發(fā)布時(shí)間：2023-08-17 17:50:25
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)重點(diǎn)人員管控措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、結(jié)合《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和安保工作規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)管幫教措施。上半年共接收社區(qū)矯正人員8人，解除9人。目前在冊社區(qū)矯正人員40人，共辦理社區(qū)矯正人員警告處分3人次，收監(jiān)1人，因留罪刑拘1人，目前取保候?qū)忞A段；走訪社區(qū)矯正人員125人次，辦理罪犯假釋前調(diào)查8人，排查并落實(shí)重點(diǎn)人員管控措施8人。目前社區(qū)矯正人員無脫漏管虛管現(xiàn)象，無再犯新罪現(xiàn)象。
2、人民調(diào)解工作。一是及時(shí)做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。上半年全街道共調(diào)處矛盾糾紛102件，其中口頭協(xié)議65件，書面協(xié)議37件，協(xié)議金額28.14余萬。102件中，疑難復(fù)雜矛盾糾紛8件。二是組織開展全體人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加人次共計(jì)132人次。
3、繼續(xù)公共法律服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，行政村規(guī)模調(diào)整后，調(diào)整轄區(qū)內(nèi)22個(gè)村（社區(qū)）法律顧問，公共法律站點(diǎn)公示欄及宣傳資料書報(bào)架，在各村（社區(qū)）營造良好的公共法律服務(wù)氛圍，積極引導(dǎo)村法律顧問參與村矛盾糾紛排查及糾紛調(diào)處。圍繞中心工作，開展各類法治宣傳工作，共在轄區(qū)各村、社區(qū)、企業(yè)等場所發(fā)放宣傳折頁3000余份。
4、市級(jí)民主法治村創(chuàng)建工作。完成中埂社區(qū)、馬墅村市級(jí)民主法治村申報(bào)工作臺(tái)及村內(nèi)法治元素添加工作。
下半年工作安排：
1、強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)管。結(jié)合上級(jí)安保工作要求，落實(shí)重點(diǎn)人員管控措施和走訪、報(bào)到和日常抽查措施。繼續(xù)推行社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)監(jiān)管、三色預(yù)警措施。圍繞中心工作，組織社區(qū)服刑人員環(huán)境衛(wèi)生整治、掃黑除惡宣傳、參與創(chuàng)建文明縣城等工作每月不少于1次。
2、繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有調(diào)委會(huì)現(xiàn)場走訪、現(xiàn)場指導(dǎo)一次。
2019年5月以來，我所多次召開70周年大慶安保工作動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)公安部、省市縣公安機(jī)關(guān)關(guān)于70周年大慶安全保衛(wèi)工作要求及相關(guān)精神,始終繃緊大慶安保這根“弦”,實(shí)施各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)等多項(xiàng)重要工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為的打擊力度和社會(huì)面治安管控,盡全力維轄區(qū)安全穩(wěn)定,取得一定的效果。主要做法有以下幾點(diǎn)：
一、成立國慶70周年安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組
我所專門成立國慶70周年安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由XX所長任組長,XX教導(dǎo)員任副所長，全所民警為小組成員,根據(jù)市局和縣局的安保方案要求制定了《XX派出所國慶七十周年治安保衛(wèi)工作方案》和《國慶期間XX派出所處置突發(fā)群體性事件預(yù)案》。確定了安保工作目標(biāo),明確安保工作措施,細(xì)化工作責(zé)任,以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、最實(shí)的工作基礎(chǔ),確保建國七十周年各項(xiàng)慶?；顒?dòng)絕對(duì)安全,確保國慶期間XX派出所轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安良好。
二、提高民警對(duì)安保工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理
針對(duì)國慶70周年安保工作,我所召開國慶七十周年安保工作動(dòng)員部署會(huì)暨民警隊(duì)伍思想分析會(huì),確保民警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)公安部、省廳、市局縣局工作會(huì)議精神,思想上要高度重視,在工作中嚴(yán)格落實(shí)值班、備勤和請示報(bào)告制度,切實(shí)提高防范意識(shí),把國慶70周年安保工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事和下半年的工作重心,同時(shí)要求民警嚴(yán)格按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門提出的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí),全力以赴開展工作。
三、緊緊圍繞70周年大慶安保工作,落實(shí)各項(xiàng)工作措施
1、加強(qiáng)巡邏工作,動(dòng)態(tài)接處警與便衣巡邏相結(jié)臺(tái),增加轄區(qū)街面見警率和加大打擊力度。針對(duì)我所轄區(qū)重點(diǎn)單位集中、場所集中、國慶期間人、財(cái)、物流量逐漸增大的情況。我所及時(shí)調(diào)整警力布局,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的控制,做到警力跟著警情走,公開秘密相結(jié)合方式巡邏。一是調(diào)整了派出所接處警模式,安排民警在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域公開巡邏,動(dòng)態(tài)接處警;二是加強(qiáng)了夜間彈性巡邏和對(duì)重點(diǎn)娛樂場所的檢查。
2、加強(qiáng)實(shí)有人口管理工作,特別是重點(diǎn)人口的管理,提高預(yù)警和處置能力。我所充分發(fā)揮了情報(bào)先行的職能作用切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán)。綜合運(yùn)用各種措施,加強(qiáng)重點(diǎn)人口管理工作的力度。
1、確定重點(diǎn)列管對(duì)象,落實(shí)責(zé)任制管理,這項(xiàng)工作由所長牽頭,。同時(shí)要求責(zé)任區(qū)民警加強(qiáng)日常管理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)實(shí)危害、影響社會(huì)穩(wěn)定和有刑事犯罪活動(dòng)嫌疑的人員,非正常上訪人員，涉軍人員、重大精神病肇事肇禍人員，及時(shí)列為工作對(duì)象加強(qiáng)管理控制。并進(jìn)行建檔重點(diǎn)人口的列管工作。目前我所建檔管控涉軍人員XX人,精神病人口XX人。
2、社區(qū)民警與派出所簽訂重點(diǎn)人口管理責(zé)任書,各個(gè)所領(lǐng)導(dǎo)分工承包重點(diǎn)人員,把責(zé)任落實(shí)到所領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警要求做到“五個(gè)控制”,一是活動(dòng)場所的控制。對(duì)重點(diǎn)人口居住點(diǎn)、工作動(dòng)態(tài),形成生活控制網(wǎng),二是交往人員的控制通過對(duì)社會(huì)交往人員的調(diào)查了解,及時(shí)掌握重點(diǎn)人口的行蹤及思想動(dòng)態(tài)。三是依靠社會(huì)力量的控制。通過做好重點(diǎn)人口的家屬工作、爭取其家屬配合、發(fā)動(dòng)村居治安積極分子、其左鄰右舍、物建治安耳目等方式,充分發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)力量落實(shí)跟蹤控制四是信息互通的控制社區(qū)民警互通情況信息,控制人員變更,及時(shí)交接信息,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)轉(zhuǎn)遞信息,通力合作確?？刂频轿弧?/p>
根據(jù)會(huì)議安排，我就村居防控工作講幾點(diǎn)意見。
前期社會(huì)隨訪組在大家的大力支持下，不管是人員核查比對(duì)，車輛管控，還是上級(jí)推送、轉(zhuǎn)辦，熱線辦理，面廣量大，要求急任務(wù)重，大家做了大量有效的工作，及時(shí)為指揮部提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，非常辛苦，但是在隨訪和督導(dǎo)工作中也發(fā)現(xiàn)一些問題，重視程度不夠、摸排不實(shí)、不嚴(yán)不全，信息溝通不夠順暢，社區(qū)村居防控工作不到位、防護(hù)檢測物資不足的問題，等等，這些問題都需要大家高度重視，盡快加以解決。
當(dāng)前，隨著疫情防控任務(wù)的變化，社會(huì)隨訪組改為村居防控組，組織部滕部長和我任組長，職能有增加，把村居、社區(qū)的防控工作作為重中之重來抓，下步重點(diǎn)抓好四個(gè)方面。
一要思想上更重視。當(dāng)前疫情嚴(yán)峻，從中央到地方強(qiáng)調(diào)的非常嚴(yán)肅，市里也下發(fā)了實(shí)行“十個(gè)一律”加強(qiáng)村居疫情防控的通告，要求越來越高，措施越來越嚴(yán)，現(xiàn)在出現(xiàn)了麻痹松懈，僥幸心理，甚至出現(xiàn)聚眾打牌的違紀(jì)問題，希望大家一定要提高政治站位，思想認(rèn)識(shí)上再重視再提高，做好打持久戰(zhàn)的轉(zhuǎn)唄，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更實(shí)的作風(fēng)，更嚴(yán)格的措施抓好村居防控工作。
二要責(zé)任上更壓實(shí)。各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要落實(shí)包掛制度，街道干部包社區(qū)(村)、村居，“兩委”干部包網(wǎng)格、黨員包樓道(院落)，干部下沉，定責(zé)定崗，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不留責(zé)任空擋。上級(jí)也派出機(jī)關(guān)干部幫助指導(dǎo)工作，下沉到社區(qū)，城區(qū)有社區(qū)的街道也要重點(diǎn)抓好社區(qū)防控，特別是無物業(yè)管理的開放小區(qū)、老舊小區(qū)，更要安排機(jī)關(guān)干部下沉到一線，責(zé)任到人，盯上靠上，確保不出問題。
三要措施上更嚴(yán)密。一是摸排要更加嚴(yán)密。從前期工作看，我們的摸排還存在不嚴(yán)不細(xì)不全的現(xiàn)象，下步要進(jìn)行網(wǎng)格化、拉網(wǎng)式、地毯式的排查，對(duì)湖北及外省疫情高發(fā)區(qū)人員往來情況摸清摸準(zhǔn)，要不漏村、不漏社區(qū)、不漏樓棟、不漏戶、不漏人。另外，對(duì)拆遷在外租房情況，有務(wù)工人員居住的停工工地，出租屋的情況，也要掌握清除，確保不出現(xiàn)遺漏。對(duì)駐地企業(yè)返工、工地開工、以及下步大學(xué)城學(xué)校開學(xué)等，要建立聯(lián)絡(luò)員制度，單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系到位，對(duì)湖北及外省疫情高發(fā)區(qū)人員工作、流入、流出了解到位，防控措施到位。二是村居防控要更加嚴(yán)密。要充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，所有村居社區(qū)一律實(shí)行24小時(shí)封閉式管理，無物業(yè)管理的以網(wǎng)格為單位實(shí)行封閉式防控管理，外來人員和車輛嚴(yán)格控制進(jìn)入，一律不串門、不聚集，外出必須戴口罩，做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散。實(shí)行網(wǎng)格化管理、分類管理，要入網(wǎng)格、入樓、入戶，確保落實(shí)到人、登記在冊、社區(qū)村居管理、上門觀察。要及時(shí)掌握省外來X人員，采取測溫、醫(yī)學(xué)觀察等措施，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀必須第一時(shí)間上報(bào)，一律安排到發(fā)熱門診就診，嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)遲報(bào)。
四是指導(dǎo)上更有力。這段時(shí)間市領(lǐng)導(dǎo)一直在我區(qū)督查暗訪，看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視、責(zé)任是否落實(shí)，看社區(qū)村居管控措施是否得力，看看對(duì)全面摸排和所屬重點(diǎn)人員的排查、監(jiān)測、管控機(jī)制落實(shí)情況，我們也抽調(diào)公安、城管等部門人員組建了6個(gè)指導(dǎo)組，指導(dǎo)鎮(zhèn)街共同做好村居防控工作，要求走到每個(gè)村居和社區(qū)。
工作措施：深入推進(jìn)“三個(gè)一”(一口管理、一個(gè)系統(tǒng)、一支隊(duì)伍)建設(shè)，組織開展全市實(shí)有人口、實(shí)有房屋普查登記。全面推行本市戶籍人員居住登記、來滬人員居住證管理等制度，力爭在世博會(huì)前基本實(shí)現(xiàn)“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”全覆蓋管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、易肇事肇禍精神病人、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)等人員的滾動(dòng)排查，落實(shí)監(jiān)護(hù)、收治、管控措施，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。
責(zé)任單位：綜治辦（人口）、社事辦（民政）、轄區(qū)派出所共同組織實(shí)施。
二、維護(hù)本鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定
工作措施：深入開展突出問題和矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)對(duì)各種不安定因素和重點(diǎn)上訪人員的滾動(dòng)排查，開展有針對(duì)性的教育、疏導(dǎo)、化解工作，嚴(yán)防人民內(nèi)部矛盾被境內(nèi)外敵對(duì)勢力、敵對(duì)分子插手或炒作利用。加強(qiáng)“__功”等組織人員的教育轉(zhuǎn)化和防范控制工作。在世博會(huì)舉辦前，對(duì)重點(diǎn)上訪人員逐一開展法律告知，落實(shí)穩(wěn)控措施，并做好非正常上訪活動(dòng)的現(xiàn)場處置和依法處理工作。
責(zé)任單位：綜治辦、辦、轄區(qū)派出所共同組織實(shí)施。
三、組織開展打擊整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
工作措施：以嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪，經(jīng)濟(jì)、金融、涉世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出犯罪以及街面突出治安問題為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境；組織開展對(duì)流散社會(huì)的非法槍支彈藥、管制刀具的集中清查整治，嚴(yán)格落實(shí)防范管控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除危害社會(huì)治安的涉刀涉槍安全隱患。開展人員密集場所、高層建筑、地下空間、危棚簡屋等場所的消防隱患專項(xiàng)整治。加強(qiáng)“城中村”等治安混亂地區(qū)和治安突出問題的排查整治，落實(shí)長效管理措施。
責(zé)任單位：綜治辦、規(guī)劃建設(shè)辦（安全）、轄區(qū)派出所共同組織實(shí)施。
四、加強(qiáng)社會(huì)面管控和巡邏守護(hù)
(一)加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理
工作措施：健全“三合一”聯(lián)動(dòng)救助工作機(jī)制，不間斷地組織開展對(duì)流浪乞討人員的全面清理和集中救助工作，確保世博會(huì)期間本鎮(zhèn)主要景觀道路和重點(diǎn)區(qū)域街面基本無流浪乞討現(xiàn)象。加大對(duì)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的“兩懷婦女”，脅迫、誘騙、利用未成年人乞討以及強(qiáng)討惡要等違法犯罪活動(dòng)的打擊處置力度。做好對(duì)有輕微違法犯罪行為流浪乞討未成年人的收容撫養(yǎng)工作。
責(zé)任單位：社事辦（民政、教育）、城管中心、綜治辦、轄區(qū)派出所共同組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)社會(huì)面巡邏和身份證照查驗(yàn)
工作措施：組織警力和各類群防群治隊(duì)伍，加強(qiáng)街面、社區(qū)治安巡邏，由公安執(zhí)勤民警負(fù)責(zé)有針對(duì)性地開展身份證照查驗(yàn)工作。協(xié)助公安特警在重點(diǎn)區(qū)域、重要部位、要害部位周邊開展武裝巡邏，嚴(yán)格落實(shí)供電、供水等重要設(shè)施的警戒守護(hù)措施。
責(zé)任單位：轄區(qū)派出所。
五、加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)
工作措施：嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的有關(guān)規(guī)定，加大檢查督導(dǎo)力度，落實(shí)企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作措施；嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任制，依法加大對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的治安保衛(wèi)責(zé)任追究力度。
責(zé)任單位：轄區(qū)派出所。
六、加強(qiáng)公共場所經(jīng)營管理
工作措施：組織開展對(duì)旅館業(yè)單位、娛樂休閑服務(wù)場所、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場所、地下建筑經(jīng)營場所及廢舊收購、印刷等特種行業(yè)的專項(xiàng)檢查整治，加強(qiáng)經(jīng)營監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)經(jīng)營單位。世博會(huì)舉辦期間，全鎮(zhèn)旅館業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)住宿實(shí)名登記等各項(xiàng)經(jīng)營、安全管理制度。
責(zé)任單位：莘莊工商所、轄區(qū)派出所共同組織實(shí)施。
七、加強(qiáng)公共交通安全防范
工作措施：加大對(duì)主要交通樞紐、公交站點(diǎn)、人員集散地等區(qū)域違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，有效維護(hù)治安秩序。
責(zé)任單位：轄區(qū)派出所。
八、加強(qiáng)危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管
工作措施：按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、銷毀等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)辦（安全）、轄區(qū)派出所共同組織實(shí)施。
九、加強(qiáng)低空慢速小目標(biāo)的排查管控和發(fā)現(xiàn)處置工作
工作措施：組織開展低空慢速小目標(biāo)的全面排摸，逐一進(jìn)行告知并簽訂禁飛承諾書，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。加強(qiáng)社會(huì)
宣傳和教育引導(dǎo)工作，動(dòng)員廣大群眾自覺遵守并積極舉報(bào)，堅(jiān)決防止在禁飛區(qū)域和時(shí)限內(nèi)升空。
責(zé)任單位：轄區(qū)派出所。
十、加強(qiáng)群防群治工作
社區(qū)警務(wù)工作改革實(shí)施方案
為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，建立與市場經(jīng)濟(jì)改革相適應(yīng)的先進(jìn)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，并通過理順管理體制、整合警力資源、推行目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)警力下沉、警務(wù)前移延伸，使派出所真正成為集合防范、管理、打擊和服務(wù)的綜合戰(zhàn)斗實(shí)體，推進(jìn)公安工作的整體發(fā)展。根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于社區(qū)警務(wù)工作指示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動(dòng)為主線，以全國“二十公”、全省“二十六公”會(huì)議精神為指導(dǎo)，以建立健全派出所管理機(jī)制和社會(huì)服務(wù)機(jī)制為核心，立足社區(qū)，依靠社區(qū)，優(yōu)化警力配置，規(guī)范警務(wù)運(yùn)作，建立科學(xué)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，努力提高派出所社區(qū)警務(wù)工作整體水平。 二、工作目標(biāo) （一）理順管理體制，實(shí)現(xiàn)警力下沉，配齊配強(qiáng)責(zé)任區(qū)民警。 （二）創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，啟動(dòng)新的警務(wù)模式和勤務(wù)方式。 （三）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)變、延伸、拓展社區(qū)警務(wù)工作職能，圍繞發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)，把減少犯罪、服務(wù)群眾作為社區(qū)民警職能定位和努力方向。 三、工作內(nèi)容 （一）警務(wù)室建設(shè)。 1、按每個(gè)社區(qū)必須設(shè)置一個(gè)警務(wù)室的要求建設(shè)警務(wù)室，并做到社區(qū)警務(wù)室有明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌。 2、警務(wù)室內(nèi)設(shè)置有民警警民聯(lián)系牌（去向牌），警務(wù)公開欄（其內(nèi)有社區(qū)平面示意圖，社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)圖），法律法規(guī)宣傳欄及辦公桌椅、資料柜（有條件的應(yīng)配電話、電腦），各項(xiàng)職責(zé)制度上墻。 3、警務(wù)室配置有社區(qū)民警入戶調(diào)查表、服務(wù)群眾連心卡、社區(qū)民警工作日I本、征求意見書、警民聯(lián)系箱及其他工作臺(tái)帳。 （二）警力配置。 派出所應(yīng)根據(jù)社區(qū)規(guī)劃、人口數(shù)量及治安情況，實(shí)行一區(qū)一警、一區(qū)兩警或一區(qū)多警配置模式。社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動(dòng)或更換。如需更換，必須報(bào)請分局審批。 （三）社區(qū)民警工作職責(zé)。 1、人口管理。對(duì)社區(qū)實(shí)有人口（包括常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口）進(jìn)行調(diào)查、登記和經(jīng)常性管理教育，掌握基本情況，做到底數(shù)清、情況明、登記準(zhǔn)確及時(shí)，并能發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，預(yù)防違法犯罪活動(dòng)。 2、治安管理。督促社區(qū)內(nèi)的公共娛樂場所、特種行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)建立健全安全防范制度，開展經(jīng)常性的安全大檢查，消除安全隱患和減少治安災(zāi)害事故。 3、安全防范。建立社區(qū)群防群治組織，組織社區(qū)內(nèi)的單位和群眾開展經(jīng)常性群防群治工作，落實(shí)社區(qū)“人防、物防、技防”措施，構(gòu)筑和完善社區(qū)防范體系。 4、收集情報(bào)信息。建立覆蓋全社區(qū)的治安情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，掌握社區(qū)敵社情動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置并上報(bào)涉及政治、治安和社會(huì)穩(wěn)定方面的情報(bào)信息。 5、控管幫教違法人員。認(rèn)真落實(shí)對(duì)違法青少年及兩勞回歸、緩刑、保釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)徣藛T的“四定”（定幫教對(duì)象，定幫教人員，定幫教組織，定幫教措施）制度，做好教育轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)做好監(jiān)控管理工作。 6、服務(wù)群眾。牢固樹立執(zhí)法為民的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)積極為群眾提供辦證、警務(wù)咨詢服務(wù)，接受群眾報(bào)警求助，做好治安糾紛調(diào)解，積極為群眾排憂解難。 7、完成所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它警務(wù)工作（安全保衛(wèi)、值班備勤等）。 （四）社區(qū)民警工作標(biāo)準(zhǔn)。 1、建一套臺(tái)帳：即社區(qū)工作日I、重點(diǎn)人員管理、社區(qū)工作會(huì)務(wù)等日常管理工作記錄臺(tái)帳及檔案內(nèi)容齊全、規(guī)范。 2、交一批朋友：即在密切聯(lián)系轄區(qū)居民群眾的基礎(chǔ)上，能與一批企業(yè)家、治安積極分子結(jié)成良好的工作關(guān)系，并能為困難群眾排憂解難。 3、有一支隊(duì)伍：即擁有一支較穩(wěn)定的能夠配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)防、聯(lián)打的群防群治隊(duì)伍（包括社區(qū)安保隊(duì)、安防隊(duì)、治安巡邏隊(duì)及治安信息員和國保聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍）。 4、創(chuàng)一個(gè)特色：即結(jié)合轄區(qū)治安實(shí)際，開展“無盜、無毒、無搶、無民轉(zhuǎn)刑案件、無重大事故”等各種特色創(chuàng)建以及社區(qū)警務(wù)模式的創(chuàng)新。 5、履一項(xiàng)承諾：即在社區(qū)日常警務(wù)工作中能夠自覺推行并認(rèn)真履行一項(xiàng)便民服務(wù)承諾。 （五）社區(qū)民警工作制度。 1、社區(qū)警務(wù)工作和社區(qū)民警管理由各派出所副所長負(fù)責(zé)。 2、全面實(shí)行社區(qū)民警負(fù)責(zé)制。即社區(qū)民警作為社區(qū)警務(wù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)所轄社區(qū)警務(wù)日常工作負(fù)全責(zé)。社區(qū)民警務(wù)必要處理協(xié)調(diào)好與社區(qū)居委會(huì)和居民群眾的關(guān)系，積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，并通過合法程序進(jìn)入社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，以促進(jìn)社區(qū)警務(wù)的全面發(fā)展。 3、實(shí)行社區(qū)民警著裝掛牌下社區(qū)，每周社區(qū)工作時(shí)間不得少于20小時(shí)，其中保證有二個(gè)半天在警務(wù)室接待群眾。 4、落實(shí)一項(xiàng)服務(wù)承諾、利民措施，并對(duì)群眾交辦事宜實(shí)行回告制。 5、一月一次居民代表會(huì)，將社區(qū)警務(wù)工作情況向社區(qū)群眾予以報(bào)告，聽取群眾的意見和建議，接受群眾監(jiān)督。 6、半月一次警情公示及安民告示，警示群眾增強(qiáng)自我防范意識(shí)和參與聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防意識(shí)。 7、一周熟悉兩戶常住人口，及時(shí)為群眾解難排憂。 8、一周一次率安防隊(duì)員在易發(fā)案地段巡邏巡查。 9、一月一次對(duì)重點(diǎn)單位、出租屋及公共復(fù)雜場所的治安檢查。 （六）社區(qū)民警工作考核與獎(jiǎng)懲。 1、考核評(píng)分細(xì)則 ⑴社區(qū)警務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。（15分） 社區(qū)一室二會(huì)三隊(duì)建立健全各項(xiàng)職責(zé)上墻并落實(shí)到位，有內(nèi)容完整的分局制作的工作日I、接處警登記薄、糾紛調(diào)解登記薄、戶籍民警手冊、暫住人口登記薄、房屋租賃戶登記薄、重點(diǎn)人口檔案、治安信息員檔案、國保重點(diǎn)對(duì)象檔案、治安重點(diǎn)單位和場所的檔案、社區(qū)內(nèi)的單位門店和攤位登記。檔案、臺(tái)帳內(nèi)容齊全、規(guī)范。 扣分：社區(qū)警務(wù)室未建的扣2分、缺項(xiàng)扣1分、“二會(huì)三隊(duì)”未建缺一項(xiàng)扣2分、臺(tái)帳內(nèi)容缺項(xiàng)扣1分。 獎(jiǎng)分：警務(wù)室建設(shè)按規(guī)定達(dá)標(biāo)，二會(huì)三隊(duì)發(fā)揮作用好，獎(jiǎng)3分。 ⑵社區(qū)控防。（20分） 積極開展創(chuàng)“無盜搶社區(qū)”活動(dòng)，組織轄區(qū)單位居民落實(shí)人防、物防和技防等防范措施，門棟關(guān)照、治安巡邏工作制度落實(shí)，刑事案件、可防性案件與上兩年平均數(shù)相比持平，計(jì)基礎(chǔ)分。（公交汽車上的扒竊案件不算社區(qū)） 扣分：每發(fā)生一起重特大刑事案件扣1分；每發(fā)生一起可防性案件（包括民轉(zhuǎn)刑）扣0.2分；隱瞞重特大案件扣2分，一般案件扣1分。 獎(jiǎng)分：刑事案件和可防性案件較上年同比每少發(fā)一起獎(jiǎng)0.2分，全年創(chuàng)“無盜搶社區(qū)”獎(jiǎng)5分，警務(wù)工作有特色獎(jiǎng)5分。技防每安裝一戶（居民和單位）獎(jiǎng)0.5分。 ⑶人口管理。（20分） 對(duì)實(shí)有人口進(jìn)行經(jīng)常性管理，重點(diǎn)人口管理、幫教措施落實(shí)，無脫管、失控現(xiàn)象。 ①常住人口：重點(diǎn)年齡段（16歲至45歲）的常住人口，按接管社區(qū)一、二、三年時(shí)間，熟悉率分別達(dá)到30%、60%、90%以上，人戶分離登記100%并控制10%以下。 扣分：熟悉率差一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分。 ②暫住人口管理登記率達(dá)到100%，辦證率達(dá)到95%，房屋出租登記簽訂治安責(zé)任保證書達(dá)100%。 扣分：暫住人口犯罪（暫住地）社區(qū)民警未發(fā)現(xiàn)的1人次扣1分；房屋租賃戶違規(guī)出租的，每戶扣1分；應(yīng)辦暫住證而未辦的，每發(fā)現(xiàn)1人扣0.5分；分局以上公安機(jī)關(guān)通緝的重點(diǎn)逃犯或犯罪嫌疑人，在社區(qū)內(nèi)居住30天以上未發(fā)現(xiàn)的1人扣2分。 ③重點(diǎn)人口管理：重點(diǎn)人口管理列管（含暫住人口）城區(qū)達(dá)到5‰，農(nóng)村達(dá)到3‰，重點(diǎn)人口幫教控管人員落實(shí)措施有效，重點(diǎn)人口的情況做到“四知”（即知基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員）、“六熟悉”（即熟悉犯罪前科及主要問題、體貌特征、別名綽號(hào)、性格特點(diǎn)、作案手段及其活動(dòng)規(guī)律），熟悉率達(dá)到100%，重點(diǎn)人口重新違法犯罪率控制在10%以內(nèi)，全部達(dá)標(biāo)的得基礎(chǔ)分。 扣分：列管率差一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，熟悉率差一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，控制率超過一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，列為幫教對(duì)象的違法青少年重新違法犯罪的1人次扣1分，列管重點(diǎn)人口人戶分離，被所外打擊處理，原列管單位不扣分。國保重點(diǎn)對(duì)象因失控上京上訪鬧事的扣2分。 獎(jiǎng)分：通過人口管理，協(xié)助抓獲勞教以上打擊對(duì)象的1人次獎(jiǎng)4分；人口管理受分局以上公安機(jī)關(guān)表彰的獎(jiǎng)2至8分。 ⑷治安管理。（15分） 社區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)、公共娛樂場所、危險(xiǎn)物品及易燃易爆等單位，做到底數(shù)清、制度全、管理到位，無被上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處的“黃、賭、毒”案，無涉槍、涉爆案件發(fā)生；學(xué)校周邊無侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全案件；無群體鬧事事件和FLG人員上京鬧事案件，及時(shí)調(diào)處民事糾紛，防火宣傳和工作到位計(jì)基礎(chǔ)分。 扣分：被上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處和市級(jí)以上新聞媒體曝光1起扣3分；發(fā)生三無案件（涉槍涉爆、侵害師生安全、群體治安事件）每起扣1分；發(fā)生一起火災(zāi)，一般的扣2分，重大以上的扣4分；因糾紛調(diào)處不當(dāng)引發(fā)上訪鬧事的扣2分。 ⑸情報(bào)信息收集和協(xié)破案件工作。（15分） 及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)的情報(bào)信息情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安、刑事案件能迅速掌握相關(guān)情報(bào)，及時(shí)處理，并能積極地為偵查破案提供相關(guān)線索。 扣分：因漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)信息造成影響的1起扣2分；業(yè)務(wù)臺(tái)帳、治安信息員、國保聯(lián)絡(luò)員物建不到位的，缺一項(xiàng)扣1分。 獎(jiǎng)分：提供線索或者破一起一般刑事案件的獎(jiǎng)2分，重特大刑事案件的獎(jiǎng)3分，特別有影響的案件獎(jiǎng)5分。提供線索抓獲一名在逃犯的獎(jiǎng)3分、抓獲一名市督逃犯的獎(jiǎng)5分、省督逃犯的獎(jiǎng)8分、部督逃犯的獎(jiǎng)10分。破一起經(jīng)分局裁決的治安案件獎(jiǎng)0.5分，最高獎(jiǎng)5分（每月）。 ⑹服務(wù)群眾。（15分） 每周著裝整齊在社區(qū)工作不得少于20小時(shí)；在社區(qū)警務(wù)室定期接待群眾；有警民聯(lián)系方式，公開承諾服務(wù)守則；對(duì)“警企熱線”的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作到位；便民利民措施落實(shí)，轄區(qū)居民滿意率達(dá)到90%以上，計(jì)基礎(chǔ)分。 扣分：在社區(qū)工作時(shí)間未達(dá)到要求的扣2分；經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未按要求著裝下社區(qū)工作的，發(fā)現(xiàn)1起扣2分；對(duì)群眾報(bào)警推諉或處理不力而產(chǎn)生惡性后果的每起扣2分；被群眾投訴或新聞單位曝光的，每起扣3分；群眾滿意率少一個(gè)百分點(diǎn)的扣0.5分。 獎(jiǎng)分：為民辦好事、辦實(shí)事、事跡突出被分局以上公安機(jī)關(guān)報(bào)道的獎(jiǎng)3分，被市以上新聞媒體報(bào)道的獎(jiǎng)5分；對(duì)“警企熱線”服務(wù)企業(yè)工作到位成績突出的獎(jiǎng)3分；積極幫助特困戶、孤寡老人和烈軍屬解決困難的獎(jiǎng)2分。 ⑺值班、備勤及其他警務(wù)工作。（10分） 社區(qū)民警在值班、備勤和日常警務(wù)活動(dòng)中要做到警容嚴(yán)整，遵守紀(jì)律，接待熱情，處置得當(dāng)，服從命令、聽眾指揮，積極參與重大保衛(wèi)活動(dòng)、公益活動(dòng)，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他警務(wù)工作計(jì)基礎(chǔ)分。 扣分：工作不積極不到位一次扣2分，因工作消極懈怠造成嚴(yán)重后果的扣10分。 獎(jiǎng)分：在重大保衛(wèi)活動(dòng)和公益活動(dòng)中表現(xiàn)突出獎(jiǎng)5分，積極協(xié)助其他部門工作取得良好的效果獎(jiǎng)5分。 2、獎(jiǎng)懲辦法 ⑴以考核成績作為社區(qū)民警年度公務(wù)員評(píng)定的重要依據(jù)，對(duì)全年綜合考評(píng)前10名的社區(qū)民警按優(yōu)秀公務(wù)員等級(jí)評(píng)定，并授予金牌社區(qū)民警稱號(hào)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)綜合考評(píng)后2名的民警按不稱職公務(wù)員等級(jí)評(píng)定，并由政治處負(fù)責(zé)組織離崗培訓(xùn)。 ⑵以考核成績作為社區(qū)民警晉職、晉銜、評(píng)先受獎(jiǎng)的重要條件。凡考核獲分局前10名的社區(qū)民警將納入政治部門考察晉職對(duì)象優(yōu)先晉職?？己瞬缓细裾邉t一律取消評(píng)先表優(yōu)、晉職資格，連續(xù)兩年居后者，分局將報(bào)請上級(jí)機(jī)關(guān)給予降職（銜）處罰。 ⑶凡當(dāng)月考核成績獲本單位前2名的給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì) 元，末位者則扣發(fā)崗位津貼。 ⑷考核成績年度居本單位末位且不及格的按照“四位一體”有關(guān)規(guī)定予以處理。 ⑸對(duì)在年終考核驗(yàn)收中，創(chuàng)“無盜搶社區(qū)”和安全防范成績特別優(yōu)異的前10名社區(qū)主任和民警給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 ⑹派出所社區(qū)民警考核成績不及格者達(dá)20%以上者，取消該所及所長、教導(dǎo)員年度評(píng)先表優(yōu)資格，并對(duì)所長、教導(dǎo)員實(shí)行誡免談話；對(duì)40%以上社區(qū)民警考核不及格的派出所，分局將報(bào)請上級(jí)機(jī)關(guān)給予所長、教導(dǎo)員免職處分。 3、考評(píng)方式 社區(qū)警務(wù)考核辦法，由分局聯(lián)合雙基科、派出所及社區(qū)管理委員會(huì)組織實(shí)施，派出所要成立以教導(dǎo)員為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，每月對(duì)本所社區(qū)民警工作予以考核排序。 分局聯(lián)合考核小組每半年一次對(duì)社區(qū)警務(wù)進(jìn)行一次檢查考核，社區(qū)民警職責(zé)的考核內(nèi)容，采取看（基礎(chǔ)資料臺(tái)帳及警務(wù)室硬件設(shè)施建設(shè)）、聽（聽取居民群眾、治安積極分子及社區(qū)干部對(duì)社區(qū)警務(wù)工作的評(píng)議）、訪（暗訪社區(qū)居民群眾對(duì)民警工作的滿意度、知警率）、考（測試責(zé)任民警對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人口“四知”、“六熟悉”的掌握情況）等措施方法對(duì)社區(qū)民警進(jìn)行測評(píng)考核。并將測評(píng)結(jié)果報(bào)分局黨委按照本方案中的獎(jiǎng)懲辦法給予獎(jiǎng)懲。 四、工作措施和要求 1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作是分局深化社區(qū)警務(wù)改革的重要舉措，為此，分局決定成立局長XX任組長，政委XX，副局長XX、XX、政治處主任XX任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在雙基科，由XX任主任。同時(shí)采取黨委成員及機(jī)關(guān)科室定點(diǎn)聯(lián)系的措施，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革工作的落實(shí)。全局民警尤其是社區(qū)民警務(wù)必要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成工作合力，確保改革工作順利進(jìn)行。 2、明確工作責(zé)任。分局將統(tǒng)一制定與之相配套的各項(xiàng)職責(zé)制度，各城區(qū)派出所要結(jié)合實(shí)際迅速定崗、定人、定責(zé)，嚴(yán)格措施，明確責(zé)任，統(tǒng)一方法，實(shí)現(xiàn)從“要”到“我要干”、從“管社區(qū)”到“跑社區(qū)”、從“等活干”到“找活干”、從“簡單化”到“高質(zhì)量”的社區(qū)警務(wù)工作的重大轉(zhuǎn)變。 3、積極爭取支持。派出所主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)與街辦黨委加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，積極爭取理解和支持，以解決社區(qū)警務(wù)建設(shè)中的實(shí)際困難和問題。局屬各部門要竭力為派出所警務(wù)改革提供支持、幫助和服務(wù)。 4、力求高質(zhì)高效。社區(qū)警務(wù)建設(shè)作為公安工作的一項(xiàng)重大改革，有其不斷完善的過程。因此各派出所務(wù)必要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)的理論研究和社會(huì)宣傳，使社區(qū)警務(wù)建設(shè)深入人心、警心，舉全所之力，擰全警之心。通過不斷探索和不懈努力，力保社區(qū)警務(wù)建設(shè)躍上新的臺(tái)階。
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一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
為深入貫徹黨的十精神及省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藏區(qū)維穩(wěn)工作的決策部署，按照“依法治州、依法治縣”的總體要求，以深化斗爭為主線，以寺廟及其主要供養(yǎng)地為重點(diǎn)，以社情民意調(diào)查為載體，以實(shí)有人口、實(shí)有單位、實(shí)有房屋(以下簡稱“三實(shí)”)信息采集為切入點(diǎn)，深入開展入戶調(diào)查、戶籍管理、行業(yè)場所管理、重點(diǎn)人員摸排管控、重要陣地控制等工作，全面提升動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的基層基礎(chǔ)工作水平，全面提升社會(huì)管理水平，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
（二）工作目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
通過社情民意調(diào)查，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，了解群眾所難、所思、所盼；積極回應(yīng)群眾呼聲，幫助解決困難和問題。通過社情民意調(diào)查，摸清全縣人口底數(shù)，全覆蓋采集錄入“三實(shí)’’基礎(chǔ)信息，夯實(shí)社會(huì)管理信息化基礎(chǔ)；推動(dòng)建立以入戶走訪調(diào)查為重點(diǎn)的勤務(wù)模式，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)工作，密切干群、警民關(guān)系。通過社情民意調(diào)查，加強(qiáng)戶籍管理工作，完善戶籍資料，強(qiáng)化實(shí)有人口管理，夯實(shí)人口管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清，情況明、信息準(zhǔn)”的目標(biāo)。通過社情民意調(diào)查，強(qiáng)力推進(jìn)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)旅館業(yè)、網(wǎng)吧實(shí)名登記制度；加強(qiáng)出租房屋、娛樂場所、文化市場等行業(yè)場所治安管理，強(qiáng)化社會(huì)治安陣地控制。通過社情民意調(diào)查，收集情報(bào)信息，摸排管控重點(diǎn)人員，嚴(yán)密防范自焚等極端案（事）件發(fā)生。
2.具體目標(biāo)
一是社情民意全面收集。調(diào)查工作入戶率達(dá)到100％，全面收集掌握群眾對(duì)黨委政府工作的意見、建議；及時(shí)將需要從政策層面解決的深層次問題向黨委政府和有關(guān)部門報(bào)告，提請相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作；積極回應(yīng)群眾訴求，對(duì)合理的訴求提請、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決，對(duì)不合理的訴求做好解釋、教育、疏導(dǎo)工作，積極宣傳法律法規(guī)，認(rèn)真調(diào)處，及時(shí)化解矛盾糾紛。
二是“三實(shí)”信息全面推進(jìn)。實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位信息采集錄入率以及街路門樓編號(hào)編制率、標(biāo)準(zhǔn)地址信息采集錄入率達(dá)到95％以上；寺廟房屋、扎倉照片采集錄入率達(dá)到90%以上。
三是戶籍登記管理全面完善。開展戶口卷宗復(fù)核和戶籍清理糾錯(cuò)工作，身份證重錯(cuò)號(hào)及戶口錯(cuò)漏項(xiàng)目糾錯(cuò)率、應(yīng)銷戶口注銷率、應(yīng)上戶口上戶率達(dá)到90％以上；集中為群眾辦理二代身份證，大幅提高群眾持證率；全面清理寺廟僧尼戶籍，糾正戶口五大項(xiàng)錯(cuò)漏、身份證號(hào)碼重錯(cuò)等問題，實(shí)現(xiàn)僧尼戶籍情況、居住情況、扎倉門樓牌號(hào)“三對(duì)應(yīng)”，強(qiáng)化對(duì)寺廟僧尼的戶籍管理。
四是實(shí)名登記制度全面落實(shí)。娛樂場所治安備案登記率，打字、復(fù)印、印刷業(yè)及手機(jī)用戶身份識(shí)別卡(以下簡稱sim卡)銷售單位、從業(yè)人員登記率，手機(jī)sim卡實(shí)名銷售登記率達(dá)到95％以上；旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝率95%以上，旅館、網(wǎng)吧實(shí)名登記率、信息上傳率95%以上。
五是重點(diǎn)人員管控責(zé)任到位。按照全覆蓋的要求，圍繞敵社情復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要陣地，特別是重點(diǎn)寺廟及其教區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)舊勢力、宗族勢力影響大的村寨，對(duì)20類重點(diǎn)人員進(jìn)行深入摸排，密切掌握各類重點(diǎn)人特別是自焚高危人群動(dòng)態(tài)。對(duì)摸排出的重點(diǎn)人，分類分層分級(jí)明確穩(wěn)控責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)穩(wěn)控措施。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本項(xiàng)工作取得實(shí)效，特成立社情民意調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、爐城街道辦事處主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局，由縣公安局常務(wù)副局長何仁德同志任辦公室主任，辦公室成員由公安局治安大隊(duì)教導(dǎo)員李斌及治安大隊(duì)民警王勇組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣社情民意調(diào)查的組織、指導(dǎo)、考評(píng)等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)折西及城區(qū)、折東兩個(gè)工作組。
（一）城區(qū)、折東工作組
成員：縣民政局、縣農(nóng)牧科技局、縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、縣國稅局、縣地稅局、縣文化旅游體育局、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理局各兩人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部兩人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警兩人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)社情民意調(diào)查工作，落實(shí)“三實(shí)”信息的采集和錄入、戶籍清理、行業(yè)場所實(shí)名登記、重點(diǎn)人員摸排管控等項(xiàng)工作開展實(shí)施情況。
（二）折西工作組
成員：縣民宗局、縣民政局、縣農(nóng)牧科技局、縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、縣國稅局、縣地稅局、縣文化旅游體育局、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理各兩人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兩人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警兩人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)社情民意調(diào)查工作，落實(shí)“三實(shí)”信息的采集和錄入、戶籍清理、行業(yè)場所實(shí)名登記、重點(diǎn)人員摸排管控等項(xiàng)工作開展實(shí)施情況。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2014年4月1日至4月25日）。制定工作方案，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，明確工作職責(zé)，層層動(dòng)員部署。
（二）宣傳培訓(xùn)階段（2014年4月20日至5月31日）。通過電視、報(bào)紙等媒體和基層干部、公安民警開展宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。
（三）全面實(shí)施階段（2014年6月1日至2014年8月15日）。按照全覆蓋要求，以入戶社情民意調(diào)查為載體，全面啟動(dòng)信息采集錄入、戶籍清理整頓、二代居民身份證辦理、實(shí)名登記管理、重點(diǎn)人員管理等工作。
（四）檢查總結(jié)階段（3013年8月16日至8月31日）。通過采取實(shí)地檢查和網(wǎng)上信息抽查等方式進(jìn)行考核，全面組織檢查和總結(jié)社情民意調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)。
四、工作任務(wù)
本次工作責(zé)任主體為政府相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、基層派出所。在工作開展中全面落實(shí)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部與派出所民警捆綁責(zé)任制，切實(shí)發(fā)揮群眾工作組、寺廟工作組、駐村工作組的作用，最大限度形成合力。
（一）采集錄入“三實(shí)”信息。分區(qū)域由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，集中組織轄區(qū)派出所公安民警、黨政干部、群眾工作組人員，分組深入，走村入戶，按照采集標(biāo)準(zhǔn)要求，逐村、逐戶、逐人采集實(shí)有人口、實(shí)有單位、實(shí)有房屋和標(biāo)準(zhǔn)地址信息。開展街路巷門樓牌的清理編制工作，建立標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)街路巷門樓牌管理“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化”，打通人房關(guān)聯(lián)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人口聚居區(qū)，集中入戶采集包括常住人口、流動(dòng)人口在內(nèi)的實(shí)有人口信息和房屋照片信息；對(duì)轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位采取召開負(fù)責(zé)人會(huì)議落實(shí)單位牽頭調(diào)查的方式采集相關(guān)信息；對(duì)個(gè)體工商戶，娛樂場、旅店、網(wǎng)吧等行業(yè)場所采取集中上門清理方式采集從業(yè)人員、場所照片信息，對(duì)牧民定居點(diǎn)和放牧點(diǎn)帳篷聚居區(qū)和落腳點(diǎn)，要編制村組門牌和臨時(shí)帳篷牌號(hào)，采集相關(guān)信息，在公安警綜平臺(tái)中將牧民的帳篷和定居點(diǎn)住所相互關(guān)聯(lián)，要重點(diǎn)加強(qiáng)寺基礎(chǔ)信息采集工作，將寺廟作為實(shí)有單位，僧尼作為實(shí)有單位的從業(yè)人員，全面采集人員、房屋信息。對(duì)采集到的各類信息要按照公安警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)全部錄入平臺(tái)，并及時(shí)維護(hù)更新。
(二)開展戶籍清理整頓。以基層組織、社區(qū)資源為依托，全面開展戶籍清理整頓工作，核對(duì)轄區(qū)戶口，掌握人口底數(shù)，著力解決人口管理突出問題。核對(duì)戶籍資料、核查系統(tǒng)數(shù)據(jù)，注銷重復(fù)戶口，解決一人多戶問題；依法注銷死亡、法院宣告失蹤、宣告死亡和在國(境)外定居公民的常住戶口，解決應(yīng)銷未銷問題；對(duì)因超計(jì)劃生育、非婚生育、早婚早育、未辦理獨(dú)生子女證等原因末落戶人員進(jìn)行落戶，解決無戶口人員的落戶問題；對(duì)戶口項(xiàng)目漏填或不一致的，進(jìn)行更正、補(bǔ)錄、補(bǔ)填，解決戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)的問題。通過戶籍清理整頓，進(jìn)一步落實(shí)公安派出所人口管理職責(zé)，健全派出所戶籍檔案資料，實(shí)現(xiàn)常住人口登記表、居民戶口薄、居民身份證、居民身份證號(hào)順序碼登記表和人口信息管理系統(tǒng)信息與公民本人實(shí)際情況“六一致”，全面夯實(shí)公安機(jī)關(guān)人口管理基礎(chǔ)。全面開展寺廟戶籍清理工作，按照“先易后難、先小(寺)后大(寺)”的方法，以宗教、公安部門和寺廟工作組為主體，對(duì)寺廟僧尼扎倉進(jìn)行門樓牌清理和統(tǒng)一編號(hào)釘牌，逐人進(jìn)行居住登記，實(shí)現(xiàn)僧尼戶籍情況、居住情況、扎倉門樓牌號(hào)“三對(duì)應(yīng)”。對(duì)僧尼戶籍的調(diào)查登記工作，要以寺廟登記為主，戶籍所在地為輔，要針對(duì)僧尼普遍存在的人戶分離情況，認(rèn)真做好核對(duì)工作，避免重復(fù)登記和漏登。
(三)落實(shí)行業(yè)場所實(shí)名登記。以入戶調(diào)查為契機(jī)，以旅店業(yè)實(shí)名登記為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)場所的治安管理，推進(jìn)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安裝率達(dá)到95%以上的目標(biāo)；加大治安檢查力度，督促旅館、網(wǎng)吧嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記和信息實(shí)時(shí)上傳制度，強(qiáng)化治安陣地控制。要對(duì)縣城、牧民定居點(diǎn)、旅游景區(qū)等地出租房屋進(jìn)行徹底清理，加強(qiáng)依法、規(guī)范管理，掌握底數(shù)和動(dòng)態(tài)，防止失控漏管。工商、通信、文化、食藥監(jiān)、畜牧等部門，要加強(qiáng)對(duì)復(fù)印、印刷業(yè)和手機(jī)sim卡、特殊藥品（精神類、麻醉類、放射類、醫(yī)藥毒性類、易制毒類）、音像制品銷售單位的治安管理，落實(shí)購買實(shí)名登記制度，強(qiáng)化物品的流向監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管控。
(四)摸排管控重點(diǎn)人員。通過入戶，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人員的摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的專案對(duì)象，非法出境回流人員、釋放解教人員、作非罪處理人員，游僧等重點(diǎn)人員要落實(shí)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理控措施。對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的自焚高危人員，要落實(shí)“查、管、控、轉(zhuǎn)”措施，進(jìn)行穩(wěn)控和轉(zhuǎn)化。對(duì)持有出入境證件人員、非法出入境人員，持證出境回流人員，特別是出境參加達(dá)賴集團(tuán)有關(guān)組織活動(dòng)及相關(guān)“法會(huì)”回流人員，要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”規(guī)定，強(qiáng)化調(diào)查登記和控制，逐人落實(shí)教育管控措施，防止形成現(xiàn)實(shí)危害。在開展走訪調(diào)查工作中，要加強(qiáng)治安耳目和情報(bào)力量建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)寺廟周邊相關(guān)情況的收集掌握，通過走訪及時(shí)發(fā)現(xiàn)人頭線索，及時(shí)預(yù)警處置。
五、職責(zé)分工
（一）公安部門：匯同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，全面全程參與實(shí)有人口清理、寺廟人口清理、旅店業(yè)治安整治、文化市場整治、行業(yè)場所清理整治、重點(diǎn)人員管控等社情民意調(diào)查工作。負(fù)責(zé)“三實(shí)"信息采集、戶籍清理整頓、行業(yè)場所登記、重點(diǎn)人員摸排等業(yè)務(wù)并制定完善子方案。負(fù)責(zé)相關(guān)資料和入戶調(diào)查表格，采集信息的錄入工作，并嚴(yán)格信息質(zhì)量把關(guān)。
（二）民政部門：組織力量對(duì)門、樓牌進(jìn)行徹底清理，做好門、樓牌的編制工作。掌握轄區(qū)住戶的詳細(xì)住址，未編街、巷（組）和門牌號(hào)的，按照要求編寫臨時(shí)門、樓牌號(hào)。對(duì)農(nóng)村地區(qū)未編門牌號(hào)的，可按村民小組的自然序號(hào)填寫。建立標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)街路巷門樓牌管理“準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化”，打通人房關(guān)聯(lián)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
（三）宗教部門：對(duì)各寺廟僧尼扎倉進(jìn)行門樓牌清理和統(tǒng)一編號(hào)釘牌，逐人進(jìn)行居住登記，實(shí)現(xiàn)僧尼戶籍情況、居住情況、扎倉門樓牌號(hào)“三對(duì)應(yīng)”
（四）工商、地稅、國稅部門：與公安、文廣、衛(wèi)生、食藥、畜牧、通信部門配合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅店業(yè)、文化娛樂場所、打字、復(fù)印業(yè)、印刷業(yè)及藥品銷售、sim卡銷售等行業(yè)開展清理整頓，對(duì)不規(guī)范經(jīng)營的堅(jiān)決予以查處，對(duì)無證經(jīng)營的堅(jiān)決予以取締。協(xié)助公安機(jī)關(guān)推進(jìn)旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝、應(yīng)用，將公安機(jī)關(guān)《特種行業(yè)許可證》置于旅店業(yè)開辦的前置必備條件，確保全州各縣旅店業(yè)信息系統(tǒng)全部安裝、調(diào)試、運(yùn)行到位。
（五）文廣部門：對(duì)文化娛樂場所、音像制品市場、出版物市場及非法安裝的衛(wèi)星地面接收器行為進(jìn)行清理整治，提升文化市場經(jīng)營業(yè)主的守法意識(shí)，規(guī)范娛樂場所經(jīng)營行為，消除娛樂場所重大安全隱患。
（六）衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所及衛(wèi)生院(室)、藥品批發(fā)零售企業(yè)藥品的進(jìn)購、儲(chǔ)存、管理、養(yǎng)護(hù)、使用、銷售情況進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)特殊藥品（精神類、麻醉類、放射性類、醫(yī)療用毒性類、易制毒化學(xué)品類）的使用和經(jīng)營情況進(jìn)行專項(xiàng)整治，督促建立健全藥品進(jìn)購臺(tái)賬、索證索票、登記管理、使用記錄、銷售記錄等制度，督促嚴(yán)格落實(shí)特殊藥品買賣的實(shí)名登記制度．
（七）農(nóng)牧部門：根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》對(duì)各動(dòng)物防疫疾控中心，獸藥店進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)無證經(jīng)營獸藥的攤點(diǎn)進(jìn)行徹底的清埋。對(duì)各動(dòng)物防疫疾控中心、獸藥店所銷售獸藥的進(jìn)購、儲(chǔ)存、管理、養(yǎng)護(hù)、使用情況進(jìn)行全面監(jiān)督管理，重點(diǎn)督促檢查獸藥中含精神類、麻醉類的品種管理制度落實(shí)情況，買賣實(shí)名登記落實(shí)情況。
（八）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，全面組織和參與走村入戶信息采集工作，把社情民意調(diào)查同民生工程建設(shè)和群眾工作相結(jié)合，在開展社情民意調(diào)查和基礎(chǔ)信息采集的同時(shí)力所能及地為群眾解決實(shí)際困難。結(jié)合反自焚防聚集和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)，與相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作，全面收集情報(bào)信息，排查高危人員，防止自焚行為，防止發(fā)生重大。
六、工作要求
（一）2014年6月1日至8月15日為本次調(diào)查全面實(shí)施階段。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層派出所全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三實(shí)”信息的采集錄入及戶籍清理整頓。各片區(qū)工作組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，集中開展其余相關(guān)社情民意調(diào)查工作。調(diào)查期間要按要求認(rèn)真填寫統(tǒng)一印制的相關(guān)資料和入戶調(diào)查表格。
（二）社情民意調(diào)查是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委藏區(qū)工作專題會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)全州社會(huì)政治大局穩(wěn)定的重要舉措，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化社會(huì)防控，密切警民、干群關(guān)系的重要載體，各相關(guān)部門要緊緊抓住當(dāng)前正在開展的群眾工作全覆蓋的有利時(shí)機(jī)，充分認(rèn)識(shí)社情民意調(diào)查工作的重要性和緊迫性，將此項(xiàng)工作作為年度重點(diǎn)工作，作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，深入分析研究，采取有效措施，真抓實(shí)干，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。要通過開展“三實(shí)”信息采集和社情民意調(diào)查工作，將社會(huì)治安管理和公共服務(wù)的觸角延伸到寺廟、鄉(xiāng)村和牧民定居點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)有人口管理創(chuàng)新工作，建立健全流動(dòng)人口管理長效機(jī)制。
（三）搞好結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。要搞好社情民意調(diào)查與基層基礎(chǔ)建設(shè)的結(jié)合，通過調(diào)查夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)特別是派出所人口管理、場所管理、信息化應(yīng)用等方面的水平；要搞好社情民意調(diào)查與社會(huì)治安打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)的結(jié)合，通過入戶調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，排查治安重點(diǎn)、亂點(diǎn)，強(qiáng)化清理整治，整改突出問題；要搞好社情民意調(diào)查與群眾工作的結(jié)合，把“溫暖、服務(wù)、幫扶”送到群眾家中；要搞好社情民意調(diào)查與反自焚防聚集和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的結(jié)合，全面收集情報(bào)信息，排查高危人員，防止發(fā)生重大；要搞好社情民意調(diào)查與寺廟管理制度創(chuàng)新工作的結(jié)合，以寺廟依法管理為契機(jī)，依托寺管會(huì)、寺廟工作組等力量，同步開展社情民意調(diào)查和基礎(chǔ)信息采集。
2020年6月17日
根據(jù)上級(jí)要求，**自啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作以來，鎮(zhèn)黨委高度重視，強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)人民心理健康水平，促進(jìn)了社會(huì)的大局穩(wěn)定?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作匯報(bào)如下：
一、主要做法
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把做好社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作列入黨委、政府的工作議程，召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署、制定實(shí)施方案，堅(jiān)持每年安排一定資金支持相關(guān)軟硬件建設(shè)。成立社會(huì)心理服務(wù)綜合服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管政法、衛(wèi)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員單位由衛(wèi)計(jì)、綜治、派出所、司法所、婦聯(lián)、殘聯(lián)、衛(wèi)生院等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出下一階段工作要求。
（二）部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。一是不斷加大宣傳和培訓(xùn)力度，努力提高人民群眾心理健康知曉率和部門的實(shí)操能力。二是明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立村（社區(qū)）、部門之間信息互通、工作互動(dòng)的工作機(jī)制，形成互相配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（三）落實(shí)措施，積極推進(jìn)。一是強(qiáng)化基層建設(shè)，鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)心理服務(wù)站，完善辦公室（咨詢室）、檔案室等各項(xiàng)配套；村級(jí)成立社會(huì)心理服務(wù)管理小組，同時(shí)。。。。等5個(gè)村（社區(qū)）建立基層社會(huì)工作室。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管控，成立精神衛(wèi)生綜合管理小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的精神障礙患者進(jìn)行跟蹤、隨訪、管理，做到一人一檔一冊。對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者嚴(yán)格落實(shí)每月一隨訪制度，督促患者落實(shí)服藥；對(duì)一般精神障礙患者落實(shí)每季度一隨訪制度。現(xiàn)全鎮(zhèn)在冊的206個(gè)精神障礙患者都得到有效管控。
二、下一步工作計(jì)劃
一、充分發(fā)揮普法依法治理職能，加快推進(jìn)法治化建設(shè)
2020年是“七五”普法的收官之年，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)好重點(diǎn)人群學(xué)法工作，包括青少年、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)工作人員、黨員和干部等，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《人民調(diào)解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)人群學(xué)法、知法、用法的能力。
1、重點(diǎn)培訓(xùn)。不定期舉辦普法骨干培訓(xùn)班，今年來，我所共舉辦鎮(zhèn)級(jí)普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班各一期，參訓(xùn)人員50余人次，村級(jí)培訓(xùn)班14次，培訓(xùn)人次100余人。
2、廣泛宣傳。半年來，我所共開展各類普法宣傳活動(dòng)6次，發(fā)放宣傳單500余張，發(fā)放宣傳冊100余本，制定宣傳展板4塊，解答法律咨詢40余次。
二、依法管理，做好社區(qū)矯正工作
2020年上半年，轄區(qū)內(nèi)在冊社區(qū)矯正對(duì)象33人，其中，解除社區(qū)矯正對(duì)象10人，接收社區(qū)矯正對(duì)象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好，我所嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)各個(gè)管理制度的登記手續(xù)，并按要求對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行每周一和到所里見面，并匯報(bào)一周的思想情況，每周定期舉行思想教育和公益勞動(dòng)，使其端正矯正態(tài)度，轉(zhuǎn)變其思想，使其順利回歸社會(huì)。對(duì)前來報(bào)到的社區(qū)服刑人員進(jìn)行嚴(yán)格的入矯教育，使他們認(rèn)識(shí)到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過程，以不放松對(duì)自己的要求，明確自己的在刑身份，找準(zhǔn)自己的定位，端正態(tài)度，積極改造。
積極拓展教育方法，采取個(gè)別座談了解，電話匯報(bào)、報(bào)到、社區(qū)走訪等方式，及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況，幫助他們化解心理上的障礙。嚴(yán)格按照《省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，不圖形式走過場，落實(shí)日常電話匯報(bào)、書面匯報(bào)和思想?yún)R報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行請假、會(huì)客等審批制度。落實(shí)走訪制度，及時(shí)了解掌握社區(qū)服刑人員的情況，強(qiáng)化監(jiān)督管理，從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、積極推進(jìn)法律服務(wù)工作，不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域
我所嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，以抓服務(wù)質(zhì)量為側(cè)重點(diǎn)，深化法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)，將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ?，依托村法律援助?lián)絡(luò)點(diǎn)，社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動(dòng)、等部門聯(lián)系，為符合條件的群眾提供法律援助，以充分保障社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作，通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳，使廣大群眾，尤其是社會(huì)弱勢群體了解法律援助，懂得利用法律援助來解決涉法問題，爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用
切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問和助手，努力做好排查社會(huì)不安定因素和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，積極預(yù)防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用，半年來，,口頭調(diào)解各類糾紛151余起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，書面調(diào)解7起，調(diào)解成功6起。
2020年上半年，司法所抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，負(fù)重前行，取得了一些成績，但與上級(jí)要求還有差距和不足，如創(chuàng)新的思路和招法還不多；新的措施和舉措有待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和改進(jìn)；法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新，參與依法治理的力度還不強(qiáng)。
下半年工作計(jì)劃：
（一）配合黨委、政府不折不扣地做好精準(zhǔn)扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍總體素質(zhì)。
（三）全面貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，利用多種形式，宣傳工作，做好“七五”普法工作總結(jié)。
（四）按照上級(jí)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作。
（五）加強(qiáng)對(duì)安置幫教人員的管控，做到底數(shù)清，去向明。
（六）深入做好人民調(diào)解工作，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，充分運(yùn)用村級(jí)調(diào)委會(huì)職能作用，認(rèn)真抓好個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)。
（八）利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。
（九）持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩類特殊人群的監(jiān)管教育。
