發(fā)布時間：2023-09-12 17:09:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)村發(fā)展路徑樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
《綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務業(yè)研究》一書是由尚慧麗主編、科學出版社出版的一部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類圖書。本書以我國黑龍江地區(qū)的發(fā)展為例，分別從理論及實踐兩個方面闡述了食品產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務業(yè)三元化產(chǎn)業(yè)的融合及發(fā)展歷程，著重探討了黑龍江地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及服務業(yè)的互動發(fā)展歷程，討論了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)與綠色食品產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展關(guān)系，并基于黑龍江地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)及黑龍江地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展實際情況，指出了黑龍江地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展的主要問題，針對主要問題指出了促進黑龍江地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展的主要發(fā)展對策。
根據(jù)《綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務業(yè)研究》一書的主要內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)，促進智慧化背景下鄉(xiāng)村旅游結(jié)合食品工業(yè)旅游的發(fā)展，首先，可以構(gòu)建“食品工業(yè)旅游+農(nóng)家樂”的農(nóng)村旅游典型經(jīng)營發(fā)展模式，將鄉(xiāng)村旅游業(yè)、食品工業(yè)同農(nóng)家樂形式進行結(jié)合經(jīng)營，有助于推動親子游、研學游及公司團建等工作的全面發(fā)展。智慧化在鄉(xiāng)村旅游中的應用，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可以依據(jù)游客參觀鄉(xiāng)村旅游景點的進度，農(nóng)家樂提前對于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的餐飲、住宿及體驗活動等進行安排，并通過AI技術(shù)建立AI果園或者AI牧場等虛擬體驗場所，通過智能化技術(shù)為游客展示溫度、濕度以及光照對于農(nóng)作物及動物的生長影響及信息反饋，并通過AI技術(shù)等人工智能化技術(shù)為游客營造各個季節(jié)的場景，使得游客的旅游不再受季節(jié)的限制;智慧化在食品工業(yè)旅游中的應用，游客可以通過網(wǎng)絡預定、網(wǎng)絡支付等手段迅速預約，節(jié)省了游客的預約時間，使得游客能夠隨之隨地地通過網(wǎng)絡技術(shù)預約食品工業(yè)旅游，控制中心也可以通過網(wǎng)絡預約信息及時對各個環(huán)節(jié)的工作進行安排及通知，此外，通過智能化技術(shù)進行旅游預約，還可以使相關(guān)人員迅速快捷地與游客確認旅游時間及旅游信息，避免由于信息不對照而出現(xiàn)一系列誤差事件，游客在旅游途中，還可以通過掃描各個地區(qū)的二維碼，獲得各個地區(qū)的語音講解信息。
其次，可以通過智能化技術(shù)建立鄉(xiāng)村旅游與食品工業(yè)旅游資源數(shù)據(jù)平臺。收集整合鄉(xiāng)村旅游與食品工業(yè)旅游數(shù)據(jù)資源，建立智能化鄉(xiāng)村旅游與食品工業(yè)旅游資源數(shù)據(jù)平臺，可以根據(jù)游客需要對鄉(xiāng)村旅游資源及食品工業(yè)旅游資源進行整合匹配，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)根據(jù)游客的網(wǎng)絡瀏覽相關(guān)數(shù)據(jù)，為游客推薦符合游客愛好的鄉(xiāng)村旅游路線，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)為游客推薦符合其興趣愛好的各類鄉(xiāng)村旅游配套旅游項目，從而推動智慧化水平在鄉(xiāng)村旅游結(jié)合食品工業(yè)旅游的發(fā)展資源，突出智慧化旅游工作的方便性、自主性及個性化發(fā)展。
最后，可以通過使用虛擬視覺技術(shù)促進鄉(xiāng)村旅游結(jié)合食品工業(yè)旅游的綜合發(fā)展。其一，鄉(xiāng)村的食品工業(yè)部門為了保證食品的安全及衛(wèi)生問題，許多鄉(xiāng)村都不便于使游客隨意出入食品加工部門，因此，為了使游客可以觀察到鄉(xiāng)村食品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)，又保證食品加工的安全性及衛(wèi)生性，在開發(fā)鄉(xiāng)村食品工業(yè)旅游的同時，相關(guān)人員可以通過使用VR技術(shù)向游客展現(xiàn)食品工業(yè)旅游，使得鄉(xiāng)村旅游類型更加豐富，增強游客的體驗感及對于鄉(xiāng)村食品產(chǎn)業(yè)的信任感;其二，使用VR技術(shù)或者三維環(huán)幕技術(shù)，為游客再現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的風土人情、民俗節(jié)目及農(nóng)耕情景，使得游客能夠隨時隨地領(lǐng)略到鄉(xiāng)村旅游的風土人情及獨特魅力;其三，將智慧化信息技術(shù)同鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及食品工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)進行結(jié)合發(fā)展，可以使得游客能夠在國家或地區(qū)相關(guān)旅游網(wǎng)頁上觀看與鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村食品工業(yè)旅游資源相關(guān)的VR視頻資料，游客可以使用VR設備再現(xiàn)旅游場景及旅游過程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與食品工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的線上線下交流交互智慧化發(fā)展。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村節(jié)慶；可持續(xù)發(fā)展；地方感；困境；路徑
中圖分類號：F590.3 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）10-2691-04
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.10.059
Abstract： The difficulties for the sustainable development of rural festival were summarized on the basis of analyzing the reason for its rapid development. Then the path of rural festivals was exploned based on the theory about sense of place. It was to create core products of rural festival with the characteristics of village tourism resources， according to the needs of tourists and extending the sense of place into the related products of festivals， which assured tourists of identity and dependence on the emotion. Based on creating the sense of place of rural festival， the key counter measures for the sustainable development of rural festivals were presented， which included screening tourism resources with obvious local characteristics， planning themes and activities to highlight the local characteristics and needs of the times， ensuring the authenticity of cultural experience， making overall arrangements of regional rural festivals，promoting the popularization of the internetwork.
Key words： rural festival；sustainable development；sense of place；dilemma；path
鄉(xiāng)村節(jié)慶在塑造村鎮(zhèn)旅游形象、提高村鎮(zhèn)知名度、促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售、展示鄉(xiāng)村文化、淡季吸引游客等方面發(fā)揮了積極的作用[1]。但是，在鄉(xiāng)村節(jié)慶“遍地開花”的同時，很多節(jié)慶由于主題不突出、活動內(nèi)容單一、缺少地方特色而出現(xiàn)吸引力不足、客源市場萎縮、辦節(jié)目標難以實現(xiàn)等問題，甚至有的鄉(xiāng)村節(jié)慶在連續(xù)舉辦幾年后便悄然消失[2-4]。深入剖析鄉(xiāng)村節(jié)慶生命周期短、效益差的關(guān)鍵原因，并探尋鄉(xiāng)村節(jié)慶可持續(xù)發(fā)展的路徑，將有助于促進中國鄉(xiāng)村節(jié)慶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
1 鄉(xiāng)村節(jié)慶快速發(fā)展的內(nèi)在原因
基于鄉(xiāng)村節(jié)慶的舉辦目標和歷史淵源，現(xiàn)有鄉(xiāng)村節(jié)慶可分為傳統(tǒng)型和現(xiàn)代型兩大類。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村節(jié)慶是因村鎮(zhèn)歷史文化、宗教傳統(tǒng)、民俗禮儀、飲食等因素而成，通常具有比較悠久的歷史，如廟會、趕集、祭祀、祭典、宗教集會、傳統(tǒng)節(jié)日、民族賽事等?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村節(jié)慶則通常是利用村鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等旅游資源，通過策劃、設計而成，旨在塑造地方旅游形象、促進地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，也就是通常所說的“人造節(jié)慶”，如水果采摘節(jié)、花卉觀賞節(jié)、捕魚節(jié)、鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)、鄉(xiāng)村美食節(jié)等[5，6]。
鄉(xiāng)村節(jié)慶之所以能引起游客的關(guān)注和興趣，首先源于節(jié)慶的多功能性與游客需求多元化相匹配。隨著可支配收入和短期假日的增多，游客（尤其是來自城市的游客）到村鎮(zhèn)游覽的需求也發(fā)生了變化，他們不再僅滿足于作為旁觀者去觀看和欣賞，而是希望成為活動的真正參與者去體驗鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活的樂趣。鄉(xiāng)村節(jié)慶以“時間短、易進入、時間靈活、適應不同類型消費者”的特點為游客提供了休閑度假、體驗異域生活和社會交流的機會[7]，讓游客在活動參與中，既能欣賞田園風光、品嘗鄉(xiāng)村美食、采購特色農(nóng)副產(chǎn)品，又能體驗鄉(xiāng)村文化、增長農(nóng)業(yè)知識。
鄉(xiāng)村節(jié)慶日益普及的另外一個原因在于其與社會心理變化相一致[8]。隨著人民工作與生活壓力的增加，日常按部就班的工作和生活狀態(tài)易產(chǎn)生疲倦感。這種“厭倦感”驅(qū)動他們“逃避”到一個陌生的地區(qū)，去體會異域的工作和生活。鄉(xiāng)村節(jié)慶作為一種有效的“旅游吸引物”，正適應了這種特定的社會心理，其通過一系列活動和節(jié)目的設計編排，吸引人們到村鎮(zhèn)去放松，在節(jié)慶活動的歡娛中忘卻平日工作與生活的煩惱，獲得內(nèi)心的安慰與解脫。
2 鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游可持續(xù)發(fā)展的困境
鄉(xiāng)村節(jié)慶作為一種全新的鄉(xiāng)村旅游形式，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、塑造村鎮(zhèn)旅游形象、傳播鄉(xiāng)村文化、推進新農(nóng)村建設等方面發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，中國的鄉(xiāng)村節(jié)慶正進入優(yōu)化調(diào)整階段，此階段內(nèi)出現(xiàn)的一些關(guān)鍵問題制約著節(jié)慶的可持續(xù)發(fā)展。
2.1 區(qū)域內(nèi)多個鄉(xiāng)村節(jié)慶的無序發(fā)展
現(xiàn)有鄉(xiāng)村節(jié)慶多采取本地特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合的發(fā)展模式，但是，很多節(jié)慶活動非但不能實現(xiàn)預期的經(jīng)濟目標，即便是對村鎮(zhèn)形象塑造和知名度提升的預設目標也難以實現(xiàn)。區(qū)域內(nèi)眾多鄉(xiāng)村節(jié)慶的無序發(fā)展便是制約目標實現(xiàn)的一個重要原因。無序發(fā)展的表現(xiàn)之一是村鎮(zhèn)之間相互攀比、模仿，導致節(jié)慶同質(zhì)化嚴重。一些村鎮(zhèn)本沒有優(yōu)勢資源，僅靠拼湊模仿，這種節(jié)慶不但沒有產(chǎn)生應有的社會效益和經(jīng)濟效益，還浪費了各種社會資源，給地方財政和企業(yè)增加了負擔，也干擾了當?shù)卮迕竦恼Ｉa(chǎn)生活。
區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村節(jié)慶無序發(fā)展的另一表現(xiàn)是鄉(xiāng)村節(jié)慶太多，且過于頻繁[9]。一些地區(qū)一年連續(xù)舉辦多次節(jié)慶，各種賞花節(jié)、果蔬采摘節(jié)接連不斷。有些村鎮(zhèn)甚至會因“一棵桃樹誕生了兩個節(jié)慶”，春天舉辦“桃花觀賞節(jié)”，幾個月后再舉辦“蜜桃采摘節(jié)”。頻繁的節(jié)慶造成了游客“審美疲勞”，也“透支”了游客的消費需求，結(jié)果導致所有的節(jié)慶都不溫不火，難以有效吸引外地游客，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高村鎮(zhèn)知名度。無序發(fā)展的鄉(xiāng)村節(jié)慶，不但導致節(jié)慶市場吸引力的衰減，也破壞了其可持續(xù)發(fā)展能力。
2.2 多元主體利益訴求的差異難以平衡
目前，中國鄉(xiāng)村節(jié)慶主要依托生產(chǎn)基地或村鎮(zhèn)內(nèi)旅游景區(qū)開展，節(jié)慶的主辦者主要是地方政府或村鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織。地方政府辦節(jié)的根本目的在于借助節(jié)慶提高村鎮(zhèn)知名度、塑造地區(qū)形象，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織辦節(jié)的目的側(cè)重于獲取較高的經(jīng)濟效益。農(nóng)戶既是鄉(xiāng)村節(jié)慶的參與者，通常也是受益者，他們期望借助節(jié)慶獲得更多的收益，還希望通過與游客的溝通交流來了解市場需求、獲取外部信息。在需求的驅(qū)動下，農(nóng)戶積極參與節(jié)慶活動，給節(jié)慶提供了載體，也創(chuàng)造了氛圍。但是，如果節(jié)慶沒有取得預期收益，甚至影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，他們就會對節(jié)慶產(chǎn)生排斥[10]。游客作為鄉(xiāng)村節(jié)慶的參加者，其根本動機是期望獲得一種體驗。當他們內(nèi)心需求得到滿足，就會對節(jié)慶活動作出良好評價；反之，對節(jié)慶活動的評價就會降低。鄉(xiāng)村節(jié)慶涉及利益主體的多元化，形成了多種需求和利益訴求，然而，現(xiàn)行節(jié)慶的舉辦機制和運行模式卻很難對此有效協(xié)調(diào)，目標上的差異又制約了利益的合理分配。因此，如何有效協(xié)調(diào)多方主體的利益訴求，就成為鄉(xiāng)村節(jié)慶可持續(xù)發(fā)展所必須解決的關(guān)鍵問題。
2.3 城市化趨勢難保鄉(xiāng)村節(jié)慶的“鄉(xiāng)村性”
目前，一些村鎮(zhèn)在舉辦鄉(xiāng)村節(jié)慶時，活動的組織者為了一味追求節(jié)慶“引人入勝”、“娛樂刺激”，將大量城市生活與娛樂元素融入到鄉(xiāng)村節(jié)慶中，以此來迎合游客（尤其是來自城市的游客）的生活、娛樂習慣。這種趨于“城市化”的節(jié)慶設計和安排，因為更符合游客習慣，會容易得到游客認可，并快速獲得經(jīng)濟效益。但是，這樣的活動安排，使鄉(xiāng)村節(jié)慶失去了最重要、最本質(zhì)的“鄉(xiāng)村性”使節(jié)慶變成一種徹底的娛樂游戲或舞臺表演，游客參與節(jié)慶的體驗需求難以得到徹底滿足，節(jié)慶也就失去了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。
除鄉(xiāng)村節(jié)慶內(nèi)容設計和安排外，節(jié)慶舉辦地生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的“鄉(xiāng)村性”也是影響游客體驗效果的重要因素。受經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的影響，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的“鄉(xiāng)村性”在慢慢淡化[11]。村民的生活方式變得城市化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化正逐步被城市文化代替，甚至村民間關(guān)系也不再“淳樸”。游客在鄉(xiāng)村內(nèi)所看到的不再是“小橋流水”“田園村舍”，而是“柏油路”“小轎車”“洋房”，這樣的環(huán)境景觀使得游客游覽的整體體驗大打折扣，滿足感大大降低。
2.4 商業(yè)化對鄉(xiāng)村節(jié)慶中文化的本真性造成沖擊
游客參加鄉(xiāng)村節(jié)慶不僅是為了娛樂，更是期望在活動中體驗鄉(xiāng)村特色文化，這才是游客追求的核心[12]。然而，為提高鄉(xiāng)村節(jié)慶的吸引力和適應性，一些主辦者和組織者，往往會依據(jù)游客的偏好，對蘊含豐富鄉(xiāng)村文化的節(jié)慶內(nèi)容進行修改、調(diào)整。這種基于游客原有文化和欣賞習慣的改變，保證了節(jié)慶的觀看體驗效果。但是，這種為追求商業(yè)利益而做的修改，對鄉(xiāng)村特色文化造成了沖擊，失去了鄉(xiāng)村文化的“本真性”[13]，尤其是在傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村節(jié)慶中，這種沖擊更加明顯。被“商品化”的鄉(xiāng)村節(jié)慶對游客來說其實是一種“傷害”，當知道其所參與的活動、所體驗的文化是當?shù)貙ｉT為其“量身定制”而成，而非村鎮(zhèn)原有的、傳統(tǒng)的文化時，游客的參與積極性將會大幅降低。
3 鄉(xiāng)村節(jié)慶可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇
要想實現(xiàn)節(jié)慶的可持續(xù)發(fā)展，需要保證兩個基本條件：第一，節(jié)慶應具有較強的競爭力；第二，保證節(jié)慶所依托的資源能夠持續(xù)利用。節(jié)慶的競爭力表現(xiàn)為節(jié)慶對游客的吸引能力，這取決于節(jié)慶所依托的資源特色、節(jié)慶活動的策劃設計，以及節(jié)慶的推廣營銷、組織協(xié)調(diào)等。節(jié)慶資源的持續(xù)利用能力是指能對節(jié)慶所依賴的各類資源加以科學開發(fā)利用與合理保護，以保證資源對游客的持續(xù)吸引力。
鄉(xiāng)村節(jié)慶要創(chuàng)造上述兩個條件，關(guān)鍵在于創(chuàng)新和完善節(jié)慶的核心價值，讓游客獲得多種需求滿足，讓主辦者獲得收益回報。創(chuàng)造和完善鄉(xiāng)村節(jié)慶的核心價值需要以強化節(jié)慶的地方感為立足點，在完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境的前提下，充分挖掘村鎮(zhèn)內(nèi)各種特色旅游資源，尤其是文化資源；以特色旅游資源為核心，以游客需求為導向，通過獨特的創(chuàng)意來設計節(jié)慶的主題和內(nèi)容，讓游客對鄉(xiāng)村節(jié)慶和舉辦地產(chǎn)生情感上的認同和依賴。
塑造鄉(xiāng)村節(jié)慶的地方感，首先要進行全過程、全方位、多層次的地方特征展示。其中，節(jié)慶主題是展示地方特征的第一要點，只有具備鮮明村鎮(zhèn)地方特征的主題才能吸引游客關(guān)注[14]，并留下清晰印象。除主題外，鄉(xiāng)村節(jié)慶的地方特征還應貫穿于節(jié)慶的節(jié)目編排、配套服務等，并以結(jié)構(gòu)性的方式融入到節(jié)慶的核心產(chǎn)品和外延產(chǎn)品中[15]。也就是說要構(gòu)建、突顯鄉(xiāng)村節(jié)慶的地方特征，除鮮明的主題和特色節(jié)目編排外，在游客的飲食、住宿、交通、購物、娛樂等方面也要充分展示村鎮(zhèn)的地方特征。通過完整、系統(tǒng)的全方位展示，使節(jié)慶在游客心中樹立起鮮明、獨特的形象。
除地方特征外，游客認知則是塑造鄉(xiāng)村節(jié)慶地方感的另一方面。游客認知是主觀的，是游客對節(jié)慶和節(jié)慶舉辦地形成的積極情感。游客情感形成的關(guān)鍵在于游客的旅游體驗，而旅游體驗取決于游客心理需求和參加節(jié)慶所產(chǎn)生的感覺。因此，在設計和編排節(jié)慶活動時，必須高度重視游客的心理需求，并依據(jù)游客的需求和習慣，在保持鄉(xiāng)村節(jié)慶本質(zhì)屬性和主要特征的前提下，設計出具有高度體驗性和參與性的系列活動，讓游客在活動參與中產(chǎn)生“愉悅”和“暢爽”的感覺。通過使游客愉悅感最大化，讓其對節(jié)慶和舉辦地形成良好的情感，進而形成情感依戀。情感依戀將驅(qū)動游客重訪，這是鄉(xiāng)村節(jié)慶可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
4 鄉(xiāng)村節(jié)慶可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施
鄉(xiāng)村節(jié)慶能否持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于其核心價值的創(chuàng)造，同時還需將價值有效傳遞給游客，全方位塑造鄉(xiāng)村節(jié)慶的地方感是價值創(chuàng)造和傳遞的核心。通過地方感的塑造和展示，讓游客在節(jié)慶參與中深切感知節(jié)慶的獨特魅力，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村節(jié)慶的可持續(xù)發(fā)展。
4.1 篩選具有明顯地方特征的旅游資源
鄉(xiāng)村節(jié)慶作為主題型活動，是將村鎮(zhèn)靜態(tài)旅游資源變?yōu)閯討B(tài)旅游吸引物以激發(fā)游客參與動機的一種旅游模式。旅游資源的選擇和利用，直接影響鄉(xiāng)村節(jié)慶的吸引力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村節(jié)慶的可持續(xù)發(fā)展，首先要從塑造地方感的角度出發(fā)，對村鎮(zhèn)內(nèi)文化資源、農(nóng)業(yè)資源和自然資源等各類旅游資源進行科學評價和篩選，分析各類資源的主要價值，確定舉辦節(jié)慶的主導性資源、依托性資源和保障性資源。同時，立足長遠發(fā)展，做好各類旅游資源的利用和保護規(guī)劃，尤其要注重文化資源的保護，為鄉(xiāng)村節(jié)慶的后續(xù)發(fā)展提供保障。例如，山東肥城縣的“十萬畝桃園”是該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標志，被列入世界吉尼斯紀錄，具有較高的知名度。肥城的桃花節(jié)，正是以桃園作為主導性旅游資源，并圍繞桃園開展“我為我家種幸福”、“桃都送吉祥，休閑桃鄉(xiāng)行”等豐富多彩的趣味活動和文化活動，讓游客一睹壯觀桃花美景時，感受“桃都”的獨特魅力。在鄉(xiāng)村節(jié)慶中選擇具有地方特征的旅游資源，不僅可以突顯節(jié)慶個性化、差異化的旅游形象，而且使節(jié)慶更加生動具體、更易于感知體會，從而培育了鄉(xiāng)村節(jié)慶的核心競爭力。
4.2 策劃突顯地方特色和時代需求的主題與內(nèi)容
目前，鄉(xiāng)村節(jié)慶的游客多來自城市，受文化和習慣影響，他們側(cè)重于娛樂、放松和文化體驗，同時，他們也注重節(jié)慶的“鄉(xiāng)村性”和“真實性”。實現(xiàn)鄉(xiāng)村節(jié)慶的可持續(xù)發(fā)展，就必須針對游客的需求，尋找出具有“惟一性”、“特殊性”，能夠突顯本地特征的主題，緊扣節(jié)慶主題，融入豐富的鄉(xiāng)村文化元素、運動要素和娛樂要素，設置各類體驗性活動，以突出節(jié)慶和村鎮(zhèn)的地域特點、民族特點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點。以北京延慶縣的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動為例，該縣繼2009年成功舉辦杏花節(jié)后，先后策劃組織了張山營葡萄文化節(jié)、新莊堡杏花節(jié)、里炮紅蘋果采摘節(jié)、千家店千畝葵海觀光節(jié)、西王化營甘薯采摘節(jié)、大莊科栗蘑采摘節(jié)、柳溝豆腐文化節(jié)等一系列活動。這些節(jié)慶充分結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的特色資源，在形式和內(nèi)容上更新穎、更具有地方特色，在活動安排上也更具有時代特點、更適合游客的體驗感受。這些節(jié)慶富有地方特色、符合時代需求的主題和內(nèi)容，可以迎合游客的體驗需求，提高感知水平和情感依賴，促進節(jié)慶延續(xù)發(fā)展。
4.3 保證鄉(xiāng)村節(jié)慶對地方文化體驗的本真性
文化是塑造鄉(xiāng)村節(jié)慶地方感的核心，也是節(jié)慶可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村文化的融入不僅可以增強當?shù)厝说恼J同感與自豪感，更有助于吸引游客的關(guān)注、強化游客的體驗、加深游客的感情。在將鄉(xiāng)村文化融入到節(jié)慶中時，需要根據(jù)游客的需求、偏好和喜愛而加以修改，但是，必須保證文化的本真性，將最具有代表性的特征完全展示給游客，讓游客體驗文化的“真實”。例如，河北樂亭縣廟會遠近聞名，每年從農(nóng)歷正月十五到十月十五游客接踵而至。廟會主要依托各村鎮(zhèn)的寺廟和集市舉行，主辦方在場地內(nèi)搭建各類鋪位，將其出租給本地和來自京、津、唐和東北各地的商家。同時，主辦方還輔助搭戲臺、請戲班，樂亭大鼓、皮影、秧歌等體現(xiàn)地方特色的地方戲參會人員可以免費觀看。廟會不僅為村民提供了娛樂、聚會和采購的機會，同時，也吸引了大量的外地游客，為游客提供了全方位了解樂亭傳統(tǒng)風情民俗、真實體驗樂亭地方文化的平臺?！罢鎸嵭浴钡牡胤轿幕谌?，可以讓游客充分體會節(jié)慶所蘊涵的文化氣質(zhì)和文化意境，強化游客的認知和情感，也使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村節(jié)慶更符合時代需求，具有了時代風尚，擁有了持續(xù)發(fā)展的生命力。
4.4 推進區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村節(jié)慶的統(tǒng)籌安排
無序發(fā)展是導致鄉(xiāng)村節(jié)慶生命周期短的主要原因之一。推進鄉(xiāng)村節(jié)慶可持續(xù)發(fā)展，就必須對區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村節(jié)慶進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并有計劃地協(xié)同推進。統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)各個鄉(xiāng)村節(jié)慶，首先，需要結(jié)合各村鎮(zhèn)典型旅游資源的特色和價值，確定各節(jié)慶的定位和主題；然后，統(tǒng)籌安排每一個節(jié)慶的舉辦時間、地點和所需資源，合力塑造本地鄉(xiāng)村節(jié)慶的旅游形象。浙江龍泉市的鄉(xiāng)村節(jié)慶就是由市農(nóng)辦和市旅游局牽頭，根據(jù)各村鎮(zhèn)最突出的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、人文資源，按“四時風光各不同”原則而舉辦。以2012年的“鄉(xiāng)村漫游節(jié)”為例，在全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)，依次舉辦3月“春光黃南‘醉’美鄉(xiāng)村”、4月“上鎮(zhèn)筍王比賽”、7月“避暑勝地養(yǎng)生屏南”、9月“美麗塔石夢幻鄉(xiāng)野”、11月“楓葉紅時官浦”等11場活動。這種統(tǒng)籌安排，將原本零星分散的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動進行組合，解決了彼此之間惡性競爭的問題，同時，通過“組團營銷”的方式打響了龍泉鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游的新品牌。
4.5 加強互聯(lián)網(wǎng)對鄉(xiāng)村節(jié)慶的推廣宣傳
城市游客，尤其是城市內(nèi)的青年、兒童通常是鄉(xiāng)村節(jié)慶的主要參與者，這些潛在游客關(guān)注信息的渠道和方式，也就是鄉(xiāng)村節(jié)慶對外推廣宣傳的最有效的手段?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的各種新型信息傳遞方式，如微信、微博、互動交流群等，具有較強的針對性和“熟人”介紹效應，對鄉(xiāng)村節(jié)慶的宣傳更有效。在利用互聯(lián)網(wǎng)進行宣傳時，首先要安排好宣傳時間和宣傳內(nèi)容。除節(jié)前宣傳外，還應加強節(jié)慶舉辦期間和舉辦前后的宣傳。節(jié)慶舉辦前宣傳的重點在于策劃某些參與活動以吸引潛在游客關(guān)注，同時，加強對節(jié)慶舉辦地的自然生態(tài)、民俗文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村鎮(zhèn)居民生活等內(nèi)容介紹，通過全方位、立體感的宣傳激發(fā)潛在游客的參與興趣。在鄉(xiāng)村節(jié)慶舉辦期間，利用互聯(lián)網(wǎng)進行“直播”宣傳，將活動進展情況以圖文并茂的形式進行實時播報，以激發(fā)聯(lián)動效應。節(jié)慶結(jié)束后宣傳重點在于鞏固節(jié)慶影響，塑造節(jié)慶品牌，以驅(qū)動產(chǎn)生后續(xù)效應。通過互聯(lián)網(wǎng)的推廣宣傳，提高鄉(xiāng)村節(jié)慶的吸引力和知名度，塑造地區(qū)鄉(xiāng)村節(jié)慶的品牌和旅游形象。
5 結(jié)論
鄉(xiāng)村節(jié)慶是繁榮村鎮(zhèn)經(jīng)濟、傳承鄉(xiāng)村文化、提升村鎮(zhèn)旅游形象和知名度的有效載體。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶的作用，必須實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。首先，需要確立“為游客辦節(jié)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民辦節(jié)”的根本宗旨。其次，根據(jù)不同村鎮(zhèn)、不同類型旅游資源的特點和價值，設計出相應的節(jié)慶主題和活動內(nèi)容，以有效滿足游客回歸自然、感知鄉(xiāng)村文化、探索鄉(xiāng)村生活的需求。同時，推行“政府主導、企業(yè)營銷、全民參與、市場化運作”的運行機制和辦節(jié)模式，對區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村節(jié)慶進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以實現(xiàn)資源的整合和可持續(xù)利用。此外，為推進鄉(xiāng)村節(jié)慶可持續(xù)發(fā)展，還需著力拉長鄉(xiāng)村節(jié)慶的產(chǎn)業(yè)鏈條，將鄉(xiāng)村節(jié)慶向鄉(xiāng)村經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)村文化等產(chǎn)業(yè)延伸和融合，這不僅使鄉(xiāng)村節(jié)慶更加豐富多彩、引人入勝，也有利于放大節(jié)慶的聯(lián)動效應，提高鄉(xiāng)村節(jié)慶的影響力和持續(xù)發(fā)展的生命力。
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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村公路建設；丘陵經(jīng)濟發(fā)展；現(xiàn)狀；促進；發(fā)展
眾所周知，鄉(xiāng)村公路是公路網(wǎng)的有機組成部分，是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最主要的基礎(chǔ)設施之一，也是農(nóng)村最重要甚至是唯一的運輸通道。從我國提出建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略起，鄉(xiāng)村公路一直是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)條件，鄉(xiāng)村公路建設具有帶動性、先導性和基礎(chǔ)性的重要作用。本文先從鄉(xiāng)村公路建設的現(xiàn)狀入手，探討如何利用鄉(xiāng)村公路建設，促進丘陵經(jīng)濟發(fā)展的策略，因此具有一定的現(xiàn)實意義和指導意義。
1 丘陵地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設的現(xiàn)狀
21世紀以來，我國丘陵地區(qū)大大加快了鄉(xiāng)村公路建設，并取得了不小的成就，然而在現(xiàn)實過程中仍然存在不小的問題，主要體現(xiàn)在：
一是部分鄉(xiāng)村公路通而不暢，只能行摩托車，無法通大車。
二是部分通鄉(xiāng)公路建設進度緩慢。
三是一些通村公路建設資金缺口較大。根據(jù)市場材料單價預算，通鄉(xiāng)及斷頭公路水泥路每公里造價大約在70―80萬元，通村水泥路每公里造價大約在33―35萬元?，F(xiàn)行農(nóng)村公路建設補助政策規(guī)定，通鄉(xiāng)及斷頭公路國家每公里補助40萬元，通村公路每公里補助10萬元，國家的補助資金遠遠不能滿足鄉(xiāng)村公路建設的需要；加之農(nóng)村舉家外出務工人員較多，常住人口較少，所以籌資難度很大。
四是部分地方規(guī)劃遺漏項目較多，造成個別村里面通公路，而外面不通公路。
五是一些鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作沒有落到實處。從目前的情況看，除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理辦公室、落實了兼職人員、自籌了部分養(yǎng)護資金外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有成立這個機構(gòu)，沒有人和資金對鄉(xiāng)村公路進行日常養(yǎng)護，致使已建成的部分鄉(xiāng)村公路處于失管失養(yǎng)狀態(tài)。
2 如何利用鄉(xiāng)村公路建設，促進丘陵經(jīng)濟發(fā)展
（1）保證鄉(xiāng)村公路建設質(zhì)量，做好施工圖設計
與一般公路建設相比，丘陵地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設具有更嚴格的要求，因此，做好施工圖設計是保證建設質(zhì)量的重要階段。在進行必要的現(xiàn)場勘查之后，建設人員要結(jié)合當?shù)厣絽^(qū)的實際情況以及經(jīng)濟發(fā)展水平，堅持“因地制宜、保護環(huán)境、量力而行、節(jié)約土地”的原則，選取合理的技術(shù)標準與建設指標進行施工圖設計，從而保證鄉(xiāng)村公路建設質(zhì)量。
（2）選擇合理的線路線形
在做好施工圖設計之后，丘陵地區(qū)的公路建設人員應該根據(jù)本地區(qū)的沿線地貌和地形、水文條件及地質(zhì)、社會環(huán)境和工程投資等因素選擇線路線形，局部路段可進行適當調(diào)整，部分彎道根據(jù)需要可以加寬，另外還要注意與沿線景觀與環(huán)境相協(xié)調(diào)，維護本地區(qū)的文物古跡和自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮其地區(qū)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
（3）選擇適當?shù)穆访骖愋团c寬度
鄉(xiāng)村公路建設人員可以根據(jù)本地區(qū)鄉(xiāng)村人口多少、既有線路狀況和使用需要等條件綜合確定公路路面類型及寬度。一般情況下，路面類型首選水泥混凝土路面，第二選是瀝青混凝土路面，部分公路可按照準三級公路設計，寬度為6~7m，總之，路面類型與寬度選擇一定要與當?shù)氐慕?jīng)濟條件和發(fā)展?jié)摿ο喾稀?/p>
（4）加強鄉(xiāng)村公路監(jiān)督管理
我們都知道，“要想富，先修路，修好路”，丘陵地區(qū)要提高本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，必須抓好公路建設事業(yè)，雖然鄉(xiāng)村公路建設的技術(shù)標準相對較低，但是使用壽命和質(zhì)量要求絕對不能放松。丘陵地區(qū)各級政府要結(jié)合鄉(xiāng)村公路經(jīng)費低、施工條件差、項目分散和交通不便等特點，加強對公路建設的監(jiān)督與管理，從根本上確保工程質(zhì)量。
（5）加強鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護工作
要想使鄉(xiāng)村公路得到可持續(xù)使用，發(fā)揮其在丘陵地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用，必須加強公路的養(yǎng)護。定期檢察路面的狀況，以防止公路過早損壞，延長公路的使用壽命。
3 結(jié)語
進入21世紀以來，我國丘陵地區(qū)各政府緊緊抓住國家在新農(nóng)村建設中加大對鄉(xiāng)村公路建設投入的大好機遇，大大加快了鄉(xiāng)村公路建設步伐，為促進丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展搭建了良好的平臺，我們要充分利用好公路建設資金，大力提高公路建設質(zhì)量，這對于促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展具有極其重要的作用。
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關(guān)鍵詞：地物；輸電線路路徑；經(jīng)濟規(guī)模
中圖分類號： F407 文獻標識碼： A
1 引言
輸電線路路徑選擇是輸電工程設計的基礎(chǔ)。線路路徑方案選擇的好壞不但對工程造價有影響，而且對輸電線路各設計方案有影響。所以，合理選擇輸電線路的路徑方案不但可以節(jié)省工程造價，而且可以優(yōu)化工程設計方案。
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，居民用電需求不斷增加，但土地資源卻不斷減少。這樣，一方面用電需求促使輸電線路工程需要不斷建設，另一方面土地資源減少使得輸電線路可利用線路走廊不斷減少。當前，工程上雖然采用衛(wèi)片、航片、海拉瓦等現(xiàn)代勘測技術(shù)進行輸電線路路徑選擇，但是輸電線路路徑協(xié)調(diào)問題依然突出。因為，這些勘測技術(shù)只能描述當前地物情況，不能從時間上描述地物發(fā)展趨勢。輸電線路路徑選擇時，不能和地物未來發(fā)展趨勢相適應。所以，在路徑選擇時，各方的規(guī)劃和協(xié)調(diào)顯得尤為重要。在城鎮(zhèn)，規(guī)劃相對完善，線路路徑和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)即可。在鄉(xiāng)村，規(guī)劃相對滯后，線路路徑選擇沒有可循的協(xié)調(diào)依據(jù)。如何解決輸電線路路徑和鄉(xiāng)村未來發(fā)展相適應成為一個新的課題。本文試圖利用地物發(fā)展預測結(jié)果，對輸電線路路徑合理選擇，增加工程的可實施性進行探討，并結(jié)合工程實例進行說明。
2地物發(fā)展預測方法
大家都知道，地物是不斷發(fā)展變化的。影響地物發(fā)展變化的有自然因素，也有認為因素。所以，我們分地物自然發(fā)展預測和地物人為發(fā)展預測。
2.1地物自然發(fā)展預測
我們知道，大自然在不斷地進行造物運動。地震、河水沖刷，風浪侵蝕等等，都是大自然造物的手，它不斷地改造我們身邊的地形地貌。古人的“滄海桑田”描述的正是這一地物變遷的情況。對于地形地貌變遷，我們根據(jù)地質(zhì)水文資料進行預測。在輸電線路路徑選擇時，宜避開不良地質(zhì)地帶。
除了以上地物變化，地表植被生長變化也是大自然的杰作。植被的生長高度也影響到輸電線路路徑選擇及桿塔定位。由于桿塔定位呼高偏小，造成后期線路運行檢修不斷砍伐修枝線路下面林木并不少見。對地表植被分布及生長高度進行合理預測，可以為我們合理選擇輸電線路路徑和桿塔定位呼高提供基礎(chǔ)。一般來說，樹木不能生長無限高度。雖然我們目前無法知道各類樹木限高機理，但可以肯定的是，樹高和樹葉大小在統(tǒng)計學上存在一定的關(guān)系，這種關(guān)系就是反比例關(guān)系。就是說，樹葉越大，樹高越矮，反之樹葉越小，樹高越高。
表2-1是線路選線時常遇到的幾個樹種的高度。
表2-1 常見樹種生長高度表
2.2地物人為發(fā)展預測
相對于地物自然發(fā)展預測，人為發(fā)展預測更為復雜。因為人為有主觀和隨機因素。所以，在工程上，我們可以從以下兩方面進行簡單預測。
1）利用歷史地圖資料、衛(wèi)片資料和現(xiàn)有地圖資料、衛(wèi)片資料，對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)模進行簡單線性預測。例如，根據(jù)某個鄉(xiāng)村舊地圖資料上鄉(xiāng)村規(guī)模和鄉(xiāng)村現(xiàn)有規(guī)模，對鄉(xiāng)村未來發(fā)展趨勢進行預測。
2）利用鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平，對鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)模進行預測。一般來說，鄉(xiāng)村的發(fā)展規(guī)模與其經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展越快，鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村的規(guī)模也越大，所以我們可以通過式2-1對鄉(xiāng)村規(guī)模進行預測。
（式2-1）
式中，
P是鄉(xiāng)村未來發(fā)展規(guī)模；
k是鄉(xiāng)村規(guī)模和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展耦合系數(shù)；
A是鄉(xiāng)村未來經(jīng)濟發(fā)展總量；
A0是鄉(xiāng)村目前經(jīng)濟總量；
P0是鄉(xiāng)村目前規(guī)模。
當一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村規(guī)模急劇擴大，會出現(xiàn)兩個或多個鄉(xiāng)村合攏；當一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展滯緩，鄉(xiāng)村發(fā)展萎縮，人口外流，會出現(xiàn)鄉(xiāng)村空心化。
目前，鄉(xiāng)村發(fā)展有兩個特點，一方面鄉(xiāng)村趨于向交通和生活用水方便地方發(fā)展；另一方面鄉(xiāng)村趨于規(guī)?；l(fā)展。
3地物發(fā)展預測在輸電線路路徑選擇上的應用
3.1地物發(fā)展變化較小
當?shù)匚锇l(fā)展變化較小時，輸電線路路徑以變化較小的地物為參照，合理選擇輸電線路路徑。例如河道、山丘、道路等，它們發(fā)展變化不大，在路徑選擇時，以其作為地物參照，順其走向走線，輸電線路建成后，對鄉(xiāng)村發(fā)展影響較小。值得一提的是，有些山脈和林木，雖然發(fā)展變化較小，但其涉及民俗民風，不可沿其走線。
3.1地物發(fā)展變化較大
當?shù)匚锇l(fā)展變化較大時，應根據(jù)預測結(jié)果，合理選擇輸電線路路徑。例如剛種植的樹木，根據(jù)樹木生長限高，在斷面定位圖上標注樹木現(xiàn)狀高度和未來高度，在桿塔定位時，合理的處理。
由于，鄉(xiāng)村規(guī)模發(fā)展，居民住房將沿著交通較為便利的道路沿線建設，這時，輸電線路路徑選擇時應適當考慮，線路適當遠離公路。
對于鄉(xiāng)村發(fā)展較快的地區(qū)，兩個鄉(xiāng)村可能出現(xiàn)合攏，應盡量避免從兩個村莊中間走線。如鄉(xiāng)村發(fā)展空心化時，側(cè)可以綜合考慮，線路是否從兩村莊走線。
對于沙丘邊沿地區(qū)，我們可以根據(jù)沙地的發(fā)展情況，合理選擇路徑。例如±500kV寧東～天津（注：現(xiàn)已改為±660kV寧東～山東線）直流工程途經(jīng)毛鳥素沙漠邊緣，設計單位利用1993、1998、2002年三個時相的衛(wèi)片遙感圖像，分析了近10年間線路所經(jīng)地區(qū)沙地的發(fā)展趨勢，為輸電線路路徑選擇提供參考。
4結(jié)束語
我們知道，影響地物發(fā)展有諸多因素，要準確預測地物發(fā)展趨勢是十分困難的。我們只能根據(jù)現(xiàn)有資料對地物的發(fā)展變化趨勢進行簡單預測，為輸電線路路徑選擇時提供參考。在輸電線路路徑選擇時，適當考慮地物發(fā)展趨勢，不但可以有效解決路徑協(xié)議落實，減少工程建設遇到的阻力，而且能最大化利用現(xiàn)有土地資源，使輸電線路和周邊環(huán)境更加協(xié)調(diào)。這在沒有規(guī)劃的鄉(xiāng)村地區(qū)十分有效。
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一、路徑依賴現(xiàn)象及其診斷
路徑依賴是指在制度變遷中存在著報酬遞增和自我強化的機制，使制度變遷一旦走上了某條道路，它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強化。沿著既定的路徑，經(jīng)濟和政治制度的變化可能進入良性循環(huán)的軌道并迅速優(yōu)化，也可能順著原來的錯誤路徑下滑甚至被“鎖定”在某種無效率的狀態(tài)中停滯不前。形成路徑依賴的主要原因有制度重建成本、學習效應、網(wǎng)絡協(xié)作效應、適應性預期等。這些原因表明路徑依賴現(xiàn)象是復雜的制度環(huán)境下每一個經(jīng)濟主體理性選擇的共同結(jié)果，個體的認知能力和行為模式是其背后的微觀基礎(chǔ)。人們的理在適應環(huán)境的過程中強化了初始制度的特征，塑造并在代際間傳遞了特定的制度知識，并最終形成意識形態(tài)、行為特征與制度變量之間的封閉式循環(huán)，增強了最初被適應的制度環(huán)境的穩(wěn)定性。由于意識形態(tài)的剛性特點，形成路徑依賴的理通常難以通過強制手段而糾正。通常，破除封閉式循環(huán)的方法要么是借助于新的外生誘因，要么指望演進式的扭轉(zhuǎn)路徑依賴過程。
由于意識形態(tài)與行為模式等變量不易衡量和統(tǒng)一分析，因此，形成路徑依賴的原因大多是隱性的。但是，從解決問題角度講，首先要發(fā)現(xiàn)業(yè)已存在的或潛在的路徑依賴現(xiàn)象，而后是探查具體的原因，找到破解以及防范路徑依賴的思路。一般來說，經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化使得制度變遷的潛在收益在理論上經(jīng)常存在。但實際上常見的是原有的制度具有超穩(wěn)定的特征，經(jīng)濟績效長期處于平穩(wěn)狀態(tài)，特別是諸如利潤與收入增長速度、分工組織方式等關(guān)鍵變量在時間進程中被復制而重復再現(xiàn)。從診斷意義上，某些制度現(xiàn)象、結(jié)果和矛盾被反復探討，各種可行的解決方案不斷被提出，而問題依然沒有得到有效解決。這種情況下，現(xiàn)實或潛在路徑依賴現(xiàn)象的確是存在的。對于新農(nóng)村建設的制度變遷過程，從統(tǒng)計資料與數(shù)據(jù)上可以間接判斷，目前存在著人才、資金和組織等幾個方面典型的路徑依賴約束。它們在自我增強機制的具體原因上各有特征，有不同的制度鎖入點。無論屬于什么類型，這些現(xiàn)象都涉及到人與制度的互動關(guān)系，并且表現(xiàn)為經(jīng)濟主體特定的行為模式上。
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的鎖入狀態(tài)
農(nóng)村家庭承包制在整體框架上滿足了上世紀七十年代末期經(jīng)濟發(fā)展對制度設計的要求。承包制與盡可能占有生產(chǎn)要素的傳統(tǒng)愿望和習俗相契合，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性，顯著減少了計劃經(jīng)濟模式下集體經(jīng)濟組織內(nèi)的搭便車現(xiàn)象。但是，承包制在其發(fā)展過程中，也內(nèi)生了分散的生產(chǎn)經(jīng)營主體。與當初人口、土地資源和市場條件相適應，解決集體經(jīng)濟生產(chǎn)效率問題所采用的方法比較簡單而直接，本質(zhì)上是以生產(chǎn)要素使用的平均主義代替生產(chǎn)分配的平均主義。由于生產(chǎn)資源的分割使用，農(nóng)戶個體生產(chǎn)活動的行為集和函數(shù)中幾乎不涉及其他人的經(jīng)濟變量。獨立、分散的經(jīng)營行為雖然給農(nóng)村改革創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境，同時也導致市場半徑狹小、社會化服務體系不發(fā)達、分工形式簡單等問題長期存在。
家庭承包制強化了鄉(xiāng)村社會中的特殊主義傳統(tǒng)，進一步使日常生產(chǎn)合作的習慣難以形成。契約觀念養(yǎng)成上的缺失，增加了原本已經(jīng)較高的交易費用，使鄉(xiāng)村社會中借助于市場交易體系才能充分推進的分工發(fā)展比較緩慢。由于市場交易主體尚沒有真正形成，集體經(jīng)濟的生產(chǎn)組織活動不得不長期交由村集體負擔。但實際上，由少數(shù)個體代表的鄉(xiāng)村組織在處理集體經(jīng)濟發(fā)展問題上同樣面臨制度知識缺乏的約束，其生產(chǎn)的職能難以實現(xiàn)。反過來，為了保持農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定性，計劃管理的職能自然強化，而行政指令對經(jīng)濟活動不適當?shù)母深A進一步削弱了農(nóng)戶對經(jīng)濟合作的預期和動機?？朔r(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)水平低以及社會化服務體系不發(fā)達的現(xiàn)狀，需要不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟的組織程度，這要求具有市場知識和合作意識的農(nóng)戶作為微觀基礎(chǔ)。而在分散經(jīng)營的現(xiàn)狀下，制度知識的形成又反過來需要集體經(jīng)濟的發(fā)展。緩解集體經(jīng)濟發(fā)展的鎖入狀態(tài)，客觀上要突破集體經(jīng)濟發(fā)展對鄉(xiāng)村行政部門組織大規(guī)模生產(chǎn)的依賴性的現(xiàn)狀。形成這種鎖入局面的關(guān)鍵原因是集體經(jīng)濟合作的交易費用約束。目前狀況下，變更土地分配關(guān)系以降低交易費用違背了家庭承包制的基本要求，甚至是向計劃經(jīng)濟的反復；而缺乏合作和契約觀念的意識形態(tài)特征將長期影響交易費用的高低。進一步完善土地流轉(zhuǎn)運行機制，輔之于社會保障體系的構(gòu)建，增強農(nóng)戶的自組織能力，將有利于促進集體經(jīng)濟的發(fā)展在農(nóng)戶的擴展合作中走出對村集體的依賴。
三、農(nóng)村人力資源儲備的困境
20世紀九十年代中期以來，勞動力轉(zhuǎn)移一直是涉農(nóng)問題的熱點。勞動力轉(zhuǎn)移增加了農(nóng)民收入提高的途徑，但是這個熱點問題的背后還有一個現(xiàn)象值得關(guān)注，即農(nóng)村人力資源的儲備狀況。理論上講，農(nóng)村現(xiàn)代化程度越高，它聚集高素質(zhì)人口的能力越強，人口素質(zhì)總體不高不應是現(xiàn)代化的結(jié)果。何況一定數(shù)量和素質(zhì)的人力資源是新農(nóng)村建設的人才基礎(chǔ)。如果這個問題沒有得到較好的解決，將成為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“瓶頸”。經(jīng)過十幾年單向的勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村有價值的人力資源與外部環(huán)境基本上穩(wěn)定的結(jié)合，人才外流成為常態(tài)。而外部人才向農(nóng)村流動尚沒有成為普遍與持續(xù)的現(xiàn)象，農(nóng)村留守人員主要是老人、婦女和兒童，他們與生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)性較弱，限制了新農(nóng)村建設各項目標的實現(xiàn)。
勞動力轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟主體理性選擇的結(jié)果，其起因于個體發(fā)現(xiàn)了城鄉(xiāng)勞動收入差異上的“比較利益”。農(nóng)村勞動力在流動的過程中逐步感知了新的制度知識，在流動中收入水平逐步穩(wěn)定，對改善收入水平形成穩(wěn)定的預期，這些強化了勞動力流動的個體誘因，造成了勞動力外流的慣性。同時，原有農(nóng)村的制度環(huán)境由于缺少有能力的經(jīng)濟主體的擾動而進一步穩(wěn)固，農(nóng)村人力資源培育制度并沒有因為一定的制度需求壓力而改進。正如制度變遷理論所示，諸如習俗等非正式制度具有示范效應和自我強化機制。勞動力轉(zhuǎn)移中的漸進學習過程會產(chǎn)生示范效應、協(xié)作效應以及網(wǎng)絡效應。個體在對內(nèi)部和外部環(huán)境的反復“試錯”中，其主觀認知模式被信息反饋不斷修正，群體特定的意識形態(tài)逐步形成。“QWERTY鍵盤之爭”給予的啟示是技術(shù)依賴可能會因為新技術(shù)強有力的沖擊或者是創(chuàng)新利潤的巨大差額而打破。對于農(nóng)村有能力轉(zhuǎn)移的勞動力個體而言，如果沿襲舊的行為模式，比如始終在農(nóng)村之外尋找收入來源，其獲得的是長期而穩(wěn)定的收益；如果改變習慣，比如返鄉(xiāng)務工或創(chuàng)業(yè)，其獲得是未來不確定的收益，二者的高低比較決定了突破這一路徑依賴現(xiàn)象的可能性大小。通常，只有當“新路徑”的創(chuàng)新收入貼現(xiàn)后至少大于“舊習慣”的平均收入，理性的個體才會考慮選擇新的行為方式。這意味著走出路徑依賴困境的必要條件是，行為模式創(chuàng)新的收益要足夠大，即在農(nóng)村務工或務農(nóng)的收入需提高到相當?shù)某潭龋▋H僅與在外勞動獲得的收入相等是不夠的）才具備了防止勞動力大量外流的條件。新農(nóng)村建設伊始，啟動農(nóng)村人力資源培養(yǎng)的這一條件很難在短期內(nèi)普遍實現(xiàn)。但是，在正式制度創(chuàng)新上把農(nóng)村人力資源擺放到與土地等要素同等重要的位置，初步嘗試人力資本股權(quán)制等激勵機制，有助于吸引個別人才積極參與新農(nóng)村建設，并且通過適當?shù)氖痉蹲饔枚まD(zhuǎn)群體的習慣性思維，緩解農(nóng)村人力資源儲備的困境。
四、財政支農(nóng)的體制慣性
中央和地方政府對新農(nóng)村建設進程啟動效應的重要性是不言而喻的。但是，新農(nóng)村建設之前的農(nóng)村社會發(fā)展讓步于城市化和工業(yè)化，鄉(xiāng)村社會采用粗放的治理方式，對鄉(xiāng)村的政府管理一直具有宏觀指導的性質(zhì)和特征，很難做到因地制宜，這一問題在財政投入體制上表現(xiàn)的比較突出。目前，政府對農(nóng)村發(fā)展的資金投入方式主要是沿襲了自上而下的計劃體制，即主要由上級政府確定投資規(guī)模并進行資金分配，對于投入采用直接的行政方式，對于資金使用狀況的監(jiān)督采用突擊性、專項性檢查等方式，形成了農(nóng)村實際需要、投入效率、政府人員績效考核三者關(guān)系上長期的慣性扭曲。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村休閑旅產(chǎn)品；產(chǎn)品設計；實踐路徑
中國在2015年提出的“四個全面戰(zhàn)略”中的“全面建成小康社會戰(zhàn)略”與鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計的實踐路徑緊密相關(guān)，更與實現(xiàn)各區(qū)域內(nèi)的小康社會密不可分。綿陽位于西部地區(qū)，農(nóng)村人口較多。結(jié)合綿陽市的具體情況和鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品資源進行分析，發(fā)現(xiàn)，探尋適合綿陽市的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計，能夠加快區(qū)域內(nèi)小康社會的實現(xiàn)進程，并能為相關(guān)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)小康社會提供理論和實踐借鑒。
1鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的現(xiàn)狀
1.1資源現(xiàn)狀
資源稟賦理論[1]表明，發(fā)揮區(qū)域的資源優(yōu)勢對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進作用，設計出適合市場需求的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品對鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。綿陽市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品資源概況見表1，其旅游產(chǎn)品的資源優(yōu)勢突出，擁有自然、文化、社會等旅游產(chǎn)品資源247處[2]。
1.2市場現(xiàn)狀
綿陽市近4年鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品市場概況見表2。從2011年到2014年，圍繞著特色文化、生態(tài)、民俗、風情等主題，鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的總收入及年接待量不斷增長，年總收入達到了277.26億元，年總接待量達到了2821.86萬人次，增長率在波動中達到了35.11%和15.46%。與區(qū)位和資源相似的區(qū)域相比，綿陽市的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品市場需要進一步拓展，鄉(xiāng)村休閑旅游路線和實體產(chǎn)品需要開發(fā)打造。
2綿陽市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計中存在的問題及成因
2.1主要問題
1）鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的設計單一且分銷渠道狹窄。綿陽市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的供給主體主要為農(nóng)戶，其分銷渠道狹窄、市場意識淡薄、信息技術(shù)缺乏、產(chǎn)品相對單一[3]。產(chǎn)品的分銷主要靠口碑和網(wǎng)絡宣傳，但大多數(shù)經(jīng)營戶又未涉入網(wǎng)絡宣傳[4]。綿陽市的鄉(xiāng)村休閑旅游活動主要有賞田園和吃美食等，度假村類型以觀光型和休閑型為主，缺乏能夠體現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游特色的產(chǎn)品設計，綿陽市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計見表3。2）鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的配套設施不夠完善。大多數(shù)鄉(xiāng)村休閑旅游景點的配套設施不夠完善，衛(wèi)生設施還處于原始狀態(tài)，休閑場所環(huán)境不夠理想，景點的解說、標示、急救服務、金融服務系統(tǒng)等不夠規(guī)范。這些問題會使人們不愿意參與鄉(xiāng)村旅游活動，會影響鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品對游客的吸引力。3）鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的市場需求不規(guī)則。由于農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點，鄉(xiāng)村旅游也具有非常鮮明的季節(jié)性和市場需求不規(guī)則性特點[5]。調(diào)查表明，綿陽市在2006年的3個黃金周里共接待了游客239.23萬次，旅游綜合收入達到了9.76億元，分別占全年總量的26.45%和14.98%；2007年的3個黃金周共接待了游客313.49萬次，旅游綜合收入達了11.88億元，分別占全年總量的30.04%和13.59%。黃金周期間接待的游客大部分是本地一日游，游客集中在黃金周和小長假，其余時段較少。在鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)方面缺乏專業(yè)人才，沒有與時俱進、緊跟市場需求，管理者理念落后難以滿足多樣化的市場需求，浪費了鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品中的農(nóng)業(yè)資源。
2.2形成原因
1）政府和旅游業(yè)經(jīng)營管理者對鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計的策劃力度不夠。開發(fā)者沒有進行合理地規(guī)劃和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的消失使文化活動現(xiàn)代化且單一，難以讓旅游者找到放松身心和回歸自然的感覺。經(jīng)營管理者由于缺少市場意識、缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗、現(xiàn)代信息技術(shù)和手段掌握不足、沒有關(guān)注旅游者的需求等原因，使游客的鄉(xiāng)村休閑旅游愿望難以實現(xiàn)。政府的管理力度不夠，并未起到引導作用，這使得傳統(tǒng)農(nóng)耕文化活動逐漸減少。2）“二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)[6]不利于鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的完善?！岸?jīng)濟”結(jié)構(gòu)導致了基礎(chǔ)設施建設的城鄉(xiāng)分化，城市依靠公共財政積累獲得了大量的公共基礎(chǔ)設施投資，擁有良好、完善、可供旅游業(yè)使用的設施；農(nóng)村由于長期缺乏基礎(chǔ)設施的公共投入，各種基礎(chǔ)設施奇缺，這對完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品設計有著嚴重的制約作用?！岸?jīng)濟”結(jié)構(gòu)導致了鄉(xiāng)村社會的經(jīng)濟邊緣化，即基礎(chǔ)設施比如供水、供電、排水、通訊等相對落后。鄉(xiāng)村旅游目的地的衣、食、住、行、游、購、娛等接待設施及旅游產(chǎn)品都處于較低水平，只能滿足游客的基本需要，難以滿足游客大規(guī)模、高層次、多樣化的需求。3）農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特征使鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計沒有得到延續(xù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征使鄉(xiāng)村旅游具有季節(jié)性和市場需求不規(guī)則性的特征。不同季節(jié)的游客人數(shù)不同，這浪費了農(nóng)業(yè)資源。經(jīng)營主體缺乏相應的技術(shù)和管理支持、產(chǎn)品服務落后、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生等原因使游客不可能駐足并重復購買鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。
3綿陽市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計的實踐路徑
3.1鄉(xiāng)村休閑旅游主題
3.1.1多元化游憩式度假村產(chǎn)品
基于綿陽市的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，可以在保護生態(tài)環(huán)境的同時設計多元化游憩式度假村，多元化游憩式度假村產(chǎn)品設計見圖1。多元化游憩式度假村讓游客在住農(nóng)民家的同時還能吃農(nóng)民自產(chǎn)自制的綠色食品、觀賞農(nóng)莊周圍的自然風景、參加各類活動、獲得旅游的體驗與身心的放松。
3.1.2中西方文化結(jié)合式鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品
結(jié)合中西方鄉(xiāng)村休閑旅游的特征，借鑒、融合西方有價值的地方，以廣大年輕人與部分中老年人為市場，設計農(nóng)莊式觀光旅游產(chǎn)品，中西方文化結(jié)合式休閑旅游鄉(xiāng)村產(chǎn)品設計見表4。
3.1.3野外拉練式鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品
野外拉練不僅能提高青少年獨立生活和應對問題的能力，而且能培養(yǎng)樂觀的心態(tài)。目前，綿陽市及周邊的野外拉練式休閑旅游產(chǎn)品供不應求。經(jīng)營者可以利用多山復雜的地勢設計野外拉練式鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品，在有完備保障措施的條件下開展定向越野、野外實地訓練、跳傘等活動。野外拉練式鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品會受到消費者尤其是青少年消費者的關(guān)注。
3.2打造精品路線
文化與旅游的結(jié)合更多地體現(xiàn)在文化與景區(qū)的結(jié)合上[7]。設計的關(guān)于少數(shù)民族風情和三國文化旅游的5條精品路線如下：（1）少數(shù)民族風情路線，綿陽—北川羌族文化區(qū)—報恩寺—白馬人山寨—王朗—綿陽，此路線加強了游客對羌族生活的了解；（2）古蜀道文化走廊路線，綿陽—富樂風景區(qū)—七曲山大廟—劍門關(guān)—李白故里—綿陽，此路線使游客更好地領(lǐng)略到了綿陽厚重的文化底蘊；（3）汶川地震遺址旅游路線，綿陽—北川地震遺址—綿陽，此路線能讓游客產(chǎn)生敬畏自然、保護自然、與自然和諧相處的想法；（4）綿陽精品旅游路線，博物館—中華科學家公園—科學城—戈家桃林—綿陽，此路線使游客領(lǐng)略了科技城的魅力；（5）三國文化旅游路線，西山公園—富樂山公園—梓潼北伐演武遺址—古瓦口關(guān)，此路線讓游客體驗了三國文化。
3.3創(chuàng)新實體產(chǎn)品
3.3.1觀光果園產(chǎn)品
綿陽位于成都平原，地勢平坦，亞熱帶季風氣候，降水量較大，土壤為南方紅土，適宜種植亞熱帶水果如柑橘、柚子、甘蔗、草莓、荔枝。觀光果園以水果旅游為主題，突出了特色，引起了消費者的興趣和消費欲望[8]。當果園的水果成熟時，可以設計觀果、摘果、品果等系列活動來吸引游客，游客可以親自采摘、品嘗、加工水果。游客可以開展騎車、燒烤野炊等活動，還可以舉辦京劇和禪道等活動來吸引有這方面愛好的游客。
3.3.2科技觀光旅游產(chǎn)品
科技觀光旅游產(chǎn)品是利用現(xiàn)代高科技手段建立的小型農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地，在生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的同時又給旅游者提供了游覽場所。綿陽科技較發(fā)達，可在周邊地區(qū)建立專業(yè)的農(nóng)林創(chuàng)新種植基地，如蔬菜高新技術(shù)創(chuàng)新園、外商投資園和吸引游客目光、向游客普及了基因知識的西南科技大學實驗基地和仙海生態(tài)旅游區(qū)。
3.4綿陽市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計的實踐保障措施
首先，政府主導與民間配合相結(jié)合[9]。政府應重視鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計對經(jīng)濟與文化發(fā)展的重要作用，協(xié)同旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門對綿陽市轄區(qū)內(nèi)各種類型的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品進行統(tǒng)一規(guī)劃和科學管理，確保鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品在空間上的合理分布。其次，健全體系，統(tǒng)籌全局。政府及相關(guān)機構(gòu)管理人員應當建立健全鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品涉及到的政策體系與基礎(chǔ)設施保障體系，建立一套以政府為引導、企業(yè)集團和社會為主體的完備體系來與優(yōu)美的自然風景相匹配。最后，調(diào)動鄉(xiāng)村休閑旅游地居民的積極性[10]。先從綿陽當?shù)鼐用袢胧郑{(diào)動其積極性，采用廣告、公共傳媒等營銷手段來進行推廣，逐漸提高綿陽鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的知名度和美譽度，形成聞名于四川省甚至全國的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品品牌。
4結(jié)語
全面建成小康社會戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計的實踐路徑緊密相關(guān)，更與實現(xiàn)各區(qū)域內(nèi)的小康社會密不可分。雖然綿陽市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品資源豐富，但是與臨近的成都等相似地區(qū)相比仍發(fā)展滯后。綿陽市的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品設計應遵循多元化的游憩主題、打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品路線、開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游實體產(chǎn)品的設計理念，并以此開展實踐。
作者:龔姝穎 沈忠明 單位:西南大學
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【關(guān)鍵詞】 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 路徑探析 對策
引言：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的重要步伐，是關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化進程的重要課題，黨的十六屆三種全會曾把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”作為“五個統(tǒng)籌”之首來看待，十七屆上開始明確未來城鎮(zhèn)化發(fā)展方向。由于改革開放以來，進城務工的人員開始增多，城市工業(yè)化水平突飛猛進，同時推動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等，經(jīng)濟化發(fā)展格局放大，但也隨之而來的各方面物價較高或其他政策方面影響，使進城的務工人員沒有能力在城市安家戶口，而農(nóng)村由于勞動力減少、各方面觀念體系的制約再加上養(yǎng)老、教育等政策還不完善，使本來就脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得不到理想創(chuàng)收，導致經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，整體差距還較大。城市和農(nóng)村之間本是相互聯(lián)系、相互依賴、相互補充、相互促進的關(guān)系，農(nóng)村的發(fā)展離不開城市的輻射和帶動，城市的進步也離不開農(nóng)村的支持和幫助，因此，要在其兩者間找到制衡點，探討如何有效匯聚潛在資源，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌快速發(fā)展。
1.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式
1.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌標志著社會的進步，貧富差距的縮小，主要以城市帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國在經(jīng)過了20多年的發(fā)展變革后發(fā)現(xiàn)，城市先發(fā)優(yōu)勢越來越明顯，發(fā)展能量較大，因此，有義務業(yè)有能力帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是通過城鄉(xiāng)資源共享、人力互助、市場互動、產(chǎn)業(yè)互補等途徑，通過城市帶動農(nóng)村、工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，建立城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)、共同發(fā)展的一體化體制；并以城市和農(nóng)村為一體的發(fā)展思維，立足城市發(fā)展，著眼農(nóng)村建設，使更多的農(nóng)村人員進入城市就業(yè)生活，更多的城市資金、技術(shù)、人才來到農(nóng)村，相互流通進取，形成良好的發(fā)展格局。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的重大轉(zhuǎn)變。
1.2探討城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的意義
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是現(xiàn)代化發(fā)展道路上一直致力解決的問題，通過對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌路徑的探討，尋找出一條規(guī)范的界定概念和理論。因為，任何客觀規(guī)律的發(fā)展都是在一定條件下形成的，通過研究，揭示出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一般規(guī)律在其特定條件下的變化和表現(xiàn)形勢，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定堅實的理論基礎(chǔ)，科學合理利用計量經(jīng)濟學，使發(fā)展定量化，更好的剖析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的問題和矛盾，為實際做出策略和制定政策方針提供依據(jù)。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中取得的成效以及制約其發(fā)展因素
2.1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式取得的成效
由于個城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平各異，在實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展路徑和模式也有所區(qū)別，目前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有三種可推進模式。1）以城帶鄉(xiāng)的“拉農(nóng)模式”：四川成都推進此種模式發(fā)展成效較好，主要發(fā)展體現(xiàn)在“三個集中”，一是工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、二是農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、三是土地向規(guī)模經(jīng)營集中這三大塊，探索出一條適合地區(qū)發(fā)展的城鄉(xiāng)共繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展之路。2）城鄉(xiāng)融合的“合農(nóng)模式”：推進此種模式取得階段性成效的是浙江嘉興，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式主要依靠“六個一體化”，即全力抓好城鄉(xiāng)空間、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)與社會保障、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設和保護的一體化，通過合理規(guī)劃，有效資源整合，以交通建設為重點，打造內(nèi)外對接，實現(xiàn)資源優(yōu)化互助利用，加快推進城鄉(xiāng)一體化的同時，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。3）全面整容的“改農(nóng)模式”：此種模式改良明顯地域是江西漳州，通過對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)導力量和工作機制的整合，成立農(nóng)村總協(xié)調(diào)單位“農(nóng)工部”，實現(xiàn)以農(nóng)民為主的新農(nóng)村價值，在“五大原則”的規(guī)范要求下，實行“自主申報、動態(tài)管理”，從“三清三改”入手，逐步達到“五新一好”的目標，實現(xiàn)創(chuàng)收的同時提高農(nóng)民綜合素質(zhì)各方面能力，并最終順利推進新農(nóng)村建設。
2.2制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的因素
2.21城鄉(xiāng)居民收入差距較大
根據(jù)我國特殊《中華人民共和國戶口登記條例》以及根據(jù)這項條例所指導的配套生產(chǎn)生活供給、就業(yè)、福利等的制度，劃分開了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩者的生存條件，成為現(xiàn)代化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的瓶頸。農(nóng)村務工進城為了過好的生活，在為城市建設、旅游發(fā)展、工業(yè)發(fā)展等各方面做出貢獻，但卻不能享受城市同等待遇，也得不到較好的利益回報。據(jù)統(tǒng)計，“十五“期間，全國農(nóng)民人均總收入實際增長7.4%，2006年農(nóng)民人均純收入3587元，比上年實際增長7.4%，增速為前十年最高點，但是農(nóng)民收入稍有增長的同時，城市在快速發(fā)展，與城鎮(zhèn)居民相比，差距不但沒有縮小，反而擴大了，城鄉(xiāng)分割十分明顯。
2.22城鄉(xiāng)空間經(jīng)濟發(fā)展不均，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單元一
由于城鄉(xiāng)居民收入差距大，配套生活設施標準不等，使得各地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)空間經(jīng)濟發(fā)展不均將影響城鄉(xiāng)一體化進程，作為農(nóng)村首要行業(yè)，同時為我國第一產(chǎn)業(yè)，由于近幾年天氣多變，大部門以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入為主的農(nóng)民收入較低，工業(yè)發(fā)展在城市有所出色，農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)也可以對外發(fā)展引商，第三產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展由于起步較晚，發(fā)展還不充分，還有待改進。
3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑選擇與對策
1）以政策為引導，并加大財力支撐，政策是政府實施宏觀調(diào)控的重要手段，根據(jù)各地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展狀況，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點放在農(nóng)村，更多考慮農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，針對需求制定政策措施，可通過制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍制，消除就業(yè)歧視和生活限制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一資源教育配置，提高農(nóng)村整體素質(zhì)水平，有利于建設文明農(nóng)村融入城市節(jié)奏；同時發(fā)揮財政作用，政府財政作為二次分配對挖掘農(nóng)村潛在增長力具有拋磚引玉作用，爭取上級對落后農(nóng)村資金的支持力度，同時鼓勵外商資本加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，通過各種惠民、惠企措施來提高收益，財政支出可重點在農(nóng)產(chǎn)業(yè)薄弱、公共服務、教育培訓等重點環(huán)節(jié)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；使農(nóng)村和城市在共同需求方面求同步發(fā)展，才能更好促進城鄉(xiāng)一體化進程。2）依據(jù)社會主義城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展藍圖，匯集農(nóng)村農(nóng)民萬畝良田可利用資源平臺，產(chǎn)生最大化的聚合效應，通過農(nóng)村人口城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進行有序的非農(nóng)化轉(zhuǎn)型，在一定程度上先緩解部分農(nóng)村人流住房、醫(yī)療、教育等問題。通過有效改善土地的利用率，合理分配生產(chǎn)力資源，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進度，實現(xiàn)成果共享，經(jīng)濟共繁榮的局面。
參考文獻
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對于構(gòu)成中國社會重要基礎(chǔ)的農(nóng)村，同樣在經(jīng)歷著一場由互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的巨變。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”不僅釋放出了巨大的草根創(chuàng)新力，更增加了農(nóng)民收入，維護了社會穩(wěn)定，同時也走出了一條信息化促進新型城鎮(zhèn)化的基本路徑。我們以一個蘇北鄉(xiāng)村為例，來看一下“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”對于新型城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的示范和效用。
沙集巨變
睢寧縣沙集鎮(zhèn)東風村是一座典型的黃淮海平原村莊，既沒有山巒湖海等大自然賦予的獨特物產(chǎn)，也沒有煤鐵油氣等大工業(yè)需要的稀缺資源，這里唯一的優(yōu)勢就是便利的交通和千年積淀的文化。睢寧縣在2008年以前，GDP位列江蘇省倒數(shù)第四，經(jīng)濟發(fā)展一度落到全省谷底。
2006年起，東風村三個年輕人開始了加工并網(wǎng)絡銷售板式家具產(chǎn)業(yè)，進而在全村全鎮(zhèn)快速實現(xiàn)規(guī)模復制并獲得成功。至2013年底，在沙集鎮(zhèn)聚集網(wǎng)店3000多家，家具生產(chǎn)企業(yè)302家。沙集鎮(zhèn)的家具網(wǎng)銷業(yè)從無到有，2010年時達到3億元規(guī)模，到2014年全鎮(zhèn)完成30億元的交易額，而整個睢寧縣更是突破40億元。在2014年的雙十一天貓購物節(jié)當天，僅東風村就銷售出5987萬元的家具商品。
農(nóng)民通過開設網(wǎng)店，不僅提高了收入，還解決了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)難題。隨著生意規(guī)模的擴大，農(nóng)民網(wǎng)商除了雇傭當?shù)剞r(nóng)民作為工人外，還雇傭大批外地村民。曾經(jīng)外出務工的年輕人基本都已返鄉(xiāng)，甚至村里還出現(xiàn)上千人的勞動力缺口。沙集鎮(zhèn)也是整個徐州市為數(shù)不多的常住人口大于戶籍人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。至2014年底，全鎮(zhèn)電子商務從業(yè)人員達到15000人，其中來自臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超過3000人。原來困擾沙集鄉(xiāng)村的留守、治安、上訪等問題迎刃而解。
沙集鎮(zhèn)家具網(wǎng)銷業(yè)的崛起帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促進了電子商務服務業(yè)的發(fā)展。至2014年底，沙集鎮(zhèn)共有家具配件生產(chǎn)企業(yè)14家、專業(yè)家具包裝公司4家、物流快遞企業(yè)42家、網(wǎng)店專業(yè)服務商5家、網(wǎng)店攝影企業(yè)12家。電子商務服務業(yè)的發(fā)展進而又促進了沙集鎮(zhèn)，乃至整個睢寧縣電子商務生態(tài)的演化。農(nóng)村電子商務的崛起也帶動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村人均純收入增幅一直保持全省領(lǐng)先。
沙集啟示
信息時代，新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵之一是從以中心城市為核心的集中式城鎮(zhèn)化路徑與模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕〕擎?zhèn)為中心的分布式城鎮(zhèn)化路徑與模式。“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務是以信息聚集的思路，去中心化地配置資源，涉及的商品實物不必經(jīng)過大城市這個中心，而是通過物流配送，從廠門直達家門。因此小城鎮(zhèn)甚至農(nóng)村，也可以在去中心化模式下，讓生活更美好。
電子商務在沙集大范圍支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，從無到有形成了家具網(wǎng)銷產(chǎn)業(yè)，進而促進服務業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位，最終推動農(nóng)民在沙集實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，昔日小村莊如今呈現(xiàn)出小城鎮(zhèn)的模樣。
在沙集，我們看到了“互聯(lián)網(wǎng)+”促進新型城鎮(zhèn)化的如下路徑：
1.先有“市”后有“城”。以市場化的方式來幫助、引導和鼓勵部分農(nóng)民加入電子商務網(wǎng)絡，通過互聯(lián)網(wǎng)連接的大市場發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成繁榮的商品交易，促使農(nóng)民生活和生產(chǎn)狀態(tài)顯現(xiàn)城鎮(zhèn)化特征。
2.電子商務幫助農(nóng)民低成本對接大市場。
3.帶動服務業(yè)及就業(yè)，形成良性循環(huán)的商業(yè)生態(tài)。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進生活服務和公共服務升級。
5.從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到本地生活服務提高，再到公共服務配套完善，形成正向循環(huán)，三者相互促進，成為沙集模式進一步向前發(fā)展的基本動力。
沙集鎮(zhèn)東風村是全國千萬個鄉(xiāng)村的縮影，也是燎原發(fā)展的農(nóng)村電子商務的一個典范，在全國，更多如沙集鎮(zhèn)東風村這樣的村莊正在借助電子商務實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型。阿里研究院將此類村莊定義為“淘寶村”，截至2014年12月，全國已發(fā)現(xiàn)各種類型的淘寶村212個，遍及福建、廣東、河北、河南、湖北、江蘇、山東、四川、天津、浙江等10個省市，全國淘寶村活躍賣家數(shù)量超過7萬家，預計帶來直接就業(yè)28萬人以上。
