發(fā)布時(shí)間：2023-08-20 14:58:31
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共安全管理體系樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；事故管理
近幾年來(lái)，我國(guó)執(zhí)行改革、開(kāi)放政策，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，高層建筑日益增多，其平面布局結(jié)構(gòu)類(lèi)型復(fù)雜多樣，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，建筑施工技術(shù)有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，新的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各省、市地方法規(guī)已頒布執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境多變，人、機(jī)流動(dòng)性大，存在著不安全的因素較多，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。我們?cè)鯓痈愫檬┕がF(xiàn)場(chǎng)安全管理？
1 當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的形勢(shì)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、受到不同氣候影響，多工種立體交叉作業(yè)，臨時(shí)設(shè)施多，作業(yè)面變化多，而且是人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變、人、機(jī)流動(dòng)性大，安全管理系統(tǒng)不能及時(shí)適應(yīng)配套跟上，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，建筑市場(chǎng)的開(kāi)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊(duì)伍發(fā)展很快，這些隊(duì)伍由于沒(méi)有很好地經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，職工隊(duì)伍安全素質(zhì)低，自我保護(hù)能力差，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑隊(duì)伍重大傷亡事故頻頻發(fā)生。因此，為減輕傷亡事故帶來(lái)的損失，在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防患于未然，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全動(dòng)態(tài)管理刻不容緩[1,2]。
2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理
施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)的負(fù)責(zé)人(或項(xiàng)目經(jīng)理)為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，應(yīng)視工程大小設(shè)置專(zhuān)(兼)職安全人員和相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)。成立以工地負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)為主的，有施工員、安全員、班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并成立安全管理網(wǎng)絡(luò)。施工現(xiàn)場(chǎng)要建立健全各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告管理制度。工地安全生產(chǎn)管理小組要向班組進(jìn)行安全教育和安全交底?？?、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，總包單位應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理安全工作，并成立以總包單位為主，分包單位(或參加施工單位)參加的聯(lián)合生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。
3 一般工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
對(duì)于一般工程的施工，開(kāi)工前，在施工組織設(shè)計(jì)中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖。運(yùn)輸?shù)缆?、臨時(shí)用水、用電線路布置、各種管道、倉(cāng)庫(kù)、加工車(chē)間(作業(yè)場(chǎng)所)、主要機(jī)械設(shè)備位置及工地辦公、生活設(shè)施等臨時(shí)工程的安排，均符合安全管理要求。工地四周應(yīng)有與外界隔離的圍護(hù)設(shè)置，入口處一般應(yīng)有工程名稱(chēng)、施工單位名稱(chēng)牌、并設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，施工概況表(或稱(chēng)“施工公告”)、安全紀(jì)律(或“施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定”)。使進(jìn)入該工地的人，能夠?qū)υ摴こ痰母艣r有一個(gè)基本了解和注意安全忠告。施工現(xiàn)場(chǎng)的一般建筑器材(包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)施構(gòu)件等)都應(yīng)該按施工平面布置圖規(guī)定的地點(diǎn)分類(lèi)堆放整齊穩(wěn)固。各類(lèi)材料的堆放不得超過(guò)規(guī)定高度。嚴(yán)禁靠近場(chǎng)地圍欄及其他建筑物墻壁堆放，且其間距應(yīng)在50cm以上，兩頭空間應(yīng)予封閉，防止有人人內(nèi)，發(fā)生意外傷亡事故。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)計(jì)，如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、防護(hù)罩，各種限制器、保險(xiǎn)裝置必須齊全有效。施工現(xiàn)場(chǎng)除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語(yǔ)牌外，危險(xiǎn)部位還必須懸掛按照GB2893-82(安全色)和GB2894-82(安全標(biāo)志)規(guī)定的標(biāo)牌。夜間有人經(jīng)過(guò)的坑洞等處還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
4 特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
特殊工程系指：工程本身有特殊或工程所在區(qū)域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程。其基本要求是：(1) 編制特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度并向參加施工的全體職工進(jìn)行安全教育和交底。(2) 特殊工程施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置圍護(hù)，要有出入制度并設(shè)門(mén)衛(wèi)(值班人員)。(3) 強(qiáng)化安全管理監(jiān)督檢查制度，并認(rèn)真做好安全日記。(4)對(duì)于從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在進(jìn)入作業(yè)區(qū)時(shí)要進(jìn)行安全檢測(cè)，作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室或醫(yī)務(wù)人員。(6)要備有救滅火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的器材物資。
5 施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆管理
“預(yù)防為主、防消結(jié)合”這是我國(guó)消防工作的方針。建筑工地與一般廠、礦企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性有所不同。因此，必須采取針對(duì)性的消防措施，切不可疏忽和掉以輕心。防火的基本要求在于編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全方案時(shí)，應(yīng)有消防要求。施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)處、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)之間的間距要求要符合防火規(guī)定，工棚或臨時(shí)宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定，臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離建筑物20M以外，并不得搭在高壓架空電線下面，應(yīng)和高壓架空線路有安全距離，工棚頂高度一般不低于2.5M。每幢宿舍居住人數(shù)不宜超過(guò)100人，每25人要有一個(gè)可靠、可直接出入的門(mén)，門(mén)寬不少于1.2M．同時(shí)必須外開(kāi)。爆炸事故不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且還會(huì)造成不良的社會(huì)影響。
6 施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料管理
單位工程的安全技術(shù)資料管理工作程序是：根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行安全分析、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、制定對(duì)策，組織實(shí)施，實(shí)施中收集信息反饋，進(jìn)行必要的技術(shù)調(diào)整或鞏固安全技術(shù)效果。
6.1 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)業(yè)資料即技術(shù)分析、決策和信息反饋的研究處理。這不僅是施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)的指令性文件，實(shí)施的依據(jù)和記錄，而且是提供安全動(dòng)態(tài)分析的信息主流，并且對(duì)上級(jí)制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)也有著重要的研究?jī)r(jià)值。單位工程安全技術(shù)管理基礎(chǔ)資料，根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59----99要求：施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu)；施工安全檢查崗位負(fù)責(zé)制；施工安全管理目標(biāo)管理。
6.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理生產(chǎn)規(guī)章制度；施工組織設(shè)計(jì)(或方案)安全技術(shù)措施；分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底書(shū)(包括安全生產(chǎn)會(huì)議、安全知識(shí)競(jìng)賽、守紀(jì)律和獎(jiǎng)罰記錄)；安全教育培訓(xùn)檔案(包括新工人進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)考核資料，進(jìn)場(chǎng)安全教育、變換工種安全教育和每月安全學(xué)習(xí)資料)；班組安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄(包括班組班前安全檢查，安全交底和安全學(xué)習(xí)資料)；安全評(píng)分檢查和事故隱患整改記錄；各類(lèi)特殊工種操作人員證件(復(fù)印件)及進(jìn)退場(chǎng)登記冊(cè)；工傷事故及處理記錄。各種資料應(yīng)手續(xù)齊全，字跡清楚、并設(shè)專(zhuān)人管理。
6.3 施工現(xiàn)場(chǎng)和外業(yè)管理主要是組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。作業(yè)部門(mén)(班組及人員)都必須遵守經(jīng)審定批準(zhǔn)的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。各項(xiàng)外業(yè)安全設(shè)施如：腳手架、井字架(龍門(mén)架)、模板支護(hù)、塔吊、安全網(wǎng)、施工用電、起重垂直運(yùn)輸、洞口防護(hù)，臨邊作業(yè)防護(hù)等的搭設(shè)及其防護(hù)裝置完成后必須驗(yàn)收，合格后才能使用。并在使用過(guò)程中，要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、確保安全有效。
7 結(jié)語(yǔ)
安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是指標(biāo)準(zhǔn)的制度，實(shí)施及對(duì)實(shí)施階段所進(jìn)行安全監(jiān)督活動(dòng)的總稱(chēng)，是企業(yè)組織現(xiàn)代化生產(chǎn)不可缺少的手段。安全標(biāo)準(zhǔn)是衡量施工現(xiàn)場(chǎng)的具體準(zhǔn)則，它是以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，根據(jù)其適用范圍的不同，標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別報(bào)經(jīng)主管標(biāo)準(zhǔn)化：工作部門(mén)機(jī)構(gòu)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單位批準(zhǔn)，以特定的形式不同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。安全管理標(biāo)準(zhǔn)按其性質(zhì)可分為三類(lèi)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推行性標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，它是保障生產(chǎn)者健康和人員財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律。
實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本措施，是強(qiáng)化安全管理和安全技術(shù)的有效途徑，標(biāo)準(zhǔn)化從人的角度來(lái)說(shuō)，是以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范每個(gè)管理人員和操作人員的行為，約束人的不安全行為；從物的角度來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化是一種技術(shù)準(zhǔn)則，消除物的不安全狀態(tài)。建立良好的安全生產(chǎn)秩序和創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的有效手段。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：市政工程施工管理體系
中圖分類(lèi)號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
0 引言
市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工，戰(zhàn)線長(zhǎng)、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類(lèi)工程的一個(gè)顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
1 市政工程的特點(diǎn)
要做好市政工程的安全管理工作，首先要對(duì)市政工程的特點(diǎn)有所了解，然后才能有針對(duì)性的采取相應(yīng)的對(duì)策。市政工程的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn)。
1.1 作業(yè)場(chǎng)所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場(chǎng)面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
1.2 高處作業(yè)難度大，影響面廣
城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車(chē)輛、行人的交通通道，通行不斷，對(duì)腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過(guò)往車(chē)輛及行人，影響面大，給社會(huì)帶來(lái)一定損害。
1.3 施工作業(yè)方法多樣性
由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4 作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.5 人員安保知識(shí)貧乏
目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái)，缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)，自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏，對(duì)不良行為自控能力較差，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束，容易造成這類(lèi)群體中安全事故的發(fā)生。
2 安全管理體系的建立
為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系，來(lái)避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
2.1 思想保證
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開(kāi)思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
要通過(guò)經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí)，提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
2.2 技術(shù)保證
市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛，需要解決的問(wèn)題多樣。技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等)，通過(guò)整理、分析、評(píng)價(jià)，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過(guò)程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
2.3 組織保證
企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干，有較強(qiáng)的責(zé)任心，有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，確保安全指令的順利下達(dá)，安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
一般來(lái)講，安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，小型企業(yè)則根據(jù)具體情況，可只設(shè)置兼職工作人員。對(duì)于工程隊(duì)比較集中、工種不多、作業(yè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級(jí)，下面設(shè)一名專(zhuān)職安全員。對(duì)于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目，則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。
2.4 制度保證
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)；應(yīng)明確界定各級(jí)部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利；應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3 結(jié)語(yǔ)
總之，在實(shí)際工程中，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此，安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
［1］陳朝暉、李濤.加強(qiáng)市政工程施工管理的思考［J］.建筑科技信息，2009（7）
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全管理；措施
Abstract : with the constant enlargement of the scale of engineering construction, construction accidents, causing serious casualties and economic loss. For construction enterprise safety management work, the key is to do good construction site safety management. Catch production not to forget to grasp the security, do the leader takes seriously, the organization, perfect management system, strong security measures put in place. Based on the construction safety management problem analysis, put forward the construction safety management problems and strengthening the safety management measures.
Key words: construction project; construction safety management measures;
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
安全工作不是單一的部門(mén)和個(gè)人的工作，它的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。具備良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)免遭損失，使職工的生命安全得到保障，否則就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作，才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
一、安全管理存在的問(wèn)題
我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
（一）對(duì)安全管理重視程度不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全責(zé)任重大，對(duì)于國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安全和文明施工，或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，從而影響了建筑施工的安全。
施工安全體系不健全
建筑施工安全體系形同虛設(shè)，名存實(shí)亡，安全機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)－項(xiàng)目部－班組－施工人員逐級(jí)落實(shí)安全指標(biāo)，未能逐級(jí)簽訂安全責(zé)任制，安全無(wú)從考核。
（三）安全管理不嚴(yán)格
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不齊全或滯后，安全條件惡劣；施工安全用品不合格；施工安全設(shè)施沒(méi)按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)；施工安全檢查或巡查不嚴(yán)格或流于形式；施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實(shí)不到位；施工安全教育、安全交底流于形式，沒(méi)逐級(jí)交底，針對(duì)性不強(qiáng)，不具體，不明確，不履行書(shū)面簽字記錄；安全危險(xiǎn)源沒(méi)建立檔案，無(wú)控制、處理方法；生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度不健全，一些施工單位根本沒(méi)有制定應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故得不到及
時(shí)救助和處理。
（四）從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí)，其安全防范意識(shí)和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
（五）建筑安全資金投入不足
建筑施工過(guò)程中，安全在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒(méi)有得到落實(shí)或投入不足，不能滿(mǎn)足安全條件的需要，主要原因有:一些地區(qū)安全費(fèi)用根本沒(méi)有按規(guī)定納入工程概算成本中；建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，造成施工單位安全費(fèi)用無(wú)法按時(shí)投入，安全條件無(wú)法保證。
二、加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施
（一）增加觀念、落實(shí)責(zé)任
在管理工作中，應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全責(zé)任重大，將國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，加強(qiáng)施工安全管理的力度。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，層層建立健全安全責(zé)任制，明確安全管理人員及其職責(zé)，明確各有關(guān)單位，以及有關(guān)人員的安全責(zé)任，建立安全管理的資料檔案，安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)施規(guī)范化管理，保證施工生產(chǎn)的安全。
建立健全安全生產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。各工地施工項(xiàng)目部均成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專(zhuān)職安全員；同時(shí)，在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的兼職安全員；設(shè)置安全生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。從而形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)管理格局，使單位的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；質(zhì)量通病；控制措施
中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的需要，國(guó)家近幾年大力發(fā)展公路工程，除了修建了眾多的高速公路之外，還增加了國(guó)道，省道，城市之間的專(zhuān)道，以及各個(gè)城市的公路建設(shè)，提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體發(fā)展水平。在公路工程建設(shè)中，質(zhì)量和進(jìn)度問(wèn)題雖然受到了普遍關(guān)注，但是與質(zhì)量問(wèn)題密切相關(guān)的安全問(wèn)題也逐步凸顯，成為施工工程的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。因此，公路工程施工中，必須嚴(yán)格遵守我國(guó)的安全管理方針政策，實(shí)施安全第一、預(yù)防為主的安全施工原則，樹(shù)立以人為本的安全理念，推行安全生產(chǎn)的工程建設(shè)準(zhǔn)則。
一、公路工程安全管理存在問(wèn)題
（一）公路建筑市場(chǎng)安全管理薄弱。目前，大部分特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的公路施工企業(yè)的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊(duì)伍，大都是在工程中標(biāo)后，將工程全部分包給有關(guān)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。安全管理專(zhuān)業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng)，無(wú)法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。
（二）公路施工過(guò)程安全管理力度薄弱。公路施工安全監(jiān)管實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給出整改建議。當(dāng)前，在一些較為龐大的公路施工項(xiàng)目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督管理和措施，管理手段也相對(duì)落后。在安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都急需完善。
（三）安全防護(hù)投入不足。當(dāng)前，公路建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，很多施工企業(yè)為了拿到工程，不惜惡意降價(jià)，以至于一些工程在中標(biāo)后，只剩下工程直接費(fèi)，而少了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等間接費(fèi)；且在施工過(guò)程中，一些施工企業(yè)片面地追求降低工程造價(jià)，更是直接將安全經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì)，致使安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放、安全事故率增加等情況。
（四）安全教育及培訓(xùn)不到位。目前，很多施工企業(yè)對(duì)施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的意識(shí)非常淡薄，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制不甚健全，甚至有些企業(yè)覺(jué)得根本不必要對(duì)在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)，這就致使很多從業(yè)人員根本不懂得安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程，在施工過(guò)程中，無(wú)法按照規(guī)范進(jìn)行施工操作，極易出現(xiàn)安全問(wèn)題。
二、路橋施工的安全管理對(duì)策
（一）明確安全管理的目標(biāo)
施工單位要想順利實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)，除了要全面的推廣施工工程，還應(yīng)該制定施工工程嚴(yán)格的安全指標(biāo)和安全責(zé)任制，建立完善一個(gè)職責(zé)權(quán)限分明，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)明確，組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的管理辦法與安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。與此同時(shí)更應(yīng)該充分的運(yùn)用施工安全系統(tǒng)的工程理論，有效地指導(dǎo)施工建設(shè)，對(duì)各種因素與信息實(shí)施科學(xué)的調(diào)查和定量的分析，明確建立安全施工的管理目標(biāo)。明確施工的安全管理的目標(biāo)，需要結(jié)合野外施工的特點(diǎn)與性質(zhì)，根據(jù)安全管理的總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的原則，明確保障人身安全的關(guān)注重點(diǎn)，做到預(yù)防為主，安全第一，綜合治理。對(duì)于施工建設(shè)要起到防微杜漸，未雨綢繆，防患于未然的作用，實(shí)現(xiàn)杜絕重傷和死亡事故，降低其他事故發(fā)生率是施工安全管理的具體目標(biāo)。要想完成這些目標(biāo)，就必須強(qiáng)化安全管理，只有這樣才能夠真正的保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能夠充分的發(fā)揮施工人員的工作積極性與創(chuàng)造性，更加好的完成施工建設(shè)生產(chǎn)，更好的維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益和集體利益。
（二）完善安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
為了實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，應(yīng)該建立完善一個(gè)安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)由施工單位的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)并負(fù)責(zé)，施工責(zé)任分明，落實(shí)到人，形成組織嚴(yán)密的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系，全面管理生產(chǎn)的安全，確保目標(biāo)得到層層的分解，責(zé)任落實(shí)到具體的班組、個(gè)人以及每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)施安全生產(chǎn)的責(zé)任制，不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)的監(jiān)管體制，堅(jiān)持嚴(yán)格的安全執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的設(shè)施建設(shè)。總之，施工安全是以建立安全制度、加強(qiáng)安全技術(shù)管理、堅(jiān)持安全教育與技術(shù)培訓(xùn)、組織安全檢查、進(jìn)行事故處理、將安全生產(chǎn)指標(biāo)，作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)為內(nèi)容的管理活動(dòng)，是一項(xiàng)關(guān)系到每個(gè)施工管理人員切身利益的重要工作，需要每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的積極參與，應(yīng)當(dāng)作為一件大事來(lái)抓。
（三）開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)，消除安全隱患
切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，做到思想上不松懈、工作上不放松、力度上不減弱，及時(shí)消除隱患、嚴(yán)防事故發(fā)生。一是制定應(yīng)急處置預(yù)案。建立健全惡劣天氣施工應(yīng)急處置預(yù)案、食物中毒防范處置預(yù)案、人員傷亡緊急處置預(yù)案、突發(fā)性事故處置預(yù)案等安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并適時(shí)開(kāi)展演練，有效提高應(yīng)急處置能力。二是建立安全檢查制度。采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，項(xiàng)目部每月檢查一次，施工隊(duì)每旬檢查一次，工班每周檢查一次，班組全天候開(kāi)展安全檢查工作，重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源，如高空墜落物的傷害、爆破傷害、邊坡垮塌流石傷害、臨時(shí)用電等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并切實(shí)整改。三足建立事故隱患臺(tái)帳。做好安全檢查記錄，建好事故隱患臺(tái)賬。對(duì)排查出的事故隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的立即整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的下達(dá)《事故隱患整改通知書(shū)》，提出整改意見(jiàn)和期限，確保限期“銷(xiāo)號(hào)”，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。
（四）完善施工人員安全管理措施
在施工過(guò)程之中，施工的工作人員因?yàn)樽陨淼男睦硪蛩鼗蛘咄饨绲沫h(huán)境因素等很多原因可能會(huì)產(chǎn)生不安全的心理。自身的心理因素主要有施工工作者心理素質(zhì)以及心理的承受能力等原因，而外界的因素主要有社會(huì)因素、環(huán)境因素以及勞動(dòng)管理的方法等。一旦施工人員在施工的具體操作中出現(xiàn)這些的不良的情緒將會(huì)增加事故頻繁發(fā)生的概率，根據(jù)對(duì)施工人員的不良情緒之所以產(chǎn)生成因進(jìn)行分析，不斷的完善工人的工作環(huán)境以及施工管理，最終將實(shí)現(xiàn)對(duì)失誤或違章操作的有效規(guī)避。所以，要綜合的分析施工人員在不同的環(huán)境下出現(xiàn)的不良的情緒，要努力消除施工的人員出現(xiàn)的不良的心理情緒，要求基層管理者日常施工的過(guò)程之中必須深入到施工人員的周?chē)?，仔?xì)的觀察并收集施工人員的情況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工人員心理變化和動(dòng)向，進(jìn)而降低由于施工人員情緒的問(wèn)題造成的操作上的安全問(wèn)題。
安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。開(kāi)工前, 要對(duì)所有參加施工人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能教育。施工中, 要強(qiáng)化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開(kāi)安全會(huì)議, 加強(qiáng)安全宣傳教育, 及時(shí)交待安全注意事項(xiàng), 評(píng)講安全施工情況, 做到事事講安全, 時(shí)時(shí)講安全, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對(duì)安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
（五）做好安全設(shè)施配置工作
1、根據(jù)工路工程的施工特點(diǎn)，從實(shí)際施工操作中找到易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位以及重要操作程序、關(guān)鍵工序，像瀝青加溫站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)路段，要制定切實(shí)可行的安全預(yù)防措施，確保公路建設(shè)安全生產(chǎn)。
2、安全員必須深入公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)并做出周密細(xì)致的研究調(diào)查，尤其是在沒(méi)有封閉交通的工程路段，不但要保證建筑施工器具、施工作業(yè)人員的安全，還要保證經(jīng)過(guò)車(chē)輛以及路過(guò)行人的安全，必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況擬定出既不影響通車(chē)，又不影響生產(chǎn)，又確保公路施工安全的技術(shù)方案。
3、為了施工需要，努力改進(jìn)施工設(shè)備的質(zhì)量，加大安全生產(chǎn)的投入，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備中存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的排查并認(rèn)真做以整治，積極采取先進(jìn)的科技手段和安全生產(chǎn)設(shè)備。而且要配備并配齊施工過(guò)程中必要的安全防護(hù)設(shè)施用具、用品及安全施工標(biāo)牌，封閉交通的標(biāo)牌，工人的各項(xiàng)專(zhuān)用的勞動(dòng)保護(hù)用品等，全力保護(hù)生產(chǎn)者的人身安全。
結(jié)語(yǔ)：
綜上所述，公路工程的安全施工不僅對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全有直接影響，甚至還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，還涉及到很多社會(huì)問(wèn)題。因此，如何加強(qiáng)施工安全管理，建立科學(xué)合理的管理體制，尤為重要，這就需要相關(guān)工作管理者及其專(zhuān)家們共同努力，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分析和研究，不斷完善公路工程安全管理體系。
參考文獻(xiàn)
[1]范正杰.公路工程安全管理中的問(wèn)題及對(duì)策淺析[J].東方企業(yè)文化，2013，（9）.
關(guān)鍵詞：交通工程；施工；安全管理
Abstract: with the reform and opening-up the rapid economic development of our country, the urban construction also more and more get the attention of the people, and for the traffic engineering construction safety higher requirements. In recent years, China's traffic engineering safety accident occurrence frequency is higher, presents the trend has been increasing, to many families bring great losses, the traffic engineering construction safety traffic engineering construction is the important premise; At present in the social from all walks of life efforts, security management made some progress, but there's a problem, so to strengthen the construction safety management should cause us enough value!
Keywords: traffic engineering; The construction; Safety management
中圖分類(lèi)號(hào)：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
最近這些年來(lái)，交通工程行業(yè)新開(kāi)工的項(xiàng)目數(shù)量迅速增加,使交通工程業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。然而,怎樣提高交通工程施工安全管理的水平,降低交通工程安全事故的發(fā)生頻率,是我國(guó)交通工程企業(yè)發(fā)展必須要重視的問(wèn)題。我們知道，在交通工程施工控制的過(guò)程中，不僅要對(duì)交通工程危險(xiǎn)的各種因素做好充分的認(rèn)識(shí)和打算，同時(shí)還要針對(duì)重大的交通工程危險(xiǎn)因素和具有重要影響的危險(xiǎn)關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)的控制。因此為了將交通工程的安全事故降低到最小限度，運(yùn)用科學(xué)的、有效的安全生產(chǎn)管理策略已經(jīng)迫在眉睫。
1.交通工程施工安全管理的特點(diǎn)及內(nèi)容
交通工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)是非常明顯的，也是很復(fù)雜的，我們通常所說(shuō)的交通工程施工是指工程建設(shè)實(shí)施階段的生產(chǎn)活動(dòng)，是各類(lèi)交通工程物的建造過(guò)程，也可以說(shuō)是把設(shè)計(jì)圖紙上的各種線條，在指定的地點(diǎn)，變成實(shí)物的過(guò)程。它包括基礎(chǔ)工程施工、主體結(jié)構(gòu)施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等。施工作業(yè)的場(chǎng)所稱(chēng)為“交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)”或叫“施工現(xiàn)場(chǎng)”，也叫工地。而交通工程施工安全管理是為交通工程施工安全保駕護(hù)航的，因此與要引起我們足夠的重視！
下面我們來(lái)探討一下交通工程施工安全管理的特點(diǎn)，按照目前的分類(lèi)，可以把它的特點(diǎn)分為以下三點(diǎn)：第一，由于交通工程施工安全管理人員生產(chǎn)崗位不固定，流動(dòng)作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化，作業(yè)人員隨時(shí)面對(duì)各種新的威脅和隱患，同時(shí)人員流動(dòng)性大，作業(yè)技能參差不齊，因此交通工程施工安全管理困難很大；第二：交通工程施工安全管理內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在同一工種，但不在同作業(yè)時(shí)段，不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同，因此交通工程施工安全管理具有一定的繁雜性。第三，交通工程施工安全管理分包作業(yè)多，總，分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化不同，容易導(dǎo)致管理沖突！因此交通工程施工安全管理具有多樣性。
其內(nèi)容主要由以下幾點(diǎn)：一是根據(jù)全國(guó)交通工程施工安全生產(chǎn)檢查督查情況，針對(duì)隱患問(wèn)題，切實(shí)將整改工作落到實(shí)處；進(jìn)一步建立完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全巡查制度，確保交通工程施工安全；二是根據(jù)實(shí)際情況，積極開(kāi)展交通工程施工安全管理的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。同時(shí)抓緊完成交通工程施工企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核、發(fā)證工作，啟動(dòng)開(kāi)展交通工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核與發(fā)放工作，確保在指定的日期前完成；三是加大交通工程安全監(jiān)管力度，提高執(zhí)法能力，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立交通工程單位投資工程安全生產(chǎn)的社會(huì)形象。
2.交通工程企業(yè)施工安全事故發(fā)生的原因
造成交通工程安全事故的原因是多方面的，但根本原因在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效。
首先是安全意識(shí)淡薄。一些地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)和企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立安全發(fā)展的理念，沒(méi)有按照要求將安全工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程。一些建設(shè)主管部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門(mén)的工作人員，根本不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作，以致只能應(yīng)付任務(wù)，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理，而有些交通工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)，甚至還有的管理者認(rèn)為“交通工程施工死人不可避免”，片面強(qiáng)調(diào)妨礙交通工程施工安全的客觀原因， 忽視或開(kāi)脫自己的主管原因和責(zé)任。
其次是相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力。按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)的要求，建設(shè)主管部門(mén)制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但專(zhuān)職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小、監(jiān)管力度不夠、責(zé)任不落實(shí)，主要體現(xiàn)在：與有關(guān)部門(mén)溝通不力，事故處理不當(dāng)，造成了很多同類(lèi)事故在同一個(gè)地區(qū)屢次發(fā)生，發(fā)生后又不能及時(shí)結(jié)案并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰和教育； 部分建設(shè)主管部門(mén)雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但還未能落實(shí)在行動(dòng)上。如有多起事故發(fā)生時(shí)施工單位卻沒(méi)有按照交通工程市場(chǎng)的規(guī)定辦理交通工程施工手續(xù)，照樣施工，對(duì)此建設(shè)主管部門(mén)有監(jiān)管不到位的責(zé)任；對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程，村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及房屋拆除工程管理體制不順，存在監(jiān)管盲區(qū)。
再次是建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任未落實(shí)到位。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系；一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的建設(shè)單位，未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理；部分監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)做出應(yīng)有處理，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
最后是安全教育培訓(xùn)不到位。從目前交通工程業(yè)的總體情況來(lái)看，操作工人主要是來(lái)自農(nóng)村的多余勞動(dòng)力，其文化素質(zhì)普遍偏低，安全意識(shí)、安全技術(shù)普遍缺乏。主要原因是企業(yè)對(duì)使用的職員教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，招來(lái)即用，這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)。他們?nèi)狈镜陌踩R(shí)，不具備起碼的安全意識(shí)。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
3.交通工程施工安全管理的對(duì)策
交通工程施工安全管理的對(duì)策為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康有重要作用。
首先應(yīng)該要求生產(chǎn)班組每天上班前須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并及時(shí)做好班組安全活動(dòng)記錄，交底要有針對(duì)性的內(nèi)容；施工員、安全員每天對(duì)作業(yè)面上須進(jìn)行日常安全檢查，對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取整改措施，落實(shí)執(zhí)行人員和整改期限；項(xiàng)目工程部每周組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查，并由安全員及時(shí)做好臺(tái)帳；檢查要有重點(diǎn)。
其次要講究實(shí)效，并建立項(xiàng)目整改書(shū)面通知單，及整改反饋檔案制度；項(xiàng)目要設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全的管理及有關(guān)記錄，對(duì)較大隱患在短期內(nèi)不能及時(shí)整改的，應(yīng)采取緊急措施并向上級(jí)請(qǐng)示；對(duì)操作班組或個(gè)人違反安全操作規(guī)程、制度的行為要及時(shí)制止，并以相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施制約。凡承包單項(xiàng)工程的承包人，在簽定合同時(shí)，必須簽定安全責(zé)任合同，對(duì)自己所管轄的民工生命安全負(fù)責(zé)，如發(fā)生傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，均由承包人自己負(fù)責(zé)，與公司無(wú)關(guān)系。
最后要認(rèn)真開(kāi)展班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，做到人人講安全，人人管安全的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。一切施工員，在施工過(guò)程中，必須戴好安全帽，系好安全帶，保護(hù)自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生傷亡事故者，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，由自己負(fù)責(zé)，與他人無(wú)關(guān)。所有的起重指揮和掛鉤人員，在未操作之前，必須環(huán)視周?chē)蜆窍?，有無(wú)人員工作，要求做到一要看，二要喊，三離開(kāi)后，才能指揮起重，做到人生安全，否則發(fā)生人身傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失完全由肇事者負(fù)責(zé)賠償。塔機(jī)人員，一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽(tīng)指揮，違章操作，造成人生傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由塔機(jī)工負(fù)責(zé)賠償。
4.結(jié)語(yǔ)
施工安全管理問(wèn)題事關(guān)施工人員的生命安全和交通工程企業(yè)的信譽(yù)，我們一定要充分的認(rèn)識(shí)到其重要性，這樣才能讓我們的交通工程不斷健康發(fā)展，為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵字：路橋養(yǎng)護(hù)施工；安全管理；存在問(wèn)題；管理措施
Abstract: With the progress of society, road and bridge engineering construction has gained rapid development, in this process, the importance of safety management in the construction of road and bridge maintenance is also more and more people are concerned about, so that in the actual operation must guide the construction with the scientific method, ensure the quality of the project. This paper discusses two aspects from the construction safety management of road and bridge maintenance problems and solutions.
Key words: road and bridge maintenance construction; safety management; problems; measures
中圖分類(lèi)號(hào)：U445.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：2095-2104（2012）01-0020-02
路橋?qū)τ诮煌ǖ捻槙称鸬搅酥匾淖饔?，在其投入運(yùn)行很長(zhǎng)時(shí)間以后，如果不及時(shí)的進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，很容易影響交通的正常運(yùn)行，造成一些安全事故的發(fā)生，這種情況下，對(duì)路橋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)是十分必要的。路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，是施工管理的重要組成部分，必須要高度的重視，才能夠順利完成養(yǎng)護(hù)施工。下面本文就從以下兩個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的論述。
一 路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理存在的問(wèn)題
路橋養(yǎng)護(hù)施工中安全管理工作的開(kāi)展具有十分重要的作用，但是在實(shí)際的管理工作中，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)生諸多問(wèn)題，下面本文就進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
（一）片面追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全管理
一些路橋施工企業(yè)在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工中，片面的追求經(jīng)濟(jì)利益，輕視養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作，使得在養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中不能夠制定出切合實(shí)際的施工檔案和施工制度。為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，養(yǎng)護(hù)施工管理者減少管理費(fèi)用的支出，對(duì)專(zhuān)職的安全管理人員不進(jìn)行正常的調(diào)配，只是出于形式的設(shè)置而不能夠真正的管理者的功效。
（二）管理人員的專(zhuān)業(yè)技能低下
養(yǎng)護(hù)施工安全管理者的素質(zhì)高低直接影響了工程的施工進(jìn)度和功能發(fā)揮，但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些施工企業(yè)對(duì)于安全管理者不進(jìn)行上崗前的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)就直接投入到工作中，使得養(yǎng)護(hù)施工管理的工作人員存在著一種懶惰和特權(quán)的心理，在養(yǎng)護(hù)安全管理中，往往會(huì)出現(xiàn)低級(jí)的錯(cuò)誤，如施工警示牌不按照規(guī)定擺放，不清楚養(yǎng)護(hù)施工的各個(gè)工序造成管理漏洞出現(xiàn)等。而當(dāng)遇到工程量較大的養(yǎng)護(hù)施工時(shí)，為了施工方便隨意擺放施工警示牌，使得同行車(chē)道變窄，對(duì)交通的通行量造成影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。綜合來(lái)看，以上問(wèn)題的出現(xiàn)都是由于管理者管理意識(shí)欠缺，管理技能低下的原因，在今后的管理中需要重點(diǎn)加強(qiáng)。
（三）養(yǎng)護(hù)施工安全管理現(xiàn)場(chǎng)混亂
對(duì)路橋養(yǎng)護(hù)施工的安全管理除了要有專(zhuān)業(yè)的管理者和管理意識(shí)之外，還需要確保管理現(xiàn)場(chǎng)的秩序，為管理工作的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。但是目前由于管理體制的不完善，造成了養(yǎng)護(hù)施工安全管理現(xiàn)場(chǎng)較為混亂，管理效果不能夠充分發(fā)揮。
二 路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理措施分析
路橋工程對(duì)于城市交通的順暢起著關(guān)鍵的作用，同時(shí)也能夠在一定程度上帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于路橋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工能夠保證其運(yùn)行壽命。上文中對(duì)于路橋養(yǎng)護(hù)施工中安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，下面本文就針對(duì)問(wèn)題指出幾點(diǎn)解決措施。
（一）正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和安全管理的關(guān)系
路橋施工企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的最大目的是獲取經(jīng)濟(jì)利益，但是對(duì)于路橋工程來(lái)說(shuō)，在養(yǎng)護(hù)施工中加強(qiáng)安全管理也十分必要，這樣既能夠?yàn)槠髽I(yè)樹(shù)立良好的形象，還能夠帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，為此在路橋養(yǎng)護(hù)施工中需要正確處理施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和安全管理之間的關(guān)系，達(dá)到一種和諧的狀態(tài)。為此，首選需要制定出相應(yīng)的管理措施，完善相應(yīng)法律法規(guī)，將安全管理放到重要的地位，依靠法律的強(qiáng)制力保證其順利實(shí)施；其次需要加強(qiáng)管理者的安全意識(shí)，使其深入認(rèn)識(shí)對(duì)路橋進(jìn)行施工的重要性，明白養(yǎng)護(hù)工程可以在某種程度上提升企業(yè)的知名度，帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)效益。
（二）加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范施工
為了提高路橋養(yǎng)護(hù)施工者的安全技術(shù)以及施工技術(shù)，需要對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范施工，并有效地防止施工違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于大多數(shù)的施工者是來(lái)自農(nóng)村，技術(shù)素質(zhì)較差，法律意識(shí)淡薄，有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，因此說(shuō)對(duì)于養(yǎng)護(hù)施工的安全管理很難完成，只有通過(guò)培訓(xùn)和教育，提高安全養(yǎng)護(hù)意識(shí)，才能夠?yàn)榻窈蟮酿B(yǎng)護(hù)管理工作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，路橋養(yǎng)護(hù)施工中的一些不安全行為以及施工物的不安全狀態(tài)都是誘發(fā)安全事故的主要原因，因此說(shuō)加強(qiáng)管理者的安全技能培訓(xùn)，還需要提高其安全生產(chǎn)的意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)，保證安全管理工作實(shí)現(xiàn)施工單位內(nèi)部和施工過(guò)程的同步進(jìn)行，同時(shí)管理，一方面要抓安全意識(shí)和安全知識(shí)的教育，另一方面抓施工行為、施工技術(shù)以及管理措施，雙管齊下，保證路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理者意識(shí)的增強(qiáng)，技能的提高，充分發(fā)揮管理工作的效果。
（三）規(guī)范好施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)牌，及時(shí)提供道路安全信息
路橋養(yǎng)護(hù)施工會(huì)對(duì)交通產(chǎn)生一定的影響，為了保證車(chē)輛安全順利的通過(guò)施工區(qū)域，需要在恰當(dāng)?shù)牡胤綌[設(shè)安全標(biāo)志牌，對(duì)于這一點(diǎn)，管理者需要格外注意，避免因?yàn)榧?xì)節(jié)問(wèn)題誘發(fā)安全事故。為此，養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理者需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。對(duì)于路橋養(yǎng)護(hù)施工工程量較小的，，當(dāng)需要占用車(chē)道時(shí)，應(yīng)該在顯眼的地方設(shè)置方形警示牌，或者是限速標(biāo)志，提醒行人前方施工，對(duì)于夜間施工期間，需要在上游的過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置好黃色的頻閃燈警示信號(hào)，施工區(qū)域內(nèi)需要有照明燈。對(duì)于這些，安全管理者都要進(jìn)行細(xì)致檢查，不能夠放過(guò)一處細(xì)微之地，埋下安全隱患。需要注意的是，一般在惡劣的天氣下禁止施工，在工程竣工后，需要將作業(yè)區(qū)內(nèi)清理干凈，逆流方向快速清理拆除所有的標(biāo)志。安全管理者一定要監(jiān)督這些工作的操作，充分發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)安全管理工作的順利進(jìn)行，保證工程的施工安全。
（四）規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理秩序
養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂局面是由多重因素造成的，施工作業(yè)者以及養(yǎng)護(hù)管理者都有不可推卸的責(zé)任，為此，要避免混亂局面出現(xiàn)，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理秩序，首先需要嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的準(zhǔn)入關(guān)，確保每個(gè)施工單位在施工之前都辦理了臨時(shí)占道施工的封閉手續(xù)；次需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工單位的審核力度，需要養(yǎng)護(hù)單位提供企業(yè)證明材料、申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)的批準(zhǔn)材料以及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理的方案，全部符合規(guī)定之后才能夠允許施工，這樣能夠避免混論局面的出現(xiàn)；再次，需要保證養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)控制區(qū)域的布置方式明確可行，當(dāng)布置好后不能隨意更改拆除，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序；最后，管理者需要加強(qiáng)對(duì)施工車(chē)輛的管理，要保證其能夠有養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車(chē)輛通行證以及具備作業(yè)標(biāo)志，且需要醒目，以便起到驚醒的作用，提高安全管理的作用。
（五）建立安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制
建立路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，能夠最大限度的調(diào)動(dòng)起管理者的積極性，充分挖掘其管理潛力，這樣既能夠促進(jìn)管理工作的順利進(jìn)行，又能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人需要在準(zhǔn)確考察管理者實(shí)際情況以及工程施工情況的基礎(chǔ)上制定符合自身工程的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并確定負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制和管理責(zé)任制的結(jié)合，保證安全管理工作的開(kāi)展。
結(jié)束語(yǔ)：路橋是保證城市道路交通暢通的關(guān)鍵因素，其安全性能和運(yùn)行狀態(tài)至關(guān)重要，因此說(shuō)加強(qiáng)對(duì)路橋養(yǎng)護(hù)施工的安全管理勢(shì)在必行。本文就是從安全管理中存在的問(wèn)題和解決措施兩個(gè)大方面進(jìn)行論述，希望對(duì)于今后的施工管理有所幫助，使得管理者能夠從不同的角度去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)以及安全管理問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，保證路橋的安全運(yùn)行。
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【關(guān)鍵詞】 人工氣道； 呼吸安全管理； 護(hù)理
中圖分類(lèi)號(hào) R473.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1674-6805（2014）6-0123-02
人工氣道是指直接插入或經(jīng)上呼吸道插入氣管導(dǎo)管的，以糾正患者缺氧狀態(tài)為主要目的，確保呼吸道通暢的人工氣體通道[1-2]。除了提高通氣功能，有效的人工氣道能夠幫助清理呼吸道內(nèi)異物，為呼吸氣囊及呼吸機(jī)的臨床使用創(chuàng)造了條件。目前，機(jī)械通氣是針對(duì)通換氣功能?chē)?yán)重障礙患者的常用臨床方式，合理準(zhǔn)確的護(hù)理安全管理能有效預(yù)防和杜絕由于人工氣道感染、阻塞、造成的臨床并發(fā)癥，因此人工氣道呼吸安全管理受到了臨床的重視與關(guān)注[3]。本次研究中人工氣道呼吸安全管理取得了較為良好的臨床效果，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2011年3月-2012年3月筆者所在醫(yī)院應(yīng)用人工氣道的74例患者，其中男54例，女20例，年齡20～83歲，平均（58.5±5.6）歲。其中腦血管意外36例，中、重度腦損傷24例，急性中毒10例，急性心肌梗死4例。
1.2 護(hù)理方法
（1）在確保靜脈輸液通暢的情況下，實(shí)施安全管理，預(yù)防因意外風(fēng)險(xiǎn)造成相關(guān)并發(fā)癥及臨床不良反應(yīng)的發(fā)生，干預(yù)措施主要包括如下幾方面：做好口腔護(hù)理，及時(shí)清除口腔分泌物?；杳曰颊呒扒逍押献骰颊呖山獬潭z布后進(jìn)行，但要注意動(dòng)作輕柔，防止患者由于不能耐受刺激而躁動(dòng)，出現(xiàn)導(dǎo)管移位。若口腔分泌物過(guò)多浸濕膠布引起固定不牢，應(yīng)及時(shí)更換膠布，充分清潔口腔、牙墊、導(dǎo)管及面部后重新固定導(dǎo)管。（2）呼吸機(jī)的使用：注意機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，固定氣管插管，確保患者的呼吸頻率與節(jié)律與呼吸機(jī)同步；氣管插管的套囊充氣采用壓力監(jiān)測(cè)法、最小漏氣技術(shù)法或最小閉合積法。套囊壓力一般不超過(guò)2.55 kPa（25 cm H2O）。妥善固定氣管導(dǎo)管，避免導(dǎo)管隨呼吸運(yùn)動(dòng)上下滑動(dòng)而損傷氣道黏膜，及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)管滑入一側(cè)支氣管或滑出；防止氣管導(dǎo)管扭曲、折疊影響氣道通暢。氣管切開(kāi)保持導(dǎo)管處于中立位的位置，不前傾，不后仰，以免導(dǎo)管位移阻塞氣道或壓迫氣管壁引起氣管黏膜壞死。（3）給予患者心電監(jiān)測(cè)：仔細(xì)監(jiān)測(cè)血?dú)夥治?，密切觀察并記錄注意患者的意識(shí)、脈搏、體溫、血壓、尿量等生命體征。（4）有效吸痰，確保呼吸道暢通：根據(jù)患者的臨床反應(yīng)做出有效的處理，避免因異物堵塞氣管插管引起患者呼吸困難和發(fā)紺，即便患者少痰或無(wú)痰，也要求護(hù)理人員在每次吸痰操作后仔細(xì)觀察兩側(cè)胸廓運(yùn)動(dòng)并聽(tīng)診兩肺呼吸音對(duì)稱(chēng)與否，隨時(shí)妥善調(diào)整并固定氣管插管或氣管切口之間的位置。（5）精神安慰：當(dāng)患者精神意識(shí)清楚時(shí)可適當(dāng)?shù)慕o予患者安慰，緩解其心理壓力與緊張感，如果出現(xiàn)患者意識(shí)不清或者煩躁異常時(shí)可適當(dāng)采取約束帶等保護(hù)性措施，或者使用地西泮等鎮(zhèn)靜劑以減少躁動(dòng)。
2 結(jié)果
在本次選取的74例建立人工氣道的患者中，除4例患者主動(dòng)放棄治療出院，治愈35例，有效33例（好轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)入專(zhuān)科病房接受治療），死亡2例，其臨床總有效率為97.14%。
3 討論
人工氣道的主要目標(biāo)是糾正患者缺氧狀態(tài)，營(yíng)造呼吸氣道通暢的人工氣體通道[4]。除提高通氣功能，有效的人工氣道能夠幫之清理呼吸道內(nèi)異物，為呼吸氣囊及呼吸機(jī)的臨床使用創(chuàng)造了條件[5]。目前，機(jī)械通氣是針對(duì)通換氣功能?chē)?yán)重障礙患者的常用臨床方式，合理準(zhǔn)確的護(hù)理安全管理能有效預(yù)防和杜絕由于人工氣道感染、阻塞、造成的臨床并發(fā)癥，因此人工氣道呼吸安全管理受到了臨床的重視與關(guān)注[6-7]。
本文主要采取有效吸痰、監(jiān)測(cè)生命體征、給予患者精神安慰、正確掌握簡(jiǎn)易呼吸器及呼吸機(jī)的正常使用等措施，從確保呼吸道暢通、機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)、建立患者良好精神狀態(tài)幾方面著手，進(jìn)行了人工氣道的呼吸安全管理。（1）各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)直觀呈現(xiàn)患者病情，為基本生命體征的觀察做好保障[8]。（2）多項(xiàng)研究證實(shí)合理科學(xué)的吸痰過(guò)程將直接影響臨床的通氣效果，要求正確時(shí)機(jī)為聽(tīng)到患者咽喉部有痰鳴音，選擇合適的吸痰管，控制吸痰持續(xù)時(shí)間、壓力、頻次、吸痰管插入長(zhǎng)度[9]。痰量過(guò)多者，盡可能采取20°～30°半臥位，以利于呼吸功能，定時(shí)更換臥位有利于肺部分泌物的引流，改善呼吸功能，引流加強(qiáng)排痰的效果[10]。對(duì)于呼吸裝備的有效正確應(yīng)用為臨床搶救率的提高創(chuàng)造了條件，顯著糾正了低氧血癥，值得關(guān)注[11-12]。同時(shí)要給予適度的氣道濕化護(hù)理，及時(shí)排除痰液，避免其干燥結(jié)痂堵塞呼吸道，降低通氣功能，為肺部感染埋下隱患，氣道濕化護(hù)理的主要臨床手段包括持續(xù)霧化、間斷推注法加間斷霧化法[13]。且臨床中常選用高容低壓的人工氣囊，以避免因氣囊壓迫造成的氣道黏膜水腫、缺血、壞死、潰瘍等情況的發(fā)生。肺部的相關(guān)感染及并發(fā)癥的發(fā)生也應(yīng)及時(shí)予以重視，避免病情惡化[14]。除了在操作上改善患者的生理情況，適度的精神安慰與治療，也減低了患者的心理負(fù)擔(dān)，進(jìn)而提高療效，并為臨床醫(yī)生進(jìn)行有效的治療提供了可能[15-16]。本次研究中，選擇對(duì)象在給予人工氣道的呼吸安全管理后，其臨床有效率為97.14%，較高，表明人工氣道的呼吸安全管理可以顯著優(yōu)化臨床療效，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，臨床優(yōu)勢(shì)顯著。
綜上所述，對(duì)患者的人工呼吸氣道進(jìn)行良好有效的安全管理管理，正確使用簡(jiǎn)易呼吸氣囊及呼吸機(jī)，保持氣道通暢、避免堵塞，可以盡量減少肺部感染等臨床并發(fā)癥的發(fā)生，顯著提高患者的搶救成功率和臨床療效，促進(jìn)醫(yī)護(hù)關(guān)系和諧，維護(hù)院方和醫(yī)療人員的形象，效果顯著，值得臨床的廣泛推廣與應(yīng)用。
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關(guān)鍵詞：公路工程；施工；安全管理；
Abstract: In recent years, the state highway engineering construction safety has been the focus of attention, and the challenge is more and more big. Construction safety management and control of highway engineering construction, all from the characteristics of technical characteristics and product characteristics of the decision. We first on highway engineering construction safety management and control characteristics were explicitly described, followed by on the highway project construction safety hidden trouble in the process were analyzed, then how to effective strengthening highway engineering construction safety management of in-depth analysis of research, and the practical and effective measures.
Key words: highway engineering; construction; safety management;
中圖分類(lèi)號(hào)：F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
一、加強(qiáng)安全意識(shí)教育與安全防范措施
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全管理人員、施工單位相關(guān)人員、特殊人員以及新進(jìn)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與安全防范教育，讓員工充分了解相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)與技能。任何參加一線施工工作人員必須要掌握全部基礎(chǔ)安全教育，每個(gè)專(zhuān)業(yè)人員有義務(wù)監(jiān)督所屬施工企業(yè)創(chuàng)建應(yīng)有的安全教育制度記錄，一旦出現(xiàn)未經(jīng)過(guò)安全教育的必須做出停工處理決定。提前做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急措施的演練工作，細(xì)心檢驗(yàn)該預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)用性，提高事故應(yīng)急操作流程的完善工作與應(yīng)急指揮程序的縝密性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資、裝備與技術(shù)的保護(hù)工作，提高管理人員及救援隊(duì)伍的應(yīng)急操作能力，確保一旦遭遇險(xiǎn)情可以積極開(kāi)展自救互救工作，及時(shí)對(duì)人員實(shí)施疏散撤離，以求降低事故的損失率，盡量避免人員傷亡。
還有就是安全第一的思想牢不可變，提高施工中的組織管理。再就是實(shí)地落實(shí)施工的“三會(huì)”工作：每天完成施工后及時(shí)召開(kāi)點(diǎn)評(píng)總結(jié)會(huì)，對(duì)當(dāng)天施工安全、質(zhì)量以及配合情況作出有效地總結(jié)報(bào)告，然后再安排好次日的具體工作情況；每月必須召開(kāi)施工總結(jié)專(zhuān)題會(huì)議，按季度組織一次施工總結(jié)分析會(huì)。
二、緊抓施工機(jī)械的隱患排查治理工作
施工單位各部門(mén)必須依據(jù)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例，還有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備操作規(guī)范制度的要求具體安排實(shí)施工作，有效提高起重機(jī)械以及施工設(shè)備的安全監(jiān)管管理，對(duì)于起重機(jī)械與施工設(shè)備的隱患排查治理力度也要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于工作中正常使用的起重機(jī)械與整體提升式腳手架、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施，必須要求相關(guān)部門(mén)定期實(shí)施驗(yàn)收。另外，起重機(jī)械的租賃工作與安裝驗(yàn)收、保養(yǎng)維護(hù)還有特殊工作人員持證上崗等視作排查的重點(diǎn)工作，將安全隱患消除的初級(jí)階段。
公路工程的上級(jí)承包單位要將符合資質(zhì)要求的安裝企業(yè)作為起重機(jī)械設(shè)備安裝拆除工作的首選；具體施工安裝單位必須嚴(yán)格遵守相關(guān)要求制定起重機(jī)械設(shè)備安裝拆除專(zhuān)項(xiàng)工作預(yù)案，并且嚴(yán)格按照預(yù)案來(lái)具體實(shí)施工作；施工企業(yè)須強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械的定期保養(yǎng)與維護(hù)，以確保施工單位可以安全使用起重機(jī)械設(shè)備；監(jiān)理機(jī)構(gòu)須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)察工作，如有施工隱患發(fā)生就要馬上督促施工企業(yè)實(shí)施整改，將隱患遏制在萌芽狀態(tài)。尤其是人工操作施工起重機(jī)械設(shè)備，各部門(mén)主管一定要將安全責(zé)任落實(shí)到崗位和具體員工，并對(duì)其履行職責(zé)的能力進(jìn)行監(jiān)督工作，以求將施工機(jī)械設(shè)備安全管理?xiàng)l例落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施
對(duì)于公路施工安全生產(chǎn)的復(fù)雜性與重要程度須有充分的思想準(zhǔn)備，必須實(shí)行具體項(xiàng)目工作責(zé)任制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)地安全工作管理機(jī)構(gòu)，詳細(xì)檢查施工安全生產(chǎn)工作中任何環(huán)節(jié)中存在的危險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以解決，自始至終保持清醒的頭腦與安全憂(yōu)患意識(shí)，盡量消除輕視麻痹思想與厭戰(zhàn)情緒，積極探討公路工程施工安全的規(guī)律性，堅(jiān)持公路工程施工組織及現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范情況，將質(zhì)量監(jiān)管工作與安全監(jiān)督機(jī)制有效的聯(lián)系在一起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患，以求夯實(shí)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。另外還要嚴(yán)格審查施工企業(yè)的安全管理?xiàng)l例，認(rèn)真貫徹施行《安全生產(chǎn)許可證條例》，想要參加公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)就必須具備安全生產(chǎn)管理許可證，安全生產(chǎn)管理人員不整、施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不達(dá)標(biāo)、重大專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案未經(jīng)審查的企業(yè)不得開(kāi)工生產(chǎn)。還有，對(duì)于特殊工程項(xiàng)目必須對(duì)其實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)地安全生產(chǎn)評(píng)估工作。
四、積極開(kāi)展安全隱患排查治理工作
必須加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作，要力求思想不松懈、工作不放松與力度不減弱，對(duì)于安全隱患要及時(shí)消除，并防范工作中事故的發(fā)生。首先是要制定工作應(yīng)急處理方案。創(chuàng)建惡劣天氣施工應(yīng)急處理方案、員工傷亡事故應(yīng)急處理方案以及現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故處理方案等等，并且要經(jīng)常開(kāi)展演練工作，使得應(yīng)急處置能力得到有效提高。再就是創(chuàng)建安全生產(chǎn)檢查制度。要選用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)每個(gè)月定期檢查一次，工程施工方每季度定期檢查一次，而班組部門(mén)全天候?qū)嵤┌踩a(chǎn)檢查工作，對(duì)于項(xiàng)目中的安全隱患要重點(diǎn)監(jiān)察，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時(shí)解決，力求達(dá)到零事故的發(fā)生。最后就建立事故隱患臺(tái)帳。須鞏固安全生產(chǎn)檢查記錄，做好事故隱患的臺(tái)賬工作。對(duì)于工作中檢查出的事故隱患要當(dāng)場(chǎng)予以妥善解決，如無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的就要下達(dá)《事故隱患整改通知書(shū)》，并加以必要整改意見(jiàn)與期限，確保在時(shí)效之內(nèi)將隱患處理掉，防止安全隱患最終發(fā)展成為工作事故。
五、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)
對(duì)于安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的修訂與完善要進(jìn)一步加強(qiáng)，以降低安全生產(chǎn)制度的漏洞與管理不到位。加大對(duì)于重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)以及工作場(chǎng)所的制度建設(shè)，對(duì)于容易發(fā)生事故隱患的環(huán)節(jié)著重制定防范措施，確保各項(xiàng)制度都具備其較強(qiáng)的針對(duì)性、可行性與操作性。最后就是要在提高制度執(zhí)行力上做好文章，領(lǐng)導(dǎo)干部須起到模范帶頭作用，施工人員要遵守規(guī)章制度，這樣就會(huì)形成以制度管人、按制度辦事、用制度管權(quán)的良性循環(huán)機(jī)制。
總結(jié)：
安全生產(chǎn)是公路施工工作中最為重要的組成部分，如果沒(méi)有安全生產(chǎn)作為保證機(jī)制，那么對(duì)于成本管理與施工進(jìn)度就都成了空談。當(dāng)前的公路建設(shè)環(huán)境市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，我們唯有做好安全生產(chǎn)管理才是生存之道，而想要做到對(duì)于細(xì)節(jié)方面的管理，就不可以放過(guò)任何生產(chǎn)方面的隱患，將安全隱患問(wèn)題消除在萌芽階段。
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