發(fā)布時間：2023-09-04 16:40:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的網(wǎng)絡(luò)輿情處置存在問題樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：政務(wù)微博 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題
2011年被稱為“中國政務(wù)元年”，政務(wù)微博作為推動社會管理創(chuàng)新的有效方式，受到了越來越多的社會關(guān)注，各地政府機構(gòu)、政府官員及公務(wù)員紛紛開通認(rèn)證微博，一時間政務(wù)微博成為各地、各部門、各層級信息的渠道、為民服務(wù)的平臺以及政民互動的空間。
（一）政務(wù)微博的發(fā)展現(xiàn)狀
對于政務(wù)微博的發(fā)展來說，2012年是不平凡的一年。2012年9月初，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在廣東深圳召開會議，提出積極發(fā)展政務(wù)微博，利用政務(wù)微博在“網(wǎng)民問政”和“政府施政”之間搭起橋梁，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強與網(wǎng)民溝通交流，及時權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，服務(wù)人民群眾。中央有關(guān)部門的重視和指導(dǎo)，對政務(wù)微博的發(fā)展起到了巨大的推動作用。
截至2012年10月底，在新浪微博平臺認(rèn)證的政務(wù)微博賬號總數(shù)突破6萬個，同比增長高達(dá)231%。在中央部委紛紛設(shè)立微博的同時，基層政務(wù)微博的影響力和活躍度也日趨增大，“微博問政”正在深化和擴大。在地區(qū)與部門發(fā)展總體格局中，我國政務(wù)微博呈現(xiàn)全面覆蓋，普遍增長，東西共榮，后發(fā)有力的特點。在不同職能領(lǐng)域，政務(wù)機構(gòu)微博逐漸進(jìn)化為“扁平化”結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步向基層延伸，為促進(jìn)信息公開、加強社會管理創(chuàng)新和服務(wù)基層群眾工作提供有力支持。
（二）政務(wù)微博的社會管理功能
一.應(yīng)對突發(fā)事件，回應(yīng)社會關(guān)切，傳遞社會輿情
在北京“7?21”特大暴雨事故中，政務(wù)微博的突發(fā)事件應(yīng)急處置作用得到充分發(fā)揮。一方面北京市積極通過微博平臺了解災(zāi)情、公布災(zāi)情，@北京、@北京消防、@平安北京、@交通北京與16區(qū)縣政務(wù)微博持續(xù)不斷官方信息，滿足市民迫切需要的信息；另一方面，網(wǎng)友紛紛@北京各政府機構(gòu)開設(shè)的微博，報告各處險情，請求救援，有效地彌補了政府管理機構(gòu)的災(zāi)情盲點，從而為政府及時展開救援行動及災(zāi)情管理評估提供最真實的情況，進(jìn)而表現(xiàn)出“關(guān)懷”與“自助”的城市精神。
政務(wù)微博在破除謠言方面也展現(xiàn)出巨大力量。如深圳警方以高度負(fù)責(zé)的誠懇態(tài)度和耐心，積極處理“5?26”飆車案，提升了當(dāng)?shù)鼐叫蜗?。湖北和武漢市政務(wù)微博群辟謠大霧事件、北京房山區(qū)微博辟謠養(yǎng)老院200老人暴雨中遇難謠言、@沈陽回應(yīng)商鋪關(guān)門等，都成為經(jīng)典案例。在這些事件中，政務(wù)微博成為政府回應(yīng)社會關(guān)切、處置輿情事件的得力助手。
二.主動設(shè)置議題，加強縱橫聯(lián)系，拉近政民關(guān)系
2012年5月“國際家庭日”期間，由@成都、@南京、@銀川等10 地政府新聞辦官方微博首次聯(lián)合設(shè)置議題，發(fā)起“隨手拍幸福家庭”主題照片征集活動。網(wǎng)友上傳“隨手拍幸福家庭”主題照片近千張，討論帖近百萬，吸引大批名人加入，出現(xiàn)頗多溫馨亮點。
政務(wù)微博讓很多職能部門，在互聯(lián)網(wǎng)上擁有了自己的“耳目喉舌”，在“虛擬社區(qū)”的觸角得以延伸。通過議程設(shè)置，政務(wù)微博在今年普遍加強了橫向與垂直聯(lián)系。
五四青年節(jié)，為紀(jì)念建團(tuán)90 周年，宣傳部聯(lián)合全國各級團(tuán)委的微博共同開展“我的青春我的團(tuán)”青春微故事征集活動。20多個省份的共青團(tuán)委員會首次通過微博與當(dāng)代青年進(jìn)行溝通互動，得到網(wǎng)友的積極回應(yīng)，話題討論量超過154 萬條。
6月15日至17日，為了拉近警民關(guān)系，包括@ 公安部打四黑除四害、@ 平安北京、@ 江寧公安在線等在內(nèi)的全國1.3 萬多個公安微博共同參與，主辦“派出所的一天”微博直播活動，向社會各界展示公安基層單位派出所的日常工作，將線下的“警營開放日”延伸到網(wǎng)絡(luò)公開平臺上。
三.反映民意民智，扎根基層百姓，表現(xiàn)親民原則
2012年，中央、省部級政務(wù)微博“走基層”、“三下鄉(xiāng)”活動如火如荼；共青團(tuán)系統(tǒng)微博崛起，在青年人群中產(chǎn)生巨大影響；司法微博組織微直播、走進(jìn)基層活動，在全社會產(chǎn)生積極影響。
與民互動、為民辦事，成為今年政務(wù)微博的發(fā)展方向。從“粉絲”崇拜到注重互動效果，從信息到公共服務(wù)與應(yīng)用，全國各地政務(wù)微博打響了“民生服務(wù)日”、“微博辦事廳”的品牌。政務(wù)微博更加務(wù)實勤政，架起了從“問政”到“施政”的橋梁，是網(wǎng)絡(luò)時代政府部門通過新媒體聽民意、聚民智、辦民事的創(chuàng)新管理方式，更是增強政務(wù)微博政策宣講、公共服務(wù)和社會管理價值的重要舉措。
四.化解社會矛盾，疏導(dǎo)公眾情緒，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
2012年從“微笑局長”、“表哥”、“表叔”，到“房叔”，“網(wǎng)絡(luò)（微博）反腐”成為輿論焦點。四川眉山@東坡區(qū)紀(jì)委回應(yīng)網(wǎng)友“雪狼”舉報鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護(hù)車“公車私用”問題、連發(fā)多條微博回應(yīng)和查處“派出所長打人”事件等，不僅顯示了基層反腐倡廉的決心，贏得了媒體和網(wǎng)民的肯定，還有利于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督走向“制度化反腐”的科學(xué)方向。河南省高級人民法院（@豫法陽光）、江蘇省無錫市政務(wù)微博廳等專門設(shè)立了“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員”制度，也形成了新的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督新機制和新模式，對政務(wù)微博發(fā)展亦有啟發(fā)。
政務(wù)微博以其優(yōu)越的快捷互動，及時發(fā)現(xiàn)和化解零星的現(xiàn)實矛盾問題，可以有效遏制消極惰政、的發(fā)生。從長遠(yuǎn)看，有利于鞏固和加強黨和政府的施政基礎(chǔ)，獲得群眾和網(wǎng)民的擁護(hù)與支持，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安發(fā)揮作用。
五.強化公開透明，協(xié)商公共政策，塑型平臺
圍繞政務(wù)微博和網(wǎng)絡(luò)熱點，政府公共領(lǐng)域信息體系和協(xié)商民主平臺已顯現(xiàn)雛形：2012年，一些地方相繼發(fā)生重大化工項目遭抵制事件，引發(fā)全國輿論關(guān)注。類似事件的根源在于一些地方缺乏公共政策信息與公共協(xié)商平臺，早期信息不及時不全面，后期項目實施中突然遭遇民眾抵制，一系列“治標(biāo)不治本”的舉措，并不能根治類似社會頑疾。而以政務(wù)微博為代表的網(wǎng)絡(luò)問政平臺，使信息公開透明得到加強，將為各地建設(shè)公共政策協(xié)商平臺疏通更寬廣的渠道，搭建更穩(wěn)固的橋梁。
（三）政務(wù)微博發(fā)展中存在的問題
一.微博碎片化傳播對權(quán)威性、準(zhǔn)確性的消解
微博的信息傳播呈現(xiàn)出典型的“碎片化”特征。這一特性雖然使得政府機構(gòu)與民眾的溝通更為便捷，但另一方面，碎片化的傳播隨意性較強，且完整的信息需要傳播者多次并結(jié)合才能形成。不少政務(wù)信息包含內(nèi)容較多，而因為微博的字?jǐn)?shù)限制，很難一次把信息完整，這使得政府在傳遞信息的過程中可能存在缺失或不確定性，也影響了信息接受者對信息的理解，從而造成歧義。這與政府機構(gòu)信息公開必須權(quán)威、準(zhǔn)確的要求存在一定的矛盾。
二.政務(wù)公開過程中的信息泄密問題
微博傳播的便捷性，使得任何信息一旦，即有可能被大量轉(zhuǎn)發(fā)，政府機構(gòu)倘若在某些信息時候，分寸把握不當(dāng)，則很容易造成難以挽回的結(jié)果。微博直播傳播速度快，傳播范圍廣，不排除傳播的信息被犯罪分子關(guān)注和利用。公安微博在涉及此類信息的公布時，必須謹(jǐn)慎對待。其實，不只是公安微博，各類政府職能部門在利用微博公開政務(wù)信息的同時，都可能存在泄密情況。
三.微博的情緒化表達(dá)影響對輿情的判斷
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“pan1513”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度政府信息與政務(wù)公開工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度政府信息與政務(wù)公開工作總結(jié)
根據(jù)楚雄市人民政府辦公室關(guān)于開展2020年度政府信息公開工作自檢自查的緊急通知要求，結(jié)合貫徹落實中央、省、州、市《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見》和《2020年政務(wù)公開工作要點》等文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究部署，扎實做好政府信息公開工作，取得良好成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)政府信息公開工作自檢自查情況報告如下：
一、組織保障到位，確保工作高位推動
一是鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，將政務(wù)公開工作納入鎮(zhèn)黨委、政府重要工作日程，專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)《政務(wù)公開工作實施意見》、《政務(wù)公開工作要點任務(wù)分工的通知》、《政府信息與政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組》等文件精神。二是由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌政府信息與政務(wù)公開工作，納入黨委、政府重要議事日程，定期聽取工作開展情況報告，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作高位開展提供強有力指引；三是成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管副職具體負(fù)責(zé)、所有站所負(fù)責(zé)人抓落實的呂合鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，形成了按照各站所、各行業(yè)、各村委會職能職責(zé)實際劃分責(zé)任的工作格局；四是保障到位，加強經(jīng)費、人員、辦公條件配置，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作提供強有力物質(zhì)支撐。
二、持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開，不斷深化公開內(nèi)容
（一）推進(jìn)行政權(quán)力運行信息公開。一是堅持行政審批信息公開。圍繞國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施機關(guān)變更的行政審批項目信息。鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)督管理所、林業(yè)站、農(nóng)機站、國土所、規(guī)劃站、社保中心、民政辦、公路所、衛(wèi)生院、計生辦、供電所等站所取消涉及的行政審批事項，并通過有效渠道對審批情況進(jìn)行公開公示。進(jìn)一步明確審批信息公開的內(nèi)容、范圍、方式及要求，規(guī)范辦事指南的制定、執(zhí)行和管理，強化了辦理依據(jù)、期限、需要提交材料目錄的公開，做到信息公開有章可循，規(guī)范統(tǒng)一。落實政務(wù)公開工作要求，通過鎮(zhèn)政府公示欄、鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等方式公開班子分工、重大決定、工程招投標(biāo)信息94條，接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。二是堅持行政處罰信息公開。結(jié)合開展廉政風(fēng)險防控工作，全面梳理行政處罰機關(guān)職權(quán)目錄、崗位職責(zé)和履職風(fēng)險點，繪制權(quán)力運行流程圖，及時公開調(diào)整、變動情況，主動接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，保證公共權(quán)力在陽光下運行。市場監(jiān)督管理所率先將本單位行政處罰事項、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等信息全部在網(wǎng)站上公開；在網(wǎng)站主動公開案件名稱、行政處罰決定文書號、被處罰者、違法事實、處罰種類依據(jù)、處罰機關(guān)和日期等，切實加大制售假冒偽劣商品處罰結(jié)果公開力度，推進(jìn)行政處罰結(jié)果及時公開。
（二）推進(jìn)財政資金信息公開。一是切實做好財政預(yù)決算公開。2020年，我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)人代會面向全鎮(zhèn)各族人大代表公開年度政府預(yù)算，并對專業(yè)性較強的名詞進(jìn)行解釋，并在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。三公經(jīng)費支出實現(xiàn)只減不增，呂合鎮(zhèn)2020年公務(wù)接待費預(yù)算數(shù)為29.95萬元，1—9月份公務(wù)接待費支出15.78萬元，無因公出國出境支出，公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算9萬元（其中：無公務(wù)用車運行購置費，公務(wù)用車運行費6.85萬元）；嚴(yán)格執(zhí)行《政府辦公用品采購招標(biāo)辦法》，規(guī)范津補貼發(fā)放范圍，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度改革，保留的3輛公務(wù)用車全部噴涂公務(wù)用車標(biāo)識，自覺接受廣大人民群眾監(jiān)督。運行機制更加規(guī)范。進(jìn)一步簡政放權(quán)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，向社會公布權(quán)利責(zé)任清單，健全完善“雙隨機一公開”工作，優(yōu)化審批流程，切實提高審批服務(wù)效率，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作，通過有效手段和渠道向社會進(jìn)行公示，杜絕以權(quán)謀私，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
（三）推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是深化中小學(xué)招生和財務(wù)信息公開。認(rèn)真組織各學(xué)校開展信息公開工作，編制年度報告，并開展督促檢查。中小學(xué)營養(yǎng)餐全部實行招標(biāo)采購并面向?qū)W生家長公開，向全校師生進(jìn)行公示。二是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。認(rèn)真執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》和市醫(yī)療服務(wù)價格手冊，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各村衛(wèi)生室積極配合及時公開收費信息。三是社保民生公開，鎮(zhèn)社保中心每年對服務(wù)辦理流程、新農(nóng)合減免情況、養(yǎng)老保險參保情況面向社會公開。做好提高參保人員醫(yī)療保險待遇、新一輪促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策、企業(yè)退休退養(yǎng)人員調(diào)整退休待遇等政策出臺后的解釋宣傳工作。
（四）推進(jìn)食品藥品安全信息公開。認(rèn)真貫徹國家食品安全法。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，特別在“五一”、中秋、國慶等重大節(jié)慶期間，廣泛宣傳《食品安全法》的修法精神和主要內(nèi)容，重點包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、實施科學(xué)嚴(yán)格監(jiān)管、強化地方政府屬地管理責(zé)任、食品安全社會共治、嚴(yán)懲重處違法犯罪行為等，切實增強群眾的食品安全法律意識、監(jiān)督意識和自我保護(hù)意識，逐步營造人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督的社會氛圍。
（五）持繼推進(jìn)制度機制建設(shè)，不斷規(guī)范政府信息公開。
1.堅持績效考評。在依申請公開、協(xié)調(diào)、保密審查、情況報送、監(jiān)督考評、社會評議、責(zé)任追究、輿情處置等環(huán)節(jié)建立了相應(yīng)的工作機制，自上而下構(gòu)建了較為完善的常態(tài)化工作體系，并將政府信息公開工作列為各站所年度績效考評指標(biāo)。同時，為使考評工作簡便易行務(wù)實管用，在考評細(xì)則上將逐項打分變?yōu)椴染€扣分，詳細(xì)列舉了12種扣分情形，每種情形都對應(yīng)了具體的扣除分值，越過了“紅線”就扣分，并可累計扣完全部分?jǐn)?shù)。不僅讓被考評單位好看好記好消化，又增強了考評的針對性和實效性。
2.堅持督查督辦。采取重點檢查、突擊抽查等方式，保持高壓態(tài)勢，對政府信息公開重點難點，及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指導(dǎo)幫扶，并督促限期整改，整改情況與績效考評掛鉤，對于疑難問題，進(jìn)行共同研究探討，拿出有效舉措，從根源、機制上加以解決，從而自下而上夯實了政府信息公開的工作基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了信息公開要點落到基層，落到實處。
3.堅持依規(guī)處置。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，網(wǎng)絡(luò)輿論影響力空前強大，網(wǎng)絡(luò)輿情的頻發(fā)、高發(fā)、突發(fā)逐漸成為一種“新常態(tài)”。面對“新常態(tài)”，我們結(jié)合實際，認(rèn)真研究制定了較為系統(tǒng)科學(xué)的網(wǎng)上突發(fā)輿情處置規(guī)程，由及時研判報告、分級分工協(xié)調(diào)、迅速穩(wěn)妥回應(yīng)、依法依規(guī)查處、認(rèn)真扎實整改、依法嚴(yán)格保密等六個部分組成，力求簡明快捷、務(wù)實管用、無縫對接，進(jìn)一步提高了我市網(wǎng)上突發(fā)輿情處置能力，為營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境、服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
4.推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)。目前我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站堅持實時政黨委、政府及各部門的規(guī)范性文件、政府規(guī)章、政府公報、政策解讀、最新公告、重要會議等共設(shè)置一級目錄12個，基本上將社會關(guān)注、百姓關(guān)心的政府信息列入主動公開范圍，同時規(guī)范編制信息公開索引號，進(jìn)一步規(guī)范信息公開格式。
三、存在的主要問題及改進(jìn)措施
（一）存在問題
1.公開執(zhí)行還不夠到位。部分站所在執(zhí)行上還不夠到位，僅滿足于公開正式發(fā)文（對外）及日常工作動態(tài)，一些應(yīng)當(dāng)公開的信息，如數(shù)據(jù)、圖表等資料文件依然“束之高閣”，沒有起到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)百姓的作用。
2.公開形式還不夠便民。主要體現(xiàn)在門戶網(wǎng)站現(xiàn)有的信息公開目錄大多是基于工作需要硬性規(guī)定要求主動公開的信息范圍設(shè)置的，過于官方和專業(yè)，不夠接地氣、達(dá)民意，沒有充分考慮群眾普遍的需求和習(xí)慣，也尚未建立人性化的查詢導(dǎo)航。
（二）改進(jìn)措施
1．進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和情況通報。通過舉辦講座、組織培訓(xùn)等方式，增進(jìn)各服務(wù)中心、站所及村委會對政府信息公開工作的了解，提升政府信息公開工作水平。推動政府信息公開健康有序發(fā)展。
2．進(jìn)一步加強政府信息公開工作宣傳。通過微信公眾號、微信群、QQ群等形式加強宣傳引導(dǎo)，提高社會公眾對政府信息公開工作的知曉度，特別要引導(dǎo)公眾正確行使權(quán)利，避免群眾將投訴、咨詢與政府信息依申請公開混淆，提升政府信息公開工作實效。
3．進(jìn)一步加大政策解讀力度。嚴(yán)格按照規(guī)定要求，對主動公開的，涉及面廣、社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的規(guī)范性文件，及時進(jìn)行解讀，讓社會公眾更好地掌握政策、用好政策。
以黨的十精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府2013年的中心工作，進(jìn)一步加強依法行政能力建設(shè)、提高制度建設(shè)質(zhì)量、堅持依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進(jìn)政務(wù)公開、依法化解社會矛盾糾紛等各項工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實有力的法制保障。
二、主要任務(wù)
（一）大力推進(jìn)政府依法行政工作。
1、深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精減行政審批項目。探索建立行政許可項目管理制度，確保行政許可項目合法。加強對行政審批的監(jiān)督，規(guī)范行政審批行為，研究探索建立審批項目動態(tài)清理工作機制。（縣監(jiān)察局牽頭，有關(guān)部門配合）
2、建立和完善重大行政決策制度，提升決策水平。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。在作出決策的同時，應(yīng)制定風(fēng)險化解處置預(yù)案。聘請專業(yè)律師作為政府法律顧問，積極研究建立健全重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，對超越法定權(quán)限、違反法定程序進(jìn)行行政決策的行為以及造成決策重大失誤的，依法追究責(zé)任人員責(zé)任。（縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）
（二）加大法制宣傳培訓(xùn)力度，加強法制理論研究工作。
1、加強法制教育培訓(xùn)工作。定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)班和專題講座，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。加強對行政執(zhí)法人員的法律知識、執(zhí)法技能培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。（縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）
2、落實“六五”普法規(guī)劃，采取有效方式方法深入開展法治宣傳教育，大力弘揚社會主義法治理念，形成良好法治氛圍。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，多方式、多渠道開展行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法活動。（縣司法局、法制辦負(fù)責(zé)）
3、法制機構(gòu)要積極總結(jié)政府法制工作的基本經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真開展政府法制理論研究。同時做好政府法制信息的撰寫和報送工作，及時宣傳報道政府法制工作的重要事件和情況，進(jìn)一步提高《政府法制》的發(fā)刊質(zhì)量、豐富政府網(wǎng)站法制信息內(nèi)容。（縣法制辦負(fù)責(zé)）
（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。
1、加強依法行政監(jiān)督檢查。有針對性的開展專項監(jiān)督檢查，切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處無證執(zhí)法和持無效證件執(zhí)法的行為，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識。（縣法制辦負(fù)責(zé)）
2、積極推進(jìn)績效管理監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、過錯追究等制度，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為、失職瀆職、違法行政、損害群眾利益等行為，提高行政效能。完善行政問責(zé)機制，依法依規(guī)追究違法違紀(jì)人員責(zé)任，保障政令暢通。（縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)）
3、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。各行政執(zhí)法部門要認(rèn)真分解執(zhí)法職責(zé)，界定執(zhí)法職權(quán)，明確執(zhí)法責(zé)任，設(shè)定公正合理的執(zhí)法程序和相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，把行使頻率較高且范圍較寬的自由裁量權(quán)，逐步進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范。建立執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員檔案和行政執(zhí)法考核評議制度，從而促進(jìn)各行政執(zhí)法部門的工作上水平、上臺階，工作實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。（縣政府各部門負(fù)責(zé)）
4、繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。在全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組成評查小組，抽取各部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，并通報評查情況，對優(yōu)秀案卷進(jìn)行交流和講評，對查找出行政執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題進(jìn)行整改，進(jìn)而規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。（縣法制辦負(fù)責(zé)）
5、繼續(xù)開展依法行政示范單位活動。進(jìn)一步加強對示范單位依法行政工作的督促，對已命名的縣級依法行政示范單位實行動態(tài)管理，不符合標(biāo)準(zhǔn)的取消資格，推進(jìn)示范單位向依法行政更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，樹立依法行政工作的先進(jìn)典型，從而帶動全縣依法行政整體水平的提高。（縣法制辦負(fù)責(zé)）
6、推進(jìn)政務(wù)信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》，進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開方式和程序，及時公開政務(wù)信息，依法辦理公眾申請的事項，提高工作的透明度。建成電子政務(wù)統(tǒng)一平臺，并實現(xiàn)政府各部門與電子政務(wù)中心機房網(wǎng)絡(luò)連接互通。拓寬公眾意見反映和訴求渠道，重視輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對和處置，落實責(zé)任部門和人員，加強對輿情的監(jiān)測、分析、研判和引導(dǎo)，及時回應(yīng)民聲民意。（縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）
7、積極開展《省行政執(zhí)法證》換發(fā)工作。狠抓行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，強化法治理念教育，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確保換證工作順利進(jìn)行。（縣法制辦負(fù)責(zé)）
（四）做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，努力化解社會矛盾。
1、推行行政調(diào)解工作。加強對行政調(diào)解工作的指導(dǎo)，推進(jìn)建立由政府負(fù)總責(zé)、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，制定完善行政調(diào)解工作制度，建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接機制，充分發(fā)揮行政調(diào)解的重要作用。（縣法制辦牽頭，縣政府有關(guān)部門配合）
2、認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》，充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用。開展行政復(fù)議進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動，要暢通行政復(fù)議渠道，依法受理行政復(fù)議案件并及時作出決定，做到證據(jù)充分、程序合法、法律依據(jù)正確。在辦理案件的過程中，注重運用簡易程序，堅持協(xié)調(diào)在先，注重運用和解、調(diào)解等手段化解矛盾，努力做到定紛止?fàn)?、案結(jié)事了，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。（縣法制辦、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
3、依法開展行政應(yīng)訴工作。建立行政機關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度。對人民法院受理的行政案件，要積極參加應(yīng)訴，依法舉證，自覺接受人民法院的司法監(jiān)督和審查。對可能引起行政訴訟的行政行為進(jìn)行排查，制定防范措施，規(guī)范行政行為，減少訴訟案件的發(fā)生。自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對待人民法院的司法建議。（縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）
（五）進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的制定和審查備案工作。
1、規(guī)范性文件的內(nèi)容，要突出前瞻性、計劃性、合法性。緊緊圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與和諧社會建設(shè)，加強經(jīng)濟領(lǐng)域、城市建設(shè)、公共服務(wù)等方面制度創(chuàng)新，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。擴大政府規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度，進(jìn)一步實現(xiàn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、民主化、法制化要求。（縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）
2、規(guī)范性文件實行“逢文必審”。法制工作機構(gòu)要加大對規(guī)范性文件的審查備案力度，做到有件必備，有備必審，有錯必糾，重點審查文件的合法性和合理性。建立規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一的“三統(tǒng)一”制度，對存在問題的規(guī)范性文件，要及時通知制定機關(guān)作出處理，逾期不處理的，由政府法制工作機構(gòu)報請縣政府責(zé)令其改正或者依法予以撤銷。（縣法制辦負(fù)責(zé)）
3、及時公布規(guī)范性文件。規(guī)范性文件制定后，要通過廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體及時向社會公布，公開接受社會對文件及文件執(zhí)行情況的監(jiān)督，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)，同時，定期開展規(guī)范性文件的清理工作，對與國家法律法規(guī)和政策規(guī)定不一致的規(guī)范性文件，要及時提出修改或廢止的意見，向社會公布，確保規(guī)范性文件的合法性和有效性，維護(hù)法制統(tǒng)一。（縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）
三、工作要求
為進(jìn)一步深化全縣地稅系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作，加強對行政決策和稅收執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政和民主決策，確保政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)各項工作任務(wù)落到實處，推進(jìn)地稅各項工作不斷提速增效，不斷提高納稅人和社會公眾滿意度。制定方案如下：
一、總體要求
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革、大力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要一年。全縣地稅系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的總體要求是：以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“便民辦稅春風(fēng)”行動為抓手，堅持“三嚴(yán)三實”,認(rèn)真做好“三個服務(wù)”,進(jìn)一步減少涉稅行政審批事項，創(chuàng)新稅收管理服務(wù)方式，完善稅收服務(wù)平臺載體，豐富涉稅服務(wù)內(nèi)容，加強稅收宣傳及政策、解讀和回應(yīng)工作，加強政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)，不斷增強政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)實效。
二、工作原則
（一）依法實施原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策條例規(guī)定，有序推動政務(wù)公開和政府信息公開工作，確保機關(guān)內(nèi)部管理科學(xué)民主，涉稅執(zhí)法權(quán)力公開透明。
（二）全面真實原則。除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的納稅人商業(yè)秘密和個人隱私外，所有行政和執(zhí)法權(quán)力應(yīng)當(dāng)予以公開，公開的內(nèi)容必須全面真實。
（三）講求實效原則。結(jié)合自身工作實際，從方便公民、納稅人和其他組織的角度出發(fā)，建立健全政務(wù)公開制度，拓展政務(wù)公開載體，暢通政務(wù)公開渠道。
（四）為民服務(wù)原則。以“服務(wù)基層、服務(wù)稅戶、服務(wù)大局”為根本，以便民、利民為宗旨，不斷增強服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，做到辦事提速，服務(wù)增效。
三、重點任務(wù)
（一）深化政務(wù)公開。
1、深化制度建設(shè)公開。結(jié)合打造“陽光地稅”的有關(guān)要求，堅持將制度建設(shè)作為政務(wù)（政府信息）公開工作的強大推力，確保制度制定有保障、制度執(zhí)行有依據(jù)、制度評議有載體。健全完善政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政務(wù)公開工作監(jiān)督實施辦法、政府信息公開保密審查辦法和澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法等涉及政府信息協(xié)調(diào)、保密審查和依申請公開等多項制度。全面梳理和審查政府信息公開制度，在此基礎(chǔ)上，及時補缺補差，并針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善制度和規(guī)定，形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系。明確制度落實評價指標(biāo)，暢通社會評價渠道，將制度以及配套措施的落實情況作為政務(wù)公開社會評價工作的主要內(nèi)容。
2、深化行政決策公開。落實“三重一大”決策程序和集體決策制度，增強公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行重大涉稅事項集體審理制度，確保執(zhí)法公開、公正與公平。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，加強與潁上論壇等聯(lián)絡(luò)溝通和系統(tǒng)上下的跟蹤落實，形成限時回復(fù)、及時答復(fù)、定時回復(fù)的網(wǎng)絡(luò)留言落實機制。
3、深化基層政務(wù)公開。通過向納稅人述職述廉等多種途徑，將政務(wù)公開工作延伸到一線窗口，拓展到基層分局，努力建設(shè)一支政治過硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛的地稅干部隊伍，從而將規(guī)范稅收執(zhí)法、推行政務(wù)公開的各項具體要求落實在服務(wù)納稅人的具體行動中。規(guī)范公開范圍、公開形式、公開程序等，建立健全財務(wù)公開工作機制，逐步完善財務(wù)信息主動公開工作機制、依申請公開受理機制和信息保密審查機制。
4、深化執(zhí)法權(quán)力公開。積極推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度。按照上級要求，結(jié)合潁上地稅系統(tǒng)實際，進(jìn)一步厘清稅收執(zhí)法權(quán)力事項，完善編制稅收執(zhí)法流程，公開稅收執(zhí)法權(quán)力目錄，分步對稅收執(zhí)法權(quán)力逐項公示，自覺接受社會監(jiān)督。根據(jù)省地稅局制定的稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)要求，規(guī)范稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)，逐步完善裁量權(quán)行使程序、適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)，制定并公開統(tǒng)一規(guī)范的稅務(wù)行政處罰適用規(guī)則，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。
5、穩(wěn)步推進(jìn)納稅人信用狀況公開。修訂完善納稅信用等級評定管理辦法，對不同信用等級納稅人實施分級分類管理，對A級以上納稅人給予更多辦稅便利。及時向社會重大稅收違法案件信息公告，推行稅收“黑名單”制度，對公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人依法采取評定為C級納稅信用等級、列入重點監(jiān)控對象等懲戒措施。
（二）深化政務(wù)服務(wù)
1、繼續(xù)做好涉稅行政審批事項精簡工作。按照深化行政審批制度改革要求，根據(jù)國家稅務(wù)總局及省地稅局精簡涉稅審批事項工作安排部署，大力清理稅務(wù)行政審批項目，對審批事項實行清單管理，著力規(guī)范稅務(wù)行政審批行為。能取消的審批一律取消，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。依法進(jìn)一步下放審批權(quán)限，對能夠由基層地稅機關(guān)實施的審批事項盡量下放到基層。
2、大力精簡規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法項目。嚴(yán)格按照國家總局和省局統(tǒng)一要求，對進(jìn)戶執(zhí)法項目進(jìn)行全面梳理、篩選、簡并，最大限度壓縮進(jìn)戶執(zhí)法項目數(shù)量，并及時向社會公開。凡是可以通過稅收征管信息系統(tǒng)查詢、資料查閱、通訊調(diào)查等方式核實情況的，原則上不進(jìn)戶執(zhí)法。必須進(jìn)戶執(zhí)法的項目，實行統(tǒng)籌執(zhí)法，合并執(zhí)法。積極探索建立進(jìn)戶執(zhí)法信息共享平臺，實現(xiàn)信息共享，切實為納稅人減負(fù)。
3、加快推進(jìn)網(wǎng)上電子稅務(wù)局建設(shè)。以安徽地方稅收綜合管理信息系統(tǒng)上線應(yīng)用為契機，加快網(wǎng)上電子稅務(wù)局建設(shè)步伐，為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)搭建強大的技術(shù)和業(yè)務(wù)平臺。按照省局關(guān)于開展“信息化應(yīng)用提升年”活動要求，在全縣地稅系統(tǒng)積極開展“信息化應(yīng)用提升年”活動，進(jìn)一步完善優(yōu)化升級大集中系統(tǒng)，大力開展電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用培訓(xùn)工作，分別對稅務(wù)人員和納稅人進(jìn)行實際操作培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)應(yīng)用水平，推進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，努力將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為稅收管理服務(wù)的實際能力，促進(jìn)辦稅服務(wù)進(jìn)一步提速增效。
4、強化稅收法律法規(guī)及政策宣傳解讀與回應(yīng)工作。探索建立新聞發(fā)言人制度，建立重要稅收政策及涉稅熱點問題定期有序機制。建立重要稅收政策解讀機制，幫助納稅人、基層地稅機關(guān)和社會各界準(zhǔn)確理解稅法，提高稅法遵從度，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，保障納稅人合法權(quán)益。建立健全涉稅輿情收集、研判和回應(yīng)機制，建立政務(wù)信息和輿情處置聯(lián)動機制，把握話語權(quán)，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。組建一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、政治過硬的稅收宣傳隊伍，深入社會群眾中開展稅收宣傳、涉稅咨詢及法律救濟活動，不斷提高社會群眾對稅收工作的了解和認(rèn)知，促進(jìn)對稅收工作的理解和支持，切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，提高納稅人和群眾的滿意度。
5、統(tǒng)一開展“馬上辦”作風(fēng)建設(shè)活動。根據(jù)省局部署安排，在全系統(tǒng)開展“馬上辦”作風(fēng)建設(shè)活動。全系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求，以查擺問題為切入點，強化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。
（三）加強政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)
全縣各級地稅機關(guān)要高度重視政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作，加大工作力度。強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作納入系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計劃，切實提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作人員整體素質(zhì)。加強在政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)方面的日常工作聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，在全系統(tǒng)建立一支比較穩(wěn)定的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作人員隊伍，為推進(jìn)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)公開工作提供人才保障。
（四）加強政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)信息平臺載體建設(shè)
進(jìn)一步完善地稅內(nèi)外網(wǎng)及政府政務(wù)服務(wù)信息公開網(wǎng)信息公開與服務(wù)功能，強化“納稅服務(wù)群”和“稅信通”服務(wù)功能，豐富信息公開內(nèi)容，做好網(wǎng)上公開及服務(wù)工作。在縣政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，及基層稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳設(shè)立便民辦稅服務(wù)箱，放置辦稅服務(wù)資料，受理群眾投訴咨詢，征集群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督。
四、活動安排
（一）動員部署階段。時間：5月底前。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)的工作部署，制定活動方案，研究分解工作任務(wù)和工作目標(biāo)，進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
（二）深化落實階段。時間：6月至11月。主要任務(wù)是針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)的深化落實工作。加強基層調(diào)研，準(zhǔn)確把握政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)新形勢，研究制定針對性措施，改進(jìn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。
（三）總結(jié)提高階段。時間：12月。主要任務(wù)是回顧總結(jié)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作開展情況、取得成效、典型經(jīng)驗和存在問題，全面提升整體工作水平。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作重點。成立局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，辦公室要做好牽頭抓總工作，各股室要配合做好各項具體工作，提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)水平。
（二）強化工作落實。將開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)作為加強機關(guān)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“便民辦稅春風(fēng)”行動的重要載體，作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的重要保障，扎實開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。
一、主要特點
（一）班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。認(rèn)真貫徹班子民主集中制，重大事項都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。在決策中注重集思廣益，把民主集中制貫穿到黨內(nèi)生活和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。班子成員之間心往一處想，勁往一處使，形成心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。2011年，我市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失“四項指標(biāo)”全面下降，形勢總體趨好，市對我市的安全生產(chǎn)考核等次為優(yōu)秀，且比上一年，名次前進(jìn)了二位。
（二）領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。全體班子成員緊緊圍繞市委中心工作，以本職工作為己任，恪盡職守，埋頭苦干，認(rèn)真履行職責(zé)，勇于開拓創(chuàng)新。特別是局長胡吉夫同志，工作兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，在具體工作中堅持把學(xué)習(xí)調(diào)研作為提高綜合素質(zhì)和應(yīng)對復(fù)雜局面的有效手段，創(chuàng)造性地開展工作。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體班子成員，充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性，牢牢把握工作的主題主線，堅持立足實際，夯基礎(chǔ)、抓重點、重創(chuàng)新、求突破，使全局的各方面工作有了新的起色。2011年度，市安監(jiān)局被評為廉政文化進(jìn)機關(guān)示范點、工作創(chuàng)新三等獎、市“安康杯”知識競賽優(yōu)秀組織單位、春運工作先進(jìn)集體，本人也因工作成績顯著被市委市政府通報嘉獎一次。
（三）作風(fēng)不斷深入。加大治懶治散力度，切實解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題。進(jìn)一步提高行政許可審批效率。完善優(yōu)化了行政審批工作機制，制訂了崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法考核辦法、限時辦結(jié)制、行政運行規(guī)定等，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的運行機制，力求實現(xiàn)行政許可服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)規(guī)范“零投訴”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”。定期對檢查處罰企業(yè)進(jìn)行回訪，幫助、指導(dǎo)企業(yè)落實責(zé)任，消除安全隱患。深化企業(yè)安全服務(wù)行動。開展了一系列“送安全、送服務(wù)到企業(yè)”活動，主動搭建平臺，積極聯(lián)系聘請專家到化工、船舶修造企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，幫助企業(yè)排查治理安全隱患，把良策送到企業(yè)，把藥方開在車間，為企業(yè)現(xiàn)場安全“把準(zhǔn)脈”、“會好診”，進(jìn)一步提高工作效能。
（四）制度不斷完善。我局建立了工作例會制度，每月對各項工作進(jìn)展情況進(jìn)行督辦和通報，促進(jìn)各項工作的有效落實。制定了機關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)定，以文件形式下發(fā)給各科室、大隊，督促科室和大隊嚴(yán)格執(zhí)行各項文件規(guī)定，做到自我約束、自我監(jiān)督，不斷增強執(zhí)法人員的拒腐防變能力。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為目標(biāo)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、干部去向公告制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、失職追究制等六項制度，推行機關(guān)文明用語，著力規(guī)范機關(guān)行政行為。建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制，要求全體機關(guān)干部嚴(yán)格遵守市委、市政府提出的“四條禁令”，執(zhí)行“五條紀(jì)律”，并設(shè)立舉報箱、公布舉報電話，接受社會和群眾的投訴和監(jiān)督。歷年來，市安監(jiān)局未出現(xiàn)因行政不作為、行政亂作為或服務(wù)不到位而被上級部門通報批評或新聞媒體曝光的現(xiàn)象。
（五）執(zhí)法公正高效。公開行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格遵循法定程序?qū)嵤┬姓幜P，接受公眾監(jiān)督。公開行政執(zhí)法依據(jù)，正確適用法律法規(guī)，做到定性準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)。公開處理結(jié)果，行政處罰決定作出后，及時告知被處罰人，并告知其行政復(fù)議、行政訴訟等救濟途徑，維護(hù)被處罰人的合法權(quán)益。積極探索政務(wù)信息公開新途徑，推進(jìn)信息公開網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，充分利用安全生產(chǎn)信息網(wǎng)、市政府政務(wù)信息網(wǎng)等載體擴大信息公開范圍，方便群眾查閱。不斷完善行政管理體制，積極轉(zhuǎn)變政府職能。建立防范、化解有關(guān)安全生產(chǎn)社會矛盾的工作機制，進(jìn)一步健全完善應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急機制，妥善處置各類突發(fā)事件。建立健全與群眾利益密切相關(guān)的安全生產(chǎn)重大事項社會公示、聽證和專家咨詢制度，對決策內(nèi)容實行合法性論證或?qū)徍耍瑳Q策內(nèi)容符合法律法規(guī)和國家政策規(guī)定。
（六）隊伍建設(shè)不斷加強。積極開展“查問題，找差距，建人民滿意安監(jiān)隊伍”問卷調(diào)查，實施創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，嚴(yán)格落實各項創(chuàng)建工作，扎實推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程。增強服務(wù)意識，維護(hù)群眾利益，日常工作中“想民之所想，急民之所急”，認(rèn)真做好行政服務(wù)工作，為民辦事。每月定期組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對和政治理論知識，不斷豐富執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律知識，提升隊伍綜合素質(zhì)。建立健全行政執(zhí)法考核機制和錯案責(zé)任追究制度，在年底對每位執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法評議考核。
二、存在問題
一是局機關(guān)理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性有待進(jìn)一步增強，理論學(xué)習(xí)的深度和廣度有待進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決實際問題的能力有待進(jìn)一步提高。二是隨著形勢的發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)越來越重，要求越來越高，工作壓力越來越大，但安全監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)與之仍不盡適應(yīng)，仍需進(jìn)一步增強，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提高。三是對新情況、新問題的調(diào)研力度還須進(jìn)一步加大。四是工作責(zé)任有待進(jìn)一步細(xì)化，對企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的形式和內(nèi)容有待進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展，安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)執(zhí)法力度需進(jìn)一步加大。
三、下步打算
2012年在“強基礎(chǔ)、明責(zé)任、抓重點、促實效”上狠下功夫。
（一）進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)調(diào)研。深入貫徹落實市第十二次、市第十三次黨代會精神，組織開展以“學(xué)習(xí)提升、敬業(yè)創(chuàng)新”為主題的定時、定人、定責(zé)、定內(nèi)容（簡稱“四定”）的主題學(xué)習(xí)調(diào)研活動和“進(jìn)村入企”服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動，著力破解安全發(fā)展難題。
（二）進(jìn)一步加強開拓創(chuàng)新。堅持以科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐，大力弘揚新時代的雷鋒精神，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，樂于愛崗敬業(yè)。創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，不斷改進(jìn)監(jiān)管方式方法，進(jìn)一步規(guī)范檢查、執(zhí)法等具體監(jiān)管行為，提升效能，推進(jìn)安全監(jiān)管事業(yè)不斷發(fā)展。
（三）進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)。實現(xiàn)機關(guān)工作目標(biāo)考核從定性評價向定量考核的轉(zhuǎn)變，使平時工作與效能建設(shè)緊密結(jié)合，將機關(guān)年度重點工作分解落實到每一位班子成員、每一個科室、每一個崗位，從平時的每一件平凡事抓起，從平時的工作中挖掘效率，做到思想作風(fēng)和工作作風(fēng)切實改進(jìn)，安監(jiān)工作得到創(chuàng)新和突破。
