發(fā)布時間:2023-08-30 16:36:58
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關鍵詞:市政排水;施工;發(fā)展趨向
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
前言
市政排水工程是城市運作、市民生活不可或缺的保障性基礎工程,新時期城市發(fā)展需要更為穩(wěn)定、可靠和連續(xù)的市政排水系統(tǒng)作為支持。因此,對于市政排水工程的相關要求和需要呈現(xiàn)出日益嚴格和逐步豐富的特點。市政排水工程建設中應該抱有對城市發(fā)展負責,為市民生活負責的思想,從市政排水工程的基礎性和重點性環(huán)節(jié)出發(fā),對于常見于市政排水工程的施工和技術問題進行全面地研討,形成以問題防范為中心的市政排水工程技術體系和施工管理模式,形成對市政排水工程的質量保障,使市政排水工程的功能可以進一步發(fā)揮,進而為城市生活和生產(chǎn)提供一個良好的基礎與系統(tǒng)。
一、排水工程的重要性
城市排水工程建設是城市基礎設施建設的重要組成部分,它與人民的生活息息相關,一個城市排水工程設施是否完善,直接關系到這個城市的經(jīng)濟發(fā)展和人民的生活質量,因此,加強城市排水工程規(guī)劃、建設和管理,合理經(jīng)濟地排除和處理城市污水、廢水是一項十分重要的工作?,F(xiàn)在我國城市基礎設施相對落后,加上排水管網(wǎng)和城市污水處理廠的建設滯后等問題。日益嚴重的水污染問題要求我們加強對城市污水的治理,城市排水系統(tǒng)除傳統(tǒng)的防止雨、洪、內(nèi)、澇、保護城市公共水域和排除和處理污水等功能已不能滿足時代的要求,還需建設污水處理廠達標出水的再生利用工程,使城市水環(huán)境暢通,達到水資源可持續(xù)循環(huán)利用的效果。
二、市政排水工程施工中存在的問題
(1)管道質量問題
在市政排水工程的具體施工中,一些施工企業(yè)以經(jīng)濟利益為核心,片面追求自身效益,采用以次充好的方法,將劣質管道應用于市政排水工程的施工之中,出現(xiàn)了市政排水管道結構強度不足,在地面壓力過大,甚至在正常的運行中出現(xiàn)斷裂,進而導致整個市政排水系統(tǒng)出現(xiàn)問題。此外,劣質管道沒有規(guī)定的抗?jié)B能力,在長期運行中出現(xiàn)松散和滲漏,進而引發(fā)市政排水管網(wǎng)附近地面疏松,引起路面塌陷,給城市交通和市民帶來嚴重安全隱患。
(2)檢查井施工的問題
檢查井基礎施工時,施工人員一旦將規(guī)范要求拋之腦后,極易導致檢查井基礎不牢,日后使用時檢查井就會出現(xiàn)沉降及破損漏水。閉水試驗逐漸被閉氣試驗代替,但其不能帶井試驗的缺點也令人頭疼,因為這意味著不能有效控制檢查井的質量,大大提高了后期滲漏水的概率。
(3)回填土時出現(xiàn)沉陷現(xiàn)象
當管道安裝完成后,則需要進行回填土施工,管道排水工程對回填土的質量要求較高,一旦回填土質量控制不嚴,土質含水量較大,回填時沒有進行夯實作業(yè),施工時沒有嚴格按照施工要求進行等,則會導致結構出現(xiàn)不穩(wěn)定性,導致沉陷的發(fā)生,使道路的質量受到影響。
三、加強市政排水工程施工的措施
(1)建立和完善監(jiān)理機制
在城市工程給排水管理中,施工單位質量的基礎是自控,關鍵是監(jiān)理單位的有效監(jiān)管。要提高工程質量,監(jiān)理應該著眼于工程的工期進展和質量,采用法律的手段控制工程進度、造價和質量等,協(xié)調生產(chǎn)過程中各有關單位的關系。首先,培養(yǎng)專業(yè)的排水工程監(jiān)理隊伍。市政排水工程質量監(jiān)理是一項項目多、難度大、復雜性強、任務重的監(jiān)理工作,由于市政給排水工程是一項綜合性的工程,需要結合許多學科,一般的專業(yè)人員只專注于自己所學的專業(yè),很難勝任市政排水工程的監(jiān)理工作,因此,監(jiān)理公司要對市政排水工程監(jiān)理人員進行專業(yè)的培訓,使一人多能,為公司增添技術實力。
另外,要有確保市政排水工程質量監(jiān)理設備。先進的設備可以在很大程度上確保對市政排水工程質量的檢測,人與儀器、設備有機的結合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程,因此監(jiān)理公司要配備先進的檢測儀器和設備,結合使優(yōu)秀的人才和先進的器械,使檢測手段更加現(xiàn)代化,從而增強監(jiān)理公司的質檢實力。
(2)加強管道安裝施工過程管理
對于市政排水工程施工項目來說,管道安裝質量是施工管理的重中之重。首先,排水管道鋪設過程中,應注意小心開挖,避免涉及范圍過大,對原有管線造成影響。例如,如果排水管道與電纜、煤氣管道等出現(xiàn)交叉,在施工中沒能加強防備而破壞了管道,可能影響居民正常生活,甚至引發(fā)事故。其次,在安裝排水管道時,應盡量選擇優(yōu)質材料,避免劣質材料對整體質量產(chǎn)生影響。例如,選擇性能良好的接口填料,按照施工規(guī)范的流程設計材料配合比,確保施工工藝的科學性、合理性。再次,對排水管道接縫位置的優(yōu)化處理,可避免發(fā)生滴水、滲漏等問題。在接口縫的內(nèi)部進行深度清潔,必要時候采取鑿毛方法處理內(nèi)部雜質;在鋪設管道之前,還需要對管道基礎表面的淤泥、雜物等再次清除,依據(jù)圖紙反復確認樣板標高及中心位置;還有,在下管過程中,涉及到大型吊裝機械的作業(yè),需要人工與機械合作完成,應注意施工過程的安全管理,要求所有工作人員佩戴安全帽,吊裝作業(yè)要有專人指揮。在挖掘溝的邊緣??康跹b機械,注意保持一定距離,同時注意觀察分析溝壁土質的穩(wěn)定性,以免工作過程中發(fā)生溝壁坍塌。個別位置不便于大型機械作業(yè),則需要人工壓繩下管,此過程也要注意固定管道的牢固性和安裝位置的正確性,避免二次返工。
(3)強化土方回填施工
土方回填要及時清除雜草、淤泥等雜質,杜絕使用含有機物的土和過濕土,并保證溝槽回填時干凈平整。對于過濕土應該采用晾曬或摻干石灰粉,以降低其最佳含水量。在土方回填中,管道的胸腔部位要是達不到規(guī)定的密實度,因為地面荷載與管頂?shù)耐翂毫Υ笥谛厍徊课坏耐翂毫Γ瑝毫Σ顚е鹿艿澜涌陂_裂,所以要堅持按照路基土分層回填壓實的相關要求。此外,還要做好技術交底工作。
(4)加強對檢查井施工的技術管理
必須保證檢查井及地基的實際施工與圖紙規(guī)范一致,一旦干擾到井下原狀土層,就要立即使用石灰土或砂礫碎石壓實回填。在檢查井閉氣試驗中如果條件允許,可結合閉水試驗一起進行帶井檢測。如果條件不允許,采取一些能夠確保施工質量的措施,達到閉氣試驗的標準,這樣就可以確保對檢查井相關的試驗效果。
四、市政排水管道應用趨勢分析
(1)發(fā)展柔性接口型式
在用平口管安裝時,用水泥砂漿封縫或用套環(huán)連接防不了污水外溢,隨著社會的發(fā)展,它必將被淘汰;未來發(fā)展趨勢是使用柔性結合的承接口式排水管。
(2)發(fā)展低壓力排水管
帶低壓運行的排水管不僅是設計需要,其可以用壓力管的生產(chǎn)工藝來生產(chǎn)。綜合成本可以與排水管同比接近。
(3)發(fā)展綠色混凝土管
在排水管的混凝土中可以應用很多有利于環(huán)保的工業(yè)廢料,從而促進綠色混凝土在排水管材中的應用。
(3)發(fā)展高耐久性的塑料管
我國使用排水管時間不長,在其設計壽命的驗證方面尚缺少數(shù)據(jù),但污水對混凝土管的腐蝕及堵塞是一個不爭的事實。不僅僅是排放有腐蝕介質的管道,普通生活污水管也存在耐腐蝕問題,而耐腐蝕管的生產(chǎn)技術關鍵是突破以往混凝土材料的觀念,大力發(fā)展塑料排水管,進一步拓廣排水管的應用領域。
五、結語
總而言之,在城市化進程的不斷發(fā)展中,基礎項目的建設必不可少,一方面可為城市居民提供良好的生活條件、發(fā)揮基本城市功能;另一方面則對城市防治污染、抗洪排澇起到積極作用。只有對城市排水系統(tǒng)進行合理、有效地規(guī)劃、建設、維修養(yǎng)護和有效控制,才能夠發(fā)揮城市排水系統(tǒng)的功能,提升市政排水工程的質量與功能,更好地為城市和諧發(fā)展做好功能性、基礎性貢獻。
參考文獻
[1]史國楨.市政排水管道施工中存在的問題及控制要點[J].山西建筑,2011,07:226-227.
論文關鍵詞:西部欠發(fā)達地區(qū);職業(yè)教育;問題;影響因素
經(jīng)濟結構的調整已經(jīng)成為當前和今后很長時期中國經(jīng)濟發(fā)展的一個基點,而西部欠發(fā)達地區(qū)作為今后中國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重點,一方面需要自身升級,一方面也需要承接來自東部沿海地區(qū)的轉移產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)調整和升級需要有支撐產(chǎn)業(yè)的高素質勞動者,勞動者轉變?yōu)閯趧恿Y源的前提就是具備一定的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技能,這些都有賴于優(yōu)質的職業(yè)教育資源作支撐。筆者從實際出發(fā),通過分析在經(jīng)濟結構調整背景下西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育變革和發(fā)展中存在的問題,期望找到變革和發(fā)展西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的影響因素,以促進西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展,提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力。
西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題
辦學整體水平有所提高,但距離培養(yǎng)目標還有很大差距 隨著《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等相關發(fā)展職業(yè)教育政策的提出,職業(yè)教育迎來了又一個發(fā)展高峰期。西部欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育也在這個大背景下得到了長足的發(fā)展,無論從學校的教學條件還是招生規(guī)模,都得到了較快的提高。但是,西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育起點較低的現(xiàn)實決定了這些發(fā)展還不能滿足職業(yè)教育培養(yǎng)目標的要求,特別是實習實訓基地建設還很薄弱,重理論輕實踐,造成了職業(yè)教育泛高中化的傾向。
職業(yè)化教育理念還很淡薄西部欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育大量植根于傳統(tǒng)的職業(yè)學?;蜣r(nóng)業(yè)學校,這類學校的職業(yè)教育歷史較短,滿足職業(yè)教育所需的軟硬件條件較弱,特別是實習、實訓設施較差,缺少必要的技能訓練指導教師,這些都造成了西部欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育打上了深深的普通教育烙印,反過來也形成了職業(yè)教育在實施過程中無法突現(xiàn)職業(yè)化理念,選擇職業(yè)教育往往成為學生初中升高中落選時的無奈選擇。
職業(yè)教育依然處于低水平的數(shù)量擴展模式階段隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育的各種措施的效應逐漸顯現(xiàn),職業(yè)教育的招生規(guī)模穩(wěn)中有升,西部欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育也形成了一定規(guī)模的擴張。以筆者所在的學校為例,1999年在校生只有340人,2010年已達到3000人。在校生規(guī)模的擴張,必然要求學校加大辦學投入,而有限的經(jīng)費投入造成了職業(yè)教育仍然在“重理論,輕實踐”的老路上徘徊,培養(yǎng)的畢業(yè)生缺乏有核心競爭力的職業(yè)技能,往往是與農(nóng)民工、初中畢業(yè)生一起就業(yè),無法凸顯職業(yè)教育的成效和優(yōu)勢。
職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境有所改善,但依然是挑戰(zhàn)大于機遇隨著國家產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整,具備一定勞動技能的職校生越來越受到用人企業(yè)的青睞,再加之高校畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾,越來越讓家長和學生認識到高考并非成才和就業(yè)的唯一路徑,職業(yè)教育的宏觀和微觀環(huán)境在這個意義上有了一定的改善。但是,社會對一線工人的工資報酬和認可度還有待改善,這種狀況傳導性地影響了家長和學生積極選擇職業(yè)教育的熱情。地方政府雖然已經(jīng)意識到職業(yè)教育對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性,但實際上的職業(yè)教育投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育作為一種高投入教育類型的客觀要求,這些客觀上形成了對職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。
職業(yè)教育的培養(yǎng)模式還很陳舊,無法體現(xiàn)特色和保證質量我國的職業(yè)教育可以追溯到黃炎培先生創(chuàng)辦的我國近現(xiàn)代第一所中等職業(yè)學?!腥A職業(yè)學校。建國后的職業(yè)教育經(jīng)歷了一波三折的發(fā)展歷程,特別是高校擴招,嚴重擠壓了職業(yè)教育的發(fā)展空間,導致我國職業(yè)教育的培養(yǎng)模式?jīng)]有在延續(xù)中得到升華,依然在普通教育培養(yǎng)模式的影響下自發(fā)地發(fā)展,沒有形成適合于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展理念、發(fā)展模式、教學過程、教學方式、課程結構、專業(yè)結構等必備要素,因此無法體現(xiàn)職業(yè)教育服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和特色,造成了自身無法被社會和學生及其家長高度認可的現(xiàn)狀。
職業(yè)學校的校園文化建設依然滯后于企業(yè)需求職業(yè)教育的培養(yǎng)目標決定了其培養(yǎng)過程和環(huán)境要與企業(yè)接軌,現(xiàn)實情況卻是職業(yè)學校和企業(yè)在人才培養(yǎng)上沒有形成良好的銜接機制,學校無法準確地將企業(yè)文化要素引入校園文化建設中,往往還停留在普通教育的校園文化建設上,企業(yè)也無法靈敏地把自身要求傳導給學校,這種狀況導致了職教學生就業(yè)后不能很快地適應企業(yè)的管理和文化氛圍,甚至造成了畢業(yè)生因對企業(yè)環(huán)境不適應而頻繁換崗,也使得企業(yè)對學校培養(yǎng)的人才不滿意,也直接形成了學生和家長對職業(yè)教育的負面評價,這又在客觀上影響了職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境。
師資隊伍建設不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的主體性要求由于我國的職業(yè)教育發(fā)展沒有在師資隊伍建設上制定嚴格的準入標準,僅僅是從《教師法》的角度規(guī)定了學歷要求,沒有符合職業(yè)教育的準入考核內(nèi)容。同時,我國也沒有職業(yè)教育教師的培養(yǎng)模式,而是延續(xù)普通教育教師的培養(yǎng)模式,甚至直接從普通高校引入畢業(yè)生擔任教師。再加上進入職業(yè)教育教師隊伍的人員專業(yè)化發(fā)展也很滯后,沒有一個良好的職業(yè)教育教師繼續(xù)教育提高機制。所有這些都造成了我國職業(yè)教育教師隊伍無法保證適應職業(yè)教育發(fā)展的要求。
西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的影響因素
政府重視程度依然不夠,財政和其他方面的投入不足我國職業(yè)院校屬地方院校,在國家重視職業(yè)教育發(fā)展的大前提下,地方政府的作用顯得尤為重要,可以說,地方政府的態(tài)度和行為決定了職業(yè)教育的發(fā)展。我國東部發(fā)達地區(qū)政府相對來說更重視職業(yè)教育的發(fā)展,這是我國東西部職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)差異的重要因素之一。東部發(fā)達地區(qū)政府對職業(yè)教育發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟建設中的重要性的認識更到位,他們把發(fā)展職業(yè)教育和發(fā)展地方經(jīng)濟能有機地結合起來,以經(jīng)濟發(fā)展帶動職業(yè)教育發(fā)展,以職業(yè)教育發(fā)展推動社會經(jīng)濟發(fā)展,形成良性循環(huán)。西部欠發(fā)達地區(qū)政府對職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要性的認識還有待提高,致使將財力、物力、人力用于見效快的短期經(jīng)濟建設上,忽視了職業(yè)教育發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的作用,未能形成良性循環(huán)。
校企合作薄弱,無法形成與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的無縫對接西部欠發(fā)達地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達,大中型企業(yè)較少,多是一些小型廠礦企業(yè),效益平平,校企合作松散,基礎薄弱,企業(yè)支持、資助職業(yè)教育力不從心,職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境較差。沒有企業(yè)的支持,職業(yè)學校只能孤軍奮戰(zhàn),勢單力薄,發(fā)展速度慢,教學質量不高。近幾年,西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)院校和東部及發(fā)達地區(qū)企業(yè)的所謂“校企合作”,實際上是學校為企業(yè)組織招工,企業(yè)和學校沒有實質性的教學合作,更沒有資金支持。
教學研究滯后,教學研究成果的教育教學轉化率較低由于職業(yè)教育受到各種影響,使得職業(yè)教育教學研究沒有在前進中穩(wěn)步推進,教學基本模式還大量地停留在普通高中教育或高等??平逃臉邮街?,這就導致了教師難教、學生厭學和沒有特色。
教師專業(yè)化發(fā)展實踐性知識姚安縣農(nóng)村中小學《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中指出:“要把促進公平作為國家基本教育政策,重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,根本措施是合理配置教育資源,向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。要加強教師隊伍建設,提高教師整體素質?!蹦壳埃袊r(nóng)村教育面臨諸多困境。這些困境,既有城鄉(xiāng)二元結構引起的失衡,也有農(nóng)村忽視義務教育的偏差;既有政府長期以來對農(nóng)村教育的“供給不足”,也有農(nóng)村教育者自身安于現(xiàn)狀的發(fā)展惰性。作為一名長期奮戰(zhàn)在教育一線的教師,筆者認為,要突破目前農(nóng)村教育面臨的困境,重要的一條是實現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展。一則因為教師素質是提高教育質量的核心因素,二則是因為農(nóng)村教師素質落后也是教育落后的源頭之一。只有推動教育者的發(fā)展,才能實現(xiàn)教育的發(fā)展。
在本文的研究中,筆者采用國家統(tǒng)計局對農(nóng)村的定義,將農(nóng)村界定為廣大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村等行政區(qū)域。農(nóng)村教師指的是:以農(nóng)村人口為教育對象并為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務的教育工作者;生活在廣大的縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落學校;農(nóng)村義務教育階段的教師。
一、教師專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵
1966年國際勞工組織和聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合發(fā)表的建議《關于教員地位的建議》指出:“應把教育作為專門的職業(yè)?!蔽覈?993年頒布的《教師法》規(guī)定:“教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員”,首次從法律角度確認了教師職業(yè)的專業(yè)地位。從此之后,教師專業(yè)發(fā)展便成為國內(nèi)外教師教育領域研究的一個關鍵詞。在西方,關于教師專業(yè)化發(fā)展的理論方式紛紛出現(xiàn),觀點各異,根據(jù)劉星彤的研究,主要有以下幾種理論范式:①“嫻熟型實踐者”范式。格拉特霍恩(Glatthorm,A.)認為,教師發(fā)展即“教師由于經(jīng)驗增加和對其教學系統(tǒng)審視而獲得的專業(yè)成長”。該理論認為教師專業(yè)化就是通過不斷的專業(yè)訓練來促進教師的教學技能向熟練型的方向發(fā)展。②研究型實踐者”范式。斯騰豪斯(Stenhouse,L.)的“教師成為研究者”指教師通過自身的實踐活動不斷地對自己的理論進行檢驗、修正和完善。③“反思型實踐者”范式。舍恩(Schon,D.)關于“反思型實踐者”的研究,對否定“教師親身體驗的真實世界”的觀點進行批判,認為實踐者的藝術體現(xiàn)在運用直覺、類比、隱喻而非普遍規(guī)則來處理“混合”的過程中,提倡實踐者以實踐為導向。國外有關教師專業(yè)化的研究,雖然其在教師專業(yè)化發(fā)展的基本概念、發(fā)展模式、發(fā)展階段以及具體的發(fā)展路徑等基本理論研究上已經(jīng)較為成熟,但具體就農(nóng)村中小學教師的專業(yè)化發(fā)展研究而言,由于國外城鄉(xiāng)差距較小,因此專門研究農(nóng)村中小學教師專業(yè)化的文獻并不多見。
在中國,關于教師專業(yè)化的思想在古代名家的論著當中就有所涉及。上個世紀30年代,我國就出現(xiàn)了與教師職業(yè)專業(yè)化的相關討論,并產(chǎn)生了“教師不單是一種職業(yè),也是一種專業(yè)”的鮮明觀點。1993年實施的《教師法》明確規(guī)定了“教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員”,首次從法律角度確認了教師的專業(yè)地位。2000年出版的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》,將我國的職業(yè)歸為八個大類,其中教師屬于“專業(yè)技術人員”一類。2001年4月l日起,國家首次全面開展實施教師資格認定工作,教師職業(yè)專業(yè)化也進入實際操作階段。國內(nèi)教師專業(yè)化的研究主要集中在以下幾個方面:①對國外教師專業(yè)化理論的介紹;②對教師專業(yè)化基本理論的研究;③對不同層次教師專業(yè)化發(fā)展的研究;④對各個具體學科教師專業(yè)化發(fā)展的研究??偟恼f來,國內(nèi)對教師專業(yè)化發(fā)展的理解有兩種:一種是教師職業(yè)作為專業(yè)其發(fā)展的歷史過程;另一種是指教師由非專業(yè)向專業(yè)的發(fā)展過程即由新手教師向專家型教師(研究型教師)的發(fā)展過程。但是我國學者傾向于把教師專業(yè)發(fā)展理解為教師的專業(yè)成長或教師的內(nèi)在專業(yè)結構不斷更新演進和豐富的過程。
本文的研究認為:教師專業(yè)化主要包含了教師群體(職業(yè))專業(yè)化和教師個體(教育)專業(yè)化兩個方面的涵義。教師群體專業(yè)化是指教師職業(yè)群體通過不斷努力,逐漸符合專業(yè)標準,成為一門專門職業(yè),從而促使群體成員的社會地位、經(jīng)濟待遇和專業(yè)自得到整體提升(即從非專業(yè)職業(yè)、準專業(yè)職業(yè)向專業(yè)性職業(yè)進步)的過程;教師個體專業(yè)化是指教師個體在整個職業(yè)生涯中,不斷地通過理論學習、技能訓練和自我反思,持續(xù)提升自身專業(yè)素養(yǎng),促進專業(yè)發(fā)展,從而由一名新手逐漸成長為具備專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)態(tài)度的成熟教師及其可持續(xù)的專業(yè)發(fā)展(即從非專業(yè)人員向專業(yè)人員轉變)的過程。教師專業(yè)化是教師群體專業(yè)化和個體專業(yè)化共同作用的結果,教師專業(yè)化是教師群體專業(yè)化發(fā)展的必然結果,教師個體專業(yè)化是教師專業(yè)化發(fā)展的根本方向和必要基礎。
二、姚安縣農(nóng)村中小學教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析
姚安縣地處云南省楚雄彝族自治州西北部,東鄰牟定縣,南枕南華縣,北接大姚縣,西與大理州祥云縣隔一泡江相望。2005年12月12日,云南省人民政府批準了楚雄州部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并方案。其中,姚安縣撤銷仁和鎮(zhèn),將原仁和鎮(zhèn)所轄的仁和、蛉豐、蜻嶺、清河4個村委會劃歸棟川鎮(zhèn)管轄,下轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng),除縣政府所在地棟川鎮(zhèn)外,其余均散落分布在姚安農(nóng)村壩子及其山區(qū),縣級學校和教師僅限于民族中學、思源學校和縣幼兒園,所占比例較少。因此,文章中指的姚安縣農(nóng)村中小學教師,指的是全縣中小學教師,在此說明。
(一)姚安縣農(nóng)村中小學教師基本情況
姚安縣轄區(qū)內(nèi)共有棟川鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、彌興鎮(zhèn)、前場鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、大河口鄉(xiāng)、左門鄉(xiāng)、適中鄉(xiāng)、官屯鄉(xiāng)。截止2013年底,全縣共有小學教學點66個,專業(yè)授課教師1026人,在校小學生11907人;共有中學教學點8個,專業(yè)授課教師885人,在校中學生7111人。全縣共有中小學教師1911人,學生19018人。其中,??埔陨蠈W歷教師占了902人,占到全縣教師總數(shù)的47.20%;年齡在45歲以下教師總計961人,占全縣教師人數(shù)的50.28%。
(二)姚安縣農(nóng)村中小學教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及原因
為了更好地了解姚安縣農(nóng)村中小學教師專業(yè)化發(fā)展的基本情況及存在問題,結合筆者目前在教師進修學校工作的情況,針對性地設計了《教師專業(yè)化發(fā)展學習需求情況調查問卷》《國培計劃――置換培訓姚安縣頂崗實習學生問卷調查》《教師培訓結構式訪談提綱》等,共計發(fā)放問卷近200份,通過實地調研、面對面訪談、問卷調查、整理錄音等方式,對還在實習的“準教師”、新上崗的教師、專家型教師等作了比較細致的交流。通過調研,發(fā)現(xiàn)姚安縣農(nóng)村中小學教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀如下:
1.教師教學任務重,角色多樣,工作壓力較大。在農(nóng)村大部分地區(qū),教師承擔著除了教書育人之外的更多角色。近些年來,由于大學生就業(yè)壓力增大,“讀書無用論”在廣大的農(nóng)村大有抬頭的趨勢,不少教師成為追著學生學習的人。同時,由于拆點并校的政策出臺,部分教師還承擔了生活輔導員的角色。近年來,國家加大了對農(nóng)村中小學食堂補助標準,但是學校的經(jīng)費不足以聘請過多的食堂工作人員,不少教師不得不承擔起后勤保障的任務,如到菜市場買菜等。在新農(nóng)村建設的過程中,教師還承擔著社區(qū)文化建設和傳承者的功能。對于部分空巢家庭來說,甚至還擔當起未成年兒童監(jiān)護人的義務。這些諸多的社會責任無形地增加了農(nóng)村教師的工作壓力。在對108名教師進行《教師專業(yè)化發(fā)展學習需求情況調查問卷》時發(fā)現(xiàn),問及“有礙您參加教學學習的因素”時,排名前三位的分別是:學校教學任務重,時間緊(占74.73%),其次是被動參與,不感興趣(占7.37%),再次是學習理論與實踐脫節(jié)(占5.26%)。
2.教師職業(yè)倦怠嚴重,缺少自我規(guī)劃。訪談發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村中小學教師中職業(yè)倦怠的心理現(xiàn)象非常明顯,大部分教師對工作失去了興趣,把工作作為養(yǎng)家糊口的工具,工作中沒有激情,只是每天在完成一定的任務。不明白自己發(fā)展的方向,專業(yè)發(fā)展難以為繼。這與當前學校的評教體制密切相關,在分數(shù)的指揮下,很多學校依然把班級成績作為考核教師的唯一標準,這些都讓教師忽視自身的專業(yè)發(fā)展和學生的全面發(fā)展。
3.農(nóng)村教師高層次培訓的機會少,教研活動形式單一。教師的研修是教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑,但農(nóng)村教師的研修狀況是令人擔憂的。一是研修層次低。目前,教研活動是教師培訓和學習的重要形式。就姚安縣來說,教師進修學校每年都舉辦專業(yè)的教師培訓,也有部分教師可以有到楚雄州參加學習的機會,而省級的研修機會很少,目前主要有的是高考研討會和國培計劃置換培訓,但名額有限。二是農(nóng)村教師參與教研活動的形式單一,除了聽取本校的講座之外,參加本校教研組活動已然是教師繼續(xù)學習的重要途徑,很少有教師參與校際間的交流,更不用說主持或者參與課題研究了。
4.科研意識淡薄,科研能力較差。有研究證明,教師在其發(fā)展的過程中有一個“高原平臺期”或“職業(yè)危險期”,并認為“教師突破發(fā)展高原期的關鍵主要是加強教育理論的系統(tǒng)學習,用理論指導自己的實踐而不是盲目實踐,努力爭取專家的指點,堅持反思性、研究性教學,使自己的教育教學行為科學化、規(guī)范化、理性化,在教學理性發(fā)展上下功夫。”要深化對教學理性的認識,科研無疑是一個重要的途徑,但農(nóng)村教師由于各方面的原因,科研意識淡薄,大部分老師缺乏教學反思和教學研究的能力,有的時候發(fā)文章也是為了職稱考核或者是晉升的需要,科研能力較差。
5.農(nóng)村中小學教師專業(yè)化發(fā)展的資源有限。首先,農(nóng)村中小學教師的工資待遇普遍偏低,尤其是實行績效工資改革后,工資中的30%作為績效考核,使得原本不高的工資下降了一個層次。其次,農(nóng)村學校由于地處鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于自然環(huán)境、辦學條件等相對落后,優(yōu)秀教師的引進比較困難。雖然目前實施的特崗計劃使得不少畢業(yè)大學生回到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作,但重點大學畢業(yè)生的比例少得可憐,基本是地州二本院校畢業(yè)的學生。再次,農(nóng)村優(yōu)秀骨干教師流失嚴重。不少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作的優(yōu)秀骨干教師,一部分由于教育局統(tǒng)籌資源合理配置的需要,調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入縣級高中,一部分由于自己的發(fā)展離開崗位。這些都不同程度地制約了農(nóng)村中小學教師的專業(yè)化發(fā)展。
除此之外,教師教學觀念落后、教學技能不高;部分偏遠地區(qū)還存在專業(yè)不對口、師資結構不合理等現(xiàn)象,這些都是目前姚安縣農(nóng)村中小學教師專業(yè)化發(fā)展過程中突出的現(xiàn)象。
三、姚安縣農(nóng)村中小學教師專業(yè)化發(fā)展的價值取向
專家們認為,總結起來,可以把學術界有關教師專業(yè)發(fā)展的理論歸結為如下三類取向:理智取向的教師專業(yè)發(fā)展、實踐-反思取向的教師專業(yè)發(fā)展、生態(tài)取向的教師專業(yè)發(fā)展。
(一)理智取向
這一取向的基本觀點是,知識基礎對于教學專業(yè)是非常重要的,醫(yī)學專業(yè)和法律專業(yè)擁有今天的社會地位和社會權力,得益于知識和技能。教師欲進行有效的教學,一是自己要擁有“內(nèi)容”(知識、技能、價值觀等),即學科知識;二是要具有幫助學生獲得這些“內(nèi)容”的知識和技能,即教育知識,這兩類知識是教學專業(yè)最為基本的知識?;谶@種取向,教師專業(yè)發(fā)展的途徑主要是通過正規(guī)的培訓方式,職前的或是在職的或者是向專家或大學學者學習某一學科知識和教育知識。根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的理智取向,教師專業(yè)發(fā)展就是要為教師提供最基本的專業(yè)知識基礎,通過“傳授”的方式讓教師“獲得”這些知識基礎。師范生教育是這種價值取向最有力的證明。
(二)實踐-反思取向
這一取向的基本前提是:新知識的傳遞不是學院、大學和研究發(fā)展中心機構的“專利”。教師不僅僅只是儲存他人觀念的“容器”,教師的工作不僅僅就是把在大學里所獲得的理論應用于學校實踐;除外部給予教師的理論知識外,還存在著內(nèi)隱于教師實踐之中的、“行動中的知識”。并且這種內(nèi)隱于教師實踐中的知識更能為所有的教師的教學改良做出貢獻?;谶@種取向,教師專業(yè)發(fā)展的方式有:通過諸如寫日記、傳記、構想、文獻分析等方式單獨進行反思,或通過講故事、信件交流、教師交流、參與觀察等方式與人合作進行反思;以“合作的自傳”的方式,即由一組教師一起圍繞目前工作的背景、當前使用的課程、所掌握和信奉的教育理論、過去的個人和專業(yè)生活等主題,寫出自我描述性的文字,然后進行批判性的評論。通過這些方式,加強教師對其自身實踐的認識,并在此基礎上提升教育實踐。目前,教研組活動對實踐-反思取向做出了詮釋。
(三)生態(tài)取向
這一取向認為,教師在實際的教學過程中,教學風格是個人化的,教師在其實踐中也多處于孤立的狀態(tài)之中,但就教師的專業(yè)發(fā)展而言,教師發(fā)展其專業(yè)知識與能力并不會依靠自己,而會向他人(如校外專家或同事)學到許多;教師更非孤立地形成與改進其教學的策略與風格,這種策略與風格的形成與改進,更大程度上有賴于“教學文化”或“教師文化”。正是教學文化,為教師的工作提供了意義、支持和身份認同。這一取向用“文化”“社群“合作”“背景”等關鍵術語取代了“知識”“實踐”或“反思”。事實上,不管承認與否,教師文化都是存在的。但這是理智、實踐――反思后更高一層次的教師專業(yè)化發(fā)展要求。
四、實踐性知識的養(yǎng)成――教師專業(yè)化發(fā)展的核心和途徑
基于以上論述,筆者認為,就目前姚安縣教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題而言,只有通過組織和個人共同努力,促進實踐性知識的養(yǎng)成,才能從根本上推動全縣教師專業(yè)化的發(fā)展。
教師實踐性知識是指教師在具體的日常教育教學實踐情境中,通過體驗、沉思、感悟等方式,發(fā)現(xiàn)和洞察自身的實踐和經(jīng)驗之中的意蘊,并融合自身的生活經(jīng)驗以及個人所賦予的經(jīng)驗意義,逐漸積累而成的運用于教育教學實踐中的知識。它實質地主導著教師的教育教學行為,有助于教師重構過去經(jīng)驗與未來計劃以致于把握現(xiàn)時行動。關注教師專業(yè)領域中固有的實踐性知識的存在,充分體現(xiàn)了當今教師專業(yè)發(fā)展的自主性之訴求。根據(jù)陳向明教授的觀點,教師的實踐性知識包括以下6個方面的內(nèi)容:教師的教育信念、自我知識、人際知識、情境知識、策略性知識、批判反思知識。
(一)社會組織視角下的教師專業(yè)化發(fā)展
1.國家政策的視角――統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中關于農(nóng)村中小學教師的論述:“要把促進公平作為國家基本教育政策,重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,根本措施是合理配置教育資源,向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。要加強教師隊伍建設,提高教師整體素質。構建體系完備的終身教育。學歷教育和非學歷教育協(xié)調發(fā)展,職業(yè)教育和普通教育相互溝通,職前教育和職后教育有效銜接。繼續(xù)教育參與率大幅提升,從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到50%以上?!?/p>
2.教育行政視角――建立完善多向互動的學習平臺。面對教師專業(yè)成長和積極性調動的困局,要從行政上推動,如實施農(nóng)村教師素質提升工程,推進城鄉(xiāng)學校合作,建立區(qū)域學校間教研網(wǎng)絡,實現(xiàn)教研互動,改變農(nóng)村環(huán)境閉塞、信息交流匱乏、教學任務繁重而難以及時、準確地獲取各種先進教育教學信息的狀況。充分利用好定向師范生政策、免費師范生政策、國家特崗實施計劃、大學生志愿服務西部計劃等平臺,促進優(yōu)秀人才的引進。學校應該建立教師專業(yè)化發(fā)展標準,支持教師繼續(xù)學習和接受再教育,建立校長引領式的教師專業(yè)化發(fā)展模式。
3.業(yè)務指導視角――做好繼續(xù)教育過程中的教師培訓工作。教師的進修與培訓,可以通過“走出去”與“引進來”兩種方式實現(xiàn)?!白叱鋈ァ?,一方面是教師脫產(chǎn)到專門的培訓機構或教師進修學校接受系統(tǒng)的理論學習,如國培計劃置換脫產(chǎn)學習;另一方面是教師的對流與到名校的掛職鍛煉或組織教師團體進行經(jīng)驗交流或“取經(jīng)”以充實自己,如可以在本縣范圍內(nèi)先實施一輪交流和共享?!耙M來”,一方面學校可以邀請專家學者到本校去講座,現(xiàn)場指導、聽評講課;另一方面可以通過遠程教育、網(wǎng)上培訓、外出學習人員學習報告等形式進行。
(二)個人實踐性知識的養(yǎng)成
實踐性知識是教師個體實踐智慧的
閃現(xiàn),是提煉了教師日常教學探究和實踐的不可重復的過程。教師的日常教學中存在著大量的實踐性知識,如有效的教學經(jīng)驗、典型的教學和管理方面的案例以及對課堂突發(fā)事件的處理方法等都屬于教師的實踐性知識。從個人角度,主要從以下幾個方面促進自身的專業(yè)化發(fā)展:
1.重視個體日常教學實踐。首先,是增強和培養(yǎng)實踐性知識獲取的意識,對于一線教師,教育實踐的主要目的就是生成和積累個體的教育教學實踐知識而非驗證理論知識,因此,需要改變以往重理論性知識輕實踐性知識的學究式觀念,尊重并珍視教師實踐性知識;其次,是要加強和培養(yǎng)實踐與理論結合的自覺性,教育實踐與教育理論如何結合起來,這之間結合的橋梁要靠個體通過往復地學習、實踐和創(chuàng)設自己去搭建。再次就是要強化和培養(yǎng)實踐反思的能力。
2.合理共享實踐性知識。教師的知識提升與改組一般是互動中實現(xiàn)的;知識的交流分享與積極互動,可以使教師的經(jīng)驗條理化、明晰化、結構化和概括化。教師實踐性知識除具有個體性的本質特點外,還具有公共性的特點,也可像理論性知識那樣為教師群體的發(fā)展服務而具有社會意義,成為可共享的知識,共享是獲取實踐性知識的必要來源。一是教育信念的共享,二是教學及情境知識的共享,在與同事和學生的互動中實現(xiàn)自我提升。
3.充分利用信息網(wǎng)絡。信息化網(wǎng)絡為教師個體通過非直接接觸方式獲取實踐性知識提供了可能,網(wǎng)絡上的教學實錄、教學案例、教學設計、教學課件、教學故事、教學感悟等承載著教師實踐性知識,教育論壇、教師博客、QQ聊天、電子郵件、微信等交互性網(wǎng)絡技術使彼此雙向遠程交流成為現(xiàn)實。通過信息化網(wǎng)絡,一方面不斷更新自己的知識,另一方面也能夠間接地獲取實踐性知識。
總的說來,得益于課題的支撐,我能夠在課題開展之余對姚安縣農(nóng)村中小學教師的專業(yè)化發(fā)展之路有一個粗略的思考和表達?;谖覀€人成長的實踐,教師專業(yè)化發(fā)展是一項艱巨的系統(tǒng)工程,教師個人是內(nèi)因,社會各大系統(tǒng)是外力。實踐性知識重在積累和沉淀,政策也需要落在實實在在的領域,只有二者實現(xiàn)有機的結合,教師的專業(yè)化發(fā)展也才有未來和希望。
參考文獻:
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關鍵詞:鄉(xiāng)村;景觀園林;規(guī)劃
中圖分類號 TU986.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2013)16-119-02
鄉(xiāng)村是以農(nóng)業(yè)為基本經(jīng)濟活動內(nèi)容的一類聚落的總稱,是中國絕大部分人口主要的聚居區(qū)域[1]。而鄉(xiāng)村的景觀園林作為鄉(xiāng)村總體規(guī)劃的基礎,對于鄉(xiāng)村人口聚居區(qū)域的整體布局、鄉(xiāng)村特色的塑造與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護起著至關重要的作用[2]。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,鄉(xiāng)村景觀園林在鄉(xiāng)村人口聚居區(qū)域環(huán)境規(guī)劃中的地位和作用也日趨明顯。鄉(xiāng)村景觀園林是中國園林發(fā)展的基礎與源泉,但目前中國鄉(xiāng)村景觀園林的研究尚處于起步階段,探索鄉(xiāng)村人口的景觀需求,進行主要類型鄉(xiāng)村景觀園林規(guī)劃的探討,對于未來鄉(xiāng)村景觀環(huán)境規(guī)劃建設以及鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善具有重要意義。
1 鄉(xiāng)村景觀園林概述
1.1 鄉(xiāng)村景觀園林的含義 鄉(xiāng)村景觀園林是景觀規(guī)劃設計界新興的研究領域,由“鄉(xiāng)村”、“景觀”、“園林”3方面構成。從廣義上來講,鄉(xiāng)村景觀園林是非城市化地區(qū)人類聚居環(huán)境以大自然的真山、真水等自然素材塑造而成的具有高度審美價值和自然精神境界的境域[1]。
1.2 鄉(xiāng)村景觀園林的功能作用 第一,生活、生產(chǎn)功能。村落景觀、農(nóng)業(yè)景觀與城市景觀的風格迥異,它們是人們?nèi)粘龆?、日落而息的源地,故進行鄉(xiāng)村景觀園林設計時首先要滿足生活與生產(chǎn)功能。第二,生態(tài)功能。鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)功能主要表現(xiàn)在凈化空氣、調節(jié)小氣候、降低噪音、減輕“三廢”污染、吸收粉塵、有害氣體,維持生態(tài)平衡,最終創(chuàng)造人與自然和諧共生的人居環(huán)境。第三,文化功能。鄉(xiāng)村居民之間具有較為一致的風俗習慣、生活方式和意識行為,久而久之在交往方式、價值觀念、道德觀念上形成自身獨特的文化特征。第四,美學功能。鄉(xiāng)村景觀園林“就地取材”、“因地制宜”、“因材致用”,它的線條、色彩、形象無不透露出樸實無華的自然氣息。
1.3 鄉(xiāng)村景觀園林綠地系統(tǒng)的類型 根據(jù)功能和鄉(xiāng)村生活的需要分類,鄉(xiāng)村景觀園林綠地系統(tǒng)分為:公共綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地、自然綠地以及防護綠地。
1.4 鄉(xiāng)村景觀園林的規(guī)劃原則 鄉(xiāng)村景觀園林的規(guī)劃原則如下:規(guī)劃先行原則、特色性原則、可持續(xù)發(fā)展原則、實事求是原則、屬地實施原則。
1.5 鄉(xiāng)村景觀園林綠化的具體模式 鄉(xiāng)村景觀園林綠化的具體模式分為:宅旁綠化、道路綠化、水岸綠化、公共空間綠化、防護綠化等。
1.6 鄉(xiāng)村景觀園林綠化存在的問題與不足 第一,鄉(xiāng)村景觀園林綠化規(guī)劃不科學,過于追求城市化;第二,鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃結構不合理;第三,鄉(xiāng)村綠化科技含量低,質量參差不齊;第四,鄉(xiāng)村綠化植物種類單一;第五,鄉(xiāng)村綠化宣傳力度不夠,綠化管理不力。
1.7 鄉(xiāng)村景觀園林綠化植物規(guī)劃原則 第一,適應生態(tài)環(huán)境,適地適樹,因地制宜。第二,根據(jù)地域特點,體現(xiàn)區(qū)域特色。第三,強化植物配植的季相變化,增加新優(yōu)植物。第四,突出綠化植物功能性、藝術性與文化性。
1.8 鄉(xiāng)村景觀園林綠化的管理 鄉(xiāng)村景觀園林綠化的管理分為:鄉(xiāng)村景觀園林綠化的規(guī)劃管理、鄉(xiāng)村景觀園林綠化的建設管理、鄉(xiāng)村景觀園林綠化的產(chǎn)權管理、鄉(xiāng)村景觀園林綠化的監(jiān)督管理、鄉(xiāng)村景觀園林綠化古樹名木的管理。
2 鄉(xiāng)村景觀園林綠化的發(fā)展趨勢及模式
2.1 發(fā)展趨勢 鄉(xiāng)村綠化一體化趨勢、鄉(xiāng)村景觀化趨勢以及鄉(xiāng)村園林化趨勢。
2.2 發(fā)展模式 鄉(xiāng)村綠化與景觀生態(tài)建設相結合的發(fā)展模式、鄉(xiāng)村綠化與發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)相結合的發(fā)展模式。
3 主要鄉(xiāng)村景觀園林類型的規(guī)劃
3.1 道路綠化 鄉(xiāng)村景觀中道路綠化的設計形式包括:一板二帶式、二板三帶式、三板四帶式以及四板五帶式。在行道樹的選擇方面,應滿足如下標準:適應當?shù)貧夂驐l件和生長環(huán)境;樹形整齊、枝葉茂盛;移植容易成活,生長健壯,病蟲害少,養(yǎng)護管理粗放;葉、花、果具有一定觀賞價值,并能夠體現(xiàn)當?shù)剜l(xiāng)村風貌;抗性強,具有一定的生態(tài)功能。
3.2 鄉(xiāng)村庭院綠化 鄉(xiāng)村庭院是農(nóng)業(yè)社會的產(chǎn)物,鄉(xiāng)村家庭既是生活單位也是生產(chǎn)單位,在承載廣大村民生活起居的同時,也承載著村民的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具。庭院不僅是養(yǎng)花種草的地方,也為人們帶來愜意的生活體驗。鄉(xiāng)村庭院綠化應注重植物選擇、空間營造等諸多方面的考慮,在突出園林藝術的基礎上,充分體現(xiàn)出鄉(xiāng)村庭院的特殊要求。
4 結語
鄉(xiāng)村景觀園林綠化是國土綠化的重要組成部分,它關系到鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村的長遠利益以及鄉(xiāng)村居民的切身利益。鄉(xiāng)村景觀園林綠化在城鎮(zhèn)化進程中起著重要的作用,為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進程提供了環(huán)境基礎條件。忽略鄉(xiāng)村景觀園林綠化,城市綠化搞的再好,也不過是沙漠綠洲,難以形成城鄉(xiāng)一體化局面,難以創(chuàng)造出人類美好的生存空間和精神家園。
參考文獻
關鍵詞: 村鎮(zhèn)綠化;存在問題;發(fā)展趨勢;發(fā)展模式
村鎮(zhèn)綠化是村鎮(zhèn)建設的一個重要部分。它不僅是村鎮(zhèn)外在形象的體現(xiàn),而且可以反映出村鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和地方特色,在某種程度上還反映了一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度。園林綠化在保護村鎮(zhèn)環(huán)境、調節(jié)村鎮(zhèn)氣候、提供文化教育和游憩場所、美化村鎮(zhèn)景觀等方面起了重要作用。
1村鎮(zhèn)綠化必須重視的幾個問題
1.1村鎮(zhèn)綠化的義務責任制問題
村鎮(zhèn)綠化不僅是政府的事情,更應當是每個人的義務和責任。每個人有權利、有義務綠化好自己周圍的每一寸土地。不僅有義務綠化好自家的房前屋后,而且有義務綠化周圍的道路和其他空閑地方。不僅有綠化義務,還有管理責任。我縣一直在倡導義務綠化,雖然取得了一些成績,但與投入相比較,收效甚微。這不僅與我縣廣大農(nóng)民的道德修養(yǎng)和認識水平不高有關,更重要的是在義務綠化問題上,只講義務、責任,而沒有提出相應的利益,大大挫傷了人們義務綠化的積極性。付出了艱辛的勞動,就要有所收獲,這是普遍的道理,也符合市場運行的規(guī)律,在綠化方面也是如此。在村鎮(zhèn)綠化方面應倡導誰勞動、誰投資、誰受益的原則。這樣不僅可以減輕政府負擔,而且可以提高全民綠化的積極性。
1.2村鎮(zhèn)綠化的全面覆蓋問題
綠化應該全面,不應留有死角。有人認為,村鎮(zhèn)處于廣闊的原野,到處郁郁蔥蔥,既有農(nóng)作物,又有樹木,沒有必要再搞什么綠化。其實不然,在我縣,水土流失不僅僅是在農(nóng)田,村鎮(zhèn)內(nèi)部也存在著比較嚴重的水土流失。只要存在裸露的土地,暴雨過后,隨處可見雨水涌漫的泥濘,水土必然流失。由此可見,村鎮(zhèn)綠化并不全面,還存在著大量的裸露的疏松的土地,應該堅持全面覆蓋的原則。所謂全面覆蓋,就是沒有裸露的土地,凡是空閑的裸露的土地都應該綠化。
1.3村鎮(zhèn)綠化的科學問題
北方的村鎮(zhèn)羨慕南方的秀美,夢想常年綠林成蔭,于是大量移栽南方樹種,但很快就枯萎,沒有任何綠化效果。因此,綠化要講科學,并以此指導具體的行動。綠化的科學性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①因地制宜。村鎮(zhèn)綠化一定要根據(jù)本地區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土壤特性等,合理選擇適宜本地區(qū)的樹木花卉。②錯落有致。綠化在空間布局上要有層次,錯落有致,不應只栽樹木或只種花草。在綠化上要注重空間的層次感和視覺的美感。③內(nèi)外結合。室外綠化固然重要,但室內(nèi)綠化更是自然宜人,它可以美化環(huán)境,陶冶情操,消除疲勞,使人更接近自然。④文化藝術。通過綠化把文化藝術的感染、陶冶、凈化等作用有機地溶于自然之中,花草之中潛移默化地改變?nèi)藗兊挠^念、心態(tài)和情緒,以促進精神文明建設。
1.4村鎮(zhèn)綠化的管理問題
綠化的管理應隨著村鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設的步伐,采用現(xiàn)代管理方式、方法,從植物品種的選擇、種植栽培、澆水施肥到病蟲害防治、日常修剪等各項工作都應當專業(yè)化、合同化。綠化可委托綠化公司進行管理,淡化政府職能,減輕政府負擔。
1.5村鎮(zhèn)綠化的經(jīng)濟效益問題
綠化不講效益或效益不高是阜寧縣義務綠化受阻的重要原因之一。應把綠化同科研結合起來,同產(chǎn)業(yè)結合起來,走出一條適合阜寧縣實際情況的村鎮(zhèn)綠化發(fā)展道路。
2村鎮(zhèn)綠化的發(fā)展趨勢
2.1城鄉(xiāng)綠化一體化趨勢
在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中,在走城鄉(xiāng)一體化道路的同時,城鄉(xiāng)綠化一體化是促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的必要環(huán)節(jié),是村鎮(zhèn)綠化的一種趨勢。所謂城鄉(xiāng)綠化一體化是指在著力抓好城區(qū)綠化的同時,大力向農(nóng)村輻射,加大郊區(qū)、農(nóng)村、小城鎮(zhèn)的綠化力度。通過道路綠化建設將城鄉(xiāng)結合起來,不斷提高村鎮(zhèn)的綠化水平和面積,縮小城鄉(xiāng)差別。
2.2鄉(xiāng)村景觀化趨勢
景觀規(guī)劃不僅要提供一個健康的城市環(huán)境,同時也要提供一個受保護的鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃不僅突出對自然環(huán)境的保護,而且提出了對環(huán)境的創(chuàng)造性保護。人居環(huán)境的改善,成為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃追求的境界。我縣未來村鎮(zhèn)綠化將與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃緊密聯(lián)系起來,通過對鄉(xiāng)村資源的合理利用和鄉(xiāng)村建設的合理規(guī)劃,走村鎮(zhèn)綠化的景觀化道路,將鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設成為人類未來最適宜的居住空間,推動可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。
2.3鄉(xiāng)村園林化趨勢
由于我縣村鎮(zhèn)自身的環(huán)境特點,使其朝著園林化方向發(fā)展。我縣廣大的農(nóng)村有著廣闊的土地、美麗的田野、稀落分散的農(nóng)舍,但是隨著農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程的推進,鄉(xiāng)村原有的景觀格局正在不斷地改變或被破壞。因此,在村鎮(zhèn)發(fā)展中,保持和發(fā)展鄉(xiāng)村環(huán)境成為村鎮(zhèn)規(guī)劃的一個重要方面。村鎮(zhèn)綠化將沿著鄉(xiāng)村園林化方向發(fā)展,對農(nóng)村綠化進行合理規(guī)劃,突出綠化的環(huán)境美、藝術美,與鄉(xiāng)村的景觀結合起來,與發(fā)展鄉(xiāng)村的旅游業(yè)結合起來。
3村鎮(zhèn)綠化的發(fā)展模式
3.1村鎮(zhèn)綠化與景觀生態(tài)建設相結合的發(fā)展模式
村鎮(zhèn)綠化不再是簡單的植樹種草,農(nóng)民也不是只為了經(jīng)濟效益而綠化自己的家園。生態(tài)破壞與環(huán)境污染,已成為當今全社會所共同面臨的危害。因此,運用景觀生態(tài)學原理對村鎮(zhèn)綠化進行整體性規(guī)劃顯得日益迫切。生態(tài)綠化是綠化發(fā)展的一個主流,也是人們環(huán)境意識增強的體現(xiàn)。在村鎮(zhèn)綠化中,注意喬、灌、草三者的結合,常綠樹種和落葉樹種的結合,觀花與觀葉植物的搭配,使其在綠化中充分發(fā)揮各自的作用,做到層次有變化、色彩豐富、四季有綠。還可充分利用村鎮(zhèn)原有的自然景觀(河、湖、林等)為背景,創(chuàng)造出更為豐富的鄉(xiāng)村園林景觀。此外,在村民庭院綠化中,提倡垂直綠化。垂直綠化是園林綠化的新形式,是利用攀緣植物在建筑上攀附,它可以充分利用空間,節(jié)省土地。
3.2村鎮(zhèn)綠化與發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)相結合的發(fā)展模式
關鍵詞:村鎮(zhèn);綠化;問題;對策
中圖分類號:S731 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133192
1 目前綠化存在的問題及解決辦法
1.1 村鎮(zhèn)綠化責任問題
提到村鎮(zhèn)綠化工作,人們更多的認為是政府的事。其實不然,村鎮(zhèn)綠化是大家的事情,是全體村民的事情,政府主導,全民參與,才能將村鎮(zhèn)綠化事業(yè)做好。村民不僅要將自家院落綠化好,也有責任和義務將自家周圍、道路及一些空閑地方做好綠化,只有全民都提高責任意識,才能將綠化工作做好。但是,目前很多人都存在綠化工作與自己無關的意識,認為綠化工作并不重要,僅僅依賴政府行為,甚至某些地方政府進行大量投入進行了大面積的綠化工作,然而由于當?shù)厝藗兊牟恢匾?,不注重日常維護,甚至有破壞行為,造成綠化工作無法順利進行,沒有取得預期的效果。
1.2 村鎮(zhèn)綠化全面覆蓋問題
村鎮(zhèn)綠化工作不被重視的另一個方面是由于人們都覺得村鎮(zhèn)本來由于有很多農(nóng)田,即使不綠化,也到處都是綠色作物。然而事實表明,我國大部分的水土流失都存在于農(nóng)村,這就說明農(nóng)村的植被覆蓋還不夠全面,因此,村鎮(zhèn)綠化要注重全面覆蓋的問題,不能留有死角。
1.3 科學綠化的問題
村鎮(zhèn)綠化雖然需要急迫解決,但是也要注重科學綠化,而不能盲目綠化,不能看什么植物好看,利于觀賞,就引進種植,要做好科學調研和試驗工作,在確定能夠在本地種植生長后才能進行引進。同時,在進行村鎮(zhèn)綠化設計時,也要根據(jù)村鎮(zhèn)的實際情況,合理規(guī)劃,而不能不切實際,以避免造成后來的荒廢,或者不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活,造成浪費建設。
1.4 村鎮(zhèn)綠化的管理問題
村鎮(zhèn)綠化的管理問題也是造成村鎮(zhèn)綠化工作進展不順利的主要原因之一。綠化主要要進行植物的栽植,如果后期不進行維護,就很難維持原有的景觀,甚至可能會造成植物的死亡,導致前期大量投入浪費。因此,要注重村鎮(zhèn)綠化的管理問題,要有專人進行定期維護,包括植物的修剪、澆灌、防治病蟲草害等。
1.5 村鎮(zhèn)綠化的經(jīng)濟效益問題
村鎮(zhèn)綠化不產(chǎn)生經(jīng)濟效益也是制約我國村鎮(zhèn)綠化工作發(fā)展的一個重要因素。因此,應該研究出一條能使村鎮(zhèn)綠化產(chǎn)生經(jīng)濟效益的途徑,例如:在綠化植物種類選擇上,在兼顧美觀的同時盡可能選擇一些經(jīng)濟植物等。如果村鎮(zhèn)綠化能夠產(chǎn)生出一些經(jīng)濟效益,那么它的發(fā)展前景就會更加廣闊。
2 村鎮(zhèn)綠化發(fā)展趨勢
2.1 城鄉(xiāng)綠化一體化趨勢
城鄉(xiāng)綠化一體化是必然的發(fā)展趨勢。所謂城鄉(xiāng)綠化一體化就是指將城市綠化與村鎮(zhèn)綠化結合起來,將城市綠化輻射到農(nóng)村,不斷帶動農(nóng)村綠化的l展,從而使村鎮(zhèn)綠化達到城市綠化的水平。
2.2 鄉(xiāng)村景觀化趨勢
在城市中,景觀規(guī)劃是要提供一個健康美麗的城市環(huán)境,而在農(nóng)村,景觀規(guī)劃則是要提高一個受保護的鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的目標是既要保護自然環(huán)境,又要進行人居環(huán)境的改善,要對環(huán)境進行創(chuàng)造性的保護。未來我國村鎮(zhèn)綠化要與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃相結合,走出村鎮(zhèn)綠化景觀化道路,推動城鄉(xiāng)一體化進程和確保城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。
2.3 鄉(xiāng)村園林化趨勢
我國廣闊的鄉(xiāng)村,由于其自身的特點,包括廣袤的田野、星星點綴般的村舍,使其本身就是一幅園林畫卷,然而由于城鎮(zhèn)化的推進,使很多原來美好的東西遭到破壞。因此,在我們推進城鎮(zhèn)化進程中,一定要注意這些原有因素的保護,不能顧此失彼。村鎮(zhèn)綠化要沿著園林化方向發(fā)展,突出鄉(xiāng)村的環(huán)境美、人文美,同時也可以與鄉(xiāng)村旅游相結合共同發(fā)展。
3 村鎮(zhèn)綠化的發(fā)展模式
3.1 村鎮(zhèn)綠化與景觀生態(tài)建設相結合的模式
目前生態(tài)環(huán)境破壞與環(huán)境污染已經(jīng)成為迫切需要解決的問題。因此,在進行村鎮(zhèn)綠化時,要結合生態(tài)環(huán)境建設,在美化環(huán)境的同時,也為保護了生態(tài)環(huán)境。
3.2 村鎮(zhèn)綠化與旅游業(yè)相結合的模式
目前,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為人們周末休閑的重要去處,經(jīng)過一周的繁忙工作,驅車來到近郊的鄉(xiāng)村,感受下大自然的美麗,放松一下心情,已經(jīng)為廣大城市居民喜聞樂見的休閑方式。這樣一來,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也注入了新的動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化要以此為契機,加強規(guī)劃,與景觀建設相結合,聘請專業(yè)人員進行規(guī)劃指導,打造出優(yōu)美舒適的鄉(xiāng)村環(huán)境,吸引更過的城市居民旅游,促進旅游業(yè)發(fā)展,這樣使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化間接產(chǎn)生了經(jīng)濟效益,從而也能夠使村民更加注重鄉(xiāng)村綠化工作,提高了人們對綠化工作的認識。
4 結語
關鍵詞:鄉(xiāng)村景觀;城市化進程;鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃;觀光農(nóng)業(yè)
中圖分類號: X32 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2015.20.012
1989年,自從我國第一屆景觀生態(tài)學研究會召開以來,相關學術界人士在景觀方面的研究注入了很大的精力,同時給我國鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展帶來了機遇。由于農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎,鄉(xiāng)村作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要承載地,其良好、高效的發(fā)展是整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。因此,對我國鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃進行研究,具有非常重要的現(xiàn)實、理論意義。隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷推進,鄉(xiāng)村景觀的發(fā)展也面臨著相當大的機遇和挑戰(zhàn),為做好維護其特色和傳統(tǒng)型原貌的工作,結合鄉(xiāng)村的特點,建設合理的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃是學者們研究的重要方向。
1 鄉(xiāng)村景觀及鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的概念
我國鄉(xiāng)村景觀是一個新的研究領域,起步比較晚,至今關于鄉(xiāng)村景觀的定義還沒有得到一個統(tǒng)一的概括。我國學者謝花林等在景觀生態(tài)學的視角下,提出了鄉(xiāng)村景觀的研究范圍在各個相鄰的鄉(xiāng)村地域內(nèi),由土地單位交叉形成的嵌塊體,其具有三個方面的特點:形狀差異、大小差異以及配置差異,因此也帶來了美學價值、經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和社會價值。他認為鄉(xiāng)村景觀不僅受到自然環(huán)境的束縛,而且還受到人類經(jīng)營策略和經(jīng)營活動的制約[1]。王云才認為,鄉(xiāng)村景觀是存在于城市景觀之外的空間,以自然環(huán)境為主,包括文化景觀、經(jīng)濟景觀、鄉(xiāng)村聚落景觀以及自然景觀,是自然景觀與人文景觀的復合體,以農(nóng)業(yè)為主要特點的生產(chǎn)景觀、鄉(xiāng)村特有的田園生活文化和粗放型的土地使用景觀等[2]。綜上所述,專家學者對鄉(xiāng)村景觀的定義表達有一定的差別,但其共同之處是對鄉(xiāng)村景觀所包含的以自然景觀為特色的人文景觀、存在著經(jīng)濟價值、生態(tài)價值以及美學價值等觀點的認可。
鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的概念主要是以發(fā)揮資源最大化利用為出發(fā)點,在保護景觀原貌的前提下,是一種合理設計、規(guī)劃鄉(xiāng)村景觀的不同行為的行為體系,其規(guī)劃設計是依據(jù)鄉(xiāng)村景觀所包含的自然景觀的功能性、生態(tài)性、適宜性、經(jīng)濟合理性、社會文化性以及繼承性這六大特性為基礎,構建鄉(xiāng)村景觀發(fā)展的可持續(xù)模式。劉黎明提出,建好鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃,必須要考慮鄉(xiāng)村土地使用合理解決問題,在此基礎上,打造一種舒適、安全、健康、優(yōu)美的居民生活環(huán)境,形成符合我國鄉(xiāng)村特色發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
2 我國鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的發(fā)展現(xiàn)狀
我國鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的發(fā)展現(xiàn)狀可以從三個方面進行分析研究。一是從景觀生態(tài)學方面進行的應用研究?,F(xiàn)階段的研究主要關注在生態(tài)脆弱地區(qū),比如西北農(nóng)牧交叉帶、黃土高原和城鄉(xiāng)結合區(qū)為研究范圍,采用景觀生態(tài)設計方法和景觀系統(tǒng)分析方法相結合,比如學者肖篤寧等出版的《景觀生態(tài)學:理論、方法及應用》和《景觀生態(tài)學研究進展》;二是從鄉(xiāng)村地理學和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面進行的應用研究。如郭煥成的《黃淮海平原鄉(xiāng)村發(fā)展模式與鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化研究》,詳細介紹了改革開放以來,鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟問題,對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展機制和模式進行了探討研究;三是從鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃方面的應用研究。其研究的重點方向是土地使用的優(yōu)化配置,合理調整鄉(xiāng)村住宅地和農(nóng)業(yè)用地,挖掘土地資源的潛在價值,改造鄉(xiāng)村景觀新面貌,但是對景觀模型的研究和生態(tài)規(guī)劃研究比較淺顯,鄉(xiāng)村景觀的系統(tǒng)分析也沒有得到深入的論證,這是研究存在的不足,也是以后需要學者更加關注的研究方向。
3 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃措施
3.1 將觀光農(nóng)業(yè)納入鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃中
伴隨著社會化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的高速發(fā)展,人們厭煩了城市的浮躁,開始向往鄉(xiāng)村環(huán)境的大自然美景和具有其特色的人文景觀,因此,鄉(xiāng)村旅游應運而生,也帶動了鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的發(fā)展研究,鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計和觀光農(nóng)業(yè)的結合是發(fā)展的潮流趨勢,觀光農(nóng)業(yè)不僅能夠在增加就業(yè)機會、改善當?shù)鼐用袷杖胨健⒂行нM行生產(chǎn)再分配、創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)方式、調整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)結構等方面發(fā)揮出良好的作用,而且能實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 借鑒國外成功的研究經(jīng)驗,提出適合當?shù)靥厣囊?guī)劃設計
和國外比較發(fā)達的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的研究及實際應用水平相比,我國的發(fā)展還比較落后,引進國外提出的在新農(nóng)村建設基礎上,設計鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃理念,結合我國實際,找出符合我國鄉(xiāng)村地區(qū)鄉(xiāng)村景觀建設的發(fā)展方案。國外在農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗的基礎上提出了新農(nóng)村戰(zhàn)略構想,并在韓國得到成功的應用研究。當今隨著城市化和工業(yè)化的加速發(fā)展,農(nóng)村的面貌也發(fā)生了新的改變,新農(nóng)村建設正符合目前發(fā)展的趨勢。根據(jù)我國景觀存在著地域文化差異和多樣性,應結合鄉(xiāng)村的地域性優(yōu)勢,構造符合我國鄉(xiāng)村特點的景觀設計。其中務必要考慮的是把鄉(xiāng)村的自然、地理環(huán)境和人文風俗等景觀相互結合,突出差異和特色,增強鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的唯一性,同時維護景觀的原貌的安全,保留其傳統(tǒng)性,達到鄉(xiāng)村景觀的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]謝花林,劉黎明,李蕾.鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的相關問題探討[J].中國園林,2003,(03).
[2]王云才,劉濱誼.論中國鄉(xiāng)村景觀及鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃[J].中國園林,2003(01).
[3]劉黎明.鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的發(fā)展歷史及其在我國的發(fā)展前景[J].農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,2001,(01).
[4]閆艷平,吳斌,張宇清,冶民生.鄉(xiāng)村景觀研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].防護林科技,2008,(05).
關鍵詞:鄉(xiāng)村勞動力;轉移;就業(yè);影響
中圖分類號:F241.22 文獻標識碼:A 文章編號:1005-2674(2012)04-077-05
一、東北鄉(xiāng)村勞動力資源狀況及就業(yè)結構分析
1.東北鄉(xiāng)村勞動力資源基本狀況
東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū),2010年遼寧、吉林、黑龍江三省的鄉(xiāng)村人口占總人口的比例分別為41.3%、47.5%、46.9%,三省合計為44,8%,低于全國鄉(xiāng)村人口占全國人口50.1%的比例。
從鄉(xiāng)村人口的學歷狀況來看,東北鄉(xiāng)村勞動力的學歷層次遠遠高于全國平均水平。2010年,全國鄉(xiāng)村人口初中及以上文化程度者的比例為69.8%,而遼寧、吉林、黑龍江的這一比例分別為80.8%、69.6%、75,8%,三省平均的初中及以上文化程度者占到了鄉(xiāng)村人口比例的75.4%,高出全國平均水平5個百分點,而同期江蘇、浙江、山東經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的比例分別為75%、66.9%和79.1%,可以看出東北鄉(xiāng)村勞動力的文化素質較高,這使向城鎮(zhèn)轉移的鄉(xiāng)村勞動力有一定的文化基礎,能夠增加在城鎮(zhèn)擇業(yè)的競爭力。
2.東北鄉(xiāng)村勞動力的就業(yè)結構
截止2010年底,東北鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人數(shù)達2747.6萬人,其中主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)為1885.2萬人,占鄉(xiāng)村從業(yè)總人數(shù)的68.6%,遠遠高于全國59.5%的比例,由此可以看出,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍為東北糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民就業(yè)的最主要途徑。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)成為鄉(xiāng)村勞動力從事的主要行業(yè),其就業(yè)比例分別為68.6%、6.8%、6.2%、3.0%、3.9%、2.2%,占到了鄉(xiāng)村從業(yè)總人數(shù)的90.7%。
二、東北鄉(xiāng)村剩余勞動力及隱性失業(yè)狀況分析
1.東北鄉(xiāng)村剩余勞動力狀況
以經(jīng)濟學家劉易斯為代表的古典學派(結構學派)認為,發(fā)展中國家鄉(xiāng)村存在著無限豐富的剩余勞動力,并認為他們的轉移不會減少農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量。因為,這些剩余勞動力的邊際生產(chǎn)率很小或接近于零。目前,大多數(shù)經(jīng)濟學家認為,發(fā)展中國家鄉(xiāng)村剩余勞動力是存在的。具體到我國,巨大的人口增量、制度創(chuàng)新的滯后、鄉(xiāng)村技術進步緩慢、土地等資源束縛以及教育落后等因素,是造成鄉(xiāng)村大量剩余勞動力存在的主要原因。
截止2009年,東北鄉(xiāng)村人口總數(shù)為4823萬人,其中有效勞動力資源數(shù)為3069.7萬人,有效勞動力資源占東北總鄉(xiāng)村人口數(shù)的63.6%,勞動力資源中實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)2747.6萬人,從業(yè)比率為89.51%,剩余勞動力資源322.1萬人,剩余勞動力比率為10.49%,略低于全國11.13%的剩余勞動力比率(詳見表1)。
2.東北鄉(xiāng)村的隱性失業(yè)狀況
東北地區(qū)作為我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū),雖然鄉(xiāng)村人口占全部人口的比例遠遠低于全國水平,但鄉(xiāng)村從業(yè)人員中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口比例高達68.6%,其中黑龍江省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口的比例為73.4%,高于全國59.5%的水平。在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下的情況下,再加上東北氣候寒冷導致的季節(jié)性生產(chǎn),在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口當中,存在著大量的隱性失業(yè)。
2000年農(nóng)業(yè)部課題組運用勞動力合理負擔耕地法,測算出中國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)部門需要的合理勞動力數(shù)量應為1.96億人。2000年鄉(xiāng)村勞動人口為39222萬人,現(xiàn)階段鄉(xiāng)村剩余勞動力高達2億人左右。楊韻新(2002)根據(jù)勞動一耕地比例法估算出到2000年我國農(nóng)業(yè)部門隱性失業(yè)的數(shù)量為1.41億人。
根據(jù)楊韻新計算的全國鄉(xiāng)村的隱性失業(yè)系數(shù)K,利用東三省的對應數(shù)據(jù)估算,東北農(nóng)業(yè)部門的隱性失業(yè)人數(shù)為306.9萬人,占東北農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)的11.2%,占全國鄉(xiāng)村隱性失業(yè)人數(shù)的2.81%(詳見表2)。
三、東北鄉(xiāng)村勞動力轉移對城鎮(zhèn)就業(yè)的影響分析
1.鄉(xiāng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移狀況分析
隨著城市化進程的加快,東北鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)轉移的速度也在加快。據(jù)初步估算,在不考慮城鎮(zhèn)人口自然增長率和省際外遷因素的前提下,2006年到2010年,東北三省農(nóng)轉非的人數(shù)為203.25萬人,而同期非農(nóng)人口自然增長人數(shù)累計為121.68萬人,因農(nóng)轉非導致的非農(nóng)人口增加人數(shù)為非農(nóng)人口自然增長的1.7倍,農(nóng)轉非人口對于城鎮(zhèn)人口增加比率的貢獻大大超過了城鎮(zhèn)人口的自然增長貢獻(詳見表3)。
2.城市單位使用鄉(xiāng)村勞動力狀況分析
在鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)轉移趨勢加快的同時,鄉(xiāng)村人口進入城市的另一條主要途徑一進城就業(yè)的人數(shù)和比率也在逐年增加。截止2009年底,東三省城鎮(zhèn)單位使用的鄉(xiāng)村勞動力人數(shù)已達58.71萬人,占就業(yè)人數(shù)的4.7%。從2005年到2009年城鎮(zhèn)單位使用鄉(xiāng)村勞動力人數(shù)增長的趨勢來看,無論是絕對數(shù)量還是相對于就業(yè)人口的數(shù)量,鄉(xiāng)村勞動力在城鎮(zhèn)的就業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)增加的趨勢。其中遼寧作為東三省中工業(yè)最為發(fā)達的地區(qū),使用鄉(xiāng)村勞動力比重最大,2009年城鎮(zhèn)單位使用鄉(xiāng)村勞動力人數(shù)占就業(yè)人數(shù)比例達到8.6%(詳見表4)。
從城鎮(zhèn)單位使用鄉(xiāng)村力的行業(yè)分布來看,鄉(xiāng)村勞動力進入比較集中的行業(yè)均為技能要求相對低的體力型行業(yè),使用鄉(xiāng)村勞動力比例最大的五個行業(yè)分別是農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè),其中制造業(yè)和建筑業(yè)吸取了大部分的鄉(xiāng)村勞動力,遼、吉、黑三省制造業(yè)和建筑業(yè)使用鄉(xiāng)村勞動力占城鎮(zhèn)單位使用鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的比例之和分別為:52.9%、57.6%、69.4%。