頭，就要及時(shí)通報(bào)并避讓，實(shí)現(xiàn)群防群治，才能夠在防災(zāi)減災(zāi)方面取得更為重要的成績(jī)。（3）要定期做好地質(zhì)環(huán)境的評(píng)價(jià)工作，對(duì)城鎮(zhèn)以及工程規(guī)劃過程中，要在立項(xiàng)前期對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，防范一些建筑項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，這對(duì)于改善當(dāng)前地質(zhì)環(huán)境具有十分重要的作用。（4）要把防治的工作重點(diǎn)放在預(yù)防之上，要知道預(yù)防所動(dòng)用的成本要比災(zāi)后重建以及對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)損失而言都是最小的，因此重視對(duì)于未成災(zāi)的地區(qū)進(jìn)行有效的防止，這樣就能夠呈現(xiàn)投資少，避免成災(zāi)后的巨大損失。（5）要重視地質(zhì)災(zāi)害防治工程的建設(shè)，而且這些工程建設(shè)同樣要遵循科學(xué)，符合實(shí)際，不能夠?qū)⒎乐喂こ套兂梢环N毀壞工程，要根據(jù)工程地質(zhì)勘查的具體成果，制定相應(yīng)的科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理的方案，嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，注意對(duì)新技術(shù)和新方法的引入，提升防治工程效益，比如一些地區(qū)研發(fā)出來的V型槽技術(shù)，就能夠有效的讓泥石流的排導(dǎo)縱坡降到25%，而排導(dǎo)效果越好，經(jīng)濟(jì)效益自然就越好。
4結(jié)論
總而言之，崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害在我國(guó)經(jīng)過數(shù)十年的改善和防治，取得了一定的成績(jī)，但是還不能夠從根本上解決泥石流對(duì)我國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)的威脅，因此政府有關(guān)部門要積極應(yīng)對(duì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以本文提到的五點(diǎn)建議為指導(dǎo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面的解決崩塌滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防治問題。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害 危險(xiǎn)性評(píng)估 建設(shè)場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià) 防治措施
中圖分類號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-925X(2012)O8-0124-01
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，對(duì)寶雞市金臺(tái)區(qū)蟠龍第一中學(xué)校舍改造建設(shè)項(xiàng)目擬建區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件和災(zāi)害現(xiàn)狀分析，作出工程建設(shè)和運(yùn)行過程中可能遭受、引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估，提出地質(zhì)災(zāi)害防治措施建議，有效保護(hù)項(xiàng)目的安全運(yùn)行，從源頭上減輕人為不合理工程活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1、工程概況
擬建場(chǎng)地位于寶雞市金臺(tái)區(qū)蟠龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，由宿舍樓、體育場(chǎng)等組成。場(chǎng)地基本為矩形，場(chǎng)地平坦，總占地面積15318m2，總投資1243.07萬元。
2、地質(zhì)環(huán)境條件
2.1氣象與水文
評(píng)估區(qū)屬大陸性季風(fēng)區(qū)暖溫帶半濕潤(rùn)氣候。年平均氣溫12.9℃，1月份最低，平均為-0.8℃，7月份最高，平均為25.5℃，極端最高氣溫41.6℃，極端最低氣溫為-16.7℃；年平均無霜期217天；年平均濕度69%；最大積雪厚度16cm；最大凍土深度50cm；主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，年頻率為14%，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲黠L(fēng)，年頻率為6%；年日照時(shí)數(shù)1928.5h；年雷暴日數(shù)19.7天；年平均降水量679.1mm，日最大降水量297.5mm。
區(qū)內(nèi)最大的河流為渭河，流量大，流域廣。除此之外還有較大的十條支流。區(qū)內(nèi)河流普遍切割較深，特別是較大河流如渭河、金陵河，使許多新老滑坡前緣形成臨空面，誘發(fā)滑坡及崩塌。
2.2地形地貌與地層巖性
擬建場(chǎng)地現(xiàn)為規(guī)劃用地，場(chǎng)地地形平坦、開闊，地貌單元屬于黃土臺(tái)塬。
依據(jù)《寶雞市金臺(tái)區(qū)蟠龍第一中學(xué)巖土工程勘察報(bào)告》，擬建場(chǎng)地在勘察深度范圍內(nèi)地層巖性主要為第四系全新統(tǒng)人工填土、上更新統(tǒng)黃土、古土壤及中更新統(tǒng)黃土。
1）第四系全新統(tǒng)（Q4）：人工填土（）,包括素填土和雜填土。素填土以粉質(zhì)粘土為主，雜填土成分較雜亂，有粉質(zhì)粘土、磚瓦片、灰碴、炭碴及垃圾等，均一性極差，但厚度較小。
2）第四系上更新統(tǒng)（Q3）：黃土（）,呈灰黃色，主要成分為粉質(zhì)粘土，具大孔隙和垂直節(jié)理，土質(zhì)較均勻，粘性差，呈堅(jiān)硬狀態(tài)，屬中壓縮性土,具濕陷性。底部為黃棕色古土壤，粘粒含量較高，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)及鈣質(zhì)結(jié)核發(fā)育。
3）第四系中更新統(tǒng)（Q2）：黃土（）,呈淡黃色。據(jù)區(qū)域資料，Q2黃土不具濕陷性。
2.3地質(zhì)構(gòu)造與地震
根據(jù)相關(guān)資料，評(píng)估區(qū)及其附近無褶皺、斷裂發(fā)育，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)微弱，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單。
根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），該區(qū)抗震設(shè)防烈度為Ⅶ度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.15g。
2.4水文地質(zhì)條件及巖土體特征
按埋藏條件和含水介質(zhì)特征，分為第四系松散巖類孔隙潛水、第三系碎屑巖類孔隙裂隙承壓水。
評(píng)估區(qū)局部為填土地基或濕陷性黃土地基，承載力較低，工程地質(zhì)條件較差。但經(jīng)人工處理后，承載力提高，可做人工地基。
2.5人類工程活動(dòng)
區(qū)內(nèi)人類工程活動(dòng)主要有農(nóng)業(yè)耕作和建房、修路，無大型的工程建設(shè)、礦產(chǎn)開采以及地下水開采等活動(dòng)，人類活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響較小。
3、評(píng)估級(jí)別
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估分級(jí)是按地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度和評(píng)估項(xiàng)目重要性確定的。根據(jù)野外調(diào)查可知，評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度屬簡(jiǎn)單類型；評(píng)估項(xiàng)目屬較重要建設(shè)項(xiàng)目。故評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估級(jí)別確定為三級(jí)。
4、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，故地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估危險(xiǎn)性小。
5、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估
5.1工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)
場(chǎng)地內(nèi)多為普通低層建筑，地勢(shì)平坦，場(chǎng)地原始地貌單元屬黃土塬。地形簡(jiǎn)單，附近無地質(zhì)災(zāi)害分布，因而在建設(shè)過程中及運(yùn)行期間遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小。
5.2工程建設(shè)可能加劇或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)
因現(xiàn)狀未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，加劇地質(zhì)災(zāi)害可能性小，危險(xiǎn)性小。建設(shè)項(xiàng)目為公共建筑，且場(chǎng)地為黃土塬塬頂，地基工程性較好，地基承載力高，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)性小。
6、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估及建設(shè)場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià)
建設(shè)場(chǎng)地地貌為黃土塬，規(guī)劃工程位于黃土塬塬頂，地形平坦；評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，危險(xiǎn)性??；預(yù)測(cè)擬建工程建設(shè)和運(yùn)行期間可能遭受、引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小。綜合評(píng)估認(rèn)為規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)地區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)，
建設(shè)場(chǎng)地適宜。
7、結(jié)論與建議
7.1結(jié)論
1）現(xiàn)狀評(píng)估認(rèn)為：在評(píng)估區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患存在，且場(chǎng)地平整，現(xiàn)狀危險(xiǎn)性小。
2）預(yù)測(cè)評(píng)估認(rèn)為：寶雞市金臺(tái)區(qū)蟠龍第一中學(xué)校舍改造建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險(xiǎn)性??；在建設(shè)過程中規(guī)劃工程引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險(xiǎn)性小。
3）綜合評(píng)估認(rèn)為：寶雞市金臺(tái)區(qū)蟠龍第一中學(xué)校舍改造建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性小，無地質(zhì)災(zāi)害，且不易遭受、引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)場(chǎng)地基本適宜。
7.2建議
1）工程建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，防止工程建設(shè)引發(fā)工程事故，同時(shí)應(yīng)做好場(chǎng)地的排水工作。
2）合理規(guī)劃棄土棄渣排放地點(diǎn)及順序，合理規(guī)劃廢水的排放渠道以及必要的處理措施。
3）采取切實(shí)可行的工程措施和環(huán)保措施，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以避免生態(tài)環(huán)境惡化，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害。
參考文獻(xiàn)：
[1]《陜西省寶雞市區(qū)及寶雞縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》.陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,2001年.
