發(fā)布時(shí)間：2023-08-28 16:53:27
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的購(gòu)銷合同管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
張利簡(jiǎn)歷： 畢業(yè)于清華大學(xué)水利水電工程系，鐵道部科學(xué)研究院巖土工程碩士，有著多年的IT背景，現(xiàn)任點(diǎn)擊科技副總裁，主持銷售與服務(wù)中心工作，全面負(fù)責(zé)公司的銷售及客戶服務(wù)工作。
前瞻觀點(diǎn)： 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)組織的不斷擴(kuò)大，企業(yè)內(nèi)部更有效率的管理和溝通系統(tǒng)將對(duì)企業(yè)運(yùn)行起到越來(lái)越重要的作用，而有關(guān)企業(yè)即時(shí)通訊平臺(tái)的需求也將逐漸增多，在這個(gè)還較為新興的市場(chǎng)上，2008年將會(huì)充滿機(jī)會(huì)。了解更多請(qǐng)點(diǎn)擊贏銷互聯(lián)網(wǎng)站省略。2007年影響力： 正式公布Lava-Lava平臺(tái)戰(zhàn)略，同時(shí)了基于該平臺(tái)的兩款即時(shí)通訊產(chǎn)品――Lava-Lava個(gè)人版和Lava-Lava企業(yè)版(即競(jìng)開(kāi)通訊之星，GK-Express)，擴(kuò)大了在即時(shí)通訊平臺(tái)領(lǐng)域的影響力。
點(diǎn)擊科技的主要產(chǎn)品稱為企業(yè)級(jí)的即時(shí)通訊平臺(tái)，主要面向企業(yè)客戶，以即時(shí)通訊與群組共享為核心，通過(guò)提供標(biāo)準(zhǔn)化接口與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，來(lái)增強(qiáng)業(yè)務(wù)處理的實(shí)時(shí)性、系統(tǒng)高度可管理性，全面提高企業(yè)、政府等機(jī)構(gòu)的協(xié)作效率，降低溝通成本。 企業(yè)即時(shí)通訊平臺(tái)主要可以為企業(yè)解決兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)是對(duì)所有用戶的通訊行為可以進(jìn)行管理和控制，通過(guò)產(chǎn)品的客戶端以及管理服務(wù)器，對(duì)用戶的通訊行為、通訊范圍等進(jìn)行管理，統(tǒng)一推送整個(gè)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的通訊錄清單等，對(duì)企業(yè)的管理和溝通效率提升起到很大作用；第二個(gè)是滿足越來(lái)越多的企業(yè)逐漸接受把企業(yè)級(jí)的即時(shí)通訊作為新型客戶端門戶的需求。通常企業(yè)內(nèi)部過(guò)多IT、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等軟件會(huì)帶來(lái)效率低下，而門戶式的即時(shí)通訊軟件可以把所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的入口都統(tǒng)一放在一起，整體提高效率。如在業(yè)務(wù)系統(tǒng)有了一些事務(wù)需要某人處理的時(shí)候，就可以把這個(gè)事務(wù)的信息直接推送到即時(shí)通訊的桌面上，直接讓相關(guān)人員得到相關(guān)信息和進(jìn)入相關(guān)系統(tǒng)。 因?yàn)檐浖饕嫦蚱髽I(yè)客戶的特點(diǎn)，就決定了我們?cè)?008年最主要的推廣策略，是和一些ISV軟件廠商即獨(dú)立軟件開(kāi)發(fā)商，以及一些系統(tǒng)集成商一起合作，通過(guò)整合的力量來(lái)進(jìn)行推廣。因?yàn)橥ǔＧ闆r下，我們做的企業(yè)即時(shí)通訊是企業(yè)整體IT系統(tǒng)解決方案里的一部分，所以我們的企業(yè)即時(shí)通訊軟件和業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成起來(lái)會(huì)發(fā)揮更大的價(jià)值，通過(guò)廣泛的拓展系統(tǒng)集成商的合作伙伴，也就是說(shuō)把我們的產(chǎn)品當(dāng)作一個(gè)整體解決方案中的一個(gè)部件，提供給這些廠商，由這些廠商去做自己的整體方案。 2008年點(diǎn)擊科技的主要銷售模式將不會(huì)是直銷，而是通過(guò)合作伙伴在推廣他們的產(chǎn)品同時(shí)，通過(guò)很大比例的用戶對(duì)企業(yè)即時(shí)通訊有需求的這樣一種狀況，將我們的產(chǎn)品集成進(jìn)去，作為整體方案的一部分，來(lái)做捆綁銷售。 點(diǎn)擊科技目前針對(duì)的市場(chǎng)相對(duì)而言是新興市場(chǎng)，企業(yè)對(duì)這種產(chǎn)品的需求還是一個(gè)剛剛起步的階段，市場(chǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到飽和。點(diǎn)擊科技是在2007年6月剛剛的產(chǎn)品，所以我們的產(chǎn)品也是剛剛起步，目前市場(chǎng)中主要有IBM、微軟、騰訊等一些廠商在做，但從整體上來(lái)看廠商不是太多，也還沒(méi)有出現(xiàn)某家廠商絕對(duì)壟斷市場(chǎng)的情況。 IBM等廠商過(guò)去就有比較好的品牌力，但他們的產(chǎn)品價(jià)格比較高，部署非常復(fù)雜，總體擁有的成本比較高，另外他們的軟件管理思想和設(shè)計(jì)思路與國(guó)內(nèi)用戶實(shí)際的需求差異比較大，體現(xiàn)在管理的思想和管理的文化上，并最終反映在產(chǎn)品形態(tài)上，而我們的軟件則更符合國(guó)內(nèi)用戶的需求。了解更多請(qǐng)點(diǎn)擊贏銷互聯(lián)網(wǎng)站省略。 點(diǎn)擊科技的產(chǎn)品是用來(lái)溝通和通訊的產(chǎn)品，隨著整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展，中國(guó)的發(fā)展活躍，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，組織結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)這種應(yīng)用的需求也會(huì)越來(lái)越廣。2008年我們希望就是，要在企業(yè)即時(shí)通訊這個(gè)領(lǐng)域做到領(lǐng)頭羊的位置。
理清組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要保持相對(duì)穩(wěn)定，每年根據(jù)年度戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整予以適時(shí)調(diào)整，一般在每年年底前調(diào)整完成，組織機(jī)構(gòu)的清晰確保各崗位職責(zé)的明確，使各崗位的責(zé)權(quán)利明晰，責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一是績(jī)效考核有效的基礎(chǔ)。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的思想，責(zé)即責(zé)任、義務(wù)；權(quán)即權(quán)力、權(quán)利；利是物質(zhì)利益。人人有目標(biāo)，人人有責(zé)任，同時(shí)授予相應(yīng)的權(quán)利，給予相應(yīng)的利益。真正實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三統(tǒng)一。
明確崗位職責(zé)。在組織機(jī)構(gòu)明確的前提下，各崗位職責(zé)的明確也是考核工作有效的另一重要保障，每個(gè)部門要制訂本部門的工作說(shuō)明書(shū)，明確各崗位的職責(zé)、權(quán)限、各崗位任職條件等，只有明確了每個(gè)崗位的職責(zé)，考核工作才能有的放矢，落到實(shí)處，明確的崗位職責(zé)也是考核指標(biāo)提取的依據(jù)。
營(yíng)造考核文化。一個(gè)公司的考核從無(wú)到有，從人力部門推動(dòng)到全員參與，要經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，各直線經(jīng)理要充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核并非人力資源一個(gè)部門的工作，而是每個(gè)直線經(jīng)理的職責(zé)，在人力資源部門的統(tǒng)一組織和推動(dòng)下，各部門會(huì)按規(guī)定時(shí)間提報(bào)本部門的年度考核方案，并一起參與討論以共同確定考核方案。公司管理層在團(tuán)隊(duì)中達(dá)成一定管理共識(shí)，形成管理理念的統(tǒng)一，這種理念的統(tǒng)一，為有效實(shí)施考核工作奠定了良好的基礎(chǔ)。主要的管理理念包括：考核的根本目的在于績(jī)效的改進(jìn)與提高，關(guān)鍵是提高員工的能力與素質(zhì)；最好的管理就是在組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中使個(gè)人目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)；管理為經(jīng)營(yíng)服務(wù)，沒(méi)有有效的經(jīng)營(yíng)，管理將失去意義，同時(shí)管理又推動(dòng)經(jīng)營(yíng)，管理追求合理化，沒(méi)有有效合理的管理難以為經(jīng)營(yíng)服好務(wù)，考核作為管理的重要手段要促進(jìn)經(jīng)營(yíng)。
信息管理保障。完善的信息管理體系是考核體系有效實(shí)施的重要保障，考核評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅包括財(cái)務(wù)指標(biāo)，還有非財(cái)務(wù)指標(biāo)，沒(méi)有有效的信息管理工具做支撐，就不能有效采集所需要的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。有了有效的信息系統(tǒng)，也在很大程度上解決了數(shù)據(jù)的可靠性和可信性問(wèn)題，許多信息都來(lái)源于信息管理部而并不是被考核部門自己提報(bào)的數(shù)據(jù)。
完善績(jī)效考核體系。建立完善的績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)員工考核覆蓋率100％。整個(gè)體系分層次、分系統(tǒng)。按層次分為公司、部門、崗位考核體系，按系統(tǒng)分為營(yíng)銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、研發(fā)系統(tǒng)、職能管理系統(tǒng)的考核體系。
公司層面的考核指標(biāo)設(shè)計(jì)。各銷售型分子公司實(shí)行獨(dú)立核算，獨(dú)立考核，主要考核利潤(rùn)、回款兩項(xiàng)指標(biāo)。輔助網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)完成率、促銷活動(dòng)完成率、團(tuán)隊(duì)人員流動(dòng)率等?？己酥笜?biāo)設(shè)計(jì)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略目標(biāo)的分解與落地承接?？己藰?biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)的量化與可考性?？己藬?shù)據(jù)的提取主要把握主要指標(biāo)第三方提供數(shù)據(jù)原則。
部門層面的考核指標(biāo)設(shè)計(jì)。部門層面又按系統(tǒng)分為營(yíng)銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、研發(fā)系統(tǒng)和職能管理系統(tǒng)。營(yíng)銷系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員以銷售提成為主，提成主要根據(jù)業(yè)績(jī)達(dá)成，考核多數(shù)都是結(jié)果性指標(biāo)，同時(shí)對(duì)于辦事處主任以上帶團(tuán)隊(duì)人員的考核增加了過(guò)程性指標(biāo)，如團(tuán)隊(duì)人員流失率，計(jì)劃進(jìn)度控制達(dá)成率等。生產(chǎn)系統(tǒng)一線員工主要按計(jì)件工資，即多勞多得，工資與產(chǎn)量掛鉤。輔助質(zhì)量考核指標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。職能管理部門人員工以崗位KPI考核指標(biāo)考核為主。工資結(jié)構(gòu)是固定工資＋（10％－20％）的效益工資＋（30％－40％）的考核工資，效益工資主要與公司總體回款完成率掛鉤，考核工資主要是本崗位的KPI指標(biāo)。不同級(jí)別的員工，效益工資和考核工資所占權(quán)重不同；管理級(jí)別越高，效益工資所占權(quán)重越高，管理級(jí)別越低，崗位KPI考核工資權(quán)重越高。研發(fā)系統(tǒng)除了按職能管理部門人員考核外，另外按所研發(fā)項(xiàng)目的成果提取研發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。研發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)主要根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度和研發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量，以及研發(fā)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷量等進(jìn)行考核激勵(lì)。
崗位層面的考核指標(biāo)設(shè)計(jì)。按部門、分系統(tǒng)制訂了考核方案后，根據(jù)各崗位的工作職責(zé)，以及公司戰(zhàn)略目標(biāo)的分解、所在崗位工作的短板制訂各崗位的KPI考核指標(biāo)。從崗位KPI指標(biāo)中可以看出每個(gè)崗位的最主要的工作，以及對(duì)每項(xiàng)工作的要求。
完善績(jī)效培訓(xùn)與溝通機(jī)制。績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)是人力資源管理工作中比較專業(yè)的一個(gè)模塊，對(duì)于非專業(yè)的直線經(jīng)理來(lái)說(shuō)，做好這方面的培訓(xùn)至關(guān)重要，人力資源部門要組織幾次專業(yè)的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的方法、指標(biāo)選擇的原則、考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方法、權(quán)重設(shè)計(jì)方法等，要讓管理層明白此項(xiàng)工作如何做。各部門主管知道考核指標(biāo)如何設(shè)計(jì)后，對(duì)于各部門提報(bào)的考核指標(biāo)的審核和討論又是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這個(gè)階段一定要讓各部門主管充分參與，清楚考核的目的是改進(jìn)工作，共同找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)指標(biāo)的設(shè)計(jì)推進(jìn)此項(xiàng)工作的改進(jìn)與提升。這個(gè)階段也是各部門梳理本部門年度工作重點(diǎn)的一個(gè)過(guò)程，要清楚公司的戰(zhàn)略、本部門承擔(dān)戰(zhàn)略目標(biāo)的重點(diǎn)工作、本部門的短板工作等才能設(shè)計(jì)出可行、有效的考核指標(biāo)。部門的工作重點(diǎn)理清了，找到了部門的關(guān)鍵指標(biāo)，再分解至各個(gè)崗位，讓員工充分參與并清楚自己崗位的工作重點(diǎn)，這樣才能形成整個(gè)企業(yè)的合力。溝通與反饋是績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的重要一環(huán)，無(wú)論是指標(biāo)的設(shè)計(jì)，還是考核結(jié)果的反饋，都離不開(kāi)溝通?？己私Y(jié)果出來(lái)后部門主管與員工的溝通也是必不可少的，只有通過(guò)分析存在的問(wèn)題才能有的放矢找到解決問(wèn)題的方法。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
成立了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)，由行政領(lǐng)導(dǎo)和分會(huì)主席、團(tuán)支部書(shū)記、品牌文化大使、骨干員工為組員的特色文化創(chuàng)建小組。在公司黨委的支持下，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的方式，邀請(qǐng)專家對(duì)小組成員進(jìn)行培訓(xùn)，并到優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，讓創(chuàng)建小組的成員在理論上和感性上有了較為清晰的認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建工作打下了較好的基礎(chǔ)。
二、明確現(xiàn)狀，體現(xiàn)尊重
通過(guò)召開(kāi)員工座談會(huì)、與部門前任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談、問(wèn)卷調(diào)研等方式，了解員工對(duì)新車間的認(rèn)識(shí)、希望的結(jié)果以及自己所能作出的貢獻(xiàn)，從而讓員工感受到被重視和當(dāng)主人的感覺(jué)。
三、總結(jié)提煉，征求意見(jiàn)
領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷、訪談等進(jìn)行分析，以集團(tuán)企業(yè)文化體系為依據(jù)，提煉出了部門文化理念初稿。通過(guò)公示、征集意見(jiàn)、修改完善、再次征集意見(jiàn)后，報(bào)集團(tuán)品牌文化部，請(qǐng)專家把關(guān)，最終形成了葉片車間特色文化理念。
四、多種渠道，立體宣傳
部門文化理念的提煉僅僅是文化建設(shè)的開(kāi)始，要想讓全體員工真正從內(nèi)心上認(rèn)同文化、踐行文化，必須要通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳，讓員工熟知于心，才能貫徹于行。
（一）編寫(xiě)車間文化讀本，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)行宣貫。文化讀本包括車間原意、使命、核心價(jià)值觀、宣傳口號(hào)、行為規(guī)范及制度保障等部分，圖文并茂，形象生動(dòng)。文化讀本發(fā)放到班組長(zhǎng)手中，除車間領(lǐng)導(dǎo)和文化大使深入班組進(jìn)行宣講外，文化讀本還作為班組晨會(huì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)提醒，讓大家對(duì)部門文化耳熟能詳。為了保證宣貫的效果，我們?cè)谲囬g組織的各類培訓(xùn)班、競(jìng)賽考試中，將部門文化作為必考內(nèi)容之一。
（二）以新穎活潑的方式展現(xiàn)部門文化理念。宣傳版分為工段情況介紹、車間文化理念、董事長(zhǎng)薦文、職場(chǎng)加油站、圖說(shuō)行為規(guī)范五個(gè)欄目?！皥D說(shuō)行為規(guī)范”欄目是通過(guò)簡(jiǎn)單上口，通俗易懂的語(yǔ)言，把車間要提倡的內(nèi)容全部體現(xiàn)出來(lái)，再配以本工段員工工作現(xiàn)場(chǎng)的照片，非常生動(dòng)，很受員工的歡迎，進(jìn)而加強(qiáng)了員工對(duì)行為規(guī)范的認(rèn)同。由于宣傳版位于員工上下班的必經(jīng)之路，也起到了提醒和監(jiān)督的作用，易于讓員工在工作中主動(dòng)落實(shí)。“職場(chǎng)加油站”張貼員工培訓(xùn)、思想教育方面的文章。每個(gè)季度開(kāi)展主題宣傳，包括感恩、責(zé)任、團(tuán)隊(duì)、規(guī)則、學(xué)習(xí)、合作、心態(tài)等方面，用故事、寓言等方式，潛移默化地讓員工認(rèn)同部門和公司的文化。
（三）策劃組織主題活動(dòng)，將文化落實(shí)在行動(dòng)上。舉辦諸如“質(zhì)量源于每個(gè)細(xì)節(jié)”演講比賽、質(zhì)量承諾簽字儀式，協(xié)辦助殘日等活動(dòng)，讓員工將部門文化內(nèi)化于心，落實(shí)于行。
通過(guò)以上步驟和方法，基層單位以集團(tuán)公司文化體系為指導(dǎo)，建成富有特色的部門文化，對(duì)提升部門業(yè)績(jī)，提高員工滿意度等方面起到積極的促進(jìn)作用。
（作者單位：陜西鼓風(fēng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司）
文/高向斌 石龍龍
基層部門構(gòu)建特色文化的步驟與方法
印章是高校組織機(jī)構(gòu)履行工作職能的重要憑證和工具，代表著學(xué)校的信譽(yù)和權(quán)威，是學(xué)校行使和履行權(quán)力職責(zé)的合法象征。印章管理工作是高校教育管理工作的重要組成部分。在學(xué)校辦公室的多年工作中，筆者感到“木、火、土、金、水”“五行”說(shuō)的傳統(tǒng)樸素唯物論對(duì)做好印章管理工作有著積極的指導(dǎo)作用。
一、木。木曰曲直，好華美，風(fēng)雅，有生機(jī)。印章管理的“木”性要求：一是要保管好印章。要指派專人掌管印章，責(zé)任到人，落實(shí)安全存放地點(diǎn)，避免多人掌握印章存放地鑰匙。當(dāng)印章保管人不在或更換時(shí)要及時(shí)做好交接工作。學(xué)校部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)用印工作不時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是及時(shí)維護(hù)好印章。印章如果模糊不清晰，應(yīng)用于文件之上將會(huì)對(duì)學(xué)校的權(quán)威和形象產(chǎn)生一定的不利影響。因此，對(duì)印章要定時(shí)清洗維護(hù)；學(xué)校和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章因年久磨損要及時(shí)更換，以保持印章的“華美風(fēng)雅”的形象。三是蓋印規(guī)范。用印時(shí)要按“騎年蓋月”的要求清晰端正地蓋出印章，同時(shí)避免油墨使用過(guò)多或過(guò)少的現(xiàn)象發(fā)生。
二、火?；鹪谎咨?。熱情、熱烈，性情急躁；火是苦味，與苦對(duì)應(yīng)。印章管理的“火”性要求：一是對(duì)待申請(qǐng)用印的師生態(tài)度要熱情。工作態(tài)度決定工作作風(fēng)。師生員工與辦公室接觸最直接的機(jī)會(huì)就是申請(qǐng)用印。執(zhí)印人對(duì)師生的態(tài)度直接代表著部門的形象。二是高效的辦事效率。在實(shí)際工作中，常常會(huì)發(fā)生師生申請(qǐng)用印，執(zhí)印人卻以各種理由拖延不予蓋印，導(dǎo)致師生對(duì)部門產(chǎn)生“門難進(jìn)、臉難看”的衙門印象。高效的辦事效率意味著只要程序正當(dāng)，就應(yīng)予以用印。三是要有吃苦耐勞的工作精神。用印工作要求節(jié)假日也應(yīng)有人執(zhí)印，有時(shí)遇到緊急事情，晚上也要用印，因此要求印章管理人員具有不怕吃苦的工作作風(fēng)。
三、金。金曰從革。性情剛強(qiáng)，事事順理，順從不違?！栋谆⑼x·五行》：“金之為言，禁也?！庇≌鹿芾淼摹敖稹毙砸螅河≌乱凑罩贫群统绦騺?lái)實(shí)現(xiàn)管理。要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)本校自身印章的刻制、啟用、廢止、使用、責(zé)任等作出明確的規(guī)定。任何人都不得違反制度，以規(guī)范個(gè)人的行為。其次，嚴(yán)格用印的審批程序。對(duì)用印審批實(shí)行逐級(jí)審批責(zé)任制，并做好詳細(xì)的用印登記，以明確責(zé)任，保證用印安全。第三，用印人要敢于堅(jiān)持原則，不利用工作之便謀私利。對(duì)超越權(quán)限范圍、不合規(guī)范、手續(xù)不全的用印申請(qǐng)堅(jiān)決不予用印，不在空白憑證上用印，杜絕“關(guān)系用印”“人情用印”。第四，對(duì)私刻印章等違反印章規(guī)定的行為堅(jiān)決予以處罰，以維護(hù)印章的嚴(yán)肅性。
四、水。水曰潤(rùn)下。性質(zhì)柔順、觀察事物詳細(xì)、善理事務(wù)。印章管理的“水”性要求：一是要認(rèn)真審核用印申請(qǐng)?，F(xiàn)在高校為方便師生，都制作了用印申請(qǐng)表，師生員工需要蓋章時(shí)只要填寫(xiě)申請(qǐng)表經(jīng)審批后便可以到辦公室用印了。執(zhí)印人在用印時(shí)要從用印申請(qǐng)表的要素是否填寫(xiě)完整，審批程序是否完成，用印申請(qǐng)表與用印材料、用印份數(shù)是否一致，是否有夾帶其他無(wú)關(guān)用印材料等方面仔細(xì)審核用印申請(qǐng)表和用印資料。二是對(duì)因程序不完備、不合規(guī)范、手續(xù)不全等不能用印的申請(qǐng)要向當(dāng)事人做好解釋工作，并指導(dǎo)當(dāng)事人如何修改補(bǔ)充完備相關(guān)內(nèi)容和程序手續(xù)，取得師生對(duì)印章管理工作的理解和支持。
[關(guān)鍵詞] 煤炭營(yíng)銷； 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)； 系統(tǒng)構(gòu)建； 局域網(wǎng)
煤炭生產(chǎn)過(guò)程之中，最為關(guān)鍵的步驟是關(guān)于煤炭的銷售過(guò)程。銷售的好壞程度直接影響到利潤(rùn)。利潤(rùn)的多少自然是生產(chǎn)者最為關(guān)心的話題。在煤炭企業(yè)使用了計(jì)算機(jī)相關(guān)的管理技術(shù)，可以在很大的程度上改善現(xiàn)有的煤炭營(yíng)銷模式，加強(qiáng)營(yíng)銷方面的管理力度，很好的促進(jìn)營(yíng)銷中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且有更多向好的趨勢(shì)。下面，我們就煤炭企業(yè)在建立計(jì)算機(jī)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面進(jìn)行討論，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中遇到的一些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的解釋。
一 煤炭生產(chǎn)營(yíng)銷系統(tǒng)的需求關(guān)系
在煤炭企業(yè)當(dāng)中，對(duì)于公司的管理中是由上至下的管理模式，在模式體系中由不同的組織架構(gòu)組成，每一級(jí)部門都需要有一定的監(jiān)管方案，同時(shí)在對(duì)于煤炭的營(yíng)銷方面利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)和使用，這就對(duì)于計(jì)算機(jī)的要求尤為突出。以山西煤炭生產(chǎn)為例，每年我國(guó)有一到兩億的煤炭資源從山西采集使用，通過(guò)運(yùn)輸?shù)姆绞街饕氰F路和路上運(yùn)輸，在使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)后，對(duì)于運(yùn)輸?shù)男畔⒒鞒套兊酶臃奖?，可以和方便的了解煤炭在運(yùn)輸和銷售中的情況，對(duì)于以上的每個(gè)環(huán)節(jié)都可以使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理。
二 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立的方案
在煤炭企業(yè)中使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，最大的便利就是多個(gè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)之間可以起到相互連接的效果，溝通的方面就意味著信息的傳遞加快，營(yíng)銷的方式也得到了很大的改進(jìn)。對(duì)于管理的方式也起到了完善的作用。在煤炭中使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)主要有局域的網(wǎng)絡(luò)，在一個(gè)內(nèi)網(wǎng)交流的平臺(tái)下，各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)相互分析和分享信息資料。在不同的局域網(wǎng)中，呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是單一的獨(dú)立性，相互之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)，這就避免了系統(tǒng)在相同的位置出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況。同時(shí)每個(gè)關(guān)聯(lián)層次的網(wǎng)絡(luò)由路由器相互連接，最終在數(shù)據(jù)終端中接入廣域網(wǎng)。在營(yíng)銷方面，將即時(shí)的數(shù)據(jù)資料會(huì)在一定的設(shè)定范圍時(shí)間內(nèi)進(jìn)行上傳，保證業(yè)務(wù)的整體流程，同時(shí)以標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資料作為藍(lán)本形成控制管理信息體，可以實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷數(shù)據(jù)的分享和同步。
對(duì)于煤礦企業(yè)的計(jì)算機(jī)營(yíng)銷系統(tǒng)的不斷實(shí)踐過(guò)程中得出的結(jié)論，這也是一種新的嘗試，它不僅在日常生產(chǎn)中利用網(wǎng)絡(luò)的效應(yīng)給企業(yè)實(shí)施技術(shù)生產(chǎn)提供了合理方便的方法，也在很大程度上提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，其中最為關(guān)鍵的是在生產(chǎn)中增加了企業(yè)的利潤(rùn)，對(duì)于煤礦的整體管理起到了積極的幫助作用。計(jì)算機(jī)營(yíng)銷模式改變了以往完全依靠人工的銷售模式，更多的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中普及開(kāi)來(lái)，給信息技術(shù)水平提供了很大的發(fā)揮空間，減少了諸多的管理弊端。計(jì)算機(jī)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理的優(yōu)勢(shì)就在于對(duì)于煤礦產(chǎn)銷全方位的監(jiān)管，將信息化滲透到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)里，切實(shí)的保證生產(chǎn)和銷售的整體性和可控性。
在營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)模式中對(duì)于信息的存儲(chǔ)安全是重要的因素。在上文中談及了相關(guān)的數(shù)據(jù)使用技術(shù)，對(duì)于存儲(chǔ)中，營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)模式相關(guān)的字符和語(yǔ)句的編碼集合是數(shù)據(jù)安全的關(guān)鍵，通過(guò)在授權(quán)管理的情況下，將程序的源代碼進(jìn)行調(diào)用，運(yùn)行程序的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)模式的安全管理。在數(shù)據(jù)管理文件中建立一個(gè)新的文件夾，在限定的模式范圍內(nèi)可以進(jìn)行數(shù)據(jù)的拷貝操作，除這種授權(quán)的情況以外，一律不得使用計(jì)算機(jī)程序后臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的編排處理，也不肯將用戶中的數(shù)據(jù)對(duì)象進(jìn)行訪問(wèn)，這樣就大大的增強(qiáng)了系統(tǒng)的安全性，使得營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)模式在煤礦生產(chǎn)銷售中更加安全穩(wěn)定。在煤礦企業(yè)的流程化管理中，營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)模式中建立的系統(tǒng)盤中含有：ck_pd_kcdjcw（倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)）s_insert_kh（將客戶、業(yè)務(wù)員、藥品等信息插入到臨時(shí)表）、st_bf_ypdata（藥品信息備份）等存儲(chǔ)過(guò)程，根據(jù)這些信息的編程模式來(lái)分析，新文件創(chuàng)建的語(yǔ)句更加符合邏輯性和語(yǔ)句更加通順，而且加入的WITH ENCRYPTION相關(guān)模塊語(yǔ)句更具有安全性，給整套系統(tǒng)進(jìn)行了加密處理。讓系統(tǒng)定義下的程序軟件處于不可讀的模式這下進(jìn)行存儲(chǔ)，保證任何人（包含有系統(tǒng)的管理人員和加密人員）都不能在該行為觸發(fā)時(shí)調(diào)整文件內(nèi)容，對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)中的文件內(nèi)容也進(jìn)行了隱藏處理，改善了以往安全空間被隨意篡改的現(xiàn)象。有效提升了企業(yè)管理的水平。
根據(jù)煤礦網(wǎng)絡(luò)銷售用戶的實(shí)際情況設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)，這一點(diǎn)至關(guān)重要，因?yàn)槠髽I(yè)與企業(yè)所處的領(lǐng)域不同，因此會(huì)面對(duì)不同的種類以及不同等級(jí)的安全威脅，有的企業(yè)可能會(huì)面臨較多的信息泄露的危險(xiǎn)，因此應(yīng)該將營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)模式的主要防護(hù)點(diǎn)側(cè)重在越權(quán)訪問(wèn)以及非法竊取信息上，一般這種情況對(duì)企業(yè)的損失較大，因此防護(hù)等級(jí)較高，如果企業(yè)僅僅是防護(hù)病毒文件的入侵，那么就可以簡(jiǎn)單的限制內(nèi)網(wǎng)用戶訪問(wèn)外網(wǎng)資源即可。
此外系統(tǒng)參數(shù)的設(shè)置也包括系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間、預(yù)警信息的方式、有害文件的處理方式等等，這些參數(shù)也應(yīng)該嚴(yán)格按照使用說(shuō)明根據(jù)安全防護(hù)等級(jí)設(shè)置，如果我們將安全防護(hù)等級(jí)設(shè)置的過(guò)高，很有可能會(huì)把一些有效信息過(guò)濾掉，影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人員的正常工作；
最后就是高級(jí)功能的設(shè)置，很多軟件提供給用戶附加的服務(wù)，例如網(wǎng)絡(luò)安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、防護(hù)日志的查看、系統(tǒng)漏洞的提醒等等，用戶可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行設(shè)置。
三 煤炭營(yíng)銷中網(wǎng)絡(luò)總體結(jié)構(gòu)模式
為保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高速、大容量以及未來(lái)升級(jí)等，采用成熟流行的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及產(chǎn)品建網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)速度是衡量網(wǎng)絡(luò)性能的一項(xiàng)重要指標(biāo)，可供選擇的常用高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有： Fast-Ethernet、100 V G2 AnyLAN、FDD I 以 及ATM。高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基于交換技術(shù)或虛擬技術(shù)，以光纖介質(zhì)通信和新的數(shù)據(jù)封裝技術(shù)為核心提供快速高帶寬信道，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)高速、大容量通信，徹底消除了低速信道對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的制約。交換式以太網(wǎng)也是改善通信狀態(tài)的手段之一，它可以解決普通以太網(wǎng)因共享傳輸媒體而沖撞過(guò)多的可用帶寬不足的問(wèn)題，能夠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)地提供站點(diǎn)之間的獨(dú)立通路。100 Base2 TX 采用M A C 幀直接交換技術(shù)，可以使接入的多個(gè)站點(diǎn)同時(shí)建立多個(gè)并行的通道鏈路，站點(diǎn)間沿指定路徑轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)文，使?fàn)帄Z式的“共享型”信道，轉(zhuǎn)變成“分享型”的信道，最大程度地減少了網(wǎng)絡(luò)幀的碰撞和轉(zhuǎn)發(fā)延遲，使帶寬和效率成倍增長(zhǎng)。采用 5類布線，引出腳和插件與 10 Base- T 相同，自動(dòng)協(xié)商選擇（10 ～ 100 Mb/s）線路速率達(dá) 125 M/s，有效數(shù)據(jù)速率達(dá) 100 M/s。目前交換機(jī)的種類繁多，利用不同種類的交換機(jī)可以靈活地組成所需的各種以太網(wǎng)，綜合考慮煤炭營(yíng)銷網(wǎng)的性能、連接費(fèi)用、服務(wù)質(zhì)量、易移植性、新技術(shù)的系列性以及多廠商支持性等。
煤炭營(yíng)銷網(wǎng)由四級(jí)局域網(wǎng)定向連接構(gòu)成一個(gè)較大的廣域網(wǎng)。根據(jù)業(yè)務(wù)管理規(guī)定同級(jí)間不連接、上下級(jí)間需連接的原則，總公司局域網(wǎng)位于煤炭營(yíng)銷網(wǎng)的中心或頂端、依次向下連接分公司、縣公司直至站級(jí)局域網(wǎng)。站級(jí)又分為三類， A 類站與上三級(jí)連接；B 類與上兩級(jí)連接；C 類僅與縣級(jí)連接。各級(jí)局域網(wǎng)既要支持內(nèi)部用戶上網(wǎng)的需求，又要滿足撥號(hào)用戶聯(lián)網(wǎng)的要求。總公司、分公司、縣公司三級(jí)局域網(wǎng)通過(guò) Cisco 2509 路由器設(shè)備的同步口以及同步Modem 接入 1912kb/s 速率的X125 專線，Cisco 2509路由器設(shè)備的異步口接入56kb/s 異步Modem 后與 PSTN 網(wǎng)連接，從而完成廣域網(wǎng)連接。
Windows NT 4. 0 網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)具有支持搶先式多任務(wù)（管理并發(fā)任務(wù)的處理）、多線程（單個(gè)應(yīng)用程序并發(fā)運(yùn)行多個(gè)功能段），對(duì)稱多處理（SMP）等優(yōu)良的功能，同時(shí)具有使用方便、管理容易的優(yōu)點(diǎn)，而且性能價(jià)格比較好。MS SQL Server 615 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)能滿足 OL T P（聯(lián)機(jī)事務(wù)處理）和大吞吐量， 保證數(shù)據(jù)完整性，減少系統(tǒng)投入運(yùn)行后的維護(hù)成本， 能夠與Window s N T 4. 0 有機(jī)結(jié)合。
四 結(jié)束語(yǔ)
煤炭生產(chǎn)中的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的資料
提供了搜索和查詢的功能，以便數(shù)據(jù)資料能夠隨時(shí)使用，通過(guò)CGI技術(shù)將數(shù)據(jù)庫(kù)集成在Web中，使分布在全國(guó)的煤炭用戶，用微軟的 IE 或其它瀏覽除了可以瀏覽山西省煤炭營(yíng)銷總公司的信息，而且可以提交煤炭需求信息，從而建立起了與客戶的網(wǎng)上聯(lián)系，并且該信息存入數(shù)據(jù)庫(kù)后，為今后實(shí)施電子商務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
[參考文獻(xiàn)]
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[關(guān)鍵詞]煙草；信息化；績(jī)效考核管理系統(tǒng)；.NET；B/S架構(gòu)
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.034
[中圖分類號(hào)]TP311.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）20-00-02
0 引 言
隨著信息社會(huì)的逐漸發(fā)展，信息化已逐漸滲透到社會(huì)生活的方方面面。以信息化為依托的管理手段有利于減少考核成本，提高績(jī)效考核工作效率，進(jìn)一步豐富量化考核指標(biāo)，必將被各行各業(yè)所推崇。其中，基于.NET技術(shù)、基于B/S架構(gòu)開(kāi)發(fā)的信息化管理系統(tǒng)是當(dāng)前的主流趨勢(shì)之一。.NET是Microsoft XML Web Services平臺(tái)。XML Web Services 允許應(yīng)用程序通過(guò)Internet進(jìn)行通訊和共享數(shù)據(jù)，而不管所采用的是哪種操作系統(tǒng)、設(shè)備或編程語(yǔ)言。平臺(tái)提供創(chuàng)建XML Web Services并將這些服務(wù)集成在一起。對(duì)個(gè)人用戶的好處是無(wú)縫的、吸引人的體驗(yàn)。而瀏覽器/服務(wù)器模式結(jié)構(gòu)（Browser/Server，B/S），是Web興起后的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式，Web瀏覽器是客戶端最主要的應(yīng)用軟件。這種模式統(tǒng)一了客戶端，將系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的核心部分集中到服務(wù)器上，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)和使用?？蛻魴C(jī)上只要安裝一個(gè)瀏覽器（Browser），服務(wù)器安裝SQL Server、Oracle、MYSQL等數(shù)據(jù)庫(kù)。瀏覽器通過(guò)Web Server 同數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。
B煙草公司以服務(wù)對(duì)象為核心，以“公開(kāi)、公平、公正”為基本原則，以各單位（部門）核心業(yè)務(wù)為考核重點(diǎn)，充分利用“員工自查、各單位（部門）二次考核、督察考評(píng)”三層考核模式，積極探索考核內(nèi)容全覆蓋、目標(biāo)量化全覆蓋、信息化考核全覆蓋，著力提升中層干部特別是單位（部門）負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)和管理能力，深化績(jī)效考核溝通服務(wù)工作，深挖管理效益。當(dāng)前開(kāi)展績(jī)效考核工作，主要依靠傳統(tǒng)的人工方式進(jìn)行處理，無(wú)成型的信息化績(jī)效考核管理系統(tǒng)，工作量大、耗時(shí)較長(zhǎng)，且考核結(jié)果對(duì)比分析方式單一、不夠直觀。
構(gòu)建B煙草公司信息化績(jī)效考核管理系統(tǒng)旨在將傳統(tǒng)的人工信息管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒒?jī)效考核管理系統(tǒng)為主、人工信息管理為輔的管理方式，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步提高企業(yè)信息化績(jī)效考核水平，提升績(jī)效考核工作效率，使績(jī)效考核工作更加透明、公開(kāi)，突出量化管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，增強(qiáng)員工自我管理意識(shí)，促進(jìn)全員綜合能力的提高。
1 B煙草公司信息化績(jī)效考核管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.1 總體框架
根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求分析，系統(tǒng)主要包括主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、督察考評(píng)中心、各單位（部門）二次考核小組、被考核員工5級(jí)用戶。隨著Internet技術(shù)的興起，軟件系統(tǒng)的改進(jìn)和升級(jí)越來(lái)越頻繁，針對(duì)系統(tǒng)面對(duì)的不同用戶，建議該系統(tǒng)采用基于.NET技術(shù)、基于瀏覽器/服務(wù)器（Browser/Server）架構(gòu)方式來(lái)完成。
1.2 權(quán)限設(shè)置
（1）主要領(lǐng)導(dǎo)：可以查看系統(tǒng)內(nèi)所有信息。
（2）分管領(lǐng)導(dǎo)：可以查看分管單位（部門）所有信息。
（3）督察考評(píng)中心：相當(dāng)于系統(tǒng)管理員，具有最高權(quán)限。
（4）各單位（部門）二次考核小組：完成本單位（部門）二次考核工作，查看涉及本單位（部門）所有信息。
（5）被考核員工：完成員工自查工作，并能查看涉及本人的所有信息。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如因特殊原因可以臨時(shí)將自己的部分或全部權(quán)限授權(quán)給下一層人員。不同用戶可針對(duì)實(shí)際情況完成不同的表單操作（如查看、增加、修改、刪除、求和、計(jì)算平均值、排序、下載與打印等）。
1.3 功能設(shè)計(jì)
1.3.1 總體思路
本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的總體思路主要分為兩個(gè)方面：一是績(jī)效考核信息化，將信息化技術(shù)手段貫穿到績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效反饋與績(jī)效改進(jìn)五個(gè)環(huán)節(jié)；二是基礎(chǔ)工作信息化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公常態(tài)化、電子報(bào)表系統(tǒng)化、工作流程信息化，逐步拓寬信息化考核內(nèi)容覆蓋面，實(shí)現(xiàn)良好的信息流轉(zhuǎn)和共享，進(jìn)一步提高全員基礎(chǔ)工作信息化水平，進(jìn)而加大網(wǎng)上資料考核力度。
1.3.2 模塊設(shè)計(jì)及功能實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)主要由8個(gè)模塊組成，具體如下所示。
1.3.2.1 公告通知模塊
用戶登錄系統(tǒng)后，可以接收到內(nèi)部各類通知信息，以及相應(yīng)的提醒信息及待辦事宜等。
1.3.2.2 工作計(jì)劃與工作總結(jié)模塊
實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作計(jì)劃與總結(jié)的一體化管理，完成對(duì)某一項(xiàng)具體工作的實(shí)時(shí)跟蹤，避免虎頭蛇尾。
制定工作計(jì)劃時(shí)，首先，要結(jié)合部門崗位職責(zé)及市局（公司）核心業(yè)務(wù)，列出所有的工作，并按年度、月度、周層層分解。凡勾選具體月或周的工作，將會(huì)出現(xiàn)在對(duì)應(yīng)時(shí)間的待辦工作之內(nèi)。每一項(xiàng)工作可以按照“布置工作講標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工作講計(jì)劃、檢查工作講依據(jù)、評(píng)估工作講績(jī)效”的“四步驟”工作法或是按照“前期、中期、后期”將工作劃分為幾個(gè)階段，每個(gè)階段要明確所需時(shí)間、資金或人員支持，以及預(yù)期要達(dá)到的目標(biāo)。上報(bào)類工作要明確上報(bào)的時(shí)限、部門負(fù)責(zé)人是否簽字把關(guān)等內(nèi)容。此外，為了培養(yǎng)員工合理利用時(shí)間的能力，建議參照時(shí)間管理矩陣將工作分為“既重要又緊急、重要但不緊急、不重要但緊急、既不重要也不緊急”四類，幫助員工明確當(dāng)前工作業(yè)務(wù)的性質(zhì)，將工作計(jì)劃制訂得更加科學(xué)、高效。計(jì)劃內(nèi)容確定且部門負(fù)責(zé)人審核之后，不得更改。
制定工作總結(jié)時(shí)，要以工作計(jì)劃為依托，每完成一個(gè)階段，便標(biāo)記為完成，所有階段均完成之后，此項(xiàng)工作變更為已完成狀態(tài)。一項(xiàng)工作所有階段均未標(biāo)記為完成之前，此項(xiàng)工作一直列為待辦工作。到預(yù)定時(shí)間結(jié)束時(shí)，還沒(méi)有完成的工作要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步分類：可以延期執(zhí)行的申請(qǐng)延期執(zhí)行；因特殊原因造成工作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的可以申請(qǐng)終止，但要明確當(dāng)前所完成的工作進(jìn)展情況，未完成的原因等。此外，要增加臨時(shí)性工作一欄，確保工作沒(méi)有漏項(xiàng)。
1.3.2.3 案頭工作資料模塊
將每月系統(tǒng)內(nèi)要求定期上報(bào)的資料，在系統(tǒng)內(nèi)錄入模板，以系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)或掃描上傳的形式進(jìn)行報(bào)送，紙質(zhì)版經(jīng)由本單位（部門）負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后留存或上報(bào)。
1.3.2.4 工作流程模塊
梳理各崗位業(yè)務(wù)流程，建議將需跨部門、跨崗位協(xié)作的工作流程完成網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，提前設(shè)置好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以及各單位（部門）審批人員，借助信息化手段確保工作流程落地。
1.3.2.5 月度績(jī)效考核模塊
督察考評(píng)中心、各單位（部門）二次考核小組均包含此模塊，但各有側(cè)重點(diǎn)。
一是績(jī)效計(jì)劃。月初制訂考核計(jì)劃時(shí)，可在系統(tǒng)內(nèi)勾選設(shè)置考核目標(biāo)，明確考核人員及時(shí)間安排，最終形成本月考核計(jì)劃。根據(jù)所在單位（部門）實(shí)際，可以設(shè)置臨時(shí)性考核目標(biāo)。
二是績(jī)效實(shí)施。考核過(guò)程中，可實(shí)行實(shí)地考核與網(wǎng)上考核相結(jié)合?？己私Y(jié)束后，考核人員錄入考核底稿，同時(shí)要求上傳相關(guān)截圖或其他資料（如涉及保密事項(xiàng)，可只留存紙質(zhì)資料待查），完成考核打分。系統(tǒng)可以獲取資料上傳時(shí)間，自動(dòng)完成時(shí)限類指標(biāo)考核。初期：僅對(duì)案頭工作資料進(jìn)行考核。后期：所有工作網(wǎng)上考核，包括考勤、衛(wèi)生等可用視頻等方式進(jìn)行抽查。
三是績(jī)效評(píng)估。匯總考核結(jié)果，分析本月考核情況，提煉總結(jié)工作中的亮點(diǎn)，明確考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出工作建議。要注意與考核辦法相匹配，實(shí)現(xiàn)扣分統(tǒng)一，系統(tǒng)自動(dòng)核分，確保考核結(jié)果準(zhǔn)確、公平、公正、公開(kāi)。
四是績(jī)效反饋（面談）。督察考評(píng)中心將月度績(jī)效考核結(jié)果反饋給各單位（部門），各單位（部門）負(fù)責(zé)人結(jié)合本單位（部門）二次考核結(jié)果組織績(jī)效面談。績(jī)效面談分為正面反饋、負(fù)面反饋兩種，分別同本月表現(xiàn)較好、后進(jìn)員工進(jìn)行面談，并錄入面談情況。
五是績(jī)效改進(jìn)。各單位（部門）制定績(jī)效考核改進(jìn)措施及改進(jìn)方案，明確下一步改進(jìn)思路，并協(xié)助員工落實(shí)實(shí)施已經(jīng)制訂的績(jī)效改進(jìn)方案，盡可能為員工的績(jī)效改進(jìn)提供知識(shí)、技能等方面的幫助。
1.3.2.6 考核結(jié)果對(duì)比分析模塊
強(qiáng)化考核結(jié)果橫向、縱向分析，為不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供不同條件、不同單位、不同員工、不同時(shí)期的考核結(jié)果可視化分析，用數(shù)據(jù)倒逼管理。一是對(duì)比各單位（部門）在同一時(shí)期的綜合表現(xiàn)并將考核結(jié)果按得分高低排序。二是在系統(tǒng)內(nèi)查閱各單位（部門）對(duì)同一項(xiàng)工作的執(zhí)行情況。三是與員工職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合，對(duì)每位員工績(jī)效考核情況形成縱向分析，方便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解員工成長(zhǎng)情況。
1.3.2.7 答疑解惑模塊
一方面，由職能科室梳理工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，給出解答的辦法，基層單位對(duì)照自查；另一方面，由基層單位對(duì)專項(xiàng)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，職能科室予以解答。
1.3.2.8 年終績(jī)效考核
年終對(duì)各單位（部門）年終績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總、排序，具體指標(biāo)以所在年度年終績(jī)效考核辦法為準(zhǔn)。
2 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括以下信息：?jiǎn)T工基本信息、員工自查信息、各單位（部門）二次考核信息、督察考評(píng)中心考核信息、案頭工作資料信息、工作流程信息、工作計(jì)劃與工作總結(jié)信息、月度績(jī)效計(jì)劃信息、月度績(jī)效實(shí)施信息、月度績(jī)效評(píng)估信息、月度績(jī)效考核辦法信息、月度績(jī)效反饋信息、月度績(jī)效改進(jìn)信息、年終績(jī)效考核信息、答疑解惑信息與公告通知信息等。
黃酮類化合物是廣泛存在于自然界的一大類化合物，是色原烷的衍生物，其特點(diǎn)是具有C6-C3-C6的基本骨架，并可根據(jù)中間吡喃環(huán)的不同氧化水平和兩側(cè)A、B環(huán)上連接的各種取代基而分為不同的黃酮類型，如黃酮、黃酮醇、二氫黃酮、二氫黃酮醇、查爾酮、二氫查爾酮、異黃酮、二氫異黃酮、花色素、黃烷醇、雙黃酮、橙酮等。實(shí)驗(yàn)證明，其具有廣泛的生理和藥理活性(包括抗病毒、抗癌、抗氧化、抗炎、抗衰老等)。因此，對(duì)該化合物的研究已成為國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥界研究的熱門話題，是一類具有廣泛開(kāi)發(fā)前景的天然藥物。筆者現(xiàn)就對(duì)黃酮類化合物的分離及構(gòu)效關(guān)系作系統(tǒng)概述。
1 提取分離
1.1 提取
黃酮苷類化合物多存在于植物的花、葉、果等組織中，一般可用丙酮、乙酸乙酯、乙醇、水或某些極性較大的混合溶劑進(jìn)行提取，其中用得最多的是甲醇-水(1∶1)或甲醇。一些多糖苷類則可以用沸水提取。常用的提取方法有：煎煮法、冷浸法、回流、滲漉等經(jīng)典方法。劉氏[1]對(duì)銀杏葉總黃酮水浸提法作了研究，采取正交設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，確定了最佳水浸提條件。煎煮法常用的溶劑為水，煎煮次數(shù)為2～3次；冷浸常用溶劑為95%乙醇、甲醇和水。郭氏[2]運(yùn)用超聲技術(shù)提取黃酮苷是目前比較新的提取方法，此方法大大縮短了提取時(shí)間，提高了有效成分的提出率及藥材的利用率。
1.2 分離純化
黃酮苷類的分離方法主要用各種柱層析法。①聚酰胺柱層析法：聚酰胺對(duì)各種黃酮苷類有較好的分離效果，其層析容量較大，適合于制備性分離，洗脫劑常用水-甲醇，也有用水-乙醇和甲醇-氯仿。②硅膠柱層析法：此法的應(yīng)用范圍最廣，不僅可以分離黃酮苷，也可以分離各種黃酮苷元。③葡聚糖凝膠柱層析：它主要靠分子篩作用分離黃酮苷類，在洗脫時(shí)，一般按分子量的大小順序洗出柱體。李氏等[3]從夏至草乙醇提取物的乙酸乙酯部位中，利用Sephadex柱色譜從中分離出2個(gè)黃酮類化合物。楊氏等[4]利用Sephadex LH-20柱色譜對(duì)分蘗蔥頭進(jìn)行分離純化，分得4個(gè)黃酮苷類化合物，其中一個(gè)為新的黃酮類化合物。戴氏[5]利用Sephadex LH-20從烈香杜鵑中分得8個(gè)黃酮單體。④大孔吸附樹(shù)脂：它是一種不含交聯(lián)基團(tuán)的、具有大孔結(jié)構(gòu)的高分子吸附劑，多為白色球狀顆粒。大孔吸附樹(shù)脂本身由于范德華力或氫鍵的作用具有吸附性，又具有網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和很高的比表面積，而有篩選性能，是一類不同于離子交換樹(shù)脂的吸附和篩性能相結(jié)合的分離材料。黃酮的提取分離，精制純化常用此技術(shù)。曹氏等[6]在研究大孔樹(shù)脂吸附純化沙棘籽渣總黃酮的條件及參數(shù)中，發(fā)現(xiàn)2101大孔樹(shù)脂對(duì)沙棘籽渣總黃酮的吸附性能最好。潘氏等[7]選擇10種大孔吸附樹(shù)脂，比較其對(duì)葛根黃酮的吸附率與解吸率，篩選較優(yōu)的葛根黃酮吸附劑。研究結(jié)果表明，AB-8樹(shù)脂較宜于葛根黃酮的提純，經(jīng)AB-8樹(shù)脂吸附分離后，提取物中黃酮含量提高近1倍。⑤HPLC法：應(yīng)用HPLC法分離黃酮苷類化合物的報(bào)道較多。鄔氏等[8]對(duì)18種黃酮及黃酮苷類化合物在C8、C18和CN 3種固定相上的梯度洗脫、RP-HPLC法分離做了研究，結(jié)果表明，C18柱基本可以對(duì)植物黃酮苷元和配基實(shí)現(xiàn)分離，但對(duì)極性大的苷部分洗脫出慢峰，總洗脫時(shí)間增長(zhǎng)和分離效果不太理想，而C8填料極性介于C18和CN二者之間，因而對(duì)黃酮苷類的分離比較理想，峰形和分離度也最好。還有離心薄層層析法、制備性薄層層析法、紙層析法和超臨界流體色譜分離等。
2 藥理活性與結(jié)構(gòu)的關(guān)系
黃酮類化合物大量存在于植物界，實(shí)驗(yàn)證明具有很多藥理活性，如抗氧化、抗炎、抗腫瘤、抗HIV作用等。它在不同碳位上發(fā)生羥基或甲氧基取代，即成為各種類黃酮色素，有不同的理化性質(zhì)，它也可以與糖相連形成苷而具有其他藥理活性。故不同的化學(xué)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的藥理作用，而目前對(duì)這方面即構(gòu)效關(guān)系的研究還不多，而了解黃酮類化合物的構(gòu)效關(guān)系對(duì)從自然界中尋找黃酮先導(dǎo)化合物和進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或修飾，以及對(duì)創(chuàng)制新藥都具有重要意義。
2.1 抗氧化作用的構(gòu)效關(guān)系
黃酮類物質(zhì)在抗氧化反應(yīng)中，不僅可以清除引發(fā)鏈反應(yīng)的活性自由基和起催化作用的金屬離子，還能直接捕捉鏈傳遞階段的過(guò)氧自由基，阻斷鏈反應(yīng)，是很好的預(yù)防型和阻斷型抗氧化劑。其抗氧化的作用機(jī)制是通過(guò)酚羥基與自由基反應(yīng)生成共振穩(wěn)定的半醌式自由基結(jié)構(gòu)，從而終止自由基鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，其反應(yīng)式可表達(dá)為[9]：[flavone-OH]＋R.―[flavone-O.]＋RH。影響黃酮類抗氧化活性的結(jié)構(gòu)因素有很多，其中主要包括：羥基取代模式和位置；羥基成苷甲基化；C2、C3位雙鍵；C環(huán)電子性質(zhì)等。
2.1.1 羥基的位置
黃酮類化合物抗氧化性取決于羥基的位置和羥基化程度。大量研究表明，B環(huán)上的羥基是黃酮類物質(zhì)抗氧化、清除自由基的主要活性部位。當(dāng)B環(huán)酚羥基數(shù)目相同時(shí)，含鄰二酚羥基黃酮的抗氧化活性明顯優(yōu)于B環(huán)含間二酚羥基的黃酮，如槲皮素和蘆丁的抗氧化活性顯著高于結(jié)構(gòu)類似的桑色素[10]，它的主要結(jié)構(gòu)差別僅在B環(huán)上的酚羥基取代方式：槲皮素和蘆丁是鄰二酚羥基，桑色素是間二酚羥基。前者自由基可借形成分子內(nèi)氫鍵得以穩(wěn)定，而且它還可共振形成鄰苯醌，這使自由基更加穩(wěn)定[11]。
2.1.2 羥基的數(shù)目
黃酮類化合物分子中酚羥基數(shù)目越多，抗氧化性越強(qiáng)。其一，可與活性自由基結(jié)合的氫原子也越多。其二，羥基中氧原子的pπ共軛效應(yīng)具有強(qiáng)烈的斥電子作用，使得與活性自由基反應(yīng)后生成的黃酮自由基更穩(wěn)定。生成的自由基越穩(wěn)定，對(duì)該化合物的抗氧化活性也越強(qiáng)。其三，由于羥基的數(shù)目增多，形成的氫鍵的數(shù)量增加，抗氧化活性明顯增強(qiáng)。Husain等[12]通過(guò)各物質(zhì)清除H2O2在紫外光照射下光解產(chǎn)生的羥自由基的結(jié)果顯示，清除自由基活性與B環(huán)上羥基數(shù)目直接相關(guān)，隨B環(huán)上羥基數(shù)目的增加而增加，特別是C3羥基尤為重要。但當(dāng)B環(huán)酚羥基數(shù)目增加到一定量時(shí)，抗氧化活性不再隨酚羥基數(shù)目的增加而增大[13]。
2.1.3 C2、C3雙鍵的作用
具有色原酮結(jié)構(gòu)的黃酮2-3位上不飽和雙鍵。關(guān)于此雙鍵的作用存在分歧，但大多數(shù)人認(rèn)為2(3)雙鍵的存在延長(zhǎng)了A、B環(huán)的共軛體系，使苯氧自由基更加穩(wěn)定。特別是對(duì)于4′位和7位羥基，2(3)雙鍵的存在使該位置上的自由基參與了更長(zhǎng)的共軛體系，整個(gè)分子通過(guò)π鍵移動(dòng)形成共振，從而大大增強(qiáng)了穩(wěn)定性。當(dāng)雙鍵氫化后，這種延長(zhǎng)的共軛體系被打斷，相應(yīng)的抗氧化活性也會(huì)有不同程度的下降。
2.1.4 C環(huán)性質(zhì)的影響
除了2(3)雙鍵和3-羥基，4-羰基以外，C環(huán)的電子性質(zhì)也是影響黃酮抗氧化活性的因素?？偟膩?lái)說(shuō)，當(dāng)C環(huán)表現(xiàn)為供電子的性質(zhì)時(shí)，會(huì)使A、B環(huán)羥基活性升高，反之，則會(huì)使之削弱。
2.1.5 羥基成苷
許多實(shí)驗(yàn)表明，一般7位氧糖苷和6，8位碳糖苷對(duì)活性不利[14-15]，Cholbi等[16]用四氯化碳誘發(fā)大鼠肝微粒體脂質(zhì)過(guò)氧化實(shí)驗(yàn)中，100 μmoL的木犀草素抑制率為72.7%，而在6，8位碳糖苷物Isooreientin和Orientin的抑制率分別為37.3%和43.7%，這表明在羥基旁連接上大體積的糖取代基，由于空間位阻的影響將導(dǎo)致這些羥基抑制效力下降。而3位羥基的甲基化、糖基化對(duì)活性的影響不大，因?yàn)镃3是醇羥基，其與酚羥基相比較穩(wěn)定，不易失電子，可增加化合物的水溶性而對(duì)抗氧化活性意義不大。
2.2 抗炎作用的構(gòu)效關(guān)系
黃酮類化合物主要通過(guò)影響細(xì)胞的分泌過(guò)程、有絲分裂及細(xì)胞間的相互作用起到抗炎免疫作用。前蘇聯(lián)學(xué)者研究表明，氨基乙酰香豆素(glycycoumarin)有較強(qiáng)的消炎和抗變態(tài)作用，比磺胺和抗生素的藥效要好。許氏等[17]從穿心草中分離得到的1，6-二羥基3，5-二甲氧基酮(CX)具有直接的抗炎作用，研究表明，CX對(duì)二甲苯所致的小鼠耳腫脹、乙酸所致的小鼠腹腔毛細(xì)血管通透性增加、雞蛋清致大鼠足腫脹這三種急性炎癥都有明顯的抑制作用。Wang等[18]的實(shí)驗(yàn)表明，櫻桃花青素具有強(qiáng)的抗炎作用，可有效緩解關(guān)節(jié)疼痛。Pathong等[19]發(fā)現(xiàn)，黃酮A環(huán)的5和7位有甲氧基時(shí)，顯示最強(qiáng)的抗炎活性；5位上有羥基活性明顯降低；C環(huán)的2和3位雙鍵對(duì)活性并不重要；3位甲氧基對(duì)活性無(wú)影響；B環(huán)上的甲氧基可使抗炎活性有中等程度的降低。Sartor L等[20]通過(guò)27種黃酮化合物抑制白細(xì)胞胰肽酶E和白明膠酶的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，抑制白細(xì)胞胰肽酶E活性對(duì)應(yīng)的結(jié)構(gòu)是由C3位為羥基或半?；?、B環(huán)上的3個(gè)羥基、C-4′位上1個(gè)羥基，并且C2、C3位是雙鍵結(jié)合的；抑制白明膠酶的作用是由A環(huán)或B環(huán)的3個(gè)羥基決定的，并且C3位的半酰基是必需的。
2.3 抗腫瘤作用的構(gòu)效關(guān)系
Ryu等[21]的研究結(jié)果表明，苦參中15種黃酮類化合物對(duì)肺癌、子宮癌、皮膚癌和結(jié)腸癌細(xì)胞都有不同程度的抑制和殺傷作用，具有抗腫瘤活性。他們首次觀察了48 h內(nèi)黃酮類化合物對(duì)A549、SK-OV-3、SK-MEL-2、XF-498、HCT-16等5種人腫瘤細(xì)胞的抑制作用，發(fā)現(xiàn)黃酮母核上有異戊烯基或薰衣草基取代的化合物都具有抑制腫瘤細(xì)胞的活性；同時(shí)他們還得出二氫黃酮的ED50僅為二氫黃酮醇的12，說(shuō)明二氫黃酮抗癌活性更強(qiáng)，并且C3位為A-羥基的二氫黃酮醇在C5位有甲氧基取代時(shí)活性再一次降低。黃酮化合物抗腫瘤作用的活性與苯環(huán)上的取代基有關(guān)，A酚環(huán)上的糖結(jié)合物的類型起重要作用。研究表明，黃酮抗癌抗腫瘤作用與其抗氧化抗自由基作用有很大關(guān)系。朱氏等[22]研究了12種黃酮的構(gòu)效關(guān)系，發(fā)現(xiàn)羥基在B環(huán)上時(shí)比羥基在A環(huán)上具有更強(qiáng)的抗自由基能力；C3位的羥基或配糖體也影響其清除自由基的活性。
2.4 抗HIV的構(gòu)效關(guān)系
抗HIV的構(gòu)效關(guān)系研究表明，黃酮骨架上有無(wú)羥基將影響化合物的活性和毒性。黃酮與3-羥基黃酮等結(jié)構(gòu)中含有羥基數(shù)目的比較發(fā)現(xiàn)，黃酮骨架上無(wú)羥基的活性低且毒性小。3-羥基黃酮與4′-溴-5，7-二羥基黃酮比較，3位有一個(gè)羥基活性較低。羥基取代的位置對(duì)活性的影響較大，羥基在A環(huán)C5、C7位抗HIV效果較為理想。C環(huán)有不同鹵原子取代時(shí)，活性變化不大，而毒性有所變化，毒性大小順序是氟>氯>溴。A環(huán)上的氫被硝基或氨基取代時(shí)，活性下降，且取代越多則下降越明顯。日本學(xué)者One K等[23-24]在對(duì)各種黃酮類化合物進(jìn)行抗HIV活性篩選過(guò)程中，首次發(fā)現(xiàn)黃芩素(Baicalein)在濃度為2 μg/mL時(shí)，對(duì)HIV逆轉(zhuǎn)錄酶有70%的抑制率。為了找到該類化合物抗HIV的活性部位，他們又篩選到了櫟精(Quercetin)、櫟草亭(Quercetagetin)、楊梅黃酮(myricetin)[23]，發(fā)現(xiàn)該類化合物抗HIV活性與B環(huán)C2和C3之間有無(wú)不飽和雙鍵及A環(huán)C5和C7有無(wú)羥基取代有一定的關(guān)系。若A環(huán)C5、C7有羥基取代且C6上也有羥基取代時(shí)，則化合物的活性明顯升高，黃酮骨架上的氫若被甲氧基、硝基、氨基取代或B環(huán)C3位有取代基時(shí)，則化合物的活性明顯下降。
3 結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)傳統(tǒng)中藥復(fù)方制劑中，有很多以黃酮作為主要成分，因此，深入研究植物中黃酮成分不僅具有理論上的意義，而且有其巨大的實(shí)用價(jià)值。但其結(jié)構(gòu)復(fù)雜，并且作用位點(diǎn)較多，在體內(nèi)的吸收和代謝都不十分明了，對(duì)一些病癥缺乏針對(duì)性和選擇性，因此，利用多科學(xué)交叉的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)于其構(gòu)效關(guān)系的研究，在弄清構(gòu)效關(guān)系的基礎(chǔ)上以黃酮類化合物為先導(dǎo)化合物來(lái)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使其具有針對(duì)性和高效性，這樣將對(duì)新藥的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。而對(duì)黃酮類化合物構(gòu)效關(guān)系的研究以及在體內(nèi)的吸收和代謝的研究必將愈加深入。因而對(duì)黃酮類成分藥效本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也將不斷加深，也相信將不斷有良好的黃酮類藥物服務(wù)于人類的健康。
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合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。良好的合同管理能夠?yàn)槠髽I(yè)獲取利潤(rùn)，而不良的合同管理將為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)糾紛，甚至造成無(wú)可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。所以合同管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的一項(xiàng)重要的管理過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基石。
2合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要性
2.1合同管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分
合同大致可分為以下幾類：轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的合同(買賣合同、供用電水氣熱力合同、贈(zèng)與合同)；轉(zhuǎn)移標(biāo)的物用益權(quán)的合同(租賃合同、融資租賃合同、完成工作的合同、承攬合同、建設(shè)工程合同)；給予信用的合同(借款合同)；提供服務(wù)的合同(運(yùn)輸合同、保管合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、委托合同、行紀(jì)合同、居間合同)；轉(zhuǎn)移智慧成果的合同(技術(shù)合同)；企業(yè)與員工簽訂的勞動(dòng)合同、保密合同等義務(wù)類合同。由此可見(jiàn)，合同涵蓋了企業(yè)外部所有經(jīng)濟(jì)往來(lái)事項(xiàng)，也涉及了企業(yè)內(nèi)部所有人員。而各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)是企業(yè)是否獲取利潤(rùn)，是否能夠存續(xù)的主要依據(jù)；企業(yè)內(nèi)所有人員是完成企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)的根本元素，因?yàn)闆](méi)有哪個(gè)企業(yè)可以“無(wú)人駕駛”。所以任何一家企業(yè)都離不開(kāi)合同，企業(yè)若想正常運(yùn)轉(zhuǎn)也離不開(kāi)良好的合同管理體制。
2.2合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響
首先，一份合同代表了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合同從洽談、擬定到落實(shí)執(zhí)行的過(guò)程即是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程，而在這一過(guò)程當(dāng)中企業(yè)雙方圍繞合同產(chǎn)生一系列的競(jìng)爭(zhēng)博弈，在達(dá)成一致后并肩合作，所以合同落實(shí)的過(guò)程也體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的能力，規(guī)范的合同管理制度體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的內(nèi)控能力，能夠樹(shù)立良好的企業(yè)形象；L公司從事合同管理工作的實(shí)踐中，在公司系統(tǒng)建立了合同管理制度，始終貫徹、堅(jiān)持了依法簽約和依法履行的原則。不僅取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益，而且樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。目前公司已連續(xù)十三年榮獲S市重合同、守信用單位和守信企業(yè)稱號(hào)。其次，在合同使用日益廣泛的環(huán)境下，能夠誠(chéng)實(shí)守信的履行各項(xiàng)合同條款不光能夠維護(hù)本企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益，還能促進(jìn)雙方的合作關(guān)系，使合作能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)、共贏。而穩(wěn)定的合作關(guān)系也是企業(yè)減少開(kāi)支，節(jié)約成本的一項(xiàng)有力保障；最后，嚴(yán)格落實(shí)合同條款，能夠防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，任何的違約行為都有可能造成不可估量的賠償損失，在企業(yè)失去信譽(yù)的同時(shí)也失去了利益。
3企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題
3.1簽訂合同的前期準(zhǔn)備不夠
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視，合同簽訂責(zé)任人的不專業(yè)等原因，導(dǎo)致在合同簽訂之前所作準(zhǔn)備工作不足，比如對(duì)對(duì)方的資格審查、信譽(yù)度調(diào)查、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、企業(yè)內(nèi)控能力以及資金能力等了解不足，在這種情況下草率簽訂合同會(huì)使本企業(yè)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，甚至使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2簽訂合同的嚴(yán)謹(jǐn)性不足
由于責(zé)任人的責(zé)任心不足、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕仍?，?dǎo)致合同條款審查不嚴(yán)謹(jǐn)，合同簽訂雙方都希望本企業(yè)利益得到最大化，有些企業(yè)甚至使用“暗度陳倉(cāng)”的方法，打起文字戰(zhàn)，比如使用一些模棱兩可的詞匯，或者故意將合同文本寫(xiě)得很長(zhǎng)，或者采用數(shù)字陷阱等方法，在這種情況下，如果不是對(duì)合同文本咬文嚼字、反復(fù)研究就會(huì)很容易落入到對(duì)方的陷阱之中，合同一旦簽訂，木已成舟，若不遵守合同條款就要承擔(dān)違約責(zé)任，若遵守了合同條款，就將使本企業(yè)的利益蒙受損失，就使企業(yè)處于了兩難的境地。
3.3檔案、合同章管理不到位
M公司不久前接到了法院的傳票，內(nèi)容是未履行與Z公司購(gòu)銷合同，Z公司一紙?jiān)V狀將M公司告上法庭，而蓋有M公司合同章的購(gòu)銷合同是Z公司的主要依據(jù)，更諷刺的是在M公司并未找到已經(jīng)生效的購(gòu)銷合同！無(wú)論是M公司合同章被盜用還是合同原件遺失，這都是又低級(jí)又致命的錯(cuò)誤，而這種錯(cuò)誤在廣大企業(yè)中存在的幾率相當(dāng)大，由此可見(jiàn)，無(wú)論合同談判如何成功，合同文本如何字斟句酌，若是在合同章和檔案管理上出現(xiàn)了問(wèn)題，所有的功夫都將白費(fèi)，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。
3.4法律意識(shí)薄弱
許多企業(yè)出于情面等原因，熱衷于“君子協(xié)定”，認(rèn)為在合同上過(guò)于糾結(jié)難免有失大氣且傷害了彼此的感情，于是就出現(xiàn)了口頭協(xié)議、未蓋章的書(shū)面協(xié)議、蓋了章但不規(guī)范的合同等無(wú)用的“合同”，一旦發(fā)生糾紛，雙方各執(zhí)一詞，所謂的合同并不具備任何法律效力，本來(lái)是想實(shí)現(xiàn)共贏，結(jié)果導(dǎo)致了“共輸”的局面。合同本身是用來(lái)保障雙方利益的，而企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)就是獲得利益，所以在合同簽訂的過(guò)程中萬(wàn)萬(wàn)不可草率行事或受人情限制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)范來(lái)簽訂合同，比如何處應(yīng)有蓋章，何處該有簽名，何處該劃線，明確的合同時(shí)間，明確的責(zé)權(quán)利等。如果沒(méi)有做到這些，合同也不過(guò)是廢紙一張，待企業(yè)蒙受損失之時(shí)再來(lái)追究已是悔之晚矣。
4企業(yè)加強(qiáng)合同管理對(duì)策
4.1提高重視程度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)
現(xiàn)今企業(yè)普遍對(duì)合同管理的重視程度不夠，歸根結(jié)底是企業(yè)管理層的合同管理意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)就合同管理組織專門會(huì)議，并在日常工作中反復(fù)強(qiáng)調(diào)合同管理的重要性，再結(jié)合獎(jiǎng)懲制度，上行下效，以保證合同管理的重要性深植于各級(jí)員工心中，以此來(lái)杜絕意識(shí)上的不重視或者懈怠。再者，光有管理層的耳提面命是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在提高重視意識(shí)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)教會(huì)員工做好合同管理的方法，這就需要不斷的對(duì)員工進(jìn)行合同管理的培訓(xùn)。既有主觀上的重視，又掌握了合同管理的方法，這樣才能切實(shí)落實(shí)合同管理。
4.2建立健全合同管理體制
一份合同從開(kāi)始到結(jié)束可分為以下幾個(gè)階段：雙方談判合同條款擬定審查批準(zhǔn)合同簽訂合同履行變更解除糾紛處理，而合同的檔案管理貫穿始終，所以企業(yè)在建立合同管理體制時(shí)應(yīng)從以上幾個(gè)階段著手，各階段同等重要，制度必須完善。在雙方談判階段應(yīng)要求責(zé)任人提前了解對(duì)方情況，制定談判計(jì)劃，做好談判記錄等；在合同條款擬定階段要求責(zé)任人態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、字斟句酌；在審查批準(zhǔn)階段在提交管理層逐級(jí)審查之后應(yīng)再交給企業(yè)法律顧問(wèn)做法律評(píng)估；在合同簽訂階段應(yīng)保證合同簽訂過(guò)程公開(kāi)透明、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)；在合同履行階段應(yīng)充分溝通，有理有據(jù)；合同檔案應(yīng)交由專人管理等等。
4.3增強(qiáng)法律意識(shí)
由于中國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，國(guó)內(nèi)企業(yè)中的合同管理和索賠尚未引起足夠的重視，這也是企業(yè)法律意識(shí)薄弱的體現(xiàn)，針對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題，企業(yè)的首要任務(wù)是提高法律意識(shí)，并配備專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)且有效利用，企業(yè)并不需要完全懂得合同管理中的各項(xiàng)法律，但必須具備使合同在法律下執(zhí)行的意識(shí)，并且在利益受到損害時(shí)能夠有效的利用法律手段來(lái)解決。其次，企業(yè)應(yīng)具備基本的合同常識(shí)，比如合同格式、行文要求、簽章要求、簽訂方法、簽訂份數(shù)、有效時(shí)間、權(quán)利義務(wù)等。并且要在合同正式簽訂生效之前，將合同文本交予企業(yè)法律顧問(wèn)做最終審核，使得企業(yè)權(quán)利得到有效保障。
5結(jié)語(yǔ)
一、深入貫徹“四個(gè)統(tǒng)一”，發(fā)揮首都工商職能，努力營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境
“四個(gè)統(tǒng)一”是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、依法履行職責(zé)、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的工作目標(biāo)和基本任務(wù)。將“四個(gè)統(tǒng)一”貫徹到市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際工作中，必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升監(jiān)管水平。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。為首都營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一是強(qiáng)化大局觀念。創(chuàng)新工作機(jī)制，使工商行政管理工作更好地服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，將積極履職的責(zé)任心和使命感轉(zhuǎn)化為主動(dòng)、高效的工作。
二是圍繞科學(xué)發(fā)展觀、2008年奧運(yùn)會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。貫徹科學(xué)準(zhǔn)入理念，完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入規(guī)則，積極促進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)發(fā)展，為多種所有制主體資產(chǎn)重組和健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為優(yōu)化首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做好服務(wù)。
三是進(jìn)一步規(guī)范交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和完善，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)積極構(gòu)建服務(wù)型工商，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。
一是積極推進(jìn)準(zhǔn)入服務(wù)改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)上登記服務(wù)系統(tǒng)的全面應(yīng)用，進(jìn)一步提高注冊(cè)登記工作效率。完善電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等工作模式，不斷改善服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善自助式電子服務(wù)系統(tǒng)，搭建多渠道咨詢服務(wù)平臺(tái)，對(duì)投資者的實(shí)際需求提供個(gè)性化服務(wù)。
二是深化年檢制度改革，提高年檢服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善網(wǎng)上年檢系統(tǒng)功能，通過(guò)電話預(yù)約年檢、上門年檢、集中年檢等舉措。全面提高年檢效率。在年檢中，對(duì)不同信用級(jí)別的企業(yè)實(shí)施差別化服務(wù)，保證無(wú)違規(guī)記錄企業(yè)快速通過(guò)年檢。
三是深化工商行政指導(dǎo)，提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過(guò)行政提示短信息、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)等新的行政指導(dǎo)渠道，進(jìn)一步提高行政指導(dǎo)的即時(shí)性、互動(dòng)性、便捷性。在對(duì)行政指導(dǎo)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，不斷完善制度、程序，使行政指導(dǎo)工作更加規(guī)范，更有效地應(yīng)用行政指導(dǎo)提示事項(xiàng)辦理、消除違法隱患、糾正輕微違法、引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。
四是整合工商信息資源，提升信息服務(wù)能力。充分研究利用信息資源，定期專業(yè)研究報(bào)告。通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)和科學(xué)的分析研究，反映市場(chǎng)發(fā)展的客觀情況。為投資者、政府部門決策提供有益參考。不斷擴(kuò)大工商信息服務(wù)的覆蓋面和影響力，形成一系列較為完善的工商服務(wù)產(chǎn)品。
(三)創(chuàng)新和完善維權(quán)體系，努力營(yíng)造安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境。
一是繼續(xù)推進(jìn)12315兩級(jí)調(diào)度指揮體系建設(shè)。2007年，北京12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)共處理信息39.79萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2239.67萬(wàn)元。通過(guò)整合社會(huì)信息資源，建立信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)定位、定人的信息調(diào)度指揮，使現(xiàn)有執(zhí)法力量發(fā)揮出最大的效能，切實(shí)提高對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題的快速反應(yīng)能力和對(duì)市場(chǎng)秩序的控制力，
二是積極推進(jìn)社區(qū)工商工作站建設(shè)，通過(guò)流動(dòng)工商工作站和網(wǎng)上工商工作站的建設(shè)。使基層維權(quán)工作進(jìn)一步貼近百姓日常生活，解決百姓生活中的實(shí)際問(wèn)題。
三是以食品安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。積極推進(jìn)執(zhí)法抽檢、市場(chǎng)自檢和經(jīng)營(yíng)戶送檢相結(jié)合的三級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要商品監(jiān)測(cè)抽查的力度，并及時(shí)監(jiān)測(cè)抽查的結(jié)果，通過(guò)消費(fèi)提示、消費(fèi)警示等方式。引導(dǎo)公眾實(shí)現(xiàn)健康消費(fèi)。
四是有效利用社會(huì)監(jiān)督，完善消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，將市場(chǎng)監(jiān)管觸角延伸到基層。通過(guò)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。引導(dǎo)公眾支持并參與市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律水平不斷提高。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)，樹(shù)立良好的首都工商形象。
一是嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。通過(guò)細(xì)化自由裁量權(quán)、應(yīng)用行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)、建立罰沒(méi)物品公物倉(cāng)等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件查辦全程的監(jiān)控和規(guī)范，克服執(zhí)法的隨意性。減少執(zhí)法人員以權(quán)尋租的可能，保證工商嚴(yán)格依法行政。
二是繼續(xù)倡導(dǎo)以“甘當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力”為核心的首都工商統(tǒng)一職業(yè)價(jià)值觀的教育。強(qiáng)化隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感，做到不推不拖，以社會(huì)責(zé)任為己任。甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，積極履職，真誠(chéng)配合。培養(yǎng)干部忠于國(guó)家、忠于人民、忠于工商事業(yè)的職業(yè)信仰。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》。深化廉政文化建設(shè)和干部廉潔自律教育，不斷推進(jìn)具有工商職業(yè)特點(diǎn)的廉政制度改革和機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)舉辦“工商開(kāi)放日”、基層工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象開(kāi)展述職述廉等活動(dòng)。拉近與百姓的距離，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的紀(jì)律作風(fēng)督察和節(jié)日督察，強(qiáng)化基層紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。充分利用內(nèi)外監(jiān)督合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。
二、不斷推進(jìn)“四化”建設(shè)，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升首都工商行政管理水平
積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸。監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，是工商行政管理機(jī)關(guān)面臨的重大而緊迫的任務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到。只有深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“四化”建設(shè)的內(nèi)涵和重要意義，在具體工作中注重創(chuàng)新性和實(shí)效性。努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。才能做到高效、高質(zhì)、高水平監(jiān)管，促進(jìn)首都工商履職到位。
(一)深化市場(chǎng)監(jiān)管改革，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
一是繼續(xù)完善以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。著眼于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排除隱患，切實(shí)減少轄區(qū)市場(chǎng)秩序問(wèn)題的存量。進(jìn)一步深化對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)的整合分析，客觀評(píng)估市場(chǎng)主體成長(zhǎng)周期和市場(chǎng)秩序狀況，建立市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
二是加強(qiáng)以信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)的信用體系建設(shè)，構(gòu)筑市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)信息總量目前已經(jīng)達(dá)到1127.2萬(wàn)條，要進(jìn)一步提高匯集信用信息的規(guī)模和質(zhì)量，建立各部門信息資源共享的綜合執(zhí)法信息服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)完善失信懲戒和守信激勵(lì)的制度和標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)信用信息的社會(huì)化應(yīng)用。
三是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，健全消保維權(quán)體
系。近年來(lái)，我們逐步建立了蔬菜、水產(chǎn)、鮮肉、豆制品、調(diào)味品等25個(gè)大類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，采取備案、抽檢、下架、退出四項(xiàng)措施，確保了首都流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品的質(zhì)量安全。通過(guò)全面應(yīng)用商品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。我們將進(jìn)一步深入落實(shí)商品準(zhǔn)入制度，實(shí)施分類監(jiān)管。提高商品質(zhì)量監(jiān)管制度化水平。通過(guò)對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)期的商品流通數(shù)據(jù)的綜合分析。把握商品流通的基本規(guī)律、重要商品的流通特點(diǎn)以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管中的局部性、多發(fā)性問(wèn)題，從而準(zhǔn)確鎖定監(jiān)控重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定監(jiān)管方案。
四是規(guī)范契約行為，深化合同監(jiān)管。通過(guò)制定和推行60余種合同示范文本，我們目前已在商品房、汽車、旅游等領(lǐng)域構(gòu)建了完整的簽約體系。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)、壟斷行業(yè)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們將繼續(xù)擴(kuò)大合同示范文本應(yīng)用領(lǐng)域，建立合同欺詐預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不公平格式條款的治理。切實(shí)維護(hù)交易安全。
五是完善電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)。維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)交易秩序。目前北京市工商局利用電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市6萬(wàn)余家電子商務(wù)網(wǎng)站的全面監(jiān)控。通過(guò)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)下放和網(wǎng)絡(luò)違法線索篩查，實(shí)現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易秩序的有效規(guī)范，有力地震懾了網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。結(jié)合落實(shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》規(guī)定的電子商務(wù)監(jiān)管任務(wù)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，將網(wǎng)上巡查與網(wǎng)格監(jiān)管緊密結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的發(fā)現(xiàn)、跟蹤和取證能力。
六是繼續(xù)強(qiáng)化有形市場(chǎng)規(guī)范化管理，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管模式創(chuàng)新。結(jié)合貫徹《商品交易市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》，全面提升市場(chǎng)規(guī)范化管理水平，確保在奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)前100％達(dá)標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度，科學(xué)評(píng)定商品交易市場(chǎng)的信用類別，實(shí)施分類監(jiān)管，逐步建立有形市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系。
(二)積極推進(jìn)工商規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升市場(chǎng)監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法能力。
一是繼續(xù)完善三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。保證全市登記注冊(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。程序規(guī)范，口徑一致。強(qiáng)化平臺(tái)的服務(wù)功能，完善登記政策信息化、受理核準(zhǔn)規(guī)范化、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化、微笑服務(wù)人性化的服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入流程。確保登記數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，降低市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，切實(shí)提高市場(chǎng)秩序控制力。通過(guò)對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)的研究，找出可能帶來(lái)市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，深入分析風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類型和等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)。建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，確保有效控制市場(chǎng)秩序。
三是實(shí)施科學(xué)的人力資源管理，優(yōu)化執(zhí)法資源配置。建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制，著力培養(yǎng)擁有豐富監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的高技能人才和具備高層次、高素質(zhì)的專業(yè)人才。同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有潛能，對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)整合和調(diào)配使用。我們?cè)谌到y(tǒng)推行崗位職責(zé)管理，通過(guò)細(xì)化崗位職責(zé)和工作流程，共制定5436份崗位說(shuō)明書(shū)、12272項(xiàng)工作規(guī)范、14518項(xiàng)工作流程，解決了“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、干得怎樣”的問(wèn)題，干部管理更趨規(guī)范化，為構(gòu)建“數(shù)字工商”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四是積極推進(jìn)工商執(zhí)法裝備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來(lái)，圍繞建設(shè)數(shù)字工商，提高監(jiān)管效能的目標(biāo)，北京市工商局按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的原則，不斷改善執(zhí)法裝備。我們將繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)代化的裝備對(duì)工商執(zhí)法的保障，完善移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用。配備現(xiàn)代化的特種裝備車，通過(guò)裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。
(三)利用現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)的流程管理，切實(shí)提高工商執(zhí)法效能和服務(wù)水平，
一是進(jìn)一步強(qiáng)化工商數(shù)據(jù)管理，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過(guò)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)及各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)層面的整合和集成。不斷完善登記、企監(jiān)、信息、檔案等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)銜接工作機(jī)制。建立數(shù)據(jù)錄入、更新、維護(hù)、檢測(cè)、修補(bǔ)的長(zhǎng)效制度。對(duì)工商系統(tǒng)掌握的信息資源進(jìn)行更有效的整合利用。
二是通過(guò)智能化監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。近年來(lái)。北京市工商局相繼建設(shè)了互聯(lián)審批、企業(yè)信用信息、食品安全監(jiān)控和企業(yè)網(wǎng)上年檢等四個(gè)重要的市級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)。12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)、廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、企業(yè)登記系統(tǒng)、電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)也先后投入運(yùn)行，通過(guò)工商行政管理綜合業(yè)務(wù)、政務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)分析三大應(yīng)用體系，保證了工商部門對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易行為的有效監(jiān)控，也使公眾在辦理企業(yè)登記、年檢申報(bào)、消費(fèi)投訴等事項(xiàng)時(shí)更加快捷、方便，享受到了高質(zhì)量的政府服務(wù)。
三是創(chuàng)建工商技術(shù)中心，為市場(chǎng)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。為提高北京市食品安全監(jiān)管及商品質(zhì)量控制能力，我局組建了商品質(zhì)量控制技術(shù)中心和食品安全監(jiān)控中心，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)要求。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、硬件設(shè)施以及分析評(píng)估能力均已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。通過(guò)專項(xiàng)分析工作的不斷深入，有力地促進(jìn)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系逐步健全，大大提高了商品質(zhì)量監(jiān)管工作的技術(shù)含量。
(四)積極推進(jìn)工商法治化建設(shè)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
一是清理執(zhí)法依據(jù)，積極促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管立法工作。2007年北京市工商局對(duì)655件法規(guī)進(jìn)行了清理，理清了工商153項(xiàng)具體職責(zé)。明確了工商行政執(zhí)法依據(jù)。案件管理系統(tǒng)得到全面應(yīng)用，案件評(píng)查和執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)了執(zhí)法水平的穩(wěn)步提升。歷時(shí)3年，修改30余稿的《北京市食品安全管理?xiàng)l例》已獲市十二屆人大常委會(huì)通過(guò)，于2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施。為進(jìn)一步提升首都食品安全及奧運(yùn)食品安全監(jiān)管水平提供了有力保障。
二是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。結(jié)合北京工商實(shí)際情況，北京市工商局正在編制貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》五年工作規(guī)劃，以權(quán)力觀教育為核心。形成反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制：健全從源頭上防治腐敗的制度體系；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約機(jī)制：以依法依紀(jì)查辦案件為重要手段，強(qiáng)化懲治腐敗工作機(jī)制。
三是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察和綜合治理。將圍繞重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察。進(jìn)一步完善工作制度和運(yùn)行規(guī)范，充分發(fā)揮各種監(jiān)督形式的作用。形成監(jiān)督合力。利用科技手段有效規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞制度漏洞，杜絕執(zhí)法尋租，確保執(zhí)法公平。結(jié)合工商實(shí)際，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工商”。
三、緊抓奧運(yùn)契機(jī)，全面提升首都市場(chǎng)秩序整體水平
2008年。成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，是北京對(duì)全世界做出的莊嚴(yán)承諾，是首都城市管理、政府公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展的難得機(jī)遇。也是工商部門提高市場(chǎng)監(jiān)管水平的重要契機(jī)。
按照國(guó)家工商總局和北京市委、市政府的工作部署。我們將立足工商職能出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)奧運(yùn)市場(chǎng)秩序保障工作。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好奧運(yùn)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，做好奧運(yùn)食品安全保障工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全組織體系、明確監(jiān)管任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。為保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)奧運(yùn)保障措施，全面提升首都市場(chǎng)監(jiān)管能力。
